Paper Ley28774

RESUMEN LEY 28774 Ley que crea el Registro Nacional de
Terminales de Telefona Celular, establece prohibiciones y sanciones

Condori Ayamamani Cesar Antonio, Farfan Silva Gianfranco Jose, Pinto Paredes
Herber Gerald
(e-mail: antonio1_c@hotmail.com, gianfranco_fs@hotmail.com,
herbert_93otnip@hotmail.com )
Pblicos
RESUMEN: La presente norma
tiene
por
objeto
establecer
disposiciones
complementarias
para
de
Telecomunicaciones,
llevada a cabo en octubre de 2001,
las
en la ciudad Asuncin- Paraguay, se
normativas
aprob la Resolucin 128 que trata el
el
tema del intercambio de nmero serial
mejor
cumplimiento del Reglamento de la Ley
electrnico
N 28774, Ley que crea el Registro
declarados como sustrados o perdidos.
Nacional de Terminales de Telefona
La Resolucin CAATEL XVII-EX 67
Celular,
establece
prohibiciones
de
aprobada
terminales
en
la
XVII
Reunin
sanciona penalmente a quienes alteren
Extraordinaria
considerado, entre otros, la deteccin
comercialicen
celulares
de
del
mviles
CAATEL
procedencia dudosa; en el marco de lo
del
previsto por la Segunda Disposicin
especializadas
Complementaria
del
internacional de terminales mviles.
funcin
Mediante Resolucin Ministerial N 418-
referido
Reglamento
Transitoria
y
la
surgimiento
ha
en
bandas
el
comercio
normativa conferida al OSIPTEL por el
2002-MTC/15.03
marco legal aplicable.
Reglamento de los Servicios Pblicos
PALABRAS CLAVE: Ley, abonado,

OSIPTEL,
registro
privado
se
de
aprueba
el
Mviles, que prohbe la activacin o
de
reactivacin de terminales que hayan
abonados, reporte
sido reportados como extraviados.

Por
Resolucin
N034-2004-
1 INTRODUCCIN
CD/OSIPTEL del 1 de abril de 2004, se
1.1 ANTECEDENTES
aprueba
En
la
Consultivo
XV
Reunin
Permanente
del
I,
Comit
el
intercambio
Servicios
Procedimiento
de
para
informacin
eI
de
terminales mviles. Posteriormente, se
En la propuesta de Reglamento
estipula la Ley N 28774.

De
acuerdo
reportada
por
tambin se prev que las empresas
la
informacin
las
empresas
concesionarias de los servicios pblicos

mviles
que
utilicen
misma
concesionarias de servicios pblicos
tecnologa
mviles a OSIPTEL, en el lapso de
realizar diariamente y de acuerdo al
enero a diciembre del 2006 se report
mecanismo que prevean, el intercambio
una cifra acumulada de 1 163 347
da
terminales
terminales mviles reportados como
mviles
sustrados
extraviados; de los cuales, slo fueron

recuperados
323
432,
lo
cual
las
expuestas,
consideraciones
corresponde
DE
antes
aprobar
de
debern
los
equipos
Finalmente, entre otros aspectos
APLICACIN
Por
informacin
se
MBITO
compatible,
hurtados, robados o perdidos.
representa el 28% de la cifra total.

1.2 OBJETIVO
la
provee
que
las
empresas
concesionarias
debern
informar
trimestralmente
al
OSIPTEL.
La
supervisin del cumplimiento de este
el
Reglamento
estara
cargo
del
Reglamento de la precitada Ley 28774,
OSIPTEL.
a fin de contar con un instrumento legal
1.3 ANLISIS COSTO BENEFICIO
que permita viabilizar los fines de su
Entre
creacin.
otros
beneficios
que
se
alcanzaran en virtud de la aprobacin
As tenemos, que en el citado
de la presente norma, tenemos que
Reglamento se establece la obligacin
permitir viabilizar el cumplimiento de
a cargo de cada empresa concesionaria
los fines de la Ley N 28774.
del servicio pblico mvil de contar de
Lo
cual
se
espera
con
su
manera obligatoria con un Registro
implementacin reducir el robo y/o
Actualizado de Abonados. De forma
sustraccin de terminales mviles a los
que, los Registros de cada una de
abonados
estas
coadyuvar en la eliminacin de este
empresas
conformarn
el
Registro Nacional de Terminales a que
usuarios,
as
como
mercado informal en el pas.
se refiere la Ley.
La presente norma no irrogar gastos

al Estado.
2 ARTICULOS
2.3 ARTICULO 4.- Listado de Equipos
2.1 ARTICULOS 1 Y 2
Terminales Robados
El primer artculo nos dice que la
El cuarto artculo nos habla de un
norma ser aplicable a las empresas
listado que incluya la informacin de los
concesionarias de los servicios pblicos
equipos
mviles.
hubieran
El segundo artculo nos brinda
terminales
sido
mviles
reportados
que
como
hurtados, robados o perdidos. El listado
informacin acerca de los distintos
contendr:
trminos manejados en esta ley.
(i) Marca del equipo terminal mvil;

(ii) Modelo del equipo terminal mvil;
2.2 ARTICULO 3.- Registro Nacional
(iii) Serie del equipo terminal mvil;
de Terminales de Telefona Celular
(iv) Fecha y hora del reporte de hurto,
El tercer artculo nos habla de que las
robo o prdida;
empresas concesionarias del servicio
(v) Hecho que motiva el reporte (hurto,
pblico mvil deber contar, de manera
robo o prdida);
obligatoria, con un Registro Privado de
(vi) Nombres y apellidos completos del
Abonados, independientemente de la
reportante; y,
modalidad de pago del servicio, el
(viii) Nmero y tipo de documento legal
mismo que contendr como mnimo:
de identificacin del reportante
(i) Nombre y apellidos completos o
La empresa concesionaria del servicio
razn social del abonado;
deber mantener la informacin de
(ii) Nmero y tipo de documento legal
equipos mviles reportados, por un
de
abonado
periodo mnimo de tres (3) aos,
(Documento Nacional de Identidad,
contados a partir de la fecha del
Carn de extranjera o Registro nico
reporte.
de Contribuyente - RUC).
2.4 ARTICULO 5.- Reporte de equipos
identificacin
del
(iii) Nmero telefnico o de abonado;
terminales hurtados, robados o
(iv) Marca del equipo terminal mvil;
perdidos
(v) Modelo del equipo terminal mvil; y,
El reporte podr ser realizado por el
(vi) Serie del equipo terminal mvil
usuario, quien deber indicar como

mnimo el nombre y apellido o razn
social del abonado, as como el nmero
2.9 ARTCULO 10.- PROCEDIMIENTO
del documento legal de identificacin
PARA
del abonado (Documento Nacional de
INFORMACIN
Identidad,
Carn
de
Extranjera)
LA
2.10 ARTCULO
ENTREGA
DE
11.- INTERCAMBIO
tratndose de persona natural o del
DE INFORMACIN CON OTROS
RUC, tratndose de persona jurdica.
PASES
2.5 ARTCULO
6.- SUSPENSIN Y
2.11 ARTCULO 12.- CONCILIACIN
BLOQUEO
La
DE LA INFORMACIN
empresa
concesionaria
del
2.12 ARTCULO
servicio pblico mvil deber suspender
TRIMESTRAL
el servicio y bloquear el equipo.
2.13 ARTCULO
2.6 ARTICULO 7.- PROHIBICIN DE
HABILITAR
O
8.-
MANTENER
EQUIPOS
REPORTE
14.-
RESPONSABILIDAD
DEL
CONCESIONARIO
HABILITANDO EL SERVICIO
2.7 ARTICULO
13.- PUBLICACIN
2.14 ARTICULO 15.-RECLAMOS
DE
El abonado tendr derecho a iniciar
TERMINALES
un
RECUPERADOS
procedimiento
de
Reclamo
de
acuerdo a la Directiva de Reclamos de
2.8 ARTICULO 9.- OBLIGACIN DE
OSIPTEL, en caso:
ENTREGA DE INFORMACIN Y
(i)No estuviera de acuerdo con el
ADMINISTRACIN DE LA BASE DE
bloqueo del equipo terminal efectuado
DATOS CENTRALIZADA
por
la
empresa
concesionaria
del
servicio pblico mvil, conforme a lo

establecido en la presente norma, y, (ii)
la empresa se negara a realizar el
bloqueo solicitado.
2.15 ARTICULOS 16.- INFRACCIONES
Y SANCIONES
OSIPTEL,
infracciones
establecer
y
sanciones
las
por
el
incumplimiento de lo dispuesto en la
Ley y en el presente Reglamento
2.16 ARTICULOS 17.- SUPERVISIN
https://www.osiptel.gob.pe/Archiv
La supervisin del cumplimiento de
os/ResolucionAltaDireccion/Cons
lo dispuesto en el presente Reglamento
ejoDirectivo/Anexo_ProyNorma_
estar a cargo del Ministerio y del
Res110-2014-CD.pdf
OSIPTEL,
de
acuerdo
sus
competencias.
3 CONCLUSIONES
ejoDirectivo/ExpoMotivos_Res11
Con la implementacin se pretende
0-2014-CD.pdf
reducir el robo y/o sustraccin de

terminales mviles, as como eliminar el
mercado informal que existe en el pas.
4 RECOMENDACIONES
Cada caso presentado tendr que
contar con una exhaustiva informacin
para evitar confusiones futuras en los
usuarios de las terminales mviles.
5 BIBLIOGRAFIA
ejoDirectivo/Inf429GPRC_2014_Res110-2014CD.pdf
os/Sector_telecomunicaciones/L
egislacion_Telecom/DS_0232007-MTC.pdf
http://docs.peru.justia.com/federa
les/leyes/28774-jul-2-2006.pdf

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RESUMEN LEY 28774 Ley que crea el Registro Nacional de

Terminales de Telefona Celular, establece prohibiciones y sanciones

llevada a cabo en octubre de 2001,

en la ciudad Asuncin- Paraguay, se

aprob la Resolucin 128 que trata el

tema del intercambio de nmero serial

cumplimiento del Reglamento de la Ley

N 28774, Ley que crea el Registro

declarados como sustrados o perdidos.

Nacional de Terminales de Telefona

La Resolucin CAATEL XVII-EX 67

sanciona penalmente a quienes alteren

considerado, entre otros, la deteccin

procedencia dudosa; en el marco de lo

previsto por la Segunda Disposicin

internacional de terminales mviles.

Mediante Resolucin Ministerial N 418-

normativa conferida al OSIPTEL por el

marco legal aplicable.

Reglamento de los Servicios Pblicos

PALABRAS CLAVE: Ley, abonado,

Mviles, que prohbe la activacin o

reactivacin de terminales que hayan

sido reportados como extraviados.

CD/OSIPTEL del 1 de abril de 2004, se

terminales mviles. Posteriormente, se

estipula la Ley N 28774.

tambin se prev que las empresas

concesionarias de los servicios pblicos

concesionarias de servicios pblicos

mviles a OSIPTEL, en el lapso de

realizar diariamente y de acuerdo al

enero a diciembre del 2006 se report

mecanismo que prevean, el intercambio

una cifra acumulada de 1 163 347

terminales mviles reportados como

extraviados; de los cuales, slo fueron

Finalmente, entre otros aspectos

hurtados, robados o perdidos.

representa el 28% de la cifra total.

supervisin del cumplimiento de este

Reglamento de la precitada Ley 28774,

a fin de contar con un instrumento legal

1.3 ANLISIS COSTO BENEFICIO

que permita viabilizar los fines de su

alcanzaran en virtud de la aprobacin

As tenemos, que en el citado

de la presente norma, tenemos que

Reglamento se establece la obligacin

permitir viabilizar el cumplimiento de

a cargo de cada empresa concesionaria

los fines de la Ley N 28774.

del servicio pblico mvil de contar de

manera obligatoria con un Registro

implementacin reducir el robo y/o

Actualizado de Abonados. De forma

sustraccin de terminales mviles a los

que, los Registros de cada una de

coadyuvar en la eliminacin de este

Registro Nacional de Terminales a que

mercado informal en el pas.

La presente norma no irrogar gastos

2.3 ARTICULO 4.- Listado de Equipos

El primer artculo nos dice que la