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En oposicin a esta historia, los argentinos tenemos muchas dificultades para aprender
lenguas extranjeras.
Tenemos excelentes universidades e institutos terciarios de formacin de docentes de
lenguas extranjeras, sin embargo tenemos malos resultados escolares en el aprendizaje de
esas mismas lenguas3. Los institutos privados dedicados a la enseanza del ingls en
particular se llenan de adultos que cargan historias de frustracin iniciadas en su escuela
secundaria y continuadas en los ms diversos institutos con los ms variados mtodos
infalibles. Sea cual sea la razn, los argentinos beneficiados con una escuela pblica y
privada eficiente (que le permiti a la Argentina tener muy buenos indicadores hasta la
segunda mitad de la dcada de 1970) no saben lenguas extranjeras, se avergenzan de
ello y estn limitados acadmica y laboralmente.
1.3. La aparicin del espaol como lengua extranjera
A partir de 1980 comenzaron a llegar extranjeros que necesitaban aprender espaol de
manera escolarizada.
Familias coreanas y taiwanesas venan a instalarse en nuestro pas. Conservaban su
lengua en la casa, mientras el negocio familiar se organizaba frecuentemente como un
autoservicio, de manera que las necesidades idiomticas quedaban casi totalmente
circunscriptas al uso escolar de los hijos, quienes luego oficiaban de intrpretes en el local.
Casi al mismo tiempo, estudiantes europeos y norteamericanos empezaron a llegar
fascinados por la literatura hispanoamericana y por los hechos polticos de la regin (los
frecuentes golpes militares y revoluciones les despertaban un inters casi etnogrfico un
poco ofensivo para los profesores nativos que escuchaban cosas como: Qu cosas tan
interesantes pasan en tu pas!). Tenan el propsito de quedarse a estudiar temas de
poltica, sociologa, literatura y economa en nuestras universidades, por unos meses o tal
vez por un ao.
Terminando los 80, empezaron las privatizaciones de las empresas estatales de servicios y,
como consecuencia, comenzaron a llegar directivos, profesionales y empleados extranjeros
necesitados de aprender espaol.
De repente los profesores de lenguas extranjeras y los graduados y estudiantes de letras
empezaron a recibir una demanda para la que no estaban ni capacitados: ensear espaol
a extranjeros.
Los profesores de ingls consideraron que quien ensea una lengua puede ensear otras,
especialmente si es la propia, y se iniciaron en la tarea traduciendo los libros que usaban
para ensear ingls.
En el caso de la gente de letras, se trataba adems de una salida laboral bien remunerada
para profesionales que tradicionalmente se desempeaban en actividades docentes con
sueldos muy bajos. Sin formacin en metodologa de enseanza de lenguas, encararon la
sistematizacin de la gramtica y transformaron los cuentos de Borges y de Cortzar y
todo tipo de artculos periodsticos en material de clase.
1.4. Un breve paseo por la dialectologa
El estudio de la dialectologa del espaol en Hispanoamrica tuvo en la Argentina un
importantsimo desarrollo desde principios del siglo XX con el grupo de investigadores que
diriga Amado Alonso en el Instituto de Filologa de la Facultad de Filosofa y Letras de la
Universidad de Buenos Aires.
Todas las instituciones dedicadas a esta tarea, tanto estatales como privadas, trabajan sin
ningn tipo de subvencin. No existe en la Argentina ningn proyecto en marcha de
difusin de la lengua ni presupuesto alguno para ese propsito, con excepcin de las
misiones de la Cancillera Argentina en el Caribe anglfono.
Por el contrario, la enseanza de espaol aparece en las instituciones superiores pblicas
gratuitas en mi pas como una fuente de recursos propios que no son reinvertidos en la
actividad.
Casi el 90% de los alumnos que toman clases de espaol lo hacen en la ciudad de Buenos
Aires. El resto de los estudiantes se distribuyen en las provincias de Entre Ros, Crdoba y
Mendoza. En la ciudad de Bariloche (provincia de Ro Negro) existe un programa ya
armado para iniciar cursos en los prximos meses y tambin hay proyectos en las
provincias de Santa Fe, Salta y Tucumn.
En la actualidad entre enero y diciembre casi 900 alumnos toman clases grupales abiertas
de espaol en la Argentina en cursos regulares e intensivos, mientras que otros 100 son
alumnos individuales de cursos particulares. Un promedio de 150 alumnos mensuales
toma clases de espaol en grupos cerrados contratados especialmente desde sus pases de
origen. (Vase grfico 1).
El 60% de los alumnos que toman cursos de espaol provienen de los Estados Unidos; un
20% de Corea, Taiwn, Japn y Brasil, y el 20% restante de Gran Bretaa, Alemania,
Italia, Pases Escandinavos, Francia, Suiza, Tailandia, Arabia Saudita y otros. El grfico 2
muestra la distribucin de alumnos de los distintos perfiles de instituciones segn el tipo
de programa. Como puede verse hay una suerte de especializacin por parte de las
instituciones pblicas en cursos grupales regulares, de las universidades privadas en
grupos especiales (los alumnos suelen cursar tambin materias de las distintas carreras) y
de los institutos privados en clases particulares.
Los distintos tipos de cursos responden a los diferentes propsitos con que los extranjeros
llegan a la Argentina, como podr verse en los prximos apartados.
La intensidad del trabajo vara a lo largo del ao y las instituciones deben compatibilizar
los calendarios de ambos hemisferios.
Son escasos aunque los hay los enseaderos, es decir, lugares dedicados a traer y a
atraer a extranjeros con cursos escasamente diseados, complementados con actividades
tursticas organizadas alrededor de estereotipos culturales.
Estimamos que el dictado de los cursos representa un ingreso anual para la Argentina de
alrededor de 2 500 000 de dlares (3 000 000 de euros aproximadamente). El grfico 3
supone la distribucin de ingresos correspondiente a los distintos programas.
2.1.1. Los cursos regulares
El 76% de los alumnos de espaol toman clases en programas regulares con distinto grado
de intensidad (de 3 a 15 horas semanales). Las instituciones dedicadas a este tipo de
cursos grupales ofrecen dos cuatrimestres: de marzo a julio y de agosto a diciembre.
Algunas poseen tambin cursos de verano (nuestro verano) de enero y febrero.
Los programas de estos cursos se disean sobre descripciones detalladas de los
conocimientos esperados para cada nivel. Los alumnos llegan a lo largo de todo el ao y
pueden incorporarse a las clases segn los resultados de la prueba inicial de nivel.
Los alumnos presentan una variedad muy amplia de edades (desde 18 hasta 65 aos) y
asisten a cursos de 2 a 12 semanas de duracin.
Un prrafo aparte merecen los cursos de espaol que se dictan para refugiados y
migrantes de Europa del Este. Por convenio entre el Laboratorio de Idiomas de la Facultad
de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires, el Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para Refugiados y la Comisin Catlica de Migraciones se dictan cursos
gratuitos de espaol hasta completar el nivel elemental. El programa de los cursos y el
material didctico se orienta a las necesidades cotidianas y de supervivencia de los
alumnos. Doce refugiados reciben anualmente becas si desean continuar sus estudios en
los cursos regulares de la institucin.
Se atiende mensualmente a un promedio de 20 alumnos provenientes de Armenia,
Azerbaijan, Bangladesh, Bulgaria, Congo, Ghana, Guinea Conakry, Hait, India, Kirguiztan,
Nigeria, Osetia, Pakistn, Senegal, Serbia, Sierra Leona, Somalia, Sri Lanka. Los
programas estn organizados en mdulos quincenales para facilitar el ingreso permanente
de alumnos.
El programa destinado a migrantes, por su parte, atiende a cerca de 60 alumnos
mensualmente y funciona con un esquema similar al de refugiados pero con programas
estndares. Tambin por convenio con el Caref, Servicio Ecumnico de Apoyo y Orientacin
a Refugiados y Migrantes, se abrieron recientemente cursos de espaol con orientacin
laboral para aproximadamente 20 alumnos.
Todos estos cursos fueron propuestos y son financiados por las instituciones firmantes de
los acuerdos mencionados y, aunque cuentan con el inters y el beneplcito de los
distintos organismos gubernamentales involucrados, no reciben financiacin alguna por
parte de los mismos.
2.1.2. Cursos cerrados
Por convenios entre los institutos de enseanza de espaol y universidades extranjeras
(norteamericanas y canadienses, en particular) llegan a lo largo de todo el ao grupos
para quienes las instituciones disean cursos cerrados cuya duracin puede ir de 4
semanas a 9 meses con cargas horarias que pueden oscilar entre las 15 y las 40
semanales. Muchos de los estudiantes no se conocen de antemano. Tienen entre 18 y 25
aos, promedio, y en la mayora de los casos completan crditos para sus estudios de
grado no solamente con los cursos de lengua sino con materias y otros cursos que
cumplen en las instituciones del convenio (si son universidades) o en otras universidades
argentinas.
Se trata de programas que pueden incluir alojamiento, viajes, actividades culturales. Estn
diseados sobre la base de una atencin muy personalizada con sistemas de tutoras.
Si bien los grupos llegan a lo largo de todo el ao, los meses de mayor ingreso son marzo
y julio (con cerca de 300 alumnos) y el ms bajo es diciembre con slo 40.
Aunque es excepcional, algunas instituciones imponen el material didctico que los
docentes deben emplear.
2.1.3. Las clases particulares
La demanda de clases particulares por parte de alumnos individuales exige un trabajo
artesanal para el diseo de los cursos segn las necesidades personales. El perfil de los
alumnos y las razones para requerir clases individuales y particulares son variados. Los
profesionales en cargos altos al igual que el personal de embajadas suele necesitar cursos
en sus oficinas. Las familias (especialmente las esposas) de estos profesionales tambin
suelen tomar clases individuales.
Los intereses son tambin mltiples y a veces muy especficos. Algunos institutos
organizan cursos de temticas variadas: medicina, reas comerciales y jurdicas,
correccin fontica, preparacin de informes o ponencias, estudio y anlisis de textos
literarios o de legislacin argentina sobre temas particulares, etc.
Algunos alumnos recurren a estos cursos por necesidad de intensidad y contratan por dos
o cuatro semanas una frecuencia de 6 a 8 horas diarias.
Algunos institutos comparten el dictado de clases para grupos con este tipo de trabajo que
requiere directores y docentes dctiles y muy preparados.
2.2. La formacin docente
La casi totalidad de las instituciones buscan y seleccionan docentes graduados o
estudiantes avanzados en letras con formacin en enseanza de espaol a extranjeros. En
la actualidad estn dictando clases de espaol para extranjeros entre 110 y 140 docentes,
dependiendo de la poca del ao.
A pesar de que la investigacin y docencia de espaol para extranjeros tiene ms de 15
aos en la Argentina, no han sido incluidas en los programas de las carreras de grado en
letras.
En abril de 1996 se cre en el rea de extensin de la Facultad de Filosofa y Letras de la
Universidad de Buenos Aires el Programa de capacitacin en enseanza del espaol como
lengua segunda y extranjera del Laboratorio de Idiomas. Destinado a graduados y
estudiantes de Lingstica y de Letras, cuenta en la actualidad con ms de 80 alumnos. El
programa consta de 250 horas de cursos y talleres sobre metodologa de la enseanza de
lengua, lingstica del espaol y prcticas de la enseanza.
El Instituto de Enseanza Superior en Lenguas Vivas Juan Ramn Fernndez abri en el
segundo semestre de 1999 la Carrera de Especializacin en espaol lengua segunda y
extranjera. Se trata de un posgrado de 480 horas reloj, ms prcticas y tesina, destinado
a graduados como profesores de lenguas extranjeras y de castellano y tiene en la
actualidad 25 alumnos.
Las instituciones brindan capacitacin y perfeccionamiento a su cuerpo docente por medio
de cursos de actualizacin sobre aspectos metodolgicos y lingsticos. En particular es
interesante la labor desarrollada por Alpha e International House que ofrecen cursos
abiertos a docentes de otras instituciones.
2.3. El material didctico
Los distintos programas de espaol requieren diferentes tipos de material didctico. Ms
de la mitad de los docentes preparan su propio material para las clases basado en
sistematizaciones gramaticales y emplean para la prctica material autntico de distintas
variedades del espaol (literatura, artculos periodsticos, grabaciones de la televisin y de
la radio, fragmentos de pelculas). El resultado suelen ser carpetas de fotocopias que los
alumnos reciben y que no son comercializadas fuera de la institucin, aunque hay una
suerte de mercado negro en el que todo circula con autora incierta. Estas carpetas no
suelen venderse y estn incluidas en el precio de los cursos.
Los alumnos complementan el material de sus profesores con gramticas de espaol como
lengua extranjera y diccionarios preferentemente monolinges.
estada, segn necesidades. Pero evidentemente lo que se necesita son exmenes que
puedan ser tomados en los pases de origen de los estudiantes y requisitos lingsticos
para la admisin a las instituciones que eviten sorpresas una vez que el alumno lleg a la
Argentina.
Los exmenes del Laboratorio de Idiomas de la Facultad de Filosofa y Letras de la
Universidad de Buenos Aires solucionan bastante satisfactoriamente la segunda demanda
y muy irregularmente la tercera.
El Laboratorio de Idiomas cuenta con un examen de dominio de espaol que se est
tomando dos veces al ao desde 1993. Los exmenes se tomaron en distintas
oportunidades en instituciones brasileas y en 1999 en la Universidad de la Repblica
(Uruguay), pero no hay presupuesto para encarar la tarea con la amplitud que se necesita.
Estos exmenes evalan y certifican la competencia oral y escrita en espaol como lengua
segunda y extranjera de los alumnos en situaciones cotidianas, laborales y/o acadmicas,
sobre tres niveles de competencia: bsico, intermedio y avanzado.
Parece evidente que se dan las condiciones para la implementacin de un examen de
validez en el mbito nacional y del Mercosur: existe la demanda y hay especialistas
capacitados desarrollando la tarea. Pero esto nos lleva al ltimo punto de esta ponencia.
3. El futuro del espaol como lengua extranjera en la Argentina: de la iniciativa
individual a las decisiones polticas
En el segundo apartado de esta presentacin se han desarrollado algunas cuestiones
relacionadas con los aspectos acadmicos y comerciales de la enseanza de espaol a
alumnos extranjeros. Esta tarea tiene tambin un costado poltico.
En los ltimos 15 aos la enseanza de espaol como lengua extranjera se ha desarrollado
con xito en los distintos mbitos a partir de la iniciativa individual o de pequeos equipos.
Nace como respuesta a los requerimientos de la comunidad y se instala en las instituciones
como un rea nueva en tiempos de dificultades econmicas y de reducciones
presupuestarias a la educacin. La especialidad se encuentra afianzada y bien encaminada.
La demanda existente indica que es posible crecer hacia adentro y hacia afuera del pas.
Por un lado, las universidades extranjeras buscan cursos para sus alumnos y la llegada de
estudiantes y de personal de empresas sigue aumentando. En cuanto a las posibilidades
de exportar la tarea, Brasil necesita capacitar una cifra extraordinaria de docentes (se
habla de ms de 200 000) para implementar la enseanza de espaol en todo su sistema
educativo.
Sintetizando lo dicho en esta presentacin, se requiere crear el marco institucional para
que se cumplan las siguientes metas:
Para llevar adelante las tareas que se asocian a estas metas necesitamos estar inmersos
en una poltica estatal de difusin de la lengua, en un gesto unnime de los distintos
organismos e instituciones involucrados. Se trata de apoyar esfuerzos que ya estn en
marcha.