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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

FACULDAD DE INGENIERIA CIVIL, ARQUITECTURA Y GEOLOGA


ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

LA FORMACION DE UNA UNIVERSO MARGINAL EN LAS CIUDADES DE


AMERICA LATINA

1. LOS MARGINALES, UNA ESTRATIFICACIN SOCIAL NUEVA


Se asiste, en las sociedades latinoamericanas, al nacimiento de un nuevo
estrato formado de la poblacin marginalizada por el conjunto del cuerpo
social.

Los excluidos de un sector lo son tambin de todos los otros.

El paso de la mano de obra de un sector al otro llega a ser imposible.


El mercado de trabajo se encontraba sometido al capitalismo industrial y
autnomo de la etapa de precedente.
En todas las sociedades modernas y en todo momento, se ha podido notar la
existencia
de una categora de personas excluidas ms o menos
permanentemente del mercado de trabajo dominante.

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En razn de la insuficiencia de sus ingresos, no tenan acceso al consumo de


bienes y de servicios
Pero se trataba de individuos aislados o reunidos en pequeos grupos,
dispersos entre s, atomizados y que, sealmoslo, no pertenecan a todos los
sectores econmicos de la sociedad.
Estos, a los cuales se ha llamado el lumpen-proletariado, formaban y forman
siempre parte de los marginales.
La literatura los ha descrito corrientemente como constituyendo una
subcultura caracterizada por el vagabundeo, la anomia, la soledad y la
miseria.
Su existencia se debe tanto a factores psicolgicos individuales como a los
mecanismos de estrechamiento coyuntural de ciertos sectores del mercado

del trabajo urbano.


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La amrica latina siempre ha conocido tales grupos de vagabundos aislados


en periodos de modificacin del mercado del trabajo y de cambios de las
orientaciones socioculturales.
En ninguna parte estas gentes han constituido verdaderamente un estrato.
Formaban grupos ms o menos importantes sin ninguna ligazn entre s.
Hoy en da por el contrario, el proceso compromete vastos conjuntos de
poblacin que, por este hecho, han cesado de estar aislados y dispensos.

Se trata ahora de un problema que concierne a toda la sociedad, y no


exclusivamente a los marginales, y que el crecimiento demogrfico no es
suficiente, como se ha visto, para explicar.
En efecto, procediendo de todas las ramas y de todos los sectores de la
actividad econmica, los contingentes de individuos, cada vez ms
importantes, se encuentran rechazados del mercado de trabajo y privado de
recursos.
El numero de los que, excluidos de un sector, pueden esperar reintegrarse en
otra parte es irrisorio, puesto que las transferencias de mano de obra son o
llegan a ser imposibles.
Puesto que todos los sectores y ramas de la economa marginalizan mano de
obra, existe un sector marginal en todos los niveles del sistema. No se trata
de un grupo limitado, si no de la formacin de una estratificacin nueva de
todo el cuerpo social por un conjunto de grupos salidos de todos los
sectores.

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El nmero de marginales permanecera dbil y no habra formacin de un


nuevo estrato. Pero el crecimiento demogrfico, amplificando el fenmeno,
incrementa su manifestacin y autoriza los reagrupamientos.
Hemos dicho incrementa su manifestacin. Hay que entender por ello que
ni los interesados ni el resto de la sociedad pueden ignorar la importancia del
grupo de los marginales.
La atencin creciente que se les da no es debida al azar. Los
reagrupamientos estn ligados al fenmeno precedente y se facilitan por la
dimensin de la poblacin en cuestin; la atomizacin y la dispersin se
vuelven fsicamente imposibles, particularmente en las ciudades.
El sistema de la vivienda impide a los marginales localizarse,
individualmente o por pequeos grupos, en cualquier lugar de la ciudad,
obligndoles por el contrario a concentrarse en zonas bien determinadas.
Esta promiscuidad fsica impuesta a importantes grupos de la poblacin,
solo puede crear una red de relaciones y de comunicaciones, normas
comunes de comportamientos y de percepcin del mundo cuyos elementos
se combinan y se superponen de diferentes maneras a los que estn ligados a
las exigencias de la supervivencia y de la autodefensa.
La variable demogrfica no es pues, en ningn caso, un elemento neutro;
desempea su papel, tanto desde el punto de vista de las caractersticas como
de las formas posibles de reagrupamiento social al que da, o podr dar lugar,
la existencia de este nuevo estrato.
Podemos afirmar la realidad de un estrato marginal, pero hacerlo as no nos
ensea gran cosa sobre su estructura interna, las caractersticas y las
tendencias que desarrolla, los modos de percepcin social que se crean, las
relaciones concretas que establece con los otros miembros del sistema, el
tipo de intereses sociales que implica, el gnero de conflictos o de alianzas
que estos intereses producen o producirn.
El fenmeno es nuevo; la informacin disponible, limitada y pobre.

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Asimismo debemos contentarnos con formular preguntas y con proponer


hiptesis sin ocultarnos el carcter provisional de lo que avanzamos.
Para abordar este fenmeno utilizaremos una problemtica que divide el
campo en un sistema de instancias:
a) La economa de los marginales.
b) Sus relaciones sociales.
c) Los procesos de diferenciacin y de organizacin de los intereses en
juego.
d) Las relaciones con el resto de la sociedad del grupo tomado como tal.
Recordamos que solo los marginales urbanos son el objetivo de nuestra
discusin.

2. LA ECONOMA DE LOS MARGINALES COMO POLO MARGINAL DE


LA ESTRUCTURA ECONMICA GLOBAL
En la medida en que los marginales estn ausentes de los niveles ms productivos
en que se funda la existencia misma del sistema y no cumplen una funcin central,
se puede caracterizar como polo marginal de la economa global las actividades y
relaciones econmicas en que ellos participan.
En efecto, se puede distinguir en el sistema un ncleo central hegemnico y un
polo marginal interdependiente.
Cada uno aisladamente no puede bastar para definir el sistema de conjunto, que es
caracterizado por la relacin de dominacin entre estos dos niveles de actividad y de
relaciones econmicas.
El polo marginal comprende un conjunto de actividades y relaciones econmicas
que prolongan en parte las de los grupos dominados del ncleo hegemnico.
2.1.

EL EMPLEO DE LOS MARGINALES


Dos mecanismos fundamentales intervienen en el proceso de
marginalizacin:
a) Cierto nmero de papeles econmicos pierden su significacin en
relacin con una baja de productividad del trabajo, o bien con la
desaparicin de los medios de produccin necesarios o de un
mercado para vender los productos. Los individuos afectados
conservan sus papeles, pero se marginalizan con respecto a las
relaciones hegemnicas de produccin.
b) Los trabajadores que llegan al mercado de empleo, ya sea porque
han debido abandonar su empleo precedente, ya sea en razn del
crecimiento demogrfico, no pueden encontrar trabajo en el
marco de las relaciones hegemnicas de produccin. Estos

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mecanismos, hay que precisarlo, se combinan orgnicamente y se


refuerzan mutuamente a modo de un engranaje, producto fijo de
un mundo de industrializacin no-independiente. En el medio
urbano, los empleos marginalizados por las relaciones
hegemnicas de produccin son los de los artesanos, pequeas
empresas de servicios y pequeo comercio. La mano de obra
afectada puede tener un empleo estable; no por esto resulta menos
marginalizada.
Desde el punto de vista del mercado de trabajo urbano, hay que
considerar como nueva toda la mano de obra que se presente,
cualquiera que sea su origen: crecimiento demogrfico o
emigracin rural. Se marginalizan por falta de trabajo en el
ncleo hegemnico de los soportes de produccin, por falta de
un lugar estable en el empleo marginalizado o a causa de un
empleo temporal en los niveles ms bajos del ncleo
hegemnico.
Segn la hiptesis que se acaba de formular, las categoras de
empleo del estrato marginal permiten distinguir en la poblacin
marginal dos tipos principales de reagrupamiento: uno que
corresponde a los que el sistema marginaliza marginalizando sus
actividades, pero que forman parte integrante de la existencia de
la pequea burguesa: artesanado, pequeas empresas de
servicios, pequeos comercios. No podemos confundirlos, desde
el punto de vista econmico, con los grupos de asalariados
medios, inclusive si socialmente se les designa por el mismo
trmino. Este grupo pertenece al estrato marginal y de cierta
manera prolonga ala pequea burguesa y/o constituye un residuo
de la que ya exista. Se tratara de una pequea burguesa
marginal, donde marginal especifica precisamente la
pertenencia social.
En cambio, todos aquellos que han abandonado su empleo,
provengan del sector precedente o de la agricultura, o llegan por
primera vez al mercado del trabajo, den, para sobrevivir, ser
asalariados en el sector marginal. Se trata de asalariados
marginales que, en cierta manera, prolongan el resto de
proletariado industrial de las ciudades. Como ya se ha indicado,
perece poco probable que las capas medias de asalariados den
nacimiento a un seudpodo marginal.
La precedente constituye una matriz terica. En la realidad
concreta, es probable que los marginales pasen de un grupo al
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otro continuamente para poder sobrevivir y que la mayor parte de


la poblacin marginal se encuentre en esta situacin intermediaria
y difusa.
Es probable, si nuestra hiptesis es vlida, que haya individuos
que pertenezcan principal o nicamente, sea a la pequea
burguesa marginal, sea a los asalariados marginales. Son los que
constituiran las franjas lmites de la marginalidad social.
Este proceso que marginaliza los oficios de los pequeoburgueses no puede sino ampliarse y un da u otro creara en la
marginalidad una parte importante de los miembros de este
grupo, obligndolos a unirse a las filas del propietario marginal.
En particular, los artesanos, pues el pequeo comercio marginal y
la pequea empresa de servicios marginal pueden mantenerse
todava un cierto tiempo ya que pueden disponer de un amplio
mercado marginal. De esta manera, el proletariado marginal es, o
tiende a ser, numricamente predominante en la poblacin
marginal. La hiptesis es entonces la siguiente: el reagrupamiento
de la poblacin marginal se hace, desde el punto de vista de la
actividad, alrededor de dos polos fundamentales: la pequea
burguesa marginal y el proletariado marginal, siendo o
tendiendo a ser este ltimo el ms importante numricamente.
La inestabilidad que caracteriza estos dos tipos de actividad
obliga a los marginales no solamente a pasar del uno al otro, sino
tambin a pasar, en cada tipo, de un nivel a otro. De donde resulta
una situacin de empleo hibrida y sin configuracin precisa. Se
pueden encontrar. Por ejemplo, en ciertas empresas de
construccin, individuos a la vez asalariados y explotadores.
Asalariados en la construccin, bajo las ordenes de los
ingenieros. Pequeos patrones, por otra parte, que pagan
miserables salarios.
2.2.

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EL MERCADO DE EMPLEO MARGINAL

La pequea burguesa marginal dispones probablemente de


un doble mercado para sus productos, siendo el ms
importante el que ofrece el estrato marginal.

La produccin artesanal de productos manufacturados no


podra satisfacer el mercado representado por las categoras
medias y superiores, que se vuelven hacia los productos de
fabricacin industrializada.
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En cambio, la poblacin marginal, de ingresos dbiles e


inestables, no puede sino dirigirse a la produccin artesanal.

Por su lado, las pequeas empresas de servicio no tienen


salida posible en el grupo de marginales que, para los
servicios y en la mayora de los casos, autoabastecen.

Son entonces las capas inferiores de la clase media y una


dbil proporcin de capas superiores las que constituyen su
mercado principal.

El pequeo comercio, dirigindose principalmente ala


poblacin marginal, debera igualmente tener como salidas el
proletariado urbano, las capas inferiores de la pequea
burguesa no marginalizada, e inclusive los asalariados de
dbil ingreso de la clase media.

Sin embargo, el mercado principal es ofrecido por la misma


poblacin marginalizada.

El proletariado marginal tan solo puede contar,


ocasionalmente, con el mercado interno de la marginalidad,
pues el tipo de actividad que puede proponer no responde ni a
las necesidades, ni a las posibilidades propias de los
marginales.

En la prctica, el nico mercado posible seria el que


corresponde a las capas inferiores del ncleo hegemnico, en
las ramas de actividad incompletamente industrializadas o
tecnificadas; construccin, actividades de servicio no
productivos, de trabajo manual en diferentes tipos de
empresas.

Las caractersticas del mercado marginal suponen que la


pequea burguesa marginal, en un cuadro definido
globalmente por la inestabilidad y debilidad de ingresos,
tengan la posicin ms estable y a la mejor definida, mientras
que el proletariado marginal se encontrara en la parte ms
baja en una eventual escala de marginalidad. Esto desde el
punto de vista general.

Es probable que un anlisis ms fino mostrara que los


empleos, que dependen de cada sector, se encuentran
superpuestos en la escala de marginalidad.
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2.3.

La distribucin de los marginales en la estructura del empleo


y en el mercado de trabajo del polo marginal esta
igualmente sometida al juego de variables individuales
personales y sociales, de las que las ms significativas serian
la edad, el sexo, el origen ecolgico, el nivel de calificacin,
y, ligado a este ltimo, la forma de la carrera.

Se debera poder diferenciar a los marginales y sus empleos


segn las variables que acabamos de revisar.

Solo una verificacin emprica que establezca las relaciones


entre cada una de estas variables y la distribucin de empleos
de los marginales puede proporcionar indicaciones
interesantes.

La informacin emprica disponible hara aparecer una fuerte


discriminacin segn el sexo y origen geogrfico.

Se encuentra sobre todo a las mujeres e le pequeo comercio


y en el servicio domstico, mientras los hombre se reparten,
en general, en las otras actividades.

Tambin parece que lo migrante de las ciudades tienen ms


oportunidades que los rurales, en los lmites sealados por la
situacin marginal, para obtener mejores salarios.

En lo que concierne a las mujeres, se podra adelantar la


explicacin segn la cual, no poseyendo ms que muy poca o
ninguna calificacin, por este hecho se orienta hacia los
empleos domstico.

En cuanto a los migrantes de origen urbano o a los indgenas


de las ciudades cabe pensar que, mejor adaptados a las
condiciones y a los sistemas de informacin y de obtencin
de trabajo en las ciudades, se encuentran favorecidos con la
relacin a los migrante rurales.

MOVILIDAD DE EMPLEOS DE LOS MARGINALES

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Como ya se ha dicho, es probable que una gran parte de la


poblacin marginal est obligada a fluctuar entre los empleos
de tipo pequea burguesa marginal y los de tipo
proletariado marginal.

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2.4.

Se podra, si es as, avanzar la idea de una movilidad de


empleo horizontal relativamente importante.

Las actividades de la pequea burguesa marginal


(artesanado, pequea empresa de servicios o pequeo
comercio) presupone la disponibilidad de cierto nmero de
medios que, tomando en cuenta la inestabilidad y al debilidad
de los ingresos de los asalariados marginales, constituyen
para estos ltimos un obstculo importante.

Se debe as contar con que la movilidad de un sector a otro


vaya reducindose.

Pero las dificultades creadas por la concentracin creciente de


los medios de produccin y por la toma de control de los
mercados urbanos, probablemente son de una amplitud
suficiente como para levantar las carreras que amplan la
permanencia de la pequea burguesa marginal en sus
actividades propias obligndolas a unirse, sea temporalmente,
sea y a menudo definitivamente, a las filas de proletariado
marginal.

La movilidad de empleo horizontal actuaria entonces sobre


todo en el sector de la pequea burguesa marginal.

Esto no excluye, en el interior de cada sector y sobre todo en


el de los asalariados, la existencia de una fluctuacin
permanente de los marginales entre diferentes empleos.

Las fluctuaciones entre empleos marginales y no marginales


constituyen otra forma caracterstica de la movilidad
marginal, de que, probablemente, su importancia vaya
decreciendo para la masa de los marginales.

La minora que llega a acceder a los empleos del ncleo


hegemnico a causa del desarrollo del aparato productivo no
puede hacerlo si no a los niveles ms bajos, y, por tanto, los
ms inestables.

LOS INGRESOS DE LOS MARGINALES


A cada sector de actividad marginal corresponde un tipo de ingreso
de una naturaleza diferente. En un caso, se trata de salario marginal
y en el otro de ganancia marginal. Tienen en comn la

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inestabilidad, la irregularidad y la debilidad en comparacin con sus


equivalentes respectivos no marginales.
El salario marginal esta particularmente sometido a la irregularidad
pues, en su composicin, no entrar ninguno de los elementos que los
asalariados no marginales y organizados obtienen normalmente
gracias a las capacidades de presin de la que ellos disponen;
ejemplos: vacaciones, semana inglesa, primas de produccin, seguros
sociales, participacin en los beneficios.
2.5.

PLANEAMIENTO URBANO

EL CONSUMO DE LOS MARGINALES

Nos preguntamos aqu sobre el nivel de participacin de los


marginales en el mercado nacional y urbano de bienes y
servicios.

Se podra pensar que, dada la debilidad de sus ingresos, los


marginales se presentan de la misma manera en el mercado de
los diferentes bienes y servicios.

Pero el nivel de ingresos no es el nico factor que determina


el modo de participacin en el mercado.

La cultura urbana instituye en los mviles de consumo de la


poblacin marginal un orden, y crea un sistema de prioridades
jerarquizadas en la composicin del consumo marginal.

Podemos postular entonces, siendo el nivel global del


consumo fijado en otra parte, diferentes niveles de
participacin en el mercado segn los sectores de bienes y
servicios considerados.

El consumo de bienes y servicios de los marginales depende


igualmente, al menos en parte, de las polticas de ayuda social
que ciertos regmenes polticos, determinados grupos e
instituciones privadas comienzan a poner en marcha.

El sistema de ayuda social permite a ciertos grupos de


marginales beneficiarse de cierto nmero de bienes y de
servicios.

Pero estas intervenciones no son suficientes si se tiene en


cuenta el nmero de marginales y las necesidades que les
acucian.

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Falta an la informacin sistemtica sobre de la estructura de


esta ayuda social.

Entra en la poltica de las relaciones estado-marginales.

Como ya se ha sealado, la sociedad, pero sobre todo las


clases dominantes, se preocupan de manera creciente de los
efectos polticos posibles del crecimiento de la masa
marginal.

Por otra parte, dada la naturaleza de las relaciones


econmicas consideradas, la explotacin de los marginales
por los grupos dominantes se hace indirectamente y obliga al
estado intervenir como mediador para regular los efectos
polticos de las desigualdades econmicas del sistema.

En un pas como chile, el sistema de ayuda social permite a


los marginales tener acceso a ciertos bienes elementales como
la vivienda y los servicios que se relacionan con esta.

Pero el sistema funciona de manera limitada y es tan


inadecuado que no puede ni servir de vehculo a
modificaciones importantes de la situacin de la
marginalidad, ni proporcionar lo necesario a la mayora de la
poblacin.

Estas polticas de ayuda a la vivienda, pblica y privada,


apuntan en realidad a eliminar a los marginales de ciertas
zonas urbanas, a canalizar sus reivindicaciones nicamente en
esta direccin y, por consiguiente, a reducir el potencial
reivindicativo centrado en el trabajo y los ingresos.

Aqu lo que cuenta es no perder de vista que el modo de


accesos de los marginales al mercado de bienes y servicios no
se explica solamente por un nivel y un tipo de ingresos, pues
esto permite comprender mejor como sobreviven.

En la estructura de supervivencia puesta en prctica por los


marginales hace falta reservar verdaderamente un lugar a la
ayuda prestada por los familiares y las amistades que pueden
pertenecer al proletariado y a las capas inferiores de las clases
medias.

As, el consumo de bienes y servicios por parte de los


marginales se fijara en un nivel superior al de sus ingresos, a
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causa de la existencia de un tejido de relaciones que


proporcionan prstamos y ayuda.

2.6.

Se puede llamar estructura de supervivencia a este


conjunto.

Constituye una parte importante de las relaciones econmicas


en que entran los marginales.

La investigacin deber tratar de precisar el impacto


respectivo de los elementos constituidos del poder de compra
de los marginales (salario, ayuda familiar, privada, publica)
en los niveles y los tipo de consumo, analizando las
diferencias segn los grupos considerados.

Carente de una informacin de base, que solo as permitira


formular hiptesis aceptables, este aspecto del problema solo
puede partir de una exploracin exclusivamente descriptiva.

LAS RELACIONES ECONMICAS ENTRE LOS


MARGINALES Y EL RESTO DE LA SOCIEDAD
El campo de hiptesis de circunscribe a la economa marginal
autoriza considerarla no como un subsistema o un sistema aparte,
sino como el polo marginal del sistema econmico general.
Hay una ligazn orgnica entre polo marginal y los otros niveles
del sistema de dominacin econmica, que se expresa por la unin de
un doble sistema de relaciones econmicas, caracterizadas por la
explotacin de un lado y la ayuda social del otro.
Hemos establecido para el primer tipo de relaciones los resultados
siguientes:
Explotacin indirecta de los marginales por toda la burguesa; esto
permite la aceleracin del proceso de concentracin econmica,
eliminando a los marginales del mercado del empleo y el de bienes y
servicios.
Explotacin directa por la burguesa y las capas medias del
proletariado marginal a travs de los trabajos ocasionales de diversos
tipos.
Explotacin por el estado de los marginales, puesto que estos, en las
zonas ecolgicas marginalizadas, realizan gratuitamente servicios por
los que en otras zonas el estado paga.

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En lo que concierne a la segunda serie de relaciones, obtenemos los


resultados siguientes:
1. El estado proporciona una asistencia a los marginales.
2. Las instituciones privadas proporcionan una asistencia a los
marginales.
3. El proletariado urbano suministra a los marginales una ayuda
econmica.
4. Las capas inferiores de la pequea burguesa no marginal, las
capas medias de asalariados de ingresos inferiores proporcionan
una ayuda econmica a los marginales.
Adjuntemos a este conjunto de relaciones econmicas las relaciones
mercantiles que se organizan entre la totalidad o parte de las
marginales, por una lado, y el proletariado, las capas medias de bajos
ingresos y eventualmente algunos grupos de la burguesa por otro
lado.
Podemos considerar estas relaciones como inestables, difusas,
irregulares, parciales, conflictivas. Pero no se pueden negar.

3. LA ESTRUCTURA DE LAS RELACIONES SOCIALES


3.1.

CONCEPTO DE ESTRUCTURA SOCIAL


La estructura es algo que reproducimos constantemente, al
reproducirlo lo estamos transformando.
CONCEPTO: Es la configuracin de la sociedad en cualquiera de
sus mltiples aspectos o en su conjunto, referido a un momento
histrico dado.
Por configuracin entendemos, todas aquellas interrelaciones sociales
cuyo carcter, aunque cambiante, parece ms duradero y estable. El
trabajo asalariado es propio de la sociedad Industrial.
Los primeros socilogos distinguen entre estratificacin social (la
estructura social) y dinmica social (accin social o las funciones de
las instituciones).
En la actualidad sabemos que estructura y accin social ejercen una
influencia mutua, que se condicionan para bien o para mal. Por
ejemplo la Familia, nuestra familia nos condiciona positiva o

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negativamente. La estructura social no se transforma sin la accin


social y la accin social mediatiza la estructura (no cambia si no es
por la accin social).
La estructura social comprende 4 elementos fundamentales:

Las interacciones normativas: Se refiere tanto a las


corporaciones individuales como grupales, de acuerdo con las
normas y valores que prevalecen en los grupos sociales y en
el conjunto de la sociedad. Tambin de acuerdo con los cursos
y las costumbres generalmente aceptadas. Ej. Los roles, las
expectativas de rol. Hay unos comportamientos y
expectativas que deben cumplirse.

Las estructuras de desigualdad: como clases sociales,


exclusin y marginacin social, desigualdad de gnero, etc.

Instituciones sociales y la organizacin social: como la


familia, la educacin, el trabajo, los partidos polticos, etc.

Aspectos demogrficos y medioambientales: las


migraciones, inmigrantes, Envejecimiento de la poblacin,
urbanismo, etc.

Estos mbitos en la realidad estn interrelacionados. El estudio de la


realidad social puede emprenderse a partir de cualquiera de ellos.
Otra distincin es la que existe entre los trminos estructura y sistema
que muchas veces se utilizan indistintamente y es un error:
Sistema: es un modelo formal, un patrn social o cultural, una pauta
social, un modelo.
Estructura: Se refiere a la realidad social que influyen todos los
aspectos y todos lo matices de la vida social. Ej. Suecia y Espaa
tienen un sistema de bienestar social, siguen un mnimo modelo o
patrn pero tienen muchos matices diferentes, que no se corresponden
del todo con el modelo. Toda realidad social es una realidad
transformada. Todo cambio social es estructural. Puede haber cambio
en uno o varios mbitos de la estructura, pero esos cambios
repercutirn sobre un buen nmero de otros mbitos. Sin embargo,
cuando la mayor parte de los mbitos estructurales de una sociedad
cambian, decimos que se ha producido un cambio de la estructura
social. Ese cambio no es total, permanece parte de la estructura

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anterior, sin embargo se inician nuevos cambios que nos hacen ver que
ha cambiado nuestro tipo de sociedad.
Efecto ola, siempre queda algo de la sociedad anterior y tambin
aparece algo nuevo). Ej. Todava quedan costumbres de la sociedad
tradicional en la nuestra. Un ejemplo son las familias numerosas.
CAMBIO SOCIAL Toda transformacin observable en el tiempo que
afecta de manera no efmera ni provisional a la estructura o al
funcionamiento de una colectividad dada y modifica el curso de su
historia.
Para estudiar el cambio social hay que tener en cuenta 3 aspectos:

El tiempo: Hay que comparar un tiempo histrico dado con


otro tiempo.

Contemplar los acontecimientos: Es decir, todo aquello que


se refiere a lo nuevo, lo distinto.

La permanencia: Es decir, la duracin del fenmeno


observado.

En todo proceso de cambio social intervienen actores sociales que


pueden ser individuales o colectivos y factores condicin de cambio
social. Tantos factores, como agentes como condiciones pueden
impulsar el cambio en una determinada direccin o por el contrario
frenarlo, se pueden dar ambos.
Por agente de cambio social entendemos:

Agentes individuales: Como cualquiera de nosotros, pero


muy especficamente aquellos que ejercen una marcada
influencia en la sociedad, tales como un poltico, un idelogo,
etc.

Agentes colectivos: Como los grupos de inters (las


agrupaciones alrededor de un inters compartido, sera
cualquier asociacin) o de presin (presin directamente al
gobierno sobre todo al poder legislativo).

Los factores y las condiciones son difciles de diferenciar. Los factores


son ms concretos y las condiciones ms generales. Por ejemplo
Internet es un factor de cambio social, mientras que el desarrollo de la
informtica y la robtica es una condicin (ms general). La ecuacin
y el conocimiento, la poltica, economa, ideologa, sistema de valores
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y creencias, sobre todo cuando se produce su transferencia de una


cultura a otra. El desarrollo tecnolgico, factores y condiciones
demogrficas y medioambientales.
La estructura de las relaciones sociales:
Es aqu, ms que en cualquier otro aspecto de la marginalidad, donde
se sienten los efectos de una falta de informacin sistemtica. Los
estudios antropolgicos, en general, son descriptivos de la
cotidianidad, fragmentarios y desordenados. Enunciar la cuestin de
los factores y de los mecanismos de diferenciacin social en el interior
de la poblacin marginal, apuntar los sistemas de relaciones y de
agrupamiento en formacin o cristalizados y las normas reguladoras
de estas estructuras sociales, es algo que sigue siendo en el estado
actual, tarea muy delicada.
Si formular una hiptesis donde el tipo de actividad es discriminante
tiene sentido, se podra pensar que las lneas segn las cuales las
actividades se diferencian son tambin los que discriminan las formas
de reagrupamiento social. Esto a condicin de admitir que el papel en
la produccin econmica est ntimamente ligado y sirve parcialmente
de base a los modos de la existencia social.
En el universo de la marginalidad, estos papeles no pueden tener la
importancia decisiva que poseen en el resto de la sociedad, donde el
lugar en la produccin precisamente permite las estratificaciones del
sistema de poder, puesto que los papeles productivos de los
marginales se encuentran privados de toda funcin central en la
existencia del sistema.
Tambin si la hiptesis que concierne a la brecha de las actividades se
verifica, esta brecha, si no puede pretender organizar una
diferenciacin precisa entre los mundos de existencia social, slo
puede desempear un importante papel en la estructura social de la
poblacin marginal.
Las tendencias a un reagrupamiento social de las "pequeas
burguesas marginales" de una parte, y del "proletariado marginal" de
otra parte, no seran independientes de las relaciones mercantiles en
un caso, y de las relaciones de trabajo en el otro.
Sin embargo en el caso de los marginales, la actividad profesional no
es un factor bastante fuerte como para constituir la base de la
organizacin de grupos sociales netamente diferenciados: la debilidad
de los ingresos, cierta homogeneidad de los niveles de consumo, la
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pertenencia a formas y a zonas residenciales comunes, reducen de


manera muy importante, acaso decisiva, los efectos sociales inducidos
por las diferencias de actividades profesionales.
A nivel urbano, los marginales tienden a agruparse en zonas que, con
relacin a los esquemas ecolgicos dominantes de las ciudades de
Amrica Latina, son ecolgicamente marginalizados. En estas zonas
se encuentran gentes que participan de la marginalidad ecolgica sin
pertenecer a la marginalidad econmica. Tambin estos ncleos de
poblacin urbana concentran una poblacin considerablemente
heterognea donde cohabitan marginales y no marginales.
Esta cohabitacin entre marginales y no marginales que pertenecen a
las capas inferiores implica que la existencia social de los marginales
est profundamente marcada por las formas y las zonas de residencia.
En las relaciones entre marginales y no marginales en sus lugares de
residencia, ms que en las relaciones entre los grupos intramarginales
fundados en la actividad profesional, es donde se desarrolla la
cotidianidad, con sus brechas e inter relaciones.
Si se sostiene la hiptesis segn la cual la vecindad debe ser el origen
de una estratificacin social y de una estructura de poder, hay que
admitir una organizacin jerrquica entre no marginales y marginales.
Es consecuencia, los efectos de la diferenciacin intramarginal en
funcin del empleo se encontraran reducidos o disueltos, los
marginales forman verdaderamente un grupo social en el interior del
cual las diferencias internas seran poco significativas.
Decimos esto, reservando la posibilidad para la "pequea burguesa
marginal" de constituir una especie de franja intermediaria entre
marginales y no marginales en los lugares de poblacin
ecolgicamente marginalizados. Segn parece, son los ncleos no
marginales en el caso de una estructura de poder basada en la
localizacin, los que controlan las manifestaciones formales e
informales. Por razones evidentes, estn en mejor posicin para
ejercer una influencia y un liderazgo sobre la unidad de vecindad y
para controlar el sistema de intercambios de comunicacin y de
influencia con el resto de la sociedad, tanto en razn de sus
caractersticas individuales (escolarizacin, conocimiento de los
canales de influencia y de las fuentes de poder extra marginales,
etctera), como de las relaciones que establecen con el sistema de
poder global.

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En esta perspectiva, las formas de localizacin son portadoras de


factores y de mecanismos que producen nuevas dimensiones de
marginalidad. En otros trminos, la localizacin como tal constituye
un proceso de reforzamiento de la marginalidad, acentuando la
segmentacin de las relaciones con el resto de la sociedad, en la que
los grupos no marginales de las zonas ecolgicas marginalizadas
toman, por consiguiente, el control.
En Chile, por ejemplo, las "asociaciones de vecinos", los "grupos de
madres" estn aparentemente bajo el control de los "vecinos" no
marginalizados. Estos impiden en la prctica que se constituyan
organizaciones autnomas de marginales donde se expresaran las
reivindicaciones especficas que iran bastante ms all de las que
avanza el conjunto de la "vecindad marginal". El resultado de todo
esto es la acentuacin de la marginalizacin.
En los pases que no practican una poltica sistemtica de asistencia y
de manipulacin poltica de los marginales, los procesos sin duda son
diferentes. Pero entonces las organizaciones formales de marginales
carecen de audiencia en el resto de la sociedad. Comparar los dos
tipos de pases sera fecundo y permitira aclarar los efectos de la
ayuda social en el proceso de organizacin delos marginales.
En las ciudades latinoamericanas, la estratificacin de las zonas de
localizacin marginales se hace en funcin de la calidad de las
viviendas y del entorno de servicios. Se puede pensar que a la
estratificacin residencial corresponde una forma cualquiera de
estratificacin social.
Entonces la hiptesis es que los grupos de la "pequea burguesa
marginal" se encuentran en el cuadro general de la marginalidad
ecolgica, en las zonas de estndares ms elevados.
A los mecanismos de diferenciacin vertical vienen a agregarse los
mecanismos de diferenciacin horizontal de la poblacin marginal.
Los factores como la edad y el origen ecolgico (urbano-rural) pueden
ser significativos desde el punto de vista de los reagrupamientos
sociales eventuales. Los reagrupamientos basados en una comunidad
de origen ecolgico o geogrfico son posibles y van acompaados de
ciertas formas parciales de subculturas. Los grupos basados en la edad
son igualmente considerables, particularmente en los jvenes. Sobre
todo a nivel de la psicologa social y de la cultura de los marginales es
cuando actuaran estos tipos de reagrupamiento social.

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Entre los grupos sociales horizontales que organizan la poblacin


marginal hay que reservar una plaza particular a la familia. Muchas
investigaciones, especialmente antropolgicas, realizadas en diferentes
medios urbanos marginalizados parecen mostrar que la familia
marginal tiene una configuracin particular, modos propios de
relacin entre sus miembros y, en consecuencia, un sistema especfico
de valores y de normas.
La familia marginal sera la ms frecuentemente didica, es decir,
articulada por la relacin de dos miembros principales, mientras que la
familia normal, en las otras capas sociales, es tridica. La primera
estara focalizada en la madre. La relacin madre-hijo sera
fundamental y la figura del padre inestable y fluctuante. La familia
estara centrada en la madre desde todos los puntos de vista,
comprendido el econmico.
Los investigadores y los miembros de las capas medias, muy influidos
por los valores y las normas familiares de su clase, concluyen que la
familia marginal est des integrada o en vista de serlo y que la
solidaridad y la cohesin familiar son muy dbiles.
Este punto de vista consiste en estereotipar la nocin de institucin
familiar y en considerar las caractersticas de la familia normal en las
capas medias como las de toda posible familia. Sin duda sera
prudente adoptar una posicin ms circunspecta admitiendo que la
integracin y la solidaridad tienen, en la familia marginal, otras
caractersticas. Que la madre se vea obligada a pasar gran parte de su
tiempo fuera de su casa para conseguir los recursos que le permitirn
criar a sus hijos ms pequeos, no puede interpretarse como una falta
de solidaridad y de integracin; la independencia precoz de los hijos
con respecto de sus padres, motivada por las condiciones econmicas,
tampoco es un signo de desintegracin. Tampoco lo son las diferencias
parciales o radicales entre los valores y las actitudes que informan la
conducta sexual de los marginales y las delas otras capas sociales, en
particular las medias.
Las caractersticas de la actividad profesional tienen efectivamente
una influencia particular sobre los modos de organizacin familiar. En
el proletariado marginal, la inestabilidad de la imagen paterna, la
obligacin de la madre de conseguir los recursos necesarios, la
movilidad impuesta a todos los miembros de la familia en el espacio
ecolgico urbano, son hechos que contribuyen fuertemente a la
realizacin de una organizacin familiar prxima de la que acabamos
de describir. En cambio, en la "pequea burguesa marginal", el
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mantenimiento de un grupo familiar que responde a las caractersticas


de las clases medias, parece posible y puede ser necesario en la
medida en que todos los miembros de la familia participan en la
misma actividad y ponen en comn sus dbiles recursos. En todo caso,
la propiedad de pequeos medios de produccin y de comercios
marginales favorece el mantenimiento en el mundo de la marginalidad
de las caractersticas familiares en vigor en el resto de la sociedad.
En los marginales, las relaciones padre-hijos no agotan la totalidad de
los lazos familiares, pero se integran en un tejido de relaciones de
parentesco y de alianza que permiten el funcionamiento de los
mecanismos de mutua ayuda econmica, sea entre marginales, sea
entre stos y las capas proletarias y medias urbanizadas.
La estructura de la familia desborda as los lmites de la marginalidad
y se inserta en la vida familiar de las otras capas de la poblacin. Estos
circuitos permiten afirmar la existencia de una red de relaciones
sociales familiares entre marginales en la sociedad urbana
latinoamericana.
Todo esto tendera a probar que la fraccin marginal de la sociedad
urbana constituye, como en el dominio econmico, un polo marginal
donde se prolongan y se modifican ciertos aspectos de las relaciones
sociales que son el patrimonio de todas las capas populares.
4. MOVILIDAD SOCIAL DE LOS MARGINALES
5. LAS ORGANIZACIONES DE MARGINALES Y LA ESTRUCTURA DEL
PODER
6. EL SISTEMA DE COMUNICACIN Y DE INFLUENCIA
Examinaremos este orden de fenmenos desde un doble punto de vista. En primer
lugar, veremos segn qu modos y por qu canales la poblacin marginal participa
en el sistema urbano global de comunicacin y de influencia. En segundo lugar,
veremos los medios y los modos de comunicacin y de influencia que operan en el
interior del grupo marginal. Salta a la vista que slo las necesidades de la
exposicin autorizan a separar cada uno de estos aspectos.
6.1.

LA PARTICIPACION
La poblacin marginal participa en formas y lmites especficos en
cada orden institucional de la sociedad global. Esto es igualmente
vlido en el terreno particular de la estructura de comunicacin y de
influencia, tanto ms cuanto que sta se encuentra implicada en cada
una de las otras esferas.

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Observemos, primeramente, que, en el campo de las comunicaciones


de la sociedad urbana, la poblacin marginal funciona mucho ms
como receptor que como emisor, teniendo en cuenta en todo caso las
formas y los canales de comunicacin formalmente organizados. Se
sabe que el sistema de control de los medios de comunicacin
reproduce ampliamente las resquebrajaduras dominantes del sistema
socioeconmico global, con una reserva: en las ciudades, las capas
medias y los grupos organizados del proletariado disponen de un
margen de intervencin en la produccin de la comunicacin que por
ser estrecho no es menos apreciable. Pero, hasta este da, en ningn
pas latinoamericano, la poblacin marginal ha tenido el poder de
participar activamente y de manera relativamente autnoma en la
constitucin de la estructura urbana global ni de comunicar
contenidos propios sistemtica y organizadamente.

Fig. Emisor y receptor


Por otra parte, si el uso limitado de la lectura y de la escritura en las
capas populares constitua un obstculo a la penetracin, hoy da esto
est ampliamente superado por el desarrollo tecnolgico de los mass
media. La radio, la T. V., el cine, los comics, los carteles
publicitarios, ms todava que los peridicos, mantienen un clima
constante e ineluctable de difusin de mensajes. Su produccin es
controlada por los grupos dominantes de la sociedad y por tanto sirve
a sus intereses. Se ha llegado al punto de que la elaboracin de
mecanismos adecuados de defensa resulta indispensable al ciudadano
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que quiere conservar cierta autonoma de pensamiento y de accin.


Algunos estudios actuales (Mac Luhan) sostienen que las cantidades
de imgenes y de sonidos en circulacin introducen modificaciones
notables en la organizacin de la percepcin y de las conductas. Pero
est claro que aqu, como en lo dems, el condicionamiento se debe
menos a la naturaleza de los productos considerados que a su modo
de utilizacin, control y explotacin.

Fig. Los mass media


Los medios de comunicacin tienen tal difusin social y
demogrfica, que inclusive gentes que no tienen trabajo ni ingresos,
ni la disposicin de bienes y servicios indispensables, pueden escapar
a ellos.
La poblacin marginal dbilmente escolarizada debera sufrir poco la
influencia de la prensa, pero no debera escapar a la infinitamente
ms poderosa de las comunicaciones fundadas en la imagen y el
sonido. Planteamos la hiptesis de que, entre los canales que influyen
a los marginales, los mass media desempean el papel principal y la
prensa el secundario.
Frecuentemente se puede or criticar la actitud de quienes, a pesar de
la debilidad de sus ingresos, compran radios y televisores o van al
cine. Pero lo que debera sorprender, al contrario, es que, en una
poca en la cual los grupos dominantes tienen inters en crear
mecanismos que imponen tales bienes en detrimento de los
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necesarios, las poblaciones marginales llegasen a poder rechazarlos.


Adems en nombre de qu podemos pedirles que renuncien a ellos?
Precisar los efectos especficos de la influencia de los mass media
sobre las poblaciones marginales constituye un aspecto fundamental
de la investigacin, pero esto supone necesariamente un estudio
concreto preliminar sobre los mecanismos de comunicacin y de
elaboracin de mensajes, sobre su contenido especfico segn el
problema de que se trate, y sobre sus tipos de unin con el sistema de
control y con los intereses de los grupos dominantes. Solamente
entonces se podran estudiar los efectos de cada tipo de mensaje y de
cada medio de comunicacin sobre los diferentes campos de
percepcin y de accin de los marginales. Esta problemtica
pertenece ya a las inquietudes de las ciencias sociales
latinoamericanas, pero como nadie puede ignorar, est an en sus
comienzos y las dificultades encontradas en todo intento de
investigacin seria son enormes.
Las emisiones que utilizan los canales de los mass media no son las
nicas, ni tal vez las ms difundidas en la poblacin marginal. Otros
canales son las organizaciones polticas, las instituciones de ayuda
social pblicas y privadas, los sindicatos, las organizaciones
estudiantiles y, en otro plan, el tejido de relaciones familiares que une
a los marginales con los grupos populares no marginales. En el
estado actual se sabe poca cosa sobre los diferentes modos de accin
de cada tipo de canal, sobre los diferentes grupos marginales a los
que afectan, sobre los diferentes tipos de problemas que tratan y los
diferentes efectos que producen.
Siendo la informacin disponible casi nula, toda especulacin estara
privada de sentido.
Por el contrario, en el marco de nuestra discusin, es interesante
mostrar cmo los marginales dependen del sistema global de
comunicacin y de la influencia de la sociedad urbana, y estn
sometidos a mensajes que conducen intereses que, en su conjunto, no
son los suyos.
As, se podra sostener con pertinencia que la orientacin del
consumo y de la conducta poltica de los marginales est
ampliamente condicionada por este sistema.
Se asiste, pues, a la formacin de una tendencia a la imitacin en la
conducta patente o latente de los marginales frente a las corrientes de
opinin, de los modelos de aspiracin y de conductas difundidos por
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las capas dominantes a travs de los mass media, los rganos


polticos, y las instituciones de asistencia pblicas y privadas.
En menor medida, a causa de una capacidad de comunicacin e
influencia ms dbil, de medios financieros menos poderosos, las
organizaciones polticas, sindicales y estudiantiles no marginales
estaran asimismo implicadas en el origen de la tendencia a la
imitacin, pues 105 marginales no tienen todava el nivel que les
permitira producir mensajes cuyo contenido reflejara su existencia y
sus intereses propios.
La organizacin familiar y local caracterstica de los marginales
contribuira a reforzar la dependencia actual. En efecto, cuando la
familia se articula en torno a la nocin de intereses comunes
fundados en la propiedad privada, se adopta un sistema de valores
orientados hacia la propiedad, encontrndose tal vez en mejor
posicin para crear un universo privado que filtra las informaciones
procedentes del exterior y provee a cada uno un soporte que permite
el desarrollo de conductas relativamente autnomas.
Al menos, de esta manera es como los investigadores analizan
generalmente el papel de la familia de las etapas anteriores del
desarrollo de las sociedades occidentales.
Es posible que una familia cerrada, con un sistema de parentesco
cerrado, que sigue el modelo de ciertas sociedades contemporneas
no occidentales, favorezca igualmente las posibilidades familiares de
autodefensa con respecto de las influencias de la sociedad global.
Desde hace cierto tiempo, los investigadores en ciencias sociales
observan un deterioro de este tipo de familia, particularmente en las
sociedades urbanas industrializadas, de donde proviene el desarrollo
de la problemtica de la sociedad de masas. Antes de poder utilizar
las categoras que derivan de esta problemtica en el estudio de
nuestras sociedades hace falta todava discutirlas y precisarlas.
Hay que considerar ms bien el tipo de organizacin familiar de los
marginales, en el que cada uno debe ocuparse tempranamente de sus
propios problemas, tiene una menor capacidad defensiva que las
familias obreras o que las capas medias de las ciudades
latinoamericanas. Las tradiciones impuestas por el origen ecolgico
social, la pertenencia a uno u otro de los dos grandes tipos de
actividad profesional, pueden introducir importantes variaciones.
Pero al menos sigue siendo posible que la familia marginal slo

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disponga de dbiles recursos para preservar a sus miembros de la


invasin y de los efectos de los mensajes exteriores.

Ms que en cualquier otra capa social urbanizada de la Amrica


Latina, la familia marginal sigue siendo el estrato ms dbil de
socializacin, incapaz de rivalizar con la calle, la radio, el cine, la
televisin, los comics, las bandas de delincuentes o no, la publicidad
mural, los partidos polticos, los sindicatos. Se comprende as la
importancia de una investigacin sobre las funciones de las familias
marginales, en relacin con los canales y los medios de
comunicacin e influencia.
Por otra parte, como ya se ha sealado, una proporcin notable de
no-marginales reside en las zonas de localizacin marginal; la
capacidad de defensa de los marginales con respecto a las
comunicaciones e influencias externas debera encontrarse debilitada,
pues en la vida cotidiana, las relaciones de todos los das con los
vecinos no marginales trasmiten permanentemente la influencia y los
intereses de otras capas de la sociedad.
Ms tarde veremos cmo la localizacin marginal puede asimismo
funcionar en otro sentido.
6.2.

LOS MEDIOS DE LA INFORMACION AUTONOMA


Ocultados por el estado de dependencia de los marginales, desde el
punto de vista del sistema de comunicacin global, deben existir
mecanismos y medios propios de los marginales por los que la
informacin es adquirida y transmitida, producida y difundida por el
interior y el exterior de la marginalidad.
Primeramente, estos mecanismos son idnticos, aunque sean
incorporados a las relaciones de comercio, o de trabajo. Tienen como
caracterstica diferencial la capacidad de difundir una informacin
autnoma y evaluable. Esta capacidad es tanto ms dbil cuanto que
los mensajes responden a cdigos desconocidos y permanentemente
incognoscibles, puesto que la poblacin no tiene las calificaciones
necesarias para la descodificacin.
Segundo, la red de relaciones familiares (de parentesco y de alianza)
constituye una fuente constante de informacin cuyas caractersticas
son semejantes a las extradas anteriormente.

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Tercero, ciertos grupos especficos, particularmente las diferencias de


edad entre los jvenes, deben servir a la adquisicin, la produccin y
la difusin de informaciones en los marginales.
Si los grupos familiares y las diferencias de edad constituyen sobre
todo fuentes de produccin, de adquisicin y de intercambio de
informacin intra-marginal, las relaciones ligadas al comercio y al
trabajo suponen, en primer lugar, mecanismos de recogida y
transmisin de informacin entre marginales y no marginales.
Habitualmente se considera a los grupos de jvenes como
particularmente vulnerables a las influencias exteriores. Pero
probablemente son la principal fuente de mensajes cuyo contenido
refleja las condiciones y las circunstancias de la vida propia de los
marginales.
La principal influencia exterior emana de los otros grupos de jvenes
de la sociedad, sobre todo de los estudiantes y de los jvenes
provenientes de las capas populares. Tomando en cuenta las
caractersticas de conducta de los jvenes, los mensajes crticos con
relacin al sistema pueden circular por capilaridad. Objeto de una
socializacin que les vuelve ms aptos para encontrar las finalidades
y los cdigos de los mensajes extramarginales, los jvenes producen
las informaciones y juicios que les permiten impugnar aquellos que
los canales del sistema de comunicacin y de influencia difunden.
7. CULTURA DE LA POBREZA
8. LA CULTURA DE LOS MARGINALES COMO POLO MARGINAL DE LA
CULTURA GLOBAL

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