Estado Libre Asociado de Puerto Rico 17. Asamblea 4 Sesion Legislativa Extraordinaria ORIGINAL Yl SENADO DE PUERTO RICO X de noviembre de 2016 Informe Final sobre la Resolucién del Senado Nam. 1409 Presentado por la Comisién de Turismo, Cultura, Recreacién y Deportes y Globalizacion te AL SENADO DE PUERTO RICO: La Comisi6n de Turismo, Cultura, Recreacién y Deportes y Globalizacién, previo estudio y consideracién de los asuntos a investigar encomendados por la Resolucién del Senado Nam, 1409, presenta a este Alto Cuerpo Legislativo este Informe Final con sus hallazgos, conclusién y recomendaciones.Introduccién: ; RS tae ET Alcance de la Resolucién del Senado Nim. 1409 La Resolucién del Senado Nam. 1409, en adelante “RS 1409”, ordena a la Comision de Turismo, Cultura, Recreacién, Deportes y Globalizacién del Senado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigacién exhaustiva sobre los elementos necesarios para impulsar, fomentar y desarrollar la industria de la musica como fuente de desarrollo econémico, Ademis, crear con ella un producto exportable al erigir industrias creativas enfocadas en el arte musical de Puerto Rico; la implantacién y cumplimiento de la Ley 110-2014 por parte del Departamento de Educacién del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y para otros asuntos. Justificacion y Estructura de la Investigacién En el Derecho Internacional, la cultura es considerada como un derecho humano fundamental y una obligacién de los gobiernos de propiciar condiciones para su desarrollo y florecimiento (Articulo 27, fraccién I de la Carta Internacional de Derechos Humanos de la Organizaci6n de las Naciones Unidas, “ONU” por sus siglas en inglés). Segiin la Organizacién de las Naciones Unidas para la Educaci6n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), las industrias culturales son aquellas que combinan la creacién, produceién y comercializacién de contenidos creativos que sean intangibles y de naturaleza cultural. De igual manera, la Organizaci6n de las Naciones Unidas para la Educaci6n, la Ciencia y la Cultura, define el término de industrias creativas como el conjunto més amplio de actividades que incluye a las industrias culturales, mas toda produccién artistica, ya sean espectaculos 0 bienes producidos individualmente. Por ello, las industrias culturales y creativas contribuyen al crecimiento econdmico y la creacién de empleo. También, actiian como elementos de conexién en la transmisién de la identidad de los pueblos, aspecto esencial en la difusién y promocién de la diversidad cultural. Debido a Informe Final RS 1409 2 | Paginaesto, la Confederacién Internacional de Sociedades de Autores y Compositores (CISAC)* en conjunto con la UNESCO* y Ernst & Young’ presentaron un nuevo estudio publicado titulado “Tiempos de cultura - El primer mapa mundial de las Industrias Culturales y Creativas (ICC) *”. Por primera vez, este informe cuantificé la contribucién econémica y social de las industrias culturales y creativas a nivel mundial (ICC). El estudio analiz6 once (11) sectores de las ICC: publicidad, arquitectura, literatura, videojuegos, cine, misica, periédicos/revistas, artes escénicas, radio, television y artes visuales. Cabe sefialar, que en el afio 2013, los tres sectores de las ICC que mas empleo generaron fueron (1) las artes visuales (6.732 millones), (2) la misica (3.979 millones) y (3) la literatura (3.670 millones). Entre los once (11) sectores suman un némero total de 29.5 millones de empleos a nivel global. Segiin estos resultados, la misica representa uno de los sectores con mayor movimiento econémico y generacién de empleos directos para los paises que han tomado accién a favor de su desarrollo. De la misma forma, otros sectores como la radio, peliculas, television, periédicos y revistas, publicidad, artes escénicas, videojuegos, misica grabada, discogréfica y los eventos en vivo tienen impacto en el sector musical. El economista australiano David Throsby expres6 en uno de sus escritos, “Economia y Cultura”, que la miisica es una de las formas fundamentales de la expresién humana y, como tal, un elemento esencial de la cultura local, regional, nacional e internacional. Al * CISAC: La Confederacién Internacional de Sociedades de Autores y Compositores esa primera red mundial de sociedades de autores. Protegemos los derechos y promovemos los interess dels creadore en tod el mundo, Con 230 sociedades de autores ‘miembros en 120 paises, la CISAC representa a cuatro millones de creadores de todas las dreas geogrificas y todos los repertoros atisticos. Fundada en 1926, la CISAC es una organizacién no gubernamental si fines Iucativos con sede en Francia yoficinas ‘epionales en Afria (Burkina Faso), América Latina (Chile), Asia-Pctfico (China) y Europa (Hungri). * UNESCO: La Onganizacion dels Naciones Unidas para la Eucacién la Ciencayla Cultura (UNESCO) fue fundada el 16 de noviembre de 1945. La UNESCO tiene 195 Miembros Y ocho Miembros Asociados. Sus 6rganos de gobierno son la Conferencia General el Consejo Ejecutivo. La Secretaria, drigida por la Directora General, implementa las deisiones tomadas por ambos ‘rganos, La organizacién tiene mis de 50 oficnas en todo el mundo. Su sede se encuentra en Place de Fontenoy en Paris (Francia), ‘en un edifcio moderista excepciona, inaugurado en 1958 y renovado recientemente. * Ernst &e Young: slider mundial en servicios de auditors, asesoramiento fiscal y legal, ransacciones consutoria. Los andlsis y los servicios de calidad que ofrecemos ayudan a generar conflanza y seguridad en los mereados de capitals y en las economias de todo el mundo. EY es una organizacin mundial constituida por firmas miembros de Ernst & Young Global Limited, cada una de las ‘cuales es una entidad legal independiente. Ernst & Young Global Limited, registra en el Reino Unido, es una compaia de responsabilidad limitada que no presta servicios a clientes. “ CSAC, UNESCO y EY. Tiempos de cultura ~ £1 primer mapa mundial de las ndustias Culturales Creativas (ICC). (Diciembre, 2015) World Creative, Francia. Extraido el 28 de septiembre de 2016, htp://www.worldereative-org/p- ‘content/uploads/2016/03/EYCalturalTimes2ois. 28 Download pdf Informe Final RS 1409 3 | Paginamismo tiempo, la misica representa un importante sector en la economia global, regional y nacional. Asimismo, en términos econémicos, supone una parte significativa del presupuesto que los consumidores dedican al ocio, proporciona un medio de vida a los incontables trabajadores implicados en su produccién y distribucién y es un componente clave en las mas globalizadas industrias de los medios de comunicaci6n. Por tal razén, se hace imperativo la elaboracién de un estudio sobre cémo se encuentra la industria musical en nuestro Pais en el cual se establezcan sus necesidades y propongan recomendaciones para convertirla en una fuente de desarrollo econémico. La miisica, en la historia de Puerto Rico, ha tenido un papel de gran significado como medio de expresién cultural. La actividad musical de los tiltimos cinco siglos refleja que los puertorriquefios han creado, desarrollado y fomentado una diversidad de géneros que abarcan desde la miisica folklérica pasando por la miisica de conciertos hasta los nuevos géneros. La miisica y los misicos puertorriquefios han creado y enriquecido la identidad de los puertorriquefios. El desarrollo musical en Puerto Rico comenz6 desde los tiempos de nuestros indios tainos; es por ello que muchos de los instrumentos utilizados en aquella época todavia permanecen en la misica autéctona puertorriquefia, como el giiiro y la maraca. De igual manera, la influencia africana fue esencial y de esta heredamos la bomba y la plena. Ambos géneros musicales han sido distintivos de nuestra miisica nacional y siempre han mantenido su vigencia entre los puertorriquefios. Igualmente, la aportacién de Espafia fue de mucha importancia, de esta surge la danza puertorriquefia. Gracias a la danza puertorriquefia surgieron grandes compositores como Juan Morel Campos y Manuel Gregorio Tavares y ademés se afiade que nuestro himno nacional es una rica danza autéctona. Mas adelante, se desarrollé el seis chorreao y la décima, entre otros. Estos géneros caracterizaron nuestra musica nacional puertorriquei Sin embargo, existen otros géneros que no nacieron en la isla, pero el puertorriquefio los acogié como suyos, ese fue el caso de la salsa, el merengue y el reguetén. En dichos géneros, Puerto Rico posee de los mayores cantantes, misicos, instrumentistas y directores musicales con reconocimiento a nivel nacional e internacional. Sin duda, uno de los mayores atractivos que tiene Puerto Rico son sus intérpretes y miisicos, como Ricky Martin, Mare Anthony, El Gran Combo, Calle 13, Antonio Informe Final RS 1409 4| PaginaBarasorda, Tito Puentes, Danny Rivera, Gilberto Santa Rosa, Chucho Avellanet, Lucesita Benitez, Ednita Nazario, Chayanne, Andy Montafiez, entre muchos otros. De igual manera, artistas puertorriquefios como Campo Formio, Buscabulla, Circo, Fernandito Ferrer, Orquesta El Macabeo, entre muchos otros que han dado gloria a Puerto Rico en escenarios independientes. La mtisica puertorriquefia tiene una proyeccién de artistas de renombre internacional, mientras se siga desarrollando a través de instituciones educativas y programas que fomenten la misma. Por ello, la RS 1409 tiene el propésito de hacer una investigacion exhaustiva sobre los elementos necesarios para impulsar, fomentar y desarrollar la industria de la misica como fuente de desarrollo econémico y crear de ella un producto exportable al erigir industrias creativas enfocadas en el arte musical de Puerto Rico. De igual manera, Ta RS 1909 ordena a esta Comisién estudiar los siguientes asuntos: 1. Derechos contractuales y laborales de los miisicos; 2. Asuntos relacionados con la seguridad social, incluyendo la servicios de salud; 3. Medios para la difusién de la misica; 4. Estrategias y campaiias para fomentar el turismo musical; 5. Oportunidades de acuerdos comerciales para la exportacién del producto musical puertorriquefio; 6. Viabilidad de incentivos contributivos o de otra indole para el establecimiento de dichas industrias en Puerto Rico. Ve 7. Cumplimiento e implantacién de la Ley 110-2014 por parte del Departamento de Educacién. A tales efectos, la investigacién y estudio que realiz6 esta Comisién informante propone presentar una estructura donde las ponencias y memoriales se dividiran entre el (2) analisis de informacién recopilada, (2) hallazgos, (3) recomendaciones y (4) conclusi6n, enfatiza pero sin limitarse a los puntos mencionados en la Seccién 2 de la medida, Ante esto, la Comisién informante lev a cabo cinco (5) vistas piblicas para atender y evaluar la RS 1409. Las audiencias fueron los dias 6, 7, 13, 14 y 15 de septiembre de 2016, en el Salén Audiencias Héctor Martinez Colon y participaron los siguientes deponentes: Informe Final RS 1409 5 PaginaMartes, 6 de septiembre de 2016 | Sr. Antonio Barasorda Barcelé— Cantante de Opera y Profesor del Conservatorio de Musica de Puerto Rico. Ledo. José Juan Torres— Abogado de Entretenimiento. Ledo. Roberto Sueiro— Abogado, Miisico, Compositor y Presidente de la Comisién de Propiedad Intelectual del Colegio de Abogados de Puerto Rico. Sr. Edgard Nevarez— Misico, Director y Productor Musical, Instrumentista y Profesor. Sr. Richie Viera— Misico, Productor y Promotor Musical, Profesor, Presidente del Conclave de Directores de Orquestas de Salsa, | Miércoles, 7 de septiembre de 2016 Sr. Walter Morciglio— Cantautor, Productor y Director Musical, Promotor y Director de “Sonando en Puerto Rico”. Sr. Rodolfo Gandia— Cantautor, Productor y Director Musical. Sr. Angelo Medina— Productor Musical. Sr. Emil Medina Rufifio— Empresario y Fundador de Buena Vibra Group. | Srta. Hazel Colén— Directora Ejecutiva de Inversién Cultural. | Sr. Alex Manuel— Cantautor, Productor y Duefio del Local de Cantautores Kantares Martes, 13 de septiembre de 2016 Sr. Gary Nufiez— Misico y Director Musical dela Agrupacion Plena Libre. Sr. Luis Rodriguez Sanchez— Misico y Educador Musical. Sr. Cucco Pefia— Misico, Director y Educador Musical. Sr. Eduardo Cabra— Misico de la Agrupacién Calle 13, Productor y Director Musical. Sr. Alan MeAbee y Sr. Ratil Bernard— Directores de | ACEMLA: Asociacién de Compositores y Editores de Mtisica Latinoamericana. Sr. Willie Rosario— Misico y Director Musical. Sr. Joey Hernandez— Misico, Productor y Conductor del programa Puerto Rico es Salsa. Sra. Iris Fagundo— Profesora de Berklee College of Music, Boston, Estados Unidos. Informe Final RS 1409 6 | PaginaVe Miéreoles, 14 de septiembre de 2016 Prof. Carlos R. Ruiz Cortés— Director de la Fundacion de Ex Alumnos de la Escuela Libre de Misica y Profesor de la Esc. Libre de Masica de San Juan. Sr. Rafael Irizarry— Director Ejecutivo de la Corporacién de las Artes Musicales (CAM) acompafiado del Ledo. Javier Rodriguez— Sub Director de la Corporacién de las Artes Musicales (CAM). Prof. Luis Hernandez Mergal— Rector del Conservatorio de Misica de Puerto Rico. Sra. Thaimy Reyes Diaz— Directora del Programa de Bellas Artes del Departamento de Educacién. Leda. Tatiana Alejandro Souffront—Directora de la Division Legal de la Compaiifa de Turismo de Puerto Rico. Ledo. Pedro Lopez Onna— Sub Director y Asesor Legal del Instituto de Cultura Puertorriquefia. Leda. Cecile Blondet Passalacqua— Presidenta de la Corporacién de Puerto Rico para la Difusi6n Publica. Jueves, 15 de septiembre de 2016 Sr. Gilberto Santa Rosa— Intérprete de Musica de Salsa y Director Musical. Sr. José Nieves— Director Ejecutivo del Salén de la Fama de las Misica Puertorriquefia. Sr. Quique Talavera— Misico y Director Musical, acompafidndolo el Sr. Elias Lopés— Instrumentista y Director Musical. Sr. José “Pijuan” Pifiero— Misico, Compositor y Productor Musical. Sr. Chucho Avellanet— Intérprete, Compositor, Director | Musical y Presentador del Show de Chucho. | Sr. Ram6n Vazquez— Misico y Bajista de Jazz. Sr. Angel Hernandez y Sr. Freddy Méndez— Misicos y Directores Musicales. Informe Final RS 1409 7 | PaginaAnalisis ee Informacién Recopilada Estudio sobre Industrias Creativas en Puerto Rico 2014 El Instituto de Estadisticas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en adelante “IEPR’, el pasado 2 de octubre de 2016, publicé un informe titulado Industrias Creativas en Puerto Rico 2014 *. Este estudio se realiz6 bajo lo dispuesto por la Ley 173-2014, conocida como la “Ley para Fomentar las Industrias Creativas”. De esta forma, se aneja a este informe copia de los resultados de este estudio, Este informe es el primer esfuerzo gubernamental dedicado a tener una empfrica de estadisticas sobre el impacto que tienen las industrias creativas en el Pais. Sin embargo, debido a la complejidad multidisciplinaria de sectores diversos que tiene el trabajo en las artes, y de igual manera las distintas definiciones que arropan las industrias creativas, es importante dejar establecido que el resultado obtenido por dicho informe no son absolutos. EI IEPR realiz6 un recopilado para definir las industrias creativas, bajo la Ley 173-2014, como: “aquellas empresas con potencial de creacién de empleos y riquezas, principalmente a través de la exportacién de bienes y servicios creativos en los siguientes sectores: 1. Disefio (grafico, industrial, moda e interiores). 2, Artes (miisica, artes visuales, escénicas y publicaciones); Artes II (industria filmica, teatros, manufactura y tiendas de instrumentos, tiendas y comereiantes de arte). 3. Medios (desarrollo de aplicaciones, videojuegos, medios en Ifnea, contenido digital y multimedios); Medios II (radio, televisién, librerias, editoriales). & Mihdly J. Cienfuegos Sealy, MA (9, Francisco Pesante, MA, Jacobo Orensten- Cardona, BS. ndustrias Creatvasen Puerto Rico 2014, Instituto de Estadisticas de Puerto Rico (Septiembre, 2016) Informe Final RS 1409 8 | Pagina4. Servicios Creativos (arquitectura y educacién creativa); Servicios Creativos II (publicidad, dibujantes, escuelas especializadas). 5. Patrimonio (bibliotecas y archivos, museos, sitios histéricos)”. Acorde con esta definicién, inicialmente el IEPR recopilé informacién soci econémica de veinticinco (25) industrias categorizadas segin el North American Industrial Classification System (NAICS) en su iltima revisién para el 2012. Sin embargo, dejan establecido que toda la actividad creativa no se recoge en estas veinticinco (25) industrias. A ello, debido a lo complejo que conlleva la ocupacién de la economfa creativa en la practica, el IEPR afiadié unas cincuenta y dos (52) industrias mis a las que planteé la Ley 173-2014, a lo que produce un total de setenta y siete (77) industrias creativas recogidas en la estadistica del NAICS. Se puede apreciar en el informe de IEPR que la industria de la misica recae mayormente en el sector de las artes, no obstante, cabe destacar que existe actividad directa e indirecta que impacta la misica en todos los sectores (disefio, medios, servicios creativos y patrimonio). Ante esto, segiin el informe de IEPR, en el més reciente Censo Econémico de Puerto Rico del U.S. Census Bureau, en el afio 2012 el mimero de establecimientos dedicados a las industrias creativas especificadas en la Ley 173-2014 (“Ley 173”) son 1,798 establecimientos. Sin embrago, cuando se consideran las afiadidas bajo una definicién més amplia de industrias creativas, esto produce un total de 5,267 establecimientos. De igual manera, el IEPR recopilé el volumen de ventas que generan las industrias creativas, contando aquellas definidas por la Ley 173-2014 y las incluidas, suman un total de $10 mil millones de délares, representando el 5.7% del volumen de ventas de todos los establecimientos. Asimismo, se desprende del informe de IEPR que el Censo Econémico del 2012, el nimero total de empleados de establecimientos dedicados a las industrias creativas asignadas por la Ley 173 y aquellas agregadas, suman una cifra de 69, 457 empleos. Como se desglosa en la siguiente tabla extrafda del informe de IEPR, donde se muestra la distribucién de empleados por sector de todas las industrias creativas, incluyendo las definidas por la Ley 173-2014 y las afiadidas (Ley 173+); Informe Final RS 1409 91 PaginaGrdfico 1: Distribucién de empleados por sector de las industrias creativas (mites de empleados) oteho § 33 services crestivos afm 3.6 Hay que dejar establecido que los resultados de la tabla antes mencionada es recaudado por el Quarterly Census of Employment and Wage (QCEW), un censo trimestral de los patronos que rinden planillas al programa de Seguro por Desempleo, realizado por el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y el U.S. Bureau of Labor Statistics (BLS). Este recoge informacién solamente sobre establecimientos que pagan némina, lo cual limita su habilidad de contabilizar empleos por cuenta propia 0 empleos temporeros en organizaciones culturales sin fines de lucro y excluye patronos que no les ofrecen el beneficio del programa de Seguro por Desempleo a sus empleados © contratistas. Tampoco incluye aquellas actividades econdmicas creativas realizadas Por personas por su cuenta propia. Vt Asi mismo, en el informe del IEPR, por medio de los resultados obtenidos por el QCEW, se establece la distribucién geogrétfica de los establecimientos creativos por cada 10 mil habitantes, planteando una comparativa del 2010 al 2014. Se destaca de este resultado que para el 2014, més de dos terceras partes de los establecimientos de industrias creativas estan ubicados en la zona metropolitana (definido en este trabajo como Bayamén, Caguas, Carolina, Catafio, Guaynabo, San Juan y Trujillo Alto). De los antes mencionados, novecientos veinte seis (926) estan localizados en el Municipio Auténomo de San Juan, siendo éste el municipio con la mayor cantidad. de establecimientos en industrias creativas. Por otra parte, para el 2014 no se registra la presencia de las industrias creativas en cuatro municipios, los cuales son: Comerio, Guénica, Lofza y Maricao. Entre el 2010 y el 2014, cincuenta y nueve (59) municipios Informe Final RS 1409 10 | PaginaPresentan un aumento en la tasa de establecimientos de las industrias creativas por cada 10 mil habitantes, como se desprende en la siguiente grafica. Gréfica: Relacién de establecimientos creativos por Municipios por cada 10,000 habitantes 2010 Taxa por cad 10,000 habitantes Co0-00 CD onwo- 1780 Dv-3310 WB 3320-6540 i 6650-12.770 Fuente: Quarterly Census of Employment and Wages, U.S. Bureau of Labor Statistics ‘Mill 1278-26000 Informe Final RS 1409 41 | PaginaTambién, el informe del IEPR logré obtener resultados sobre el movimiento de comercio externo de los bienes de las industrias creativas, recopiladas por el U.S. Customs and Border Protection y por el U.S. Census Bureau. Los bienes més comunes importados y exportados por empresas en el grupo més amplio de industrias creativas consideradas fueron: Impresién comercial, Impresin de libros, Fabricacién de estructuras metélicas ornamentales y productos de herreria, Fabricacin arquitecténica de productos de madera, Fabricacién de joyeria y plateria, Manufactura de juegos y juguetes, Manufactura de instrumentos musicales y Publicacion de software. Segin lo desglosa el IEPR en la siguiente grafica; Gréfico 3: Valor de las importaciones y exportaciones de bienes de las empresas en las industrias creativas de Puerto Rico {millones de dlares) Importaciones 150 Exportaciones 0 —/ NN a ~~ 2002 2003 2008 2005 2006 2007 2005 2009 2010 2011 20122013 20142015 Fete: sto de Estadisticas, Comercio tern Este informe del IEPR, refleja la importancia de comenzar a incentivar y apoyar el sector de las industrias creativas en Puerto Rico. Al igual que se expone en la exposicion de motivos de la RS 1409, se reconoce el valor econémico que ostentan estas industrias, tanto a nivel nacional como internacional. Por tal razén, se hace mandatorio que el Gobierno de Puerto Rico tenga un plan de accién para promover, incentivar, apoyar, proteger y desarrollar este sector creativo. Como se pudo apreciar en el informe del IEPR, la méisica es una de las manifestaciones artisticas, directa o indirectamente, con mayor predominancia en estas industrias creativas. Por tal raz6n, esta Comisién Informe Final RS 1409 12 | Paginainformante realiz6 una serie de recomendaciones especificas, basadas en toda la informacién recopilada bajo las vistas piblicas, para la implantacién de acciones inmediatas de parte de entidades piblicas y privadas y propuestas de politica publica. Ponencias de Entidades Piblicas En el proceso de investigacién y andlisis de este Informe Final, se realizaron cinco vistas piblicas con el propésito de atender y estudiar del estado actual de la industria musical en Puerto Rico. A estos efectos, el miércoles, 14 de septiembre de 2016, comparecieron las siguientes agencias gubernamentales; Instituto de Cultura Puertorriquefia, Conservatorio de Musica de Puerto Rico, Departamento de Educacién, Corporacién de las Artes Musicales, Compafifa de Turismo de Puerto Rico y Corporacién de Puerto Rico para la Difusién Publica. Por otra parte, se recibieron los memoriales del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y de la Universidad de Puerto Rico. Instituto de Cultura Puertorriquefia El Ledo. Pedro Lépez, Sub Director y Asesor Legal del Instituto de Cultura Puertorriquefia, dio un resumen de su ponencia. El Instituto de Cultura Puertorriquefia, en adelante “ICP”, enumeré en su ponencia las legislaciones que han sido aprobadas en relacién a los propésitos de esta resolucién. Estas son: 1. Ley Nim. 37 de 25 de mayo de 1973, segtin enmendada, Ley de Bandas Escolares. 2. Ley Nm. 77 de 30 de mayo de 1980, segin enmendada, Ley de la Corporacién del Conservatorio de Misica de Puerto Rico. 3. Ley Nam. 4 del 31 de julio de 1985, segan enmendada, Ley de la Corporacién de las Artes Musicales. 4. Ley Nim. 96 de 15 de julio de 1988, segin enmendada, Ley de Propiedad Intelectual de Puerto Rico. 5. Ley Nim. 114 de 20 de julio de 1988, segan enmendada, Ley para favorecer y fomentar una mayor participacién de talento artistico y musical puertorriquefio en los espectdculos artisticos y musicales que se ofrecen en Puerto Rico. Informe Final RS 1409 13 | Pagina10. a. 12. 13. Vir . Ley Nim, 214 de 29 de agosto de 2000, Ley de mencién del compositor en toda obra o evento musical. Ley Nim. 85 de 29 de julio de 2001, segin enmendada, Ley de la participacién artistica de estudiantes de las Escuelas Libres de Miisica y de programas de miisica de otras escuelas piblicas de Puerto Rico. Ley Nam. 223 del 21 de agosto de 2004, segiin enmendada, Ley de Nuestra Misica Autéctona Puertorriquefia, en adelante “Ley 223”. . Ley Nim. 161 de 24 de junio de 2004, Ley para la promocién de la Industria de las Comunicaciones y de Producciones Artisticas. Ley Nim. 113 de 16 de septiembre de 2005, segiin enmendada, Ley del Colegio de Productores de Espectaculos Pablicos de Puerto Rico. Ley Nim. 94 de 23 de mayo de 2012, segtin enmendada, Ley creadora del Programa de Miisica 100x35: Sistema de Orquestas y Coros Juveniles e Infantiles de Puerto Rico. Ley Nim. 55 de 9 de marzo de 2012, segiin enmendada, Ley de Derechos Morales de Autor. Ley Nim. 173 de 13 de octubre de 2014, segtin enmendada, Ley para Fomentar las Industrias Creativas. Ley Nim, 221 de 17 de diciembre de 2014, Ley del Museo del Salén de la Fama de la Misica Puertorriquefia. En especifico, el ICP discutié sobre la Ley 223-2004, la cual le concede a los grupos y misicos de musica autéctona, segtin definido y certificado por el Instituto de Cultura Puertorriquefia, un beneficio al privilegiar su contratacién por las entidades gubernamentales. Ademis, establecié que mediante este esquema que crea la Ley 223 las agencias y entidades gubernamentales, incluyendo los municipios, estan obligadas a comprometerse a contratar exponentes de miisica autéctona, debidamente certificados por el Instituto, en actividades y festivales que celebren. Asi pues, el ICP expuso diversos inconvenientes han incidido en la aplicaci6n efectiva de este estatuto. La entidad indicé que las enmiendas recientes prohibieron que el ICP cobrara una serie de multas que fueron correctamente expedidas. También, problemas en la falta de presupuesto ha impedido que la Unidad de la Ley 223 opere adecuadamente. Informe Final RS 1409 14 | PaginaPor ello, el ICP recomendé unas acciones a tomar para que se implemente a plenitud la Ley 223-2004: 1) Restituir a 30% el porcentaje con el cual las entidades gubernamentales en la contratacién de miisica autéctona que fue reducido por las enmiendas que sufrié la Ley en el 2013; 2) Debe establecerse claramente que el porcentaje debe aplicarse a cada actividad, no al presupuesto, esto serfa més cénsono con el propésito de la Ley de que la miisica autéctona sea ampliamente difundida; 3) Restablecer la obligacién de las entidades gubernamentales a presentar informes preliminares con diez dias de antelacién a la actividad, de manera que se asista, de manera preventiva, a los municipios con el cumplimiento de la ley; 4) La posibilidad de imponer multas por incumplimiento en la radicacion de informes, contumacia o incumplimiento reiterado, tanto a las entidades fiscalizadas como a los promotores; 5) Aumentar a $5,000 a los promotores que no cumplan con el porcentaje aplicable; 6) Establecer multas de $5,000 a los promotores que no cumplan con someter los informes exigidos que son debidamente juramentados. Igualmente, el Sub Director sugirié una serie de propuestas especificas a esta Comision informante. Primero, incentivar al talento local para retenerlo, segundo crear documentales, grabaciones y entrevistas que promuevan el talento lo que ha tenido éxito en diferentes partes del mundo, y que se exporte dicho producto al exterior. También, recomendé a esta Asamblea Legislativa crear un programa coherente e integrado y que cuente con los fondos debidamente asignados y en coordinacién con otras agencias para difundir la obra de todas las personalidades musicales que en Puerto Rico son conmemoradas. Asimismo, sugiri6 que la Corporacién de Puerto Rico para la Difusién Piblica pueda tener programas especiales con miisica e incentivados en los dias en que se conmemore la vida de algunos de estos miisicos puertorriquefios. De igual forma, el ICP planteé que el Departamento de Educacién tiene un rol esencial. Ademés, el ICP recomend6 presentar los festivales musicales con exposiciones itinerantes en el exterior. Informe Final RS 1409 45 | PaginaPor iiltimo, el deponente establecié que como parte de un plan se debe incluir un modelo de turismo musical que incluya el fomentar en el exterior una oferta musical variada, atendiendo las preferencias musicales, mediante el disefio de ofertas atractivas que se dirijan especificamente a los turistas a tenor con su grupo demografico. Corporacién del Conservatorio de Misica de Puerto Rico Por otra parte, el Prof. Luis Hernandez Mergal, Rector del Conservatorio de Miisica de Puerto Rico, en adelante “Conservatori , particip6 de las audiencias. El Conservatorio fue fundado en virtud de la Ley Nim. 35 del 12 de junio de 1959, segiin enmendada y antes mencionada, su misién es contribuir con la formacién de los grandes miisicos del Pais. El Conservatorio es la tnica institucién universitaria especializada en misica en Puerto Rico, acreditada por la National Association of Schools of Music, la Middle State Comission on Higher Education y el Consejo de Educacién de Puerto Rico. El Conservatorio dividié su ponencia entre los temas expuestos en la Seccién 2 de la RS 1409, se desprende lo siguiente: * Derechos contractuales y laborales de los misicos: comenzaron estableciendo que historicamente, nuestros masicos, en todos los niveles del espectro musical del Pafs, han sufrido en términos laborales por la falta de leyes que los cobijen. Tanto en el sector privado como en el sector gubernamental, en que las relaciones laborales tienden a ser complejas, como es el caso de los miisicos de la Orquesta Sinfonica de Puerto Rico. Muchos de estos misicos de la Orquesta también ejercen como profesores en el Conservatorio de Miisica 0 en otros centros de estudios musicales, tales como las Escuelas Libre de Miisica o las Escuelas Vie Municipales de Bellas Artes. Hay una falta de regulacién y uniformidad que es perjudicial para el desarrollo artistico y por consiguiente para una industria organizada de la mésica. El caso del Conservatorio, que por lo antes dicho en gran medida es parecido al de la CAM (Corporacién de las Artes Musicales), puesto que en el programa de estudios superiores se trata de un 40% aproximadamente de personal docente que también forma parte de la Orquesta Sinfonica de Puerto Rico. El rector del Conservatorio explicé que el asunto de los horarios de trabajo de estos docentes ha sido tema de controversia. Asimismo, la Informe Final RS 1409 16 | Paginainstitucién siempre ha estado dispuesta a amoldarse de una manera u otra a las exigencias de ensayos que evidentemente requieren los misicos de la Orquesta Sinfonica. Ante esta situacion, el Conservatorio recomendé que de proponerse una legislacién especifica en el émbito laboral, la Orquesta Sinfénica debe tomar en cuenta el contexto de estos miisicos. También, la ponencia explica que en la esfera privada, en Puerto Rico se refiere mayormente a la miisica popular. La percepcién es que en cuanto a los derechos contractuales, la falta de una legislacion adecuada tiende a crear situaciones de favoritismo hacia’ algunas empresas productoras, sobre todo en relacién a la contratacién para eventos a nivel municipal. © Asuntos relaci s con la seguridad social, i ital : el Conservatorio entiende que este tema esté ligado al tema de las relaciones laborales entre trabajador y patrono. En el caso de las instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico, ya aplica la legislacién vigente y, en los casos como la CAM, los convenios colectivos entre las entidades correspondientes. En el caso del Conservatorio, aunque recientemente la CASP aprobé una “unidad apropiada’, se trata de empleados administrativos ya que, como es sabido, estas leyes no aplican al personal docente de las instituciones de educacién superior del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, a saber, la Universidad de Puerto Rico, el Conservatorio de Miisica y la Escuela de Artes Plisticas. Ante esto, en el caso de los trabajadores de la misica independientes, con miras a fomentar una industria musical vigorosa, quiz4s se podria legislar para facilitar la creacién de cooperativas u otras instituciones que atiendan las necesidades de seguridad social de los misicos de Puerto Rico. * Medios para la Difusién de la Misica: la ultima década del siglo pasado hasta el presente, los medios de difusién de la misica se han multiplicado geométricamente, gracias a las industrias que utilizan el internet como medio de transmisi6n de la misica. En el caso de las instrumentalidades gubernamentales que se relacionan a la difusién de la misica, a saber, la Corporacién de Puerto Rico para la Difusién Publica, el Conservatorio de Musica, la Corporacién de las Informe Final RS 1409 47 | PaginaArtes Musicales, el Centro de Bellas Artes y demés centros de difusi6n, ya sea diferida 0 directamente en conciertos, el potencial para una industria de exportaci6n coordinada, que redunde en beneficios econémicos a gran escala, tanto para nuestros miisicos como para el pueblo de Puerto Rico, es inmenso. En cuanto a la radio, television, podcasts, y demas medios electrénicos digitales, el potencial de la Corporacién de Puerto Rico para la Difusién Pablica (en adelante “WIPR”) es obvio. La WIPR radio ha demostrado un compromiso serio con la difusin de la misica autéctona puertorriquefia. Sin embargo, el Conservatorio establece que no podemos encerrarnos dentro de las fronteras naturales de nuestro Pafs. Para dar un ejemplo, expresaron que uno de los mejores programas del mundo sobre la misica popular brasilera lo produce en Puerto Rico el Sr. Naphis Torres para la WIPR desde hace muchos afios. Asi también, se ha logrado una alianza entre el Conservatorio de Miisica y la WIPR. En la WIPR se produce un programa radial para nifios, con misica puertorriquefia, de un valor educativo sin igual, titulado “Despertar Musical”, producto de uno de los programas educativos del Conservatorio. Asimismo, se producen varios programas de misica clasica preparados por profesores del Conservatorio. Se desprende del memorial que el potencial de exportacién, tanto en Latinoamérica como al mercado hispano en los Estados Unidos es inmenso, para ello solo basta la voluntad de las partes y, eso si, el apoyo econémico que, debe proveer el estado. De igual manera, la industria privada tiene un papel que jugar en esta potencial expansién de la difusién piiblica, pero hay que tener cuidado de regular la Vie privatizacién de los medios de difusién piblica, asi como de los centros educativos. No hay que olvidar que bajo el mito de “darle al pablico lo que el pailico quiere”, se esconde el interés de la empresa privada de prover al menos costo posible (entiéndase, bajar los estndares de calidad) un producto que atraiga a las masas, en contravencién de la misién educativa que las agencias Piiblicas de referencia deben tener. Por parte del Conservatorio, el resultado de la contribucién de una empresa privada, que ha hecho posible el equipamiento de un estudio de grabacién que, en opinién de los expertos que han visitado el mismo, es hoy por hoy uno de los mejores, si no el mejor, no solo de Puerto Rico, Informe Final RS 1409 38 | Péginasino del Caribe. Los planes del Conservatorio incluyen la grabacién de conciertos de todo tipo levados a cabos en las salas de la entidad, asi como proyectos de grabacion para la difusion a través de los medios tradicionales (CD) asi como digitales (podcasts y live streaming). Cabe sefialar, que el Conservatorio tiene un programa educativo, en estado de planificacién y formacién en estos momentos, que incluira una oferta de cursos en ingenieria de sonido, grabacién, produccién y otros aspectos de la industria musical. + Estrategias para fomentar el Turismo Musical: la estrategia més obvia para fomentar el turismo musical en Puerto Rico es; el “Corredor de las Artes” en Santurce, un atractivo turistico con un potencial de exportacién enorme. El Corredor esta ubicado desde la Avenida Miramar hasta el Coliseo José Miguel Agrelot (extendiendo un poco mas de lo usual el corredor, y sin olvidar la Plaza del Mercado de Santurce, que cuenta con un ambiente musical popular muy activo y atractivo para el turismo), se trata de un conglomerado de instituciones artisticas de todo tipo: cine, misica, teatro, danza. El Conservatorio explicé que muy lejanos quedan aquellos dias en que venfan visitantes de todo el mundo especificamente al Festival Casals, cuando se celebraba en la Universidad de Puerto Rico. Asimismo, establecen que ese modelo de turismo musical pertenece al pasado y no va a regresar. Sin embargo, consideran se debe forjar el Festival Casals, una de las instituciones clave en el nuevo modelo de turismo musical, pero habria que trazar un plan que incluya la colaboraci6n entre la Compaiiia de “Vib: Turismo y entidades privadas, para incluir tanto a los turistas que vienen a Puerto Rico sin tener especificamente en sus planes la misica y las demas artes como un destino turistico, asi como incluir un modelo o varios modelos de turismo artistico que sea inclusivo. En el Corredor convive todo tipo de géneros musicales, desde los populares tradicionales, populares de corte mas comercial, clasicos ligeros, clisicos doctos, musica experimental de vanguardia y la llamada “miisica del mundo” (world music). Por ejemplo, la cartelera de conciertos del Conservatorio en los pasados afios ha incluido misica tradicional puertorriquefia (la _entidad superior cuenta con el primer bachillerato en el cuatro puertorriquefio, nuestro instrumento nacional; y la clase graduada del 2015 Informe Final RS 1409 19 | PéginaVE: incluy6 el primer graduado de este programa), jazz y misica latina. Las miisicas del mundo, el jazz y la misica clésica se juntan en el Festival de Percusién que anualmente se celebra en la Institucién, mientras que la serie dominical de Conciertos en Familia incluye la misica clésica docta, como también la misica experimental de vanguardia con Alea 21, Conjunto en Residencia en el Conservatorio, asi como el Teatro Musical ligero y la opera clisica en el Taller de Opera que dirige el reconocida maestro Antonio Barasorda, uno de nuestros Profesores de canto. No obstante, todos estos ofrecimientos musicales son de suma importancia para el desarrollo de la industria musical, pero el Conservatorio no cuenta con los medios econémicos para costear campaiias publicitarias de gran alcance, més alla de algunos anuncios en la prensa y en las redes sociales electronicas de internet. Por eso una legislacion que estimule la colaboracién entre las agencias de turismo, la inversion de capital privado y las instituciones del Corredor de las Artes de Santurce seria importante para desarrollar e incorporar la oferta musical al mercado turistico. Por otro lado, el Viejo San Juan también hay un movimiento turistico de gran vitalidad, gracias a los ofrecimientos gastronémicos, artisticos y arquitectonicos presentes en la ciudad hist6rica, esto crea un vinculo entre la ciudad historica y el corredor de las artes. rtunidades de acuerdos com ara la exportacién del producto musical puertorriquefio: el Conservatorio expres6 que para el 2010 el rector fue parte de un grupo de profesionales involucrados en la elaboracién de un informe para la Fundacién Nuevo Periodismo Iberoamericano (Colombia). Dicho informe se estimaba que el mercado de la industria musical de géneros tropicales (salsa y reguet6n), importado de Puerto Rico a Colombia solamente, tenfa un valor de por Jo menos 8 millones de délares. BI rector plante6 que seguramente en los pasados seis afios ese mercado ha crecido. Por tal raz6n, expuso la necesidad de una investigacion y estudio de mercado sobre las consecuencias de una regulacién del mismo, para asegurar por ejemplo, que el erario piblico recibe los debidos impuestos de parte de los productores privados que se lucran de este mercado. En cuanto a la educacién en la misica, el Conservatorio cuenta con un nutrido Informe Final RS 1409 20 | Péginagrupo de estudiantes internacionales, mayormente de Latinoamérica, que crea un intercambio entre estos pases y Puerto Rico en términos educativos y del producto musical. Un niimero considerable del claustro del Conservatorio, tanto en el Departamento de Jazz y Musica Caribefia como de los Departamentos de ejecucién clisica, visita profesionalmente a paises de Latinoamérica y a los Estados Unidos. El Conservatorio establecié que hacer una investigacion de la industria musical y de las oportunidades de acuerdos comerciales no deben pasar por alto el aspecto educativo de la actividad musical del Pais. Estos acuerdos comerciales también incluyen la educacién cultural y no deben’ ignorar el potencial del mercado hispano estadounidense. Ante esto, explicaron’ que el Conservatorio cuenta desde el 2013 con un acuerdo de colaboracién con el Puerto Rican Arts Alliance de Chicago. Por el momento, el acuerdo consiste en un internado de estudiantes del programa graduado del Conservatorio en la escuela del PRAA en Chicago. + Viabilidad de incentivos contributivos o de otra indole para el establecimiento de dichas industrias en Puerto Rico: los incentivos contributivos para la industria musical puertorriquefia pueden involucrar a inversionistas del extranjero, pero como todos los paises del mundo, tiene que permanecer un cierto nivel de proteccionismo a los trabajadores locales de la cultura. Ante esto, sugieren incluir no solo la ya tan conocida legislacién que protege a la miisica y los misicos puertorriquefios, sino también la proteccién de las instituciones culturales y educativas puertorriquefias. Asi pues, el Conservatorio cree fielmente en la i autonomia fiscal, administrativa y académica de nuestro centro de estudios superiores musicales, que sigue siendo el mejor dotado de todo el Caribe. Por ello, el rector resalté que el gobierno tiene la responsabilidad de mantener bajo su ala, mediante legislacién que asf lo provea, a las instituciones culturales. * Cumplimiento e implantacién de la Ley 110-201 el Departamento de Educacién: el Conservatorio expres6 que el abandono de la ensefianza, no digamos de la miisica puertorriquefia, sino de todas las artes, en los sistemas de educaci6n escolar en Puerto Rico, tanto publicos como privados, se basa en una Informe Final RS 1409 21 | Péginaerrénea interpretacién de la filosofia educativa que pretende promover la ensefianza de las ciencias. Este. énfasis se trata de un sistema conocido como STEM por sus siglas en inglés (Science, Technology, Engineering, Mathematics). Nadie puede estar en desacuerdo con la importancia de las ciencias en la ensefianza, no hay argumento (ni la supuesto falta de fondos, de tiempo, o de lo que sea), que pueda convencer, a quien tenga un minimo conocimiento de filosofia educativa, sobre la importancia de las artes en la formacién del ser humano. El Conservatorio explicd que los verdaderos intereses econémicos que se esconden tras dicho sistema, no le dan importancia al cardcter humano, social y cultural de la vida del estudiante. Asimismo, hizo hincapié en que las artes son una necesidad humana, son una practica que nos define como seres humanos. El Tector expuso que el Proyecto 100 x 35 es el mejor ejemplo de un programa a favor de llevar miisica de calidad, libre de costo, a estudiantes de comunidades econémicamente desventajadas a nivel de todo Puerto Rico. Departamento de Educacién Por su parte, la Sra, Thaimy Reyes Dfaz, Directora del Programa de Bellas Artes del Departamento de Educacién, en adelante “DE”, expres en su ponencia estar de acuerdo con la investigacién ordenada a la Comisién y entiende que el erigir industrias creativas enfocadas en el arte musical, que sean fuente para el desarrollo econémico mediante la exportacién de un producto nacional, responde a los mejores intereses del Pais. El DE expres6 que seria importante considerar que, dentro de las ganancias que genere un producto nacional de esta naturaleza, se contemple una aportacién a las escuelas libres de miisica y a los programas musicales ya existentes, o que se pretendan implementar en las escuelas regulares. Igualmente, el DE manifesté la preocupacién con el manejo de menores de edad, en especifico por las empresas de miisica comercial. Primero, establecié bajo el area legal los derechos de autor y las regalias, si es que se Pretende unir este sector estudiantil al proyecto de la industria que se propone. Es por ello, que el DE sugirié que dentro del proceso investigative de esta Resolucién, se consideren elementos de confidencialidad, autorizacién por parte del encargado responsable del menor, evaluacién sobre el uso del talento de menores de edad para Informe Final RS 1409 22 | Paginagenerar ingresos, los beneficios (si alguno) que pueda recibir el estudiante al exponer su talento para el desarrollo de esta industria, y asi evitar cualquier apariencia de “explotacién” con beneficios econémicos para el sistema. Por otra parte, el Departamento tiene el Programa de Bellas Artes que integra cuatro (4) disciplinas artisticas: artes visuales, danza, expresion y movimiento corporal, miisica y teatro. Ante esto, el DE explicé que las necesidades de las escuelas se suplen en términos del contacto que pueda tener el estudiante con las Bellas Artes en general, no necesariamente, con una disciplina en particular. Dicho programa cuenta con mil quinientos sesenta (1,560) docentes distribuidos por las siete regiones escolares. También, la directora expuso que estos docentes se certifican por su disciplina artistica, se les recluta en las plazas existentes de Bellas Artes; lo que varia es la categoria del puesto. Ademés, expresé que las plazas de docentes se solicitan por la necesidad que tenga la escuela de cumplir con la Carta de Organizacion Escolar vigente al momento, y que contiene los requisitos de graduacion. Por otra parte, el Programa de Bellas Artes del Departamento conecta las cuatro disciplinas académico-artisticas a través de sus estandares, a saber: educacién estética, contexto hist6rico, social y cultural, expresion artistica, juicio artistico y estético y tecnologia. Dichos estndares, con sus respectivas expectativas, fueron revisados y validados por los grupos de interés en el verano de 2015. De igual forma, el DE expres6 que otro documento normativo que regula la préctica de las materias lo son los marcos curriculares. El marco que contiene el Programa de Bellas Artes acaba de ser revisado y esta proximo a publicarse. El Programa de Bellas Artes mostré que en la disciplina musical, como en el resto de las disciplinas que componen el Programa, se trabaja por niveles de desempefio, ya que un estudiante puede Hegar a tomar cualquiera de las cuatro disciplinas en cualquier momento de su trayectoria escolar. Reiteré que el estudiante toma un crédito, ya sea en Artes Visuales, Danza, Misica o Teatro con el cual se cumple con el requisito de las Bellas Artes para graduacién. También, sefialaron que en la disciplina musical se trabaja, en el nivel primario dandole énfasis en la expresi6n libre y esponténea y en el nivel secundario, con la ampliacién de conceptos estéticos y el desarrollo de las destrezas de ejecucién, segiin su nivel de desempefio. Asimismo, el DE enfatiz6 que los docentes de estas disciplinas también organizan bandas, agrupaciones y grupos corales, Informe Final RS 1409 23 | Paginaentre otros, ampliando asi la experiencia académica y la exposicién artistica de sus alumnos. Explicé que el Programa se encuentra en el proceso de creacion, construccion y desarrollo de mapas curriculares que pasaran a implementarse como parte de los documentos normativos de los docentes. Dentro del disefio del curso general, se est considerando trabajar el repertorio puertorriquefio en un primer semestre; y el internacional, en un segundo semestre. De esta manera, si el estudiante toma solo un semestre de Miisica, se garantiza que sera impactado por los contenidos que lo conectan con su nacionalidad e idiosincrasia. Asi pues, los Programas como el de Estudios Sociales y el de Espafiol podrian ser apoyo de esta gestion ya que, en sus contenidos, trabajan con elementos constituyentes de la puertorriquefiidad. La institucién de instruccién publica establecié que se han dado unos pasos en dicha direccién, pues el Programa promueve una serie de encuentros artisticos como parte de su plan de accién. Destacé que el Encuentro de Musica de este afio se trabajar en coordinacién con el Programa de Estudios Sociales, en el mes de noviembre, presentando piezas de escritores y compositores puertorriquefios. Corporacién de las Artes Musicales Asi mismo, el Sr. Rafael Irizarry, Director Ejecutivo de la Corporacién de las Artes Musicales, en adelante “CAM”, dividié su ponencia en los siete temas que toca la RS 1409; 1) derechos contractuales y laborales de los masicos, 2) asuntos relacionados a la seguridad social, 3) medios de difusién de la musica, 4) estrategias para fomentar el turismo musical, 5) oportunidades de acuerdos comerciales para la exportacién del producto musical nacional, 6) viabilidad de incentivos contributivos a dichas industrias en Puerto Rico y 7) el cumplimiento de la Ley 110-2014. Sobre los derechos contractuales y laborales de los misicos, la CAM expone que los derechos y obligaciones de estos trabajadores siempre han sido objeto de discusién y controversia, su relacién de trabajo con la corporacién puede describirse como una “sui generis”, que se ha ido definiendo y moldeando a través de los afios, en funcién de las necesidades particulares de ambas partes. La CAM afirmé que los mtisicos profesionales que componen la Orquesta Sinfénica de Puerto Rico suelen tener mas de una fuente de ingreso. Ante esto, la CAM expres que esto dificulta la regulacién de su relacién de Informe Final RS 1409 24 | Paginatrabajo y compromisos con la Orquesta. Los directivos de la CAM reiteraron que dichos problemas se resumen en la coordinacién de los horarios de ensayos, la definicién de los deberes y responsabilidades, la participaci6n de los miisicos en planes de retiro, y su participacién en las ganancias obtenidas en funciones extraordinarias fuera del calendario regular de la orquesta, ejemplos de la relacién de trabajo que se aleja de los modelos tradicionales. La corporacién es responsable de velar por la continuidad y estabilidad de la Orquesta, a la vez que atiende los reclamos de sus miisicos, con limitaciones fiscales. Sobre el segundo tema, la CAM especificé que el tema de los beneficios laborales de los misicos en Puerto Rico esta intimamente ligado a la definicién de su relacién de trabajo con sus patronos 0 quienes lo contratan. Expresaron que en la medida que el misico sea un contratista independiente, quedan estos desprotegidos de una serie de derechos laborales y beneficios que trataran de obtener por via de la negociacién colectiva o por medio de la negociacién individual, en un base de caso a caso. Sin embargo, si el miisico se convierte en un empleado piblico, su relacién laboral est sujeta a todas las limitaciones aplicables a un empleado ptiblico, su relacién laboral, incluyendo pero sin limitarse, restricciones en cuanto a otros empleos y/o fuentes de compensacién. Sobre los medios de difusin de la musica, la CAM establece que en Puerto Rico existe una importante oferta de conciertos de diferentes géneros musicales durante prdcticamente todo el afio, cuyo éxito, en términos de asistencia de ptiblico, depende en gran medida de la difusin que de estos eventos se ha hecho. En ese sentido, la utilizaci6n de las redes sociales y el acceso a los medios de prensa resulta fundamental para transmitir al piblico la informacién relativa a los eventos, y ésta deberd, en lo posible, estar coordinada con la que se lleva a cabo para el resto de la oferta musical, de manera de no sobre ponerse a ella y producir asi un efecto de saturacion, Expresaron que la Orquesta Sinfonica de Puerto Rico ha representado nuestra vitrina cultural por excelencia. Por tal razén, recomiendan la reactivacion de las giras regionales e internacionales de la Orquesta, iniciativa implementada por la Compafifa de Fomento en la década de los afios sesenta (1960). De estos viajes podrian surgir intercambios Informe Final RS 1409 25 | Paginaartisticos con los paises visitados. Ante los elevados costos de estas giras, la CAM Planteé como mas accesible el envio de grupos de cimara o solistas de la Orquesta a ciudades en la cuenca del Caribe o a los centros poblacionales del continente donde hay niicleos importantes de poblacién iberoamericana/puertorriqueia. Asimismo, el director ejecutivo de la CAM sugirié que se amplie la plazoleta del Centro de Bellas Artes (CBA) y la edificacién comercial vacante en esa plazoleta para convertirla en un centro de actividad cultural que optimice su oferta segiin los eventos que ofezca el CBA. También recomend6 que la creacién de mas eventos culturales masivos, més allé de miisica popular, que trasciendan el Festival Casals. Con relacién a las estrategias para fomentar el turismo musical, expresaron que el Gobierno y la empresa privada deben invertir en la produccién y presentacién de espectaculos de gran calidad musical, ofrecerle al turista conciertos que incluyan grandes obras musicales. Ademés, sugirié difundir la oferta musical, con una alianza entre la Compaiifa de Turismo y Corporacién de Puerto Rico para la Difusién Publica para la colaboracién de la gestion. Asimismo, la CAM establecié que se debe buscar patrocinio de firmas comerciales, nacionales y extranjeras, operantes en Puerto Rico e incorporarlas a la produccién musical. Por ejemplo, exponen tratar de ayudar a colocar en la red de los grandes festivales internacionales al Festival Casals. En el siguiente punto, la CAM identified como viable incentivar las compaiiias locales de ballet, opera y zarzuela, esto para que puedan contratar orquestas completas para acompafiar sus Producciones. Establece que con ello se crearfan empleos y se fomentarian otras Gisciplinas artisticas. De otra parte, plantean que la industria de la traducci6n o doblaje de material cinematogréfica, televiso y publicitario debe reactivarse. Esto incluye el que campaiias comerciales ideadas para mercados no hispanos sean transformadas aqui, adaptandolas a demografias iberoamericanas, mientras esas campanas se hallan bajo la proteccién de derechos intelectuales para sus autores originales. Se viabiliza esta iniciativa con la portabilidad de los equipos necesarios para dar alta definicién y una fidelidad sonora impecable a esos productos revisados. La CAM expone que al hacer accesible ese nicho a nuestros artistas y técnicos, se podrian promover un campo empresarial que reforzarfa la presencia de Puerto Rico como centro cultural y tecnolégico. Informe Final RS 1409 26 | PaginaEn la temética de oportunidades de acuerdos comerciales para la exportacién del producto musical, la CAM indic6 que dicha comercializacién se ha desarrollado fundamentalmente como una iniciativa privada. En especifico, expresan que la mitsica culta, el fenémeno de la comercializacién es més complejo y requiere una mayor intervencién del Gobierno, Ante esto, recomiendan una politica piblica que incluya a Consulados residentes en Puerto Rico que a su vez promuevan los eventos de mayor importancia, por ejemplo los de Festival Casals, en sus respectivos paises. De igual manera, plantean que se debe buscar el patrocinio de firmas comerciales nacionales y extranjeras operantes en Puerto Rico e incorporarlas a la produccién musical. En el caso del Festival Casals, es necesario implementar todas aquellas iniciativas que ayuden a colocarlo en la red de los grandes festivales internacionales y dotarlo de los medios que aseguren su relevancia artistica. A ello, sugieren la posibilidad de crear junto a la Asociacién de Hoteles y Turismo de Puerto Rico, la Compafiia de Turismo, la Asociacién de Restaurantes y Museos, eventos simulténeos durante la celebracién del Festival, que hagan de esas dos o tres semanas que dura dicho evento, en el destino turistico ideal para los turistas que buscan un clima més célido para entretenerse. Por iltimo, con relacién al cumplimiento de la Ley 110-2014, establecié que la Ley ordena al Departamento de Educacién y no le establece una responsabilidad directa a la CAM. Compajifa de Turismo de Puerto Rico Por otra parte, la Leda. Tatiana Alejandro Souffront, Directora de la Division Legal de la Compaiifa de Turismo de Puerto Rico, en adelante “CTPR”, depuso en representacion de la Compaiifa y del Departamento de Desarrollo Econémico y Comercio. Ante esto, la directora expresé que mediante la promocién de Puerto Rico como destino turistico, la institucién busca incentivar el desarrollo econémico del Pafs. Indie6 que en la actualidad, el turismo representa més de $4.3 mil millones de délares de la econémica nacional, contribuyendo més de cincuenta y tres mil (53,000) empleos directos relacionados con la industria. También establecié que nuestro pais cuenta con la infraestructura, las bellezas naturales, el entorno fisico, su sitial geografico y el talento para servir que, desarrollados de manera sostenible y consistente pueden impactar y desarrollar la economia a través del turismo y sus ramificaciones. La licenciada explicd Informe Final RS 1409 27| Paginaque una de estas ramificaciones son las industrias creativas, dichas industrias constituyen un mercado emergente en las economfas de diversos pafses. Ademés, expuso que para poder incentivar el desarrollo econémico mediante dichas industrias se necesita ideas innovadoras y el apoyo de miiltiples sectores, para poder exponer y ejecutar. Ante esto, la Leda. Souffront expresé que Puerto Rico siempre ha sido reconocido por su miisica y los artistas e intérpretes de los distintos géneros, por ello recale6 que es de suma importancia a este talento musical se le provea apoyo desde el Punto de vista creativo y empresarial. Present que la CTPR siempre ha realizado esfuerzos para que la clase artistica del patio tenga eventos donde exponer su talento al igual que le ofrece al péblico una oportunidad de disfrutar del talento musical. A lo antes mencionado, la CTPR de varios ejemplos de estos esfuerzos; primero exponen la Ley 223-2004, segiin enmendada, mejor conocida como la “Ley de Nuestra Musica Autéctona Tradicional Puertorriquefia’, esta ley impone a cualquier agencia o municipio que lleve a cabo especticulos 0 eventos artisticos donde se contrate artistas y se invierta la cantidad de $10,000 délares o mas, el requisito de destinar diez por ciento (10%) de dichos fondos publicos para contratacién de exponentes de misica autéctona. Segiin la licenciada, la CTPR cumple cabalmente con este mandato y se han sometidos los foro donde se evidencia el cumplimiento con dicha Ley. Otro esfuerzo que reiteré la CTPR lo fue la creacién y promocién de la Ruta de la Salsa, este proyecto utiliza gufas turisticos certificados por la CTPR y se les instruye al visitante de los lugares donde se origina la fascinante historia de la Salsa Puertorriquefia. Dicha Ruta incluye; tiendas de discos de coleccionistas, monumentos, visitas a tumbas de salseros, arte piiblico y lugares gastronémicos que frecuentan salseros. Por otra parte, la CTPR auspicia distintos eventos musicales, ejemplo: Congreso Internacional de la Salsa 2014, Festival Casals, Dia Internacional de la Salsa, Festival Musical Coors Light “We the Future”, Heineken Jaw Fest y David Guetta en Vivo Beach Club. Por tiltimo, la directora expone nuevamente que el desarrollo creativo y musical de Puerto Rico es un factor importante para el desarrollo econémico del pais y la CIPR mediante auspicio al talento local y el ofrecimiento de distintos eventos fomenta el desarrollo de la musica e impulsa a que se convierta en otro atractivo que distingue a nuestro pais. Informe Final RS 1409 28 | PaginaAl presidente de la Comisién le preocupé en la vista publica que la ponencia de la CTPR no tuviera ninguna sugerencia o recomendaciones. Por este medio, le encomend6 a la deponente detallar en un documento aquellas sugerencia especificas que la entidad haya realizado o aquellas no han podido ejecutar, este documento sugirié ser entregado a la Comisién en un plazo de diez (10) dias, sin embargo, la CTPR establecié no tener el peritaje para emitir un nuevo memorial. Corporaci6n de Puerto Rico para la Difusin Publica Por su parte, la Leda. Cecile Blondet, Presidenta de la Corporacién de Puerto Rico para la Difusién Pablica, en adelante “WIPR”, mencioné que la Corporacién cuenta con estaciones de television y radio; 940 AM (fundada en 1949), WIPR en San Juan (fundada en 1958), WIPM en Mayagiiez y 91.3 FM (fundadas en 1961). Ante esto, la Presidenta resalt6 que las emisoras de radio como la television constituyen desde los 1950, el taller mas importante de trabajo para el talento del patio. Asimismo, la Leda. Blondet expres6 que las pantallas y ondas radiales ofrecen trabajo a libretistas, Productores, directores, camarégrafos, téenicos de estudio para luces y sonido, técnicos de ingenieria, ingenieros, programadores, artistas grificos, escendgrafos, reporteros, redactores, y abre su espacio y micréfonos a la creatividad de locutores, animadores, artistas, mtisicos, cantantes, comediantes y mucho mas. La presidenta establecié que tanto la television como radio de WIPR incluyen la presentaci6n de expresiones musicales, ejemplo de esto son programas como el “Show de Chucho Avellanet”, “Misica para tus Ofdos", “Cronicas Sonoras”, “Sabados Sinfonicos”, ademés de especiales musicales navidefios, Fiestas de la Calle San Sebastién, presentaciones musicales en el programa “Que es lo que hay con Silverio Pérez”. De igual manera, en la radio FM la WIPR contribuye con la presentacién de conciertos de nuestras Orquesta Sinfonica y Conservatorio, y con difusion de composiciones de autores puertorriquefios incluyendo estas como parte de la programacién regular de Allegro 91.3. También, en las emisoras AM se promueve la mtisica popular, miisica de trios, salsa y jazz durante la semana y fines de semana. La presidenta de la Corporacién indicé que como difusores nacionales entiende que hoy vemos cada vez menos programas musicales, explic6 que se debe a la dificultad Informe Final RS 1409 29 | Paginaque presentan algunas sociedades de autores en defender a los compositores, terminan secuestrando esas composiciones y sacando del aire nuestra misica. La Corporacién dio como ejemplo el caso de ACEMLA, una sociedad a nivel nacional (sede en Estados Unidos) de autores que tiene una parte importante del catélogo de la musica puertorriquefia. Asi pues, WIPR recomendé que se estudie la posibilidad de promover a nuestros compositores y nuestra miisica, adquiriendo ese catélogo como patrimonio del pueblo de Puerto Rico. Dicha adquisicién les permitiria fomentar mayor difusion de la miisica puertorriquefia. A su vez, generarfa mayores regalias para los compositores y sus herederos, Podrian ser una actividad autosustentable para el ente que la administre toda vez que generarfa sus propios ingresos. Departamento del Trabajo y Recursos Humanos Por otro lado, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, en adelante “DTRH”, inicié su anilisis invocando la Ley Nim. 15 de 14 de abril de 1931, segtin enmendada, conocida como Ley Orgdnica del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, la cual establece que, como organismo piiblico, estén lamados a patrocinar y alentar los intereses y el bienestar de los trabajadores de Puerto Rico, entre otras responsabilidades. Ante esto, en lo que concierne como agencia en la evaluacién de esta resoluci6n, el DTRH cito la Ley Nam. 114 de 20 de julio de 1988 (en adelante, “Ley 114”). Dicha Ley declara como cuestién de interés piiblico el favorecer y fomentar una mayor participacién de talento artistico y musical puertorriquefio en los especticulos artisticos y musicales que se ofrecen en Puerto Rico. Asimismo, este estatuto faculta al Secretario del Trabajo y Recursos Humanos a administrar e implantar las disposiciones dela misma. EI DTRH establece que esta Ley surge a finales de la década de los ochenta VE cooor para evitar que los artistas y misicos puertorriquefios, fueran desplazados en espectculos pablicos y privados por artistas y miisicos extranjeros. Por mencionar un ejemplo, en aquella época se comenz6 a difundir el género del merengue sobre la miisica puertorriquefia en fiestas patronales, bailes, entre otros, afectando grandemente las fuentes de ingreso de nuestros artistas. En la actualidad, la Ley 114 es administrada por la Unidad de Leyes Especiales del Negociado de Normas de Trabajo, que se encarga de Informe Final RS 1409 go | Paginaadministrar cuatro leyes que aplican solamente a ciertas industrias. La unidad cuenta con dos (2) Inspectoras de Licencias y Permisos para administrar esta legislacion ademés de una Técnica de Sistemas de Oficina. Ante esto, para propésitos de la evaluacién de esta resolucién, el Negociado de Normas del Trabajo del DTRH evalué los liltimos tres (3) afios de querella presentadas en la agencia. Conforme a la certificacién de los administradores de las oficinas locales de dicho Negociado no existe ninguna querella presentada por un miisico. Sobre este particular, el DTRH destacé que en su experiencia y peritaje en el tema, se refleja que la mayorfa de los miisicos estén siendo contratados bajo la figura del contratista independiente. Al examinar las consultas hechas sobre este tema que se realizan en las oficinas del DTRH, se determina que la relacién existente en estos casos. es una entre un “contratante y contratista independiente” o que estan exentos de las disposiciones de los estatutos estatales de catalogarse como un “profesional creativo” bajo los requisitos establecidos en el Reglamento Nam. 13 que define lo que es un empleado ejecutivo, administrador o profesional. Como se establece en su memorial, el DIRH cree firmemente en la proteccién de los derechos de los trabajadores y mejorar la calidad de vida de estos. Ante esto, exponen que cualquier proyecto de Ley que se proponga luego de esta investigacion que tenga como fin el promover el bienestar de la clase trabajadora en la industria de la misica 0 en cualquier otra industria, es necesario que se haga dentro de un paradigma macro econdmico integrado. Por ello, el DTRH enfatiz6 que hay que tener presente que el trabajador es el motor de la economia y quien menos ingresos recibe por el esfuerzo de su trabajo. La agencia apoya toda iniciativa legislativa que promueva el desarrollo econémico de nuestro Pais, siempre y cuando se haga un justo balance entre tal desarrollo y los derechos de los trabajadores. El DTRH afirm6 que cumpliendo con los deberes y responsabilidades, estos informan que a través del Negociado para el Fomento de Oportunidades de Trabajo del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, creado mediante la Ley Nim. 52 de 9 de agosto de 1991, segain enmendada, la cual enmienda la Ley Nm. 74 de 21 de junio de 1956, segiin enmendada, conocida como Ley de Seguridad de Empleo de Puerto Rico, Informe Final RS 1409 31 | Paginafomenta el mantenimiento y creacion de empleos en distintas industrias, incluyendo las artes y la cultura. A manera de ejemplo, en el periodo del Afio Fiscal 2015-2016, se distribuy6 la cantidad de cuatrocientos noventa y tres mil délares ($493,000.00) a distintas entidades que se dedican al baile y a la musica, El DTRH destacé que entre las entidades dedicadas a la miisica exclusivamente se le otorg6 incentivos salariales a la Fundacion Arturo Somohano (se le otorgé una cantidad de $40,000.00), a la Fundacién Puertorriquefia de Zarzuela y Opereta (se le otorg6 una cantidad de $30,000.00), Pro Arte Lirico de Puerto Rico (se le otorgé una cantidad de $13,000.00), Pro Arte Musical (se le otorgo una cantidad de $11,000.00), Tamboricua (se le otorgé una cantidad por $100,000.00), por mencionar algunos. Por esto destacaron, que toda legislacién que promueva el desarrollo econémico, tiene a su vez que promover el bienestar de los trabajadores y gozar de los mecanismos adecuados para poder transformar el ingreso que los trabajadores reciben, a tono con las condiciones econémicas existentes en determinado momento. Universidad de Puerto Rico Por su parte, la Universidad de Puerto Rico, en adelante “UPR’, en especifico el Recinto de Rio Piedras ofrece la Maestria en Gestion y Admi (MGAO), en la que los futuros gestores y administradores culturales de nuestro pais istracién Cultural reciben las destrezas y el conocimiento necesario para articular y emprender proyectos viables dentro de las lamadas economias culturales. Ante esto, la industria del espectéculo (en especifico la misica) representa uno de los enfoques actuales de la Maestria en Gestion y Administracién Cultural, pues cuenta con estudiantes interesados en investigar y concretar proyectos en ese campo de la cultura como fuente de economia. La UPR reiteré que la industria de la musica prove un amplio espectro de ofertas al agente cultural, que van de los ambitos de la urbanidad y la misica popular a Ja llamada alta cultura (misica clasica, operas, etc.). La miisica, de por si, supone una Propuesta de generacién de empleos en si misma, toda vez que es un acto de participacién social, en el cual interviene una extensa cadena de agentes. Al constituirse como tejido cultural que también es fuente de empleo, los estudiantes y egresados de la MGAC podrian proponer proyectos concretos y especificamente dirigidos a las Informe Final RS 1409 32 | Paginanecesidades del Pais y con posibilidad de hacer de Puerto Rico una plaza de conciertos, festivales y otros eventos relacionada a la industria de la misica. Ponencias de Entidades Privadas y Profesionales de la Musica Como parte de la investigacién y andlisis de este Informe Final, se invitaron profesores, estudiosos y profesionales de diversos sectores de la industria musical en Puerto Rico, algunos pudieron participar de las vistas piblicas y otros nos enviaron sus ponencias por correo electrénico. A estos efectos, comparecieron y enviaron memorial las siguientes entidades; Inversion Cultural, Foundation for Puerto Rico, Asociacién de Compositores y Editores de Musica Latinoamericana (ACEMLA), Federacién de Alealdes de Puerto Rico y Buena Vibra Group. De igual manera, participaron el Prof. Carlos R. Ruiz Cortés, Profa. Iris Fagundo Cole, Ledo. Roberto Sueiro, Dr. David Rodriguez, Sr. Néstor Salomon y el Sr. Richie Viera. Inversién Cultural La Sra. Hazel Col6n, gestora cultural y Directora Ejecutiva de la organizacién sin fines de lucro, Inversion Cultural, en adelante “IC”, depuso el dia miércoles, 7 de septiembre de 2016. La organizacién ha colaborado junto a varios movimientos, como el Clister de Misica de Puerto Rico, iniciativa desarrollada por misicos independientes y gestores musicales. El Claster se crea en busca de desarrollar iniciativas que fortalezcan el sector musical en Puerto Rico. Asi pues, la entidad establece que la industria musical representa uno de los sectores creativos con mayor potencial en Puerto Rico, esto porque el Pafs ha sido cuna de una extensa produccién musical en géneros tradicionales y populares. A pesar de esto, IC explicé que nunca ha habido un esfuerzo integrado para promover este sector como eje de desarrollo econémico. Afirman que hace algunos afios Puerto Rico fue un micleo de la industria discografica para la region de Latinoamérica, muchas de estas operaciones se movieron a Miami y Nueva York. Por esto, IC entiende que esta es una gran oportunidad de unir esfuerzos para maximizar el potencial del sector musical a nivel global. Informe Final RS 1409 33 | PaginaLa organizacion IC manifest en su memorial que para entender la industria musical es necesario partir del ejercicio de la Cadena de Valor del sector. La cadena de valor supone todas las actividades que se realizan en una industria desde la formacin de talento creativo hasta su consumo. Ante esto, la directora plante6 que estas etapas podrian ser: la formacién (programacién educativa, instituciones académicas primarias, secundarias y universitarias), creacién (talento creativo, incentivar la creacion musical), produccién (actividad discogréfica, promover e incentivar a este sector es clave), difusi6n (plantea la idea del turismo de festivales), consumo (fortalecer el consumo local con educacién) y conservacién (balance entre lo tradicional y la innovacién). Adelante se explicaré lo que representa cada una de las etapas y que se necesita para su plena implantacié6n. Primero, la formacién musical en Puerto Rico est dirigida por las siguientes instituciones: Escuela Libre de Miisica, Conservatorio de Miisica de Puerto Rico y el Conservatorio de Artes del Caribe. Por eso, IC establece que proveerle el recurso necesario para la operacién de estas instrumentalidades, asi como su difusién a nivel internacional puede tener un impacto en el turismo educativo. Dichas instituciones necesitan fortalecer el componente empresarial en sus programas, asi como proyectos que permiten a los estudiantes tener la preparacién necesaria para el mercado laboral musical. Segundo, la creacién musical en el Pais es una etapa bastante probada, basta con ver y apreciar todo el talento en casi todos los géneros musicales con un nivel de produccién de alta calidad. Sin embargo, IC explicé que al momento no existe una institucionalidad que fomente la creacién artistica musical en Puerto Rico. Destacaron que el Programa de Misica del ICP tiene un alcance limitado y no contempla la totalidad de la masica popular. Ante esto, IC indicé que si se pretende promover una industria musical innovadora, es importante que existan incentivos para la creacién. Por ello, el IC recomendé un programa de misica de amplio alcance con incentivos a través de convocatorias, premios y becas para estimular la creacién de material para la industria. Tercero, la produccién musical podria definirse en la industria toda la actividad discografica. A ello, IC establecié que en Puerto Rico abundan los recursos claves de este Informe Final RS 1409 34 | Paginasector como estudios de grabacién, arreglistas, misicos de sesion, ingenieros, productores, entre otros. Explicaron que paises como Jamaica (Reggae) y Suecia (Pop) han sido ejemplos de ejes para que la produccién discogréfica subcontraten todo el proceso en sus paises. De igual manera, IC expuso la ausencia de un organismo que promueva comercialmente la industria musical local en los mereados extranjeros. Cuarto sobre la etapa de difusién, IC coment6 sobre el potencial de turismo de festivales. Para ellos la importancia de coordinar esfuerzos y facilitar el trabajo a los productores. En este sentido, IC sugirié que la colegiacion de productores sea completamente voluntaria, ya que ha quedado demostrado que su implementacion representa una barrera para los productores independientes. De esta forma, IC reiteré que el turismo de festivales en Puerto Rico necesita aumentar en presencia internacional, por ejemplo eventos como MicSur, Circulart y Womex son plataformas de comercializacién de actividad musical en los circuitos de festivales musicales alrededor del mundo. Quinto, el consumo local de produccién musical local representa una oportunidad de generacién de riqueza. Ante esto, IC expres6 que existen mecanismos para lograr este consumo, sin embargo reconoce que la primera limitaci6n es nuestro sistema politico colonial. Mientras la mayorfa de los paises tienen la opcién de fortalecer su industria local a través de estrategias como las cuotas de radio y en la contratacién de miisicos locales, IC planted que muchas de estas herramientas no son posibles en Puerto Rico por su relacién con el “comercio interestatal”. Ante esto, la educacién artistica en todos los niveles y programas de valor cultural podria ser un mecanismo para fortalecer la demanda local. Sexto, la conservacién de manifestaciones tradicionales es un elemento de ventaja competitiva para Puerto Rico, por ejemplo la plena, bomba y el seis tienen el potencial de generar fusiones con la misica popular y emular el alcance internacional de otros géneros internacionales como el tango, el vallenato, la ranchera, el merengue, etc. Reiteraron que Puerto Rico es la cuna de grandes exponentes en estos géneros, el potencial de estos sectores radica en el balance entre tradicién e innovacién. Ante esto, IC recaleé que se debe garantizar para que estos recursos permanezcan en la actividad Informe Final RS 1409 35 | Paginaa musical es importante para la difusién de la industria. Por esto, recomendaron crear Programas como los Maestros de la Tradicién en Brasil, donde se ofrecen becas y residencias para que estos talentos mantengan una produccién y puedan tener alcance local ¢ internacionalmente. Por esta raz6n, IC propuso apoyo financiero para lograr cada una de las etapas de la cadena de valor, estas etapas requieren instrumentos como becas, premios, prestamos, capital semiflla, inversion privada, entre otros. De igual manera, expone que se necesita una estructura que se encargue en promover la industria musical, por ejemplo explicé la estructura similar a la de Rones de Puerto Rico, programa de la Compaiiia de Turismo. También, IC planteé la importancia de atraer al talento musical con capital econémico que muchas veces radica en ciudades como Miami y Nueva York. Como por ejemplo, iniciativas como la Ley 22-2012, no han sido de beneficio para el pais por su falta de claridad en la inversion que realizan sus beneficiaron y en el destino de dicha inversién. Sugieren crear un mecanismo bajo esta Ley dirigido a la industria musical, donde artistas que residan fuera de Puerto Rico puedan reubicarse en Puerto Rico con beneficios contributivos si hacen inversiones directas en la industria y apoyan los programas institucionales que se creen para promover al sector. De igual manera, IC plante6 apoyo empresarial, iniciativas como IC trabajan desde el tercer sector para Promover la gestion empresarial en las artes. Por esto, proponen que se consideren Tecursos para promover la gestion empresarial en el sector musical, ya sea para las nuevas empresas como para las existentes que necesitan potenciar su impacto local e internacional. Foundation for Puerto Rico Foundation for Puerto Rico, en adelante “Fundacién”, es una entidad no gubernamental registrada como corporacion sin fines de lucro bajo el Departamento de Estado de Puerto Rico, fue fundada en el afio 2011. La entidad busca descubrir, vincular y dar rienda suelta al potencial del Pais como participante activo en la economia global. Ante esto, seiialan del “Estudio sobre el Ecosistema Cultural de Puerto Rico” (2015); “La actividad cultural ha evolucionado de ser sinénimo de las artes para convertirse en campo de accién que incluye las précticas y los modos de vida de un Informe Final RS 1409 36 | Paginacolectivo. Estas expresiones, producen tanto un valor intrinseco como instrumental, por lo que plantean un gran reto a la hora de establecer indicadores de desempefio y desarrollo. El valor instrumental incluye dimensiones como su impacto en la educacién, en el desarrollo urbano, en la cohesién social y en la esfera econdmica.” Asi pues, la Fundacién reiteré que la miisica enmarca una parte esencial de este ecosistema cultural, representa un importante activo dentro de la economia del visitante. Por esto, expresaron la necesidad de concertar una planificacion estratégica, para fomentar el turismo musical de manera responsable y coherente para la difusion local y de nuestros visitantes. Cuando se habla de turismo musical, la Fundacién hace referencia y define el concepto como un tipo de visita que conlleva la participacién en un espectéculo musical, visitar Ingares que fueron fuentes de inspiracién para alguna misica 0 letra, o conocer lugares relacionados con la miisica y sus autores. Establecen que la relaci6n entre la misica y el turismo ha sido y sigue estando ligada a evocar experiencias, considerando lugares que induzcan inspiraciones, motivadas por un evento a celebrarse, por la evocacién histérica o por un género de miisica en especifico; por lo cual existen diversos factores que inducen al visitante a exponerse a este segmento del turismo cultural. Sobre esta tematica, la Fundacién expone que cuando se analiza sobre la relacién de la misica y la actividad turistica que genera, vemos la magnitud de los diferentes festivales y eventos internacionales, las distintas rutas creadas para potenciar la llegada de mas visitantes y exportar esta actividad para un beneficio social, cultural y econémico de la region. La Fundacién expresa que estas regiones especializadas con algiin nicho econémico se les conocen como Ciudades Creativas, en especifico para productores y grabaciones musicales el concepto “Hubs Musicales”. En el memorial, citan un estudio realizado por la Universidad de Barcelona en la cual mencionan que las actividades que se generan por medio de la din4mica del turismo musical, no cabe duda que los festivales han jugado un rol importante en el desarrollo del turismo y del patrimonio urbano, asi como en la transformacién de los entornos. Dicho estudio enfatiza que los festivales, a pesar de enmarcarse dentro del turismo musical, no solo comprenden actuaciones y conciertos, sino también una serie de actividades econémicas Informe Final RS 1409 37 | Paginacomplementarias que fomentan la socializacién y el encuentro entre personas con intereses comunes, en un espacio concreto. Por tal raz6n, este tipo de evento ya deja de ser un mero instrumento de carécter cultural dirigido a un pablico concreto, para pasar a erigirse como parte de la estrategia de desarrollo local y urbano que intenta satisfacer nuevas necesidades recreativas y culturales, asi como dinamizar el sector turistico. Asimismo, el estudio sefiala el dinamismo y la amplia oferta que genera un festival de gran magnitud, no solo se concentra en una grata experiencia musical para el espectador y participante, sino que estan inmersos en una interaccién con el local, con la oferta gastronémica y turistica complementaria al evento musical. Por ende, la Fundacion explicé que es imperativo contar con una planificacién e infraestructura concertada y alineada a la promocién de estos productos turisticos, teniendo en consideracién la convivencia responsable con nuestro ambiente y capital humano. En la ponencia de la Fundacién, se desprende que una de las Areas de oportunidad para el desarrollo de este ecosistema cultural, consiste en la integracién ala Red de Ciudades Creativas. Este programa fue creado en el 2004 por la UNESCO (UNESCO Creative Cities Network: UCCN) con el objetivo de promover y fortalecer la cooperacién entre las ciudades que reconocen la creatividad como un factor estratégico para el desarrollo sustentable en lo que aspectos econdmicos, sociales, culturales y ambientales se refiere. Dicha red reconoce siete (7) campos de creatividad: la artesania folklore, el disefio, el cine, la gastronomia, la literatura, media arts (arte desarrollado con el uso de nuevas tecnologias) y la mtisica. Ante eso, la Fundacién coment6 que para el 2015 la UCCN le dio la bienvenida a 47 ciudades de 33 paises. La insercion de las ciudades en esta red, comprometen a estos paises a compartir mejores précticas, al desarrollo de alianzas y asociaciones que promuevan la creatividad y las industrias culturales ayudando al fortalecimiento de Ja participacién comunitaria en la vida cultural e integrando lo cultural en los planes de desarrollo urbano.. Por esto, la Fundacién considera que se deberia retomar esta conversacién con. los entes responsables para potenciar que nuestras ciudades formen parte de esta red internacional. Informe Final RS 1409 38 | PéginaOtra propuesta de desarrollo turistico que genera un turismo musical son las lamadas Rutas Musicales. La Fundacion establece, al igual que indicé la CTPR®, que recientemente se creé la Ruta de la Salsa, con el propésito de mostrar ciertos lugares iconos que afiadieron valor a este género musical. Las rutas turisticas como producto de esta actividad, generan valores tangibles e intangibles. Todo se resume a la experiencia que pueda proporcionar esa ruta para con el visitante. La organizacién sin fines de lucro cit6 un escrito de Maria V. Rodriguez (2010), “Las rutas pueden organizarse en funcién de un producto 0 rasgo caracteristico cultural de una zona. El objetivo es que incentivar al consumo de la misma para asi promover al desarrollo local de la comunidad donde se comercializara dicha ruta” ’. Por tal razon, la Fundacion expres6 que la estrategia de mercadeo de estas rutas juega un rol primordial a la hora de apelar a esa experiencia. Asi pues, manifestaron que en las distintas regiones de Puerto Rico, haciendo énfasis en la legislacion recién creada Ley 125-2016, mejor conocida como la “Ley de Regionalizacién Turtstica de Puerto Rico”, se puede crear muchas de estas rutas con el objetivo de integral la interconexién con todo el ecosistema que comprende esta industria como producto exportable para la experiencia del visitante. De igual manera, la Fundacién recomendé la creacién de un inventario que contenga todos los componentes que de alguna u otra forma se bénefician de esta industria. El inventario se establecerfa con el propésito de desarrollar Ia industria musical puertorriquefia como producto exportable y de desarrollo econémico. De este modo, establecen necesario la concertacién de todos los sectores (dentro de la industria) para levar a cabo dicho inventario. Asimismo, sugieren que esta Comisién informante investigue sobre la valorizacién de la industria musical a nivel global, y entonces se estudie donde se ubica la industrias musical puertorriquefia dentro de ese contexto desde sus comienzos hasta la actualidad. El estudio debe contemplar a: quienes se benefician de esa cadena de valor directa o indirectamente, quienes regulan esta industria y cual es su marco legal e identificar los distintos roles que juegan los sectores CTPR: Compaiia de Turismo de Puerto Rico. ” Rodrigues, Maria V. (2010) Disefio de una ruta turtstia de interpretaién cultural para la promocién y el déscrollo local de la etnia aborigen Warao en el Estado Delta Amacuro, Venezucla Universidad de la Habana, Ciba, Informe Final RS 1409 39 | Paginainvolucrados como parte esencial dentro de este ecosistema. Presentan como ejemplo, el Festival de la Palabra, festival que forma parte de la organizacién sin fin de lucro Salon Literario Libroamérica, cuya misién es fomentar la lectura y la literatura puertorriquefia a través de su produccién y difusi6n a nivel nacional e internacional. Dicho festival cuenta con la integracién de la musi lidad puertorriquefia durante toda su celebracién y hasta ha creado un evento ya reconocido: “En Clave de Poesia”, que integra la literatura y la misica puertorriquea. El cual se graba y se retransmite por television, internet, cable y se vende como producto musical en CD. Asi mismo, otro aspecto que plantea la Fundacién son los esfuerzos locales € historias conocidas por nuestras comunidades, las cuales al estar disponible para el visitante permiten su integracion con nuestra cultura, generando mayor interés. Uno de estos esfuerzos es Santurce Sonoro, es un proyecto de investigacién que busca presentar Ja identidad sonora del barrio de Santurce construyendo una cartografia digital que refleje aquello que dice el propio barrio (sus entornos, sus residentes, etc.) y que se dice sobre el (visitantes, especialistas, medios de comunicacién). Esta y otras iniciativas que se estdn gestando para proyectar los activos con los que cuenta Puerto Rico, son las que pueden potenciar en que més visitantes y locales tengan acceso a las mismas. Exponen que en cada uno de nuestros municipios y barrios hay recursos, activos e historias que en su conjunto representan ofertas que apelan al interés de potenciales visitantes. Por ello, la Fundacién propone identificar, catalogar y visibilizar toda la gama de ofertas, experiencias y atracciones disponibles, conectando al visitante a itinerarios no tradicionales, donde se integran nuestra cultura, gastronomfa, costumbres y nuestra gente para maximizar su disfrute y prolongar su estadia. La Fundacién destacé que todo es parte de la economia del visitante, el realizar un plan concertado e integrado que unifique a todos los entes involucrados, ciertamente y sin lugar a dudas, potenciaré esta industria musical. Reconocen que este plan no es solo un esfuerzo solo del Gobierno, pero si, se pueden crear las bases mediante politicas pblicas y legislacién. De igual forma, reiteraron que la préctica de incentivar industrias que represente subsidio por si solos, no son suficientes para dar viabilidad al desarrollo de la misma, y ciertamente si hablamos de esta industria en particular, tiene que haber Informe Final RS 1409 40 | Péginaprimeramente un concepto de apreciacién, respeto y valorizacién hacia esta. Instaron en integrar el potencial de nuevos piiblicos y consumidores de miisica que trae consigo la economia del visitante y el viajero. Maximizar esa experiencia, convierte en embajadores de nuestra misica y talento en sus paises de origen. Ademas, recalcaron en desarrollar y disefiar productos y mercancias integrados que incluyan toda la Cadena. de Valor; (1) alojamiento, (2) gastronomia, (3) consumo del producto musical, conciertos o festivales y (4) produccién de eventos. También, recomiendan se mercadee al potencial viajero con suficiente tiempo de anticipacion y se le dé acceso a completar la transaccién de Teserva y compraventa con anticipaci6n a su llegada al destino para que pueda incluirlo con seguridad en su itinerario. Asimismo, exhortaron apelar a nuevas practicas de educacién y valorizacién que integran las artes a la ensefianza de las distintas materias, enfatizando su entorno creativo y la oportunidad de su desarrollo profesional mas allé del valor intrinseco que estas puedan generar. Empero, tiene que ser una concertada, fidedigna y real. La Fundacién establece que més que un tema de pensar y hacer, es uno de educacién social yun cambio de mentalidad que surgir al exponer a nuestras generaciones a la riqueza y diversidad de nuestro acervo musical para, desde el aprecio, se logre reconocer su valor actual y potenciar a realizar. “Foundation for Puerto Rico” concluyé su memorial exponiendo que para una i coherente planificacién, se debe concretar un lenguaje comin y dirigido al conocimiento de esta industria a nivel mundial conociendo el estado actual de Puerto Rico; identificar métodos de insercién e interconectividad entre los diferentes actores que participan de este nicho en el ecosistema de industrias creativas; crear una medicién certera de esta industria con el fin de potencializarla; delegar las estrategias y planificacién a los entes con més experiencia en el tema identificando los contrastes entre la oportunidad, la realidad y cuales son nuestras barreras para poder potenciar esta industria de tan valiosa aportacién. Asimismo, entienden que este proceso tiene que ser un cometido colectivo. Informe Final RS 1409 41 | PaginaACEMLA: Asociacion de Compositores y Editores de Musica Latinoamericana EI Sr. Alan McAbee y el Sr. Rail Bernard, Directivos de la Asocia Compositores y Editores de Miisica Latinoamericana, en adelante “ACEMLA", detallaron que esta institucién fue creada para defender los derechos de los compositores latinoaméricanos en los Estados Unidos. La organizacién ACEMLA fue fundada en 1953 bajo el nombre de Sociedad Puertorriquefia de Autores, Compositores m de y Editores de Musica, (antes por sus siglas, “SPACEM") por un grupo de Puertorriquefios y otros autores de la miisica latinoaméricana y escritores de Puerto Rico. Esta fue establecida para defender los derechos de toda la miisica de América Latina a lo largo de los Estados Unidos y para recoger a las regalias debidas a sus miembros afiliados. La institucién participé de las vistas piblicas el pasado martes, 13 de septiembre de 2016 y nos hizo entrega de un estudio llevado a cabo por su director, el Sr. Bernard, titulado “El beneficio tangible de la Propiedad Intelectual y Cultura a los Pueblos Latinoamericanos en particular a Puerto Rico”. En el mismo, se desprende que Puerto Rico al ser territorio de los Estados Unidos, las leyes de propiedad intelectual estn ocupadas por legislacién federal, bajo el Titulo 17 de la Ley de Copyright de los Estados Unidos. Para dar un ejemplo, segiin se desprende de su pigina cibernética, si un artista publica cualquier cancién con copyright sin la debida autorizacin esté rompiendo la Ley antes mencionada y podré ser considerado responsable por daiios y perjuicios hasta un méximo de $150.000 por cancién. Ante esto, ACEMLA anualmente envia regalfas a los diferentes autores y compositores (sin embargo no establecieron que porcentaje 0 cantidad de dinero se queda el creador musical por su obra), basado en la cantidad de dinero que recibe el producto de los licenciamientos anuales de los sectores © industrias. La Ley de Derechos de Autor de los Estados Unidos y la posterior Jurisprudencia asignan la responsabilidad de obtener autorizacién para la ejecucién de misica en las areas alquiladas 0 arrendadas a los locales, propietarios u operador de los siguientes establecimientos; hoteles, restaurantes, municipios, universidades, arenas, centro de convenciones, centro de arte escénicas miisica, radio y canal de television, cable y satélite de los operadores, centros comerciales, grandes almacenes, Informe Final RS 1409 42 | Paginasupermercados, farmacias, bancos, municipios (fiestas patronales), cafés, centros de conciertos, entre otros. A ello, ACEMLA expone que en los Estados Unidos y en otros paises se utilizan permisos a través de un acuerdo de licencia con el organismo de derechos de ejecuci6n respectivos, estos organismos emiten licencias adecuadas en nombre de miles de compositores y editores de miisica, de obras dentro de su repertorio. La ACEMLA es el organismo intermediario en emitir dichas licencias de autorizacién de funcionamiento de todas las composiciones en el repertorio de dicha institucién. El Sr. Alan McAbee indicé que es necesario que se cumpla con la ley y exigir el pago de licencias por Propiedad intelectual para que los compositores y autores puertorriquefios reciban las regalias que le permitan desarrollarse. Cabe destacar, que los contratos con los creadores, compositores y editores de misica, son de forma retrospectiva y de por vida. El director expres6 que ACEMLA ha litigado sobre treinta y cinco (35) casos de derechos de autor desde el aio 1979 hasta el presente, en las cortes federales en Washington DC, Nueva Jersey, Nueva York, Puerto Rico y Boston. Ante esto, los directivos de ACEMLA expusieron que son la tinica entidad legalmente entendida en el asunto de propiedad intelectual en la mésica en Puerto Rico. El organismo indi que una de las demandas fue en contra de algunas estaciones radiales que violaron los derechos de autor de sus afiliados. De igual manera, ACEMLA tiene un catélogo de compositores y. canciones puertorriquefias, el mismo es una base de datos que contiene el repertorio completo protegido y manejado por ACEMLA. El repertorio abarca miles de obras musicales, tanto literarias como composiciones musicales de todo tipo (Salsa, Jazz, Merengue, Boleros, Jingles, entre otros). La base de datos de ACEMLA contiene trabajos que la institucion ha obtenido y recopilado de varias fuentes. Dicho inventario tiene informacién sobre canciones 0 composiciones, titulos, compositores, autores, creadores de misica y editores, incluyendo el original arreglo registrado con sus respectivos derechos de autor. La informacién que se encuentra en esta base de datos, localizada en la pagina cibernética de la instituci6n, se actualiza periédicamente y puede cambiar en cualquier momento. Ante esto, ACEMLA de Puerto Rico, no asume ninguna Informe Final RS 1409 43 | PaginaTepresentacién o garantia de ninguna indole sobre la informacion dentro de esta base de datos. Especificamente, se expone de la pagina digital de ACEMLA de Puerto Rico, la misma no es legalmente responsable, posea directa o indirectamente, relacién con las pérdidas 0 riesgos de cualquier tipo, incluyendo pero sin limitarse a dafios incidentales, especiales, dafios ilustrativos, punitivos o que consecuente surjan del uso o la omisién de cualquier informacién contenida en la base de datos del repertorio®. La siguiente base de datos que proporciona ACEMLA no puede ser duplicada en el mismo orden. Ledo. Roberto Sueiro del Valle EI Ledo. Roberto Sueiro del Valle, mtisico, compositor y presidente de la Comisién de Propiedad Intelectual del Colegio de Abogados de Puerto Rico, participé de las vistas publicas el martes, 6 de septiembre de 2016. El licenciado dirigié su exposicion a la creacién y desarrollo de nuevas fuentes de ingreso y legislacién para la industria musical puertorriquefia. De este modo, comenzé explicando la situacién actual de la miisica tanto a nivel nacional como internacional. Expres6 que la industria musical ha cambiado y se encuentra en una transicién de lo que era antes un soporte sonoro a la venta, como el CD y el cassette, a lo que es ahora la miisica de formato digital. El licenciado coment6 que Puerto Rico era un barémetro para el artista internacional ya que antes las ventas de CDs eran una actividad lucrativa que reflejaba su posible éxito en el resto del mundo. Indicé que la industria musical nacional se sostenfa gracias a la venta del CD porque las ganancias se repartian entre muchas personas como los compositores, productores, disqueras, manejadores, entre otros. En la actualidad practicamente no existe la venta del CD y realizar una produccién de 10 a 12 canciones es muy costoso, por lo que los artistas se promocionan con una sola cancién y un video. De igual forma, el miisico nos explica que las nuevas generaciones estén renuentes a comprar misica, ya que se acostumbraron a bajarla gratuitamente, tanto de manera legal como ilegal. El Ledo. Sueiro coment6 que la misica es una actividad socio-cultural econémica Y que los cambios que ha sufrido la industria deben tomarse como oportunidades. “ ACEMLA de Puerto Rico, Inc (2016). Extraido el 6 de octubre de 2016 por: htp//aerla.acemla.com/es/repertory-search/ Informe Final RS 1409 44 | PaginaReiteré que sin misica no puede existir el Gobierno y sin miisica no puede existir orden social. Asi pues, el licenciado recomendé legislacién especifica para implementar una exacci6n (arbitrio) contributiva infima a los aparatos digitales con la capacidad de reproducir musica (recomienda ver la legislacién peruana). Establecer un impuesto de ejecucién, conocido como regalia de ejecucién o monetizacién, que la emisora radial pague al intérprete y productor musical. También, recomienda la creacién de legislacién especifica para proteger los intérpretes locales, que no sea afectada por las leyes federales. Sobre la problematica de la jurisdicci6n de leyes federales, el licenciado expres6 que el sector mas afectado son los cantautores, compositores y editores de misica. Este coment6 que la forma de mayor impacto para la generacién de ingreso en la industria musical es la ejecucién, un ejemplo es la regalia de ejecucion (mejor conocido como monetizacién). Existen muchos tipos de ejecucién, la radial terrestre (radio tradicional), ejecucion a través de satélite y Ja ejecucién a través del internet. El Ledo. Sueiro explicé que el Gobierno Federal legisl6 la ejecucién de satélite e internet, reiteré que existe una organizacién que se conoce como Sound Exchange, entidad que se encarga de velar por dicha legislacién. Sin embargo, ASCAP, BMI y ACEMLA son entidades encargadas en velar por el compositor y editor de la obra musical, pero los intérpretes y productores quedan desprovistos de dicha proteccién. Por tal raz6n, sugiere crear un derecho de autor al intérprete y otros creadores musicales. De esta forma, recomend6 crear una Sociedad General Autoral de Compositores, Intérpretes y Productores Puertorriquefios, que sea gubernamental donde se defienda al artista, productor, compositor e intérprete local y proteja nuestro patrimonio musical. En base a ello, propone que los ingresos que la sociedad genere se dirijan a la educacién musical y mayores incentivos a la gestion musical local. Por ejemplo, al explicar sobre la situaci6n del estatuto federal, una emisora de radio “X” que genera millones de délares al afio puede sacar todas las posibles ejecuciones al aiio. Si tocan diez (10) canciones a la hora, multiplicado por veinte cuatro (24) horas, 365 dias al afio, el resultado es el ntimero de ejecuciones promedio por aiio. El licenciado expres6 que si divides ese resultado entre lo que la emisora “X” paga por licencias de ejecucién “blanket” (todo lo que contiene el catélogo de ASCAP, BMI 0 ACEMLA), daré un promedio de lo que por cancién cada una de esas ejecuciones le cuesta a la emisora “X”. Informe Final RS 1409 45 | PaginaAl tomar esto en consideracién, vas a tener emisoras en Puerto Rico que fluctéan desde un délar ($1.00) hasta dos délares y cincuenta centavos ($2.50), por ejecucién. Explicd que esto se da porque ASCAP y BMI cobran sus licencias de acuerdo al porciento que se genere en la compra de anuncios y auspicios en la emisora. Coment6 que si tomas los dos délares y cincuenta centavos ($2.50) por ejecucién y obtienes las canciones mas sonadas a través de todo el afio y con qué frecuencia sonaron en el territorio de Puerto Rico, el resultado es lo que acumulan los organismos foréneos (ASCAP, BMI o ACEMLA). Se estima que el compositor puertorriquefio recibe solo un cincuenta por ciento (50%) del total de ejecuciones que le costaron a la emisora, por lo que el licenciado establece que a la mayorfa de los compositores que sonaron en la radio no ecibieron su regalia por ejecucién. Por tal razén, recale6 que es imperativo tener una asociacién 0 sociedad en Puerto Rico que vele por los derechos del compositor puertorriquefio. Por otro lado, expres que es importante poder obtener acceso al listado satelital de las canciones que se tocan en la radio en Puerto Rico, ya que con esa informacién el Gobierno con una entidad especializada, puede crear los mecanismos para el cobro de la ejecucién de nuestros artistas. Asimismo, propuso ver el modelo espafiol, donde se le paga al intérprete por sonar su miisica en la radio, Esto provocaria nuevas fuentes de ingreso que le den vida nuevamente a la industria musical. Sr. Richie Viera El Sr. Richie Viera, productor, promotor musical, quien cuenta con mas de Ye treinta y siete afios en la industria musical, participé de las vistas pablicas el martes, 6 de septiembre de 2016, Junto a su padre fundé Viera Discos, la tienda y casa de discos de masica mas grande en todo el Pafs. Expres6 que en Puerto Rico hay tres industrias que a nivel mundial y durante més de cincuenta afios (50) han estado siendo impulsadas y desarrolladas globalmente con éxito. Estas son el ron (Ron Bacardi), los alimentos (Goya) y la masica puertorriquefia. Nuestra miisica es reconocida mundialmente por todos nuestros exponentes, miisicos y productores. Inst6 a que el Gobierno de Puerto Rico vea con seriedad esta industria y la desarrolle como un producto exportable y fuente de ingreso para los miles de puertorriquefios que componen la misma. Informe Final RS 1409 46 | PaginaAnte esto, el Sr. Viera hizo sus recomendaciones para el fortalecimiento de esta industria. Primero expuso la falta de reconocimiento y ver ignorados algunos mtisicos y artistas musicales que han dado gloria a Puerto Rico. Por tal razon, propuso que para todo deceso artistico el Gobierno de Puerto Rico, ya sea bajo sus entidades culturales 0 entidades de estado, se pronuncien con las debidas condolencias a sus familiares, esto representado por un oficial gubernamental. Otra de sus recomendaciones es la creacion de una Medalla Nacional de la Masica con la cual podamos exaltar a aquellos protagonistas de la industria que han representado a nuestro Pais. Por otra parte, el Sr. Viera recomendé salvaguardar y proteger el material recolectado de la Casa del Coleccionista, también conocida como la Catedral de la Misica Latina y como Viera Discos. Actualmente no tiene un establecimiento fijo para su resguardo. Viera expuso que en lo que refiere a nuestros compositores, propone crear una Sociedad Autoral en Puerto Rico, adscrita al Departamento de Estado 0 alguna otra entidad gubernamental. En su memorial, expres6 que Puerto Rico ha permitido que entidades privadas como ACEMLA, LAMCO, SPACEM hayan usurpado el catélogo de composiciones en dominio piblico de nuestros insignes compositores y pertenecientes al pueblo de Puerto Rico. Dicho catdlogo, el Sr. Viera reiteré que contiene obras nacionales registradas ilegalmente por los Estados Unidos y ni siquiera la Comision de Propiedad Intelectual lo ha referido al Secretario del Departamento de Justicia de Puerto Rico, por haberse apropiado de canciones populares que pertenecen al Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Expres6 que se encuentran obras de Juan Morell Campos, Antonio Corretjer y otros grandes compositores. De esta forma, recomend6 la creacién de la Sociedad Nacional de Autores y Compositores de Puerto Rico (SNACEP), que agrupe a todos los autores y compositores puertorriquefios para que las estaciones de radio y televisi6n puedan tocar libremente y publicar cualquier musica sin tener que pedir permiso y sin cometer infracciones y violaciones a la Ley de Copyright. SNACEP colectarfa toda la ejecucién de las sociedades foréneas como ASCAP, BMI y.ACEMLA, Propone que sea una sola licencia de ejecucién individual para cada medio, la emisin de un solo pagé a SNACEP con plena libertad de ejecucién en Puerto Rico de toda la miisica sin ningin tipo de restriccién. Asimismo, sugirié a esta Comision informante Informe Final RS 1409 47 | Paginaque se investigue sobre la compaifa ACEMLA, sobre la apropiacién, robo y Tepresentacin improcedente de canciones pertenecientes al Gobierno de Puerto Rico. También, el Sr. Viera opiné que el Centro de Bellas Artes debe tener una sala popular en la que se pueda tocar misica de salsa y que tenga una pista de baile. El Sr. Viera ademds sugirié la creacién de la Oficina de la Mésica en Puerto Rico (MUSIPUR), adscrita al Gobierno de Puerto Rico que fomente mundialmente la venta de espectéculos a todos los gobiernos a través del mundo. De esta forma, MUSIPUR en conjunto éon el Departamento de Estado ofreceria un Pasaporte Diplomatico Cultural qué lés serviria a os miisicos como un caret cultural puertorriquefio. Asi pues, el Sr. Viera terminé su exposicién recomendando un programa de salsa en la television nacional, la venta nacional de instrumentos musicales y volver a celebrar los diez (10) dias de Fiestas Patronales y enfatiz6 en el Museo de la Salsa. Sr. Néstor Salomon EI Sr. Néstor Salomén, argentino, reside y trabaja su profesién desde hace diecisiete (17) afios en Puerto Rico, productor musical, ingeniero de sonido y profesional en masterizacion (retinen los sonidos y se someten a un procesado conjunto de optimizacién para darle la forma final a la cancién), envié su memorial via correo electrénico). En el memorial comienza asegurando que existe una gran actividad en el sector de la misica en Puerto Rico, y es parte de nuestro patrimonio cultural. En primer lugar, se expresa sobre la inmensa cantidad de talentos que surgen desde la misma esencia cultural del pueblo, de la familia, de las iglesias, de las escuelas, de los centros culturales de los municipios, de grupos artisticos (coros, trullas, grupos de baile, etc.). El Sr. Salomén establecié que Puerto Rico cuenta con una variedad educativa muy amplia, tanto para el misico en sus diferentes géneros, como para la formacién de ténicos e ingenieros de audio, productores musicales, dj's, disefiadores graficos, fotdgrafos, entre otros. Este mencioné las Escuelas Libre de Musica, el Conservatorio de Miisica de Puerto Rico, y las distintas universidades ¢ institutos que contemplan en sus ofertas, carreras en misica, ingenieria de audio, comunicaci6n, gestion cultural, danzas, entre otras. Por otro lado, explicé que el Pafs cuenta con la organizacién de prestigiosos Informe Final RS 1409 48 | Piginafestivales de nivel internacional en la misica clasica (Festival Casals), el latin jazz (Heineken Jazz) y la salsa (Dia Internacional de la Salsa). De igual forma, el ingeniero de sonido mencioné las distintas instituciones gubernamentales y privadas, fundaciones culturales, entre estas; Instituto de Cultura Puertorriquefia, Orquesta Sinfénica de PR (CAM), Fundacién Nacional para la Cultura Popular, Pro Arte Musical, Fundacion Angel Ramos, etc. Ademis, establecié que Puerto Rico tiene distintas salas de concierto disefiadas actsticamente para espectdculos musicales de diferentes géneros, y centros culturales pequefios para disfrutar de la miisica. Desde el Centro de Bellas Artes de Santurce, las salas del Conservatorio de Misica de Puerto Rico, el Coliseo de Puerto Rico José Miguel Agrelot y diferentes salas comerciales, hasta las salas de teatro de cada municipio. A todo lo antes mencionado, el Sr. Salomén agregé la existencia de una cantidad de estudios de audio dedicados a la produccién musical (composicién, direccién, instrumentaci6n, arreglos) con misicos profesionales muy preparados y algunos de gran prestigio mundial; y a la produecién sonora (grabacién, mezcla, masterizacién y post produccién de audio para cine, tv, radio e internet), con profesionales de una elevada preparacién en la ingenieria del audio. Afiadiendo a esto, debido a la desaparicién de grandes compaiiias disqueras, existe hoy, una gran cantidad de sellos independientes, algunos de ellos muy bien manejados indudablemente exitosos. Por lo tanto, el ingeniero de sonido plante6 que Puerto Rico estd listo para ofrecer, una plataforma internacional muy amplia para las més altas exigencias profesionales de la produccién de misica. Hay materia prima, negocios, instituciones, educacién y esencia musical en la isla, ahora, s6lo nos falta: ser una industria. EI Sr. Salomén reiteré que todavia en el pafs, por el momento, no se puede hablar de una industria de la mtsica, Claro, afirmo que tenemos todo para serlo, estamos cerca, pero, para ser realmente una industria hace falta realizar algunos procesos a los cuales podemos Iegar con la actitud correcta, solidaria, paciente y necesaria. Estos procesos son: ¥ Organizaci6n. ¥ Unir ala comunidad musical por un bien comin. Informe Final RS 1409 49 | Pégina¥ Generar una buena imagen internacional. Y Pensar en futuro. Ante esto, el ingeniero de sonido propone lo que cada proceso llevaria para lograr tener una industria musical en Puerto Rico, sostenible y fortalecido. Primero planted que la decisién de organizarse conlleva una accion de diferentes herramientas. La lista de estas herramientas, es sin duda interminable, y estoy seguro, que irén estableciéndose, segiin aparezcan las necesidades comunes de los trabajadores de la industria. Nombré solo siete de dichas herramientas: 1 ‘Ye Planificacién, bajo una exhaustiva y precisa estrategia de mercadeo, que indique el camino a seguir, y que nos permita saber las prioridades, los tiempos, las metas y los objetivos, como también reconocer a consciencia las fortalezas, las oportunidades, las debilidades y las amenazas, que nuestro sector tiene realmente en todas sus aéreas de trabajadores. . Leyes inclusivas, que nos den realmente el poder y el control (para que otras reas, como por ejemplo, los medios de comunicacién, no sean los que controlen la emisién selectiva de la misica, y por ende nuestro sector). Reglamentos posibles de cumplir, que ayuden y apoyen a crear la consciencia solidaria colectiva que necesitamos, tanto para defender nuestros derechos, como también para ser absolutamente responsables de nuestros deberes y obligaciones profesionales a cumplir. Uniones profesionales, que dignifiquen las distintas profesiones y oficios que comprende la industria de la misica, cuyo objetivo sea para la creacién de beneficios (plan de salud, sistema de préstamos y adelantos, jubilacién, becas de estudio, cursos de capacitacién profesional, seguros, etc.). Entes recaudadores puertorriquefios, que protejan de forma justa los intereses econémicos de los asociados, dejando beneficios econémicos para Puerto Rico. Comisiones de peritos y auditores estatales e independientes, que cuiden el buen funcionamiento de los procedimientos y acciones de las uniones, Informe Final RS 1409 5a | Paginarevisando a diario las necesidades de cada sector, para la optimizacién permanente del sistema. 7. Sistemas econémicos-financieros puertorriquefios, que respalden proyectos serios de autogestion artisticos tanto para beneficios dentro de la isla, como para exportacién. El profesional en mastering mencion6, que es importante tener en cuenta que el sector de la musica se debe trabajar de forma integrada entre todas las areas, porque no sélo est compuesto por misicos, autores y compositores. A su criterio, y por aquello de evar algo organizado, explicd que existen tres grupos profesionales principales. En orden alfabético, estos son: Ut Artistas: todas las dreas relacionadas a la propia creacion musical e interpretativa. Por ejemplo: mtisicos, autores (letras), compositores (misica), arreglistas, directores de orquesta, directores de coros, copistas, entre muchos otros. Productores: todas las areas responsables en disefiar y generar productos de trabajos artisticos. Por ejemplo: productores musicales, productores de imagen, productores discograficos, productores ejecutivos, productores de conciertos, manejadores, representantes de artistas, gestores culturales, entre muchos otros. Técnicos: todas las Areas relacionadas a los expertos en especialidades teenolégicas y de ingenieria, que los artistas necesitan para mostrar su arte. Por ejemplo: ingenieros de audio en sus distintas especialidades (grabacién - mezcla — edicién — mastering - restauracién), disefiadores de sonido, programadores, sonidistas de vivo, coredgrafos y bailarines, disefiadores graficos, fotégrafos, vestuaristas, maquillistas, iluminadores, afinadores de instrumentos, lutieres, especialistas en electronica del audio, especialistas en aciistica, ingenieros de audio para cine y tv, entre muchos otros. También, explie6 existe un sector muy fuertemente relacionado a los tres grupos profesionales principales. En este caso, el Sr. Salomén expres6 que se refiere al sector educativo, que hace un gran aporte a la formacién académica de artistas, técnicos y Informe Final RS 1409 51 | Paginaproductores. Hoy en dia, muchas carreras relacionadas a la industria de la misica, se han puesto de moda, y por lo tanto, se han abierto muchas y nuevas ofertas educativas, para la formacién de técnicos, productores y artistas. Esto conlleva un aumento de la cantidad de profesionales de la produccién en el Pais, como también, la posibilidad real, que estudiantes extranjeros puedan beneficiarse de los servicios educativos que Puerto Rico brinda. Por otro lado, la educacién académica, ha generado una mejor preparacién en el profesorado disponible, para elevar la calidad de audio en ingenieria profesional al futuro. Indicé que no se puede olvidar las charlas informales, presentaciones de libros en espafiol escritos por profesionales que residen en el pafs, cursos dictados por productores nacionales ¢ internacionales, foros de misicos, productores e ingenieros de audio en internet, presentaciones de productos, entre otros. De igual manera, otros sectores muy relacionados son: los medios de comunicacién (incluyendo internet), las agencias de publicidad, la industria cinematografica, los videos juegos y turismo. En el punto de unir a la comunidad musical por un bien comin, este punto es sumamente provechoso, e incluye varias posibilidades estratégicas de accién, entre ellas: + Propone crear uniones de profesionales, para obtener mayores beneficios que hoy muchos profesionales en la misica no tienen, y de igual forma incrementar otros beneficios con los cuales si cuentan. Por ejemplo, hoy, se gradtian muchos jovenes de ingenieria de audio, o produceién musical; tanto ellos como también los experimentados ingenieros de audio, deberian tener derecho a una jubilacién profesional, a un seguro de salud, a créditos para comprar equipamiento, y demas beneficios profesionales. Por lo tanto, es urgente y necesario creacién de uniones o asociaciones para dignificar dichas profesiones, y de esa manera, mejorar la calidad de vida de los profesionales. + En el caso de los compositores, este se cuestiona: écudntos compositores deben recurrir a compaiiias recaudadoras, que no son puertorriquefias para cobrar sus derechos? éPor qué no podemos ofrecer una organizacién piblico- privada, donde no solo se beneficie el compositor, sino también el estado en esa recaudaci6n? Este cree que seria un gran aporte para Puerto Rico: En este Informe Final RS 1409 52 | Paginapunto, habria que revisarlo con abogados entendidos en la materia de Derechos de Autor, para definir la situacién actual en la que Puerto Rico se encuentra en cuanto a las leyes de Propiedad Intelectual. Sobre este punto, el ingeniero de sonido recomend a esta Comision informante ver el modelo argentino. El Instituto Nacional de la Musica (INAMU) es un érgano especifico de fomento para la actividad musical en general y la nacional en particular en Argentina. Entre sus funciones, INAMU? protege la misica en vivo; fomenta la produccién fonografica y de videogramas; propicia entre los misicos los aleances de la propiedad intelectual, de las instituciones. de gestion colectiva, asi como de aquellas instituciones. que defienden sus intereses y derechos como trabajadores; contribuir a la formacién y perfeccionamiento de los misicos en todas sus expresiones y especialidades y estimular la ensefianza de la misica. En la ley de Argentina, existen tres derechos intelectuales (en la mayorfa de los casos, a los misicos autogestionados o independientes les corresponden los beneficios generados por los tres): Derecho de Autor y Compositor, Derecho de Intérprete y Derecho de Productor Fonografico. Es imposible que un Compositor/Autor, un Intérprete 0 un Productor Fonogrifico puedan realizar un seguimiento individual de su obra. Por ello, para poder hacer efectivo el cobro de todos estos derechos, Argentina tiene las Sociedades de Gestién Colectiva. En este pais, estas sociedades son: la Sociedad Argentina de Autores y.Compositores (SADAIC), la Asociacién Argentina de Intérpretes Musicales (AADI) y la Camara Argentina de Productores de Fonogramas y Videogramas, (CAPIF). Segiin se desprende del Manual de Formacién para el Miisico, documento realizado por el INAMU, especifica los derechos que cobijan a los profesionales de la miisica en Argentina; 1. Derecho de Autor y Compositor: Existe cuando alguien crea una letra o miisica. Es decir que todo creador que compone una letra * Manual de Formacin para is Miisicos: Derechos Intelectuales de la Mica, Instituto Nacional de la Mésica (INAMU), ‘Ministerio de Cultura, Republica de Argentina. Extraido por documento en formato pa ‘ntp//inamu.gobar/peif/manualEnFormato.paf Informe Final RS 1409 53 | PaginaInforme Final RS 1409 y/o misica tiene derecho a percibir una remuneracién si alguien la utiliza con fines de lucro directa 0 indirectamente. SADAIC (Sociedad Argentina de Autores y Compositores) es la tinica entidad autorizada por Ley N° 17.648 para el cobro de este derecho. El autor o compositor primero tiene que registrar sus canciones en la Direccién Nacional de Derecho de Autor y luego declararlas en SADAIC. Por iltimo, debe inscribirse en la misma SADAIC, pagando por tnica vez un arancel (hoy de $76, pesos setenta y seis), presentando DNI y fotocopia. De este modo se abre un namero de cuenta en SADAIC a donde se deriva todo lo generado por sus obras. El autor o compositor puede cobrar en los siguientes recursos: la publicacion de un disco, la realizacién de un show en vivo, la difusion de un tema musical en algunos medios de comunicacién audiovisuales, la inclusion de un tema musical en una obra audiovisual (pelicula, programa de TV o radiofénico, publicidad en radio y/o TV) y usos digitales (Internet, telefonia movil). . Derecho de Interprete: Existe cuando un miisico ejecuta un instrumento 0 canta en un disco editado profesionalmente. ADI (Asociacién Argentina de Intérpretes) es la entidad que tiene el monopolio de la representacién de los intérpretes por el Decreto N° 1671/74, Es decir que toda persona que toque algin instrumento 0 cante en un disco tiene derecho a percibir una remuneracién si ese tema se difunde en determinadas radios y en algunos canales de television. Organismos que recaudan: AADI (Intérpretes) el 67% y a CAPIF (Productores Fonogréficos) el 33%. Este se puede recaudar en todo lugar piblico donde se escuche miisica grabada (discotecas, supermercados, salon de fiestas, radios, canales de TV, etcétera). Derecho de Productor Fonogrdfico: Ante esto, el Manual dé Formacién para el Masico, documento realizado por el INAMU, 54 | Paginadefine un misico independiente como el intérprete que no tiene contrato con ningtin Productor Fonografico, sino que es justamente su propio Productor Fonogréfico. As{ pues, este derecho existe cuando una persona fisica 0 juridica paga los gastos de un estudio de grabacién y los honorarios de los miisicos para grabar una cancién 0 fonograma que seré editado en formato profesional, ya sea por compaiiia discografica o por un miisico independiente. El productor fonografico es aquel que pagé al estudio de grabacion y arreglé con los miisicos. De este modo, el Productor Fonogrifico no s6lo cobra por la venta de discos (cuando es un sello reconocido por SADAIC) o por la fabricacién de discos (cuando es un productor - independiente), sino que también puede cobrar cuando sus fonogramas son difundidos por esos medios. = Propone crear alianzas con otros sectores. = Sugiere crear convenios de interés para la capacitaci6n profesional colectiva en la industria. "Crear contratos con entidades bancarias y cooperativas de ahorro. Sobre generar una buena imagen internacional, el Sr. Salomén entiende que la industria de la misica, debe ser un componente fundamental para la proyeccion de MARCA-PAIS. Puerto Rico, no es sélo salsa y reggaetén, es también misica clasica, es latin jazz, es bomba y plena, es misica navidefia, es miisica de trios, es miisica electronica, es el cuatro puertorriquefo, el giticharo o gitiro puertorriquefio, el barril de bomba, y la pandereta plenera. Es el nombre y apellido, de cada compositor que ha dejado en lo mas alto la imagen del pais, es el nombre y apellido, de cada cantante, mésico, productor e ingeniero de audio que ha dejado lo mejor de su profesionalismo, para que en el exterior, Puerto Rico sea sinénimo de Misica. Por otra parte, recomienda la creacién de un evento de premios nacionales de musica, que Puerto Rico tenga una organizacién propia de premiacién, de trascendencia internacional, para alentar la carrera de los artistas, de los productores y de los ingenieros de audio. De igual manera, el ingeniero de sonido propone el desarrollo de campafias de mercadeo que generen Informe Final RS 1409 55 | Paginadiferentes estrategias para cada género musical. Cada género musical, es un nicho de la misica puertorriquefia, cada uno tiene su lenguaje, forma y estilo propio por lo tanto, son estrategias diferentes las que hay que disefiar, para llegar a resultados acertados tanto a nivel nacional como internacional. En el tema de pensar en futuro, expres6 tener en cuenta que esto no es cuestién de cuatro afios de un periodo de Gobierno, esto es un proyecto a corto, mediano y largo plazo. Por eso, es tan importante, que este gran proyecto, se inicie desde una cuidada y planificada estrategia de mercadeo con una apertura de toda la comunidad musical. Por ejemplo, expone que la estrategia de mercadeo, seria algo asi como la etapa de pre-produccién de una produccién discogréfica. Si pre-producimos, no Hegaremos al estudio de grabacién a improvisar, ya que sabremos lo que tenemos que hacer, porque conocemos el plan de accién, y asi, sabremos qué hacer en cada etapa hasta terminar el disco, En dicha estrategia de mercadeo, debe haber metas a corto, mediano y largo plazo, donde haya fechas de cumplimiento para cada una de las metas. Salon de la Fama de la Musica Puertorriquefia El Sr. Jose Nieves, Presidente del Salon de la Fama de la Misica Puertorriquefia, particip6 de las vistas puiblicas el jueves, 15 de septiembre de 2016. El Sr. Nieves recomendé una serie de planteamientos especificos. Ante esto, el deponente entiende que se deben incentivar y motivar a los hoteles, paradores, restaurantes, centros comerciales y otros lugares de turismo interno y externo, a que empleen y contraten a miisicos y cantantes locales para hacer sus presentaciones en dichos lugares especialmente los fines de semana y dias feriados. De igual manera, el presidente enfati: en ofrecer incentivos u otros mecanismos de atraccién a misicos y cantantes extranjeros a que realicen sus producciones y grabaciones en Puerto Rico. Este propone la contratacién de misicos, cantantes y técnicos locales en dichas realizaciones musicales. También, expres6 la importancia de atraer eventos musicales televisivos como Latin Grammy, Premios Lo Nuestro y otros para que realicen y transmitan sus eventos desde Puerto Rico. Recalcé en fomentar la ensefianza musical en las escuelas Piblicas en los grados primarios y secundarios de modo que se desarrollen futuros miisicos que puedan ir aumentando la oferta musical de Puerto Rico. Ademés, sugirié la Informe Final RS 1409 56 | Paginacreacién de una organizacién que pueda ser adscrita a la Compafifa de Turismo de Puerto Rico (CTPR) para que coordine todos los museos de misica que existen en el Pais y creen programas de mercadeo turisticos igual que la Ruta del Sol y otros. Asimismo, recomend6 que se pueda implementar la Ruta de la Musica y ofrecer excursiones en guaguas a estos diversos museos localizados alrededor de todo Puerto Rico. De igual forma, el deponente propuso aumentar el porciento de miisica tipica requerida en las fiestas patronales que realizan los municipios y establecer penas criminales 0 econdmicas a los productores que no cumplan con éste requisito. Se debe definir claramente que significa musica tipica y los porcientos de cada género. Por liltimo, explicé que se deben proveer incentivos y otros estimulos a radioemisoras para que realicen transmisiones en vivo desde distintos restaurantes, hoteles, paradores y otros lugares de conglomeracién de piblico, donde como parte de esas transmisiones hayan misicos interpretando sus canciones. Federaci6n de Alealdes de Puerto Rico La Federacién de Alealdes de Puerto Rico, en adelante “FAPR”, considera que las manifestaciones musicales no solo son una manifestacién cultural de gran relieve sino que también fungen como una actividad econémica vigorosa en que miles de personas se ganan el sustento y muchas empresas se benefician de la misma. Por el lado empresarial, la FAPR destacé a los productores de espectaculos, las empresas € individuos que viabilizan la producci6n, promocién y ventas. Por el lado del talento artistico, destacaron a los compositores, arreglistas, orquestas y mtisicos, asi como cantantes coreégrafos, bailarines y otros. Ante esto, la FAPR reiter6 que los municipios han provisto facilidades en plazas piiblicas, centros comunales, teatros, canchas bajo techo, coliseos, estadios y centros de convenciones con una inversién de cientos de millones de délares. Los municipios también son los auspiciadores principales o asociados de fiestas patronales, festivales, eventos deportivos, bandas y clases de misica, asi como una incontable cantidad de actividades en que la miisica es parte de las mismas. Asimismo, expresaron que los municipios han hecho todo lo que est a su alcance para apoyar la industria de la miisica en Puerto Rico y se enorgullecen de haberlo hecho. Explican que estan conscientes que Informe Final RS 1409 57 | Paginala realidad econ6mica y fiscal actual del Pais impone la generacién de ingresos en conjunto con la reduccién de gastos meramente para balancear el presupuesto. En conclusi6n, la FAPR indie6 que en este y en cualquier ejercicio legislative debemos de educarnos y educar sobre esta realidad de que debemos de hacer més con menos. El gobierno ya no es ni serd el principal motor de desarrollo y bienestar, sino que el mismo debe de surgir de la iniciativa del individuo asumiendo el Gobierno un rol de gestor y facilitador, pero no de proveedor. Buena Vibra Group El Sr. Emil Medina Rufifio, productor, promotor y presidente de la empresa Buena Vibra Group, participé de las vistas piblicas el miércoles, 7 de septiembre de 2016. Su empresa comenzé en el desarrollo de eventos musicales en las universidades y hoy es una de las compafifas pioneras en la produccién y promocién de eventos musicales para los jévenes. Comienza proponiendo la creacin de nuevas plataformas de exposicién mediatica a los artistas locales. El Sr. Medina dijo que no podfa creer como en el Pais, no existia una industria musical. Por tal raz6n, éste crea la empresa para darle exposicién al artista y mercadear su producto. Colocé como ejemplo guardia de seguridad que trabaja en un evento musical (safe & security) o un “runner”, entre otros empleos especificos en la industria musical que no necesariamente se conocen mucho, pero son tan o igual de importantes que el mismo artista. El productor mencioné que a la vez que Puerto Rico tiene los mejores artistas, tenemos los mejores conciertos. Este indicé que Puerto Rico debe verse como una marca musical. El Sr. Medina dio como ejemplo un artista internacional de la misica electronica que fue contratado por la empresa Bacardi para hacer su campaiia internacional. El Sr. Medina relaté que contrataron los servicios de su empresa para hacer el evento, pero la compafifa puso como requisito que la mayoria de las personas fueran locales y en algin hotel del area metro. Establecié que Puerto Rico ha pecado de no crear una marca o esencia musical. Dijo que crear una Marca Musical impulsaria la industria a un nivel que no se ha podido llegar. De igual forma, planteé la creacién de un Territorio o Distrito Musical que tenga una visién educativa que provea al estudiante y a la ciudadania un espacio para conocer, aprender y apreciar la miisica nacional. También, reiteré darle la importancia a Informe Final RS 1409 58 | Paginalos formatos digitales para logra un mayor beneficio y utilizarlos a favor de la gestion. Por iiltimo, recomendé una campafia educativa de concienciar a la poblacién y a la industria para el mayor desarrollo de la misica nacional. Prof. Carlos R. Ruiz Cortés Por otra parte, el Prof. Carlos R. Ruiz Cortés, Director de la Fundacién de Ex Alumnos de la Escuela Libre de Misica y Profesor de la Escuela Libre de Misica de San Juan, dividié su ponencia en las siguientes partes: (1) Historia de la Mtisica de Puerto Rico, (2) Misicos Puertorriquefios, (3) Importancia de la Educacién Musical, (4) Educaci6n Musical en Puerto Rico, (5) Economia Musical y (6) Recomendaciones. 1. Historia de la Miisica de Puerto Rico: El profesor expuso en su memorial que la historia del archipiélago de Puerto Rico puede confirmar que la misica ha sido la mayor manifestacién artistica utilizada. Los indios con sus instrumentos de soplo y percusién tocaban, cantaban y bailaban mientras realizaban sus ritos religiosos como los areytos y la gusabara. Ante la llegada invasiva de los espafioles se produjo un gran cambio sociocultural. Utilizando instrumentos como la guitarra y la vihuela, y a través de estilos romances, romancillos, danzas y formas antifonales de la Espafia post renacentista, se va conformando nuestra misica popular. La imposicién de la Iglesia Catélica se convertira en un factor determinante en el cultivo por el gusto de la miisica noble europea y en la educacién musical. Bajo la esclavitud afrocaribefia y su inhumanidad, surgen distintas expresiones musicales que hasta hoy dia permanecen, Estos ritmos endémicos como la bomba y la plena se han convertido en nuestra carta de representacién musical a nivel internacional. Asimismo, nuestros misicos han sido los m4ximos creadores de la identidad de un pueblo. Se pueden resaltar artistas como José Campeche, conocido como pintor del siglo XVIII, que tocaba oboe y 6rgano en la Catedral de San Juan. Tan cercano como el préximo siglo aparece nuestro primer compositor puertorriquefio Felipe Gutiérrez Espinosa. En esa época también surgen los grandes compositores de danzas y otros estilos de misica tales como Manuel Gregorio Tavares, Juan Morel Campos y José Ignacio Quintén. A finales del siglo XIX y luego del cambio de soberania con la entrada de los estadounidenses, dos maestros del mundo musical toman literalmente la batuta del mundo musical Informe Final RS 1409 59 | PaginaPuertorriquefio, son éstos Manuel Tizol y Lufs Rodriguez Miranda. Durante el siglo XX se destacan figuras cémo Amaury Veray, Hector Campos Parsi y Jack Delano en la composicin. También se destacaron familias completas de educadores musicales y misicos como los Otero, los Balseiros, los Figueroa, los Morales, los Ramirez, los Pefia, los Duclere y los Duchesne, En la musica popular y folklérica se desctacan Francisco Lopez Cruz, Rafael Cepeda, Angel Lito Peiia, Manolin Alers, Rafael Elvira, Ramén Moncho Usera, José Lufs Moner6, Vitin Garay entre otros. En la segunda mitad del siglo XX cabe mencionar a las orquestas en los hoteles como la de Miguelito Miranda en el Caribe Hilton y Pepito Torres y su Orquesta Siboney en el Condado. Las agrupaciones musicales como Cortijo y su Combo, Tite Curet Alonso, El Gran Combo de Puerto Rico y La Sonora Poncefia. En la diaspora surgen compositores mundialmente reconocidos como Willie Colon, Ray Barreto y la orquesta de Tito Puente. Ante esto, el Prof. Ruiz reiter6 que la miisica, como arte universal, siempre se ha destacado como herramienta eficiente en la formacién de los seres humanos. Es por ello, el maestro expresa que la educacién musical es una impecable y no cabe la menor duda de que mientras mas se imparta su conocimiento, mejores individuos tendremos en el futuro. Dado a que su aportacién en la sociedad es visible y descriptible, es necesario Teconocer todas las virtudes que se pueden obtener al poseer la experiencia de ofr, interpretar y apreciar la misma. 2. Importancia de la Educacién Musical: En su memorial, el profesor indicé que existe una amplia cantidad de investigacién sobre cémo la miisica puede aumentar la inteligencia y hacer que sea levado a cabo de manera éptima su desarrollo a gran capacidad (Rauscher et al., 1993; Degé et al., 2011; Moreno et al., 2011). Por ejemplo, un estudio realizado por la Universidad de Northwestern, revela que el tener la oportunidad de tomar clases de mnisica logra que los nifios obtengan un aprovechamiento cognitivo beneficioso para su Progreso, El estudio mostré que los estudiantes que tomaron Ia clase de misica y tocaron instrumentos tenfan un procesamiento neuronal mucho més avanzado que los nifios que no obtuvieron dicha oportunidad. El proceso del entrenamiento musical ha ganado recientemente un interés mayor en la educacién debido al aumento de la Informe Final RS 1409 60 | Paginainvestigacion neurocientifica en este campo, ya que demuestra sus efectos positivos sobre el desarrollo del cerebro. Esto prueba el refuerzo positive que produce en las demas materias basicas del sistema escolar y que da como resultado en un ciudadano més capacitado para realizar cualquier labor. A su vez, se sabe que la miisica impulsa a tener un fuerte impacto emocional. Los estudios de neuro-imagen han demostrado que las emociones inducidas musicalmente implican regiones cerebrales muy similares que también estdn relacionadas a las emociones basicas no musicales, como el sistema de recompensa, la insula y la corteza orbito frontal, amigdala, el hipocampo y otras mas (Blood y Zatorre, 2001; Koelsch et al., 2006; Salimpoor et al., 2011; Trost et al., 2012). Como este existen miles de investigaciones sobre los beneficios de la miisica en el ser humano que demuestran distintos beneficios de la miisica sobre todo en estudiantes. Por ejemplo la educacién musical ayuda a desarrollar: El lenguaje, razonamiento y la memorizacin 2. Los estudiantes aprenden a mejorar su trabajo 3. Incrementan su coordinacion 4. Alos nifios les agrada més el ir ala escuela 5. Desarrollan sus emociones 6. Los instrumentos musicales pueden ensefar disciplina 7. Los prepara para la economia creativa Vb 8. Los nifios pueden aprender a trabajar en equipo EI maestro de masica coment6 que gracias a la misica surgen programas, clases, actividades, eventos y una vasta propuesta de oportunidades que le permiten escoger al nifio y al joven para desenvolverse en la misma. Estos programas son, sin duda alguna, la oferta que ha hecho que muchos grandes artistas hayan tenido éxito, mientras que para otros ha sido de beneficio para sus vidas en el aspecto personal. Es por ello, que mencioné la Carta Circular Nim. 5- 2013-2014, (emitida por el Departamento de Educaci6n) establece que las Bellas Artes promueven: + El desarrollo de la conciencia perceptual y la habilidad de utilizar variedad de medios de forma expresiva. Informe Final RS 1409 61 | Pagina+ La creatividad y el pensamiento critico, los cuales se ensefian y se identifican ‘como procesos: colaborativos, generativos, imaginativos, metaforicos, analiticos y de sintesis. * La produccién de conocimiento y el establecimiento de las conexiones entre ideas, temas, acciones, conceptos y las disciplinas. © La originalidad y la imaginacién. De igual manera, destac6 a Valles del Pozo (2009), quien menciona que “la mtisica contiene una serie de valores educativos que fundamentan de manera muy s6lida su idoneidad para formar parte de las disciplinas escolares en todos los niveles de ensefianza puesto que no es solo una experiencia vital sino que desempefia un papel esencial en el desarrollo integral de la persona”. Por otra parte, dicho autor también expresa que sus valores formativos se manifiestan y actéian no solo en los sistemas de ensefianza reglada. También cumplen una importante funcién en ambitos de ensefianza no formal y en actividades de entretenimiento muy diversos, tales como: asociaciones infantiles, juveniles y de adultos, talleres y seminarios de apreciacién y practica musical, coros, orquestas, grupos de folklore, conferencias, conciertos y muchos otros. Asi pues, el profesor afirmé que la existencia de una oferta musical de calidad accesible a todos contribuye al enriquecimiento cultural y al bienestar de las sociedades. En el proyecto Zero’ del reconocido educador y tedrico Howard Garner (1984) se destaca el valor de la misica y sus efectos en el campo cognitivo del individuo ademas de su justificacién como una inteligencia propia e individual. A su vez, el desarrollo de la ciencia neurolégica con la utilizacién de la musicoterapia también valida el valor pedagogico y medicinal de la misica. 3. Educacién Musical en Puerto Rico: Resumiendo cronolégicamente el desarrollo de la Educacién Musical en Puerto Rico, el Prof. Ruiz destacé que comienza desde la creacién de las Leyes de Eaton y Clark ‘ZBL Proyecto Zero es un proyecto educativo creado en 1967 perteneciente ala Universidad de Harvard integrado por Howard Gardner, Nelson Goodman, David Perkins yun grupo de investigadores de temas educativos de la Escuela de Edveacion de Harvard, en Cambridge, Massachusetts, Estados Unidos. (Emst-Slvit, Gisela. Educacion para todos: La Teoria de as Inteligencias -Miltiples de Garcne. Universidad del Estado de Washington, Vol. XIX, 2, 2001. Revista de Psicologia dela PUCP.) Informe Final RS 1409 62 | Paginaen 1899 que la misica se integra al curriculo escolar puertorriquefio. No es hasta el afio 1913, que se crea formalmente el primer curriculo de educacién musical para escuela elemental en el Departamento de Educacién. Ya con la Ley 365 de 1946 se instituye un modelo educativo extracurricular con la creacién de las Escuelas Libres de Mtisica. Estas por la Ley 4 del 1950, pasan a ser parte del Departamento de Educacién. Para el 1947, se nombra la primera Directora del Programa de Musica en el Departamento de Educacién llamada Maria Luisa Mufioz. La creacién del Conservatorio de Miisica de Puerto Rico en 1960 se une al surgimiento dentro de la Universidad de Puerto Rico y la Universidad Interamericana de Puerto Rico de programas musicales para instrumentistas, cantantes y més tarde el reconocido Departamento de Educacién Musical. La inclusin de la academia en el estudio de la misica popular y el jazz en la Universidad Interamericana (1998), y en el Conservatorio de Miisica de Puerto Rico (2000), son muestras de la evolucién y la seriedad en la educacién musical del Pafs. El profesor comenté que el Departamento de Educacién produce por primera vez en el 2003 el Marco Curricular de Bellas Artes, donde se crean los estandares y expectativas y donde la actividad pedagégica musical es vista de una manera muy seria en términos éticos y estéticos. El producto de esta evolucién educativa y énfasis en el arte de la misica son los miisicos y sus obras. Nuevos personajes de este nuevo milenio dentro de la academia son los respetados Alfonso Fuentes y Carlos Vazquez. A pesar de la poca inversion estatal en una educacién formal educativa para todos los habitantes de Puerto Rico, la cantera de talento es impresionante. A manera de ilustraci6n, en el mundo del jazz estableciendo la puertorriquefiidad en la globalizacion se destacan Miguel Zenén, David Sanchez, William Cepeda, Oskar Cartaya, Nestor Torres, Eddie Palmieri, Giovannie Hidalgo, Edgar Abraham Marrero, Humberto Ramirez y Angel David Mattos. En la actualidad muchos puertorriquefios se destacan internacionalmente en otros stilos populares tales como los son Tego Calderon, Ricky Martin, Luis Fonsi, Cultura Profética, entre muchos otros. Todos exponiendo la gran verdad de que Puerto Rico es Misica. 4. Economia Musical: Informe Final RS 1409 63 | Pagina atEn el Ambito econdmico, el profesor expuso que la economia creativa ha sido una con muy poco impulsada en el territorio puertorriquefio, a pesar de todo el talento que Produce este mercado, en su mayoria autogestionado, el Gobierno de Puerto Rico no ha incentivado dicha poblacién. Ante esto, la economia creativa produjo el 6.1 % de la economia global en el 2005 y el 2011, aproximadamente 4.3 mil millones de délares. ¥ es que solamente apreciando la miisica como mercado y fuera de los refuerzos académicos que ella fomenta, gracias a ella se producen grandes cantidades de artistas relevantes a la industria, Por ejemplo, en el mundo laboral ademas de la profesionalidad del misico, surgen maestros de m ica en todos los niveles educativos incluyendo el universitario. Surgen empresas de estudios de grabacién, técnicos de sonidos de radio y television, copistas de misica, arreglista, compositores, directores de grupos, coros y orquestas, productores de miisica, técnicos de curriculos y directores de programas de misica por mencionar algunos. Otro ejemplo, en un espectaculo cualquiera realizado en el Coliseo de Puerto Rico José Miguel Agrelot se puede contratar hasta sesenta (60) patronos y a cerca de doscientos (200) personas. Este centro es la arena principal de eventos masivos en Puerto Rico que cuenta con més de noventa (90) eventos por afio y genera mas de $60 millones de délares en actividad econémica. Se le considera como uno de los cincuentas (50) coliseos mas competitivos del mundo donde la masica se expone como atractivo principal. Dando por hecho el gusto del puertorriquefio a degustar buena miisica de artistas del patio como de afuera, reconociendo la importancia de este mercado nativo. El Prof. Ruiz recaleé que para lograr que todos los ciudadanos nifios y jovenes de este pais logren gozar de este deseo tan esperado por los integrantes de nuestra sociedad que dia a dia luchan por una educacién de primera en nuestro sistema escolar, es necesaria e inminente la reacci6n y accién de los integrantes de nuestro gobierno. En fin, reiteré que es dar cumplimiento a la misma mision que presenta el Departamento de Educacion de Puerto Rico, en donde cita que parte de esta es “proporcionar y asegurar a los estudiantes las oportunidades posibles para desarrollar. sus potencialidades creativas y arttsticas al maximo en igualdad de condiciones para Informe Final RS 1409 64 | Paginadespertar su capacidad como receptor, conocedor, apreciador y consumidor del arte” (Carta Circular Nam. 5-2013-2014). Ante esto, el Prof. Carlos Rutz disefié una serie de recomendaciones especificas para lograr lo cometido en la RS 1409; TE 1, Democratizando la educacién musical en nuestro sistema educativo sugiere: Enmendar la Ley 149 -1999, conocida como “Ley Organica del Departamento de Educacién Pablica de Puerto Rico de 1999”. Especificamente en el Cap. III “Los Estudiantes”, afiadir al Art. 3.14 lo siguiente: “Durante el aito escolar las escuelas proveerdn a todos sus estudiantes de los niveles elemental 1-3, elemental 4-6 y escuelas de segunda unidad de 1-8, un curso de clases diario en el Grea de educacién musical’. 2. Programas estudiantiles de intercambio musical. 3. Crear un programa de Music Films en el Conservatorio de Masica de Puerto Rico e insertar a los estudiantes y egresados en tal mercado. 4. Producir competencias nacionales e internacionales estudiantiles de bandas y solistas. 5. Abrir la Escuela Libre de Miisica de San Juan a la comunidad después de las 5 de latarde. 6. Educacién continua gratuita a todos los misicos interesados en estudiar mas sobre la industria de la misica y las leyes sobre Derechos de Autor. 7. Contratar a especialistas de la Industria de la Misica para trabajar en el Instituto de Cultura Puertorriquefia para la promocién de la mtisica de Puerto Rico en distintas Areas fuera como dentro del pats. 8. Reabrir todos los espacios existentes para dedicdrselo a la misica en vivo. Entiéndase, plataformas artisticas continuas que creen atraccién al piblico. Desde las plazas pitblicas hasta pequefios espacios que haya movimiento ciudadano. Informe Final RS 1409 65 | Pégina9. Promocionar fuera del archipiélago ofertas competitivas para grabacién de cualquier estilo de miisica que cuenten desde miisicos, estudios, arreglos, composiciones y produccién. 10.Generar una industria competitiva de mitisica para cine, series y videojuegos donde el productor interesado contemple con prioridad a Puerto Rico en comparacién con cualquier otro mercado. El programa de Music Films mencionado serfa trascendental. 11, Crear exenciones contributivas para mtisicos con el propésito de mantenerlos residiendo en Puerto Rico. A su vez, atraer a aquellos con gran reconocimiento internacional para que regresen y generen capital con sus inversiones. 12, Construir un anfiteatro al aire libre donde puedan acudir grandes cantidades de personas y se puedan realizar eventos masivos y de trascendencia. 13. Organizar un “Music Town” en algin area urbana con necesidad de rehabilitacién. El espacio seria dedicado a la generacién de todas las facetas de misica, desde la preproduccién, lugar para ensayos y hasta una plaza donde hayan presentaciones contintias. Se le otorgaraé un permiso de uso a todas aquellas organizaciones 6 individuos que les interese autogestionarse. 14. Enmendar la Ley de Productor para que se le facilite a cualquier misico 6 interesado a presentar un evento musical. 15, Un espacio en el area de San Juan donde haya miisica 24 horas al dia, ya sea en vivo o grabada. 16. Presentaciones musicales folkl6ricas en el aeropuerto, Mismo lugar donde se les orientaré donde pueden disfrutar diariamente de nuestra misica en distintos lugares. 17. Crear un evento musical de gran escala que se transmita internacionalmente con . nuestros artistas (Puerto Rico Intl. Music Fest.) . Lo generado se utilizar para invertirlo en el programa de miisica del Departamento de Educacién de Puerto Rico. Informe Final RS 1409 66 | Pagina18. Promocionar fuera del pais eventos nacionales masivos ya existentes como el Dia Nacional de la Salsa, Festival Casals, Las Fiestas de la Calle San Sebastian, entre otros. 19.Atraer a las distintas marcas de instrumentos musicales, festivales de instrumentos, competencias de bandas y de baile para que realicen sus convenciones en Puerto Rico. 20.Crear un paquete promocional para productores extranjeros con toda la misica de PR. 21. Hacer enlaces con productores de distintas partes del mundo para participar en sus eventos. 22. Realizar invitaciones a productores internacionales para que realicen festivales y eventos multitudinarios en Puerto Rico. Utilizando nuestro rico clima permanente y facilidades como punta de lanza. 23. Promocionar una exencién contributiva atractiva a los interesados en producir en el Pais. 24.Crear un inventario musical via Internet para contrataciones internacionales. 25. Promocionar a Puerto Rico como la meca de la musica en América. Se utilizarén a nuestros artistas como marea. 26.Que la comisién absorba el sentir de musicos respetados de nuestra sociedad para continuar su investigacién y de los cuales le sugeriremos junto a una lista con sus contactos. Dr. David Rodriguez El Dr. David Rodriguez se encuentra haciendo sus estudios graduados en Neurociencia en la Educacién, obtuvo sus estudios de Bachillerato en Miisica de la On ponencia por correo electr6nico. Es ingeniero de sonido, productor musical, profesional en mastering y restauracién del sonido. El Dr. Rodriguez comenz6 su ponencia sobre lo que es la misica y su funcién en la sociedad contempordnea. La educacién puertorriquefia necesita ser revisada para estar a la par con los cambios de paradigma Informe Final RS 1409 67 | Pagina gtde percepcién de la misica. Por tanto, afirmé que toda investigacién presente que se haga sobre la industria de la misica debe incluir lo educativo por sus efectos que tiene sobre la sociedad. Expresé que los cambios en percepcién sobre la misica influyen sobre los patrones de consumo que a su vez termina interviniendo sobre lo econémico. Podemos comprender que esto iiltimo sea tema para otras ramas de investigacion concerniente a la academia y educacién. No obstante, explicé que si se busca levantar leyes de politica piiblica que ayuden a la presente situacién en crisis y reconocié que esto es necesario, no deja de ser menos importante el que nos proyectemos hacia el futuro. Entre las funciones de la miisica se le confiere histricamente la funcion de enaltecer los valores estéticos de apreciacién hacia la vida y como medio de expresin artistica dentro de las bellas artes. En afios recientes hemos visto como esto se ha ido modificado, El Dr. Rodriguez expres que en los tiltimos treinta (30) afios con el desarrollo de la rama cientifica en la Neuro Ciencia, en conjunto al desarrollo teenolégico de anélisis de imagenes transcraneal mediante la resonancia magnética funcional (fMRI) y el andlisis por emisién de positrones (PET), se llega a la conclusion de que la miisica tiene una funcién dentro de los procesos de cognicién en el ser humano, més allé de ser un medio para enaltecer los valores del ser humano 0 mero entretenimiento. Este reafirma que la miisica es herramienta eficaz en desarrollar capacidades cognoscitivas con resultados a mejorar el proceso de aprendizaje e inteligencia en los nifios. Sobre todo, comenté que ayuda en desarrollar capacidades y conductas para que seamos personas de provecho dentro de la sociedad. Esto ya no es una mera especulaci6n cientifica o psicol6gica, la premisa cuenta con més de 30 afios de investigacién y estudios. Hay paises donde la politica piiblica sobre la funcién de la miisica en la educaci6n ya ha sido revisada con resultados positivos en la sociedad. Ante esto, el Sr. Rodriguez indicé que Puerto Rico no puede quedarse en rezago ante estos cambios. Profesora Iris Fagundo Cole La Profa. Iris Fagundo Cole, artista y educadora musical, fue facultativa del Berkley College of Music, en Boston, Massachusetts. La profesora particip6 de las vistas Piiblicas, el martes, 13 de septiembre de 2016, su exposicién vino acompafiada de una Informe Final RS 1409 68 | Paginaponencia escrita, Comenz6 su ponencia estableciendo que nacié en Puerto Rico, sin embargo desde muy pequefia se mud6 a los Estado Unidos, obtuvo sus estudios en miisica y leg6 a dar clases de miisica en las universidades més importantes. Decidié regresar a Puerto Rico en el 2005, donde administré un programa en el Departamento de Educacion. Esta experiencia la llevé a ver la situacién que se encontraban muchas escuelas en el Pafs, le sorprendié la falta de programas de arte en las escuelas puiblicas. La Profa, Fagundo establece que si bien en muchos casos, las limitaciones presupuestarias definen la inversion en estos programas "extras", y las necesidades de infraestructura basica de las escuelas debe ser lo primero presupuestado, tenemos que cambiar nuestra forma de pensar acerca del valor de los programas de arte en las escuelas. Reiterd que estos programas han demostrado claramente fomentar la excelencia y habilidades sociales que faltan en nuestra sociedad. Expres6 que si no hubiera tenido la exposicién y el acceso a los programas de miisica en las escuelas a las que asisti6, no sabria qué hacer. Destacé que en los ocho afios que vivi6 en Puerto Rico, el mayor potencial que no se ha impulsado favorablemente para el desarrollo econ6mico son sus diversos recursos naturales y la cultura, Cémo capturar esto en una manera que estimule el desarrollo econémico es un tema en el que muchos han pasado tiempo de reflexi6n. A esto, la profesora recomienda educar al extranjero para que crea una conexi6n entre el artista puertorriquefio que es reconocido mundialmente por su musica yeel ofrecimiento que tiene Puerto Rico como destino turistico. Vb La Profa. Fagundo expuso que tuvo la oportunidad de estudiar y vivir en varias \Ciudades de Arte / Miisica" en los Estados Unidos y en el extranjero. Una de las ciudades que mencioné fue Nueva Orleans, esta es una ciudad que se define por el jazz y Ja cultura “eajiin”, algo muy singular en los EE.UU. También ha podido visitar y estudiar los centros de miisica como Nashville, una "Ciudad de la Mésiea" que se ha creado una infraestructura que da soporte a més de 50,000 puestos de trabajo y contribuye miles de millones de détares a la economa local. La razén del éxito de Nashville ha contribuido a su ecosistema diverso e inclusivo que atrae a escritores, artistas y productores, asi como su infraestructura musical es fuerte (disqueras, estudios de grabacién, editores, entre otros). Ademés, expone la politica piblica que han puesto en marcha elevar la posibilidad de que el desarrollo econémico ocurra. Un ejemplo de estas politicas Informe Final RS 1409 69 | PaginaPiiblicas locales ha sido los museos especializados en la miisica y festivales, que son los mayores atractivos del visitante de la miisica y genera servicios de hospitalidad y ventas. Otro ejemplo de ciudad que la profesora tuvo la oportunidad de evaluar y trabajar fue Valencia, Espafia. Explied en su memorial que la ciudad invirtié millones de euros en el desarrollo de la “Ciudad de las Artes y Ciencias”, este proyecto contiene museos, casas, acuario, anfiteatros, espacios al exterior con particular construccién y universidades. Una de las universidades que mencioné es Berklee- Valencia; es una subsidiaria de Berklee- Boston, y tiene uno de los mejores programas de maestria en la industria musical hoy en dia. Dicho programa combina el estudio del entretenimiento global y el negocio de la miisica, la tecnologia e innovacién en la misica, entre otras especialidades. La Sra, Fagundo explicé que la industria de la misica se ha movido y cambiado dramaticamente en los iiltimos afios, en especifico para el consumidor y espectador. Estos espectadores quieren una experiencia y el inversionista acceso directo a la musica y a sus artistas, establece que hay un auge en descubrir nueva misica, ritmos y creadores. Ante esto, indieé que cada dfa hay un movimiento de distanciamiento de las disqueras y més acercamiento a la “autogestin” en la industria musical. Esto debido a as nuevas tecnologias, proveen mayor accesibilidad a los misicos de realizar sus trabajos en espacios ilimitados con equipos sencillos. Por ello, afirma que la miisica ha empezado a concentrarse y agruparse en cubos o lamados “hubs”, que estén compuestos por diversidad de ideas creativas. Por otro lado, en la generacién de dinero, la profesora present6 algunos sectores de la industria musical que siguen generando capital; * Giras y Eventos en Vivo. Vite * Mercancias. ‘+ Asuntos Legales y Derechos de Propiedad Intelectual. * Videos Musicales para Video Juegos y Peliculas. + Negocios que apoyan Artistas Independientes (CD Baby, Sonic Bids). * Terapia Musical. Informe Final RS 1409 70 | PaginaVe * Proyectos que crean un impacto social (entidades sin fines de lucro que apoyan al artista y a su comunidad). En conclusién, la profesora recomend6 que Puerto Rico tiene que mirar a un ecosistema similar al de las Ciudades Musicales, antes mencionadas. Explicé que esto va mis alld de la infraestructura y requiere una vision y un compromiso de mirar todas las piezas del rompecabezas o no ser sostenible. La vision debe contemplar varios factores incluyend 1 2. Presencia de artistas y misicos en una comunidad inclusiva donde la misica esté como protagonista. Esto también requiere que los artistas entiendan lo que pueden hacer con su arte y musica. Las instituciones educativas juegan un papel crucial en el desarrollo de los artistas y la convocatoria de artistas en distintos lugares. Apoyo para el ambiente musical y a sus inversionistas, que son las partes interesadas que apoyan la misica y las artes en todas sus formas. Este ambiente debe apoyar el desarrollo de una industria a través de la politica publica e incentivos, la inversin para mostrar su compromiso y el acceso a través de los artistas y el piblico a experimentar y consumir misica. Areas de Convivencia, espacios y lugares para desarrollar y consumir masica, con una variedad de infraestructura que promueve la interaccién. Construccién de audiencia receptiva y comprometida - la educaci6n del pablico es tan fundamental como la educaci6n de los nuevos artistas. Estructura de apoyo - una cadena de valor saludable, conjunto a las empresas locales y aquellas relacionadas con la misica que sostienen todo tipo de artistas creativos. Entendimiento coherente y toma de decisiones ~ crear este tipo de industrias ha demostrado tener éxito al ser abordados de manera estratégica y consciente. Informe Final RS 1409 71 | PaginaRepresentantes de la Industria Musical: Intérpretes, Cantautores, Compositores, Directores y Productores Musicales y Educadores Esta seccién se resumira todo lo planteado por los representantes de la industria de la misica en el Pais, entiéndase intérpretes de distintos géneros de misica, cantautores, compositores, directores y productores musicales y educadores, se nombraran los nombres de los deponentes y su exposicién sobre el estado actual de la industria. El Sr. Antonio Barasorda, particip6 de las vistas piblicas el martes, 6 de septiembre de 2016, cantante y profesor de épera, miisico de reconocimiento nacional e internacional. Comenz6 su exposicién expresando que actualmente Puerto Rico, a diferencia de otras jurisdicciones, no cuenta con una industria musical. Ante esto, expone que el desarrollo y creacién de una industria musical es costoso porque englobaria un conjunto de elementos que requeriria mucho estudio. También, Barasorda establecié que los hoteles fueron por muchos afios fuente principal de ingreso constante para los miisicos. Otra preocupacién que plante6 el profesor fue que en Puerto Rico no existen incentivos econémicos para los estudios de grabacién, indicé que muchos de estos estudios han cerrado por los altos costos de mantenimiento. El Sr. Barasorda coment que en Puerto Rico existe un talento inmenso, de tal modo, que el Conservatorio de Musica de Puerto Rico ostenta las mejores voces del mundo, sin embargo establecié que muchos de los que se gradiian de la universidad o de alguna escuela especializada en las artes se les hace muy dificil conseguir trabajo constante. Por otra parte, con relacién a la Ley 110-2014, el Sr. Barasorda contest6 que si conoce la legislacion y especificé que en el Conservatorio de Mtisica de Puerto Rico es requisito que todo estudiante cante y toque miisica de compositores puertorriquefios. Ww El Sr. Edgard Nevarez, particip6 de las vistas piblicas el martes, 6 de septiembre de 2016, misico, productor y director musical y precursor del género de la salsa, Una de las preocupaciones planteadas por el Sr. Nevérez es la falta de importancia que se le da al género de la salsa en Puerto Rico, especificamente a los misicos, intérpretes y productores. Por otra parte, expuso la necesidad de brindarle vivienda a precios accesibles a los miisicos retirados y estudiantes, dio el ejemplo de Boston, donde Informe Final RS 1409 72 | Paginaexiste un lugar que se llama Piano Factory. En este lugar viven muchos miisicos retirados y estudiantes. Siguiendo la linea, planted la necesidad de un plan de salud para dichos artistas. El misico explicé lo importante de establecer vinculos internacionales entre diversos Gobiernos, para que haya un intercambio cultural y musical. De igual manera, el cantautor y productor musical, el Sr. Walter Morciglio, Participé de las vistas piblicas el miéreoles, 7 de septiembre de 2016. El compositor, quien ha trabajado en la industria musical independiente en Puerto Rico, enmareé su ponencia en dicha industria, Ante esto, expres6 que el mayor problema del misico local es la difusion. Por ello, declaré que los cambios tecnolégicos les han dado a los misicos nacionales muchas ventajas y desventajas. Expuso que grabar un sencillo o disco es més accesible que hace veinte (20) afios atras. Por tal raz6n, el cantautor indicé que la variedad y creacién del talento local es constante. El misico expone que la falta de difusion permea los tres medios principales, la radio, la television y los eventos 0 espectaculos en vivo. Afirmé que la radio es el principal escollo. Que no hay espacios organizados 0 programadores de radio con responsabilidad cultural de poner miisica creada en Puerto Rico. El productor expres6 que los intereses de la radio se encuentran en las multinacionales y grandes corporaciones. De igual manera, la competencia esté creciendo. Reiteré que la radio debe tomar accién a favor del artista local sobre el internacional. Por otra parte, el Sr. Morciglio declar6 que la television es mas accesible que la misma radio. Opin6 que en estos momentos los misicos tienen su espacio para promocionarse y ostentan programacién especifica. Sin embargo, indicé que debe ser més organizado y con mayores recursos. El iiltimo aspecto que el Sr. Morciglio mencioné fueron los eventos en vivo, que es el medio de mayor exposicin. Especificé que en Puerto Rico hay una variedad de espectaculos en vivo, por ejemplo los locales comerciales (restaurantes, “venues” como cafés, pequefios locales de concierto, ete.), festivales y teatros. De igual manera, el miisico reiteré que el segmento esta desenfocado. Por ello, comenté que la Ley del Colegio de Productores y Promotores de Especticulos es el primer impedimento para que el miisico se desarrolle en el sector de espectaculos en vivo y limitando a los pequefios productores. Indicé que realizar un evento de Madonna en el Coliseo de Puerto Rico de 5,000 personas, conlleva los mismos requisitos que un concierto de jazz de 100 personas en un restaurante. Esto crea Informe Final RS 1409 73 | Paginadesproporcién, reiter6 el miisico. Expuso que apoyar la miisica local es de suma importancia para aclimatar a la audiencia. El Sr. Rodolfo “Rucco” Gandia, compositor, productor, director musical y miisico de mas de (40) cuarenta afios, participé de las vistas piiblicas el miércoles, 7 de septiembre de 2016. En la actualidad, comenté que la miisica no se puede tocar, es intangible, Este establecié que hay personas que le recriminan por qué cobra cierta cantidad de dinero por un tiempo limitado, pero el cobra por los afios de estudio y de experiencia que lo han Hevado ahf. Ante esto, hablé sobre la diversidad musical que existe en Puerto Rico, desde los géneros mas clisicos hasta los més nuevos como el reguet6n. Expres6 que para la década de los 90, la industria musical tenia mayor exposicién, ya que contaba con el apoyo en los medios de difusion. Especifics el gran auge que tuvo el género del rock. Mencion6, como ejemplo agrupaciones como Fiel a la Vega, Viva Nativa, Radio Pirata, que todavia muchos de estos grupos siguen tocando a pesar de sus pocos recursos. De momento, reiteré la importancia de los recursos econémicos para la industria musical local. Afirmé, que el mésico independiente tiene que realizar doble esfuerzo para poder Hevar su musica a los diferentes espacios y medios de difusion. Gandia, establecié como ejemplo a Brasil, un pais donde los misicos nacionales tienen una exposicién constante en la radio. Este modelo brasilefio. por Ley, establece que por cada cancién que se toque en la radio de algin artista internacional (no brasilefio), tiene que tocarse una cancién de artista local o nacional (brasilefio). Indic6, que en Puerto Rico este tipo de legislacién no existe. Por tal raz6n, expuso la dificultad del artista local en efectuar y costear toda la gestién musical, incluyendo la grabacién, produccién, difusién y el manejo de presentaciones en vivo. Reiteré que la gestién musical no debe ser exclusiva para ciertos géneros musicales, sino que se debe fomentar por igual a todos los géneros de miisica puertorriqueia, como la misica folelérica, el rock en espafiol, la misica experimental, entre otros. De igual forma, establecié que Puerto Rico tiene los mejores recursos de ingenieros de sonido, directores musicales, técnicos de sonido, estudios de grabacién, entre otros sectores. Sin embargo, existen muchos estudios de grabacién que han tenido que irse de Puerto Rico, por lo costoso que resulta realizar grabaciones en el Pais. Informe Final RS 1409 74 | PaginaPor su parte, el misico Rolando D'Lugo, que desde el afio 1998 se ha desempeiiado a nivel profesional en diferentes dreas del mundo del entretenimiento en Puerto Rico. Este tuvo que emigrar a la ciudad de Nueva York, a falta de oportunidades de trabajo y desarrollo en el Pais. Afirm6 que cree en la justa competencia y en el trabajo duro, pero bajo ninguna circunstancia en el refrén que mejor describe a la industria del entretenimiento en Puerto Rico: “para crecer hay que conocer gente baja en sitios altos”. Ante esto, expuso una serie de puntos que consider son de importancia analizar a la hora de evaluar las medidas a tomar para intentar levantar una industria musical en Puerto Rico. 1. Leyes proteccionistas y exclusion del "pay to play" -Todo medio de comunicacién (Radio / TV) deberia dedicar y garantizar por ley el 40% de su espacio de programacién a artistas locales. Ademés eximir a los artistas locales de las préctica del "Pay to Play’, lo cual realmente es una manera de "legalizat” la payola. 2. Incentivar con algan tipo de exencién contributiva a los potenciales auspiciadores e inversionistas que apoyen econémicamente la creacién, desarrollo y consumo de talento local. 3. Crear o facilitar una unién de misicos donde se establezcan unos minimos a Ve pagar por la contratacién de artistas locales tanto a nivel piiblico como privado. Por otra parte, el Sr. Angelo Medina, productor, manejador y promotor de especticulos en vivo, participé de las vistas piblicas el miércoles, 7 de septiembre de 2016. Afirm que la industria cinematogréfica ha sido bastante incentivada econémicamente por entidades gubernamentales, sin embargo la miisica que ha dado tanta gloria al Pais, por parte del Gobierno, no ha sido igualmente incentivada. Existe una desproporcién en la gestién del Gobierno, en atraer e impulsar mayores recursos a Ja industria musical. EI Sr. Medina aseguré que una de las mayores materias de exportaci6n en Puerto Rico, han sido nuestros artistas. Mencioné artistas que el propio productor tuvo la oportunidad de exportar, como Chayanne, Ricky Martin, Ednita Nazario, Tommy Torres, entre otros. Sin embargo, enfatiz6 sobre el beneficio del intercambio internacional, por eso recomienda brindarle incentivos a las disqueras Informe Final RS 1409 75 | Paginamultinacionales 0 empresas privadas. Por ejemplo, mencioné la empresa musical Sony Music antes empleaba alrededor de doscientas (200) personas, sin embargo actualmente emplean cinco (5) personas donde la mayoria hace las gestiones desde sus hogares. El Sr. Alex Manuel, cantautor, productor y duefio del local de cantautores Kantares, particip6 de las vistas piblicas el miércoles, 7 de septiembre de 2016. Insistié en la necesidad de mayores espacios para los cantautores y artistas locales. De igual forma, recomendé que las entidades gubernamentales ayuden a los locales donde hay una oferta musical nacional a llevar turistas, para que conozcan nuestra musica y apoyen el desarrollo econémico. El local Kantares es uno de los pocos lugares establecido en darles espacio a los misicos nacionales casi todos los dias. Establecié que deberia haber mas Kantares a nivel nacional. El mtisico concluyé proponiendo 1a creacién de festivales de musica especificos, y salir de la region metropolitana. El Sr. Gary Nujiez, misico y director musical de la Agrupacién Plena Libre, particip6 de las vistas pablicas el martes, 13 de septiembre de 2016. El Sr. Niifiez enfatizé su ponencia en la mtsica que éste representa, la miusica autéctona puertorriquefia. Reiteré que la gestién gubernamental debe dirigirse a destacar los géneros musicales que nos distinguen, aquellos que nos hacen dnicos. De igual forma, el director musical de Plena Libre subray6 que otros paises defienden su misica nacional, por esto es obligacién del Gobierno en proteger y fomentar la musica de su pais. Definié los géneros internacionales como aquellos que se han desarrollado en mas de un pais, ejemplo: bolero, merengue, salsa, bachata, reguet6n, rumba cubana, entre otros. Ante esto, recaled que estos géneros internacionales tienen el respaldo de las disqueras multinacionales, dejando a otros géneros autéctonos sin apoyo. De esta forma, al no tener apoyo gubernamental, ni apoyo de las disqueras multinacionales, los artistas locales de musica autéctona se encuentran auto-gestionandose. Por ello, la auto-gestion es la actividad que mayormente el miisico local est realizando. Como no recibe apoyo, recurre a hacer toda la gestién musical solo. Por otra parte, el Sr. Nuiiez establecié que el Instituto de Cultura Puertorriquefia no impulsa los géneros autéctonos ya que no cuenta con los recursos econémicos para llevar a cabo las disposiciones de la Ley 223- Informe Final RS 1409 76 | Pigina2004, segiin enmendada, mejor conocida como la “Ley de la Misica Autéctona Puertorriquefia”. Otra problematica que plante6 el Sr. Nitiez fue la situacién de difusién en la radio, los géneros autéctonos no tienen espacio en las emisoras de radio nacionales. Expres6 que se debe impulsar la miisica autéctona que se produce localmente. Dicha misica, definida por reglamentacién, es aquella que tenga més de cien (100) afios de existencia, Por otro lado, la miisica clisica se auspicia por el Gobierno como por ejemplo la Corporacién de las Artes Musicales (CAM) y su subsidiaria la Orquesta Sinfonica de Puerto Rico. Expuso que estas entidades tienen casi ocho (8) millones de délares anuales cuentan con exposicién en todas las emisoras de n de Puerto Rico para la Difusién Pablica (WIPR) y ostentan un siete por ciento (7%) de asistencia en sus conciertos. El Sr. Nufiez indi¢ radio y television en la Corpora: que para la década de los ochenta (1980) se radicé una legislacién creada por la artista y senadora Ruth Fernéndez, que favorecia una entidad especifica para el fomento de los géneros autéctonos puertorriquefios. Sobre otro tema, el deponente comenté que la Ley 223-2004, segiin enmendada, provey6 unos estandares y criterios que no existian, de igual forma le dio espacio a sectores que nunca se habian familiarizado con los géneros autéctonos, como lo son la juventud y los misicos profesionales. Sin embargo, el Sr. Niiiiez estableci6 que en términos pricticos fue y ha sido dificil implementarla, ya que es sumamente necesario tener el personal y los recursos para su efectividad. El Sr. Luis Rodriguez Sanchez, misico, compositor, director musical, educador y gestor cultural, particip6 de las vistas piiblicas el martes, 13 de septiembre de 2016. Expres6 que el desarrollo econémico debe ir a la salud del Pais. Este estableci que lamentablemente los estudiantes de miisica no conocen el repertorio de los compositores puertorriquefios, pocos saben diferenciar lo que es un seis chorreao de un seis caguefio. El misico resalt6 que la materia prima de los ritmos puertorriquefios mayormente se mantiene en la familia y en los colectivos creados como por ejemplo de ello la Familia Cepeda. Reiter que no existe una politica piblica de plan de pais. Asi pues, felicit6 a los senadores autores de la medida por la iniciativa de convertir la misica no en resistencia sino una de abundancia. Asimismo, Rodriguez enfatiz6 el problema de difusién, tanto a nivel profesional para los miisicos como educativo para los jévenes que estén en formacién. Destacé ser un compositor joven que sabe el Informe Final RS 1409 77 Péginaestereotipo de la profesién musical como una no prospera econémicamente. iSomos autogestores!, indicé que se puede sobrevivir de la misica. Ante esto, el Sr. Rodriguez Sanchez recomend6 una investigacién abarcadora y detallada sobre la miisica autéctona puertorriquefia. De igual manera, sugirié la creacién de un directorio de musica y participacién de certémenes de composici6n en las escuelas y universidades. Ademés, Tecomendé un ente gubernamental donde recurra el compositor e interprete para exportar su miisica. Aparte de esto, comenté la celebracién de mayores festivales de miisica, también la necesidad de infraestructura para la creacién de misica. Igualmente, Propuso brindarle las herramientas a proyectos comunitarios musicales, por ejemplo el Proyecto 100x35 del Conservatorio de Musica de Puerto Rico. Hizo hincapié en Programas y modelos orquestales en Venezuela, este sistema apoya a las nuevas generaciones. De igual forma, el maestro Sr. Angel “Cucco” Pefia, misico, intérprete, productor, director musical y educador. El maestro Cucco Pefia establecié la creacién de una entidad que identifique fuentes de talento, evaluar la escena musical y distinguir quienes estén haciendo la diferencia de llevar un producto musical exportable. Luego, darle los incentivos y plataformas necesarias para fomentarlo. El Sr. Pefia precis6é su propuesta como una Disquera Nacional. El misico expres6 que la Disquera Nacional no deberia tener la intencién de grabar discos, ya que la industria discogréfica esta en debacle, sino se debe concentrar en generar talento a nivel internacional y poder exportar su producto musical. El Sr. Pefia establecié un modelo de institucién parecida a la Corporacién de Cine de Puerto Rico, adscrito al DDEC, que cuente con incentivos econémicos. As{ pues, Pefia reiter6 la situacién actual de las entidades culturales gubernamentales, expres6 que uniendo todos los presupuestos de las entidades no legan al 1% del presupuesto general del Pafs. Lamentablemente, éste indic6 que dichas entidades son los primeros que se afectan cuando hay recortes presupuestarios. El Sr. Eduardo Cabra, misico, director, productor musical e integrante de la agrupacién Calle 13, destacé la necesidad de que la misica en Puerto Rico vuelva a ser “cool” y accesible para los puertorriquefios y para los que nos visitan. El Sr. Cabra establecié que tenemos que volver a ser de la mtisica algo chévere y recreativa. Indie Informe Final RS 1409 78 | Paginaque es fundamental y algo que en los iiltimos afios se ha perdido. Reiteré que la inversion no es tanta, Puerto Rico tiene el recurso humano simplemente necesitamos fomentarlo. También mencioné la importancia de vender a Puerto Rico como un lugar costo efectivo para que el artista que se fue regrese a grabar sus producciones en el Pais. Cabra, insistié que todo esta armado para reconectar al pueblo con la miisica. De esta forma, expres6 que “si el arte es bueno no tenemos que tener mucho presupuesto”. “Sila idea es buena y las ganas son positivas, todo va a florecer”. Ademas, recomend6 utilizar a los artistas puertorriquefios que han escalado internacionalmente (embajadores nacionales) a que inviertan en el Pais, ya sea grabando aqui y/o traer otros artistas internacionales a conocer Puerto Rico. El mismo misico se colocé como ejemplo, expresando que situé un estudio de grabacién pequefio donde han ido varios artistas internacionales a crear misica. Cabra, enfatizd la busqueda de espacios nuevos e innovadores, por ejemplo, la ciudad de Berlin tiene parques naturales donde con poco equipo los misicos tienen un espacio para tocar y el publico los apoya. Sobre el talento nuevo, expresé la importancia de darle continuidad a los buenos programas musicales y la creacién de nuevos espacios para ensayar a las nuevas generaciones. También enfatiz6 el ofrecimiento de talleres a los misicos y productores nacionales, utilizando recursos internacionales para enriquecer la industria musical. El deponente dio como ejemplo una propuesta en Uruguay, titulada “Usinas Culturales”. Se trata de centros regionales con salas de grabacién musical y equipamiento para la produccién audiovisual, cuyo objetivo central es promover el potencial creativo de la ciudadania a partir del uso de las nuevas tecnologias. Este proyecto es una cooperacién entre el gobierno uruguayo y el Sistema de las Naciones Unidas, financiado por Espaiia. El Sr. Cabra establecié que siempre quiso ir a grabar a Abbey Road, en Londres, ya que representa un espacio icénico donde lleg6 a grabar una de las mejores bandas de rock en el mundo, Los Beatles. Ante esto, expres6 que un espacio se apropie y se convierta en un lugar icénico musicalmente es uno de los mayores atractivos turisticos, y Puerto Rico tiene lo necesario para ello. El senador Fas Alzamora, le pregunt6 al deponente si puede identificar qué pais 0 territorio el establece como modelo de innovacién y desarrollo en la industria musical. El Sr. Cabra comenté que Austin, Texas, es la ciudad que ha podido desarrollar la industria, con la creaci6n de circuitos de misica “country”. Informe Final RS 1409 79 | PaginaEl Sr. Willie Rosario, misico y director musical, dijo que es necesario darle importancia a la ensefianza musical en las escuelas y mercadear a Puerto Rico internacionalmente a través de la misica nacional. Este manifest6 que esta de acuerdo con mercadear al Pafs con la miisica, la salsa de fondo, pero debe haber mas lugares de baile para cuando los turistas vengan y asi nuestra misica va a perdurar y no se va a perder. El Sr. Rosario establecié que el problema principal es nuestro status politico, especificamente la situacién de la radio emisoras con las regulaciones de la FCC (Federal Communications Commission). El Sr. Rosario expuso la necesidad de mayor espacio de difusién y presentacién, también de talleres de formacién para las nuevas generaciones. El Sr, Joey Hernandez, miisico, productor, director musical y presentador del Programa “Puerto Rico es Salsa’, dijo que para impulsar el desarrollo de la misica en Puerto Rico, se necesita volver a retomar la base y la rafz que son la educacién y la difusion. El presentador expres6 que todos los sectores deben poner un granito para mejorar la difusin de nuestros artistas locales y ser inclusivos a todos los géneros musicales. Ante esto, el deponente establecié que la FCC regula el mercado, sin embargo el Director de Programacién es el duefio de la programacién que se coloca. Por otra parte, el Sr. Hernéndez comenté que la propuesta de la Compaiiia de Turismo de Puerto Rico, sobre la Ruta de la Salsa no se le ha dado la exposicién a nivel internacional para mercadear el Pais. Asimismo, reiter6 en darles importancia y reconocimiento a nuestros artistas antes de que estos fallezcan, es una labor de toda la ciudadania. El Sr. Gilberto Santa Rosa, misico, intérprete y director musical, cantante del género de salsa, reconocido a nivel nacional e internacional, present6 su propuesta para Ja creaci6n de una “compaiifa nacional” que facilite y promueva la industria musical en Puerto Rico y hacia el resto del mundo. Reiter que Puerto Rico tiene los recursos: emisoras, “venues” (localidades) para los eventos, teatros, radio y television, tenemos todo lo que se necesita para una plataforma de propuesta. Ademés, esta Compafiia debe tener la funcién de promover a los cantantes y misicos del pais. Seria el vehiculo para atraer la celebracién de grandes eventos de entretenimiento, como los Latin Grammy y Billboards. También, expuso la importancia de hacer acuerdos entre paises. Dio como ejemplo la ciudad de Cali en Colombia, que desarrolla el Festival de Cali donde los Informe Final RS 1409 80 | Paginamayores exponentes del género de salsa van a tocar. De igual manera, el deponente recalcd que es importante devolverle a las escuelas la ensefianza de la musica. Explicd que si se hace con el atletismo por qué no hacerlo con la misica. Recaleé que las instituciones de educacion musical podrian fomentar que los - estudiantes internacionales hagan sus estudios en Puerto Rico para fortalecer la industria. El Sr. Quique Talavera, misico y director musical, estuvo acompafiado por el Sr. Elias Lopés, instrumentistas y director musical. El Sr. Talavera comenz6 su ponencia dando un trasfondo histérico de la industria musical puertorriquefia desde los afios sesenta hasta el presente. Con relacién a los derechos contractuales.que tienen los miisicos, el director explicé que no existe ningin derecho laboral especifico para los miisicos. También, expres6 que no existe seguridad social o beneficio de plan de salud 0 de retiro para los misicos puertorriquefios. El deponente expuso que muchos misicos no comienzan a hacer su plan de retiro con tiempo, de igual forma muchos no cualifican para ser participes de Medicaid (plan de salud para retirados) quedando totalmente desprotegidos cuando llegan a edad avanzada. Sobre el tema de la difusion de la musica, el Sr. Talavera manifest6 que la mayoria de los medios televisivos estan controlados por corporaciones extranjeras, estas son conglomerados de una empresa matriz norteamericana, NBC (Telemundo), Univision, ABC, entre otras. Lamenté que la mayor parte de la programacién televisiva son enlatados extranjeros, cerrando talleres para el artista local. Estableci6 que el ‘nico taller existente para los misicos puertorriquefios es la programacién de la Corporacién de Puerto Rico para la Difusin Pablica, mejor conocida como WIPR. El deponente explicé que el turismo musical no esté bien desarrollado. Establecié que los hoteles deben incentivarse para que contraten miisicos en vivo, Bl Sr. Talavera comenté que la misica es una industria de oferta y demanda, la masa escucha la mtisica que est4 de moda, que se toca en la radio comercial y por sus gustos individuales. Los tinicos misicos que estn protegidos laboralmente son los de la Orquesta Sinfonica y los maestros de miisica que estn en el sistema de Educaci6n. El Sr. Talavera establecié que no hay ninguna unién o sindicalizacion que represente a los miisicos desde los finales de los afios setenta. Resalt6 que es dificil tratar de reunir a todos los miisicos de los diferentes géneros musicales en un sindicato. Sin embargo, estableci6 que la mayorfa de los masicos no les interes6 unionarse. Informe Final RS 1409 ‘81 | PaginaEl Sr. José “Pijuan” Pifiero, misico, compositor y director de orquesta, lleva més de cincuenta (50) afios de trayectoria en la industria musical.. El Sr. Pifiero establecié que los hoteles deben volver a convertirse en la vitrina por excelencia del nutrido talento musical de Puerto Rico. Asimismo, invité a la Comision a estudiar las posibilidades y salvaguardas legalmente para incentivar el turismo artistico, de modo que resulte rentable para los hoteles, tal vez como producto de exenciones contributivas, contratar conjuntos y solistas locales de probada trayectoria. Muchas personas ya ni siquiera compran discos, sino que los adquieren por bibliotecas digitales, sin embrago reiteré que nada se compara con la excelencia de gozar una propuesta musical en persona. La interaccién entre el artista y piiblico, ese contacto directo, no compara con escuchar canciones en un dispositivo mévil. De igual forma, establece que los conciertos de determinadas figuras se sigan lenando, con o sin crisis econémica. Por otra parte, Pijuan expuso aquellos artistas que han dado gloria a nivel internacional. Recomend6 capitalizar en ese tipo de turismo de artista. Por tiltimo, sugirié ver el modelo de Cuba, donde la masica es una de las mayores expresiones culturales que fomenta el Gobierno. El Sr. Chucho Avellanet, baladista, misico, director musical y presentador del Show de Chucho, acogié todo lo establecido por los anteriores deponentes y exponentes de misica. Sin embrago, enfatiz6 la necesidad de que la Compaiifa de Turismo de Puerto Rico debe tomar un papel mas protagénico en el ofrecimiento musical del Pais. De igual manera, establecié que el problema de la radio es que el lamado “Top 40” son las principales canciones que se tocan y al terminar vuelve a empezar el ciclo. Responsabiliz6 a los locutores y directores de programacién por la falta de musica puertorriquefia, Ante esto, explicé que las emisoras del area metropolitana, mayormente con matrices fuera de Puerto Rico, no les dan exposicién a los exponentes de miisica nacional. Sin embargo, el artista explicé que las emisoras fuera del 4rea metropolitana y con sus oficinas centrales en el Pais, los locutores son mas amables y dan mayor exposicién a los miisicos locales. Lament6 que no exista mucho taller televisivo para la miisica puertorriquefia. Expres6 que el tnico programa con exposici6n internacional es el Show de Chucho. Informe Final RS 1409 82 | PaginaEl misico y bajista de miisica jazz, Ramén Vazquez, es egresado de la Escuela Libre de Misica y del Conservatorio de Masica de Puerto Rico. El deponente expuso que si hay trabajo en el 2016 para el miisico puertorriquefio, sin embargo, expres6 que hay ciertas cosas que optimizar y corregir. El Sr. Vazquez comenté que las instituciones dedicadas a la gestién cultural en Puerto Rico, no tienen visién de cémo mantener nuestros artistas aqui. También, indicé que no existe un programa de estudio y trabajo para los misicos, por parte de las universidades. De igual manera, apoy6 la propuesta de Gilbertito Santa Rosa sobre la Compaiifa Nacional, donde se desarrolle programas de embajadores musicales, auspiciado por el Gobierno. Recomendé el seguimiento y trabajo continuo de buenos proyectos y programas musicales, como por ejemplo el Programa 100 x 35 del Conservatorio de Musica. De igual manera, reiteré la importancia de fomentar y auspiciar la educacién musical en todos los niveles del estudiantado puertorriquefio. El Sr. Angel Hernandez, misico, educador y director musical de la cantante Olga Tafién y el Sr. Freddie Méndez, misico y arreglista musical, quienes no figuraban entre los citados pero el presidente de la Comision les permitié deponer, expresaron la necesidad de reformar la educacién musical. Dieron como ejemplo el modelo de Berklee donde se brinda la ensefianza basica hasta el negocio de la musica. De igual manera, se acogieron a todo lo establecido por los demis deponentes. Reiteraron que la actividad musical debe ser asistida y valorizada por los entes gubernamentales, asi se logra fortalecer una industria musical constante. Manifestaron que es imperativo dar los recursos necesarios a los estudiantes de misica. Tomando esto en consideracién, expusieron que todos los sectores de la industria musical saldrian beneficiados; en especial el mtisico local. Hallazgos En esta seccién, esta Comisién informante resumié toda la informacion recopilada, incluyendo el sumario de todas las ponencias y los estudios e informes citados. A continuacién se recogieron los siguientes hallazgos: Informe Final RS 1409 83 | PaginaUE La falta de una planificacién especifica para el desarrollo y apoyo de las industrias creativas y culturales en Puerto Rico. Necesidad de desarrollar un plan por sector artistico y creativo, a nivel interagencial. No existe planificacion para impulsar el turismo musical de parte de la Compaiiia de Turismo de Puerto Rico y las demés entidades encargadas. Urge reformar el Programa de Bellas Artes del Departamento de Educacién, con el propésito de brindarle mayor apoyo financiero y mis oferta educativa musical. Carencia de una entidad gubernamental puertorriquefia que regule y proteja a los compositores y editores de la miisica sobre los derechos de propiedad intelectual. La ausencia de talleres y educacién continua para los misicos, trabajadores de la industria musical y contratistas independientes sobre aquellas legislaciones y derechos laborales que los cobija. El abandono de las instituciones de Gobierno en el ordenamiento yla implantacién de la Ley 223-2004, segiin enmendada, mejor conocida como la “Ley de la Misica Autéctona Puertorriquefia”. El problema de la falta de medios de difusién para la misica, tanto piblico como privado. La segmentaci6n que existe en el gremio musical en Puerto Rico es una de las mayores preocupaciones discutidas en las audiencias piblicas por los mismos misicos. En las vistas piblicas se dio a conocer los problemas sobre la Ley 113-2005, segtin enmendada, conocida como la “Ley del Colegio de Productores y Promotores de Espectéculos”. Esto debido a que es el primer impedimento para que el misico se desarrolle en el sector de espectaculos en vivo y limita a los pequefios productores. Se desprendié de las audiencias que realizar un evento de Madonna en el Coliseo de Puerto Rico de 5,000 personas, conlleva los mismos requisitos que un concierto de jazz de 100 personas en un restaurante. Informe Final RS 1409 84 | Pagina* No se incentivan a los locales que tienen oferta de miisica en vivo para que contintien con la contratacién de los miisicos del patio. * La falta de vision en incentivar el ofrecimiento de festivales de diversos géneros de misica. + Una gran falla de no ofrecer incentivos especificos para la industria musical, especificamente para atraer inversionistas extranjeros. La falta de proyeccién para mercadear el producto musical a nivel internacional. * Falta de enfoque en utilizacién de los recursos, ya sea artistico 0 cualquier otro trabajador musical, que este trabajando en el exterior para crear programas de embajadores musicales. + No existe una disposicién formal para el intercambio de programacin musical entre los sectores piblicos, privados, organizaciones sin fines de lucro, municipios, entre otros. * Carencia de una entidad u oficina, con los recursos suficientes y con el objetivo de fomentar, apoyar, preservar y difundir la actividad musical en general y la local en particular. Recomendaciones SS En esta seccién, se presentaran las recomendaciones a los temas expuestos en la Seccién 2 de la RS 1409. I. Derechos contractuales y laborales de los masicos: A. Crear una campafia de orientacién a la comunidad artistico-musical, por medio de una convocatoria abierta y gratuita, sobre los estatutos de la Ley 114 de 20 de julio de 1988 y otras legislaciones, reglamentos y disposiciones en la contratacién laboral de un miisico. La Ley 114 declara cuestién de interés pitblico el favorecer y fomentar una mayor Informe Final RS 1409 85 | Paginaparticipacién del talento puertorriquefio en los espectaculos artisticos, musicales y turisticos que se ofrecen en Puerto Rico y faculta al Secretario del Trabajo y Recursos Humanos para administrar esta Ley. Dicha legislacion es administrada por el personal de la Unidad de Leyes Especiales del Negociado de Normas de Trabajo del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (TRH). 1. Propésito: orientar al sector artistico-musical puertorriquefio sobre sus derechos en el ambito laboral. También se podria crear unos talleres semestrales 0 anuales para que los musicos y cantautores tengan la oportunidad de una educacién continua sobre esta tematica. 2, Entidades encargadas: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, Instituto de Cultura Puertorriquefia, Conservatorio de ‘Misica de Puerto Rico, Corporacion de Puerto Rico para la Difusion Publica, Corporacién de las Artes Musicales, Pro Arte Musical, Fundacién Misica y Pais, Inversién Cultural (Clister de la Miisica), Ver Salon de la Fama de la Misica Puertorriquefia y CulturArte de Puerto Rico; entre otras entidades dedicadas a la musica. B. En la tematica del manejo de menores de edad en alguna contratacién laboral en la industria musical en Puerto Rico, esta Comisién informante concurre totalmente con el Departamento de Educacién (DE). El DE sugirié que se consideren elementos de confidencialidad, autorizaci6n por parte del encargado responsable del menor, evaluacién sobre el uso del talento de menores de edad para generar ingresos, los beneficios (si alguno) que pueda recibir el estudiante al exponer su talento para el desarrollo de esta industria, y asi evitar cualquier apariencia de “explotacién” con beneficios econémicos para el sistema. C. Los misicos de la Orquesta Sinfonica de Puerto Rico son los tnicos misicos profesionales unionados en Puerto Rico. Poder lograr acuerdos Informe Final RS 1409 86 | PiginaVe con la Corporacién de las Artes Musicales para el mejor manejo de los estatutos y reglamentaciones sobre los horarios de ensayos, la definicién de los deberes y responsabilidades, la participacién de los miisicos en planes de retiro, y su participacién en las ganancias obtenidas en funciones extraordinarias fuera del calendario regular de la orquesta, ya que la CAM es responsable de velar por la continuidad y estabilidad de la Orquesta y sus misicos. . De igual manera, y para favorecer tanto a los miisicos con empleadores Pliblicos o privados, esta Comision informante recomienda un estudio abareador y especifico sobre las diferentes contrataciones profesionales dependientes e independientes de los misicos, también las situaciones laborales de los misicos de la Orquesta Sinfénica de Puerto Rico. El anilisis debe ser dirigido a evaluar todo lo relacionado al trabajo del misico a nivel péblico (agencias gubernamentales, municipios y corporaciones piiblicas) y privado. 1. Propésito: crear legislacién a favor de un estatuto o Ley del Misico Profesional y Ejecutante Musical. Se sugiere evaluar el modelo argentino, bajo la Ley N° 14.597, conocida como el “Estatuto del Ejecutante Musical”, aprobado el 20 de septiembre de 1958". En resumen, dicho estatuto tiene plena vigencia y constituye el marco legal especifico de regulacién del trabajo de los musicos. En él se establecen principios basicos respecto de la actividad y se sugiere discutir en comisiones paritarias, de acuerdo a las normas vigentes y las especificidades de cada sector de la profesion. También, en el 2011 se aprobé el Régimen del Trabajo de Miisicos y Ejecutantes Musicales, para mejor eficacia a la hora de resolver los problemas més apremiante que sufren los ejecutantes musicales dia a dfa, quienes agrupados en asociaciones sindicales con " Ley N* 14.597, conocido como el “Estauto del Bjecutante Musica”, obtenid dela documentacin ciberética de legslacion dela pigina del Instituto Nacional de la Misia, Argentina. Informe Final RS 1409 87| Pagina