ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL DE LOS SISTEMAS DE

TRANSPORTE DE GAS NATURAL Y TRANSPORTE DE LOS LIQUIDOS DE GAS

CAMISEA - LIMA
VARIANTE CAETE
RESUMEN EJECUTIVO
TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. .1

1.0
1.1
1.2
1.3
2.0

INTRODUCCIN .................................................................................................... .1
OBJETIVOS........................................................................................................... .1
MBITO DEL ESTUDIO AMBIENTAL DE LA VARIANTE ...............................2
NIVEL DE ESTUDIO ............................................................................................ .2
MARCO LEGAL...................................................................................................... .3

2.1
LEGISLACIN AMBIENTAL .............................................................................. .3
2.1.1
HIDROCARBUROS ........................................................................................ .3
2.1.2
PROTECCIN DE RECURSOS NATURALES.................................................4
2.1.3
LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES DE CALIDAD .............4
2.1.4
FISCALIZACIN Y SANCIONES.....................................................................4
2.1.5
CONVENIOS INTERNACIONALES.................................................................4
2.2
PERMISOS NECESARIOS.................................................................................... .4
3.0

DESCRIPCIN DEL PROYECTO......................................................................... .5

3.1
DISEO Y CARACTERSTICAS DEL GASODUCTO .........................................5
3.2
ACTIVIDADES DEL PROYECTO........................................................................ .5
3.2.1
ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIN.................................................................5
3.2.2
ETAPA DE CONSTRUCCIN ........................................................................ .5
3.2.2.1 Logstica ..................................................................................................... .5
3.2.2.2 Secuencia Constructiva ............................................................................... .6
3.2.3
ETAPA DE OPERACIN................................................................................ .8
4.0
4.1
4.2
5.0

DESCRIPCION DE LA LNEA DE BASE AMBIENTAL Y SOCIAL ..................9

LNEA BASE FSICA Y BIOLGICA ...................................................................9
LNEA BASE SOCIAL ........................................................................................ . 11
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ........................................................ 13

5.1
IMPACTOS AMBIENTALES.............................................................................. . 13
5.1.1
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS GENERALES ...................................... 13
5.1.2
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS LOGSTICA ..................................... 14
5.1.3
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS APERTURA Y NIVELACIN ........... 15
5.2
IMPACTOS SOCIALES ...................................................................................... . 19
6.0
6.1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................... . 20

PLAN DE PREVENCIN, CORRECCIN Y/O MITIGACIN AMBIENTAL... 20

EIA Variante Caete

Vol. I R-i

6.1.1
ETAPA DE CONSTRUCCIN ...................................................................... . 20
6.1.1.1 Especificaciones para el Derecho de Va y la Construccin ........................ 20
6.1.1.2 Control de la Calidad del Aire .................................................................... 20
6.1.1.3 Contencin de Derrames Pequeos de Combustibles y Mtodos de Limpieza
21
6.1.1.4 Sealizacin y Mantenimiento del Trnsito ................................................ 21
6.1.1.5 Medidas Sanitarias y de Seguridad del Personal ......................................... 21
6.1.1.6 Transporte de Materiales ........................................................................... . 21
6.1.1.7 Proteccin y Conservacin de Suelos ......................................................... 21
6.1.1.8 Cruces de Canales de Riego....................................................................... . 22
6.1.1.9 Cruce de la Carretera Panamericana ........................................................... 22
6.1.1.10
Uso de Explosivos ................................................................................. . 22
6.1.1.11
Prueba Hidrosttica ............................................................................... . 23
6.1.1.12
Proteccin del Patrimonio Arqueolgico................................................. 23
6.1.1.13
Cierre de Construccin .......................................................................... . 23
6.1.2
ETAPA DE OPERACIN.............................................................................. . 23
6.2
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ....................................................... 23
6.3
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS................................................................... 25
6.3.1
REDUCCIN DE DESECHOS ...................................................................... 26
6.3.2
PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE DESECHOS............................ 26
6.3.2.1 Recoleccin, Manipuleo y Transporte de Desechos .................................... 27
6.3.2.2 Disposicin Final ...................................................................................... . 27
6.4
PLAN DE MONITOREO Y AUDITORA AMBIENTAL .................................... 27
6.4.1
MONITOREO ETAPA DE CONSTRUCCIN ............................................. 27
6.4.1.1 Monitoreo de Suelos y Vegetacin Cultivada ............................................. 27
6.4.1.2 Monitoreo de Residuos Slidos .................................................................. 28
6.4.1.3 reas Afectadas ........................................................................................ . 28
6.4.1.4 Monitoreo de la Calidad del Aire y Ruido................................................... 28
6.4.1.5 Monitoreo de la Fauna Terrestre................................................................. 28
6.4.1.6 Monitoreo de los Aspectos Sociales y Relaciones Comunitarias ................. 28
6.4.1.7 Monitoreo de Arqueologa ......................................................................... . 28
6.4.1.8 Contingencias y Cumplimiento del PMA.................................................... 29
6.4.2
MONITOREO - ETAPA DE OPERACIN ..................................................... 29
6.4.2.1 Manejo de Desechos Generados ................................................................. 29
6.5
PLAN DE CAPACITACIN EN SALUD, MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD
SAS) 29
6.5.1
PLAN DE CAPACITACIN .......................................................................... . 29
6.5.2
CAPACITACIN GENERAL......................................................................... . 30
6.5.3
CAPACITACIN ESPECFICA ..................................................................... 30
6.6
PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................. . 31
6.6.1
FASES DE UNA CONTINGENCIA ................................................................ 31
6.6.1.1 Deteccin y Notificacin ........................................................................... . 31
6.6.1.2 Evaluacin e Inicio de la Accin ................................................................ 31
6.6.1.3 Control ...................................................................................................... . 31
6.6.2
IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS ................................ 32
6.6.3
EVALUACIN DE RIESGOS........................................................................ . 32
6.7
PLAN DE CIERRE .............................................................................................. . 33
6.7.1
RECONFORMACIN DEL DERECHO DE VA............................................ 33
6.7.2
ESTABILIZACIN EN ZONAS DE CORTE ................................................... 34

EIA Variante Caete

Vol. I R-ii

6.7.3
6.7.4
6.7.5
7.0
7.1
7.2

CIERRE DEFINITIVO POST OPERACION................................................... 34

RECONFORMACIN FINAL ....................................................................... . 34
MONITOREO POST-CIERRE DEFINITIVO.................................................. 34

ANLISIS DE ALTERNATIVAS ......................................................................... . 35

ALTERNATIVA 1 (ORIGINAL): TRAZO DE RUTA DEL GASODUCTO TGP ..................... 35
ALTERNATIVA 2 (VARIANTE): TRAZO DE RUTA VARIANTE CAETE ........................ 35

7.3
EVALUACIN DE CRITERIOS ......................................................................... . 35
7.3.1
SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA ........................................................... 35
7.3.2
SENSIBILIDAD FSICA ................................................................................ . 36
7.3.3
SENSIBILIDAD CULTURAL ........................................................................ . 37
7.3.4
RESULTADOS .............................................................................................. . 37

EIA Variante Caete

Vol. I R-iii

LISTA DE CUADROS

CUADRO R-1
PROYECTO

RIESGOS PREVISIBLES EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL

32

CUADRO R-2
MATRIZ DE CALIFICACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE
RUTA EVALUADAS ......................................................................................................... . 37

EIA Variante Caete

Vol. I R-iv

RESUMEN EJECUTIVO

1.0

INTRODUCCIN

Transportadora de Gas del Per S.A. (TGP) es una empresa peruana, constituida por:
Pluspetrol (Argentina), Hunt Oil (EEUU), SK Corporation (Corea), Sonatrach (Argelia),
Tecgas (Argentina) y GyM (Per). Esta empresa tiene bajo su responsabilidad el diseo,
suministro de bienes y servicios, construccin y operacin del Sistema de Transporte de Gas
Natural (GN) y Transporte de los Lquidos de Gas (LGN), desde Camisea a Lima, incluyendo
su mantenimiento y reparacin, y la prestacin del servicio de transporte de gas.
El trazo de la variante Caete se debe a la presencia en la ruta original de complejos sistemas
de drenajes, construidos en el marco de planes y programas de rehabilitacin de tierras del
Ministerio de Agricultura. El trazo de la variante Caete propuesta evitar afectar dichos
sistemas de drenajes.
El presente EIA constituye una evaluacin ambiental y social complementaria al Estudio de
Impacto Ambiental y Social de los Sistemas de Transporte de Gas Natural y Transporte de los
Lquidos de Gas, Camisea - Lima, aprobado mediante R.D. No. 092-2002-EM-DGAA y R.D.
No. 073-2002-EM-DGAA.
El trazo de la variante propuesta se extiende a travs del valle de la provincia de Caete,
departamento de Lima. El rea de estudio de esta variante abarca un rango altitudinal que va
de 0 hasta los 300 msnm y se localiza al Este del trazo original, comprendiendo un tramo
nuevo de una longitud aproximada de 19,5 km.
TGP encarg a la empresa Walsh Per S.A. (WALSH) Consultora Ambiental la
elaboracin de la presente modificacin que comprende el Estudio de Impacto Ambiental y
Social (EIA) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la variante Caete. Los temas
sociales requeridos para el estudio y la consulta fueron realizados por Social Capital Group
(SCG), que forma parte del equipo de WALSH, en coordinacin con la Gerencia Ambiental y
Relaciones Comunitarias de TGP.
El estudio de la lnea de base ambiental se realiz sobre un corredor de 3 km de ancho y 19,5
km de longitud.
1.1

OBJETIVOS

Los objetivos del EIA propuesto son: cumplir con los requerimientos del Decreto Supremo
No. 046-93-EM - Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades del Sector
Hidrocarburos y elaborar un instrumento de previsin y gestin de impactos que permita
asegurar la ejecucin del Proyecto bajo las mejores prcticas.

EIA Variante Caete

R-1

1.2

MBITO DEL ESTUDIO AMBIENTAL DE LA VARIANTE

El mbito de estudio de la Variante Caete se ha definido sobre la base del mbito de

influencia directa e indirecta e impactos ecolgicos, entre otros. Los estudios de los recursos
directamente impactados (suelos, vegetacin, fauna, suelo, etc.) se realizaron sobre un
corredor aproximado de 3 km (1,5 km a ambos lados del eje del derecho de va). Los aspectos
sociales se evaluaron en los distritos y centros poblados inmediatos al proyecto. El rea de
influencia directa tiene un ancho variable de 30 m y se enmarca en el derecho de va.
1.3

NIVEL DE ESTUDIO

Durante la elaboracin de la lnea base se cubri la ruta haciendo uso de imgenes de satlite,
fotografas areas, recorridos y traslados a pie. Los estudios multidisciplinarios efectuados en
el rea de influencia se trabajaron a nivel de reconocimiento. Los mapas de recursos generados
por el EIA se presentan a escala de 1:50 000.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se elabor como un documento de gestin, dividido por
actividades que se realizarn en la variante para su mejor manejo en el campo. El PMA
permite identificar fcilmente las medidas preventivas y correctivas de aplicacin obligada
durante la ejecucin del proyecto, en cada una de sus etapas.

EIA Variante Caete

R-2

2.0

MARCO LEGAL

El proyecto de Transporte de Gas Natural y Lquidos de Gas Natural, Camisea Lima, est
regulado por la Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos y por sus normas
modificatorias, ampliatorias y reglamentarias. El EIA Variante Caete se presentar a la
Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas para su
aprobacin por ser la Autoridad Competente, conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo No. 757. Asimismo, de conformidad con el Decreto Supremo No. 056-97-PCM, el
EIA Variante Caete tambin ser presentado al Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA) para su opinin tcnica.
TGP, de conformidad con el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas, realizar las
gestiones pertinentes ante INC, a fin de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA). El EIA presenta el Proyecto de Evaluacin con Pozos de Prueba
Tramo Costa, el que incluye la variante en estudio.
De acuerdo al Decreto Supremo No. 054-2001-PCM y el Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos por Ductos Decreto Supremo No. 041-99-EM del 15-09-99, OSINERG se
encargar de la fiscalizacin del cumplimiento, por parte de TGP, de los compromisos
ambientales adquiridos a travs de esta modificacin al EIA del Sistema de Transporte por
Ductos.
2.1 LEGISLACIN AMBIENTAL
A continuacin se presentan las principales normas aplicables a la actividad en mencin que
han sido publicadas a partir del 25 de septiembre de 2001 hasta la fecha:
2.1.1

HIDROCARBUROS

Mediante el D.S. No. 054-2001-EM, se sustituyen los artculos 90 al 108 del Reglamento de
Transporte de Gas Natural por Ductos con la finalidad de unificar en una sola norma el
procedimiento de servidumbres para el transporte de hidrocarburos por ductos.
El D.S. No. 004-2002-PCM establece en el artculo 2 que la contribucin denominada Aporte
por Regulacin de las entidades y empresas del subsector hidrocarburos concesionarios de
actividades de transporte de hidrocarburos por ductos y distribucin de gas natural por red de
ductos, se establece en un monto equivalente al 0,75% de su facturacin mensual de bienes y
servicios vinculados a la concesin respectiva, deducido el Impuesto General a las Ventas y el
Impuesto de Promocin Municipal.
Mediante R. del Consejo Directivo del OSINERG No. 2865-2001-OS/CD, del 05-12-2001, se
aprueban los formularios que sern utilizados para la autoliquidacin del aporte por regulacin

EIA Variante Caete

R-3

al OSINERG que debern pagar empresas y entidades de los subsectores de electricidad e

hidrocarburos.
2.1.2

PROTECCIN DE RECURSOS NATURALES

Mediante D.S. No. 102-2001-PCM se aprob la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica,

que tiene como objetivos, la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible
de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilizacin de los recursos genticos, entre otros.
2.1.3

LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES DE CALIDAD

Se establecieron los LMP de emisiones contaminantes para vehculos que circulen en la red
vial en el D.S. No. 047-2001-MTC. De igual manera se establecieron los procedimientos de
prueba y anlisis de resultados, la homologacin de equipos para la medicin de emisiones y
un glosario de trminos.
2.1.4

FISCALIZACIN Y SANCIONES

Las pautas para la aplicacin de la Escala de Multas y Sanciones fueron aprobadas por
Resolucin Ministerial No. 176-99-EM/SG R. de Gerencia General del OSINERG No. 4292001-OS/GG.
2.1.5

CONVENIOS INTERNACIONALES

Mediante R. Leg. No. 27554 se aprob la adhesin del Per al Convenio Internacional sobre
cooperacin, preparacin y lucha contra la contaminacin por hidrocarburos, que fue
adoptada en Londres, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, el 30 de noviembre
de1990.
2.2 PERMISOS NECESARIOS
Se identific una lista de permisos necesarios para la construccin de la variante. Si bien el
EIA constituye el permiso de ejecucin ambiental, los permisos listados constituyen la
autorizacin de uso de los recursos que sern afectados por el proyecto. Tales permisos se
tramitarn simultneamente con el procedimiento de aprobacin del EIA.

EIA Variante Caete

R-4

3.0

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

La variante Caete, se extiende sobre la regin costera de la provincia de Caete, del

departamento de Lima, en la cuenca del ro Caete dentro de un rango altitudinal de 0 a 300
msnm. La variante se ha diseado con una localizacin al este del trazo original, abarcando un
tramo nuevo de una longitud de 19,5 km. El trazo propuesto se extiende principalmente sobre
zonas cultivadas del valle de Caete.
3.1 DISEO Y CARACTERSTICAS DEL GASODUCTO
La tubera ser enterrada a lo largo de todo su recorrido, de acuerdo con la norma ASME
B31.8. La tubera contar con un recubrimiento de polietileno aplicado en la fbrica. Una vez
realizada la soldadura de unin de tubos, sobre la misma se aplicar un recubrimiento similar
al aplicado a los tubos en la fbrica.
3.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO
3.2.1

ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIN

Esta etapa consta de las siguientes actividades: Obtencin de permisos y adquisicin del
derecho de va, definicin de la ruta y levantamiento topogrfico.
3.2.2

ETAPA DE CONSTRUCCIN

3.2.2.1 Logstica
Caminos de Acceso
Para la construccin de la variante Caete, la movilizacin se realizar a travs de la carretera
Panamericana Sur. Adicionalmente, se utilizarn caminos secundarios existentes. El uso de los
accesos, para llegar a los frentes de obra, se realizar coordinando con las autoridades
pertinentes y tomando todas las precauciones necesarias.
Transporte y Almacenamiento de Ductos
La tubera para la construccin de la variante ser movilizada mediante transporte terrestre
desde el puerto de llegada hacia los puntos de acopio seleccionados. Los lugares de
almacenamiento son los mismos que fueron especificados en el EIA del Sistema de Transporte
por Ductos.
Requerimientos de Mano de Obra
Los requerimientos definitivos de mano de obra dependern del cronograma de obra y de la
EIA Variante Caete

R-5

disponibilidad de mano de obra y condiciones especficas del sitio. La construccin del ducto
tendr requerimientos de mano de obra calificada y no calificada. Se ha previsto la
contratacin de un aproximado de 250 personas de las localidades prximas a la variante.
El personal trabajador se alojar en sus respectivas viviendas y aquellas personas calificadas
que no sean de las localidades vecinas se instalarn en hoteles, residencias y/u hospedajes de
los centros poblados que se encuentran en el rea de influencia del proyecto.
Maquinaria
Se utilizarn motoniveladoras, retroexcavadoras, topadoras (dozers). Esta es la misma
maquinaria que ser utilizada para la construccin de todo el Sistema de Transporte por
Ductos. La metodologa de uso de equipos ser de acuerdo a las condiciones del terreno.
La velocidad dentro del derecho de va ser restringida a 30 km/hr y se reducir a 20 km/hr en
aquellos lugares donde haya poblacin cercana.
3.2.2.2 Secuencia Constructiva
Debido a que el trazo es relativamente plano y a las condiciones climticas de la zona, se
utilizarn mtodos convencionales de construccin (zanjas abiertas). Los cruces de canales se
realizarn previa coordinacin con la Administracin Tcnica del Distrito de Riego y la Junta
de Usuarios.
Prospeccin
El paso inicial en la preparacin del derecho de va para la construccin es la prospeccin. Un
equipo de prospeccin marcar cuidadosamente con estacas los lmites externos del derecho
de va, la localizacin central del ducto, cruce de la carretera y reas de trabajo.
Desbroce y Nivelacin
Una vez definido el trazo constructivo, se demarcar el ancho de la plataforma nivelada, que
tendr un ancho de rodadura mximo de 30 m en todo el trazo de la variante. El trazo de la
variante cumplir con lo especificado en el D.S. 046-93-EM y Gua Ambiental para el Manejo
de Oleoductos del MEM. El desbroce consistir en el corte de vegetacin menor como cultivos
(algodn, maz, frejol, pallar, zapallo, camote y hortalizas, entre otros).
Al respecto, en todos los casos se obtendr un acuerdo con los propietarios de los terrenos
antes de iniciar las actividades de construccin. El proceso de negociacin para el uso de la
tierra, forma parte del Plan de Relaciones Comunitarias. TGP implementar las medidas de
compensacin que resulten del Proceso de Negociacin con los directamente involucrados.
Apertura de Zanjas
La zanja ser abierta con retroexcavadoras o mquinas de apertura de zanjas. La zanja ser
excavada de acuerdo a las normas ASME. El material excavado ser amontonado a lo largo
del derecho de va a un lado de la zanja para un fcil acceso durante el relleno. En las reas

EIA Variante Caete

R-6

agrcolas y dems tramos donde sea factible y prctico, la capa vegetal o tierra superficial ser
apilada separadamente.
Curvado, Alineacin y Soldadura de los Ductos
El curvado de la tubera se realizar para permitir que el ducto siga la topografa del derecho
de va. Luego del desfile y curvado, la tubera ser colocada en soportes temporales
(plataformas de madera) a un lado de la zanja. Los extremos de la tubera sern
cuidadosamente alineados y soldados. En todos los casos la tubera ser apoyada sobre sacos
rellenos con suelo del lugar.
Rayos Gamma y Reparacin de las Soldaduras
A fin de asegurar que los ductos ensamblados cumplan o excedan los requerimientos de
resistencia del diseo, las soldaduras sern inspeccionadas visualmente y mediante
gammagrafa o ultrasonido de acuerdo con la Seccin V del ASME Exmenes No
Destructivos.
Revestimiento de Soldaduras de Campo, Inspeccin y Reparacin
Luego de la soldadura, las uniones sern recubiertas con un recubrimiento de polietileno
similar al aplicado en la fbrica, de acuerdo con las especificaciones recomendadas por los
fabricantes. Los recubrimientos en las secciones concluidas del ducto sern inspeccionados y
se corregir cualquier imperfeccin.
Bajada y Tapada de la Tubera
La seccin terminada de tubera ser levantada de sus soportes temporales por tractores de
gra y descendida a la zanja. Antes de bajar la tubera, se inspeccionar la zanja para asegurar
que est libre de rocas u otros desechos que pudieran daar el gasoducto o su revestimiento.
Luego de que el ducto sea colocado en la zanja, esta ser rellenada. El material de relleno ser
empujado hacia la zanja utilizando maquinaria pesada y ser compactado mediante el uso de
maquinaria.
Sealizacin
Al trmino de la fase constructiva del proyecto y antes de la puesta en marcha de la operacin
del mismo, se instalarn postes de sealizacin en cada kilmetro indicando la progresiva del
ducto, la profundidad del mismo, y un nmero telefnico de contacto para informacin o casos
de emergencia.
Pruebas Hidrostticas y Empalmes Finales
La prueba del gasoducto se realizar de acuerdo con la norma ASME B31.4 y B31.8. Consiste
en sellar y llenar con agua o aire algunos segmentos de la tubera para tener la certeza de que
estar en capacidad de operar a la presin diseada. No se utilizar como fuente de
abastecimiento de agua aquellos ros en los cuales se requiera utilizar ms del 30% del caudal
normal. Cualquier fuga ser detectada, reparada y el segmento ser vuelto a probar.

EIA Variante Caete

R-7

Limpieza y Restauracin
Consiste en el retiro de los materiales sobrantes de construccin, desechos y equipo de
construccin. Las reas de trabajo y otras reas alteradas por las actividades de construccin
sern restauradas y reconformadas, en la medida de lo posible, a su condicin original.
3.2.3

ETAPA DE OPERACIN

La puesta en marcha de la variante se realizar junto con la puesta en marcha de todo el

sistema de transporte por ductos. El GN proveniente del Proyecto Camisea se medir en las
Estaciones de Medicin en Las Malvinas.
El GN ser comprimido en la Planta de Gas de Las Malvinas y entrar al ducto GN para su
transporte. Debido al volumen inicial de transporte, no se requerir de compresin adicional
para transportar el GN hasta la costa. La presin en el gasoducto ser controlada mediante el
Terminal de Lurn (perteneciente a la distribucin) y las estaciones reductoras de presin
aprobadas bajo el EIA del Sistema de Transporte por Ductos.
El Proyecto Camisea utiliza un sistema de deteccin de fugas por cada de presin
denominadas Block Valves (vlvulas de bloqueo). Estas vlvulas poseen un dispositivo
mecnico llamado Line Break Detection, que se activa ante una disminucin de la presin
cerrando automticamente la vlvula. Estas vlvulas instaladas convenientemente a lo largo
del trazo, cerrarn totalmente el flujo de GN, aislando el tramo afectado, en un tiempo mnimo
de 90 segundos y mximo de 160 segundos.
El Sistema de Transportes por Ductos cuenta con un Sistema de Telecomunicaciones a travs
de lneas de fibra ptica a lo largo de todo el trazo del gasoducto. Este sistema permite
identificar, reportar y actuar rpidamente frente a cualquier anomala durante la operacin del
sistema de transportes por ductos por toda la vida til del proyecto.

EIA Variante Caete

R-8

4.0

DESCRIPCION DE LA LNEA DE BASE AMBIENTAL Y SOCIAL

El estudio comprende el rea de la variante Caete del Sistema de Transporte por Ductos
Camisea - Lima, localizado en la regin costa del departamento de Lima, que parte
aproximadamente en la margen derecha del ro Caete hasta unos kilmetros al Norte de la
localidad de Cerro Azul, con una longitud aproximada de 19,5 km. El estudio de la lnea base
ambiental comprende la caracterizacin en el valle de Caete.
4.1

LNEA BASE FSICA Y BIOLGICA

Clima
La variante se ubica en el sector costa entre 0 y 300 msnm, caracterizndose por no presentar
variaciones notables en los registros de precipitacin y temperatura. Se estima que en este
tramo comprendido en el desierto litoral se presenta una precipitacin promedio anual de 20
mm. Los valores normales de precipitacin son reducidos para el desierto litoral, ya que son
producto de la elevada humedad atmosfrica que domina de mayo a noviembre y
principalmente de julio a septiembre. La temperatura registrada presenta un promedio entre 18
C. Este sector es rido, soleado y clido durante el verano (diciembre a marzo) y templado a
sensiblemente fro durante los meses de invierno. La humedad relativa se encuentra por
encima de 90%.
Geologa y Geomorfologa
En una visin de conjunto, la geologa y geomorfologa del trazado presentan dos conjuntos
morfolgicos: las llanuras de formaciones sueltas de rellenos cuaternarios, que constituyen
casi el 75% del trazado, y las formaciones lticas de compactas rocas granticas, recubiertas
discontinuamente por capas delgadas de arena elica, que conforman el 25% restante.
En el rea, las planicies son el conjunto morfolgico dominante, que agrupa las formas de
relieve llanas a onduladas que van desde el litoral hasta el interior costero. Las planicies se
originaron principalmente por la accin acumulativa de los agentes erosivos externos,
distinguindose formas llanas debidas a acumulacin aluvial, coluvial y elica. Las lomadas y
colinas que se desarrollan en el sector Norte del estudio, se caracterizan por su relieve suave a
medianamente agreste y por hallarse conformados por materiales ptreos de composicin
grantica.
Debido a la sequedad climtica y debilidad de las pendientes dominantes, los ambientes son
mayoritariamente estables, donde el viento slo introduce en las llanuras y colinas un factor de
ligera inestabilidad. Por otro, la presencia de una amplia napa fretica bastante cercana a la
superficie, juega un papel importante en el dinamismo geomrfico de las planicies.
Naturalmente, todas estas situaciones se acompaan a la vez del elevado riesgo ssmico
caracterstico de la costa peruana, motivada por la subduccin de la placa de Nazca por debajo
de la placa Sudamericana; en este sector los sismos son superficiales y por lo tanto muy
destructivos.

EIA Variante Caete

R-9

Hidrogeologa
Se ha establecido la ocurrencia de un acufero que presenta una napa libre de recarga, con
sentido de flujo de Noreste a Suroeste, siendo su nivel de base, el Ocano Pacfico. Su
profundidad en el rea de estudio, vara entre 1,50 y 6,00 metros; siendo las condiciones
hidrulicas, favorables para la transmisin y almacenamiento de aguas subterrneas.
La calidad fsica de las aguas, indican salinidad baja a moderada, y por su dureza se les
clasifica como aguas duras a muy duras.
Suelos
De acuerdo a su origen los suelos son aluviales, coluvio aluviales, elicos y residuales, de
calidad agrolgica media a baja hasta improductivas, debido a que presentan alguna
deficiencia de elementos nutrientes y por que incluyen sectores de llanuras y colinas eriazas,
arenosas o salinas que limitan sus potencialidades. Un importante porcentaje de tierras en el
trazado, est formada por suelos aluviales del valle del ro Caete que cuentan con aportes
hdricos para el riego.
Uso de la Tierra
La mayor parte de la variante se desarrolla por reas aluviales del ro caete, donde existe una
importante actividad agrcola con cultivos extensivos, hortalizas y frutales diversos. La zona
eriaza de planicies y colinas que se extiende al Norte de San Luis, carece de cultivos y
vegetacin . En algunos sectores extremos y ms altos existe una cubierta vegetal de lomas;
muy localmente ocurren pequeas reas de humedales. Fuera de estas actividades el uso de la
tierra se reduce a fines urbanos, granjas pecuarias y muy pocas instalaciones agroindustriales.
La informacin obtenida fue agrupada en cuatro categoras de uso: Terrenos urbanos y/o
instalaciones gubernamentales y privadas; Terrenos con praderas naturales; Terrenos con
vegetacin cultivada y Terrenos sin uso o improductivos.
Vegetacin
En su extremo sur, el rea de influencia directa del trazo incluye principalmente reas con
cultivos, mientras que en el extremo norte predominan reas con escasa cobertura vegetal. Las
reas con cultivos se extienden en un rea de 3 932,91 ha dentro del rea de estudio (61,32%),
de las cuales 36,68 ha estn dentro del rea de derecho de va. Las reas con escasa cobertura
vegetal tienen un rea de 2 063,32 ha y slo el 1,04% (21,42 ha) se encuentra en el rea del
derecho de va.
En las laderas bajas de Cerro Grande se extiende una pequea rea de cactceas dispersas y
vegetacin espordica de lomas, aunque fuera del rea del trazo. Asimismo, se identificaron
dos reas pequeas de humedales. La primera es la laguna Encantada y la segunda esta
ubicada al norte de Cerro Azul, en un rea cercana a la costa fuera del rea del trazo de la
variante Caete. Los humedales tienen un rea de 25,90 ha, que no esta incluida en el rea del
derecho de va del gasoducto.

EIA Variante Caete

R-10

Fauna
Con respecto a la fauna, no se registraron endemismos especficos para el rea de estudio,
aunque si para reas mayores. Phillotys amicus ratn de campo es una especie endmica
para la costa peruana, mientras que Sporophila simplex pequeo espiguero es endmica para
1
las EBAs 045 y 052. Los reptiles Dicrodon heterolepis lagartija de cabeza roja y
Microlophus tigris lagartija de lomas; estn considerados en situacin indeterminada por
el Decreto Supremo 013-99-AG.
2

En las reas cultivadas se registr la mayor diversidad de aves (H = 4,052 ) Las especies
identificadas en estas reas, tambin se registran en otras ambientes naturales como las reas
con vegetacin espordica de lomas y cactceas; y los humedales.
Arqueologa
La evaluacin arqueolgica preliminar realizada en la variante mostr evidencias de por lo
menos doce sitios arqueolgicos entre grandes y pequeos, variando entre conchales, murallas
pequeas, sitios de habitacin, y posiblemente una estructura ceremonial pequea del periodo
formativo.
Transportadora de Gas del Per (TGP) ha presentado al Instituto Nacional de Cultura (INC) la
solicitud para un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica con Pozos de Prueba Tramo Costa,
el cual incluye el trazo de la Variante Caete. Dicho Proyecto tiene entre sus objetivos cumplir
con los requisitos legales necesarios para obtener un Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA) por parte del INC.
4.2

LNEA BASE SOCIAL

El mbito de estudio de la variante Caete comprende los distritos de Cerro Azul, San Luis de
Caete y San Vicente de Caete, todos pertenecientes a la provincia de Caete, departamento
de Lima. Las localidades involucradas en este trayecto son San Juan de Ihuanco (Cerro Azul),
Laura Caller y La Quebrada (San Luis de Caete) y Tercer Mundo, Santa Rosa y La Encaada
(San Vicente de Caete). Adems, esta variante atraviesa terrenos eriazos de propiedad de la
Comunidad Campesina de Caete.
La Comunidad Campesina de Caete es una comunidad ganadera de costa que administra las
zonas de pasto natural que se forman en poca de lluvias dentro de sus territorios. La
propiedad comunal se extiende desde la quebrada de Ihuanco hasta el Islote El Salado (km 117
de la Panamericana) que marca el lindero con la Comunidad Campesina de Asia. Los terrenos
son totalmente eriazos, a excepcin de las zonas de pasto ya mencionadas.
La Junta de Usuarios de Riego de Caete agrupa 7 Comisiones de Riego, 4 de las cuales son
involucradas por la nueva variante: Comisin de Regante del Canal de Pachacamilla, de
Huanca, de San Miguel y del canal Nuevo Imperial. La mayor preocupacin de todos los
agricultores pertenecientes a estas comisiones est referida a la necesidad de planificar la
1
2

EBA = Endemic Bird Area, reas de Endemismo de Aves.

ndice de Diversidad de Shannon-Weiner.

EIA Variante Caete

R-11

realizacin de las operaciones de construccin en coordinacin con la institucin para evitar

que se vean afectados sus integrantes por la interrupcin de los canales.
Actualmente la provincia de Caete cuenta con una poblacin aproximada de ms 128 000
habitantes. Los distritos del mbito de estudios representan el 45,6% del total de la poblacin
de la provincia de Caete. La poblacin del distrito de San Vicente es la ms numerosa del
mbito de estudio (40 316 habitantes).
Se identificaron las siguientes organizaciones: Centros Poblados, Asociacin de Vivienda,
Cooperativas, Organizaciones Sociales de Base, Entidades Estatales, Organizaciones Privadas
y la Comunidad Campesina de Caete.
Todos los caseros o anexos del rea de estudio tienen alumbrado pblico y conexiones para el
servicio de electricidad domiciliaria. Sin embargo, no en todas las localidades se cuenta con
instalaciones domiciliarias. Las viviendas situadas fuera de los ncleos poblados carecen de
servicio elctrico.
La mayora de las localidades de la zona de estudio cuentan con escuelas primarias y de nivel
inicial (PRONOEI). Los colegios secundario slo se encuentran en los distritos de San
Vicente, San Luis y Cerro Azul. Las facilidades de comunicacin posibilitan sin mayor
problema el acceso de los alumnos a los colegios ubicados en las capitales de estos distritos.
El nmero de establecimientos de salud existente en el mbito de estudio es significativo y el
acceso a los mismos no implica mayores dificultades debido a que la mayora de las
poblaciones se ubican cerca a la carretera Panamericana motivo por el cual pueden acceder
fcilmente a los centros de salud de San Vicente (capital de provincia) o Cerro Azul.
La principal actividad econmica en el mbito de estudio es la agricultura. Esta actividad est
destinada generalmente para la venta a los mercados y solo una pequea parte de sus cultivos
es destinada al auto consumo. Los principales mercados de los productos frutcolas y de
panllevar son Imperial, San Vicente y Lima.
La infraestructura de riego de la zona no est convenientemente tecnificada. Los canales, por
ejemplo, tienen un alto nivel de filtracin debido a la falta de un revestimiento adecuado. El
principal cultivo en el mbito de estudio es el algodn. La produccin generalmente es
vendida en forma directa a las empresas desmotadoras o al Instituto Rural Valle Grande. Los
productos cosechados son vendidos generalmente en la misma chacra a acopiadores que los
trasladan a los mercados de Lima y en menor medida al mismo Caete.
La ganadera es una actividad reducida en la zona. Algunos agricultores complementan la
economa familiar basada en las actividades agrcolas con la crianza de animales menores y
aves de corral, destinadas al autoconsumo. Muy pocos poseen ganado vacuno y caprino; sin
embargo, venden los residuos de la cosecha para el consumo del ganado de otros propietarios.
El valle Caete es uno de los ms productivos de la costa peruana por contar con agua todo el
ao y, adicionalmente, con sistemas de drenaje para las zonas ms bajas. Hacia el norte,
pasando San Juan de Ihuanco, la variante atraviesa una zona desrtica tpica de costa. Estos
terrenos eriazos son propiedad de la mencionada Comunidad Campesina de Caete.

EIA Variante Caete

R-12

En cuanto al tamao de las propiedades o unidades agropecuarias, en la zona se encuentran

medianos y pequeos propietarios individuales y en menor medida arrendatarios ocasionales y
permanentes.
Segn los pobladores de la mayora de caseros impactados por el trazo de la variante, sus
terrenos agrcolas cuentan con ttulos de propiedad individual registrados por el Programa
Especial de Titulacin de Tierras (PETT) o en caso contrario poseen certificados de posesin.

5.0

IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

5.1

IMPACTOS AMBIENTALES

Etapa de Construccin
5.1.1

DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS GENERALES

IMPACTOS NEGATIVOS
Calidad del Aire
Durante la construccin del gasoducto las principales fuentes de emisin de gases (SO2, CO,
NOx y HCT), material particulado (PM10) y ruido sern los equipos y maquinarias. Las
emisiones generadas varan de baja a mediana magnitud, sern puntuales y discontinuas. Se
dispersarn en la atmsfera y no causarn efectos significativos en la calidad del aire debido a
las condiciones climatolgicas y ecolgicas de la zona. El impacto que podra causar el
incremento en la emisin de gases, material particulado y los niveles de ruido se califica como
poco significativo, directo, temporal y de inevitable ocurrencia.
Suelo
El riesgo de alteracin de la calidad del suelo podra generarse por el almacenamiento,
transporte y manipulacin de combustible, grasas y aceites durante el perodo constructivo
debido a derrames y fugas. El mayor riesgo de derrames se presentar durante el
reabastecimiento y el transporte de combustible. Para prevenir el riesgo de derrames se
utilizarn bombas de trasiego y contenedores auxiliares durante el reabastecimiento de
combustible. El transporte de combustible en cisternas se realizar con vehculos que contarn
con equipo de contencin de derrames y se realizar con personal capacitado.
Estos riesgos en general se califican como muy poco significativos y de muy baja probabilidad
de ocurrencia. De ocurrir, sus efectos sern slo locales y de magnitud baja a media, pues no
implican volmenes considerables. La capacitacin del personal en el manejo de combustibles
y en prevencin y respuesta a derrames de hidrocarburos disminuir los riesgos de
contaminacin.

EIA Variante Caete

R-13

Calidad del Agua Subterrnea

Existe el riesgo de contaminacin de las aguas subterrnea por derrame de combustibles
durante las actividades de logstica (mejoramiento de accesos y movilizacin de equipos y
maquinarias), traslado de tuberas, movimientos de tierra (corte y relleno) y montaje del ducto
(realizacin de pruebas hidrostticas).
El mantenimiento adecuado de los equipos y maquinarias prevendr la ocurrencia de estos
impactos, as como el entrenamiento del personal en respuesta frente a derrames. Se cumplirn
los estndares oficiales de disposicin de efluentes y los lineamientos estipulados en el PMA.
Los desechos slidos se trasladarn al relleno sanitario de la ciudad de Pisco despus de la
obtencin del permiso para su uso, y los residuos peligrosos (lubricantes) sern tratados por
una compaa especializada quien se encargar de su disposicin final. Las aguas usadas para
la prueba hidrosttica sern tratadas y analizadas antes de su disposicin final en los cursos de
agua, de conformidad con la legislacin vigente para eliminar el riesgo de contaminacin y
alteracin.
Por estas razones, los riesgos de contaminacin de las aguas subterrneas sern muy bajos. De
producirse el impacto sobre las aguas subterrneas ser poco significativo.
Fauna
La presencia humana y la generacin de ruido originar el desplazamiento temporal de
individuos de fauna como consecuencia de perturbaciones originadas por el desarrollo de las
actividades de logstica y durante las actividades constructivas. El carcter temporal y
localizado de las actividades constructivas, ha permitido calificar el impacto como muy poco
significativo, indirecto y de inevitable ocurrencia. El uso de silenciadores, as como el
adecuado mantenimiento de los equipos reducirn los efectos por ruido.
No se registraron especies de aves migratorias en la variante estudiada, y ninguna en las listas
de CITES o en alguna categora de amenaza de INRENA. La mayora de especies registradas
en la variante Caete, se caracterizan por ser tolerantes a la presencia de personas y a
perturbaciones.
5.1.2

DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS LOGSTICA

Suelo
El riesgo de alteracin de la calidad del suelo podra generarse por el almacenamiento,
transporte y manipulacin de combustible, grasas y aceites debido a derrames y fugas. El
mayor riesgo de derrames se presentar durante el reabastecimiento y el transporte de
combustible.
Para prevenir el riesgo de derrames se utilizarn bombas de trasiego y
contenedores auxiliares durante el reabastecimiento de combustible. El transporte de
combustible en cisternas se realizar con vehculos que contarn con equipo de contencin de
derrames.

EIA Variante Caete

R-14

Para la etapa constructiva no se tiene previsto implementar campamentos, el personal de obra

se alojar en la ciudad de Caete. Los residuos provendrn de los frentes de trabajo donde se
tienen previsto instalar sanitarios porttiles. El manejo adecuado de los desechos se realizar
de conformidad con la legislacin vigente y de acuerdo al Plan de Manejo de Desechos del
PMA.
Estos riesgos en general se califican como muy poco significativos y de muy baja probabilidad
de ocurrencia. No obstante si se presentan, sus efectos sern solo locales y de magnitud de
baja a media, pues no implican volmenes considerables. La capacitacin del personal en el
manejo de combustibles y en prevencin y respuesta a derrames de hidrocarburos disminuir
los riesgos de contaminacin.
Calidad del agua
Segn el estudio Hidrogeolgico el nivel fretico se encuentra a profundidades que varan
entre 1,5 y 60 metros. El riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas ser mayor en
aquellos sectores donde la napa fretica se encuentre a poca profundidad. El manejo
inadecuado de combustibles y de desechos sanitarios podra generar riesgos de contaminacin
de las aguas subterrneas. Por otro lado, la utilizacin de sanitarios porttiles en los frentes de
trabajo y el alojamiento del personal de obra en la ciudad de Caete eliminaran el riesgo de
contaminacin por mal manejo de desechos sanitarios.
Los pocos desechos slidos generados se trasladarn al relleno sanitario de la ciudad de Pisco
previo tramite de autorizacin del municipio, y los residuos peligrosos (lubricantes) sern
tratados por una compaa especializada, que cuenta con los permisos necesarios, quien se
encargar de su disposicin final.
Este impacto ha sido considerado como poco significativo, temporal y con muy baja
probabilidad de ocurrencia
5.1.3

DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS APERTURA Y NIVELACIN

Relieve y geodinmica
La afectacin del relieve se producir por los cortes y rellenos con maquinaria pesada
(retroexcavadora, bulldozer, niveladora) y corte con explosivos. Estas actividades se realizarn
en el sector donde se presenta colinas constituidas por rocas gneas intrusivas pertenecientes al
batolito de la costa. Asimismo, los cortes y voladuras a realizarse podran originar la
inestabilidad de taludes, pero sin alcanzar lmites de severidad. En la zona del valle donde la
actividad agrcola es intensiva, la afectacin del relieve ser en forma temporal y se dar por la
apertura de zanjas. Una vez instalado el ducto la reconformacin del terreno permitir
continuar con la actividad agrcola exceptuando la siembra de rboles dentro del derecho de
va.
En el fondo del valle del ro Caete el trazado del gasoducto atraviesa zonas planas y estables
de tierras agrcolas. En general el impacto sobre el relieve ha sido calificado como temporal y

EIA Variante Caete

R-15

de poca significacin. La reconformacin del derecho de va al cierre de las actividades

contribuir a recuperar el entorno.
Suelo
La construccin del gasoducto compactar el subsuelo durante la realizacin de los cortes,
rellenos y voladuras para la apertura del derecho de va. La compactacin del suelo se dar por
la operacin de las maquinarias y trfico vehicular. La importancia de la compactacin del
suelo en esta variante se debe a la presencia de reas de cultivos donde se desarrolla una
agricultura intensiva.
Por la importancia del suelo, este impacto ha sido calificado como de moderada significacin,
directo y de inevitable ocurrencia. Un aspecto importante para la mitigacin de este impacto es
la reconformacin del suelo. Al respecto, el Plan de Manejo Ambiental recomienda que
previo a las actividades de excavacin de zanjas y a lo largo del derecho de va, se remover la
capa superficial del suelo (top-soil) previo a la excavacin de la zanja, y se apilar y
conservar en lugares elegidos y aprobados por el Supervisor de Obra. Al realizar el tapado de
la zanja se deber colocar el subsuelo y posteriormente la capa superficial vegetal
Recursos Hdricos
El trazo del gasoducto pasar por reas agrcolas de uso intensivo en el valle del ro Caete,
cruzando canales de regado que soportan diversos caudales. Para la ejecucin de los trabajos
se coordinar con las autoridades del control de aguas (Junta de Usuarios de Riego de Caete)
con el fin de no interferir con el cronograma de riego de los usuarios. El cruce se realizar
utilizando infraestructuras como alcantarillas u otras obras (con la opinin del Director de
Obra y la Supervisin) para no interrumpir el riego. La implementacin de obras auxiliares
temporales que permitan la continuidad del abastecimiento de agua, y la construccin del
gasoducto en el valle en el menor tiempo posible, mitigar sus efectos.
Al final de la
construccin los canales sern devueltos a su condicin original e incluso podrn ser
mejorados en el tramo de los cruces.
El impacto sobre el recurso hdrico ha sido calificado como poco significativo, temporal y de
inevitable ocurrencia.
Calidad de agua
Las actividades de construccin del gasoducto (excavacin de las zanjas, cortes y rellenos) y la
presencia continua de maquinarias constituye un riesgo de contaminacin de las aguas
subterrneas. El nivel fretico en la zona del proyecto se encuentra a profundidades que vara
entre 1,5 y 60 metros. El riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas ser mayor en
aquellos sectores donde la napa fretica se encuentre a poca profundidad.
El manejo inadecuado de combustibles y de desechos sanitarios podran generar riesgos de
contaminacin de las aguas subterrneas. La utilizacin de sanitarios porttiles en los frentes
de trabajo y el alojamiento del personal de obra en la ciudad de Caete reducirn notablemente
el riesgo de contaminacin por mal manejo de desechos sanitarios. Se considerarn las

EIA Variante Caete

R-16

medidas orientadas al manejo adecuado contenidas en el Plan de Manejo de Desechos del

PMA. El impacto sobre la calidad de las aguas subterrneas ha sido considerado como poco
significativo, temporal y con muy baja probabilidad de ocurrencia.
Afectacin Temporal de Cultivos
La apertura y nivelacin del derecho de va conlleva a realizar actividades de desbroce, corte,
rellenos y voladuras a lo largo del trazo del gasoducto la que afectar temporalmente reas de
cultivo con sembros de algodn, maz, frejol, yuca, papa, camote y hortalizas, entre otros. Los
cultivos se localizan entre las progresivas kp (587+430 598+750; 601+750 602+750). La
afectacin se dar por la remocin de la capa superficial, que implica la prdida de los cultivos
localizados dentro del derecho de va (30 m).
En las reas agrcolas afectadas, los suelos con capacidad productiva se separarn a fin de
evitar la prdida de los mismos y puedan ser reincorporados una vez se concluya la
construccin del gasoducto. La reconformacin del terreno permitir la recuperacin de las
reas afectadas y mitigar los efectos potenciales en el derecho de va. Una vez reconformadas
las reas se reiniciarn las actividades agrcolas con la nica restriccin a cultivos de races
profundas que podran poner en riesgo la seguridad de los ductos y estorbaran las labores de
mantenimiento.
Por la importancia en el uso de estos suelos donde se desarrolla una agricultura intensiva, el
impacto ha sido calificado como moderadamente significativo, directo y de inevitable
ocurrencia. El cumplimiento de las restricciones de afectar cultivos fuera del derecho de va
evitar el dao innecesario de las parcelas cultivadas
Paisaje
El paisaje ser alterado por las actividades de nivelacin del terreno. La alteracin ser ms
evidente cuando se requiera realizar corte en taludes y movimiento de tierras en las zonas de
las colinas localizadas en los tramos finales del trazo.
El impacto ser poco significativo y temporal. Gran parte del trazo corresponde a tierras con
aptitud agrcola y una vez instalado el gasoducto, las actividades de reconformacin del
terreno permitirn iniciar los cultivo con especies de races cortas.
Arqueologa
Las actividades de apertura y nivelacin del derecho de va (corte, relleno y excavacin),
pueden conllevar al encuentro de otros sitios arqueolgicos. En caso de encontrarse evidencias
arqueolgicas en los alrededores de la zona de trabajo, se registrarn debidamente y se seguir
con los lineamientos estipulados en el plan de contingencias y se mantendr una coordinacin
permanente con las autoridades y responsables del INC. Para tener la seguridad de no alterar
accidentalmente cualquier sitio arqueolgico no identificado en la evaluacin, se contar con
la presencia permanente de un arquelogo durante las actividades constructivas que se llevarn
en las reas donde aparecen evidencias arqueolgicas.

EIA Variante Caete

R-17

Los riesgos asociados a estas actividades son poco significativos, pero pueden presentarse
durante la nivelacin del terreno y la excavacin de zanjas. El impacto ha sido calificado como
directo, poco significativo y mitigable.
IMPACTOS POSITIVOS
Arqueologa
TGP, como parte de los trabajos de construccin del gasoducto, delimitar y proteger los
sitios arqueolgicos encontrados. Considerando la importancia de estos sitios arqueolgicos,
TGP presento ante el INC una solicitud de permiso para realizar un proyecto de evaluacin
arqueolgica en la modalidad de exploracin con excavaciones y rescate arqueolgico para la
variante Caete.
El uso del derecho de va durante la construccin podra exponer a las zonas arqueolgicas a
depredacin o alteracin. Para las reas donde se encontr evidencia arqueolgica, TGP
contar con un arquelogo registrado en el INC durante las labores de apertura y nivelacin
del gasoducto. Este arquelogo, previa coordinacin con el INC, identificar los restos
arqueolgicos y preparar informes del avance. Toda la informacin generada se enviar al
INC. Es importante mencionar que durante las actividades constructivas estar en el lugar un
equipo de arquelogos acompaados por un supervisor del INC.
Etapa de Operacin
IMPACTOS NEGATIVOS
Calidad de aire y ruidos
La fuente de emisin de gases y ruidos la constituirn algunos vehculos que se usarn para el
mantenimiento de los caminos de acceso y del derecho de va del gasoducto. Estos vehculos
contarn con un mantenimiento que asegurar su buen funcionamiento y bajos niveles de
emisiones de gases. El trfico en esta etapa ser reducido y espordico, por lo tanto la emisin
de gases de combustin representar un impacto de baja magnitud y mitigable. El impacto
sobre la calidad del aire ha sido calificado como muy poco significativo, directo, temporal y de
inevitable ocurrencia.
Relieve y geodinmica
En la operacin del gasoducto e instalaciones es posible la ocurrencia de movimientos
ssmicos que podran daar las infraestructuras y, consecuentemente ocasionen fugas de gas
natural (GN). El sistema de control del gasoducto activar las vlvulas de bloqueo
automticamente, minimizando los riesgos de fuga por escape de gas natural o lquidos. Ante
tal eventualidad, el PMA considera las medidas para mitigar la ocurrencia de este riesgo.
Debido a ello, este impacto ha sido calificado como muy poco significativo y de baja
probabilidad de ocurrencia.

EIA Variante Caete

R-18

5.2

IMPACTOS SOCIALES

Uno de los impactos ms importantes para la poblacin local es la afectacin de los terrenos
de cultivo durante la etapa constructiva. Dentro de las principales expectativas de la poblacin,
est la obtencin de empleo, la cual puede generar frustracin si es que tales expectativas no se
ven satisfechas. En ese sentido, la opinin mayoritaria determina que se privilegie a los
pobladores locales cuyas tierras son afectadas por el trazo del ducto. Por su parte, los
propietarios de las parcelas directamente afectadas esperan adems la obtencin de una justa
compensacin por concepto de servidumbre y afectacin de cultivos. Solicitan as mismo ser
informados de manera permanente de las actividades del proyecto que se ejecutarn dentro de
sus parcelas.
Por otro lado, la presencia de trabajadores forneos puede motivar la aparicin o el incremento
de robos, violencia y la venta y el consumo de alcohol. Esto puede ser molestia para algunos
sectores de la poblacin local. Por ello, ser fundamental la difusin del Cdigo de Conducta
para trabajadores del proyecto.
En la etapa operativa del proyecto preocupa a los pobladores locales los posibles accidentes
relacionados con la explosin o fuga de gas. Asimismo, los parceleros y/o arrendatarios
muestran su preocupacin por la restriccin dentro del derecho de va de cultivar rboles
frutales.

EIA Variante Caete

R-19

6.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1

PLAN DE PREVENCIN, CORRECCIN Y/O MITIGACIN AMBIENTAL

El Plan de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin Ambiental considera los impactos sobre los
componentes fsicos, biolgicos y arqueolgicos que podran ser afectados por las actividades
construccin y operacin del gasoducto en el tramo de la variante.
6.1.1

ETAPA DE CONSTRUCCIN

6.1.1.1 Especificaciones para el Derecho de Va y la Construccin

El trazo de la variante cumplir con lo especificado en el D.S. 046-93-EM y Gua
Ambiental para el Manejo de Oleoductos del MEM.
Las dimensiones mximas del derecho de va durante la construccin sern mantenidas
considerando el rea suficiente para crear un derecho de va estable, seguro y efectivo.
El contratista tomar todas las precauciones necesarias para evitar daos a las propiedades
colindantes, as como para no interrumpir las servidumbres de trnsito, riego, servicios
pblicos y otros.
6.1.1.2 Control de la Calidad del Aire
Emisin de Material Particulado
Riego peridico de las superficies de construccin. Dichos riegos se realizarn a travs de
un camin cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria.
El contratista deber suministrar al personal de obra, adems del equipo bsico,
mascarillas y lentes protectores, especialmente al personal que labore en las canteras.
Emisin de Gases de Combustin
Para limitar la emisin de gases (CO, NOx e hidrocarburos) se deber afinar los
carburadores de los vehculos considerando una buena relacin aire / combustin.
Las fuentes mviles de combustin usadas durante las obras debern tener un
mantenimiento mecnico continuo, que evite emisiones excesivas.
El vehculo que no garantice las emisiones dentro de los lmites permisibles deber ser
reparado o ajustado. Los reportes de la contratista consignarn la informacin respectiva.
Generacin de Ruido
Todos los vehculos, motores de combustin, generadores y maquinaria en general, sern
provistos de accesorios para la reduccin de ruido.

EIA Variante Caete

R-20

Se prohbe la instalacin y uso en cualquier vehculo destinado a la circulacin en vas

pblicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido, tales
como vlvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos de aire.
6.1.1.3 Contencin de Derrames Pequeos de Combustibles y Mtodos de Limpieza
Durante la construccin de la variante existe el riesgo de contaminacin de los suelos debido a
derrames de combustibles. Se deber tener en cuenta el uso de vasijas de goteo bajo tambores,
envases hermticos para transportar pequeas cantidades de material y el buen mantenimiento
del equipo y maquinaria. La mayora de los derrames pequeos pueden limpiarse utilizando
materiales absorbentes. Se evitar la disposicin de cualquier desecho, qumico o
contaminante directa al suelo.
6.1.1.4 Sealizacin y Mantenimiento del Trnsito
Durante la construccin del proyecto todas las obras sern sealizadas para evitar accidentes,
principalmente en aquellos centros poblados del distrito de San Vicente y en el cruce de la
carretera Panamericana que ser utilizada como va de acceso principal. TGP realizar las
coordinaciones respectivas para el uso de las vas para la construccin de la variante.
6.1.1.5 Medidas Sanitarias y de Seguridad del Personal
Las medidas estn encaminadas a salvaguardar la salud y seguridad del personal que laborar
en la construccin de la variante. El Contratista deber cumplir con todas las disposiciones
sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes, emanadas del
Ministerio de Trabajo. Todo el personal del Contratista deber estar dotado de equipo de
proteccin personal (EPP) de acuerdo con los posibles riesgos correspondientes a sus
respectivas reas de trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.).
El uso de este equipo debe ser obligatorio.
6.1.1.6 Transporte de Materiales
Los vehculos encargados del transporte de materiales, evitarn circular fuera de las rutas
previamente establecidas. Estos vehculos debern evitar velocidades excesivas, con el
fin de disminuir los riesgos de accidentes y atropellos.
Los materiales transportados, de ser necesario, sern cubiertos para evitar su dispersin.
La cobertura deber ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y
estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor.
6.1.1.7 Proteccin y Conservacin de Suelos
Durante la construccin de la variante se alterarn suelos con usos agrcolas en el valle de
Caete. En el caso de corte en terrenos agrcolas, previo acuerdo con los propietarios, la capa
superficial del suelo ser separada y almacenada para su posterior uso durante el cierre del
derecho de va.
Dentro de las medidas especificadas se encuentran las siguientes:

EIA Variante Caete

R-21

Para minimizar la mezcla del suelo y subsuelo en la apertura y tapada de la zanja, antes
de excavar la zanja, se remover la capa superficial del suelo y se apilar separadamente
de la capa del subsuelo, luego al iniciar el tapado de la zanja se deber colocar el subsuelo
y posteriormente la capa superficial vegetal.
El acopio y conservacin de la tierra vegetal utilizable obtenida de la excavacin de la
zanja, se llevar a cabo en los lugares elegidos y aprobados por el Supervisor de Obra a lo
largo de todo el trazo.
El acopio del suelo de corte se realizar formando montculos o pilas cuya altura no
deber exceder los 2 m.
La conservacin del suelo consistir en mantener la tierra vegetal exenta de piedras y
objetos extraos. En todas las operaciones se evitar, en la medida de lo posible, la
compactacin de la tierra.
Las superficies alteradas durante la construccin del gasoducto sern reconformadas
hasta llegar a una condicin similar o mejor, respecto a la situacin anterior a las
actividades de construccin.
Al finalizar la reconformacin, en la superficie de las zonas cultivadas, se colocar una
capa de suelo orgnico (topsoil) almacenado al inicio de los trabajos de construccin.
6.1.1.8 Cruces de Canales de Riego
Los trabajos de construccin en el valle se coordinarn con la Junta de Usuarios de Riego
de Caete.
El cruce de los canales se realizar en el menor tiempo posible, evitando la interrupcin
del riego.
Durante el cruce se sealizarn las obras de construccin. No se acumular material de
corte en las reas adyacentes a los canales de riego.
Los canales sern restaurados a su condicin original.
Se realizar la compensacin por el derecho de servidumbre, de acuerdo a lo sealado en
el Plan de Relaciones Comunitarias.
6.1.1.9 Cruce de la Carretera Panamericana
El trazo de la variante cruzar la carretera la carretera Panamericana Sur entre las coordenadas
348393E y 8553902N. En el cruce, la tubera estar expuesta a cargas estticas y dinmicas
adicionales debido al pase de los vehculos por la superficie de rodadura. Los cdigos
internacionales de construccin de ductos establecen condiciones especiales de diseo para
estos casos. El grosor establecido se basar en el nivel de trnsito del cruce de la carretera y
del tipo de vehculos que utilizan la va.
6.1.1.10 Uso de Explosivos
El uso de explosivos se realizar de acuerdo a los procedimientos aprobados por la
Gerencia de Construccin y la Gerencia de SAS. El procedimiento deber considerar los
efectos de las vibraciones y la onda explosiva.

EIA Variante Caete

R-22

La manipulacin de los explosivos cumplir con las especificaciones establecidas por la

Direccin de Servicio, Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil
(DICSCAMEC).
6.1.1.11 Prueba Hidrosttica
El agua utilizada para las pruebas hidrostticas se obtendr del ro Caete. El agua a utilizar
ser de preferencia reciclada para el siguiente tramo de prueba. En caso de que por razones
tcnicas o constructivas esta no pueda ser reutilizada, ser tratada para su disposicin final. El
uso del agua se coordinar con la Autoridad Tcnica de Administracin de Riego.
Las aguas de prueba tratadas, antes de ser descargadas, sern muestreadas para comprobar que
cumplan con los estndares establecidos de slidos suspendidos. Los resultados sern
presentados en el informe de monitoreo trimestral.
6.1.1.12 Proteccin del Patrimonio Arqueolgico
La proteccin del patrimonio arqueolgico se realizar en cumplimiento del Convenio suscrito
entre el INC y TGP, cuyo objeto es crear las condiciones ptimas para la debida supervisin
arqueolgica. El proyecto de prospeccin y excavacin detallada que ser presentado al INC
para la obtencin del CIRA, reducir las posibilidades de encuentro de zonas arqueolgicas no
identificadas durante el periodo constructivo.
6.1.1.13 Cierre de Construccin
El cierre del derecho de va se realizar en forma concurrente. Una vez terminada la
construccin se realizar la reconformacin del terreno y las reas cultivadas volvern a
su uso productivo, con la restriccin de no sembrar especies vegetales de raz profunda.
Los desechos se manejarn de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Manejo de Desechos.
6.1.2

ETAPA DE OPERACIN

No se permitir el crecimiento de arbustos de raz profunda dentro de 1 m de distancia a

ambos lados de la tubera de la variante, debido a que podran daar el revestimiento
protector de la tubera.
Para labores de mantenimiento, el personal autorizado acceder al derecho de va del
gasoducto utilizando las vas existentes y caminos de acceso temporales.
Se realizar un control del derecho de va para asegurar su rehabilitacin.

6.2

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) para la variante Caete considera las caractersticas
de las nuevas poblaciones y zonas agrcolas, que no se consideraban en el trazo original para
este sector del trazo. Para su ejecucin, TGP cuenta con un equipo de especialistas dedicado
exclusivamente a esta labor, el que ser el nico interlocutor vlido entre la empresa y la
EIA Variante Caete

R-23

comunidad. Este equipo est conformado por un Gerente de Relaciones Comunitarias, un

Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC) y Coordinadores de Relaciones
Comunitarias(CRC).
La responsabilidad de mantener unas buenas relaciones con las comunidades y dems grupos
de inters del proyecto recaer en el rea de Relaciones Comunitarias, pero adems en las
otras reas de TGP y los contratistas. Cada contratista deber cumplir con las polticas,
reglamentos y estndares de TGP al respecto. De esta forma, TGP espera generar
responsabilidad sobre los asuntos sociales del proyecto a fin manejarlos adecuadamente, en
forma conjunta.
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) para la variante Caete, aplicar seis de los nueve
programas con que cuenta el PRC del Estudio de Impacto Social del Sistema de Transporte del
Gas y Lquidos del Gas y el Cdigo de Conducta para Trabajadores. Los programas que se
aplicarn son los siguientes:
Programa de Capacitacin en Relaciones Comunitarias para el Personal del Proyecto.
Programa de Contratacin Temporal de Personal Local.
Programa de Comunicacin y Consulta.
Programa de Participacin de la Poblacin en el Monitoreo y Manejo Socio-Ambiental.
Programa de Negociacin de Acuerdos para el Uso de Tierras.
Programa de Desarrollo Local (PDL).
Cdigo de Conducta para Trabajadores
El programa de capacitacin en relaciones comunitarias para el personal del proyecto tendr
como objetivos asegurar que todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que rodean
al proyecto, los requerimientos y compromisos de TGP con relacin al proyecto, y las
consecuencias por la violacin de las normas de TGP. Este programa es de aplicacin a todos
los trabajadores de TGP y a contratistas involucrados en cualquier actividad de campo
asociada con el proyecto.
El programa de contratacin temporal de personal local tendr como objetivos maximizar el
nmero de personal local contratado en el rea de influencia directa del proyecto, evitar la
generacin de expectativas de empleo y prevenir el arribo de personas forneas en bsqueda
de trabajo. Estos objetivos se lograrn a travs de un adecuado mecanismo de comunicacin y
coordinacin con autoridades. El programa ser implementado antes del inicio del
reclutamiento de mano de obra no calificada para la fase de construccin del proyecto.
La implementacin del Plan de Comunicacin y Consulta permitir lograr el entendimiento
interno y externo, respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados que
afectan o son afectados por el desarrollo del proyecto. Asimismo asegurar que temas
identificados sean entendidos y tratados dentro de TGP y sus contratistas.
Mejorar el entendimiento de los impactos a las comunidades y la percepcin de la
responsabilidad social de la empresa, sern los principales objetivos del programa de

EIA Variante Caete

R-24

participacin de la poblacin en el monitoreo y manejo social ambiental. El plan especfico de

monitoreo de una comunidad en particular ser desarrollado de una manera participativa con la
misma comunidad, en paralelo con la creacin de los contratos para el uso de tierras. El
proceso desarrollar un programa estndar de monitoreo, metodologas e indicadores de
rendimiento para mltiples comunidades. Este programa identificar a los individuos, comits,
organizaciones u otros consejeros designados por la comunidad que sern los responsables de
monitorear tanto las actividades que se requerirn para la capacitacin como el cumplimiento
del contrato.
La contratacin del uso del suelo y el derecho de paso, no son nicamente una fuente potencial
de beneficios, sino tambin, de ser implementado inapropiadamente, puede convertirse en una
fuente significativa de impactos negativos y de friccin social. El programa de negociacin de
acuerdos para el uso de tierras asegurar un proceso de negociacin transparente y el acuerdo
de un precio justo. De esta manera se lograr generar la confianza en la poblacin local, de que
el proceso se llevar a cabo de una manera justa y transparente.
Como parte de sus actividades en el proyecto Camisea, TGP considera que ms all de las
compensaciones e indemnizaciones que se debern pagar por el derecho de paso de los ductos,
tambin es importante apoyar algunas iniciativas locales de los diferentes grupos sociales
presentes en la zona de influencia directa del proyecto. Por este motivo se apoyar un
programa de desarrollo local que tendr como objetivo la ejecucin de iniciativas locales, que
se priorizarn dentro de un proceso de consulta.
A lo largo del proceso de consulta los grupos de inters han manifestado preocupaciones con
relacin al impacto potencial de los trabajadores del proyecto, tanto en las comunidades
locales como en el medio natural. Atendiendo a estas preocupacin se dise el Cdigo de
Conducta para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos
negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto en la comunidad local y el medio
ambiente.

6.3

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

El Plan de Manejo de Desechos (PMD) describe los procedimientos que se usarn para el
manejo adecuado de los residuos slidos generados durante las actividades constructivas y
operativas de la variante Caete.
Se deber tener en cuenta los siguientes lineamientos:
Aplicacin de la normatividad para la clasificacin y manipulacin de desechos.
Capacitacin del personal.
Reduccin de los volmenes de generacin de desechos (reutilizacin, recuperacin y
reciclaje).
Disposicin adecuada de desechos, segn normatividad.
Seguimiento y supervisin.
La gestin de los residuos generados se realizar por empresas que cuentan con los permisos y
autorizaciones correspondientes y se llevar a cabo, de acuerdo al tipo de desecho generado:

EIA Variante Caete

R-25

Residuos Industriales y Peligrosos: la gestin de estos residuos es realizada por la empresa

Green Care del Per SAC, la cual efecta el recojo, transporte, tratamiento y disposicin
final, conforme a lo establecido en la legislacin peruana vigente, para lo cual cuenta con
los permisos y autorizaciones de la autoridad competente. Los residuos son enviados para
su tratamiento y disposicin final a la ciudad de Lima.
Residuos Patognicos: La empresa Hornos Industriales SAC realiza la gestin de estos
residuos, efectuando el recojo, transporte, tratamiento y disposicin final, conforme lo
establecido en la legislacin peruana vigente. Dichos residuos patognicos son enviados a
Lima para su tratamiento y disposicin final, en centros autorizados para tal fin.
La aplicacin de estrategias para un manejo adecuado de los desechos que se generarn en las
etapas de construccin y operacin, comprenden las actividades siguientes:
6.3.1 REDUCCIN DE DESECHOS

La reduccin del volumen de desechos permitir reducir la cantidad de desechos que sern
tratados, transportados y dispuestos en los rellenos sanitarios o lugares adecuados,
posibilitando beneficios ambientales y reduccin del riesgo de contaminacin por desechos. Se
tendr en cuenta aspectos de minimizacin, reutilizacin y reciclaje.
6.3.2 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE DESECHOS

Las normas a seguir durante la recoleccin, acondicionamiento, transporte, tratamiento y

disposicin final de desechos son de cumplimiento obligatorio tanto para el personal
involucrado en el proyecto como para los contratistas en servicio. Estas actividades incluyen:
Registro del volumen de desechos generados
Instalaciones de Almacenamiento
Etiquetado
Compactacin
Almacenamiento
Desechos combustibles
Todos los desechos combustibles sern almacenados de acuerdo a su naturaleza. Los cilindros
conteniendo desechos de combustibles y lubricantes debern colocarse en ambientes
adecuados, preparados especialmente para la recepcin de este material de desecho. Los
aceites quemados sern almacenados en cilindros de 55 galones (no se usarn cilindros con
tapa desmontable) y sern transportados hacia plantas de reciclaje, o sern comercializados
como combustible residual. Se preparar una gua con los procedimientos adecuados para el
correcto almacenamiento y manipulacin del aceite y lubricantes usados, as como de su
disposicin final.

EIA Variante Caete

R-26

6.3.2.1 Recoleccin, Manipuleo y Transporte de Desechos

El programa debe incluir las siguientes medidas para prevenir potenciales impactos adversos
al medio ambiente, as como a la Salud y Seguridad de los operarios y de las personas en
general:
Proveer a los frentes de trabajo de adecuados contenedores para segregar los desechos
peligrosos y no peligrosos.
Asegurar que los vehculos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos completos para
cubrir los desechos generados hasta el lugar de su disposicin final.
Evitar la prdida de desechos durante el transporte y en las reas de carga y descarga.
Asegurar que los vehculos usados para el transporte de desechos cuenten con un
apropiado mantenimiento.
6.3.2.2 Disposicin Final
Los desechos slidos que no puedan reciclarse, reutilizarse o incinerarse debern ser
depositados en un relleno sanitario autorizado. La empresa constructora gestionar los
permisos respectivos para su uso. Inicialmente se ha previsto el uso de las instalaciones de
disposicin de residuos de la Municipalidad Provincial de Pisco. Los permisos y
autorizaciones para el uso de las mismas sern presentados a la DGAA.

6.4

PLAN DE MONITOREO Y AUDITORA AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo y Auditoria Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y

permanente de la dinmica de las variables ambientales con el fin de suministrar informacin
precisa y actualizada para la toma de decisiones por parte de TGP orientadas a la conservacin
del medio ambiente del rea de influencia directa e indirecta del Proyecto.
6.4.1

MONITOREO ETAPA DE CONSTRUCCIN

La Supervisin Ambiental deber exigir al Contratista el cumplimiento de las medidas

preventivas, correctivas y mitigadoras y de los estndares de calidad establecidos para el
proyecto.
6.4.1.1 Monitoreo de Suelos y Vegetacin Cultivada
Se realizar el monitoreo de suelos de acuerdo a las incidencias que pudieran presentarse
como derrames de combustibles o hidrocarburos en los frentes de trabajo y durante el
despacho de hidrocarburos. Se realizar el anlisis en laboratorio por concentraciones de
Hidrocarburos Totales Recuperables (TRPH) y lubricantes.

EIA Variante Caete

R-27

6.4.1.2 Monitoreo de Residuos Slidos

El Contratista llevar un detallado inventario de los residuos orgnicos, residuos peligrosos y
patognicos generados durante los trabajos de construccin de la variante. Estos registros se
llevarn a travs de documentos de control de planillas de inventario de los residuos
generados, donde se detallarn el destino de dichos residuos, indicando si sern enviados a un
relleno sanitario o acopiados para su posterior despacho.
6.4.1.3 reas Afectadas
El monitoreo ambiental reportar las reas afectadas por las actividades de construccin del
gasoducto, reportando cualquier incidencia que pudiera presentarse durante la construccin.
Las reas afectadas resultarn de las actividades de corte de la vegetacin cultivada y
nivelacin del derecho de va. Para las labores de construccin en reas de cultivos, TGP
obtendr el permiso respectivo de los propietarios de las parcelas. El derecho de va cumplir
con lo especificado en el D.S. 046-93-EM y Gua Ambiental para el Manejo de Oleoductos del
MEM, por cuanto el derecho de va no sobrepasar los 30 m.
6.4.1.4 Monitoreo de la Calidad del Aire y Ruido
Las emisiones atmosfricas y la generacin de ruido han sido identificadas como efectos de las
actividades en el perodo constructivo. El monitoreo de emisiones de gases incluir datos
sobre los niveles de emisiones gaseosas de las maquinarias y vehculos utilizados durante la
construccin de la variante en los frentes de trabajo.
6.4.1.5 Monitoreo de la Fauna Terrestre
El supervisor ambiental identificar los lugares de anidamiento o agrupacin de fauna. Se
llevarn registros de avistamiento de fauna durante la apertura del derecho de va. Se tendr
un mayor control durante los trabajos constructivos en el valle de Caete. Asimismo,
conforme avance la construccin del gasoducto, y segn los frentes de trabajo, se establecern
puntos de muestreo para mamferos y aves.
6.4.1.6 Monitoreo de los Aspectos Sociales y Relaciones Comunitarias
Las actividades de la Gerencia de Relaciones Comunitarias de TGP estn enmarcadas en el
Plan de Relaciones Comunitarias y se rigen por Programas definidos, entre ellos las
negociaciones y acuerdos para el uso de la tierra y el cdigo de conducta para trabajadores del
proyecto. Las actividades desarrolladas del monitoreo, se enmarcarn dentro de las tareas
propias de la actividad de construccin del gasoducto por parte de la empresa contratista.
6.4.1.7 Monitoreo de Arqueologa
El monitoreo de los sitios arqueolgicos se realizar considerando las especificaciones
contempladas en el Convenio firmado entre el INC y TGP. Se cumplirn con las disposiciones
tcnicas que imparta el INC respecto a la proteccin, conservacin y manejo del Patrimonio
Arqueolgico que pudiera estar involucrado con el proyecto en concordancia con la Ley No.
24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin y la Resolucin

EIA Variante Caete

R-28

Suprema No. 004-2000-ED.

6.4.1.8 Contingencias y Cumplimiento del PMA
Durante los trabajos de construccin, se realizar el monitoreo de todas las actividades
considerando las contingencias que pudieran presentarse. Las incidencias identificadas y
descritas en el Plan de Contingencias, consideran aquellas situaciones ambientales no previstas
pero que tienen repercusiones sobre el proyecto como sismos, accidentes viales y laborales,
derrames de hidrocarburos.
6.4.2

MONITOREO - ETAPA DE OPERACIN

El monitoreo durante la operacin del gasoducto en la variante estar enfocado a reportar los
aspectos ambientales relacionados a las actividades de reconformacin y restauracin del
derecho de va luego del cierre de construccin. Se inspeccionar el proceso de recuperacin
de las reas afectadas por la construccin. Las actividades de monitoreo durante esta etapa se
desarrollan en el marco del monitoreo ambiental para el tramo de costa.
6.4.2.1 Manejo de Desechos Generados
TGP llevar un registro de los desechos producidos por la operacin del gasoducto. Este
incluir los fluidos generados por la limpieza del gasoducto y su tratamiento y adecuada
disposicin final. TGP exigir a los contratistas encargados del mantenimiento del gasoducto,
la presentacin de las guas de entrega de los desechos dispuestos y la declaracin escrita de
aquellos que hayan sido dispuestos por el contratista.

6.5

PLAN DE CAPACITACIN EN SALUD, MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD

SAS)

TGP supervisar y organizar conjuntamente con la Empresa Contratista charlas de

capacitacin ambiental dirigidas a todo el personal tcnico y obrero que trabajar en la
construccin y operacin de la variante del gasoducto, a fin de que tomen conciencia de la
importancia que tiene la proteccin del Medio Ambiente y los recursos naturales presentes en
el valle de Caete.
La capacitacin ser impartida por el departamento SAS de TGP y de la Contratista.
Dependiendo del tema de capacitacin se contar con la participacin de especialistas, en
monitoreo ambiental y temas de arqueologa. Al final de la capacitacin, todos los
participantes firmarn una constancia de capacitacin.
6.5.1

PLAN DE CAPACITACIN

Los programas de entrenamiento incluyen:

EIA Variante Caete

R-29

Capacitacin Gerencial, que se realizar al inicio del proyecto entre TGP y el

contratista.
Capacitacin de Supervisores, que se realizar antes del inicio de las actividades de
campo, dirigida a los supervisores, jefes de equipo de campo y personal directivo.
Capacitacin Inicial, que se realizar a cada trabajador, visitante o poblador local antes
de empezar las actividades del proyecto.
Charlas diarias de SAS, que se realizarn antes de iniciar las actividades de
construccin y consistirn en charlas diarias de 5 minutos, referidas a temas de seguridad,
control ambiental, salud, relaciones comunitarias, entre otros. Todos los trabajadores
debern asistir a las reuniones diarias.
Reuniones sobre el avance semanal, que se realizarn entre TGP y el contratista sobre
temas de salud, ambiente y seguridad. Se debatirn los problemas suscitados y futuros
problemas previstos. A partir de estas reuniones se establecern o modificarn los
procedimientos para la proteccin del trabajador y el ambiente.
6.5.2

CAPACITACIN GENERAL

La capacitacin general se realizar en concordancia con las polticas y compromisos que ha

asumido TGP, y con los lineamientos generales del Plan de Capacitacin del EIA del Sistema
de Transportes por Ductos Camisea Lima. Estar dirigida al personal de obra, visitantes y a
la poblacin del rea de influencia de la variante. Los temas a tratar sern los siguientes:
Polticas corporativas de TGP en los aspectos de salud, medio ambiente y seguridad;
TGP y el cuidado ambiental del proyecto del gasoducto Camisea;
Relaciones Comunitarias;
Trabajo en zonas de cultivo.
6.5.3

CAPACITACIN ESPECFICA

La capacitacin de los trabajadores de construccin y mantenimiento se realizar con personal

de experiencia en seguridad industrial, en construccin, y operacin de maquinarias y equipo
pesado.
Entre los temas de la capacitacin tenemos:
Seguridad industrial;
Prevencin mdica; Proteccin
ambiental; y Procedimientos ante
emergencias.

EIA Variante Caete

R-30

6.6

PLAN DE CONTINGENCIAS

El propsito de este plan es promover la proteccin y seguridad de todo el personal asociado a

las actividades de construccin del gasoducto en el tramo de la variante Caete. El plan
presenta medidas y protocolos que el personal de TGP y de la contratista deber seguir en
situaciones de emergencia.
Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores:
NIVEL I: La situacin puede ser fcilmente manejada por el personal de la empresa. Se
informar al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en obra.
NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del rea de la obra pero existe un peligro potencial
de que la contingencia se expanda ms all de los lmites de la misma. El Director de Obra, el
Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el Responsable Ambiental, al igual que
los representantes de TGP debern ser informados a la brevedad posible.
NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que hayan
heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. El Director de Obra, el Responsable
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, debern ser
avisados con urgencia.
NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones. Hay heridos graves o muertos. El
Gerente del Proyecto, el Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, debern ser informados de inmediato.
6.6.1

FASES DE UNA CONTINGENCIA

De acuerdo a las caractersticas de la obra, las fases de una contingencia se dividen en

deteccin y notificacin, evaluacin e inicio de la reaccin y control.
6.6.1.1 Deteccin y Notificacin
Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la construccin de la variante del
gasoducto, la misma deber ser informada al Director de Obra, al Responsable de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.
6.6.1.2 Evaluacin e Inicio de la Accin
Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente / Especialista Ambiental de la obra, se iniciarn las medidas de control y
contencin de la misma.
6.6.1.3 Control
El control de una contingencia exige que el personal de la obra est debidamente capacitado
para actuar bajo una situacin de emergencia. Este control implica la participacin de personal
EIA Variante Caete

R-31

propio, como tambin la contratacin de terceros especializados, utilizacin de los elementos y

disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.
6.6.2

IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Para la elaboracin de un plan de contingencias primero deben identificarse las causas que
pueden originar situaciones inesperadas, no previstas en el Plan de Manejo Ambiental. Una
vez determinadas las emergencias, se establece una clasificacin de las mismas, de forma que
se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras.
En el establecimiento del Procedimiento de Respuesta se deber tener en cuenta:
Se notificar al Personal y se establecer un estado de alerta, incluyendo cul ser
y cundo se dar la seal para el cese de operaciones y la evacuacin del personal
del frente de trabajo.
Se aplicarn normas de conducta del personal en casos de manifestacin civil contra
el proyecto durante las actividades de pre-construccin y construccin.
Se establecer un plan de emergencia correspondiente a la naturaleza del dao,
por ejemplo el Plan MEDEVAC si hay personal herido. Otros planes que podran
activarse seran el Plan de Contingencia para Derrames y los Planes de Relaciones
Comunitarias, reconociendo el impacto a terceros como resultado del operativo terrorista.
Durante la operacin del Sistema de Transportes por Ductos el sistema de control del
gasoducto (SCADA) monitorear permanentemente la presin y temperatura del fluido dentro
de la tubera y activar las vlvulas de bloqueo al detectar una prdida de presin que indique
la posibilidad de ocurrencia de una fuga, cerrando automticamente las vlvulas de bloqueo y
cortando la circulacin del flujo de GN.
6.6.3

EVALUACIN DE RIESGOS

En el cuadro R-1 se presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin
de las contingencias.
Cuadro R-1 Riesgos previsibles en la zona de influencia del proyecto
Riesgos

Movimientos
ssmicos

EIA Variante Caete

Localizacin

Toda el rea de operaciones

Medidas Preventivas
Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
Coordinacin con las entidades de socorro del distrito
(Compaa de Bomberos, Centros de Salud, Defensa
Civil) y participacin en las prcticas de salvamento que
stas programen.
Sealizacin de rutas de evacuacin y de reas seguras
y divulgacin sobre la localizacin de la regin en una
zona de riesgo ssmico.

R-32

Riesgos
Derrames de
combustibles

Localizacin

Medidas Preventivas

Sitios de almacenamiento y
manipulacin de combustibles

Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las

normas del RM No. 046-93-EM.

Accidentes viales y Toda el rea de operaciones

laborales

6.7

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad

industrial.
Los trabajos en el cruce de la carretera debern ser
coordinados con las autoridades respectivas.
Sealizacin clara de las reas de trabajo.
Sealizacin de las reas donde se realizarn voladuras
comunicando al personal y a la comunidad el tipo de
riesgo que puede presentarse.
Utilizacin de seales preventivas, as como,
cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras,
en las zonas de riesgo de accidentes.

PLAN DE CIERRE

El Plan de Cierre (PC) considera las actividades que se realizarn para restaurar las reas que
fueron intervenidas durante la construccin del gasoducto. Al finalizar las obras las diferentes
instalaciones temporales (maquinarias, accesos temporales, etc.) utilizadas para la
construccin de la variante sern retiradas y las reas que fueron ocupadas sern
reconformadas y devueltas a su estado inicial.
El cierre de las actividades de construccin se realizar en forma concurrente, considerando
que las obras de apertura de zanjas y montaje de las tuberas constituyen un trabajo lineal, lo
que permite el avance paralelo de las tareas de remediacin y limpieza. Por otro lado, el cierre
definitivo de operaciones, es una actividad de abandono final, que se realizar al trmino de la
vida til del proyecto.
6.7.1

RECONFORMACIN DEL DERECHO DE VA

Despus de retirar las maquinarias y equipos utilizados para la construccin del gasoducto, las
superficies alteradas sern reconformadas mediante el movimiento de tierras para dejarlos a su
condicin anterior a las actividades de construccin, considerando para ello pendientes de
reposo. Durante la reconformacin del derecho de va en las zonas agrcolas del valle, para la
extensin de la tierra vegetal se seguirn los siguientes lineamientos:
En caso de existir drenajes superficiales obstruidos por el proceso constructivo por la no
colocacin de alcantarillas, stas debern ser colocadas.
El derecho de va se deber dejar libre de desechos slidos y lquidos (manchas de aceite,
combustibles, etc.).
Las vas de acceso utilizadas para llegar a los frentes de trabajo sern reconformadas,
evitando obstrucciones.

Se evitar el paso de la maquinaria pesada sobre la tierra apilada que pueda ocasionar su
compactacin, especialmente si la tierra est hmeda.
Los montculos de suelo se situarn en terrenos llanos y de fcil drenaje formando capas de
50 cm intercaladas con materia orgnica para su enriquecimiento en humus.
La conservacin del suelo consistir en mantener la tierra vegetal exenta de piedras,
residuos y objetos extraos. En todas las operaciones se evitar, en la medida de lo posible,
la compactacin de la tierra.
A los suelos se les debe aadir material orgnico e incorporar los suelos removidos y el
material vegetal para estimular la descomposicin de la materia orgnica y el crecimiento
de las races.
En los cruces de canales la reconformacin se realizar en coordinacin con la Junta de
Usuarios.
En las reas que puedan estar contaminadas, debido a derrames accidentales y que puedan
tener algn nivel de contaminacin del suelo agrcola, se extraern muestras de suelos para
ser analizadas por Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH).
6.7.2

ESTABILIZACIN EN ZONAS DE CORTE

Para reducir y minimizar el desplazamiento de masas de suelo por accin de la gravedad, el

uso de explosivos y sismos, se aplicarn obras de proteccin, que sern propuestas por el
especialista en geotecnia, conforme a los requerimientos resultantes de los respectivos estudios
y las condiciones topogrficas.
6.7.3

CIERRE DEFINITIVO POST OPERACION

El cierre definitivo del proyecto se realizar en 30 aos o ms, dependiendo del

descubrimiento adicional de yacimientos comerciales de hidrocarburos en la zona. El cierre
definitivo consiste en el cierre del derecho de va permanente y, la limpieza y clausura
definitiva del gasoducto.
6.7.4

RECONFORMACIN FINAL

Al final de la vida til del proyecto TGP ha provisto el desarrollo de varias actividades para
que la restauracin final del rea cercana a las instalaciones del ducto sea satisfactoria. Una
vez que todos los equipos y materiales de las instalaciones se hayan retirado del lugar, se
proceder a reconformar el rea afectada a sus condiciones similares a la original.
6.7.5

MONITOREO POST-CIERRE DEFINITIVO

Representantes del departamento de SAS, inspeccionarn el rea durante y despus de la

implementacin del cierre final para comprobar la efectividad de los trabajos de
reconformacin de las reas abandonadas y clausura del gasoducto.

7.0

ANLISIS DE ALTERNATIVAS

El trazo original se desarrolla en forma paralela al litoral, recorriendo la parte baja del valle de
Caete sobre reas de cultivos que fueron habilitadas en el marco de diversos proyectos
implementados por el Ministerio de Agricultura (REHATIC, PE-REHATI, PRONADRET y
3
PRONARDRET) . Estos sistemas de drenes fueron construidos con la finalidad de mejorar y
rehabilitar tierras agrcolas deterioradas por mal drenaje y/o salinidad.

7.1

ALTERNATIVA 1 (ORIGINAL): TRAZO DE RUTA DEL GASODUCTO TGP

El trazo original tiene una longitud de 16,69 km y se extiende en su totalidad sobre una
superficie plana, desarrollndose en forma paralela al litoral y por la parte baja del valle de
Caete sobre reas de cultivos que fueron habilitadas a travs de la construccin de sistemas
de drenajes implementados entre los aos 1975 y 1990.
Desde el punto de vista constructivo, la presencia de infraestructuras de drenaje (tuberas de
drenaje enterradas de PVC y concreto, buzones de limpieza, colectores abiertos, etc.)
dificultara las labores constructivas.

7.2

ALTERNATIVA 2 (VARIANTE): TRAZO DE RUTA VARIANTE CAETE

La variante Caete se inicia en la progresiva kp 587+430 y termina en la kp 606+828. Este

trazo se extiende dentro de un rango altitudinal de 0 hasta los 300 msnm y se localiza al Este
del trazo original, abarcando un tramo nuevo de una longitud aproximada de 19,5 km. Esta
variante a diferencia del trazo original, atraviesa algunas colinas y lomadas, evitando de esta
forma afectar los sistemas de drenaje construidos con la gestin del Ministerio de Agricultura.

7.3

EVALUACIN DE CRITERIOS

7.3.1

SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA

Afectacin de sistemas de drenaje

La no afectacin de sistemas de drenaje es fundamental en el valle de Caete, toda vez que en
este valle se han llevado a cabo varios proyectos orientados a mejorar y rehabilitar tierras
3

REHATIC: Proyecto de Especial de Rehabilitacin de Tierras Costeras.

PE-REHATI: Proyecto Especial de Rehabilitacin de Tierras
PRONADRET: Proyecto Nacional de Drenaje y Rehabilitacin de Tierras
PRONARDRET: Proyecto Nacional de Mejoramiento de Riego y Drenaje

agrcolas deterioradas por mal drenaje y/o salinidad. Estos sistemas de drenaje construidos
constituyen obras importantes para los agricultores en el valle de Caete, puesto que permite
evacuar las aguas subterrneas que afloran en sus parcelas de cultivos. Es importante resaltar
que la variante Caete ha sido diseada para evitar los complejos
sistemas de drenaje
construidos.
La construccin del ducto por el trazo original afectara aproximadamente 16 canales
principales de drenaje y un nmero mayor de canales de drenaje secundarios. Todo ellos
correspondientes a las unidades de drenaje Cerro Azul Paguatodos y San Antonio
Cruce con canales de riego
La variante Caete afectar en forma temporal alrededor de 8 canales de riego entre
principales y secundarios, mientras que la ruta original cruzar 13 canal de riego localizado en
la parte baja del valle. El proyecto minimizar el impacto por esta actividad mediante la
coordinacin con la Junta de Usuarios y evitar las interrupciones del riego de las parcelas
cultivadas.
Cruce con Caminos de Acceso
La construccin y disponibilidad de accesos es un indicador del grado de afectacin ambiental,
debido a que la alternativa que presente mayor accesibilidad, requerir de menor habilitacin
de caminos de acceso para la etapa de construccin de la variante.
Es importante mencionar el uso continuo de estas vas por parte de los agricultores para
acceder a sus parcelas y realizar sus faenas diarias. La afectacin de estos caminos durante las
actividades constructivas, principalmente cuando se excaven las zanjas, podra originar
molestias en los parceleros. Al evaluar las dos alternativas, observamos que la variante Caete
cruzara 10 caminos de acceso, mientras que el trazo original cruzara 15 caminos de acceso.
Afectacin de Cultivos
El uso de la tierra no es un componente ambiental preponderante que se pueda diferenciar
entre el trazo original y la variante propuesta. La diferencia no es sustantiva, puesto que ambos
trazos se desarrollan por el fondo de valle, con una pequea diferencia en la nueva variante
donde aproximadamente 3 kilmetros del trazo se desarrolla sobre colinas desrticas.
Sin embargo, como se ha sealado, el impacto ser temporal y se volvern a utilizar estas
tierras para el desarrollo de las actividades agrcolas, limitando su uso solamente al cultivo de
especies sin raz profunda. La variante Caete afectara 36,9 ha de cultivos agrcolas, mientras
que el trazo original afectara 37,5 ha.
7.3.2

SENSIBILIDAD FSICA

Voladuras (uso de explosivos)

La necesidad de voladuras para nivelar el derecho de va en zonas rocosas, constituye un
mayor riesgo a la seguridad del personal y al ambiente fsico, debido a la desestabilizacin de

taludes que puede generar. El menor requerimiento de voladuras representar un menor riesgo
de impactos sobre el ambiente y la seguridad del personal de obra.
El trazo original no requerir del uso de explosivos. La variante Caete, en algunos sectores
cruzar por colinas y lomadas constituidas por rocas gneas intrusivas del batolito costero,
donde hace probable la necesidad de utilizar explosivos para construir el derecho de va y
realizar las zanjas.
7.3.3

SENSIBILIDAD CULTURAL

Cruce y/o Colindancia con Sitios Arqueolgicos

El trazo original cruzara un importante sitio arqueolgico denominado Huacones y es
colindante con otro importante sitio arqueolgico localizado en Cerro Azul. El trazo de la
variante Caete no cruza sitios arqueolgicos.
7.3.4

RESULTADOS

El anlisis de las alternativas estudiadas muestran que los resultados no difieren

significativamente entre s con respecto al puntaje global. Sin embargo, al considerar los
requerimientos de tiempo del proyecto, no considerado como criterio ambiental, se deduce que
la Variante Caete es la alternativa ms adecuada.
Por otro lado, la prueba Estadstica de Anlisis de la Varianza de Dos Modos de Friedman
permite afirmar con un 95% de nivel de confianza, que si bien es cierto existen diferencias
estadsticas entre las alternativas evaluadas, stas no son significativas.
Cuadro R-2 Matriz de Calificacin de las Alternativas de Ruta Evaluadas
Criterio
A.

Ponderacin

Original

Variante Caete

Calificacin ndice Parcial Calificacin ndice Parcial

Criterios para Evaluar la Sensibilidad Socio - econmica

Afectacin de sistemas de
drenaje

0,31

0,94

0,31

Cruce con canales de riego

0,16

0,47

0,31

Cruce con caminos de acceso

0,06

0,19

0,13

Afectacin de cultivos

0,19

0,56

0,56

0,03

0,09

0,75

0,25

2,94

12

1,66

B.

Criterio para Evaluar la Sensibilidad Fsica

Voladuras (uso de explosivos)

0,03

C.
Criterio para Evaluar la Sensibilidad Cultural
Cruce y/o colindancia con sitios
0,25
3
arqueolgicos
Total (Puntaje Global)

1,00

16