Un Proyecto de Ley Repudiable

Rodolfo Popelnik, Ph.D.

Catedrtico UPR
Escuela de Comunicacin

Ahora que se logr un acuerdo que permita a la UPR regresar a la

normalidad, nos enfrentamos a la intromisin de la Legislatura en los
asuntos universitarios mediante el P. de la C. 2726. Esta pieza legislativa se
gest durante el conflicto reciente y propone enmiendas a la Ley de la
Universidad de Puerto Rico. Su propsito es cambiar el estado de derecho
vigente, exigiendo votos secretos y desconectados de las asambleas
donde diversos asuntos universitarios se deciden. Las apresuradas vistas
pblicas tuvieron el endoso de la administracin universitaria y el repudio
de sectores cuya capacidad decisional sera erosionada. Entiendo que
dicho proyecto es anti-democrtico y que, adems, violenta la autonoma
universitaria. Disfrazado de populismo, su intencin es deslegitimar las
decisiones que mayoritariamente se toman en una asamblea debidamente
convocada.

En una asamblea, una vez existe el qurum requerido reglamentariamente,

se garantiza que se tomen determinaciones nicamente despus de
haberse agotado, mediante el debate, las ideas o asuntos trados a
discusin. No hay nada como el cara-a-cara para estar debidamente
informados en asuntos que nos conciernen a todos. Claro que a veces el
proceso se hace lento y tedioso, pero ofrece un espacio para el debate que
de otra forma no sucedera. Quien desee participar lo hace de manera
efectiva y se le escucha. Lo nico que se requiere es seguir los
procedimientos parlamentarios que garanticen el orden de los trabajos.
Las reglas parlamentarias ordinariasque los universitarios conocemos y
suponemos son conocidas tambin por los legisladoresestablecen con
claridad el alcance y lmite de lo permisible en toda asamblea. Ello incluye
el uso de modos alternos de decidir en diversos momentos o para cosas
diferentes, y admite el voto secreto si as lo decide mayoritariamente la
Asamblea.

Quienes deciden no participarpor las razones que seanno deberan

ms tarde alegar que la decisin mayoritaria es invlida. En una asamblea,
el silencio siempre es consentimiento. La decisin tomada podr no ser del
agrado de algunos, pero es legtima. Tiene todo el peso de una decisin
vinculante debidamente ponderada y argumentada. Este proyecto aplicara
a la comunidad universitaria en su totalidad, pero realmente responde a la
inconformidad de ciertos sectores con las decisiones tomadas en las
asambleas estudiantiles. Lo que se debe de ofrecery esto es lo que la
Administracin de la Universidad generalmente no hace, precisamente
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para desalentar la asistencia de nmeros an mayores de estudianteses

un espacio apropiado para que nadie que quiera participar se quede fuera.

El P. de la C. 2726 abre la puerta a la desinformacin y al poder del dinero,

de manera que quien ms gaste, ms convenza, y quien mejor propaganda
utilice, mejor parado salga. Es traer la artimaa del cabildeo como
mecanismo de manejo de la opinin pblicas, la misma que permite que
algunas corporaciones poderosas se echen en el bolsillo a los legisladores
y se aprueben leyes que nada tienen que ver con el bienestar mayoritario,
pero todo que ver con el suyo propio.

Para muestra, con un botn basta. Tomemos la campaa de medios que

los directivos de la UPR realizaron en su intento de mover la opinin
pblica a su lado. Lo hicieron gastando sumas millonarias para mancillar,
difamar, ocultar informacin y mentir. Mientras, en ningn lugar de esa
campaa se indic gestin alguna de su parte que realmente redunde en
beneficio institucionalaquel que su deber ministerial les exige que
cumplan.

La manera en que se manejan las elecciones generales es otro ejemplo de

lo que planteo. Si el pblico leyera las plataformas de los partidos polticos
en lugar de escuchar los cantos de sirena que se usan en los mensajes
televisivos y las pautas publicitarias de alto impacto, otro sera el resultado
de las elecciones. Igual sucede con todo acto de consumo de bienes y
servicios. La letra pequea y escondida nadie la lee, pero cuando lo
hacemos, se nos ponen los pelos de punta.

Esa es la virtud y la funcin de una reunin o asamblea: permitir que las

ideas se intercambien, que los argumentos se expongan, que los puntos
de vista diversos se cuestionen y luego, de manera racional, se escoja la
alternativa que como cuerpo representativo de una colectividad se
entiende es la mejor. Lo otro es introducir en la cultura universitaria un
modelo organizacional desptico disfrazado de vanguardista. Es la
respuesta improvisada de polticos incapaces que responden al mundo
comercial y poltico del siglo pasado, que no funcion, y que tanto dao
hizo a la economa, al ambiente y al capital social en multiplicidad de
pases, incluido el nuestro.

En fin, creo que el P. de la C. 2726, de aprobarse, es un clavo ms en el

atad que algunos desean para la UPR. Es solo cuestin de tiempo y lo
que tendremos ser el simulacro de la participacin, nada ms. La
universidad ser un fantasma. El Pas estar peor. Solo quedar el
recuerdo de lo que fue la educacin pblica superior. Puede el Puerto
Rico que desea insertarse en la economa del conocimiento darse ese lujo?
Pienso que no. Repudiemos este nuevo atentado contra la UPR y la
democracia.