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EL MARCO CONCEPTUAL.
Sobre el Sujeto de Planificacin.
Ser parte de un enfoque territorial que considera al espacio Distrital
como un sistema complejo con ciertas caractersticas naturales y
construidas, donde viven personas que establecen diferentes
relaciones para satisfacer necesidades bsicas de subsistencia, de
seguridad e identidad, que explotar econmicamente la tierra y
otros recursos, con lmites polticos administrativos y una
organizacin adecuada para gestionar su desarrollo sostenido.
El reconocimiento de la integridad e interdependencia entre los
diferentes espacios que conforman el territorio distrital, lleva a una
visin asociada de ciudad y territorio, de complementariedad entre
espacios urbanos y no urbanos. Es decir una interpretacin del
sujeto de planificacin como una realidad multidimensional
compuesta por estructuras y sistemas territoriales vinculantes que
interrelacionan el conjunto, el marco de un funcionamiento
complementario.
Dentro de este marco, se puede aseverar que el desarrollo de la
ciudad capital y de cada centro poblado este supeditado al ritmo
de desarrollo de la produccin, las actividades econmicas y la
infraestructura de sus zonas rurales, as como de su capacidad de
negociacin con su entorno regional, nacional y al mismo tiempo el
progreso de estas zonas depende en gran medida de los bienes y
servicios producidos en la ciudad.
La sustentabilidad del sistema territorial, en su conjunto depende
del equilibrio entre la red de asentamientos humanos, las reas
productivas y su entorno natural, la prevencin de la contaminacin
y la conservacin del ecosistema como elementos fundamentales
para garantizar la funcionalidad y sostenibilidad del sistema natural
de soporte poblacional y los procesos sociales y econmicos
orientados a elevar la calidad de vida de la poblacin.