Expediente :

Especialista :
Escrito

: 01

Sumilla

: Interpone

Demanda

Contencioso

Administrativa.

SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE HUARI
SO2

PNP

VELASQUEZ,

Elvis

Eddy

Fernando

MEDINA

SO2 PNP, identificado con CIP N

31407218 y con DNI No. 41432751, con domicilio real

en la calle coronel Gmez N.- 535 Urb. Molino,
Trujillo La Libertad, sealando domicilio procesal
en la casilla

electrnica No. 54126, ante usted

atentamente me presento y digo:

I.

PETITORIO:
Que, dentro del plazo de ley, habiendo sido notificado con la resolucin No. N 012016-IGPNP, DIRINV-OFCIR/OD PNP- HUARI.APEL., de manera personal, el da
07 de Julio de 2016, segn cargo de notificacin de resolucin que acompao
como ANEXO 1-B, de conformidad con lo establecido por el artculo 148 de la
Constitucin Poltica del Estado1 y al amparo de la Ley 27584, Ley que regula el
proceso contencioso administrativo; por convenir a mi derecho, teniendo legtimo
inters, y con la finalidad de lograr un concreto pronunciamiento del rgano
jurisdiccional, interpongo: DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA, que
deber entenderse en contra de la PROCURADOR PBLICO QUE ATIENDE LOS
ASUNTOS DEL MINISTERIO DE DEFENSA de la PNP- sito en:, PROVINCIA DE
LIMA; con el objeto de obtener lo siguiente:

1.1.-

PARA QUE SE DECLARE LA NULIDAD TOTAL (EN TODOS SUS EXTREMOS)

DE LA RESOLUCIN No. 714-2006/DCG, DE FECHA 29 DE DICIEMBRE DE
2016, QUE CAUS ESTADO Y RESOLVI INFUNDADO MI RECURSO DE

1 Artculo 148.- Las resoluciones administrativas que causen estado son

susceptibles de impugnacin mediante la accin contencioso administrativa.

APELACIN DE FECHA 23.10.06, INTERPUESTO EN

CONTRA DE LA

RESOLUCIN DE CAPITANA DEL PUERTO DE TALARA No. XXXXXX, DE

FECHA XX DE AGOSTO DE 202016, por haber sido emitida por rgano
incompetente en razn de la materia y del territorio, lo que afecta su validez, segn
requisito establecido por el artculo 3 inc. 1 2 de la Ley No. 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, y por infringir los numerales 1.1 y 1.2 del
articulo IV del Titulo Preliminar3, sobre el debido procedimiento administrativo y el
Principio de Legalidad, respectivamente, as como el numeral 3 del artculo 2304 de
la misma ley. Como consecuencia de lo anterior deber quedar sin efecto la
sancin disciplinaria impuesta al recurrente de manera abusiva, excesiva,

2 Artculo 3.- Requisitos de validez de los actos administrativos

de los actos administrativos:

Son requisitos de validez

1. Competencia.- Ser emitido por el rgano facultado en razn de la materia, territorio,

grado, tiempo o cuanta, a travs de la autoridad regularmente nominada al momento
del dictado y en caso de rganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesin,
qurum y deliberacin indispensables para su emisin.
2. Objeto o contenido.- Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de
tal modo que pueda determinarse inequvocamente sus efectos jurdicos. Su contenido se
ajustar a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso, posible
fsica y jurdicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivacin.
3. Finalidad Pblica.- Adecuarse a las finalidades de inters pblico asumidas por las
normas que otorgan las facultades al rgano emisor, sin que pueda habilitrsele a
perseguir mediante el acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la
propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad pblica distinta a la prevista en la
ley. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera
discrecionalidad.
4. Motivacin.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporcin al
contenido y conforme al ordenamiento jurdico.
5.

Procedimiento regular.- Antes de su emisin, el acto debe ser conformado mediante el

cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generacin (el negrito es
nuestro).

Artculo IV.- Principios del procedimiento administrativo.1. El

procedimiento
administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la
vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo:
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.

indebida e ilegal, conforme a los argumentos de hecho y de derecho que

seguidamente expongo:

II.-

FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO.- Que habiendo agotado la va administrativa as como lo precisa la resolucin

N 01-2016-IGPNP, DIRINV-OFCIR/OD PNP- HUARI.APEL., en su parte resolutiva en el
Art. 2 da por agotada la va administrativa.

SEGUNDO.- La resolucin impugnada vulnera el principio de verdad material al

considerarse en la resolucin que se presume que se cometi los hechos.

TERCERO.- En la Parte Considerativa de la resolucin cuestionada en el tercer

considerando se aprecia la descripcin de recurso impugnatorio interpuesto por el
recurrente.

1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos
y garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el
derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una
decisin motivada y fundada en derecho. La institucin del debido procedimiento
administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulacin
propia del Derecho Procesal Civil es aplicable slo en cuanto sea compatible con el
rgimen administrativo. ()
4

Artculo 230 - Principios de la Potestad Sancionadora:() 3. Razonabilidad.- Las

autoridades deben prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte ms
ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sancin; as
como que la determinacin de la sancin considere criterios como la existencia o no de
intencionalidad, el perjuicio causado, las circunstancias de la comisin de la infraccin y
la repeticin en la comisin de infraccin ()

CUARTO.- Seor Juez se me ha sancionado con ala infraccin Leve L-41 que prescribe
Excederse en el ejercicio de sus facultades o atribuciones, esto en razn que el da de los
hechos supuestamente me encontraba en el volante del vehculo policial, lo cual no es
correcto esto lo eh precisado desde un inicio que sub a dicho vehculo debido a una falla
mecnica con respecto a las circulinas. Esto no sera excederme en el ejercicio de mis
funciones o atribuciones, para poder manejar un vehculo motorizado se necesita tener las
llaves del mismo, lo cual en ningn momento del expediente han sealado que mi persona
le haya encontrado unas llaves en mi poder, solo se tiene unas declaraciones simples y
aisladas de los hechos; como las versiones del SO2 PNP

Antoni Ademir TRUJILLO

CRUZADO, as como la versin del SOB PNP Jos Del Carmen CAJUSOL
MONTALVAN, estas versiones no renen los elementos necesarios como para que se le
impute una sancin de esta naturaleza de la propia versin se puede colegir los siguiente:
No hay credibilidad subjetiva esto en razn que su versin inicial ha sido modificada en el
transcurso de la investigacin as como tampoco hay vero similitud en sus versiones.

La Doctrina ha dejado sentado

QUINTO.- Seor Juez con la infraccin que se me esta sancionando, se est vulnerando
derechos fundamentales como es el Derecho .

SEXTO.- Seor Juez la inspectora judicial de la PNP ha hecho una interpretacin de

manera errnea con respecto a los hechos materia del presente proceso al tener como cierto
las versiones de las persona antes mencionadas lneas arriba, sin tener en cuenta que ellos

tambin estn siendo investigados por estos hechos y por tratar de evadir responsabilidades
pretenden lo siguiente.

SETIMO.- En la resolucin impugnada en el considerando quinto hace mencin al

expediente emitido por el tribunal constitucional N 6301-2006-PA-TC fojas 11 que el
primero se satisface cuando se cumple previsin y sancin de la ley, mientras que el
segundo, se constituye como la precisin definicin de la conducta que la ley considere
como falta; resultando este en limite que se impone al legislador penal o administrativo, a
efectos de que las prohibiciones que se definen sanciones, sean estas penales o
administrativas estn redactadas con un nivel de precisin suficiente

que permitan

comprender sin dificultad lo que se est proscribiendo bajo amenaza de sancin, en una
determinada disposicin legal; por lo que en el presente caso la conducta realizada el da de
los hechos no est tipificada en norma alguna para que se aplique esta sancin vulnerando
de esta manera el principio de legalidad y tipicidad descritos en el decreto legislativo 1150
de la PNP