Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural

AGRO RURAL

I.
A.

RESUMEN EJECUTIVO

NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento de Servicio de Agua del Sistema de Riego Untulle-Santa Rosa,
localidad de Santa Rosa, Distrito Quito Arma, Provincia de Huaytara,
Departamento Huancavelica

B.

OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo es incrementar la produccin agrcola mejorando 110 has bajo riego
durante la segunda campaa, ello se lograra a travs de la ejecucin del
proyecto beneficiando a 66 familias, ubicadas en la localidad de Santa Rosa,
Distrito Quito Arma, Provincia de Huaytara, Departamento Huancavelica
Incremento de la produccin agrcola de la poblacin de la localidad de Santa
Rosa del distrito Quito Arma.

C.

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO

Balance oferta demanda en la situacin sin proyecto
La
de
de
en

oferta de 0.074 m3/s, solo satisface la demanda de 50has (alfalfa) bajo riego
febrero a agosto en situacin sin proyecto; pero no puede cubrir la demanda
las 110 has esperada durante los meses de octubre a enero, como se observa
las figuras.
Cuadro N 1.1

Figura N 1.1

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PIPMIRS
PIP: Mejoramiento de Servicio de Agua del Sistema de Riego Untulle-Santa Rosa

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AGRO RURAL

Fuente: Elaboracin propia.

Figura N 1.2

Fuente: Elaboracin propia.

Balance oferta demanda en la situacin con proyecto

En el cuadro y el grafico, se puede apreciar que no existe un dficit de recurso
hdrico durante las campaas de produccin agrcola, es decir que el caudal
ofertado de 0.10 m3/s cubre las necesidades hdricas que se quiere producir las
110has, con una eficiencia de riego de 36%, el cual es conforme de acuerdo al
proyecto.
Cuadro N 1.2

Figura N 1.3

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PIPMIRS
PIP: Mejoramiento de Servicio de Agua del Sistema de Riego Untulle-Santa Rosa

Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural

AGRO RURAL

Fuente: Elaboracin propia.

D.

ANALISIS TECNICO DEL PIP

Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas.
A continuacin damos a conocer los criterios considerados para el planteamiento
de las alternativas:
a. Se cuenta con informacin primaria: estudio de suelos, a nivel de
anteproyecto; Levantamiento topogrfico; Estudio hidrolgico de la fuente;
Anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de la fuente y encuesta
socioeconmica.
b. El anlisis ha realizado en forma integral, considerando tanto los problemas
de infraestructura en sus diferentes componentes, como el de la
organizacin de los regantes, la obtencin de mercados, etc.
c. El
proyecto
abarcar
tres
componentes:
(i)
infraestructura,
(ii)
gestin/administracin de la infraestructura de riego y (iii) capacitacin a los
usuarios de riego.
d. Las alternativas se desarrollan a nivel de diseo bsico, estableciendo la
solucin tcnica global, los presupuestos y especificando el servicio de riego
a ofrecer.
e. La obtencin de nuevos derechos de agua ante la autoridad correspondiente,
se ha realizado inicindose con la Autorizacin de Estudio de
Aprovechamiento de Recurso Hdrico. Se presenta en anexo.
f. El perodo de diseo se ha establecido en 10 aos.
g. Cuenta con la constancia de propiedad de los terrenos y las servidumbres
para la disponibilidad de terreno para la ejecucin del proyecto. Presenta la
constancia en anexo.
h. Considera, durante el proceso de preinversin e inversin, la participacin de
la municipalidad y de la comunidad; como se muestra la matriz de
involucrados.
i. En el diagnstico se realizo el anlisis del riesgo del sistema existente. En
este punto se efecta el anlisis del riesgo del proyecto y se plantean las
medidas de reduccin pertinentes. Para lo cual:
Selecciona una adecuada localizacin y se verifica que no se est
exponiendo los componentes o elementos del sistema de riego a
potenciales peligros.
Si la exposicin a riesgos es inevitable, se analizo los factores de
vulnerabilidad para definir mecanismos y medidas que permitan
reducir el peligro identificado.
Considera medidas para que, en caso de desastre, el proyecto pueda
operar en condiciones mnimas y recuperar su capacidad en el ms
breve plazo.
j. Referido a los Aspectos tcnicos, se ha evaluado:
La relacin de las alternativas tcnicas con el tipo de fuente de
abastecimiento.
Anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de agua de la fuente.
Estudios topogrficos, hidrolgicos, edafolgicos, de mecnica de
suelos y otros que fuesen necesarios.
La aptitud del suelo para el riego y la presencia de salinidad.
La aptitud del clima para la cdula de cultivo propuesta.

k. Dimensin del proyecto y elementos de los sistemas: detecta el dficit de

infraestructura por cada componente del sistema, precisando el ao de

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PIPMIRS
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presentacin (nivel de captacin, canales de conduccin y distribucin, etc.).

Con este balance determina el momento oportuno para ejecutar las obras. El
tamao del proyecto se determina por la demanda estimada al final del
perodo de diseo de las obras que se planteen.

Justificacin nica alternativa solucin.

a. El Canal Untulle San Rosa, tiene ms de 25 aos de antigedad, que se
encuentra consolidado como estructura de riego (canal de tierra) y que al
trascurrir los aos es la fuente de desarrollo socio econmico de los
agricultores de la localidad de Santa Rosa; siendo su nico medio de
desarrollo.
b. El proyecto cuenta con disponibilidad de hdrica durante el ao,
aproximadamente por encima de los 3.25 m3/s del ro Huaytara. En relacin
al caudal demandado por el proyecto de 0.10 m3/s; segn la resolucin
emitida por el ALA Pisco. Ver anexo.
c. La deficiente infraestructura de riego, debido a que el canal de tierra
presenta perdidas volmenes de agua por filtracin a lo largo de su recorrido
y adems por la disminucin de la capacidad de conduccin en un tramo
aprox. de 1,100 ml de canal con instalacin de tubera PVC de menor
dimetros; permitiendo que 110 has no satisfagan su necesidad hdrica de
cultivo y quedando solo en campaa chica regar 50 has.
d. Por otro lado, el planteamiento hidrulico existente de riego a gravedad, es
el adecuado por el tipo de mtodo de riego que se emplea para cubrir las
necesidades hdricas de los cultivos proyectados durante su periodo
vegetativo: frijol y pallar.
e. Adems, las reas de cultivo tienen condiciones de produccin agrcola, por
caracterizarse pro tener una textura de suelo de franco a franco arenoso,
adems no son suelos salinos, por lo cual adecuados para cultivos
proyectados.
f. El Canal de riego Untulle Santa Rosa, cuenta con un comit de regantes,
reconocida; la cual esta dentro de la jurisdiccin de la Autoridad Local de
Pisco.
g. Por otro lado, cabe mencionar que este comit ha tenido una reaccin
positiva ante el desastre por el evento de sismo ocurrido en el ao 2007,
ocasionando el colapso de gran parte del canal de riego Untulle Santa Rosa,
que dando inoperativo. Pero la fuerza humana de los usuarios ha hecho en
posible rehabilitar el canal, con funcionamiento parcial.
h. Se ha realizado la evaluacin del riesgo siguiendo las pautas metodolgicas
para la incorporacin del anlisis de riesgo de desastres en los proyectos de
inversin pblica. Se hallado que el proyecto se encuentra expuesta a
riesgos Medios con una vulnerabilidad Baja; los peligros ms saltantes es el
que se presenta en la captacin, afectado por posible inundaciones, el cual
tiene un grado de intensidad Alto. Y tambin por los deslizamientos de
piedras y huaycos de las quebradas secas. Por la cual las medidas
estructurales ante estos riesgos estn internalizadas en dentro de las
actividades de infraestructura de riego: como encausamiento y proteccin de
los muros de la captacin con gaviones, instalacin de tubera HDPE en los
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tramos de cadas de piedra y su proteccin con muros secos; la construccin

de canoas que peritan proteger el canal de riego ante una posible ocurrencia
de huayco en quebrada seca; por lo tanto las medidas de reduccin del
riesgo se encuentran internalizadas, por consiguiente no existe costos
adicional que se puedan generar por riesgo.
i. La alternativa planteada no generan conflictos de intereses.
j. La Alternativa presenta impactos ambientales negativos mnimos.

Descripcin de las alternativas.

ALTERNATIVA:

MEJORAMIENTO CANAL DE CONDUCCIN

(SOLUCIN UNICA)

Resumen.Esta alternativa contempla el MEJORAMIENTO CANAL DE CONDUCCIN;

mediante el revestimiento del canal con instalacin de tubera en los 8,850 ml
existentes, siendo 7,430ml tubera PVC SAL U/F y 1,420 ml tubera HDPE;
tambin se construir obras hidrulicas para la operatividad: 01 bocatoma,
desarenador, 01 aforador, 12 canoas, 31 buzones de inspeccin, 01 pase
vehicular y 14 tomas laterales, con revestimiento de CA. Adems se ha
considerado la construccin de 8,518 ml de canales laterales de tierra, dentro de
las 110 has; para una mejor distribucin del agua de riego a nivel parcelario, las
mismas que sern ejecutados por los beneficiarios. Se esta considerado las
acciones de mitigacin ambiental para contrarrestar los impactos negativos del
proyecto durante su proceso de ejecucin. Tambin se va fortalecer la
organizacin del comit de regante existente, adicionalmente se realizara
capacitaciones para los usuarios en operacin, mantenimiento y tcnicas de
riego. Finalmente la conformacin de asociaciones de productores.
rea atendida por el proyecto.El rea atendido corresponde al rea de influencia del Canal Untulle Santa Rosa
de 110 has, que inicia de la progresiva 0+000 (captacin) hasta la 8+850 (final
canal existente); que abarca los sectores de las localidades de Untulle y Santa
Rosa.
Metas. Mejoramiento de rea de riego: 110 has.
Familias beneficiadas:
66 familias usuarias.
Descripcin de los componentes del proyecto.La alternativa, contempla la ejecucin de 03 componentes y sus actividades
respectivas:
Infraestructura de riego.
Fortalecimiento de Comit de Regantes y Capacitacin de riego.
Organizacin de productores agrcolas.
E.

COSTOS DEL PIP

La implementacin del proyecto incluye la ejecucin de los estudios,
infraestructura de riego, impacto ambiental y capacitacin; entre otras acciones

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para su sostenibilidad. Para todo se tiene una inversin a precio privado de S/. 2
561,291.50. Cabe mencionar que modalidad de ejecucin del componente de
infraestructura es por contrata, por la cual ests incluyen costo directo propio de
la inversin, gastos generales, utilidad y IGV. Ahora en caso ejecucin por
administracin directa, estn el expediente tcnico y capacitacin. Con mayor
detalle ver Anexo.
Cabe sealar que el costo de supervisin no esta considerado en la inversin del
proyecto, porque esta actividad es asumida por la Unidad de Coordinacin de
Ejecucin del Programa (UCEP), mediante la Supervisin Tcnica Internacional
(STI).

Cuadro N 1.3

F.

BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios del proyecto estn expresados en:

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Incrementar la produccin agrcola de 170 has en campaa principal y

complementaria.

Mejorar 110 has bajo riego.

Beneficiar a 66 familias, con el incremento de sus ingresos econmicos.

Incrementar la valoracin de sus terrenos agrcolas al existir la infraestructura de

riego y el agua.

Estimacin de beneficios sociales.

Los beneficios estn asociados a un incremento del valor neto de la produccin y
a su vez al incremento de ingresos por la venta de agua.
a) Beneficios por ingresos de la tarifa de agua.
Tarifa de Agua
La tarifa de agua en equilibrio, por el concepto de venta de agua, es un monto en
el cual lo recaudado sirva para cubrir los costos de operacin y mantenimiento
del sistema de riego, a fin de asegurar la sostenibilidad del Proyecto.
Actualmente los usuarios de riego del canal Untulle Santa Rosa no pagan tarifa
de agua para cubrir los gastos de operacin y mantenimiento. Solamente
realizan faenas comunales para realizar actividades de mantenimiento, y aportes
obligatorio de S/. 4.0 por campaa. Por la cual existiendo una morosidad de
cobranza del 80%.
Ingresos Incrementales por Venta de Agua
Por otro lado se ha realizado los ingresos incrementales por la venta del agua; en
donde se apreciar en la propuesta, se presenta un ingreso anual por venta de
agua equivalente al costo anual de operacin y mantenimiento; S/. 20,511.71 y
S/. 16,234.25 a precios privados y social respectivamente a partir del siguiente
ao que se culmino ejecutar el proyecto.
Cuadro N 1.4

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b) Beneficios por el valor de la produccin agrcola

Los beneficios esperados del proyecto estn expresados en el incremento de la
produccin agrcola, el cual incidir en mejorar sus niveles de vida de los
agricultores al incrementar sus ingresos econmicos.
Beneficios incrementales a precios sociales
Es el Valor Neto de la Produccin Agrcola Incremental, descrita entre el ingreso
adicional que obtienen los Beneficiarios por la puesta en marcha del proyecto. La
diferencia del Valor Neto de la Produccin Agrcola con proyecto menos el Valor
Neto de la Produccin Agrcola sin proyecto, determina el incremento en el Valor
Neto de la Produccin.
El beneficio incremental a precios sociales
Se puede apreciar que tiene un VNP incremental constante durante los 10 aos
de horizonte de S/. 375,705, siendo este un ingreso adicional a los beneficiarios.
En conclusin podemos considerar que los beneficios que recibirn los
agricultores, por el incremento de la produccin agrcola, son bastante
alentadores para mejorar su nivel de vida.
Cuadro N 1.5

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G.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Indicadores de rentabilidad social.
Realizada la evaluacin Beneficio/Costo; de la Alternativa nica, se tuvo los siguientes
indicadores de rentabilidad social: la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) es de 17.88%, el
Valor Actual Neta Social, a una tasa social de descuento (TSD) del 9% es de 715,879.72 y la
relacin Beneficio-Costo es de 1.42. Siendo estos indicadores de rentabilidad social
aceptables para el proyecto. Con mayor detalle ver anexo.
Cuadro N 1.6
Indicadores de
Rentabilidad Social
Valores
715,879.
Valor actual neto (VANS)
72
Tasa interna de retorno
(TIRS)
17.88%
Ratio (B/C)
1.42
Tasa social descuento
(TSD)
9%
Fuente: Elaboracin propia

Anlisis de sensibilidad.
Considerando supuestos y valores aproximados se ha realizado el
correspondiente Anlisis de Sensibilidad para las variables que generan
incertidumbre, entre ellas tenemos:
Incremento de la inversin total.
Reduccin de ingresos agrcolas.
Reduccin de reas agrcolas.
El anlisis de sensibilidad se ha realizado a precios sociales, plantendose para
los tres escenarios; como se observa en el cuadro.
Cuadro N 1.7

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H.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin.
Las instituciones que debern participar coordinadamente en las fases de
operacin y mantenimiento del proyecto con el Ministerio de Agricultura, a travs
de Agro Rural, Autoridad Local de Agua (ALA) y los usuarios del canal de riego. A
continuacin describimos las acciones de las instituciones:
Agro RURAL como Unidad Ejecutora del proyecto, har seguimiento,
supervisin a las actividades de fortalecimiento del comit de usuarios de
riego y los eventos de capacitacin en operacin, mantenimiento de la
infraestructura de riego y riego parcelario; durante la etapa de ejecucin
del proyecto.
Autoridad Nacional del Agua, institucin del Ministerio de Agricultura
descentralizada a nivel nacional a travs de los ALAS, quienes certificara la
disponibilidad el recurso hdrica para el canal, autorizara la ejecucin del
proyecto, recepcionara la obra, fortalecer en la gestin del agua al comit
de usuarios de riego y acompaara en las actividades de operacin y
mantenimiento en la fase de post ejecucin del proyecto. Para la cual el
ALA Pisco, ya emiti la resolucin que autoriza el estudio de
aprovechamiento hdrico del proyecto. Ver anexo.
La participacin coordinada entre instituciones: AGRORURAL y el ALA Pisco,
garantizar el desarrollo de capacidades de los beneficiarios del proyecto a
travs del comit de usuarios de riego, para tener una organizacin que asegure
la fase de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Para la cual
se tiene compromisos firmados por el comit de riego asumir esta
responsabilidad. Ver anexo.

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Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y

operacin.
a)

Etapa de inversin.

El presente proyecto se recomienda ejecutar por consultora la elaboracin de los

expedientes tcnicos, la ejecucin de las obras bajo la modalidad de contrata y
por administracin directa las actividades de capacitacin y organizacin de
productores.
El AGRO RURAL, en calidad de Unidad Ejecutora, cuenta la capacidad de
organizacin y gestin a travs de la experiencia profesional y tcnico de sus
recursos humanos y el apoyo logstico desconcentrado a nivel provincial y
departamental mediante sus agencias zonales para la ejecucin del proyecto.
Adems, trabaja en forma articulada y coordinada con las instituciones
involucradas como la Autoridad Local del Agua y comit de usuarios de riego.
Dentro del tiempo de operatividad institucional, tiene con experiencia en
ejecucin de obras de infraestructura de riego en zonas altoandinas.
En tal sentido la organizacin y gestin del proyecto estar a cargo del Programa
Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO RURAL, quien tiene la atribucin dentro
de los roles y funciones del ministerio de agricultura ejecutar estos proyectos, el
mismo que a travs de sus rganos desconcentrados (Direccin Zonal
Huancavelica) podr supervisar, seguimiento y monitoreo para dirigir
administrativamente la ejecucin del proyecto por contrata y por administracin
directa.
Por otro lado segn el manual de Operaciones del Programa PIPMIRS, la
supervisin, seguimiento de la ejecucin fsica y administrativa de los proyectos
estar a cargo de la Unidad de Coordinacin de Ejecucin del Programa (UCEP)
del Programa de Pequea Y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del
Per, siendo dependiente de la Direccin de Operaciones de AGRO RURAL.
b) Etapa de operacin.
La organizacin encargada del proyecto en la etapa de operacin es el Comit de
usuarios de riego del Canal Untulle Santa Rosa, organizacin reconocida por
Autoridad Local Agua Pisco; ellos gestionaran y administraran todas las
actividades para la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.
Quienes han sido fortalecidos y capacitados para poder desarrollar estas
funciones durante su gestin de 02 aos los cuales se renovaran en elecciones
por los usuarios. Cabe mencionar que la administracin del comit de usuarios,
estar dentro del marco de la Ley de Recursos Hdricos.
Participacin de los beneficiarios.
a)

Fase de pre inversin.

Los beneficiarios cumplen un rol importe desde al identificacin del proyecto y

durante el proceso de elaboracin del estudio de pre inversin. Han participado
en reuniones y en el diagnostico del sistema de riego.
b) Fase de inversin.
Los beneficiarios ejecutaran el canal secundario y lateral; para la cual tendrn
asesoramiento tcnica por parte de Agro Rural. Se cuenta con acta de
compromiso de ejecucin de los canales laterales, ver anexo. Por otro lado
participaran en las actividades de fortalecimiento del comit de usuario de riego
y en las capacitaciones.
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c)

Fase de operacin.

La organizacin encargada del proyecto en la etapa de operacin es el Comit de

usuarios de riego del Canal Untulle Santa Rosa, organizacin reconocida por
Autoridad Local Agua Pisco; ellos gestionaran y administraran todas las
actividades para la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.
Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento.
Usualmente en todo proyecto existe conflictos por desconocimiento de los
usuarios del proyecto. Este proyecto a priorizado desde el inicio la participacin
de los usuarios en la formulacin del estudio. As mismo se ha socializado la
forma de pago para la operacin y mantenimiento a travs de la tarifa de agua;
por la cual estn de acuerdo, en tal sentido han emitido un compromiso de pago
de tarifa de agua de riego, ver anexo.
I.

IMPACTO AMBIENTAL
Se ha definido las medidas de previsin de impacto ambiental siguiendo la lnea
de estudio de los contenidos mnimos de evaluacin preliminar ambiental 1. Mayor
detalle se puede revisar el Estudio de Impacto ambiental en anexo.
Siguiendo la metodologa de Diagrama causa - efecto: que permite visualizar
globalmente la incidencia del Proyecto sobre el ambiente y viceversa, definiendo
un conjunto de alteraciones ambientales que demuestran las interrelaciones
mltiples que se establecen entre los diversos componentes que integran el
ambiente, estableciendo situaciones de causalidad generalmente lineales, entre
la accin propuesta y el ambiente afectado.
a) Identificacin de Impactos Ambientales
Aplicando esta metodologa se ha identificado que se podran genera los
siguientes impactos:

Generacin de desperdicios de cemento y asfalto

Residuos lquidos
Emisiones atmosfricas
Trastoque a talud del canal

El grado de impacto de estos son medio y bajo, no habindose identificado

impactos de grado alto; y es lgico ya que el proyecto es de mejoramiento y no
de construccin.
b) Medidas de Control
Luego de identificado los impactos ambientales estos sern trabajados con
actividades de prevencin, mitigacin o correccin de los que se puede
mencionar:
En

el fase Construccin:
Reunin de inicio de obra.
Limpieza y eliminacin de desechos por equipo de construccin.
Revegetacin de botadero.
Eliminacin de material colmatado.
Colocacin de seales y letreros.

Anexo VI Reglamento de la Ley de Impacto Ambiental

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Capacitacin al personal en asuntos ambientales.

Equipos de comunicacin y botiqun de emergencia.

En la fase Operacin:
No se generan
En

la fase Mantenimiento:
Limpieza de material excedente desechos (envases, trapos etc).
Eliminacin de desechos (envases, trapos etc).
Eliminacin de material colmatado del canal

En la fase Cierre:

Restauracin de reas afectadas por campamento y patio taller.

Figura N 1.4

c) Planes de control
Los planes estn referidos a como en la gestin del proyecto se tiene que actuar
frente a la sociedad, el seguimiento y control de las medidas de mitigacin
ambiental, la posibilidad de contingencias, y las acciones de cierre y abandono
del proyecto.

Plan de Participacin ciudadana.- Se ha previsto la realizacin de

actividades para que la poblacin y sus autoridades tengan conocimiento
de la ejecucin de la obra de riego y sus implicancias en torno al medio
ambiente. Para lo que se han elaborado las polticas ambientales que se
tiene que seguir.

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J.

Plan de Seguimiento y control.- Se han previsto acciones para realizar el

seguimiento al contratista para que cumpla con las medidas de manejo
ambiental previsto en el perfil y expediente tcnico.

Plan de Contingencias.- Para eventos que escapan a las previsiones como

riesgos ambientales o desastres naturales.

Plan de Cierre y Abandono.- Tambin se han previsto las acciones una vez
que el proyecto en la fase de inversin acabe con sus operaciones.

ORGANIZACIN Y GESTIN
El proyecto Mejoramiento Canal San Juan del Maran, esta incluida en el Programa de
Pequea y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Per; la cual la Unidad
Ejecutora de la misma es AGRORURAL.
Dada las caractersticas del Programa y de acuerdo entre las partes intervinientes en su
diseo y gestin, la Unidad Ejecutora ha visto por conveniente incorporar dentro de la
estructura orgnica de AGRO RURAL una organizacin Ad-Hoc denominada Unidad de
Coordinacin de Ejecucin del Programa (UCEP) para la implementacin, gestin,
administracin, asesora, monitoreo y evaluacin del Programa.
Esta Unidad depender jerrquicamente de la Direccin de Operaciones de AGRO RURAL,
asimismo, en concordancia con los acuerdos bilaterales con la entidad financiera, se
implementar la Supervisin Tcnica Internacional y el Comit Directivo del Programa. Se
debe mencionar que la Unidad Formuladora indica que se contratar personal con recursos
del Programa con el objeto de fortalecer las acciones de ndole tcnico y administrativas
necesarias para la implementacin del mismo.
En ese sentido, AGRO RURAL deber tener una estructura de personal cuyas
competencias y perfiles sean compatibles con la estructura organizacional expuesta. Es por
ello que con la finalidad de establecer una efectiva articulacin entre los componentes de la
estructura orgnico funcional de AGRO RURAL y los entes que intervendrn en la ejecucin,
la Unidad Ejecutora ha realizado la descripcin de funciones y perfiles de los cargos para
delimitar las competencias de los grupos ocupacionales en su Sede Central con en sus
rganos Descentralizados, dentro del mbito de intervencin del Programa. stas se
presentan a continuacin:
Comit Directivo del Programa (CDP), es la instancia mxima del Programa, el
cual ejercer vigilancia sobre la adecuada ejecucin fsica y financiera de los
componentes y actividades del mismo; se deber reunir como mnimo una vez al
ao y extraordinariamente a solicitud justificada de uno de los integrantes.
Estar conformada por: a) El Viceministro de Agricultura o su representante,
quien la presidir, b) Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas, c)
Un representante de la Autoridad Nacional del Agua, d) El Director Ejecutivo de
AGRO RURAL, y e) El Coordinador General de la UCEP, que ejercer la labor de
Secretario Tcnico.
Supervisin Tcnica Internacional (STI). Es una institucin privada que realizar
las acciones de asesora y apoyo tcnico especializado durante el proceso de
implementacin y ejecucin del Programa, con el fin de utilizar los recursos
financieros en forma eficiente eficaz y simultneamente velar por la calidad de
las actividades a ejecutarse en los respectivos componentes, brindando adems
asesoramiento y apoyo a AGRO RURAL y la supervisin de obras en campo.

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Unidad de Coordinacin de Ejecucin del Programa (UCEP). Esta Unidad permitir

fortalecer la ejecucin del Programa, el mismo que considera la incorporacin de
profesionales que refuercen la estructura orgnica actual de AGRO RURAL.
As mismo se cuenta con un Manual de Operaciones presenta el flujograma de
los canales de comunicacin institucional que intervienen en el programa, donde
se muestra que la Unidad de Coordinacin Ejecutora del Programa y la
Supervisin Tcnica Internacional tienen comunicacin de ida y vuelta con la
Direccin de Operaciones de AGRO RURAL y a partir de sta ltima se realiza la
comunicacin con el resto de la Unida Ejecutora, ello conllevara en algunos
casos dificultades de comunicacin entre los otros estamentos de AGRO RURAL y
la Unidad de Coordinacin Ejecutora del Programa y la Supervisin Tcnica
Internacional. Asimismo se debera indicar los tipos de comunicacin formal que
se pueden utilizar en todos los niveles.
K.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
PROYECTO
a)

CRONOGRAMA

DE

EJECUCION

DEL

Plan de implementacin
El proyecto se implementara en los ambientes de Agro Rural a nivel de la
sede central y descentralizara a travs de su Direccin Zonal Huancavelica,
donde se encuentran ubicado el proyecto a intervenir. Para ello se ha
previsto la convocatoria y contratacin de personal, consultores y empresas
constructoras para la ejecucin de las obras y actividades previstas en el
estudio definitivo; las cuales pueden ser ejecutadas por la modalidad de
administracin directa por contrata. Todo ello estar a cargo de la Unidad
de Coordinacin de Ejecucin del Programa (UCEP) y Supervisin Tcnica
Internacional (STI), quienes realizan las gestiones de implementacin de los
proyectos que conforman el Programa de Pequeas y Medianas
Infraestructura de Riego en al Sierra del Per (PIPMIRS).
El plan de implementacin del proyecto se considera una ejecucin de un
ao y el segundo ao empieza la etapa operativa. Detallndose la fase de
inversin, entidad responsable y los resultados esperados.
A continuacin detallamos el proceso de implementacin del proyecto:

La Unidad de Coordinacin de Ejecucin del Programa (UCEP), realizara

la convocatoria y licitacin pblica para la contratacin de consultoras y
empresas para la elaboracin del expediente tcnico y estudios
contemplados en el proyecto. Los trminos de referencia (TdR) y criterios de
seleccin sern elaborados por el UCEP.
El consultor ser la encargada de elaborar el expediente tcnico respectivo
al presente proyecto, el cual tendr una duracin de 02 meses, presentar el
documento a la STI para su revisin y esta remitir ala UCEP para su
aprobacin respectiva. Para el inicio de ejecucin de las obras.

La Unidad Coordinadora del Programa (UCEP), estar coordinando con

las autoridades y beneficiarios del proyecto para las acciones a desarrollar.

La UCEP y la Supervisin Tcnica Internacional, se encargaran de

preparar y redactar la documentacin necesaria para la Licitacin de la Obra.
El sistema de contratacin ser mediante la modalidad de propuestas
cerradas, adems tambin elaborar los documentos de precalificacin y
criterios de evaluacin.

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La convocatoria para la precalificacin, evaluacin de precalificados,

licitacin y evaluacin lo har el comit evaluador elegido por la UCEP con la
asesora de la Supervisin Tcnica Internacional.
La empresa constructora tendr 8 meses para ejecutar la obra de
infraestructura de riego, incluido la liquidacin de obra.

La Supervisin Tcnica Internacional, ser responsable del seguimiento y

supervisin de la obra de infraestructura, durante la ejecucin de la obra
hasta la liquidacin de la misma.

El contratado deber velar por el cumplimiento de la obra por parte de la

empresa constructora hasta la liquidacin tcnica y financiera de obra la
misma que la Supervisin Tcnica Internacional y UCEP evaluara su
conformidad.

Los Beneficiarios ejecutaran la construccin y mejoramiento de los

canales laterales, segn el acta de compromiso suscrito.

La Unidad Coordinadora del Programa (UCEP), realizara la convocatoria y

contratacin de personal, profesional y consultoras para la ejecutar las
actividades de capacitacin y organizacin de productores, contemplados en
el proyecto. Cuyos trminos de referencia (TdR) y criterios de seleccin
sern elaborados por el UCEP, respetando los tiempos contemplados en el
cronograma de ejecucin de cada actividad.
Dentro de la partida de capacitacin, se contempla la ejecucin de las
siguientes actividades: Reforzamiento del comit de usuarios de riego, la
cual debe ser reconocido por la Autoridad Local de Agua Pisco; Capacitacin
a los usuarios en operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y
riego parcelario; Organizacin de productores agrcolas.

Una vez concluida la ejecucin de actividades del proyecto se realizar

la entrega de la infraestructura a los beneficiarios a travs del Comit de
usuarios de riego, para que se hagan cargo de la Operacin y Mantenimiento
de las Infraestructuras de riego.
b) Cronograma de ejecucin de proyecto
El proyecto para ejecutar las obras y las otras actividades programadas, se
tomara aproximadamente 12 meses calendarios.

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PIP: Mejoramiento de Servicio de Agua del Sistema de Riego Untulle-Santa Rosa

Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural

AGRO RURAL

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Figura N 1.5

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Figura N 1.6

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Figura N 1.7

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Figura N 1.8

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L.

MARCO LOGICO
Cuadro N 1.9

FIN

PROPSITO

OBJETIVOS

INDICADORES

Desarrollo
socioeconmico
de la localidad
Santa Rosa del
distrito Quito
Arma.

*Incremento gradual
del PBI de la
actividad
agropecuaria en
2014 de 3.9% en un
escenario optimista.

Incremento de la
produccin
agrcola en la
localidad Santa
Rosa del distrito
Quito Arma.

Suficiente
disponibilidad
hdrica.

*Incremento de la
produccin agrcola
actual al primer ao
de operacin del
proyecto.
- Papa: 325.41tn/ao
- Maz amilceo:
46.43 tn/ao
- Frijol grano seco:
37.84 tn/ao.
- Pallar grano seco:
43.06 tn/ao.
- Alfalfa: 7,452.94
tn/ao.
*Incremento del 10%
de los rendimientos
de los cultivos.
- *La eficiencia de
riego se incrementa
de 25% a 36% al
primer ao de
puesta en marcha
del proyecto.
*La disponibilidad
hdrica para riego se
incrementa en
0.0187 MMC/ao, a
partir del primer ao
de terminada la
ejecucin del
proyecto.

Manejo Ambiental

COMPONENT
ES

- Bajos niveles de
contaminacin
durante el proceso
constructivo al
primer ao del
proyecto.
Eficiente Gestin -

MEDIOS DE
VERFICACION
*Informacin de
proyecciones PBI
del INEI.

SUPUESTOS

* Informe anual del

comit de usuarios
de riego de la
eficiencia de riego.
*Reportes de
caudales y gastos
en operacin y
mantenimiento del
sistema comit de
usuarios de riego.
*Reporte ALA
Pisco.
*Reporte
AGRORURAL.

*Se mantiene
la disposicin
del estado a
seguir
apoyando el
desarrollo
rural en la
actividad
agropecuaria
en la regin
Huancavelica.
* Tener
mercado para
la venta de su
produccin
agrcola.
* Estabilidad
econmica
del pas se
mantiene.
*Los
productos
agrcolas
tiene una
buena
demanda en
el mercado
nacional.
*Los
agricultores
manejan
adecuadamen
te el sistema
de riego,
emplean
insumos
agrcolas
certificados y
otros que
permita mejor
condicin de
produccin.

*Registro en el
informe de plan de
cierre del proyecto.
*Informe del
seguimiento de la
Direccin General
de Asuntos
Ambientales
Agrarios (DGAAA).

*El contratista
cumple las
medidas
mitigacin
ambiental,
sealadas en
el estudio de
impacto
ambiental.

*Informacin
emitida por la
Direccin de
Informacin
Agraria de la
Agencia Agraria
Huaytara.
*Informe anual del
comit de usuarios
de riego de la
produccin
agrcola de los
agricultores
empadronados.

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de Agua para
Riego

Organizacin de
los agricultores

- *Mejora en un 10%
la recaudacin por
venta de agua del
comit de regantes a
partir del segundo
ao de puesta en
marcha el proyecto.
- *Periodo til del
canal ms de 10
aos.
- *A partir del primer
ao se tiene 1 a 2
organizaciones de
productores
agrcolas registrado
y operativo y
constituidas en el
mercado nacional.

*Reporte del
comit de usuarios
de riego y de la
Junta de Usuarios.
*Reporte del ALA
Pisco.

*Organizacin de
productores
inscritos en
registros pblicos.
*Registro de
ventas de estudios
de mercado
respecto a la Lnea
Base.
Estadsticas del
MINAG.

1.
- *Formular un
Infraestructura
expediente tcnico
de Riego.
S/. 168,000.00
- 8.85Km de
aprobado.
instalacin de
tubera para
conducir 100lps.
*Infraestructura de
- 01 captacin.
riego (C.D+gastos
- 01 desarenador.
generales+utlidad+I
- 01 aforador.
GV) S/. 2
- 12 canoas.
242,237.98
- 31 buzn de
*Medidas
inspeccin.
ambientales S/.
- 14 tomas
98,508.16
ACTIVIDADES
laterales.
*Canal secundario y
- 01 pase
lateral S/.
vehicular.
121,446.02 (aporte
- 8.52 km de
beneficiarios).
canales
secundario y
lateral en tierra,
dentro de las
110has.
- *Fortalecimiento de
comit de regantes a
A) 2.
un costo de S/.
Fortalecimiento
5,311.50
de Comit de
- *Capacitacin en
Regantes y
operacin y
Capacitacin.
mantenimiento y
riego parcelario a un
costo de 18,036.00.
*Organizacin de

*Contrato del
consultor;
aprobacin de
expediente
tcnico.
*Contrato de
contratista.
*Rendicin
financiera
contable.
*Cuaderno de
obra.
*Valorizaciones
mensuales de
obra.
*Liquidacin de
obra.

*Actas de
asistencia y
evaluacin de
capacitacin.
*Informes finales.

*Usuarios
socializados y
participan en
los talleres de
fortalecimient
o del comit
de usuarios
de riego y
capacitacin
de operacin
y
mantenimient
o y riego
parcelario.
*Voluntad y
confianza
entre
productores
para la
organizacin
y
conformacin
de
asociaciones.
*Existencia de
profesionales
con
experiencia.
*Oportuna y
suficiente
disposicin de
los recursos
presupuestale
s

*Participacin
masiva de
beneficiarios.
*Oportuna y
suficiente
disposicin de
los recursos
presupuestale
s

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productores S/.
6,260.00

B) 3. Organizacin
de productores
agrcolas.

*Reconocimiento
en registros
pblicos.

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