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LEY
Cdigo Nia,
Nio y
Adolescente
Decreto Supremo
www.comunicacion.gob.bo
2377
@Tus_Derechos_
LEY N 548
DE 17 DE JULIO DE 2014
LVARO GARCA LINERA
PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
Pg.
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. (OBJETO). El presente Cdigo tiene por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la nia, nio y adolescente, implementando un Sistema Plurinacional Integral
de la Nia, Nio y Adolescente, para la garanta de esos derechos mediante la corresponsabilidad
del Estado en todos sus niveles, la familia y la sociedad.
Pg.
Artculo 2. (FINALIDAD). La finalidad del presente Cdigo es garantizar a la nia, nio y adolescente, el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos, para su desarrollo integral y exigir el cumplimiento
de sus deberes.
Artculo 3. (MARCO COMPETENCIAL). En aplicacin del Pargrafo II del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado, se asigna la competencia privativa de codificacin sustantiva y adjetiva
en materia de nia, nio y adolescente, al nivel central del Estado.
Artculo 4. (MBITO DE APLICACIN).
I. Las disposiciones del presente Cdigo son de orden pblico y de aplicacin preferente a favor
de todas las nias, nios y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional.
II. En ningn caso sern restringidos los derechos de las nias, nios o adolescentes, teniendo
como argumento la distincin de las etapas de desarrollo.
Artculo 5. (SUJETOS DE DERECHOS). Son sujetos de derechos del presente Cdigo, los seres
humanos hasta los dieciocho (18) aos cumplidos, de acuerdo a las siguientes etapas de desarrollo:
a) Niez, desde la concepcin hasta los doce (12) aos cumplidos.
b) Adolescencia, desde los doce (12) aos hasta los dieciocho (18) aos cumplidos.
Artculo 6. (PRIMERA INFANCIA E INFANCIA ESCOLAR). Se considera primera infancia a las
nias y nios comprendidos desde su nacimiento hasta los cinco (5) aos, e infancia escolar a las
nias y nios comprendidos entre las edades de seis (6) a doce (12) aos.
Artculo 7. (PRESUNCIN DE MINORA DE EDAD). A los fines de proteccin de la nia, nio o
adolescente, se presumir que es menor de dieciocho (18) aos, en tanto no se pruebe lo contrario,
mediante documento de identificacin o por otros medios reconocidos por el Estado Plurinacional.
Artculo 8. (GARANTAS).
I. Las nias, nios y adolescentes como sujetos de derechos, gozan de las garantas constitucionales y las establecidas en este Cdigo y las leyes.
II. Es obligacin primordial del Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio pleno de los
derechos de las nias, nios y adolescentes.
III. Es funcin y obligacin de la familia y de la sociedad, asegurar a las nias, nios y adolescentes
oportunidades que garanticen su desarrollo integral en condiciones de igualdad y equidad.
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Artculo 9. (INTERPRETACIN). Las normas de este Cdigo deben interpretarse velando por el
inters superior de la nia, nio y adolescente, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado
y Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, cuando stos sean ms favorables.
Artculo 10. (GRATUIDAD). Los procesos judiciales o procesos administrativos en los cuales se
encuentran involucrados nias, nios o adolescentes, sern de carcter gratuito para stos.
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Artculo 11. (TRATAMIENTO ESPECIALIZADO). Las instituciones del Estado en todos sus niveles,
involucradas en la proteccin de los derechos de la nia, nio y adolescente, garantizarn a favor de
las nias, nios y adolescentes el tratamiento especializado, para lo cual desarrollarn programas de
capacitacin, especializacin, actualizacin e institucionalizacin de sus operadores.
Artculo 12. (PRINCIPIOS). Son principios de este Cdigo:
a) Inters Superior. Por el cual se entiende toda situacin que favorezca el desarrollo integral de
la nia, nio y adolescente en el goce de sus derechos y garantas. Para determinar el inters
superior de las nias, nios y adolescentes en una situacin concreta, se debe apreciar su opinin y de la madre, padre o ambos padres, guardadora o guardador, tutora o tutor; la necesidad
de equilibrio entre sus derechos, garantas y deberes; su condicin especfica como persona
en desarrollo; la necesidad de equilibrio entre sus derechos y garantas, y los derechos de las
dems personas;
b) Prioridad Absoluta. Por el cual las nias, nios y adolescentes sern objeto de preferente atencin y proteccin, en la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas, en la asignacin de
recursos, en el acceso a servicios pblicos, en la prestacin de auxilio y atencin en situaciones
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i)
Rol de la Familia. Por el cual se reconoce el rol fundamental e irrenunciable de la familia como
medio natural para garantizar la proteccin integral de nias, nios y adolescentes, y su papel
primario y preponderante en la educacin y formacin de los mismos. El Estado en todos sus
niveles debe asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para que la familia pueda
asumir adecuadamente sus responsabilidades;
j)
Ejercicio Progresivo de Derechos. Por el cual se garantiza a las nias, nios y adolescentes, el
ejercicio personal de sus derechos, de manera progresiva y conforme a su capacidad evolutiva.
De la misma forma se le exigir el cumplimiento de sus deberes.
k) Especialidad. Las y los servidores pblicos que tengan competencias en el presente Cdigo,
debern contar con los conocimientos necesarios y especficos para garantizar el ejercicio de
los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 13. (SISTEMA PLURINACIONAL INTEGRAL DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
I. Est compuesto por el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, y el Sistema Penal para Adolescentes; es el conjunto articulado de rganos, instancias,
instituciones, organizaciones, entidades y servicios que tienen como objetivo primordial garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes. Para el cumplimiento de
los fines del Sistema Plurinacional Integral, el presente Cdigo establece los lineamientos del
Plan Plurinacional, Planes Departamentales y Municipales de las nias, nios y adolescentes, y
sus respectivos Programas, en el marco de la Poltica Pblica, sin perjuicio de que se creen otros
programas por las instancias competentes.
II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones intersectoriales de
inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y del sector privado.
Artculo 14. (ENTE RECTOR). La entidad pblica cabeza de sector es el Ministerio de Justicia.
Artculo 15. (ASIGNACIN DE RECURSOS).
I. El Estado en su nivel central formular el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, desarrollando el Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias, Nios y Adolescentes
menores de catorce (14) aos en actividad laboral, el Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y Adolescentes, Y OTROS, para lo cual asignar los recursos que
sean suficientes de acuerdo a la disponibilidad del Tesoro General de la Nacin.
II. Las Entidades Territoriales Autnomas Departamentales y Municipales ejecutarn el Programa Departamental de la Nia, Nio y Adolescente que incluya el funcionamiento de Instancias
Tcnicas Departamentales de Poltica Social y sus actividades programticas; y el Programa
Municipal de la Nia, Nio y Adolescente que incluye el funcionamiento de la Defensora de la
Niez y Adolescencia y sus actividades programticas respectivamente; mismos que deben ser
enmarcados en el Plan Plurinacional, al efecto en el marco de sus competencias debern disponer de los recursos econmicos y humanos suficientes con carcter obligatorio.
III. Las empresas privadas debern cumplir con los programas de responsabilidad social que ejecutan, beneficiando prioritariamente a la nia, nio y adolescente, para el cumplimiento de las
polticas, programas y proyectos de atencin, prevencin y proteccin de esta poblacin.
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LIBRO I
DERECHOS, GARANTAS, DEBERES Y PROTECCIN DE LAS
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
TTULO I
DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO I
DERECHO A LA VIDA, A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
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digna, segura y salubre, con servicios pblicos esenciales. Las madres, padres, guardadoras o
guardadores, tutoras o tutores, tienen la obligacin principal de garantizar dentro de sus posibilidades y medios econmicos, el disfrute pleno de este derecho.
II. El Estado en todos sus niveles, debe garantizar el ejercicio pleno de este derecho, respetando la
pertenencia de la nia, nio y adolescente a una nacin y pueblo indgena originario campesino,
afroboliviano e intercultural.
III. El Estado en todos sus niveles, a travs de polticas pblicas y programas, debe asegurar a favor
de las nias, nios y adolescentes, condiciones que permitan a madres, padres, guardadoras o
guardadores, tutoras o tutores, cumplir con las responsabilidades establecidas en el presente
Artculo.
Artculo 18. (DERECHO A LA SALUD). Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho a un bienestar completo, fsico, mental y social. Asimismo, tienen derecho a servicios de salud gratuitos y de
calidad para la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de las afecciones a su salud.
Artculo 19. (ACCESO UNIVERSAL A LA SALUD). El Estado a travs de los servicios pblicos y
privados de salud, asegurar a nias, nios y adolescentes el acceso a la atencin permanente sin
discriminacin, con acciones de promocin, prevencin, curacin, tratamiento, habilitacin, rehabilitacin y recuperacin en los diferentes niveles de atencin.
Artculo 20. (RESPONSABILIDAD). La madre y el padre, guardadora o guardador, tutora o tutor,
son los garantes inmediatos del derecho a la salud de sus hijas e hijos. En consecuencia estn obligados a cumplir las instrucciones y controles mdicos que se prescriban.
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III. En los casos previstos en los pargrafos anteriores, queda prohibido negar la atencin de la
nia, nio y adolescente, alegando razones de ausencia de los padres o representantes, carencia de documentos de identidad o de recursos econmicos.
IV. El incumplimiento de este derecho constituye una infraccin que ser sancionada conforme a lo
establecido en el presente Cdigo.
Artculo 22. (DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA).
I. El Estado en todos sus niveles, garantiza el desarrollo, procesos de informacin, sensibilizacin y capacitacin relacionados a los derechos sexuales, derechos reproductivos, sexualidad
integral, la provisin de servicios de asesora, as como la atencin y acceso a insumos para el
cuidado de la salud reproductiva, mediante servicios diferenciados.
II. Las nias, nios y adolescentes, de acuerdo a su desarrollo fsico y psicolgico, tienen derecho
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necesariamente las incidencias del parto y el desarrollo de la recin nacida o nacido, como requisito para el egreso del establecimiento mdico;
d) Garantizar la permanencia de la o el recin nacido junto a su madre, cuando ello no implique un
riesgo para la salud y vida de la o el recin nacido;
e) Brindar consejera eficaz a las adolescentes para promover toma de decisiones informada;
f) Brindar un servicio respetuoso, no revictimizador a las madres adolescentes vctimas de violencia sexual;
g)
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CAPTULO II
DERECHO A LA FAMILIA
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 35. (DERECHO A LA FAMILIA).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir, desarrollarse y educarse en un ambiente
de afecto y seguridad en su familia de origen o excepcionalmente, cuando ello no sea posible
o contrario a su inters superior, en una familia sustituta que le asegure la convivencia familiar y
comunitaria.
II. La nia, nio o adolescente no ser separado de su familia, salvo circunstancias excepcionales
definidas por este Cdigo y determinadas por la Jueza o Juez pblico en materia de Niez y
Adolescencia, previo proceso y con la finalidad de protegerlo.
Artculo 36. (FAMILIA DE ORIGEN). Es la constituida por la madre y el padre o por cualquiera de
los progenitores, los descendientes, los ascendientes y parientes colaterales, conforme al cmputo
civil.
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III. El Estado a travs de todos sus niveles, en coordinacin con la sociedad civil, formular polticas
pblicas y programas integrales e interdisciplinarios destinados a fomentar la cultura de paz y
resolucin de conflictos dentro de la familia, previniendo el abandono de la nia, nio o adolescente.
Artculo 38. (DERECHO A CONOCER A SU MADRE Y PADRE). Las nias, nios y adolescentes
tienen derecho a conocer a su madre y padre de origen.
Artculo 39. (AUTORIDAD DE LA MADRE O DEL PADRE). La autoridad de la madre o del padre es
ejercida en igualdad de condiciones, asegurndole a cualquiera de ellos, en caso de discordancia,
el derecho de acudir ante la autoridad judicial competente para solucionar la divergencia.
Artculo 40. (DERECHO A MANTENER RELACIONES PERSONALES Y CONTACTO DIRECTO
CON LA MADRE Y EL PADRE). Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho a mantener de
forma regular y permanente relaciones personales y contacto directo con su madre y padre, aun
cuando exista separacin entre ellos, salvo que esto sea contrario a su inters superior.
Artculo 41. (DEBERES DE LA MADRE Y DEL PADRE). La madre y el padre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales para brindar afecto, alimentacin, sustento, guarda, proteccin, salud, educacin, respeto y a participar y apoyar en la implementacin de las polticas del
Estado, para garantizar el ejercicio de los derechos de sus hijas e hijos conforme a lo dispuesto por
este Cdigo y la normativa en materia de familia.
Artculo 42. (SUSPENSIN DE LA AUTORIDAD MATERNA O PATERNA).
I. La suspensin de la autoridad de la madre, del padre o de ambos, es la determinacin judicial
de restriccin temporal del ejercicio de su autoridad, cuando se vulneren los derechos de sus
hijas e hijos que no hayan alcanzado los dieciocho (18) aos de edad.
II. La suspensin de la autoridad podr ser:
a) Parcial, por la cual se limita el ejercicio de la autoridad materna o paterna para ciertos actos, sin
la necesidad de la separacin de sus hijas e hijos;
b) Total, por la cual se suspende totalmente el ejercicio de la autoridad materna o paterna.
III. La madre o el padre cuya autoridad se haya suspendido, deber continuar asumiendo sus obligaciones de manutencin.
Artculo 43. (CAUSALES DE SUSPENSIN PARCIAL). La suspensin parcial procede en los siguientes casos:
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a) Falta, negligencia o incumplimiento injustificado de deberes, teniendo los medios para hacerlo;
b) Accin u omisin, debidamente comprobada, que ponga en riesgo la seguridad, integridad y
bienestar de sus hijas o hijos, aun sea a ttulo de medida disciplinaria.
Artculo 44. (CAUSALES PARA LA SUSPENSIN TOTAL). La suspensin total procede en los
siguientes casos:
a) Interdiccin temporal, declarada judicialmente;
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fijando la asistencia familiar segn las necesidades de la nia, nio o adolescente, y la capacidad
econmica de la madre o padre.
Artculo 46. (RESTITUCIN). El ejercicio de la autoridad podr ser restituido cuando hayan desaparecido las causales de la suspensin parcial o cuando la madre, el padre, o ambos, demuestren
condiciones y aptitud para ejercerla, ante la misma autoridad judicial que la hubiere suspendido.
Artculo 47. (CAUSALES PARA LA EXTINCIN DE LA AUTORIDAD MATERNA O PATERNA). La
extincin de la autoridad se aplica por las siguientes causales:
a) Muerte del ltimo progenitor;
b) Accin u omisin negligente que ponga en riesgo la seguridad, bienestar, integridad o vida de
sus hijas o hijos, debidamente comprobada por autoridad competente;
c) Renuncia de la autoridad por consentimiento justificado para fines de adopcin;
d) Interdiccin permanente, declarada judicialmente;
e) Sentencia condenatoria ejecutoriada con una pena privativa de libertad entre siete (7) a treinta
(30) aos por la comisin de delitos contra nias, nios, adolescentes, de infanticidio o de feminicidio;
f) Incumplimiento reiterado de medidas impuestas a padres, madres o ambos, establecidas para
la suspensin de la autoridad;
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a) La madre o el padre debern brindar su consentimiento en estado de lucidez, sin que medie
presin, promesa de pago ni compensacin y con el completo conocimiento sobre las consecuencias jurdicas, sociales y psicolgicas de la decisin;
b) El consentimiento deber ser escrito y ratificado verbalmente en audiencia;
c) El consentimiento de la madre, del padre o ambos deber ser otorgado despus del nacimiento
de la nia o nio. Es nulo el consentimiento dado antes del nacimiento.
II. El consentimiento de la madre, padre o ambos, es irrevocable y causa estado a partir de la resolucin judicial ejecutoriada que define la situacin de la nia, nio o adolescente.
Artculo 49. (CONSENTIMIENTO PARA LA ADOPCIN DE LA MADRE Y PADRE ADOLESCENTES).
I. Para que la madre o el padre adolescente brinde su consentimiento para la extincin de su autoridad, debe necesariamente concurrir, acompaado de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, quien deber expresar su opinin.
II. En caso que no cuenten con madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, la Jueza o
Juez designar una tutora o tutor extraordinario.
III. La Defensora de la Niez y Adolescencia intervendr para realizar la investigacin e informe
psico-social correspondiente.
IV. En caso de que la madre o el padre adolescente no otorguen el consentimiento requerido, la
Jueza o Juez concluir el trmite.
Artculo 50. (DISPOSICIN COMN). En la sentencia que disponga la suspensin o extincin de
la autoridad de la madre y/o padre, la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, designar a la persona que asumir la guarda o tutora legal, cargo que deber recaer prioritariamente
en un miembro de la familia ampliada, escuchando previamente a la nia, nio o adolescente.
SECCIN II
FAMILIA SUSTITUTA
Artculo 51. (FAMILIA SUSTITUTA). Es la que por decisin judicial, con carcter temporal o permanente, acoge en su seno a una nia, nio o adolescente, obligndose a cumplir los mismos deberes
de madre o padre.
Artculo 52. (INTEGRACIN A FAMILIA SUSTITUTA).
I. Se efectiviza mediante la guarda, tutela o adopcin, en los trminos que seala este Cdigo y
tomando en cuenta las siguientes condiciones:
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a) Las nias, nios y adolescentes sern odos previamente, considerando su etapa de desarrollo,
y su opinin deber ser tomada en cuenta por la Jueza o el Juez en la resolucin que se pronuncie;
b) Valoracin integral del grado de parentesco, la relacin de afinidad y afectividad, su origen, condiciones culturales, regin y lugar donde vive;
c) Evitar la separacin de sus hermanas y hermanos, salvo que ocasione un dao emocional o
psicolgico;
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SECCIN III
ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL
Artculo 53. (ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL). El acogimiento circunstancial es una medida excepcional y provisional, efectuada en situaciones de extrema urgencia o necesidad en favor de una
nia, nio y adolescente, cuando no exista otro medio para la proteccin inmediata de sus derechos
y garantas vulnerados o amenazados.
Artculo 54. (OBLIGACIN DE COMUNICAR EL ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL).
I. Las personas y entidades que reciban a la nia, nio o adolescente, estn obligadas a comunicar el acogimiento circunstancial a la Defensora de la Niez y Adolescencia o autoridades
comunitarias, dentro las veinticuatro (24) horas siguientes del momento del acogimiento.
II. La Defensora de la Niez y Adolescencia deber poner en conocimiento de la autoridad judicial
en materia de Niez y Adolescencia o autoridad judicial de turno, el acogimiento circunstancial,
dentro de las veinticuatro (24) horas de conocido el hecho.
III. A partir del conocimiento del acogimiento circunstancial por la autoridad judicial en materia de
Niez y Adolescencia, la misma tendr un plazo mximo de treinta (30) das para determinar la
medida de integracin de la nia, nio o adolescente en una familia sustituta o derivacin a un
centro de acogimiento.
IV. Esta medida ser evaluada permanentemente y su aplicacin no se considerar privacin de
libertad.
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SECCIN IV
LA GUARDA
Artculo 57. (GUARDA).
I. La guarda es una institucin jurdica que tiene por objeto el cuidado, proteccin, atencin y
asistencia integral a la nia, nio o adolescente con carcter provisional. Es otorgada mediante
Resolucin Judicial a la madre o al padre, en casos de divorcio o separacin de las uniones
conyugales libres, o a terceras personas, sin afectar la autoridad materna o paterna.
II. La guarda confiere a la guardadora o guardador el deber de precautelar los intereses de la nia,
nio o adolescente frente a terceras personas, inclusive a la madre, al padre o ambos; as como
tambin a tramitar la asistencia familiar.
Artculo 58. (CLASES DE GUARDA). Se establecen las siguientes clases de guarda:
a) Por desvinculacin familiar, de acuerdo a lo previsto por la normativa en Materia de Familia;
b) La guarda otorgada por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a la persona que no tiene tuicin legal sobre la nia, nio o adolescente, sujeta a lo dispuesto en este
Cdigo.
Artculo 59. (REQUISITOS PARA EJERCER LA GUARDA).
I. Para ejercer la guarda se deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad;
b) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico y evaluacin psicolgica emitido por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
c) Informe social expedido por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
d) Solicitud que justifique la medida;
e) No tener sentencia ejecutoriada por delitos dolosos cometidos contra la vida y la integridad.
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II. La nia, nio y adolescente, de acuerdo con su etapa de desarrollo, deber ser oda u odo previamente y su opinin ser fundamental para la decisin de la Jueza o Juez.
Artculo 60. (VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y HABILITACIN).
I. La guarda estar vigente en tanto se defina la suspensin o extincin de la autoridad y las medidas impuestas a la madre, al padre o ambos. Cuando la nia, nio y adolescente no tenga ni
madre ni padre identificados, o exista conflicto de filiacin, la guarda ser otorgada a terceras
personas.
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nas o por la Defensora de la Niez y Adolescencia, ante la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez
y Adolescencia en cuya jurisdiccin se encuentra la nia, nio o adolescente, y ser ejercida en el
lugar de residencia de la guardadora o guardador designado, dentro del territorio boliviano. En caso
de cambio de residencia, la guardadora o guardador deber comunicar a la Jueza o Juez previo al
cambio de domicilio.
Artculo 64. (MADRE O PADRE MIGRANTE). En casos de migracin de la madre, del padre que
tenga la guarda, o ambos, debern comunicar a la Defensora de la Niez y Adolescencia para su
correspondiente tramitacin ante la Jueza o Juez de la Niez y Adolescencia, para no ser suspendidos de su autoridad, sealando o identificando las personas que se quedarn a cargo y habilitando
a esta instancia para realizar el seguimiento a la situacin de las hijas y los hijos.
Artculo 65. (PROMOCIN DE PROGRAMAS PARA GUARDA). El Estado en todos sus niveles,
por medio de los organismos correspondientes, promover programas que estimulen el acogimiento
bajo la modalidad de guarda de nias, nios o adolescentes carentes de familia o de la autoridad de
la madre y del padre.
SECCIN V
LA TUTELA
Artculo 66. (TUTELA). La tutela es un instituto jurdico que por mandato legal, es otorgada por la
Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a una persona mayor de edad. Tiene la
finalidad de garantizar a nias, nios o adolescentes sus derechos, prestarles atencin integral, representarlos en los actos civiles y administrar sus bienes.
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Artculo 68. (CLASES DE TUTELA). Existen dos clases de tutela, la ordinaria y la extraordinaria:
a) La tutela ordinaria es la funcin de inters pblico indelegable ejercida por las personas que
designe la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en los trminos y procedimientos previstos por este Cdigo, de la que nadie puede eximirse, sino por causa legtima;
b) La tutela extraordinaria es la funcin pblica ejercida por el Estado cuando no sea posible la
tutela ordinaria.
Artculo 69. (REQUISITOS DE LA TUTORA O TUTOR PARA LA TUTELA ORDINARIA). Son requisitos para acceder a la tutela ordinaria los siguientes:
a) Ser mayor de edad;
b) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico, evaluacin psicolgica e informe social, emitidos por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
c) No tener sentencia ejecutoriada por delitos de violencia contra nias, nios o adolescentes, o
violencia intrafamiliar o de gnero;
d) Ofrecer fianza suficiente, cuando corresponda.
Artculo 70. (EXENCIN DE FIANZA). Estn exentos de dar fianza:
a) Las abuelas, abuelos, hermanas y hermanos;
b) Quienes han sido nombrados en virtud de designacin hecha por la o el ltimo de los progenitores que ejerca la autoridad;
c) La tutora o tutor, cuando no existan bienes para administrar.
Artculo 71. (INCOMPATIBILIDAD PARA LA TUTELA). No podrn ser tutoras o tutores y, si han
sido nombrados, cesarn en el cargo:
a) Las y los mayores de edad sujetos a tutela;
b) Las personas, padres, cnyuges o hijos, que tengan proceso legal pendiente contrario a los
intereses de la nia, nio o adolescente;
c) La persona con sentencia ejecutoriada por delitos contra la vida, la integridad de las personas,
la libertad y libertad sexual, trata y trfico de personas, maltrato contra nias, nios o adolescentes, violencia intrafamiliar o de gnero y contra el patrimonio pblico y privado;
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Artculo 73. (REMUNERACIN). La tutora o tutor tendr una retribucin fijada por la Jueza o Juez,
que no ser inferior al cinco por ciento (5%) ni exceder el diez por ciento (10%) de las rentas producidas por los bienes sujetos a su administracin. Esta disposicin no se aplica a la tutela ejercida
por los ascendientes o hermanos.
Artculo 74. (REMOCIN). La tutora o tutor es removida o removido de la tutela por:
a) Causales sobrevinientes de incompatibilidad previstas en el Artculo 71 de este Cdigo;
b) No presentar el presupuesto, los informes anuales o los estados de la situacin, cuando sean
requeridos;
c) Negligencia, mal manejo o infidencia, que ponga en peligro a la persona o el patrimonio del tutelado.
Artculo 75. (CESACIN DEL CARGO). Adems de las causales de incompatibilidad, el cargo de
tutora o tutor cesa por:
a) Muerte de la tutora o el tutor;
b) Dispensa aceptada;
c) Remocin.
Artculo 76. (EXTINCIN). La tutela se extingue por:
a) Muerte de la tutelada o el tutelado;
b) Emancipacin de la tutelada o el tutelado;
c) Mayora de edad de la tutelada o el tutelado;
d) Restitucin de la autoridad de la madre o del padre.
Artculo 77. (HEREDEROS). Los herederos de la tutora o tutor son responsables nicamente por
los actos de administracin de su antecesor, y si son mayores de edad, slo pueden realizar actos
de conservacin hasta que se nombre la nueva tutora o tutor.
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Artculo 79. (TRMITE DE BENEFICIOS DE LA TUTELA EXTRAORDINARIA). La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social deber tramitar los beneficios que las leyes le reconozcan a la
nia, nio o adolescente y la asistencia familiar cuando corresponda. Los montos asignados sern
depositados a nombre de la nia, nio o adolescente, en una cuenta bancaria que garantice su mantenimiento de valor, comprobndose mediante libreta de ahorro o certificados de depsitos, ante la
Jueza o el Juez que conozca la causa.
SECCIN VI
ADOPCIN
SUBSECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 80. (DEFINICIN).
I. La adopcin es una institucin jurdica, mediante la cual la nia, nio o adolescente en situacin
de adoptabilidad, adquiere la calidad de hija o hijo de la o el adoptante, en forma estable, permanente y definitiva. Podr ser nacional o internacional.
II. Esta institucin se establece en funcin del inters superior de la adoptada o adoptado.
Artculo 81. (OBLIGACIONES EN EL PROCESO DE ADOPCIN). Velando por el inters superior
de la nia, nio o adolescente, en los procesos de adopcin los servidores pblicos y personal de
instituciones privadas debern actuar con celeridad, integridad tica, sin discriminacin alguna, utilizando mecanismos objetivos y cumpliendo los protocolos establecidos.
Artculo 82. (IGUALDAD DE LAS HIJAS E HIJOS). La adopcin concede a la nia, nio o adolescente, igual condicin que la de hija o hijo nacido de la madre y padre adoptante, con los mismos
derechos y deberes establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes, con responsabilidad y reciprocidad familiar, sin distincin de roles.
Artculo 83. (IDENTIFICACIN Y SELECCIN). Es obligacin de las Instancias Departamentales
de Poltica Social, identificar y seleccionar a las y los solicitantes de adopcin. Este proceso se realizar conforme a procedimiento.
Artculo 84. (REQUISITOS PARA LA O EL SOLICITANTE DE ADOPCIN).
I. Para las o los solicitantes de adopcin, se establecen los siguientes requisitos:
a) Tener un mnimo de veinticinco (25) aos de edad y ser por lo menos dieciocho (18) aos mayor
que la nia, nio o adolescente adoptado;
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b) En caso de parejas casadas o en unin libre, por lo menos uno debe tener menos de cincuenta y
cinco (55) aos de edad; salvo si existiera convivencia pre-adoptiva por espacio de un ao, sin
perjuicio de que a travs de informes bio-psicosociales se recomiende la adopcin, en un menor
plazo;
c) Certificado de matrimonio, para parejas casadas;
d) En caso de uniones libres, la relacin deber ser probada de acuerdo a normativa vigente;
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e) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico y evaluacin psicolgica;
f) Informe social;
g) Certificado domiciliario expedido por autoridad competente;
h) Certificado de no tener antecedentes penales por delitos dolosos, expedidos por la instancia
que corresponda;
i)
j)
Certificado de idoneidad;
III. Las personas solteras podrn ser solicitantes para adopciones nacionales o internacionales,
cumpliendo los requisitos establecidos en el Pargrafo I en lo que corresponda.
IV. Para acreditar los requisitos de los incisos e), f), i), j) y k), se recurrir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, para que expidan los documentos pertinentes en un plazo que
no exceder los treinta (30) das.
V. Queda prohibida la exigencia de otros requisitos que no sean los establecidos en el presente
Artculo.
Artculo 85. (REQUISITOS PARA LA NIA, NIO O ADOLESCENTE ADOPTADO). Los requisitos
para la nia, nio o adolescente a ser adoptada o adoptado son:
a) Tener nacionalidad boliviana y residir en el pas;
b) Tener menos de dieciocho (18) aos a la fecha de la demanda de adopcin salvo si ya estuviera
bajo la guarda de las o los adoptantes;
c) Resolucin Judicial sobre la extincin de la autoridad de las madres o padres o sobre la Filiacin
Judicial;
d) Tener la preparacin e informacin correspondiente sobre los efectos de la adopcin por parte
de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, segn su etapa de desarrollo.
Pg.
37
38
b) Licencia laboral por maternidad o paternidad adoptiva por el periodo de dos (2) meses de manera alterna para la adaptacin integral de la adoptada o adoptado al ncleo familiar;
c) Esta licencia no procede cuando preexista un vnculo de convivencia entre los adoptantes y
adoptados.
III. En tanto la Jueza o Juez no determine la viabilidad de la adopcin, no autorizar la convivencia
pre-adoptiva.
Artculo 87. (CONVIVENCIA TEMPORAL PRE-ADOPTIVA).
I. La convivencia pre-adoptiva es el acercamiento temporal entre las o los solicitantes adoptantes
y la nia, nio o adolescente a ser adoptado con la finalidad de establecer la compatibilidad
afectiva y aptitudes psico-sociales de crianza de la y el solicitante.
II. En caso de adopcin nacional o internacional, la etapa de convivencia debe ser cumplida en el
territorio nacional por un tiempo no mayor a dos (2) meses.
III. El periodo de convivencia podr ser dispensado para adopciones nacionales, cuando la nia,
nio o adolescente por adoptar, cualquiera fuere su edad, ya estuviere en compaa de la madre
o padre adoptantes, durante el tiempo mnimo de un (1) ao.
IV. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social har por lo menos una evaluacin de los
resultados del perodo de convivencia, cuando se trate de adopcin nacional, y por lo menos
dos (2) evaluaciones, cuando se trate de adopcin internacional.
Artculo 88. (PROHIBICIONES). Se prohbe la adopcin de:
a) Seres humanos por nacer.
b) Solicitantes predeterminados.
Artculo 89. (PREFERENCIA PARA LA ADOPCIN).
I. La hija o hijo nacida o nacido de unin libre o matrimonio anterior de cualquiera de los cnyuges,
podr ser adoptada o adoptado excepcionalmente por la o el otro cnyuge, siempre que:
a) Exista aceptacin por parte de la nia, nio o adolescente, cuando sea posible;
b) Exista extincin de la autoridad de la madre o padre con sentencia ejecutoriada.
Pg.
39
II. El Estado en todos sus niveles, dar preferencia y promocionar la adopcin nacional e internacional de:
a) Nias y nios mayores de 4 aos;
b) Grupo de hermanos;
c) Nias, nios o adolescentes en situacin de discapacidad;
Pg.
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d) Nias, nios o adolescentes que requieran cirugas menores o tratamientos mdicos que no
involucren riesgo de vida, prdida de miembros u otros.
III. Las preferencias para la adopcin se tramitarn con prioridad.
Artculo 90. (NULIDAD DE REPRESENTACIN). Son nulas las actuaciones mediante poder o instrumentos de delegacin de la o el solicitante adoptante, salvo en las actuaciones preparatorias para
la adopcin internacional, hasta antes de la primera audiencia.
Artculo 91. (DESISTIMIENTO O FALLECIMIENTO DE SOLICITANTES). En caso que desista uno
de los solicitantes adoptantes que sean cnyuges o convivientes antes de otorgarse la adopcin, el
otro podr continuar con el trmite ajustndose a los requisitos. Si falleciere uno de ellos, el sobreviviente podr continuar con el trmite, hasta su conclusin.
Artculo 92. (DESVINCULACIN EN TRMITE DE ADOPCIN). Si durante el trmite de adopcin
surge demanda de separacin, divorcio o desvinculacin de la unin libre, las y los solicitantes po-
drn adoptar conjuntamente a la nia, nio o adolescente, siempre que acuerden sobre la guarda y
el rgimen de visitas; caso contrario se dar por concluido el proceso respecto de ellos.
Artculo 93. (RESERVA EN EL TRMITE).
I. El trmite de la adopcin es absolutamente reservado. En ningn momento puede ser exhibido
el expediente a persona extraa ni otorgarse testimonio o certificado de las piezas insertas en el
mismo o brindar informacin verbal o escrita.
II. La reserva sealada en el Pargrafo anterior, podr levantarse excepcionalmente a solicitud
fundamentada de la Defensora de la Niez y Adolescencia, la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social, el Ministerio Pblico o el Ministerio de Justicia, mediante orden judicial.
III. Concluido el trmite, el expediente ser archivado y puesto bajo seguridad. La violacin de la
reserva implica responsabilidad penal, con excepcin a lo establecido en el Artculo 95 del presente Cdigo.
Artculo 94. (PROHIBICIN DE LUCRO). La existencia de fines de lucro o beneficios materiales,
ddivas, donaciones u obsequios a servidoras o servidores pblicos y autoridades de centros de
acogimiento, organismos intermediarios de adopciones e instituciones pblicas en general, que
conozcan estos procesos, sern denunciados al Ministerio Pblico, instancia que deber seguir el
proceso de oficio.
Artculo 95. (DERECHO DE LA PERSONA ADOPTADA).
I. La madre, el padre, o ambos adoptantes, deben hacer conocer a la hija o hijo adoptado, de
Pg.
41
42
Artculo 96. (GRUPOS DE APOYO). Las Instancias Departamentales de Poltica Social, formarn
grupos para hijas e hijos adoptados, a quienes se brindar apoyo y terapia psicolgica cuando as
lo requieran.
SUBSECCIN II
ADOPCIN NACIONAL E INTERNACIONAL
Artculo 97. (SOLICITANTES DE ADOPCIN NACIONAL). La adopcin nacional es aquella que se
realiza slo por solicitantes de nacionalidad boliviana que residen en el pas o que, siendo extranjeras o extranjeros, tienen residencia permanente en el territorio boliviano por ms de dos (2) aos.
Artculo 98. (SOLICITANTES DE ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. La adopcin internacional se aplica slo a solicitantes de nacionalidad extranjera residentes en
el exterior o, que siendo de nacionalidad boliviana, tienen domicilio o residencia habitual fuera
del pas.
II. La adopcin nacional deber ser otorgada con prioridad en relacin a la adopcin internacional.
Artculo 99. (INSTRUMENTOS INTERNACIONALES). La o el solicitante adoptante extranjero o
boliviano radicado en el exterior, se sujeta a los requisitos dispuestos en este Cdigo y a los instrumentos internacionales correspondientes, vigentes en el ordenamiento jurdico interno del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Artculo 100. (APLICACIN DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES).
I. Para que proceda la adopcin internacional es indispensable que el pas de residencia del solicitante adoptante, sea parte de la Convencin de la Haya Relativa a la Proteccin del Nio y
a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, y existan convenios sobre adopcin
entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Estado de residencia de los solicitantes adoptantes,
ratificados por el rgano Legislativo.
II. En dichos convenios o en adenda posterior, cada Estado establecer su Autoridad Central a objeto de tramitar las adopciones internacionales y para efectos del seguimiento correspondiente.
La Autoridad Central en materia de adopciones internacionales es la instancia competente del
rgano Ejecutivo.
III. Esta Autoridad Central realizar sus actuaciones directamente o por medio de organismos debidamente acreditados en su propio Estado y ante la Autoridad Central del Estado Plurinacional
Pg.
43
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II. Una vez aprobada la idoneidad por la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia, se
remitir una copia del certificado de idoneidad a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social que corresponda, para que sea incluida en un trmite de adopcin internacional.
Artculo 102. (REQUISITOS PARA SOLICITANTE DE ADOPCION INTERNACIONAL).
I. Adems de lo establecido en el Artculo 84 de este Cdigo, se establecen los siguientes requisitos:
a) Certificados mdicos que acrediten que los solicitantes gozan de buena salud fsica y mental,
homologados por el equipo interdisciplinario de la Instancia Departamental de Poltica Social;
b) Pasaportes actualizados, cuando corresponda;
c) Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central del Estado del solicitante; y
Pg.
45
SECCIN VII
DERECHOS Y GARANTAS DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CON MADRE O PADRE PRIVADOS DE LIBERTAD
Artculo 106. (DERECHOS Y GARANTAS). La nia, nio o adolescente de madre o padre privados
de libertad, tiene los siguientes derechos y garantas:
a) Permanecer con la madre o el padre que se encuentre en libertad;
Pg.
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b) Si ambos se encuentran privados de libertad se le integrar a los familiares o a una familia sustituta de acuerdo a lo establecido por este Cdigo y, de no ser posible, sern integrados en programas especficos o centros de acogimiento, mientras dure la privacin de libertad, procurando
que sea en la misma localidad donde sus padres se encuentren cumpliendo la medida;
c) En forma excepcional, la nia o nio que no alcanz seis (6) aos de edad podr permanecer
con su madre, pero en ningn caso en los establecimientos penitenciarios para hombres. En
espacios aledaos a los centros penitenciarios para mujeres se debern habilitar centros de
desarrollo infantil o guarderas;
d) Acceder a programas de atencin y apoyo para su desarrollo integral, de acuerdo a su situacin;
y
e) Mantener los vnculos afectivos con su madre, padre o ambos, por lo que la familia ampliada,
sustituta o el centro de acogimiento le facilitar visitas peridicas a los mismos.
Pg.
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CAPTULO III
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD Y FILIACIN
Artculo 108. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente adquiere la nacionalidad boliviana
desde el momento de su nacimiento en el territorio del Estado Plurinacional, as como las nacidas y
nacidos en el extranjero de madre o padre bolivianos, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado, sin ningn otro requisito.
Artculo 109. (IDENTIDAD).
Pg.
48
I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a nombre propio e individual, llevar dos apellidos,
paterno y materno, o un solo apellido sea de la madre o del padre y otro convencional para
completar los dos apellidos; o, en su defecto, tener dos apellidos convencionales.
II. El Servicio de Registro Cvico desarrollar procedimientos breves y gratuitos que permitan el
ejercicio del derecho a la identidad y filiacin para la nia, nio o adolescente.
Artculo 110. (FILIACIN).
I. La filiacin constituye un vnculo jurdico entre la madre, padre o ambos, con la hija o hijo, que
implica responsabilidades y derechos recprocos.
II. La madre y el padre tienen la obligacin de registrar la filiacin de su hija o hijo al momento del
nacimiento y hasta treinta (30) das despus. Podr ser filiado por la simple indicacin de cualquiera de ellos y, segn el caso, podr establecer un apellido convencional.
III. La madre, padre o ambos, asumen igual responsabilidad en la atencin afectiva y material de
la hija o hijo, an llevando la nia, nio o adolescente el apellido convencional y materno sin el
testimonio del progenitor.
IV. La legislacin en materia familiar, establecer mecanismos de responsabilidad materna y paterna.
V. El registro de la nia, nio o adolescente que por circunstancia excepcional se realice posterior
a los treinta (30) das de nacida o nacido, se efectuar conservando la gratuidad en el trmite.
Artculo 111. (FILIACIN JUDICIAL).
I. Cuando no exista o se desconozca la identidad de la madre y del padre de la nia, nio o adolescente, y la Defensora de la Niez y Adolescencia haya agotado todos los medios para identificarlos, esta entidad demandar la filiacin ante la autoridad judicial, para que determine los
nombres y apellidos convencionales.
II. La circunstancia de nombres y apellidos convencionales quedar nicamente registrada en las
notas marginales de los libros de la partida de nacimiento correspondiente. No podrn ser exhibidos a terceras personas, sin orden judicial.
Artculo 112. (PROHIBICIONES). Se prohbe la filiacin de la nia, nio o adolescente nacida o
nacido como producto de delitos de violacin o estupro, con el autor de tales delitos, pudiendo
agregar un apellido convencional.
Pg.
49
50
I. La nia o nio, debe ser inscrito en el Registro Civil y recibir el primer Certificado de Nacimiento,
en forma gratuita.
II. En el caso que se encuentre bajo tutela extraordinaria, en situacin de calle o sea adolescente
trabajador o en caso de situacin de emergencia o desastre natural, se le otorgar el Certificado
de Nacimiento duplicado de manera gratuita.
CAPTULO IV
DERECHO A LA EDUCACIN, INFORMACIN,
CULTURA Y RECREACIN
Artculo 115. (DERECHO A LA EDUCACIN).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la educacin gratuita, integral y de calidad,
dirigida al pleno desarrollo de su personalidad, aptitudes, capacidades fsicas y mentales.
II. La nia, nio y adolescente tienen derecho a una educacin de calidad y calidez, intracultural,
intercultural y plurilinge, que les permita su desarrollo integral diferenciado, les prepare para el
ejercicio de sus derechos y ciudadana, les inculque el respeto por los derechos humanos, los
valores interculturales, el cuidado del medio ambiente y les cualifique para el trabajo.
Artculo 116. (GARANTAS).
I. El Sistema Educativo Plurinacional garantiza a la nia, nio o adolescente:
a) Educacin sin violencia en contra de cualquier integrante de la comunidad educativa, preservando su integridad fsica, psicolgica, sexual y/o moral, promoviendo una convivencia pacfica,
con igualdad y equidad de gnero y generacional;
b) Educacin, sin racismo ni ninguna forma de discriminacin, que promueva una cultura pacfica
y de buen trato;
Pg.
51
c) Respeto del director, maestros y administrativos del Sistema Educativo Plurinacional y de sus
pares;
d) Prcticas y el uso de recursos pedaggicos y didcticos no sexistas ni discriminatorios;
e) Provisin de servicios de asesora, sensibilizacin, educacin para el ejercicio de sus derechos
y el incremento y fortalecimiento de sus capacidades;
f) Impugnacin de los criterios de evaluacin cuando stos no se ajusten a los establecidos por la
autoridad competente, pudiendo recurrir a las instancias superiores;
Pg.
52
a) Todas las nias, nios y adolescentes deben tener acceso e informacin oportuna al contenido
de los reglamentos internos de convivencia pacfica y armnica correspondientes;
b) Debern establecerse en el reglamento de convivencia pacfica y armnica de las Unidades
Educativas los hechos que son susceptibles de amonestacin, sancin y las sanciones, as
como el procedimiento para aplicarlas;
c) Antes de la imposicin de cualquier amonestacin y/o sancin, debe garantizarse a todas las
nias, nios y adolescentes, el ejercicio de los derechos a opinar y a la defensa, garantizando
as tambin su derecho a la impugnacin ante la autoridad superior e imparcial; y
d) Se prohben las sanciones corporales.
Artculo 118. (PROHIBICIN DE EXPULSIN). Se prohbe a las autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional rechazar o expulsar a las estudiantes embarazadas, sea cualquiera su estado civil, as
como a la y el estudiante a causa de su orientacin sexual, en situacin de discapacidad o con VIH/
SIDA. Debern promoverse polticas de inclusin, proteccin e infraestructura para su permanencia
que permitan el bienestar integral de la o el estudiante hasta la culminacin de sus estudios.
Artculo 119. (DERECHO A LA INFORMACIN).
I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de informacin que
sea acorde con su desarrollo. El Estado en todos sus niveles, las madres, los padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, tienen la obligacin de asegurar que las nias, nios y
adolescentes reciban informacin veraz, plural y adecuada a su desarrollo.
Pg.
53
II. El Estado deber establecer normativas y polticas necesarias para garantizar el acceso, obtencin, recepcin, bsqueda, difusin de informacin y emisin de opiniones por parte de nias,
nios o adolescentes, mediante cualquier medio tecnolgico y la debida proteccin legal, para
asegurar el respeto de sus derechos.
Pg.
54
III. Los medios de comunicacin estn obligados a contribuir a la formacin de la nia, nio o adolescente, brindando informacin de inters social y cultural, dando cobertura a las necesidades
informativas y educativas de esta poblacin, promoviendo la difusin de los derechos, deberes
y garantas establecidos en el presente Cdigo, a travs de espacios gratuitos, de forma obligatoria. Asimismo debern emitir y publicar programas y secciones culturales, artsticos, informativos y educativos plurilinges, as como en lenguaje alternativo, dirigidos a la nia, nio o
adolescente, de acuerdo a reglamentacin
Artculo 120. (DERECHO A LA CULTURA). La nia, nio y adolescente tiene derecho a:
a) Que se le reconozca, respete y fomente el conocimiento y la vivencia de la cultura a la que pertenece o con la que se identifica;
b) Participar libre y plenamente en la vida cultural y artstica de acuerdo a su identidad y comunidad.
Artculo 121. (DERECHO A RECREACIN, ESPARCIMIENTO, DEPORTE Y JUEGO).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la recreacin, esparcimiento, deporte y juego.
II. El ejercicio de estos derechos debe estar dirigido a garantizar el desarrollo integral de la nia,
nio y adolescente, y a fortalecer los valores de solidaridad, tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente.
III. El Estado en todos sus niveles, promover polticas pblicas con presupuesto suficiente dirigidas a la creacin de programas de recreacin, esparcimiento y juegos deportivos dirigidos a
todas las nias, nios y adolescentes, especialmente a quienes se encuentran en situacin de
discapacidad.
IV. Las instancias responsables de la construccin de infraestructuras educativas, deportivas, recreativas y de esparcimiento debern aplicar parmetros tcnicos mnimos de accesibilidad
para que las nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad, puedan ejercer y gozar
plenamente y en igualdad de condiciones de todos sus derechos reconocidos en el presente
Cdigo.
Pg.
55
CAPTULO V
DERECHO A OPINAR, PARTICIPAR Y PEDIR
Artculo 122. (DERECHO A OPINAR).
I. La nia, nio o adolescente, de acuerdo a su edad y caractersticas de la etapa de su desarrollo,
tiene derecho a expresar libremente su opinin en asuntos de su inters y a que las opiniones
que emitan sean tomadas en cuenta.
Pg.
56
II. Las opiniones pueden ser vertidas a ttulo personal o en representacin de su organizacin, segn corresponda.
Artculo 123. (DERECHO A PARTICIPAR).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a participar libre, activa y plenamente en la vida
familiar, comunitaria, social, escolar, cultural, deportiva y recreativa, as como a la incorporacin
progresiva a la ciudadana activa, en reuniones y organizaciones lcitas, segn su edad e intereses, sea en la vida familiar, escolar, comunitaria y, conforme a disposicin legal, en lo social y
poltico.
II. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad garantizarn y fomentarn oportunidades de participacin de las nias, nios y adolescentes en condiciones dignas.
Artculo 124. (DERECHO DE PETICIN). Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a efectuar
de manera directa peticiones, individual o colectivamente, de manera oral o escrita ante cualquier
entidad pblica o privada sin necesidad de representacin, y a ser respondidos oportuna y adecuadamente.
Artculo 125. (ROL ESTATAL). El Estado en todos sus niveles, garantiza en todos los mbitos,
mecanismos adecuados que faciliten y promuevan las oportunidades de opinin, participacin y
peticin.
CAPTULO VI
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
EN RELACIN AL TRABAJO
SECCIN I
PROTECCIN ESPECIAL
Artculo 126. (DERECHO A LA PROTECCIN EN EL TRABAJO).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a estar protegidas o protegidos por el Estado
en todos sus niveles, sus familias y la sociedad, en especial contra la explotacin econmica y
el desempeo de cualquier actividad laboral o trabajo que pueda entorpecer su educacin, que
implique peligro, que sea insalubre o atentatorio a su dignidad y desarrollo integral.
II. El Estado en todos sus niveles, ejecutar el Programa de Prevencin y Proteccin Social para
Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, con proyectos
de proteccin social para apoyar a las familias que se encuentren en extrema pobreza.
Pg.
57
III. El derecho a la proteccin en el trabajo comprende a la actividad laboral y al trabajo que se desarrolla por cuenta propia y por cuenta ajena.
Artculo 127. (ACTIVIDADES EN EL MARCO FAMILIAR).
I. Las actividades desarrolladas por las nias, nios y adolescentes en el marco familiar y social
comunitario, tienen naturaleza formativa y cumplen la funcin de socializacin y aprendizaje.
Pg.
58
II. El trabajo familiar y social comunitario no debe, en ningn caso, amenazar o vulnerar los derechos de las nias, nios y adolescentes que lo realicen, ni privarlos de su dignidad, desarrollo
integral y de disfrutar de su niez y adolescencia, y escolaridad.
Artculo 128. (ACTIVIDADES COMUNITARIAS FAMILIARES).
I. Es la actividad de la nia, nio o adolescente, desarrollada conjuntamente con sus familias en
comunidades indgena originarias campesinas, afrobolivianas e interculturales. Estas actividades son culturalmente valoradas y aceptadas, y tienen como finalidad el desarrollo de destrezas
fundamentales para su vida y fortalecimiento de la convivencia comunitaria dentro del marco del
Vivir Bien; construido sobre la base de saberes ancestrales que incluyen actividades de siembra,
cosecha, cuidado de bienes de la naturaleza como bosques, agua y animales con constantes
componentes ldicos, recreativos, artsticos y religiosos.
II. Este tipo de actividades se desarrollan de acuerdo a normas y procedimientos propios, dentro
del marco de la jurisdiccin indgena originaria campesina, cuando no constituyan explotacin
laboral ni amenacen o vulneren los derechos de las nias, nios y adolescentes.
SECCIN II
PROTECCIN EN LA ACTIVIDAD LABORAL Y EL TRABAJO
Artculo 130. (GARANTAS).
I. El Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio o desempeo laboral de las y los adoles-
Pg.
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centes mayores de catorce (14) aos, con los mismos derechos que gozan las y los trabajadores
adultos.
II. La proteccin y garantas a las y los adolescentes mayores de catorce (14) aos en el trabajo, se
hace extensible a adolescentes menores de catorce (14) aos, que excepcionalmente cuenten
con autorizacin para realizar cualquier actividad laboral en las condiciones establecidas por las
Defensoras de la Niez y Adolescencia.
Pg.
60
III. La actividad laboral o el trabajo por cuenta propia que desarrolle la nia, nio o adolecente de
diez (10) a dieciocho (18) aos, debe considerar la vigencia plena de todos sus derechos y garantas.
Artculo 131. (ASENTIMIENTO Y AUTORIZACIN).
I. La nia, nio y adolescente de diez (10) a dieciocho (18) aos debe expresar y asentir libremente
su voluntad de realizar cualquier actividad laboral o trabajo.
II. La empleadora o empleador est obligada u obligado a contar con permiso escrito de la madre,
el padre, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor, segn corresponda, mediante formulario emitido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, que deber ser autorizado
por:
a) Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, para las y los trabajadores adolescentes por cuenta
ajena de doce (12) a catorce (14) aos;
b) El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, para las y los trabajadores adolescentes por
cuenta ajena mayores de catorce (14) aos.
III. Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, autorizarn la actividad laboral y el trabajo por
cuenta propia de nias, nios y adolescentes de diez (10) a dieciocho (18) aos.
IV. En todos los casos, las Defensoras de la Niez y Adolescencia, antes de conceder la autorizacin, debern gestionar una valoracin mdica integral de las nias, nios y adolescentes de
diez (10) a dieciocho (18) aos, que acredite su salud, capacidad fsica y mental para el desempeo de la actividad laboral o trabajo correspondiente.
Artculo 132. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS LABORALES PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA AJENA).
I. El trabajo por cuenta ajena se desarrolla:
a) Por encargo de un empleador;
b) A cambio de una remuneracin econmica mensual, semanal, a destajo, o cualquier otra;
c) En relacin de dependencia laboral.
II. Para garantizar la justa remuneracin de la o el adolescente mayor de catorce (14) aos, sta no
podr ser menor a la de un adulto que realice el mismo trabajo, no podr ser inferior al salario
mnimo nacional, ni reducido al margen de la Ley. El salario de la o el adolescente trabajador
siempre debe ir en su beneficio y en procura de una mejor calidad de vida.
Pg.
61
III. La empleadora o el empleador debe garantizar las condiciones necesarias de seguridad para
que la o el adolescente mayor de catorce (14) aos desarrolle su trabajo.
IV. La empleadora o el empleador no podr limitar su derecho a la educacin, debiendo otorgar dos
(2) horas diarias destinadas a estudio, que debern ser remuneradas.
V. La empleadora o el empleador debe permitir a la o el adolescente trabajador, su participacin en
organizaciones sindicales y stas no les podrn restringir el acceso a cargos dirigenciales de su
estructura.
Pg.
62
VI. La jornada de trabajo no podr ser mayor a ocho (8) horas diarias diurnas y a cuarenta (40) horas
diurnas semanales. El horario de trabajo no deber exceder las diez (10) de la noche.
VII. La actividad laboral de las y los adolescentes menores de catorce (14) aos autorizada por las
Defensoras de la Niez y Adolescencia, no podr ser mayor a seis (6) horas diarias diurnas y a
treinta (30) horas diurnas semanales.
Artculo 133. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS PARA NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA).
I. El trabajo por cuenta propia es aquel que, sin formar parte de la actividad familiar ni social comunitaria, se realiza sin que exista una relacin de subordinacin ni dependencia laboral.
II. La madre, el padre o ambos, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor, deben garantizar
a la nia, nio y adolescente trabajador o en actividad laboral por cuenta propia, el acceso y
Pg.
63
IV. Este tipo de trabajo, se regular conforme a las disposiciones pertinentes del presente Ttulo y
las leyes, siempre que se interpreten de acuerdo al inters superior de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 135. (PROHIBICIONES). Se prohbe:
a) La explotacin laboral de nias, nios o adolescentes, as como la realizacin de cualquier actividad laboral o trabajo sin su consentimiento y justa retribucin;
Pg.
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b) La contratacin de la o el adolescente mayor de catorce (14) aos para efectuar cualquier tipo
de actividad laboral o trabajo fuera del pas;
c) La intermediacin de enganchadores, agencias retribuidas de colocacin, agencias de empleo
u otros servicios privados similares para el reclutamiento y el empleo de las nias, nios y adolescentes;
d) La retencin ilegal, compensacin, as como el pago en especie;
e) La realizacin de actividad laboral o trabajo nocturno pasada las diez (10) de la noche;
f) Los traslados de las o los trabajadores adolescentes sin autorizacin de la madre, padre, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores;
g) La actividad laboral por cuenta ajena en horas extras para adolescentes menores de catorce (14)
aos, por estar en una etapa de desarrollo;
Pg.
65
i)
j)
k) Yesera.
III. Segn su condicin, se prohbe:
a) Trabajo en actividades agrcolas (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario
y no sean tareas acordes a su desarrollo);
Pg.
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b) Cra de ganado mayor (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario y no sean
tareas acordes a su desarrollo);
c) Comercio fuera del horario establecido;
d) Modelaje que implique erotizacin de la imagen;
e) Atencin de mingitorio fuera del horario establecido;
f) Picapedrera artesanal;
g) Trabajo en amplificacin de sonido;
h) Manipulacin de maquinaria peligrosa;
i)
Albailera (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario y no sean tareas acordes a su desarrollo);
j)
Pg.
67
II. Las y los adolescentes que trabajan por cuenta propia, podrn afiliarse voluntariamente al Sistema de Seguridad Social. El aporte que corresponde a la o el adolescente trabajador ser fijado
considerando su capacidad de pago, para lo cual se tomar en cuenta necesariamente su particular situacin econmica.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos Municipales, son responsables de promover el diseo de planes destinados a orientar a las y los adolescentes trabajadores para que efecten las aportaciones correspondientes al Sistema de Seguridad Social.
Artculo 138. (REGISTRO DE ACTIVIDAD LABORAL O TRABAJO POR CUENTA PROPIA O AJENA).
Pg.
68
V. Los datos del registro sern remitidos mensualmente por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, al Ministerio de Justicia e incorporados al Sistema de Informacin de Nias, Nios y Adolescentes (SINNA).
Artculo 139. (INSPECCIN Y SUPERVISIN).
I. El Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs de la inspectora del trabajo, mediante personal especializado, efectuar inspecciones y supervisiones permanentes en los lugares de trabajo de las y los adolescentes, en reas urbanas y rurales, para verificar que no exista
vulneracin de derechos laborales en el marco de la normativa vigente.
Pg.
II. Si en la inspeccin se evidencia la vulneracin de derechos humanos, se deber poner en conocimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia, para su restitucin mediante proceso
legal.
SECCIN III
INFRACCIONES AL DERECHO DE PROTECCIN
EN RELACIN AL TRABAJO
Artculo 140. (INFRACCIONES). Son infracciones al derecho de proteccin en relacin al trabajo,
las siguientes:
a) Contratar o lucrar con el trabajo de una nia o nio;
b) Contratar o lucrar con el trabajo de una o un adolescente menor de catorce (14) aos, sin la
autorizacin de la Defensora de la Niez y Adolescencia, prevista en este Cdigo;
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g) Incumplir con la naturaleza formativa y condiciones establecidas para las actividades en el marco familiar o comunitario de nias, nios y adolescentes o con la naturaleza de las actividades
comunitarias familiares;
h) Otras que vulneren el derecho de proteccin de nias, nios y adolescentes en relacin al trabajo.
CAPTULO VII
DERECHO A LA LIBERTAD, DIGNIDAD E IMAGEN
Artculo 141. (DERECHO A LA LIBERTAD). La nia, nio y adolescente tiene derecho a la libertad
personal, sin ms lmites que los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y en el presente
Cdigo. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitrariamente. Asimismo tienen derecho a:
a) Libertad de transitar por espacios pblicos sin ms restricciones que las establecidas por disposicin legal y las facultades que corresponden a su madre, padre, guardadora o guardador y
tutora o tutor;
b) Libertad de pensamiento, conciencia, opinin y expresin;
c) Libertad de creencia y culto religioso;
d) Libertad de reunin con fines lcitos y pacficos;
e) Libertad de manifestacin pacfica, de conformidad con la Ley, sin ms limites que las facultades legales que corresponden a su madre, padre, guardadora o guardador y tutora o tutor;
f)
Libertad para organizarse de acuerdo a sus intereses, necesidades y expectativas para canalizar
sus iniciativas, demandas y propuestas;
g) Libertad para asociacin con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, econmicos, laborales, polticos o de cualquier otra ndole, siempre que sean de carcter lcito; y
Pg.
71
h) Libertad para expresar libremente su opinin y difundir ideas, imgenes e informacin de todo
tipo, ya sea oralmente, por escrito o por cualquier otro medio.
Artculo 142. (DERECHO AL RESPETO Y A LA DIGNIDAD).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a ser respetado en su dignidad, fsica, psicolgica,
cultural, afectiva y sexual.
Pg.
72
Pg.
73
CAPTULO VIII
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Y PROTECCIN
CONTRA LA VIOLENCIA
Artculo 145. (DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a la integridad personal, que comprende su integridad
fsica, psicolgica y sexual.
Pg.
74
II. Las nias, nios y adolescentes no pueden ser sometidos a torturas, ni otras penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
III. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad deben proteger a todas las nias, nios
y adolescentes contra cualquier forma de explotacin, maltrato, abuso o negligencia que afecten su integridad personal.
Artculo 146. (DERECHO AL BUEN TRATO).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho al buen trato, que comprende una crianza y educacin
no violenta, basada en el respeto recproco y la solidaridad.
II. El ejercicio de la autoridad de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, familiares, educadoras y educadores, deben emplear mtodos no violentos en la crianza, formacin,
educacin y correccin. Se prohbe cualquier tipo de castigo fsico violento o humillante.
Pg.
75
a) Violencia sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo Penal que afecte la libertad e integridad sexual de una nia, nio o adolescente;
b) Explotacin sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo Penal, consistente en
cualquier forma de abuso o violencia sexual, con la finalidad de obtener algn tipo de retribucin;
Pg.
76
sonas con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos contra la libertad sexual cometidos
contra nias, nios o adolescentes, durante el tiempo que los especialistas consideren pertinente, incluso despus de haber cumplido con su pena privativa de libertad;
c) Prohibicin para las personas descritas en los incisos precedentes, de que una vez cumplida
la sancin penal, vivan, trabajen o se mantengan cerca de parques, centros de esparcimiento y
recreacin para nias, nios y adolescentes, unidades educativas, o lugares en los cuales exista
concurrencia de esta poblacin, independientemente de la aplicacin de la pena privativa de
libertad impuesta;
d) Tanto las instituciones pblicas como privadas, que desempeen labores en las cuales se relacionen con nias, nios o adolescentes, para fines de contratacin de personal, debern previamente, someter a las o los postulantes a exmenes psicolgicos valorando los mismos como
requisito de idoneidad;
e) Las Juezas o Jueces en materia penal, que emitan sentencias condenatorias por delitos contra
la libertad sexual, cometidos contra nias, nios o adolescentes, debern incluir en stas, las
prohibiciones previstas en los incisos b) y c) del presente Artculo.
II. Las y los Jueces en materia penal y el Ministerio Pblico, que conozcan e investiguen delitos
contra libertad sexual cometidos contra nias, nios y adolescentes, tienen la obligacin de
priorizarlos y agilizarlos conforme a Ley, hasta su conclusin, bajo responsabilidad.
Pg.
77
Artculo 150. (PROTECCIN CONTRA LA VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO). La proteccin a la vida y a la integridad fsica y psicolgica de los miembros de la comunidad educativa,
implica la prevencin, atencin y sancin de la violencia ejercida en el Sistema Educativo del Estado
Plurinacional de Bolivia, con la finalidad de consolidar la convivencia pacfica y armnica, la cultura
de paz, tolerancia y justicia, en el marco del Vivir Bien, el buen trato, la solidaridad, el respeto, la
intraculturalidad, la interculturalidad y la no discriminacin entre sus miembros.
Artculo 151. (TIPOS DE VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO). I. A efectos del presente Cdigo,
se consideran formas de violencia en el Sistema Educativo:
Pg.
78
a) Violencia Entre Pares. Cualquier tipo de maltrato bajo el ejercicio de poder entre dos estudiantes, o un grupo de estudiantes contra una o un estudiante o participante, que sea hostigado,
castigado o acosado;
b) Violencia Entre no Pares. Cualquier tipo de violencia con ejercicio y/o abuso de poder de
madres, padres, maestras, maestros, personal administrativo, de servicio y profesionales, que
prestan servicio dentro de una unidad educativa y/o centro contra las o los estudiantes y/o participantes;
c) Violencia Verbal. Referida a insultos, gritos, palabras despreciativas, despectivas, descalificantes y/o denigrantes, expresadas de forma oral y repetida entre los miembros de la comunidad
educativa;
d) Discriminacin en el Sistema Educativo. Conducta que consiste en toda forma de distincin,
exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual e
identidad de gneros, origen, cultura, nacionalidad, social y/o de salud, grado de instruccin,
Pg.
79
y/o centros, se establecen las siguientes acciones colectivas que la comunidad educativa adoptar:
a) Elaborar y desarrollar medidas de no violencia para resolver las tensiones y conflictos emergentes;
b) Desarrollar una cultura de convivencia pacfica y armnica de no violencia, rechazando explcitamente cualquier comportamiento y actos que provoquen intimidacin y victimizacin;
Pg.
80
c) Romper la cultura del silencio y del miedo denunciando conductas y actos de cualquier tipo de
violencia;
d) Elaborar un Plan de Convivencia pacfica y armnica, acorde a la realidad de cada unidad educativa y/o centro;
e) Difundir y promover normas contra la violencia agresin y/o acoso en las unidades educativas
y/o centros;
f) Denunciar los casos que se consideren graves y las denuncias falsas.
II. El Plan de Convivencia pacfica y armnica tendr carcter obligatorio para cada una de las
unidades educativas y/o centros, y deber ser elaborado por las autoridades superiores, en un
proceso abierto participativo y plural, que convoque obligatoriamente a todas las y los miembros de la comunidad educativa, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, los tratados
y convenios internacionales sobre derechos y garantas de las nias, nios y adolescentes, de
acuerdo a reglamento.
III. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber contener las siguientes directrices:
a) Los derechos y deberes de las y los miembros de la comunidad educativa y/o centros;
b) Normas de conducta favorables a la convivencia pacfica y armnica, el buen trato de la comunidad educativa;
c) El procedimiento disciplinario que describa detalladamente las conductas que vulneran las normas de convivencia;
d) La descripcin de las sanciones internas que definan las unidades educativas y/o centros, sean
pblicas, privadas y de convenio;
e) El procedimiento marco para la adopcin de decisiones disciplinarias que deben sujetarse a
criterios y valores conocidos por normas educativas nacionales, departamentales, municipales
y de la regin, evitando de toda forma las decisiones arbitrarias;
f) La descripcin de procedimientos alternativos para la resolucin de conflictos, si la comunidad
as lo establece, siempre que no sean contrarios a ninguna norma;
g) La remisin de informes anuales sobre los casos de acoso, violencia y/o abusos en sus distintas
manifestaciones, al Ministerio de Educacin;
h) La organizacin de programas y talleres de capacitacin destinados a prevencin;
i)
La programacin de actividades, con el fin exclusivo de fomentar un clima de convivencia pacfica y armnica dentro de las unidades educativas y/o centros.
Pg.
81
IV. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber estar inserto dentro de la planificacin anual
de las unidades educativas y/o centros, y ser evaluado anualmente.
Artculo 153. (INFRACCIONES POR VIOLENCIA CONTRA NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a denuncia de la Defensora de
la Niez y Adolescencia, conocer y sancionar las siguientes infracciones por violencia:
Pg.
82
a) Sometimiento a castigos fsicos u otras formas que degraden o afecten la dignidad de la nia,
nio o adolescente, as sea a ttulo de medidas disciplinaras o educativas, excepto las lesiones
tipificadas en la normativa penal;
b) Abandono emocional o psico-afectivo en el relacionamiento cotidiano con su madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor;
c) Falta de provisin adecuada y oportuna de alimentos, vestido, vivienda, educacin o cuidado de
su salud, teniendo las posibilidades para hacerlo;
d) Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin, chantaje, hostigamiento en
conflictos familiares;
e) Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin o chantaje en conflictos sociales, as como la instigacin a participar en cualquier tipo de medidas de hecho;
f)
Traslado y retencin arbitraria de la nia, nio o adolescente, por cualquier integrante de la fami-
lia de origen que le aleje de la autoridad que ejerca su madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor, o tutor extraordinario;
g) Induccin a la nia, nio o adolescente al consumo de substancias dainas a su salud;
h) Exigencia de actividades en la familia que pongan en riesgo la educacin, vida, salud, integridad
o imagen de la nia, nio o adolescente;
i) Violencia en el mbito escolar, tanto de pares como no pares, sin perjuicio de que se siga la
accin penal, y siempre que se encuentre tipificada en la normativa penal.
II. Estas acciones no necesitan ser permanentes para ser consideradas infracciones.
Artculo 154. (ATENCIN ESPECIALIZADA A VCTIMAS Y TESTIGOS DE DELITOS). El Ministerio Pblico mediante sus unidades especializadas, y el Ministerio de Justicia a travs del Sistema
del Servicio Plurinacional de Asistencia a la Vctima (SEPDAVI), en el marco de sus competencias,
atendern a la nia, nio o adolescente que fuera vctima o testigo de delitos, para su recuperacin
psico-afectiva, brindando:
a) Tratamiento especializado, respetuoso, con calidad y calidez, bajo condiciones de reserva, confidencialidad, en su lengua materna o lenguaje apropiado y con la asistencia de un equipo multidisciplinario;
b) La aplicacin de protocolos de atencin y rutas crticas oficiales, tomando en cuenta tambin el
anticipo de prueba para evitar la revictimizacin.
Pg.
83
84
II. Toda proteccin, restitucin y restauracin de los derechos de la nia, nio y adolescente, debe
ser resuelta en mbitos jurisdiccionales y no jurisdiccionales, mediante instancias especializadas y procedimientos giles y oportunos.
III. Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho de acudir personalmente o a travs de su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, ante la autoridad competente, independiente e imparcial para la defensa de sus derechos y que sta decida sobre su peticin en forma
oportuna.
IV. La preeminencia de los derechos de la nia, nio y adolescente implica tambin la garanta del
Estado de procurar la restitucin y restauracin del derecho a su integridad fsica, psicolgica y
sexual. Se prohbe toda forma de conciliacin o transaccin en casos de nias, nios o adolescentes vctimas de violencia.
Pg.
85
CAPTULO IX
DEBERES DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
Artculo 158. (DEBERES). La nia, nio y adolescente tiene los siguientes deberes:
a) Preservar su vida y salud;
b) Asumir su responsabilidad como sujetos activos en la construccin de la sociedad;
c) Conocer, ejercer, preservar y defender sus derechos y respetar los derechos de las dems personas;
Pg.
86
d) Utilizar las oportunidades que les brinda el Estado, la sociedad y su familia para su desarrollo
integral;
e) Respetar a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, maestras o maestros y a
toda persona;
f) Cumplir con sus obligaciones en el mbito educativo;
g) Actuar con honestidad y corresponsabilidad en su hogar y en todo mbito;
h) Respetar, cumplir y obedecer las disposiciones legales y ordenes legtimas que emanen del poder pblico;
i)
j)
TTULO II
SISTEMA PLURINACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL
DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 159. (ALCANCE).
I. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente (SIPPROINA), es
el conjunto articulado de rganos, instancias, instituciones, organizaciones, entidades y servicios. Este Sistema ejecutar el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, cuyos objetivos especficos, estrategias y programas, tienen como objetivo primordial garantizar el pleno
goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones intersectoriales de
inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y del sector privado.
Pg.
87
II. La actuacin de los integrantes del Sistema, adems de regirse por los principios sealados en
el Pargrafo precedente, se sujetar a los principios de articulacin, cooperacin, transparencia,
buena fe y gratuidad.
Artculo 161. (INTEGRANTES DEL SISTEMA). El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la
Nia, Nio y Adolescente, est integrado por:
a) El Ministerio de Justicia;
Pg.
88
j)
Pg.
89
j) Sanciones.
Pg.
90
CAPTULO II
POLTICAS, PROGRAMAS, MEDIDAS, ENTIDADES DE
ATENCIN Y SANCIONES
SECCIN I
POLTICAS
Artculo 163. (ALCANCE, RESPONSABLES E IMPLEMENTACIN).
I. Las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, constituyen el conjunto
sistemtico de orientaciones y directrices de naturaleza pblica, cuya finalidad es garantizar el
pleno goce de los derechos de nias, nios y adolescentes.
II. En la elaboracin, aprobacin y vigilancia de las polticas, son responsables la familia, el Estado
y la sociedad, de conformidad con las disposiciones de este Cdigo. La participacin de la sociedad en la formulacin de las polticas deber incluir prioritariamente la consulta de las nias,
nios y adolescentes, y tomar en cuenta aspectos interculturales e intergeneracionales.
III. Las Polticas de Proteccin Integral se implementarn a travs de la formulacin, ejecucin,
evaluacin y seguimiento de planes, programas y proyectos.
Artculo 164. (TIPOS DE POLTICAS).
I. Son polticas pblicas en materia de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, las siguientes:
Pg.
91
Pg.
92
b) De Asistencia, que comprenden polticas necesarias para proteger a las nias, nios y adolescentes que se encuentren en situaciones de vulnerabilidad o exclusin social, debido a la
extrema pobreza, desastres naturales u otras condiciones que impidan el desarrollo de sus capacidades.
c) De Proteccin Especial, que comprenden acciones encaminadas a prevenir o restablecer los
derechos que se encuentren amenazados o vulnerados de nias, nios y adolescentes vctimas
de abuso, maltrato, explotacin, en situacin de calle; nias y adolescentes embarazadas, trabajadoras o trabajadores, consumidoras o consumidores de alcohol o sustancias psicotrpicas
o estupefacientes, que padezcan de enfermedades como el VIH/SIDA, y otras situaciones que
requieran de proteccin especial.
d) Sociales Bsicas, que se refieren a polticas que generen condiciones mnimas y universales que
garanticen el desarrollo de toda la poblacin y en particular de las nias, nios y adolescentes,
relativas a la salud, educacin, vivienda, seguridad y empleo; con especial atencin en nias y
nios en la primera infancia, incluyendo medidas de apoyo a la familia en el cuidado y desarrollo
de los primeros aos de vida, por la importancia que estos aos tienen en el desarrollo de las
personas.
II. Las Polticas para las nias, nios y adolescentes, debern armonizarse con las otras polticas
y planes generales del Estado y se derivarn en el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente que se elaborar de forma quinquenal.
III. Las Polticas establecidas en el presente Cdigo, debern implementarse de forma gradual y
obligatoria en todos los niveles del Estado, de acuerdo a sus competencias.
Artculo 165. (FINES DE LAS POLITICAS DE PROTECCIN). Los fines prioritarios que persiguen
las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, son:
a) Fortalecimiento del papel fundamental de la familia;
b) Participacin de la sociedad en la proteccin integral de la nia, nio y adolescente;
c) Definicin de acciones pblicas que garanticen el pleno goce de los derechos de nias, nios y
adolescentes;
d) Implementacin de estrategias que garanticen la efectiva y eficiente articulacin de las decisiones estatales y la gestin pblica, en todos sus niveles, en lo que respecta a la proteccin de los
derechos de nias, nios y adolescentes;
e) Garanta de procesos de seleccin, capacitacin y evaluacin de servidoras y servidores pblicos encargados de la atencin, prevencin y proteccin de nias, nios y adolescentes, en
todos los niveles del Estado, como parte del Sistema de Proteccin, asegurando su idoneidad
para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes.
f) Asignacin de recursos humanos, materiales y financieros para la proteccin integral de la nia,
nio y de la adolescente;
Pg.
93
g) Promocin, difusin y educacin sobre los derechos de la nia, nio y adolescente, generando
una cultura de respeto y concientizacin en la sociedad; y
h) Otros que aseguren la proteccin integral de la nia, nio y Adolescente.
SECCIN II
PROGRAMAS DE PROTECCIN
Artculo 166. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
Pg.
94
I. Los programas de proteccin integral de las nias, nios y adolescentes, tienen fines de asistencia, prevencin, atencin, cuidado integral, capacitacin, insercin familiar y social, promocin
cultural, fortalecimiento de relaciones afectivas, comunicacin, promocin y defensa de derechos, y otros valores, a favor de las nias, nios y adolescentes. Tambin realizarn programas
para el cumplimiento especfico de las medidas de proteccin dictadas por la autoridad competente.
II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades ejecutoras pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de derechos de las nias, nios y
adolescentes, garantizando su inters superior, brindndoles cuidado y atencin requeridas de
acuerdo a su proceso evolutivo, poniendo especial cuidado en medidas destinadas a los primeros aos de vida sujetndose a la Constitucin Poltica del Estado, disposiciones del presente
Cdigo y tratados y convenios internacionales en materia de Niez y Adolescencia.
Pg.
95
Artculo 167. (ACREDITACIN Y SUPERVISIN). I. Los programas debern ser acreditados y supervisados por la autoridad competente del nivel del Estado donde se ejecuten.
II. El contenido tcnico, metodologa de ejecucin y los recursos humanos y materiales de los programas sern fijados dentro de los lmites de este Cdigo mediante reglamento.
SECCIN III
MEDIDAS DE PROTECCIN
Pg.
96
Pg.
97
1. Advertencia y amonestacin;
2. Orden de cese inmediato de la situacin que amenace o vulnere el derecho;
3. Orden de restitucin de la nia, nio y adolescente al hogar del que hubiera sido alejada o alejado con violencia;
Pg.
98
Pg.
99
d) Las medidas de proteccin, excepto la adopcin, sern revisadas cada seis (6) meses, a partir del momento en que fueron impuestas pudiendo ser sustituidas, modificadas o revocadas,
cuando varen o cesen las circunstancias que las causaron.
SECCIN IV
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN
Artculo 171. (NATURALEZA, AUTORIZACIN Y CONTROL).
Pg.
100
I. Las entidades de atencin del sistema de proteccin son instituciones de inters pblico que
ejecutan y donde se cumplen las medidas de proteccin ordenadas por autoridad judicial. Pueden ser constituidas a travs de cualquier forma de organizacin o asociacin legal, pblica,
privada o mixta.
II. Las entidades pblicas, en el nivel del Estado que les corresponda, ejecutarn el Plan Plurinacional, el Plan Departamental y Municipal.
III. Las entidades de atencin privadas, debern obtener la autorizacin y registro de funcionamiento ante la autoridad competente.
IV. La instancia que autorice el funcionamiento de entidades privadas, deber controlar la ejecucin
de programas y cumplimiento de medidas de proteccin a favor de las nias, nios y adolescentes.
Pg.
101
102
8. Evitar la revictimizacin;
9. Garantizar su acceso a la educacin;
10. Garantizar el cumplimiento de actividades culturales y recreativas;
11. Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro de sus pertenencias;
12. Garantizar el derecho a estar informadas o informados sobre los acontecimientos que ocurren
en la comunidad, departamento, su pas y el mundo, y de participar en la vida de la comunidad
local;
13. Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;
Pg.
103
II. Los servidores pblicos tienen el deber de denunciar dichas amenazas o vulneraciones, y la
omisin de denuncia constituye infraccin que ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto en
este Cdigo.
SECCIN V
SANCIONES
Artculo 176. (SANCIONES).
Pg.
104
I. La Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en caso de las infracciones previstas en el presente Cdigo, de acuerdo a procedimiento comn, podr imponer las siguientes
sanciones:
a) Prestacin de servicios a la comunidad;
b) Multa, para personas naturales, de uno (1) a cien (100) salarios mnimos, y para personas jurdicas de cien (100) a doscientos (200) salarios mnimos;
c) Arresto de ocho (8) a veinticuatro (24) horas;
d) Suspensin temporal del cargo, funcin, profesin u oficio.
II. Las multas impuestas sern depositadas en una cuenta especfica del Tesoro General de la Nacin, para la efectivizacin del Sistema de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente.
Su administracin ser establecida mediante reglamento.
III. Las sanciones sern impuestas de acuerdo a la gravedad y duracin de la infraccin, dao causado, la capacidad econmica del infractor, la reincidencia, sin perjuicio de la responsabilidad
penal y administrativa que pudiera derivarse del caso.
SECCIN VI
ACCIONES DE DEFENSA APLICADAS FRENTE A VULNERACIN DE
DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 177. (ACCIONES DE DEFENSA). En caso de amenaza o vulneracin de derechos individuales, colectivos o difusos de nias, nios o adolescentes, sea por accin u omisin, cometida
por particulares, instituciones pblicas o privadas, se podr acudir ante la autoridad competente,
interponiendo las acciones de defensa correspondientes, con la finalidad de hacer cesar la amenaza
o restituir el derecho, de acuerdo a lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo
Procesal Constitucional.
Pg.
105
CAPTULO III
DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES PARA LA GESTIN DEL SISTEMA
DE PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
SECCIN I
NIVEL CENTRAL
Pg.
106
Artculo 178. (NIVEL CENTRAL). Son responsabilidades del nivel central del Estado, a travs de los
ministerios competentes, las siguientes:
a) Constituirse en la Autoridad Central en convenios y tratados internacionales relacionados con la
niez y adolescencia;
b) Representar y dirigir las relaciones internacionales en la materia, en el marco de la poltica exterior, y coordinando las acciones de cooperacin internacional;
c) Alinear y armonizar el accionar de la cooperacin internacional relacionada con la niez y adolescencia;
d) Registrar a las instituciones privadas de atencin a la nia, nio y adolescente.
Artculo 179. (MINISTERIO DE JUSTICIA). Son atribuciones del Ministerio de Justicia como ente
rector del Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente:
a) Elaborar la propuesta base de polticas para las nias, nios y adolescentes, y el Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente;
b) Implementar el Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente que desarrollar el Programa
de Prevencin y Proteccin para Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos
en actividad laboral, el Programa Integral de Lucha contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y
Adolescentes, y otros;
c) Formular los lineamientos generales para el funcionamiento del Sistema de Proteccin;
d) Convocar y coordinar la conformacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Sectorial
e Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente;
e) Convocar y coordinar el Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente;
f)
Articular los diferentes niveles del Estado y dems integrantes del Sistema de Proteccin para el
cumplimiento de las atribuciones que les sean conferidas por este Cdigo;
g) Conocer, evaluar y opinar sobre los planes plurinacionales intersectoriales que elaboren los rganos competentes;
h) Efectuar el seguimiento y control de las polticas y acciones pblicas Plurinacionales referidas a
las nias, nios y adolescentes;
i) Denunciar ante los rganos competentes, la omisin o prestacin irregular de servicios pblicos
Pg.
107
de competencia del nivel central, en tanto amenacen o vulneren derechos y garantas de nias,
nios y adolescentes;
j) Emitir opinin en relacin al porcentaje del presupuesto nacional que debe ser destinado a ejecutar las polticas nacionales bsicas y asistenciales, con el fin de asegurar el ejercicio de los
derechos y garantas de nias, nios y adolescentes;
k) Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de las nias, nios y adolescentes
que se presenten a nivel nacional e internacional;
Pg.
108
l)
Promover el conocimiento y divulgacin de los derechos, garantas y deberes de las nias, nios
y adolescentes;
Pg.
109
IV. El funcionamiento e integrantes, se sujetar a reglamento especfico que ser aprobado por el
Ministerio de Justicia.
Artculo 181. (CONGRESO QUINQUENAL DE DERECHOS DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
Pg.
110
I. El Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente es una instancia deliberativa y contralora, integrada mediante la ms amplia convocatoria a nivel nacional. Ser convocado por el Ministerio de Justicia y participarn en el Congreso, representaciones de las instituciones del nivel central del Estado Plurinacional; representaciones de los Gobiernos Autnomos
Departamentales y Municipales; autoridades de la Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinas; representantes de los Comits de Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes y representantes de la sociedad civil relacionados con la labor de atencin, prevencin y proteccin
de la nia, nio y adolescente, y con la garanta de sus derechos.
II. El Congreso de Derechos se reunir una vez cada cinco (5) aos, a fin de aprobar el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, y evaluar el cumplimiento del Plan del periodo anterior.
Sus decisiones sern de carcter vinculante.
SECCIN II
NIVEL DEPARTAMENTAL
Artculo 182. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES). Son
atribuciones de los Gobiernos Autnomos Departamentales, las siguientes:
Pg.
111
i)
j)
112
m) Efectuar las acciones necesarias para velar por la proteccin y atencin de nias, nios y adolescentes de madres, padres o ambos, privados de libertad, en centros de acogimiento o albergues, bajo responsabilidad de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social; en tanto
stas o stos se encuentren recluidas o recluidos en recintos penitenciarios.
Artculo 183. (ATRIBUCIONES DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA
SOCIAL). Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social dependern de las gobernaciones y tendrn las siguientes atribuciones:
a) Brindar servicios de orientacin y apoyo socio-familiar y educativo;
b) Brindar servicios de atencin jurdica y psico-social;
Llevar un registro nico de solicitantes para adopcin de nia, nio y adolescente en condiciones de ser adoptados;
j)
k) Disear, implementar y administrar las guarderas, centros infantiles integrales, centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes en situacin de calle, centros de orientacin
Pg.
113
Disear e implementar programas de Desarrollo Infantil Integral para nias y nios hasta cinco
(5) aos de edad;
114
SECCIN III
NIVEL MUNICIPAL
Artculo 184. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES). Son atribuciones de los Gobiernos Autnomos Municipales, las siguientes:
a) Ejercer la rectora municipal para la garanta de los derechos de la nia, nio y adolescente;
b) Disear e implementar el Plan Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, en el marco de las polticas nacionales;
c) Asegurar la calidad, profesionalidad e idoneidad as como la actualizacin tcnica permanente
de las servidoras y los servidores pblicos que presten servicios a la nia, nio o adolescente;
d) Institucionalizar y dotar de recursos humanos y materiales a las Defensoras de la Niez y Adolescencia, y crearlas en los lugares donde no existan;
e) Hacer el seguimiento y control de la Poltica y del Plan Municipal;
f) Contribuir para la formulacin de la Poltica Nacional, mediante la remisin de informacin que
sea requerida por el nivel central;
g) Crear una instancia de monitoreo del funcionamiento de los servicios municipales en materia de
proteccin de la nia, nio y adolescente;
h) Disear e implementar programas y servicios municipales de prevencin, proteccin y atencin
de la nia, nio y adolescente para el cumplimento de las medidas de proteccin social, de
acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo;
i) Promover la participacin de la sociedad a travs de actividades de difusin, promocin, desarrollo y atencin de los derechos y garantas de la nia, nio y adolescente, estimulando la
creacin de programas de iniciativa privada de acuerdo a las necesidades del municipio;
j)
Pg.
115
l)
m) Elaborar el informe anual sobre la situacin de las nias, nios y adolescentes en su jurisdiccin,
con base en los indicadores nacionales, y enviarlo al nivel central;
n) Promover la participacin de las comunidades sobre los derechos de las nias, nios y adolescentes;
o) Otras propias del ejercicio de sus competencias.
Pg.
116
Artculo 185. (DEFENSORA DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). La Defensora de la Niez y Adolescencia es la instancia dependiente de los gobiernos municipales, que presta servicios pblicos
de defensa psico-socio-jurdica gratuitos, para garantizar a la nia, nio o adolescente la vigencia
de sus derechos.
Artculo 186. (COMPOSICIN). La Defensora de la Niez y Adolescencia est conformada por
equipos interdisciplinarios de abogadas o abogados, trabajadoras sociales o trabajadores sociales,
psiclogas o psiclogos; y otros profesionales relacionados con la temtica, sujetos a proceso de
seleccin en el marco de la normativa vigente.
Artculo 187. (FUNCIONAMIENTO). La Defensora de la Niez y Adolescencia deber organizarse
y establecer su funcionamiento como servicio nico e indivisible de acuerdo con las caractersticas
del municipio, tomando en cuenta al menos densidad demogrfica, demandas, necesidades y capacidades. Los Gobiernos Autnomos Municipales debern garantizar el servicio de la Defensora
de la Niez y Adolescencia, en su jurisdiccin.
Pg.
117
h) Intervenir para que el dao ocasionado a nias, nios o adolescentes sea reparado;
i) Demandar e intervenir en procesos de suspensin, extincin de autoridad materna, paterna o
desconocimiento de filiacin;
j)
118
Pg.
119
z) Generar y remitir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, la informacin necesaria para el sistema nacional de informacin;
aa) Realizar la inventariacin de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a la nia, nio o adolescente, en los casos que corresponda;
bb) Expedir citaciones en el ejercicio de sus atribuciones;
cc) Verificar las denuncias de violencia con facultades de ingreso a lugares pblicos;
Pg.
120
dd) Realizar acciones para la recuperacin de los enseres personales y tiles escolares, en los casos
que corresponda;
ee) Verificar en las terminales, la documentacin legal pertinente, en caso de viajes nacionales;
ff) Autorizar excepcionalmente la actividad laboral por cuenta propia realizada por nias, nios o
adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos y la actividad laboral por cuenta ajena de adolescentes de doce (12) a catorce (14) aos; y
gg) Registrar obligatoriamente las autorizaciones de la actividad laboral por cuenta propia realizada
por nias, nios o adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos y la actividad laboral por cuenta
ajena de adolescentes de doce (12) a catorce (14) aos.
SECCIN IV
NIVEL INDGENA ORIGINARIO CAMPESINO
Artculo 189. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS). Corresponde a los Gobiernos de las autonomas Indgena Originario Campesinas, ejercer
las responsabilidades establecidas para los Gobiernos Autnomos Municipales, en su respectiva
jurisdiccin.
SECCIN V
COMITS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 190. (CREACIN). Se crean los Comits de Nias, Nios y Adolescentes, como instancias
de participacin social, en los niveles central, departamental, municipal e indgena originario campesino. Los gobiernos autnomos departamentales, municipales y autonomas indgena originario
campesinas, promovern y coadyuvarn la conformacin de dichos Comits mediante asesoramiento tcnico y recursos econmicos.
Artculo 191. (CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO).
I. Los Comits de Nias, Nios y Adolescentes estarn conformados por representantes de las organizaciones estudiantiles de unidades educativas pblicas, privadas y de convenio que tengan
entre diez (10) y dieciocho (18) aos de edad, respetando una participacin de al menos cincuenta por ciento (50%) de nias y adolescentes mujeres. Tambin podrn estar conformados
por representantes de otras organizaciones de nias, nios y adolescentes.
Pg.
121
II. Los Comits establecern su estructura y organizacin funcional, de acuerdo a reglamento, para
el ejercicio de la democracia participativa.
Artculo 192. (ATRIBUCIONES).
I. Son atribuciones de los Comits de Nias, Nios y Adolescentes, las siguientes:
a) Participar en la elaboracin de las polticas y planes que en materia de nias, nios y adolescentes se elaboren en el Departamento o Municipio;
Pg.
122
b) Realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de polticas, planes, programas, proyectos, acciones y normativas dirigidas a nias, nios y adolescentes en el Departamento y en el
Municipio;
II. El Comit Plurinacional de Nias, Nios y Adolescentes, conformado por los comits departamentales y municipales, tendr las siguientes atribuciones:
a) Apoyar el funcionamiento y fortalecimiento de los Comits Departamentales y Municipales de la
Nia, Nio y Adolescente;
b) Participar en el Congreso de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes;
LIBRO II
PROTECCIN JURISDICCIONAL
TTULO I
PROTECCIN JURDICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 193. (PRINCIPIOS PROCESALES). Adems de los principios establecidos en el Artculo
30 de la Ley del rgano Judicial, rigen en los procesos especiales previstos en este Cdigo, los
siguientes:
a) Especialidad. La justicia en materia de Nia, Nio y Adolescente, se desarrolla con la intervencin de personal interdisciplinario especializado;
b) Desformalizacin. Se debe flexibilizar el procedimiento, evitando toda ritualidad o formalidad
en el acceso a la justicia;
c) Presuncin de Verdad. Para asegurar el descubrimiento de la verdad, todas las autoridades del
sistema judicial debern considerar el testimonio de una nia, nio o adolescente como cierto,
en tanto no se desvirte objetivamente el mismo;
Pg.
123
d) Reserva. En todo proceso se guardar la reserva necesaria para garantizar la dignidad e integridad de la nia, nio o adolescente;
e) Concentracin. Determina el desarrollo de la actividad procesal en el menor nmero de actos
para evitar su dispersin;
f) Proporcionalidad. La aplicacin de cualquier medida judicial a una nia, nio o adolescente
debe estar relacionada con su edad y etapa de desarrollo, valorando toda circunstancia que
pueda vulnerar sus derechos;
Pg.
124
g) Transparencia. Los actos procesales se caracterizan por otorgar a las partes informacin til y
fiable, facilitando la publicidad de los mismos con el objeto de que la jurisdiccin cumpla con la
finalidad de proteger derechos e intereses que merezcan tutela jurdica;
h) Pronunciamiento. La autoridad jurisdiccional tiene la obligacin de pronunciarse sobre las peticiones presentadas por las partes, en cada etapa de los procesos.
Artculo 194. (REPRESENTACIN).
I. En procesos judiciales, la nia, nio o adolescente ser representado legalmente por su madre,
padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, segn corresponda.
II. Cuando sus intereses se contrapongan a los de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o cuando carezca de representante legal, as sea momentneamente, la Jueza o el
Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, designar un tutor extraordinario, que deber
ser personero de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
III. La negligencia del tutor extraordinario en el ejercicio de la representacin o abandono de la misma sin causa justificada, ameritar la imposicin de una sancin econmica no menor a tres (3)
salarios mnimos nacionales, a ser determinada por la Jueza o el Juez de la causa.
Artculo 195. (ACTUACIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES). La nia, nio o adolescente
tiene la garanta de participar en todo proceso en el que sea parte y ser odo por la autoridad judicial, quien siempre tomar en cuenta su edad y las caractersticas de su etapa de desarrollo.
Artculo 196. (ACCESO A ACTUADOS). El acceso a actuados est permitido slo a las partes.
La o el servidor judicial que sin autorizacin permita el acceso a terceros ser sometido a proceso
disciplinario.
Artculo 197. (CMPUTO DE PLAZOS). Salvo disposicin contraria, los plazos procesales establecidos en el presente Cdigo se computan en das hbiles.
SECCIN I
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Artculo 198. (JURISDICCIN Y COMPETENCIA).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, ejerce jurisdiccin para resolver
Pg.
125
las acciones establecidas por este Cdigo. Ser competente en el mbito territorial al que fue
designada o designado.
II. La Jueza o el Juez Pblico Mixto, ser competente para resolver estos procesos en lugares
donde no existan Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia. En este caso deber
contar con el apoyo del equipo tcnico interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social.
Pg.
126
III. Las suplencias en los casos de ausencia o cualquier impedimento de la Jueza o Juez Pblico en
materia de Niez y Adolescencia, se sujetarn a lo establecido en la Ley del rgano Judicial.
Artculo 199. (REGLAS DE LA COMPETENCIA).
I. La competencia territorial de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, se
determina conforme al siguiente orden:
a) El lugar donde se produjo la vulneracin de los derechos de la nia, nio o adolescente; o el
lugar donde la o el adolescente mayor de catorce (14) aos cometiera un delito;
b) El domicilio de la nia, nio o adolescente;
c) La residencia circunstancial donde se encuentre la nia, nio o adolescente;
d) El domicilio del padre o madre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o representante de ste.
II. Cuando concurran dos (2) o ms jueces igualmente competentes, adquiere la competencia el
primero que hubiere conocido la causa.
SECCIN II
JUZGADOS PBLICOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
Artculo 200. (REQUISITOS). Para ser Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, adems de
los requisitos establecidos por el Artculo 61 de la Ley del rgano Judicial, se requiere:
a) No tener antecedentes de incumplimiento de deberes familiares, violencia intrafamiliar o domstica, violencia en contra de la nia, nio o adolescente;
b) Tener experiencia y formacin especializada en derecho de familia, gnero, generacional y/o de
la nia, nio y Adolescente, por lo menos de dos (2) aos; y
c) Tener experiencia y/o formacin en justicia penal especializada para adolescentes.
Artculo 201. (SERVIDORES DE APOYO JUDICIAL). Los Juzgados Pblicos en materia de Niez y
Adolescencia, cuentan con una secretaria o secretario, una o un auxiliar, una o un oficial de diligencias y un equipo profesional interdisciplinario de apoyo y asesoramiento.
Artculo 202. (OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA O SECRETARIO). Adems de lo previsto
en el Artculo 94 de la Ley del rgano Judicial, son obligaciones de la secretaria o secretario, las
siguientes:
Pg.
127
128
Pg.
129
130
f) Otras que ordene la autoridad judicial, que sean inherentes a sus funciones exclusivas, claras y
precisas.
Artculo 206. (DESISTIMIENTO). El desistimiento en los procesos contra adolescentes, dar lugar a
considerar la denuncia o demanda como no presentada, exceptuando los casos de violencia.
CAPTULO II
COMPETENCIA DE JUZGADOS PBLICOS
EN MATERIA DE NIEZ Y ADOLESCENCIA
Artculo 207. (COMPETENCIA). Adems de lo establecido por la Ley del rgano Judicial, los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia tienen las siguientes competencias:
a) Aplicar medidas cautelares, condicionales, de proteccin y sanciones;
b) Conocer y resolver la filiacin judicial en el marco del Artculo 111 del presente Cdigo;
c) Conocer y resolver las solicitudes de restitucin de la autoridad de la madre, del padre o de
ambos;
d) Conocer, resolver y decidir sobre la vulneracin a normas de proteccin laboral y social para la
y el adolescente establecidos en este Cdigo;
e) Resolver la restitucin de la nia, nio o adolescente a nivel nacional e internacional conforme a
la Convencin Interamericana sobre Restitucin Internacional de Menores;
f) Conocer y resolver procesos de tutela ordinaria y guarda;
g) Conocer y resolver procesos de adopcin nacional e internacional;
Pg.
131
Pg.
132
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO COMN
Artculo 209. (DEMANDA).
I. La demanda ser presentada en forma escrita, con el siguiente contenido:
a) Dirigida a la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia;
b) Sntesis del objeto de la demanda o lo que se solicita o reclama;
c) Nombre, apellido y domicilio de la parte demandante;
d) Nombre, apellido y domicilio de la parte demandada, cuando corresponda;
e) La relacin de los hechos que motivan la demanda y la peticin en trminos claros y precisos;
f) Direccin alternativa, como ser correo electrnico, fax u otra; y
g) Ofrecimiento de la prueba, adjuntando la que tenga en su poder y si no la tuviese a su disposicin la individualizar de acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo.
II. Cuando el demandante sea la Defensora de la Niez y Adolescencia, no necesita acreditar mandato expreso, tampoco la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor.
Pg.
133
III. Si la parte demandada es una persona colectiva, se deber identificar a su representante legal
e indicar el nombre de la entidad y su direccin.
IV. La demanda no necesitar la firma de abogado y en este caso se tendr como domicilio procesal la Secretara del Juzgado.
Artculo 210. (ADMISIN).
Pg.
134
Pg.
135
asiento del Juzgado. En caso de haberse modificado o ampliado la demanda, el plazo se computar desde la citacin con sta.
II. La contestacin deber contener los hechos que alegue como fundamento de su defensa con
claridad y precisin, acompaar u ofrecer la prueba que considere necesaria.
III. Slo se podrn oponer las excepciones de incompetencia, litispendencia, cosa juzgada o impersonera, siendo el domicilio procesal para el presente caso, la Secretara del Juzgado.
Pg.
136
chos notorios y recientes. En ningn caso proceder la excusa por ataques u ofensas inferidas
a la autoridad judicial que hubiere comenzado a conocer el asunto.
4. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, excepto en las entidades bancarias
financieras.
6. La existencia de un litigio judicial pendiente con alguna de las partes.
7. La interposicin de un litigio para inhabilitar a la autoridad judicial.
8. Haber sido abogada o abogado, mandataria o mandatario, testigo, perito, o tutora o tutor en el
proceso que debe conocer.
9. Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y que conste en actuado judicial, excepto en los actuados conciliatorios.
10. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las partes, o denunciada o denunciado, o querellada o querellado por cualquiera de stas con anterioridad a la iniciacin del litigio.
II. De excusarse, la remitir en un plazo de veinticuatro (24) horas al Tribunal Departamental correspondiente para su resolucin, que deber ser pronunciada en el plazo de seis (6) das sin recurso
ulterior.
Pg.
137
III. Cuando a juicio de las partes existan las causales de excusa sealadas en el Pargrafo I, podr
hacer valer este derecho en apelacin de sentencia.
Artculo 216. (MEDIDAS CAUTELARES).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en cualquier estado del proceso
hasta antes de la sentencia, velando por la proteccin, inters o seguridad de la nia, nio o
adolescente, podr determinar de oficio o a pedido de parte, las siguientes medidas cautelares:
Pg.
138
a) Anotacin Preventiva;
b) Embargo preventivo;
c) Secuestro;
d) Arraigo;
e) Prohibicin de innovar y contratar;
f) Ordenar por tiempo determinado, la salida de la denunciada o del denunciado del domicilio familiar;
g) Ordenar la restitucin al hogar del que hubiera sido alejada o alejado con violencia;
h) Asignar una familia sustituta mediante guarda provisional, disponiendo la entrega inmediata de
sus efectos personales o en su caso el acogimiento temporal en un centro especializado;
i)
j)
II. Las medidas cautelares podrn estar vigentes hasta la ejecucin de la sentencia.
Artculo 217. (MEDIOS DE PRUEBA).
I. Son vlidos todos los medios de prueba obtenidos lcitamente, como ser las declaraciones de
las partes y de testigos, dictmenes de expertos, informes especializados, documentos, inspeccin judicial, medios cientficos y cualquier elemento racional que sirva para formar la conviccin
de la Jueza o el Juez.
II. Tambin se considerarn medios legales de prueba los documentos y firmas digitales y los documentos generados mediante correo electrnico, en las condiciones previstas en la Ley.
III. La prueba deber adecuarse a los hechos alegados en la demanda.
Artculo 218. (OBTENCIN DE LA PRUEBA). Si el demandado o el demandante no tuvieran a su
disposicin la prueba ofrecida, la individualizarn indicando el contenido, lugar, archivo y oficina p-
Pg.
139
blica o persona en poder de quien se encuentre, debiendo la Jueza o el Juez ordenar su obtencin
hasta un (1) da antes de la audiencia del juicio.
Artculo 219. (VALORACIN DE LA PRUEBA).
I. La autoridad judicial al momento de pronunciar la resolucin tendr la obligacin de considerar
todas y cada una de las pruebas producidas, individualizando cules le ayudaron a formar conviccin y cules fueron desestimadas, fundamentando su criterio.
Pg.
140
II. Las pruebas se apreciarn en conjunto tomando en cuenta la individualidad de cada una de las
producidas de acuerdo con las reglas de la sana crtica o prudente criterio, considerando prioritariamente el inters superior de las nias, nios y adolescentes, as como los dems principios
de interpretacin previstos en el presente Cdigo.
Artculo 220. (TESTIGOS).
I. Se podrn habilitar como testigos a todas las personas que conocieran de forma directa los
hechos, incluyendo a los parientes consanguneos, dependientes, afines u otras personas que
sean mayores de diecisis (16) aos.
II. Podr testificar la nia, nio o adolescente vctima del hecho, y su testimonio ser tomado en
privado con el auxilio de familiares y del equipo profesional interdisciplinario del Juzgado. Se
prohbe la reiteracin de sus testificaciones o que testifique en la audiencia.
Artculo 221. (CERTIFICADO MDICO). El certificado mdico deber ser expedido por profesional
que trabaje en instituciones pblicas o particulares de salud, as como los certificados mdicoforenses emitidos por profesional autorizado.
Artculo 222. (INFORME PSICOLGICO). El informe psicolgico deber ser expedido por profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares especializados.
Artculo 223. (INFORME SOCIAL). El informe social deber ser expedido por profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares especializados.
Artculo 224. (PRESENCIA DEL PROFESIONAL). La o el profesional que realiz el informe o emiti
un certificado, slo si a juicio de la autoridad judicial es necesario, podr ser notificado para ratificarse en la audiencia, no pudiendo excusarse en este caso.
Artculo 225. (PRUEBA DE OFICIO). La Jueza o el Juez, de oficio podr disponer cualquier prueba
que considere necesaria para formar mejor conviccin de los hechos y contra esta decisin no cabe
recurso alguno. Esta prueba ser sufragada por el Estado.
Artculo 226. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
I. Vencido el plazo para la contestacin, dentro los tres (3) das siguientes se sealar da y hora
de audiencia a celebrarse en un plazo no mayor a veinticinco (25) das posteriores.
II. En el decreto de sealamiento de audiencia, tambin deber fijar con precisin los puntos a
probar y declarar la rebelda del demandado que no haya contestado la demanda.
Pg.
141
Pg.
142
II. Designar un defensor de oficio, que ser notificado para asistir a la audiencia y asumir la defensa legal de la parte ausente o declarada rebelde y se notificar al declarado rebelde.
III. Se deber notificar a la Defensora de la Niez y Adolescencia para la defensa legal de la nia,
nio o adolescente.
Artculo 228. (INSTALACIN DE LA AUDIENCIA).
I. La nia, nio o adolescente comparecer a travs de su representante legal, la otra parte asistir en forma personal salvo justificacin debidamente acreditada, por medio de un apoderado.
Por ningn motivo se suspender la audiencia y en caso de ausencia de las partes, asumir su
defensa el defensor de oficio o la Defensora de la Niez y Adolescencia, segn el caso.
II. En caso de impedimento justificado de la Jueza o Juez para asistir a la audiencia, deber fijar un
nuevo da y hora dentro los prximos cinco (5) das.
Pg.
143
144
Pg.
145
TTULO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
FILIACIN JUDICIAL
Pg.
146
Artculo 234. (LEGITIMACIN ACTIVA). La Defensora de la Niez y Adolescencia tiene legitimacin activa para interponer la demanda de filiacin judicial ante la Jueza o el Juez Pblico en materia
de la niez y adolescencia, cuando no exista o se desconozca la identidad de la madre o del padre,
y dicha instancia haya agotado los medios para identificarlos.
Artculo 235. (DEMANDA). La demanda deber ser presentada cumpliendo en lo que sea pertinente, los requisitos que seala este Cdigo y acompaando los informes sociales, acreditando
que se efectuaron todos los esfuerzos necesarios para ubicar a los progenitores, los antecedentes
pormenorizados del ingreso de la nia, nio o adolescente a la guarda transitoria, informes mdicos
y psicolgicos y fotografas correspondientes al momento de su ingreso a la instancia de atencin,
y tres (3) fotografas actualizadas.
Artculo 236. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA). Presentada la demanda, la autoridad judicial
sealar audiencia de determinacin de filiacin.
Artculo 237. (CONSTATACIN EN JUICIO). En caso de existir reclamo de padre, madre o parientes, deber remitirse antecedentes a la autoridad jurisdiccional en materia familiar, debiendo proseguirse de acuerdo al Cdigo de las Familias.
Pg.
147
CAPTULO II
CONVERSIN DE GUARDA EN ADOPCIN
Artculo 239. (CONVERSIN).
Pg.
148
CAPTULO III
TUTELA ORDINARIA
Artculo 241. (DEMANDA).
I. La demanda ser presentada por parientes, la Defensora de la Niez y Adolescencia o terceras
personas. En la misma se deber proponer la tutora o el tutor candidata o candidato, acompaando un plan para el ejercicio de su tutela. Se debern observar los requisitos del procedimiento comn, en lo aplicable.
Pg.
149
III. Cuando corresponda, la Jueza o el Juez dispondr que por Secretara del Juzgado, se elabore el
inventario de activos y pasivos, y toda otra gestin para asegurar el patrimonio de la nia, nio
o adolescente, as como el establecimiento de la fianza por parte de la tutora o tutor.
Artculo 243. (NOMBRAMIENTO DE TUTORA O TUTOR INTERINO). Conforme a los antecedentes, la Jueza o el Juez nombrar una tutora o un tutor interino, quien deber limitarse a los actos de
mera proteccin de la nia, nio o adolescente y a la conservacin de sus bienes.
Artculo 244. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
Pg.
150
I. Cumplido el plazo y analizados los antecedentes e informes producidos y estableciendo la viabilidad de la tutela propuesta, la Jueza o el Juez fijar da y hora de audiencia para los prximos
diez (10) das.
II. En caso de demostrarse la inviabilidad de la tutela propuesta, dar por concluido el procedimiento, decisin que podr ser apelada.
Artculo 245. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA). En la audiencia se cumplirn las siguientes actividades procesales:
a) Por secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de tutela, as como a los informes y gestiones realizadas;
b) Ratificacin del plan del ejercicio de la tutela por parte de la tutora o el tutor candidata o candidato;
c) Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad y otros factores especiales;
d) Se escuchar la opinin de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
Artculo 246. (SENTENCIA). En la misma audiencia se dictar sentencia, disponiendo que la tutora
o el tutor presente informes anuales de su gestin y se fijar una retribucin no menor al cinco por
ciento (5%) ni mayor a diez por ciento (10%) de las rentas producidas por los bienes sujetos a su
administracin.
Artculo 247. (JURAMENTO Y POSESIN).
I. La Jueza o el Juez ministrar posesin del cargo de tutora o tutor tomando el juramento correspondiente en presencia de la Defensora de la Niez y Adolescencia. La Jueza o el Juez, reclamar a la tutora o tutor, el cumplimiento de sus deberes y le har notar la trascendencia social
de la funcin que se le encomienda.
II. Se levantar acta que firmar la Jueza o el Juez, la tutora o el tutor, la Defensora de la Niez y
Adolescencia, y la Secretaria o Secretario. Se le dar una copia al posesionado para que le sirva
de credencial.
Artculo 248. (ACTOS POSTERIORES A LA DESIGNACIN DE LA TUTELA). Con posterioridad a
la designacin de la tutela, la Jueza o el Juez podr:
Pg.
151
a) Ordenar la ampliacin del inventario de los nuevos bienes que la nia, nio o adolescente adquiera y las veces que sea necesario;
b) Aprobar y modificar el presupuesto de gastos de alimentacin y educacin de la nia, nio o
adolescente y de la administracin de su patrimonio de acuerdo a la condicin personal y a las
posibilidades econmicas al inicio de cada ao;
Pg.
152
c) En caso de aumentar o disminuir los bienes de la nia, nio o adolescente, ordenar el aumento
o disminucin proporcional de la fianza, pero no la cancelar en su totalidad hasta que haya
aprobado la cuenta de la tutela y se hayan extinguido las obligaciones que correspondan al tutor
por su gestin. De igual modo proceder en caso de prdida o desmejora de la fianza.
Artculo 249. (ACCIN DE REMOCIN DE LA TUTORA O EL TUTOR). La accin de remocin de
la tutora o el tutor ser iniciada por la Defensora de la Niez y Adolescencia o por un tercero, por
causas justificadas que den lugar a su remocin, y se interpondr ante la misma autoridad que la o
lo design.
CAPTULO IV
ADOPCIN
Artculo 250. (DEMANDA).
I. La demanda podr ser presentada por:
a) Las o los solicitantes o la Defensora de la Niez y Adolescencia, en el caso de adopciones nacionales, y
Pg.
153
I. Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondr la notificacin a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, y a las o los solicitantes de adopcin. En el caso de adopciones internacionales, adems se notificar a la Autoridad Central a efectos de tramitacin del certificado
de prosecucin del trmite.
II. En el mismo provedo la autoridad judicial pre-asignar e instruir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, la realizacin de visitas al centro de acogimiento o al domicilio de la
guardadora o el guardador por el lapso de siete (7) das.
Pg.
154
adoptivo considerando la edad de la nia, nio o adolescente y las circunstancias de la adopcin, este periodo no ser mayor a dos (2) meses.
II. En caso de guarda con fines de adopcin referida en los Artculos 239 y 240 del presente Cdigo, no se requiere efectuar el periodo pre-adoptivo.
III. En la audiencia, la autoridad judicial ordenar al equipo interdisciplinario del juzgado, proceda al
seguimiento de esta etapa y emita informe dentro de los cinco (5) das siguientes de concluido
el periodo pre-adoptivo.
IV. La Jueza o el Juez para concluir la audiencia sealar da y hora de audiencia de ratificacin y
sentencia en plazo no mayor a diez (10) das de concluido el periodo pre-adoptivo.
Artculo 254. (AUDIENCIA DE RATIFICACIN Y SENTENCIA). En la audiencia se cumplirn las
siguientes actividades procesales:
a) Por Secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de adopcin, as como los informes y gestiones realizadas;
b) Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad, caractersticas de su etapa de
desarrollo y otros factores especiales;
c) Se informar a los adoptantes sobre los efectos jurdicos de la adopcin;
Pg.
155
Pg.
156
b) Que la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social realice seguimiento post adoptivo,
debiendo presentar al Juzgado informes bio-psico-sociales semestrales y por el espacio de dos
(2) aos.
CAPTULO V
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA
LA ADOPCIN INTERNACIONAL
Artculo 256. (REGLAS GENERALES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LA ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. El trmite se iniciar por parte de las y los adoptantes con la solicitud de la Autoridad Central
del Estado de recepcin, o por medio de un organismo intermediario debidamente acreditado,
adjuntando la documentacin que contenga los requisitos establecidos en este Cdigo.
II. L a Autoridad Central Boliviana revisar, a travs de su equipo profesional interdisciplinario, la
documentacin presentada y emitir el correspondiente Certificado de Idoneidad derivando a
la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social para la inclusin de la postulacin en las
demandas de adopcin en un plazo improrrogable de tres (3) das a partir de recibida la documentacin.
III. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social remitir informacin general sobre las
nias, nios o adolescentes adoptables a la Autoridad Central Boliviana, para el cumplimiento
del Artculo 16 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional. Se deber acreditar la situacin de adaptabilidad.
IV. La Autoridad Central Boliviana realizar, en un plazo no mayor a tres (3) das, el anlisis correspondiente, valorando la adaptabilidad. Si existieran observaciones a la situacin de la adapta-
Pg.
157
Pg.
158
VI. En cumplimiento del Artculo 17 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y la Cooperacin
en Materia de Adopcin Internacional, mediante comunicacin oficial, el Estado de recepcin
comunicar la intencin de proseguir con el proceso de la adopcin a su similar boliviana.
VII. Una vez recibido el comunicado, la Autoridad Central Boliviana tendr un plazo de tres (3) das
para emitir el Certificado de Prosecucin, que deber ser remitido a la autoridad judicial.
Artculo 257. (APERSONAMIENTO DE LOS POSTULANTES EXTRANJEROS). Una vez cumplidos los
requisitos sealados anteriormente, se aplicarn las disposiciones establecidas para la adopcin nacional.
Artculo 258. (CONFORMIDAD).
I. La Jueza o el Juez remitir a la Autoridad Central Boliviana, el original o copia legalizada de la
Sentencia Ejecutoriada, en un plazo de dos (2) das.
II. Una vez recibida la Sentencia, la Autoridad Central Boliviana, dentro los dos (2) das siguientes,
remitir a la Autoridad Central del Estado de recepcin, los datos exigidos para que la adopcin
sea reconocida de pleno derecho.
LIBRO III
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
SISTEMA PENAL, RESPONSABILIDAD Y GARANTAS
Artculo 259. (SISTEMA PENAL). El Sistema Penal para adolescentes es el conjunto de instituciones, instancias, entidades y servicios que se encargan del establecimiento de la responsabilidad de
la persona adolescente por conductas punibles en las que incurra, as como de la aplicacin y control de las medidas socio-educativas correspondientes. Este Sistema ejecutar el Plan Plurinacional
de la Nia, Nio y Adolescente en lo pertinente.
Artculo 260. (INTEGRANTES). El Sistema Penal para adolescentes estar integrado por:
a) Ministerio de Justicia;
b) Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia;
c) Ministerio Pblico;
Pg.
159
d) Defensa Pblica;
e) Polica Boliviana;
f) Gobiernos Autnomos Departamentales;
g) Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
h) Entidades de atencin.
Pg.
160
Pg.
161
Pg.
162
i)
j)
m) Confidencialidad. Se prohbe la publicacin de datos de la investigacin o del juicio, que directa o indirectamente posibiliten identificar a la o el adolescente, exceptuando las informaciones
estadsticas;
n) A la Intervencin de sus Responsables Legales. A la intervencin directa de sus responsables
legales, salvo que resultare conflicto o fuera contraria a sus intereses.
o) Proporcionalidad. Las sanciones y las medidas socio-educativas deben ser racionales, en proporcin al hecho punible y sus consecuencias.
p) nica Persecucin. La remisin, el sobreseimiento y la absolucin impiden nueva investigacin
o juzgamiento de la o el adolescente por el mismo hecho, aunque se modifique la calificacin
legal o se conozcan nuevas circunstancias;
q) A la Excepcionalidad de la Privacin de Libertad. Salvo la detencin en flagrancia, la privacin de libertad slo procede por orden judicial, en los casos, bajo las condiciones y por los lapsos previstos en este Cdigo. La prisin preventiva es revisable en cualquier tiempo a solicitud
de la o el adolescente.
II. Ningn adolescente puede ser procesada o procesado ni sancionada o sancionado por el acto
u omisin que, al tiempo de su ocurrencia, no est previamente definido en la Ley Penal como
delito. Tampoco puede ser objeto de sancin si su conducta est justificada o no lesiona o pone
en peligro un bien jurdico tutelado.
III. El juicio de la o el adolescente debe responder al principio de la economa procesal, por el cual
se podrn concentrar varias actuaciones en un solo acto.
IV. La o el adolescente declarada o declarado responsable de un hecho punible slo puede ser
sancionada o sancionado con las medidas previstas en este Cdigo.
Pg.
163
164
proceso cuando sta sea atribuible a la persona adolescente. La demora judicial generar responsabilidad a la autoridad judicial.
Artculo 265. (ERROR SOBRE LA EDAD).
I. Si durante el proceso se determina que la persona adolescente era mayor de dieciocho (18)
aos al momento de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez se declarar incompetente y remitir los antecedentes a la jurisdiccin penal ordinaria, siendo vlido lo obrado hasta el estado
en que se encuentre.
II. En caso de comprobarse que la persona procesada era menor de catorce (14) aos al momento
de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez cesar el ejercicio de la accin penal para adolescentes y derivar el caso a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
III. Si existieren dudas sobre si una persona es menor de catorce (14) aos se le presume tal edad
hasta que se pruebe lo contrario, estando en tanto exenta de responsabilidad.
Artculo 266. (SEPARACIN DE CAUSAS). Cuando en la investigacin de la comisin de un mismo
hecho delictivo, se identificaran elementos suficientes sobre la intervencin de una o ms personas
adolescentes con una o ms personas adultas, el proceso deber tramitarse por separado en la
jurisdiccin ordinaria y en la de justicia para adolescentes en el Sistema Penal.
Pg.
165
CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN
Artculo 267. (SUJETOS).
I. Las disposiciones de este Libro se aplican a adolescentes a partir de catorce (14) aos de edad
y menores de dieciocho (18) aos de edad, sindicados por la comisin de hechos tipificados
como delitos.
Pg.
166
II. Se establece la edad mxima de veinticuatro (24) aos para el cumplimiento de la sancin en
privacin de libertad.
Artculo 268. (RESPONSABILIDAD PENAL ATENUADA).
I. La responsabilidad penal de la o el adolescente ser atenuada en cuatro quintas partes respecto
del mximo penal correspondiente al delito establecido en la norma penal.
II. Para delitos cuyo mximo penal est entre quince (15) y treinta (30) aos en la Ley Penal, la sancin deber cumplirse en un centro especializado en privacin de libertad.
III. Para delitos cuyo mximo penal sea menor a quince (15) aos en la Ley Penal, se aplicarn medidas socio-educativas con restriccin de libertad y en libertad.
Pg.
167
TTULO II
COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
CAPTULO I
OBLIGACIONES GENERALES
Artculo 270. (PERSONAL ESPECIALIZADO).
Pg.
168
I. Las mximas autoridades de cada institucin que integra el Sistema Penal para adolescentes,
debern garantizar la designacin de personal especializado en cantidad y calidad necesaria
para su ptimo funcionamiento y para la garanta de los derechos de adolescentes que se encuentren en su mbito de actuacin.
II. Todas las instituciones en sus respectivas competencias, son responsables de capacitar a las y
los servidores pblicos a cargo de implementar las disposiciones de este Cdigo.
Artculo 271. (ENTIDADES PRIVADAS). Toda organizacin o entidad privada que trabaje o preste
servicios en reas vinculadas al Sistema Penal para adolescentes, debe contar con recursos humanos especializados en los servicios que brinda y recursos econmicos que garanticen su funcionamiento.
CAPTULO II
MINISTERIO DE JUSTICIA
Artculo 272. (RECTORA DE JUSTICIA).
I. El Ministerio de Justicia ejercer la rectora tcnica del Sistema Penal para Adolescentes, en lo
que se refiere a:
a) Formulacin y coordinacin del desarrollo de planes, polticas, programas, proyectos, normas,
instrumentos de actuacin, servicios e instancias integrales, lineamientos generales de prevencin, atencin, promocin y defensa integral, as como supervisin de su implementacin;
b) Elaboracin de diagnsticos regionales y establecimiento de lineamientos para la implementacin de las medidas socio-educativas, as como de programas y servicios destinados a la
materializacin de la justicia restaurativa;
c) Supervisin y Control de los Centros Especializados para el cumplimiento de las medidas socioeducativas y restaurativas;
d) Identificacin de las necesidades del Sistema para implementar acciones y programas destinados a suplirlas;
e) Realizacin de evaluaciones peridicas del funcionamiento del Sistema.
II. Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Ministerio de Justicia contar con una instancia
tcnica.
Pg.
169
CAPTULO III
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Artculo 273. (COMPETENCIA).
Pg.
170
j)
k) Resolver por medio de providencias o autos, los asuntos que sean de su conocimiento;
l)
Conocer la sustanciacin y resolucin para la reparacin del dao, cuando se haya dictado sentencia sancionatoria.
II. No podr juzgarse a una persona adolescente en la jurisdiccin penal para personas adultas.
Artculo 274. (DEFENSA PBLICA Y PRIVADA). La persona adolescente con responsabilidad penal, deber ser asistida por una abogada o un abogado privado o del Estado, y por el equipo interdisciplinario de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
Pg.
171
CAPTULO IV
MINISTERIO PBLICO Y POLICA BOLIVIANA
Artculo 275. (ATRIBUCIONES ESPECFICAS DE LAS O LOS FISCALES ESPECIALIZADOS).
Adems de las establecidas por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y otra normativa relacionada,
son atribuciones especficas de las o los Fiscales:
a) Promover y requerir la desjudicializacin, siempre que fuera procedente; revisar y hacer el seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa que la acompaen; y
Pg.
172
b) Promover y requerir la aplicacin de salidas alternativas; revisar y hacer el seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa que las acompaen.
Artculo 276. (ACTUACIN POLICIAL).
I. La Polica Boliviana, adems de estar sujeta a las disposiciones previstas en su Ley Orgnica y
normativa relacionada, est sujeta a las siguientes reglas de actuacin:
a) En casos de comisin de delitos en los que puedan estar involucradas personas menores de
catorce (14) aos de edad, deber remitir a la autoridad judicial competente e informar de la
intervencin a la Defensora de la Niez y Adolescencia y al Ministerio Pblico, acerca de los
hechos, circunstancias y actuaciones, bajo reserva, evitando toda forma de violencia fsica o
psicolgica;
b) Para mantener el orden pblico o para preservar la seguridad ciudadana, cuidar que las personas menores de dieciocho (18) aos de edad que puedan ser afectadas o involucradas reciban
un trato adecuado, informando a la autoridad judicial competente y Defensora de la Niez y
Adolescencia en el acto, y si fuera posible, a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor;
c) La Polica Boliviana contar con las investigadoras y los investigadores especializados que conforme el Ministerio Pblico;
d) Las diligencias de la Polica Boliviana en materia de sustancias controladas sern procesadas
por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico bajo la direccin de la o el Fiscal de Sustancias Controladas, las que sern derivadas a la o el Fiscal asignado al caso.
II. La Polica Boliviana deber instituir la implementacin de protocolos de actuacin especializados para la prevencin, atencin y proteccin y coordinar con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, con las Defensoras de Niez y Adolescencia de los Gobiernos
Autnomos Municipales y dems entidades pblicas y privadas que desarrollen actividades en
prevencin, atencin y proteccin.
Pg.
173
CAPTULO V
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES Y ATRIBUCIONES
DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA SOCIAL
SOBRE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES.
Artculo 277. (GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES).
Pg.
174
Pg.
175
CAPTULO VI
ENTIDADES DE ATENCIN Y PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
SECCIN I
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA PENAL
Artculo 279. (NATURALEZA). Las entidades de atencin del Sistema Penal son instituciones de
inters pblico, destinadas al cumplimiento de las medidas socio-educativas impuestas por la Jueza
o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia.
Pg.
176
Artculo 280. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de atencin del Sistema Penal, las siguientes:
1. Centros de orientacin;
2. Centros de reintegracin social.
Artculo 281. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES EN EL SISTEMA PENAL). Todas las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente Cdigo, respetando el principio de
inters superior de la nia, nio o adolescente, y cumplir las siguientes obligaciones en relacin a
stas y stos:
1. Efectuar el estudio personal y social de cada caso;
2. Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos necesarios para su higiene y
aseo personal;
3. Garantizar la atencin mdica y psicolgica;
4. Garantizar su acceso a la educacin;
5. Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro de sus pertenencias;
6. Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;
7. Otras necesarias para una efectiva reinsercin social y familiar, y desarrollo pleno e integral de
las y los adolescentes.
SECCIN II
PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
Artculo 282. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
I. Los programas del Sistema Penal tienen la finalidad de lograr el desarrollo pleno e integral de las
y los adolescentes, as como su adecuada reinsercin familiar y social.
Pg.
177
II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades ejecutoras pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de derecho de las y los adolescentes,
sujetndose a la Constitucin Poltica del Estado, las disposiciones del presente Cdigo, y los
tratados y convenios internacionales en materia de niez y adolescencia.
III. El Sistema Penal para adolescentes, implementar el Programa Departamental de la Nia, Nio
y Adolescente que desarrollar a su vez el Programa de Centros Especializados y los Programas
de Orientacin Socio-educativos, entre otros.
Pg.
178
TTULO III
PROCESO PENAL DEL ADOLESCENTE
CAPTULO I
ACCIN PENAL Y PARTICIPACIN
Artculo 283. (EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL).
I. La accin penal contra persona adolescente es pblica, sin diferenciar si se trata de delitos de
accin privada o pblica.
II. La accin penal contra la persona adolescente a instancia de parte, requerir la denuncia de la
vctima para activar su ejercicio a cargo del Ministerio Pblico por los delitos a instancia de parte
establecidos en el Cdigo Procesal Penal.
III. La o el Fiscal ejercer la accin penal directamente cuando el delito se haya cometido contra
una persona menor de doce (12) aos de edad, una persona incapaz que no tenga tutor o guardador, o un menor o incapaz.
Artculo 284. (PRESCRIPCIN).
I. Salvo los casos de imprescriptibilidad establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, la
accin penal contra la persona adolescente prescribe:
Pg.
179
a) En tres (3) aos, para los delitos que tengan sealada una pena privativa de libertad cuyo mximo legal sea de diez (10) o ms aos;
b) En dos (2) aos, para los dems delitos que sean sancionados con penas privativas de libertad;
y
c) En seis (6) meses para los delitos sancionados con penas no privativas de libertad.
Pg.
180
II. Los trminos sealados para la prescripcin de la accin se contarn a partir de la media noche
del da en que se cometi el delito o en que ces su consumacin.
III. El trmino de la prescripcin de la accin penal para la persona adolescente se interrumpir con
la imputacin formal o la declaracin de rebelda, momento desde el cual el plazo se computar
nuevamente.
IV. El trmino de la prescripcin se interrumpir o se suspender de manera individualizada para la
autora, el autor y las y los partcipes.
V. El trmino de la prescripcin de la accin se suspender mientras est pendiente la resolucin
de cuestiones prejudiciales planteadas.
Artculo 285. (REBELDA).
I. La persona adolescente en el Sistema Penal ser declarada rebelde cuando:
Pg.
181
II. En caso de vctima nia, nio o adolescente, para su participacin ser necesaria la presencia
de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, acompaada de un representante
de la Defensora de la Niez y Adolescencia, y de la Unidad de Atencin de Vctimas y Testigos
del Ministerio Pblico.
III. La Jueza, el Juez, la o el Fiscal y la autoridad policial, velarn por que las vctimas no sean revictimizadas.
Pg.
182
CAPTULO II
APREHENSIN, MEDIDAS CAUTELARES Y PELIGROS PROCESALES
Artculo 287. (APREHENSIN).
I. Slo podr ser aprehendida la persona adolescente en los siguientes casos:
a) En caso de fuga, estando legalmente detenida o detenido;
b) En caso de delito flagrante;
c) En cumplimiento de orden emanada por la Jueza o el Juez; y
d) Por requerimiento Fiscal, ante su inasistencia, cuando existan suficientes indicios de que es
autora o partcipe de un delito sancionado con pena privativa de libertad cuyo mnimo legal sea
igual o superior a tres (3) aos o de que pudiera ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar, u obstaculizar la averiguacin de la verdad.
II. En caso de los incisos a) y b) del Pargrafo precedente, la autoridad policial que la o le haya
aprehendido, deber comunicar esta situacin a la o el Fiscal mediante informe circunstanciado
en el trmino de ocho (8) horas, y remitirlo a disposicin del Ministerio Pblico. La o el Fiscal
informar a la Jueza o al Juez en el plazo de veinticuatro (24) horas y presentar su imputacin a
fin que se decida su situacin procesal. Asimismo, comunicar inmediatamente a la Defensora
Pg.
183
Pg.
184
Artculo 288. (MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES). La Jueza o el Juez podr disponer razonablemente, la aplicacin de una o varias de las siguientes medidas cautelares:
a) Obligacin de presentarse ante la Jueza o Juez, con la periodicidad que esta autoridad determine;
b) La obligacin de someterse al cuidado de una persona de comprobada responsabilidad, que no
tenga antecedentes penales;
c) Abstenerse de concurrir a determinados lugares o reunirse con determinadas personas;
d) Abstenerse de comunicarse con determinadas personas, siempre que no afecte su derecho a la
defensa;
e) Arraigo;
f) La obligacin de permanecer en su propio domicilio, con el cuidado de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor; y
g) Detencin preventiva.
Artculo 289. (REQUISITOS PARA LA DETENCIN PREVENTIVA).
I. A pedido escrito y fundamentado de la o el Fiscal, podr la Jueza o el Juez ordenar la detencin
preventiva, cuando se presenten, de manera concurrente, las siguientes circunstancias:
a) La existencia de elementos suficientes sobre la probable participacin de la o el adolescente en
el hecho; y
b) Que exista riesgo razonable de fuga u obstaculizacin de la averiguacin de la verdad.
II. No proceder la detencin preventiva por hechos que se adecuen a delitos contra la propiedad,
cuando se devuelva, restituya o recupere la cosa, o sta no haya salido del dominio de la vctima, o el dao haya sido reparado.
III. La detencin preventiva se practicar en los centros de reintegracin social, en forma diferenciada por gnero y separada de adolescentes en cumplimiento de medida socio-educativa con
privacin de libertad, debiendo ser priorizada la celeridad de su tramitacin.
Artculo 290. (RIESGO DE FUGA U OBSTACULIZACIN DE LA AVERIGUACIN DE LA VERDAD).
Pg.
185
186
Pg.
187
CAPTULO III
INVESTIGACIN
Artculo 292. (CMPUTO DE PLAZOS).
I. Los plazos son improrrogables y perentorios, corren al da hbil siguiente de practicada la notificacin y vencen el ltimo da hbil sealado.
II.
Pg.
188
La parte en cuyo favor se estableci un plazo, podr renunciar o abreviar el mismo mediante
manifestacin expresa.
Pg.
189
CAPTULO IV
FINALIZACIN DE LA INVESTIGACIN
SECCIN I
REQUERIMIENTO Y RESOLUCIN JUDICIAL
Artculo 296. (REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS). Finalizada la investigacin, la o el Fiscal presentar los siguientes requerimientos conclusivos:
Pg.
190
SECCIN II
REMISIN
Artculo 298. (ALCANCE DE LA REMISIN).
I. Es la medida de desjudicializacin por la cual se excluye a la persona adolescente del proceso
judicial, con el fin de evitar los efectos negativos que ste pudiera ocasionar a su desarrollo integral.
Pg.
191
II. La remisin no implica necesariamente el reconocimiento o comprobacin de la responsabilidad sobre el hecho, no pudiendo considerarse como antecedente penal; sin embargo, deber
aplicarse slo cuando se disponga de elementos suficientes que hagan presumir que la o el
adolescente ha cometido el delito del que se le acusa.
III. La vctima podr solicitar la revisin de la resolucin de la remisin ante la o el Fiscal que la dict, en el plazo de cinco (5) das a partir de su notificacin, quien remitir antecedentes al Fiscal
Departamental, dentro el plazo de un (1) da.
Pg.
192
IV. El Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la solicitud de
revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de la remisin. Si dispone la revocatoria ordenar la prosecucin de la causa y en caso de ratificacin, el archivo de obrados.
Artculo 299. (APLICACIN DE LA REMISIN).
I. La remisin solamente podr aplicarse cuando el delito tenga una pena mxima privativa de libertad hasta cinco (5) aos establecida en la Ley Penal, y exista el consentimiento y voluntad de
la persona adolescente con responsabilidad penal, as como de su madre, padre, guardadora o
guardador, tutora o tutor, de someterse a la remisin y a un mecanismo de justicia restaurativa.
II. La o el Fiscal, a partir de la toma de la declaracin de la persona adolescente podr disponer la
remisin, previo informe psico-social de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
III. Si la o el Fiscal no requiriera la remisin, la defensora o defensor de la persona adolescente po-
drn solicitar su aplicacin a la Jueza o al Juez, quien podr disponerla aun cuando la o el Fiscal
haya presentado acusacin, ordenando en su caso la realizacin de las diligencias necesarias.
Artculo 300. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA EN LA REMISIN).
I. Los mecanismos establecidos podrn ser revisados por la Jueza, el Juez o la o el Fiscal en base
al informe del equipo interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, que no debern exceder de seis (6)
meses computables a partir de su aplicacin, la Jueza, el Juez, la o el Fiscal que haya otorgado
la remisin, declarar el cierre definitivo de la causa.
III. En caso de incumplimiento grave y reiterado, se podr disponer la revocatoria de la remisin y
la prosecucin de la causa.
SECCIN III
SALIDAS ALTERNATIVAS
Artculo 301. (ALCANCE DE LA CONCILIACIN).
I. La conciliacin es la salida alternativa al proceso, a travs de la cual se soluciona el conflicto,
que puede realizarse hasta antes de pronunciarse la sentencia.
Pg.
193
II. A fin de promover la conciliacin, la Jueza, el Juez, la o el Fiscal debern convocar a una audiencia con la presencia de la persona adolescente con responsabilidad penal, su madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, la vctima o su representante legal, la abogada o el abogado de la Defensora de la Niez y Adolescencia, sin la presencia de la abogada o el abogado
particular de las partes.
Pg.
194
III. El acta de conciliacin contemplar las obligaciones establecidas y, en su caso, el plazo para su
cumplimiento, mediante el cual se plantee reparar el dao causado a la vctima en su integralidad, para lo que la Jueza o el Juez dispondr el acompaamiento de los mecanismos de justicia
restaurativa, los cuales tendrn una duracin mxima de seis (6) meses.
IV. La resolucin que aprueba el acta de conciliacin promovida por la o el Fiscal, podr ser revocada si se tratara de los casos de improcedencia establecida por Ley.
Artculo 302. (REPARACIN DEL DAO).
I. La reparacin integral del dao causado, es la salida alternativa a travs de la cual se soluciona
el conflicto, que puede realizarse hasta antes de pronunciarse la sentencia, en los delitos de
contenido patrimonial o en los delitos culposos que no tengan por resultado la muerte, siempre
que lo admita la vctima o la o el Fiscal, segn el caso, con la consiguiente declaratoria de extincin de la accin penal, a cargo de la Jueza o el Juez.
II. En los casos en que la reparacin del dao sea procedente mediante conciliacin, la misma ser
establecida mediante acuerdo suscrito entre partes contemplado en el acta de conciliacin.
III. La Jueza o el Juez dispondr el acompaamiento de los mecanismos de justicia restaurativa, los
cuales tendrn una duracin mxima de seis (6) meses.
Artculo 303. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
I. Los mecanismos establecidos en la aplicacin de salidas alternativas, podrn ser revisados por
la Jueza, el Juez o la o el Fiscal en base al informe del equipo interdisciplinario de la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social.
II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, la Jueza o el Juez declarar la extincin de la accin penal.
SECCIN IV
OTROS REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS
Artculo 304. (ACUSACIN).
I. La o el Fiscal presentar ante la Jueza o el Juez, la acusacin si estima que la investigacin
proporciona fundamento para el enjuiciamiento pblico de la persona adolescente con responsabilidad penal.
II. La acusacin contendr:
Pg.
195
196
Pg.
197
198
II. Las partes podrn solicitar revisin de la resolucin de desestimacin, en el plazo de cinco (5)
das a partir de su notificacin, ante la o el Fiscal que la dict, quien remitir antecedentes a la o
el Fiscal Departamental, en el plazo de un (1) da.
III. La o el Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la solicitud
de revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de la desestimacin. Si dispone la revocatoria ordenar la apertura de la investigacin y en caso de ratificacin, el archivo de obrados.
Artculo 308. (TERMINACIN ANTICIPADA).
I. Reunidos los elementos de conviccin suficientes para sustentar una acusacin, as como en
casos de flagrancia, la o el Fiscal a peticin de la persona adolescente con responsabilidad
penal y de su abogada o abogado, podr solicitar a la Jueza o al Juez, en su requerimiento conclusivo, la aplicacin de la terminacin anticipada del proceso, con base en el reconocimiento
Pg.
199
CAPTULO V
JUICIO
Artculo 309. (PREPARACIN DEL JUICIO ORAL). La Jueza o el Juez en el plazo de un (1) da de
recibida la acusacin, radicar la causa y ordenar:
a) La elaboracin de un informe de homologacin y/o complementacin y/o actualizacin, al equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, de los informes bio-psico-sociales y/o psico-sociales que cursarn en antecedentes, en el plazo de cinco (5) das hbiles;
Pg.
200
b) La notificacin a la persona adolescente, con la acusacin, para que dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a su notificacin, ofrezca sus pruebas de descargo;
c) Al trmino de este plazo, dictar auto de apertura de juicio sealando da y hora de su celebracin dentro de los diez (10) das siguientes;
d) Se notificar en el plazo de dos (2) das siguientes a las partes, a los testigos, peritos e intrpretes, de ser necesario se dispondr toda medida para la organizacin y desarrollo del juicio oral.
Artculo 310. (RESERVA).
I. El juicio oral deber celebrarse a puerta cerrada, excepcionalmente en forma abierta, mediante
resolucin escrita y fundamentada adoptando las medidas para evitar el registro de la identidad
e imagen de la o el adolescente, por ningn medio.
II. El registro del juicio se realizar mediante acta escrita que como parte del expediente estar
sujeta a la confidencialidad y reserva dispuesta por este Cdigo.
Artculo 311. (AUDIENCIA DE JUICIO).
I. Iniciada la audiencia, la o el Fiscal y la defensa de la persona adolescente, en ese orden, expondrn sus pretensiones en forma oral, precisa, ordenada y clara.
II. Todas las excepciones e incidentes debern presentarse verbalmente en la audiencia de juicio y
oda la parte contraria, se resolvern en la sentencia.
III. Interpuestas y contestadas la excepciones e incidentes, se proseguir con la audiencia y se
producir en su turno toda la prueba ofrecida.
IV. Seguidamente, el equipo profesional interdisciplinario presentar en forma oral su informe tcnico, se recibir el dictamen Fiscal, y se escuchar a la persona adolescente. Inmediatamente
despus de agotada la produccin de la prueba y las alegaciones correspondientes, la Jueza o
el Juez dictar sentencia en la misma audiencia observando las reglas de la sana crtica, pudiendo postergar, nicamente su fundamentacin para el da siguiente.
V. Iniciado el juicio, ste se realizar sin interrupcin todos los das hbiles hasta que se dicte la
sentencia, debiendo en caso necesario habilitarse horas extraordinarias hasta finalizarlo en un
plazo mximo de cinco (5) das hbiles, que podrn ser ampliados por un perodo similar por
razones debidamente fundamentadas.
Pg.
201
Pg.
202
III. En caso de que la persona adolescente se encuentre detenida preventivamente, de pronunciarse su absolucin, ser puesta en libertad en forma inmediata.
CAPTULO VI
RECURSOS
Artculo 313. (REPOSICIN).
I. El recurso de reposicin proceder solamente contra las providencias de mero trmite, a fin de
que la misma autoridad judicial, advertida de su error, las revoque o modifique.
II. Este recurso se interpondr por escrito, dentro el plazo de un (1) da de notificada la providencia al recurrente, y verbalmente cuando sea interpuesto en las audiencias. La Jueza, el Juez o
tribunal deber resolverlo sin sustanciacin en el mismo plazo o en el mismo acto si se plantea
en audiencia.
Pg.
203
204
c) Que falte la enunciacin del hecho objeto del juicio o su determinacin circunstanciada;
d) Que se base en medios o elementos probatorios no incorporados legalmente al juicio;
e) Que no exista fundamentacin de la sentencia o que sta sea insuficiente o contradictoria;
f) Que la sentencia se base en hechos inexistentes o no acreditados o en valoracin defectuosa
de la prueba;
g) Que exista contradiccin en su parte dispositiva o entre sta y la parte considerativa;
h) La inobservancia de la congruencia entre la sentencia y la acusacin Fiscal.
III. Interpuesto el recurso, se pondr en conocimiento de las otras partes, para que dentro del tr-
mino de diez (10) das lo contesten fundadamente y dentro de los cinco (5) das cuando exista
adhesin.
IV. Vencidos los plazos con contestacin o sin ella, se remitirn las actuaciones en el trmino de
tres (3) das ante el tribunal de alzada y se emplazar a las partes para que comparezcan en el
plazo de diez (10) das a contar desde la remisin.
V. Cuando el recurso se fundamente en un defecto de forma o de procedimiento, se podr acompaar y ofrecer prueba al interponerlo, contestarlo o adherirse a l.
VI. El recurso de apelacin ser resuelto en audiencia. Concluida la misma, la resolucin fundamentada del recurso de apelacin se notificar en el plazo mximo de veinte (20) das, reparando la
inobservancia de la Ley o su errnea aplicacin.
VII. Los errores de derecho en la fundamentacin de la resolucin impugnada, que no hayan influido
en la parte dispositiva, no la anularn, pero sern corregidos por el tribunal de apelacin, as
como los errores u omisiones formales y los que se refieran a la imposicin de medidas socioeducativas.
VIII. El tribunal de apelacin, sin anular la sentencia recurrida, podr realizar una fundamentacin
complementaria, sin cambiar la situacin jurdica de la persona adolescente.
IX. El auto de vista ser ejecutado por la Jueza o el Juez de primera instancia y contra esta decisin
no existir recurso ulterior.
Pg.
205
TTULO IV
MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 316. (MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
Pg.
206
Pg.
207
208
h) Los facilitadores especializados debern desempear sus funciones de manera imparcial, con
el debido respeto a la dignidad de las partes.
Artculo 319. (MEDIACIN). La mediacin es el procedimiento mediante el cual una persona tcnica especializada que no tiene facultad de decisin, busca acercar a las partes para establecer un
dilogo y comunicacin voluntaria sobre el hecho que origin el conflicto penal, y posibilita que la
reparacin tenga un carcter restaurativo, ms all de la compensacin de los daos y de los perjuicios.
Artculo 320. (CRCULOS RESTAURATIVOS). Los crculos restaurativos procuran la participacin
y el acercamiento de las partes, as como de la familia y la comunidad, para restablecer los vnculos
afectados por la comisin del delito.
Artculo 321. (PROGRAMAS DE ORIENTACIN SOCIO-EDUCATIVOS).
I. Son aquellos programas personalizados e integrales de acompaamiento y seguimiento a las
SECCIN I
MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
Artculo 322. (FINALIDAD).
I. Las medidas tienen finalidad primordialmente educativa de reintegracin social y, cuando fuere
posible, de reparacin del dao. Asimismo tendr la finalidad de evitar la reincidencia por medio
de la intervencin interdisciplinaria e individualizada a la persona adolescente en el Sistema Penal.
Pg.
209
II. Las medidas socio-educativas se cumplen en libertad, con restriccin y con privacin de libertad.
Artculo 323. (TIPOS DE MEDIDAS).
I. Las medidas socio-educativas que se cumplen en libertad son:
a) Prestacin de servicios a la comunidad;
b) Libertad asistida.
Pg.
210
II. Las medidas socio-educativas que se cumplen con restriccin de libertad, son:
a) Rgimen domiciliario;
b) Rgimen en tiempo libre;
c) Rgimen semi-abierto.
III. Las medidas socio-educativas con privacin de libertad son las que se cumplen bajo rgimen
de internamiento.
IV. Se podr imponer, cuando corresponda de forma complementaria, a la o el adolescente sancionado, con las medidas sealadas en los pargrafos anteriores, una o varias de las siguientes
reglas de conducta:
Pg.
211
III. Las medidas socio-educativas privativas de libertad sern aplicadas cuando la pena atenuada
impuesta a la persona adolescente sea superior a dos (2) aos.
Artculo 325. (PAUTAS PARA LA DETERMINACIN Y APLICACIN DE LA MEDIDA). Para determinar la medida aplicable y establecer su duracin, la Jueza o el Juez deber tener en cuenta:
a) La naturaleza y gravedad de los hechos;
b) El grado de responsabilidad de la o del adolescente;
Pg.
212
SECCIN II
DEFINICIN DE LAS MEDIDAS
Artculo 326. (PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD).
I. La prestacin de servicios a la comunidad consiste en la realizacin de tareas concretas y gratuitas de beneficio comn para la poblacin, en el tiempo que debiera durar la sancin penal.
II. Las tareas sern acordes con las aptitudes de la persona adolescente, sin perjudicar la actividad
normal, estudio o trabajo.
III. La medida socio-educativa ser cumplida, exclusivamente en horario diurno, no pudiendo exceder de las tres (3) horas semanales, ni ser inferior de una (1) hora. Podrn cumplirse en das
hbiles, sbados, domingos o feriados.
IV. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la persona adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado para este fin por la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.
Artculo 327. (LIBERTAD ASISTIDA).
I. Esta medida consiste en otorgar la libertad a la o el adolescente, obligndose a sta o ste a
someterse, durante el tiempo que debiera durar la sancin, a la supervisin, asistencia y orientacin de una persona tcnica, debidamente capacitada.
II. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la persona adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado para este fin por la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.
Artculo 328. (RGIMEN DOMICILIARIO).
I. Esta medida consiste en la permanencia de la persona adolescente en la residencia habitual con
Pg.
213
su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor. En caso de imposibilidad o conveniencia, se efectuar en la vivienda de otro familiar o persona idnea, o establecimiento de entidad
pblica o privada, bajo consentimiento y responsabilidad.
II. El rgimen domiciliario no podr afectar el cumplimiento del plan individual de ejecucin de medida ni el normal desarrollo de las actividades de estudio o de trabajo.
Pg.
214
III. Esta medida se aplicar en el tiempo en el que debiera durar la sancin y amerita la inclusin de
la persona adolescente penalmente responsable, en un programa desarrollado para este fin por
la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
Artculo 329. (RGIMEN EN TIEMPO LIBRE). Esta medida consiste en la permanencia de la persona adolescente en un centro especializado en los das feriados y de fines de semana, en los que
no tenga actividad normal de estudio o trabajo.
Artculo 330. (RGIMEN SEMI-ABIERTO).
I. Esta medida consiste en la incorporacin de la persona adolescente, por el tiempo que dure la
sancin en un centro especializado del cual slo podr salir para realizar actividades de estudio,
formativas, laborales, deporte y cultura, establecidas en el plan individual de ejecucin de la
medida.
II. La Jueza o el Juez podr suspender estas actividades por tiempo determinado o establecer su
realizacin dentro del centro especializado, de acuerdo al informe y recomendacin tcnica de
seguimiento.
SECCIN III
CENTROS ESPECIALIZADOS
Artculo 332. (CLASIFICACIN). Para el cumplimiento de las medidas socio-educativas en libertad
y en privacin de libertad, los centros especializados se clasifican en:
a) Centros de Orientacin. En los que se brindar atencin y se har seguimiento y evaluacin en el
cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, las medidas socio-educativas en libertad y las de permanencia en rgimen domiciliario, as como las medidas cautelares en libertad; y
b) Centros de Reintegracin Social. En los que se cumplirn la detencin preventiva, las medidas
socio-educativas de permanencia en rgimen en tiempo libre, semi-abierto y de internacin.
Artculo 333. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE ORIENTACIN). Debern implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, los programas destinados
a adolescentes en el Sistema Penal para lograr los siguientes objetivos:
a) Desarrollar la intervencin sistemtica, general y personalizada, orientada a la elaboracin del
proyecto de vida dirigida a la reintegracin social y familiar;
Pg.
215
b) Desarrollar y aplicar el programa de remisin, promover la conciliacin, acompaar el cumplimiento de las medidas socio-educativas;
c) Ejecutar programas de reinsercin familiar y social con equipo profesional idneo que brinde
orientacin y asistencia tcnica socio-educativa;
d) Supervisar el internamiento domiciliario; y
Pg.
216
e) Brindar acompaamiento y seguimiento durante la ejecucin de sentencia y en el periodo posterior al cumplimiento de las medidas.
Artculo 334. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE REINTEGRACIN SOCIAL). Estos centros debern implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social,
los programas destinados a adolescentes con responsabilidad penal para lograr los siguientes objetivos:
a) Desarrollar el proyecto educativo general del centro y los planes educativos individualizados, as
como orientar su incorporacin a la educacin formal o alternativa;
b) Realizar actividades educativas, ocupacionales, teraputicas, ldicas, culturales y recreativas,
individuales y grupales; y
c) Brindar atencin mdica, psicolgica, odontolgica y farmacutica, as como la vestimenta y
alimentacin necesaria y adecuada;
Pg.
217
control y disciplinarias establecida por reglamento especfico, registrando en el expediente individual el reporte de la falta y el cumplimiento de su sancin.
II. Los centros especializados donde se cumplan medidas privativas de libertad debern tener un
reglamento interno que respetar los derechos y garantas reconocidos en este Cdigo, y contemplar, como mnimo, los siguientes aspectos:
a) Rgimen de vida a que ser sometida y sometido la o el adolescente dentro de la entidad, con
mencin expresa de sus derechos y deberes;
Pg.
218
b) Reglamentacin taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas a la y al adolescente durante el cumplimiento de la medida. En ningn caso se podrn aplicar medidas disciplinarias
crueles, inhumanas o degradantes, incluidos los castigos corporales y el encierro en celdas
oscuras o insalubres. Debe prohibirse la reduccin de alimentos, la denegacin de contacto con
los familiares, las sanciones colectivas y no se podr procesar disciplinariamente a la persona
adolescente dos veces por el mismo hecho;
c) Un rgimen de emergencia para los casos de motn o conflictos violentos. Se limitar la utilizacin de medios coercitivos, individuales o colectivos, a los casos en que resulte estrictamente
necesario;
d) El procedimiento a seguir para la imposicin de las sanciones disciplinarias.
Artculo 339. (SEGREGACIN DE GNERO). Las adolescentes debern cumplir sanciones restrictivas y privativas de libertad, en centros separados al de los adolescentes, debiendo gozar de un
rgimen diferenciado.
SECCIN IV
EJECUCIN DE LAS MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
Artculo 340. (OBJETIVO). La ejecucin de las medidas tiene por objeto lograr el pleno desarrollo
de las capacidades de la o el adolescente, as como la adecuada convivencia con su familia y con
su entorno familiar.
Artculo 341. (DERECHOS EN LA EJECUCIN DE MEDIDA). Durante la ejecucin de las medidas,
la o el adolescente tiene los siguientes derechos, sin perjuicio de los dems que le puedan favorecer:
a) A un trato digno y humanitario;
b) A recibir informacin sobre el programa en el cual est inserto, as como sobre sus derechos en
relacin a las personas y servidores que la y lo tuvieren bajo su responsabilidad;
c) A recibir servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su edad y necesidades, y que
aquellos les sean proporcionados por personas con formacin profesional idnea;
d) A comunicarse reservadamente con su defensor o defensora y con la Jueza o el Juez;
Pg.
219
Pg.
220
A recibir informacin sobre el rgimen interno de la institucin, especialmente sobre las medidas
disciplinarias que puedan serle aplicadas y sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas;
j)
A no ser sometida o sometido a rgimen de aislamiento, salvo cuando sea estrictamente necesario para evitar actos de violencia contra s mismo o contra terceros;
k) A participar en todas las actividades educativas, formativas, recreativas y culturales que contribuyan al desarrollo de sus capacidades y favorezcan su reinsercin social. No se podr denegar
la participacin de la y el adolescente en dichas actividades alegando razones disciplinarias;
l)
A mantenerse en posesin de sus objetos personales y a disponer de local seguro para guardarlos;
Pg.
221
m) A ser informada o informado sobre los modos de comunicacin con el mundo exterior; a mantener correspondencia con sus familiares y amigos; a recibir visitas por lo menos semanalmente
y a tener acceso a la informacin de los medios de comunicacin.
Artculo 343. (DEBERES DE LA O EL ADOLESCENTE SOMETIDO A LA MEDIDA PRIVATIVA DE
LIBERTAD). La y el adolescente privada o privado de libertad, tiene el deber de conocer y acatar el
reglamento del centro donde se encuentre y de cumplir lo establecido en su plan individual.
Artculo 344. (PLAN INDIVIDUAL DE EJECUCIN DE MEDIDAS).
Pg.
222
SECCIN V
CONTROL DE LAS MEDIDAS
Artculo 346. (ATRIBUCIONES). La Jueza o el Juez en ejercicio de la competencia de control de
ejecucin de las medidas socio-educativas impuestas a la y el adolescente, tendr las siguientes
atribuciones:
a) Vigilar que se cumplan las medidas, de acuerdo con lo dispuesto en la sentencia que las ordena;
b) Velar por que no se vulneren los derechos de la y el adolescente durante el cumplimiento de las
medidas, especialmente en el caso de las privativas de libertad;
c) Realizar inspecciones peridicamente a los centros especializados para supervisar la situacin
y condiciones sociales y jurdicas de las personas adolescentes;
d) Velar por el cumplimiento estricto del plan individual de ejecucin de medidas;
e) Revisar y evaluar cada seis meses las medidas, para modificarlas o sustituirlas si no cumplen los
objetivos para los que fueron impuestas, o por ser contrarias al proceso de desarrollo de la y el
adolescente.
Artculo 347. (MODIFICACIN Y SUSTITUCIN DE LA MEDIDA). Para la modificacin o sustitucin de la medida socio-educativa la Jueza o el Juez atender a lo siguiente:
Pg.
223
Pg.
224
II. En los casos en que la medida socio-educativa impuesta sea de privacin de libertad y siempre
que el delito cometido por la o el adolescente no revistiera gravedad, su conducta lo amerite
y de acuerdo al cumplimiento de su plan individual, la Jueza o el Juez podr disponer, previa
audiencia, con la presencia de la persona adolescente con responsabilidad penal, su madre,
padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, su defensora o defensor y el representante del
centro a cargo de la ejecucin, que el ltimo ao del rgimen cerrado se cumpla en rgimen
semi-abierto o de libertad asistida, segn el informe de evaluacin psico-social del caso, tomando en cuenta la recomendacin del equipo interdisciplinario.
III. En el supuesto anterior, la medida que disponga la libertad asistida o el rgimen semi-abierto,
continuar bajo el seguimiento de la educadora o del educador y el equipo interdisciplinario que
acompa la privacin de libertad.
IV. En los casos en que el delito cometido por la o el adolescente hubiese sido de extrema gravedad, slo podr hacerse uso de las facultades de suspensin o sustitucin de la medida cuando
haya transcurrido, al menos, la mitad del tiempo del rgimen impuesto.
SECCIN VI
CALIFICACIN Y REPARACIN DE DAOS
Artculo 348. (PROCEDIMIENTO).
I. Ejecutoriada la sentencia que imponga la medida socio-educativa, la vctima o la o el Fiscal
podr solicitar a la Jueza o al Juez que la dict, ordene la reparacin del dao causado o la indemnizacin correspondiente.
II. La vctima, aun la que no ha intervenido en el proceso, podr ejercer la accin civil, dentro de los
tres (3) meses de notificada con la sentencia ejecutoriada; caso contrario, quedar extinguida.
III. La demanda deber ser tramitada en observancia estricta al procedimiento comn, establecido
por los Artculos 209 y siguientes de este Cdigo.
Pg.
225
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. Las Salas, Tribunales Especializados, la Jueza y el Juez de otras materias, familiar, civil,
laboral, penal, en los procesos en los que involucren a la nia, nio y adolescente, debern aplicar
de manera preferente los principios establecidos por el presente Cdigo.
SEGUNDA. I. Se modifican los Artculos 5 y 173, y se sustituye el Artculo 258 del Cdigo Penal,
Decreto Ley N 10426 de 23 de agosto de 1972, elevado a rango de Ley y modificado por la Ley N
1768 de 10 de marzo de 1997, quedando redactados con el siguiente texto:
Pg.
226
Artculo 5. (EN CUANTO A LAS PERSONAS). La Ley penal no reconoce ningn fuero ni privilegio
personal, pero sus disposiciones se aplicarn a las personas que en el momento del hecho fueren
mayores de catorce (14) aos. La responsabilidad penal de adolescentes de catorce (14) aos y
menores de dieciocho (18) aos, estar sujeta al rgimen especial establecido por el Cdigo Nia,
Nio y Adolescente.
Articulo 173 (PREVARICATO). La Jueza o el Juez que en el ejercicio de sus funciones dictare resoluciones manifiestamente contrarias a la Ley, ser sancionado con privacin de libertad de cinco
(5) a diez (10) aos.
Si como resultado del prevaricato en proceso penal se condenare a una persona inocente, se le
impusiere pena ms grave que la justificable o se aplicara ilegtimamente la detencin preventiva, la
pena ser agravada en un tercio al establecido en el prrafo anterior.
Los rbitros o amigables componedores o quien desempeare funciones anlogas de decisin
o resolucin y que incurran en este delito, tendrn una pena privativa de libertad de tres (3) a ocho
(8) aos.
Si se causare dao econmico al estado ser agravada en un tercio.
La pena ser agravada en dos tercios en los casos descritos precedentemente cuando se trate de
nias, nios y adolescentes, conforme la normativa legal vigente.
Artculo 258. (INFANTICIDIO). Se sancionar con pena de presidio de treinta (30) aos, sin derecho
a indulto, a quin mate a una nia o un nio desde su nacimiento hasta sus doce (12) aos, cuando:
1. El hecho se haya producido en situacin de vulnerabilidad de la nia o nio por el slo hecho de
serlo;
2. La nia o nio que haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica o sexual, con anterioridad a
la muerte, por parte del mismo agresor;
3. La nia o nio haya sido vctima de un delito contra la libertad individual o la libertad sexual, con
anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor;
4. La muerte sea conexa al delito de trata o trfico de personas;
5. La muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas culturales por parte del mismo
agresor;
Pg.
227
6. La nia o nio haya sido vctima de violencia familiar o domstica, con anterioridad a la muerte
por parte del mismo agresor;
7. Existan antecedentes de abandono a la nia o nio, por parte del mismo agresor;
8. La nia o nio haya sido vctima de amenazas al interior de la familia, con anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor; y
Pg.
228
9. La nia o nio haya sido vctima de hostigamiento u odio dentro de la familia, con anterioridad a
la muerte por parte del mismo agresor.
II. Se modifica el Artculo 85 del Cdigo de Procedimiento Penal, Ley N 1970 de 25 de Marzo de
1999, quedando redactado con el siguiente texto:
Artculo 85. (ADOLESCENTES EN EL SISTEMA PENAL). Si la persona imputada fuere menor
de dieciocho (18) aos de edad, su procesamiento, se sujetar al sistema penal para adolescentes
establecido en el Cdigo Nia, Nio y Adolescente.
III. Se modifica el Artculo 58 de la Ley General del Trabajo, quedando redactado con el siguiente
texto:
Artculo 58. Se prohbe el trabajo de los menores de 14 aos de uno y otro sexo, salvo el caso de
aprendices y las excepciones fijadas por el Cdigo Nia, Nio y Adolescente. Los menores de 18
aos no podrn contratarse para trabajos superiores a sus fuerzas o que puedan retardar su desarrollo fsico normal.
IV. Se modifica la Disposicin Transitoria Primera (VIGENCIA PLENA), del Cdigo Procesal Civil,
Ley N 439 de 19 de noviembre de 2013, quedando redactado con el siguiente texto:
PRIMERA. (VIGENCIA PLENA). El presente Cdigo entrar en vigencia plena el 6 de Agosto del
2015 y ser aplicable a los procesos presentados a partir de la fecha de referencia, salvo en lo previsto en las disposiciones siguientes.
TERCERA.
I. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, el Ministerio de Justicia, y el Ministerio de
Planificacin del Desarrollo, quedan a cargo de desarrollar y establecer de manera participativa,
con todos los niveles del Estado, el Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias,
Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, de manera que genere
una poltica nacional de erradicacin y proteccin.
II. El Programa sealado en el Pargrafo anterior, incluir adems de otras iniciativas estratgicas,
mecanismos dirigidos a promover la complementacin de la escolarizacin obligatoria; la capacitacin, la sensibilizacin y otros, a las familias, a la guardadora o guardador, tutora o tutor,
en el caso de que la causa de la actividad laboral y del trabajo, sea la extrema pobreza; el otorgamiento de los referidos beneficios estar sujeto a reglamento, respetando en todo momento
el cumplimiento de las normas previstas en el presente Cdigo sobre prohibicin de trabajo de
nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos, y al ejercicio de su derecho a la educacin y otros establecidos a favor de esta poblacin.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos Municipales, debern
Pg.
229
participar en la ejecucin del Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias, Nios y
Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, para lo cual debern prever la
correspondiente asignacin de recursos en sus respectivos Planes Operativos Anuales (POAs).
Pg.
230
IV. La etapa de preparacin del Programa deber incluir, en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadsticas - INE, una encuesta nacional que identifique la cantidad de nias, nios y
adolescentes menores de catorce (14) aos que realicen una actividad laboral o trabajen, y las
determinantes que inciden en este trabajo. A partir de estos datos se elaborar un diagnstico
que identifique responsabilidades del Estado, familia, sociedad, cooperacin, privados, grupos
beneficiarios, y un plan piloto con la metodologa de erradicacin de las causas de trabajo de
nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos.
V. Este Programa deber disearse en un plazo de dos (2) aos a partir de la publicacin del presente Cdigo, e implementarse en los siguientes tres (3) aos.
VI. Mientras la poltica de erradicacin y proteccin no se disee ni implemente, se aplicarn a las
nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos, las mismas disposiciones contenidas
en este Cdigo para la proteccin de las y los adolescentes trabajadores mayores de catorce
(14) aos.
CUARTA.
I. Para el cumplimiento del Programa Integral de Lucha contra la Violencia Sexual a Nias, Nios o
Adolescentes, se debern implementar y ejecutar las siguientes medidas:
Pg.
231
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
I. De acuerdo a la atribucin establecida en el Artculo 183, Pargrafo III inciso 5, de la Ley N 025
de 24 de junio de 2010, Ley del rgano Judicial, el Consejo de la Magistratura, previo estudio,
crear en cada departamento, considerando la carga procesal y necesidades, Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia. Dicho estudio deber realizarse dentro de los ciento
veinte (120) das, computables desde la puesta en vigencia del presente Cdigo.
Pg.
232
II. En el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, la
Escuela Plurinacional de Jueces deber implementar cursos permanentes y de especializacin
en estudios de gnero, generacional, de la nia, nio y adolescente, justicia penal especializada
para adolescentes con enfoque de justicia restaurativa y cultura de paz. Todas las y los jueces
en Niez y Adolescencia, tienen la obligacin de actualizar sus conocimientos en estas materias
en el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) das a partir de la implementacin de los cursos.
SEGUNDA. El Ministerio de Justicia en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) das a partir de
la puesta en vigencia del presente Cdigo, convocar al Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente, con la finalidad de que esta instancia organice,
defina y encabece el proceso de implementacin del presente Cdigo, mediante la elaboracin de
un plan que contendr, obligatoriamente, la capacitacin de los servidores que intervengan en la
garanta de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
TERCERA. En un plazo no mayor a trescientos sesenta y cinco (365) das desde la puesta en vigencia del presente Cdigo, el Instituto Nacional de Estadstica INE, har un Censo Nacional de Nias,
Nios y Adolescentes en situacin de calle. En este mismo plazo las instancias departamentales
de Gestin Social, realizarn una identificacin de todas las instituciones pblicas y privadas que
actualmente tienen programas y servicios destinados a esta poblacin, con la finalidad de crear una
poltica de proteccin especfica para este sector de la nia, nio y adolescente.
CUARTA. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, en un plazo de trescientos sesenta y cinco
(365) das a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, crearn los centros especializados
para el cumplimiento de las medidas socio- educativas, restrictivas y privativas de libertad, as como
la implementacin de programas y servicios para el cumplimiento de las medidas socio-educativas
en libertad, y para la materializacin de los mecanismos de justicia restaurativa.
QUINTA. El Tribunal Supremo de Justicia en un plazo no mayor a los seis (6) meses de la puesta en
vigencia del presente Cdigo, elaborar con el Ministerio de Justicia, los protocolos de participacin
de las nias, nios y adolescentes en procesos judiciales y de intervencin del Equipo Profesional
Interdisciplinario.
SEXTA.
I. Los procesos en trmite, iniciados de acuerdo a la Ley N 2026 de 27 de octubre de 1999, Cdigo del Nio, Nia y Adolescente; proseguirn segn el proceso establecido en ese ordenamiento hasta su conclusin con la autoridad judicial con la que se ha iniciado el referido proceso.
II. Los procesos contra personas adolescentes tramitados con el Cdigo de Procedimiento Penal,
Pg.
233
Ley N 1970 de 25 de marzo de 1999, se sujetarn a lo establecido por la norma citada, salvo lo
previsto en relacin a las medidas cautelares y el rgimen de medidas socio-educativas, que se
sujetarn a lo establecido por el presente Cdigo.
SPTIMA. El Ministerio de Relaciones Exteriores, en un plazo no mayor a un (1) ao a partir de la
puesta en vigencia del presente Cdigo, deber firmar los convenios bilaterales y acuerdos marco
de cooperacin en materia de adopciones internacionales.
Pg.
234
Pg.
235
236
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. El presente Cdigo ser reglamentado mediante Decreto Supremo en el plazo de noventa (90) das a partir de su vigencia.
SEGUNDA. El presente Cdigo entrar en vigencia en fecha 6 de agosto de 2014 aos.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fi nes constitucionales.
Pg.
237
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dos das del mes de
julio de dos mil catorce aos.
Fdo. Eugenio Rojas Apaza, Marcelo William Elo Chvez, Efrain Condori Lopez, Roxana Camargo
Fernndez, Nelson Virreira Meneces, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de julio del ao dos mil
catorce.
Pg.
238
FDO. LVARO GARCA LINERA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, Jorge Perez Valenzuela, Elizabeth Sandra Gutirrez Salazar, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes
Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Claudia Stacy Pea Claros,
Amanda Dvila Torres, Tito Rolando Montao Rivera.
Pg.
239
titulares de los derechos reconocidos en la Constitucin, con los lmites establecidos en ella, y de
los derechos especficos inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural,
de gnero y generacional; y a la satisfaccin de sus necesidades, intereses y aspiraciones.
Que el Artculo 60 de la de la Constitucin Poltica del Estado, seala que es deber del Estado, la
sociedad y la familia garantizar la prioridad del inters superior de la nia, nio y adolescente, que
comprende la preeminencia de sus derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el acceso a una
administracin de justicia pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado.
Que el Pargrafo II del Artculo 410 del Texto Constitucional, dispone que el bloque constitucionalidad est integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos Humanos
y las normas de Derecho Comunitario, ratificados por el pas.
Que el Artculo 1 de la Ley N 548, de 17 de julio de 2014, Cdigo Nia, Nio y Adolescente, tiene
por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la nia, nio y adolescente,
implementando un Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente, para la garanta
de sus derechos mediante la corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la familia y la sociedad.
Pg.
240
Que la Disposicin Final Primera de la Ley N 548, determina que el Cdigo Nia, Nio y Adolescente ser reglamentado mediante Decreto Supremo en el plazo de noventa (90) das a partir de
su vigencia; siendo necesario efectivizar la implementacin del Sistema Plurinacional Integral de la
Nia, Nio y Adolescente.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
REGLAMENTO A LA LEY N 548, CDIGO NIA, NIO Y ADOLESCENTE
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
SISTEMA PLURINACIONAL INTEGRAL DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 548,
de 17 de julio de 2014, Cdigo Nia, Nio y Adolescente.
ARTCULO 2.- (PROGRESIVIDAD EN EL EJERCICIO DE DERECHOS Y DEBERES). Las nias,
nios y adolescentes ejercern sus derechos con plenitud y cumplirn con los deberes emergentes
en la familia, la sociedad y en el Estado de acuerdo al proceso de su desarrollo, correspondiendo al
Estado asignar los recursos suficientes para garantizar el ejercicio paulatino de los mismos.
ARTCULO 3.- (SECRETARA E INSTANCIA TCNICA).
I. La Secretara Tcnica del Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente es el
Viceministerio de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de Justicia.
II. Esta Secretara Tcnica podr coordinar las actividades de asistencia y asesoramiento con otros
rganos, instancias, instituciones, organizaciones, entidades y servicios de los diferentes niveles
del Estado.
Pg.
241
III. La instancia tcnica de la rectora del Sistema Penal para Adolescentes, est a cargo del Viceministerio de Justicia y Derechos Fundamentales del Ministerio de Justicia y se rige por los
principios de coordinacin y cooperacin en el marco del Sistema Plurinacional Integral de la
Nia, Nio y Adolescente.
ARTCULO 4.- (ARTICULACIN AL PLAN PLURINACIONAL DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
I. Las acciones intersectoriales pblico - privadas para el funcionamiento del Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente, debern desarrollarse en el marco de las Polticas de
Proteccin Integral, el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, planes departamentales, planes municipales y los programas priorizados al efecto.
II. La sociedad a travs de sus organizaciones, las instituciones del sector privado y personas naturales comprometidas con la niez y adolescencia, segn el alcance de su intervencin, podrn
presentar a las instancias competentes propuestas o iniciativas de programas de proteccin,
proyectos y aportes que podrn ser articulados en el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente y en los planes departamentales y municipales.
Pg.
242
cas Sectoriales del Estado Plurinacional en el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente,
en el nivel central, deber considerar con claridad las responsabilidades intersectoriales, evitando la dispersin de recursos y esfuerzos, as como las doctrinas de proteccin para el desarrollo
integral y de la promocin del protagonismo de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 5.- (LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE MEDIOS DE PROTECCIN).
I. En el marco de los Artculos 162 y 259 de la Ley N 548, el Ente Rector formular y aprobar los
lineamientos para la regulacin de:
1. Las entidades de atencin previstas en el Artculo 172 de la Ley N 548;
2. Los programas de proteccin integral de nias, nios y adolescentes priorizados en la Ley N
548 y otros;
3. Centros Especializados de Orientacin y Reintegracin Social para atencin de adolescentes
con responsabilidad penal.
II. El ente rector supervisar y evaluar anualmente, conforme a normativa, el cumplimiento de la
implementacin de los lineamientos, emitiendo informes con recomendaciones que sern remitidos a las instancias competentes.
ARTCULO 6.- (FUENTES DE FINANCIAMIENTO). El Sistema Plurinacional Integral de la Nia,
Nio y Adolescente, contar con las siguientes fuentes de financiamiento:
Pg.
243
CAPTULO II
SISTEMA PLURINACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA
NIA, NIO Y ADOLESCENTE SIPPROINA
ARTCULO 7.- (IMPLEMENTACIN DE LOS PROGRAMAS DE PROTECCIN). Las entidades del
sector pblico, de conformidad a sus atribuciones, se pronunciarn en los informes de gestin sobre
el grado de implementacin de los programas de proteccin integral de la nia, nio y adolescente,
para consideracin en el Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente.
Pg.
244
Pg.
245
Pg.
246
TTULO SEGUNDO
DERECHOS
CAPTULO I
DERECHO A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 12.- (DERECHO A LA SALUD). El Estado Plurinacional de Bolivia, garantizar el derecho a la salud de nias, nios y adolescentes considerando sus necesidades de atencin especializada en el marco de las competencias y responsabilidades establecidas en la normativa vigente
para el nivel central y para las entidades territoriales autnomas. - 7 ARTCULO 13.- (SALUD INTEGRAL DE NIAS. NIOS Y ADOLESCENTES). Para asegurar a las
nias, nios y adolescentes el acceso a la atencin permanente sin discriminacin, se considerar:
1. Atencin de salud integral diferenciada a las nias, nios y adolescentes hasta los dieciocho
(18) aos cumplidos, tomando en cuenta las patologas prevalentes y las necesidades de cada
grupo funcional de edad con enfoques de gnero, tnico cultural y de discapacidad;
2. Acciones intersectoriales de atencin, informacin integral, consejera y educacin sobre salud
en general, discapacidad, enfermedades prevenibles por vacunas, enfermedades endmicas,
epidmicas, pandmicas, infecciosas, salud sexual y salud reproductiva, infecciones de transmisin sexual y VIH/SIDA, con nfasis en las nias, nios y adolescentes en situacin de calle;
3. Procedimientos para la atencin oportuna de interrupcin legal de embarazo, que contemplen
Pg.
247
adems, mecanismos de informacin y acompaamiento y atencin psicoteraputica a las nias o las adolescentes vctimas de violencia sexual;
4. Generacin de mecanismos de seguimiento del proceso de habilitacin, rehabilitacin e insercin progresiva al sistema de salud de nias, nios y adolescentes con discapacidad, con inclusin social, de derechos y participacin activa de la familia y la comunidad.
ARTCULO 14.- (PROMOCIN Y DIFUSIN).
I. El Ministerio de Salud, implementar programas de promocin de la salud y prevencin de enfermedades que afectan a nias, nios y adolescentes.
II. Los Ministerios de Salud, de Educacin, de Comunicacin y de Justicia implementarn acciones
de sensibilizacin, difusin masiva y capacitacin.
ARTCULO 15.- (DERIVACIN DE CASOS A LAS DEFENSORAS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). Los servicios de salud derivarn a las Defensoras de la Niez y Adolescencia los casos de
falta de provisin adecuada y oportuna de cuidado de la salud de la nia, nio y adolescente, por
omisiones de madres y padres, tutoras y tutores, guardadoras y guardadores, para que asuman las
acciones correspondientes.
Pg.
248
ARTCULO 16.- (RESPONSABILIDAD INTERGENERACIONAL EN RELACIN AL MEDIO AMBIENTE). En el marco de la poltica general y el rgimen de biodiversidad y medio ambiente, el nivel
central del Estado, deber precautelar que las polticas, programas y proyectos que responden a
necesidades presentes no afecten la biodiversidad y la atencin de las necesidades de las futuras
generaciones.
CAPTULO II
DERECHO A LA FAMILIA
ARTCULO 17.- (PREVENCIN DEL ABANDONO). En la formulacin y ejecucin de polticas pblicas y programas de fomento a la cultura de paz y resolucin de conflictos dentro de la familia para
la prevencin del abandono de nias, nios y adolescentes, las entidades de atencin priorizarn la
preservacin y el fortalecimiento de los vnculos familiares.
ARTCULO 18.- (INTERVENCIN INTERSECTORIAL). Los Ministerios de Salud y de Educacin,
en coordinacin con el ente rector, incorporarn en el marco de sus atribuciones, mecanismos de
difusin, concientizacin y prevencin del abandono de nias, nio y adolescente.
ARTCULO 19.- (TRASLADO Y RETENCIN SIN AUTORIZACIN POR LA MADRE O EL PADRE). La Defensora de la Niez y Adolescencia iniciar el trmite de restitucin respectivo, en los
siguientes casos:
1. Cuando la madre o el padre, de manera unilateral y sin consentimiento de la otra u otro, traslade
a la nia, nio y/o adolescente de su lugar de residencia habitual, violentando los derechos que
ejerca hasta ese momento;
2. Cuando la nia, nio y/o adolescente sea retenida o retenido ms all del plazo establecido en
la autorizacin previa;
3. Cuando el ejercicio del derecho de visita a la nia, nio o adolescente es negado o restringido.
Pg.
249
SECCIN PRIMERA
INTERMEDIACIN EN ADOPCIONES INTERNACIONALES
ARTCULO 22.- (ORGANISMOS INTERMEDIARIOS EN ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. Los organismos intermediarios en adopcin internacional se constituyen como tales, a partir de
la acreditacin de su constitucin por el Estado de origen.
Pg.
250
II. Los organismos acreditados para la intermediacin de adopciones internacionales tienen la obligacin de remitir a la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional toda
informacin que pudiera ser solicitada, incluyendo la relacionada a su funcionamiento interno y
situacin financiera, en el marco de los Artculos 8, 10 y 11 del Convenio Relativo a la Proteccin
del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional ratificado por Ley N 2314, de
24 de diciembre de 2001.
Pg.
251
9. Vigencia;
10. Causales de resolucin;
11. Otras.
II. La vigencia del Acuerdo Marco ser de hasta cinco (5) aos.
ARTCULO 24.- (REQUISITOS).
I. Para la suscripcin del Acuerdo Marco, se deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Solicitud dirigida a la Ministra o Ministro de Relaciones Exteriores;
2. Acreditacin de la Autoridad Central del Estado solicitante, en la que conste que se trata de una
entidad competente, especializada, con experiencia y tica en materia de adopcin internacional, con personalidad jurdica o documento equivalente reconocido por el gobierno de su pas;
Pg.
252
3. Documentos constitutivos que demuestren que sus objetivos y el trabajo especializado, priorizan el inters superior de la nia, nio y adolescente, su desarrollo integral en el marco de la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio y otros instrumentos internacionales ratificados por Bolivia, en correspondencia con la legislacin boliviana vigente; as como la calidad
de organizacin sin fines lucrativos;
4. Nmina actualizada del directorio, con especificacin de la o el representante legal de la organizacin, y su domicilio legal actual en su pas de origen;
5. Nmina y respaldo documental del equipo de profesionales de las reas social, psicolgica,
mdica u otras afines, responsables de la preparacin de las parejas solicitantes y seguimiento
posterior a la adopcin de la nia, nio o adolescente a ser adoptado;
6. Documentos de designacin de su representante legal en Bolivia, que deber recaer en una persona idnea por su formacin y experiencia en el mbito de la niez y adolescencia, y en ningn
caso podr trabajar simultneamente en una entidad pblica, instituciones de acogimiento o
representar a ms de un organismo intermediario;
7. Declaracin jurada de la o el representante legal ante la autoridad competente de compromiso
de no actuar en ningn caso con fines de lucro y de facilitar a la Autoridad Central Boliviana
en materia de adopcin internacional toda informacin requerida para supervisar y efectuar el
seguimiento de nias, nios y adolescentes que fueren adoptados por familias extranjeras y
nacionales residentes en el exterior;
8. Presentacin de la normativa sobre la materia del pas de origen del organismo intermediario,
certificada en su vigencia por autoridad competente;
Pg.
253
II. Todos los documentos otorgados en el exterior debern ser originales y autenticados, si corresponde traducidos al castellano, legalizados por funcionario consular de Bolivia y visados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
ARTCULO 25.- (PROCEDIMIENTO).
I. Una vez recibida la solicitud de suscripcin del Acuerdo Marco de la Autoridad Central del Estado solicitante, el Ministerio de Relaciones Exteriores verificar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Pargrafo I del Artculo precedente, para su posterior traslado a la Autoridad
Central Boliviana en materia de adopcin internacional.
II. La Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional emitir el correspondiente
informe tcnico y formular el Proyecto de Acuerdo Marco.
III. Posteriormente, toda la documentacin consistente en: a) aquella presentada conforme al Pargrafo I del Artculo 30 del presente Decreto Supremo, b) el Informe Tcnico, y, c) el Proyecto
de Acuerdo Marco; ser devuelta al Ministerio de Relaciones Exteriores para la prosecucin de
trmite conforme a la atribucin dispuesta por el numeral 26 del Artculo 4 de la Ley N 465.
ARTCULO 26.- (SEGUIMIENTO POST-ADOPTIVO).
Pg.
254
I. Los informes post-adoptivos en adopciones internacionales, debern ser elaborados cada seis
(6) meses y remitidos a la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional, para
su traslado a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social correspondiente.
II. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social remitirn, previa evaluacin interdisciplinaria, los informes post-adoptivos al juzgado donde se realiz el trmite, remitiendo una
copia a la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional. - 12 -
CAPTULO III
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD Y FILIACIN
ARTCULO 27.- (REGISTRO DE NACIMIENTO EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD).
I. La informacin generada por el sistema de salud, inserta en el certificado de nacido vivo, ser
considerada como informacin bsica en los certificados y partidas de nacimiento.
II. El Servicio de Registro Cvico SERECI, habilitar el servicio de una caseta registral en los establecimientos de salud, a efecto de promover el registro de la partida de nacimiento antes del
egreso de la o el recin nacido del centro hospitalario o de salud, para lo cual los servicios de
salud debern brindar el apoyo correspondiente.
ARTCULO 28.- (REGISTRO DE LA ADOPTADA O ADOPTADO). Para la inscripcin y registro de
la adoptada o adoptado, en ejecucin de sentencia, se proceder a la cancelacin de la anterior
partida de nacimiento existente en la base de datos del SERECI.
ARTCULO 29.- (APELLIDO CONVENCIONAL).
I. El apellido convencional podr provenir de los apellidos de la tradicin familiar del padre o de la
Pg.
255
Pg.
256
II. Para la extensin del certificado de nacimiento gratuito y duplicado, el Tribunal Supremo Electoral no necesitar la autorizacin previa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debiendo reportar sin embargo, el nmero de certificados impresos. El Tribunal Supremo Electoral
remitir adems al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, informacin referida a la distribucin de los certificados de nacimiento gratuito y duplicado.
III. Para otorgar el duplicado gratuito del certificado de nacimiento a las nias, nios y adolescentes
que se encuentren bajo tutela extraordinaria, en situacin de calle, que realicen actividad laboral
o en situacin de emergencia por desastre natural, las Defensoras de la Niez y Adolescencia
emitirn un informe y solicitud a la correspondiente Direccin Departamental del SERECI.
CAPTULO IV
DERECHO A LA EDUCACIN, INFORMACIN Y DEPORTE
SECCIN PRIMERA
DERECHO A LA EDUCACIN
ARTCULO 31.- (LINEAMIENTOS DE PROTECCIN PARA PROGRAMAS EN EL SECTOR DE
EDUCACIN). El Ministerio de Educacin promover programas de:
1. Complementacin de los proyectos socio-comunitarios-productivos con el componente psicosocial, a travs de la prctica laboral de estudiantes o egresados universitarios;
2. Institucionalizacin de experiencias exitosas en el marco de la proteccin de la nia, nio y adolescente.
ARTCULO 32.- (OBLIGACIN DE COMUNICAR). La directora o el director, maestro o administrativo, tienen la obligacin de comunicar a la Defensora de la Niez y Adolescencia todo caso de
desercin escolar, reiteradas inasistencias injustificadas, reprobacin frecuente y precarias condiciones de salud de las y los estudiantes.
Pg.
257
SECCIN SEGUNDA
DERECHO A LA INFORMACIN
ARTCULO 33.- (DIFUSIN Y COMUNICACIN).
I. El Ministerio de Comunicacin, en coordinacin con el Ministerio de Justicia elaborarn contenidos mnimos de difusin de los derechos, deberes y garantas de la nia, nio y adolescente,
para que sean emitidos de forma gratuita por los medios de comunicacin pblicos y privados.
II. Los medios de comunicacin difundirn de manera gratuita los contenidos referidos en el Pargrafo precedente conforme las siguientes reglas:
1. En medios de comunicacin audio visual, diez (10) minutos como mnimo al mes en horarios
preferenciales;
2. En radioemisoras, veinte (20) minutos como mnimo al mes, en horarios preferenciales;
3. En medios de prensa escrita de circulacin diaria y semanal, una (1) pgina como mnimo al
mes; y en revistas media (1/2) pgina como mnimo al mes;
Pg.
258
III. La emisin y publicacin de programas y secciones culturales, artsticos, informativos y educativos plurilinges, as como en lenguaje alternativo dirigidos a la nia, nio o adolescente debern
ser difundidos:
1. En medios de televisin y radio por lo menos dos (2) veces a la semana;
2. En peridicos impresos y digitales de circulacin diaria por lo menos una (1) vez a la semana.
ARTCULO 34.- (INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS). Constituyen infracciones administrativas
todo incumplimiento a los dispuesto en el Pargrafo III del Artculo 119 de la Ley N 548 y los Pargrafos II y III del Artculo 33 del presente Decreto Supremo.
ARTCULO 35.- (SANCIONES). En el marco del inciso j) del Pargrafo I del Artculo 162 de la Ley N
548, los medios de comunicacin que incurran en infracciones administrativas sern sancionados
de la siguiente forma:
1. La primera vez, con una multa de UFVs 5.000,00 (CINCO MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO
A LA VIVIENDA) a UFVs 15.000,00 (QUINCE MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA);
2. La segunda vez, con una multa de UFVs 15.001,00 (QUINCE MIL UNO 00/100 UNIDADES DE
FOMENTO A LA VIVIENDA) a UFVs 25.000,00 (VEINTICINCO MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA);
Pg.
259
3. La tercera vez y siguientes, la multa ser incrementada en un tercio en relacin a la ltima sancin.
ARTCULO 36.- (PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR). El Ministerio de Comunicacin,
a travs del Viceministerio de Polticas Comunicacionales de oficio o sobre la base de los reportes
de informacin requeridos a los medios de comunicacin, iniciar el proceso administrativo sancionador correspondiente, en el marco de lo establecido por la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de
Procedimiento Administrativo.
SECCIN TERCERA
DERECHO AL DEPORTE
ARTCULO 37.- (PROMOCIN DEL DERECHO A LA RECREACIN, ESPARCIMIENTO, DEPORTE Y JUEGO).
I. El Ministerio de Educacin promover que las instituciones del Sistema Educativo Plurinacional
en el marco de las polticas pblicas de la nia, nio y adolescente, la organizacin y el desarrollo de actividades de educacin fsica que promuevan los valores de solidaridad, tolerancia,
identidad cultural, inclusin, igualdad de oportunidades y conservacin del medio ambiente,
como un medio eficaz para contribuir a su desarrollo integral y prevencin de la violencia.
Pg.
260
CAPTULO V
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Y PROTECCIN CONTRA LA VIOLENCIA
ARTCULO 38.- (APOYO A LA ESTABILIDAD EMOCIONAL). El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Salud, en el marco de sus atribuciones, promovern programas coordinados de apoyo para la
estabilidad emocional de los agentes responsables en la formacin de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 39.- (REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DEL MBITO EDUCATIVO Y DE SALUD).
El Ministerio de Justicia, el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Salud articularn los instrumentos de referencia y contra referencia de casos de violencia identificados en el mbito educativo
y en los servicios de salud para su atencin oportuna.
ARTCULO 40.- (PRIORIZACIN EN LA INVESTIGACIN DE DELITOS). La Polica Boliviana y el
Ministerio Pblico, priorizarn la atencin e investigacin de delitos contra la integridad fsica, psicolgica y sexual de nias, nios y adolescentes, garantizando el buen funcionamiento de la unidad
especializada.
Pg.
261
CAPTULO VI
PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
EN LA ACTIVIDAD LABORAL Y EL TRABAJO
ARTCULO 41.- (PROTECCIN EN EL MARCO FAMILIAR Y MBITO COMUNITARIO FAMILAR).
I. Las actividades desarrolladas por las nias, nios y adolescentes en el marco del trabajo familiar
y social comunitario deben responder a un proceso de aprendizaje progresivo del trabajo, acorde a su desarrollo, armonizado con el disfrute y con el ejercicio de derechos, en el marco de la
cultura familiar y comunitaria.
II. En las actividades de trabajo en el marco familiar, la madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor tienen la obligacin de garantizar a las nias, nios y adolescentes el ejercicio de
sus derechos a la educacin, salud, descanso y esparcimiento.
III. Las nias, nios y adolescentes que realizan actividades en el marco familiar deben recibir un
trato que respete la equidad de gnero y las capacidades de acuerdo a su edad. - 17 -
Pg.
262
IV. La actividad laboral en el marco familiar en ningn caso servir de excusa para encubrir el trabajo asalariado del hogar.
V. Las organizaciones sociales y la sociedad civil velarn por el cumplimiento de los derechos de
las nias, nios y adolescentes en actividades laborales en el marco familiar y mbito comunitario familiar, especialmente en zonas susceptibles de explotacin.
Pg.
263
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Lugar de trabajo;
Tipo de actividad;
Das de descanso;
Horario y nmero de horas de trabajo;
Intensidad de la actividad laboral;
Remuneracin, en el caso de cuenta ajena;
Compromiso del empleador para garantizar al menos dos horas de estudio dentro de la jornada
de trabajo.
II. La validez de la autorizacin para la realizacin de la actividad laboral o trabajo, por cuenta propia o cuenta ajena, ser determinada por la autoridad competente, en base a la evaluacin.
III. La renovacin de la autorizacin se otorgar previa evaluacin que considere los elementos
sealados en el Pargrafo I del presente Artculo.
ARTCULO 43.- (ACCIONES PROTECTIVAS CONTRA LA EXPLOTACIN LABORAL, TRABAJOS PELIGROSOS, INSALUBRES Y ATENTATORIOS).
Pg.
264
b) Prevenir la reinsercin en actividades peligrosas, orientando y brindando acompaamiento temporal a las nias, nios y adolescentes para que realicen un trabajo diferente en el marco del
ejercicio de sus derechos;
c) Poner en conocimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia las infracciones al derecho de proteccin en relacin al trabajo.
II. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, adecuar las listas de actividades laborales y
trabajos peligrosos, insalubres o atentatorios contra la dignidad de las nias, nios y adolescentes, con la participacin del Ministerio de Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
organizaciones de nias, nios y adolescentes involucrados, sus comits y otros.
ARTCULO 44.- (PROTECCIN DE LAS Y LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES).
I. El trabajo realizado por adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) aos, debe respetar
su condicin de persona en proceso de desarrollo, no presentar condiciones que vulneren sus
derechos y que por su naturaleza y condicin no sea considerado como peligroso, insalubre o
atentatorio a su dignidad.
II. A efectos del registro, autorizacin y seguimiento, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social deber relevar informacin actualizada de la o el adolescente, educacin, datos de la
madre, padre, guardadora, guardador, tutora o tutor, tipo de trabajo, grupo familiar y otros de
inters.
Pg.
265
III. Los datos relevados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social junto a los datos
de las Defensoras de la Niez y Adolescencia, sern remitidos al Ministerio de Justicia para su
centralizacin en el Sistema de Informacin de la Nia, Nio y Adolescente.
IV. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social elaborar protocolos de registro, autorizacin
y seguimiento, en coordinacin con el Ministerio de Justicia y las Defensoras de la Niez y Adolescencia.
ARTCULO 45.- (SEGUIMIENTO DE LOS RESULTADOS DE IMPACTO DE LA APLICACIN DE
LAS DISPOSICIONES PROTECTIVAS).
I. El Ministerio de Justicia, en su calidad de ente rector, centralizar en el Sistema de Informacin
de la Nia, Nio y Adolescente, los resultados del seguimiento, reevaluacin y supervisin peridica, cumplimiento de los derechos a la educacin, recreacin, descanso y salud de la nias,
nios y adolescentes, para lo cual solicitar la informacin respectiva al Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social y a las Defensoras de la Niez y Adolescencia.
II. El Ministerio de Justicia, evaluar los resultados de la aplicacin de las Disposiciones Protectivas a Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral por cuenta
propia y por cuenta ajena.
Pg.
266
Menores de catorce (14) aos en actividad laboral, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social contar con inspectores en sus Jefaturas Departamentales y Regionales, destinados especficamente a la inspeccin y supervisin del trabajo de adolescentes.
II. Las inspecciones de trabajo especializadas se realizarn con un enfoque integral e intersectorial,
para lo cual se coordinar con las Defensoras de la Niez y Adolescencia, Instancias Tcnicas
Departamentales, organizaciones sociales de nias, nios y adolescentes trabajadores, Ministerio Pblico, Polica, y otros, de acuerdo a las caractersticas de la inspeccin que se realice y en
funcin a los protocolos establecidos por el Ministerio de Trabajo Empleo y Previsin Social.
CAPTULO VII
DERECHO A LA LIBERTAD, DIGNIDAD E IMAGEN
ARTCULO 47.- (LIBERTAD DE EXPRESIN Y DIFUSIN). El derecho a la libertad de nias, nios
y adolescentes de expresar libremente su opinin y difundir ideas, imgenes e informacin de todo
tipo, ya sea oralmente, o por cualquier otro medio deber efectivizarse en el marco del respeto y la
convivencia pacfica.
ARTCULO 48.- (PROTECCIN DE LA IMAGEN).
I. El Ministerio de Comunicacin, se constituye en la instancia competente para establecer los
formatos especiales de difusin que hagan efectivo el cumplimiento del derecho a la proteccin
de la imagen de nias, nios y adolescentes.
Pg.
267
II. Toda persona o entidad pblica o privada que tome conocimiento de la vulneracin de este
derecho, deber denunciar ante la Defensora de la Niez y Adolescencia para que esta a su
vez, si correspondiese, interponga la demanda ante la o el Juez Pblico en Materia de Niez y
Adolescencia, en observancia del inciso a) del Pargrafo I del Artculo 153 y Artculo 155 de la
Ley N 548.
Pg.
268
TTULO TERCERO
PROTECCION JURISDICCIONAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECFICAS
ARTCULO 49.- (APLICACIN DE LA NORMA MS FAVORABLE). Las autoridades judiciales o
administrativas no podrn invocar la falta de normativa y/o procedimiento expreso, que como resultado, justifique el desconocimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 50.- (INASISTENCIA DE LA DEFENSORA DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). De
conformidad a lo establecido en el Artculo 188 de la Ley N 548, la inasistencia de la Defensora
de la Niez y Adolescencia en estrados judiciales para defensa de los derechos y garantas de las
nias, nios y adolescentes, deber ser comunicada a la Mxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno
Autnomo Municipal respectivo, para la evaluacin de la pertinencia o no de la aplicacin de medidas correctivas y/o disciplinarias.
ARTCULO 51.- (INASISTENCIA Y ABANDONO DEL TUTOR EXTRAORDINARIO).
I. Ante la primera inasistencia injustificada del tutor extraordinario en cualquier acto del proceso
judicial, la o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia conminar a la Defensora de la Niez y
Adolescencia la prosecucin del proceso.
II. Verificado el abandono de un proceso por parte del tutor extraordinario, independientemente de
la sancin prevista en el Artculo 194 de la Ley N 548, la o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, designar un nuevo tutor extraordinario.
Pg.
269
CAPTULO II
EXCEPCIONALIDAD DEL ACOGIMIENTO
Pg.
270
ARTCULO 56.- (REINTEGRACIN A LA FAMILIA DE ORIGEN). Con carcter previo a determinarse la medida de integracin de la nia, nio o adolescente, a una familia sustituta o decidir por la
derivacin a un centro de acogida, conforme prev el Pargrafo III del Artculo 54 de la Ley N 548,
la autoridad judicial en materia de Niez y Adolescencia priorizar su reintegracin a la familia de
origen.
ARTCULO 57.- (EVALUACIN DE LA MEDIDA DE PROTECCIN EN CENTROS DE ACOGIMIENTO). Garantizando el carcter de proteccin a la nia, nio y adolescente en un centro de
acogimiento, la Defensora de la Niez y Adolescencia coordinar peridicamente con la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social y los Juzgados Pblicos en materia de niez y adolescencia la valoracin bio-psico-socio legal en cada caso, con la finalidad de recomendar a la autoridad
judicial el mejor mecanismo de restitucin del derecho a la familia. Esta informacin ser requerida
por la autoridad judicial cada tres (3) meses.
CAPTULO III
VIAJES DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 58.- (VIAJES NACIONALES). Los viajes nacionales, interdepartamentales al interior del
territorio boliviano de nias, nios y adolescentes debern cumplir con las siguientes disposiciones:
1. Cuando se trate de nias, nios o adolescentes acompaados por la madre y el padre, tutora o
tutor, guardadora o guardador; stos debern portar y presentar a las autoridades responsables
de control, los documentos originales que acrediten la identidad de la nia, nio o adolescente,
la paternidad y maternidad. En el caso de tutora o tutor, guardadora o guardador, la resolucin
judicial correspondiente;
Pg.
271
2. Cuando nias, nios o adolescentes viajen acompaados por solo la madre o el padre, se deber presentar los documentos de identificacin y la autorizacin del otro, datos que sern verificados por la Defensora de la Niez y Adolescencia;
3. Cuando no se cuente con la autorizacin de la madre o el padre, adems de los documentos de
identidad, se deber presentar la documentacin respectiva que evidencie la imposibilidad de
autorizacin del otro, informacin que ser verificada por la Defensora de la Niez y Adolescencia;
4. Cuando nias, nios o adolescentes viajen solos o acompaados por familiares o terceros, adems de los documentos de identidad, se deber presentar la autorizacin escrita del padre y la
madre, tutora o tutor, guardadora o guardador, informacin que ser verificada por la Defensora
de la Niez y Adolescencia.
ARTCULO 59.- (VERIFICACIN DE DOCUMENTOS). La verificacin de documentos requeridos
para viajes nacionales e interdepartamentales de nias, nios y adolescentes, se realizar en las
terminales terrestres, areas, pluviales y puestos de control por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, o en su defecto la Polica Boliviana o la autoridad que ejerza la rectora para la garanta
de los derechos de la nia, nio y adolescente en su respectiva jurisdiccin. La documentacin a
verificar ser la siguiente:
Pg.
272
Pg.
273
del viaje; lugar de destino; tiempo de viaje; residencia del viaje; fecha de retorno e informacin prevista en el Artculo precedente.
ARTCULO 61.- (VIAJES AL EXTERIOR). Los viajes al exterior de nias, nios y adolescentes debern ser expresamente autorizados por la o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, del lugar
de residencia habitual de los mismos, considerando las siguientes situaciones:
1. Cuando se trate de nias, nios o adolescentes acompaados por la madre y el padre, tutora o
tutor, guardadora o guardador; stos debern portar y presentar a las autoridades responsables
de control, los documentos originales que acrediten la identidad de la nia, nio o adolescente,
la paternidad y maternidad. En el caso de tutora o tutor, guardadora o guardador, la resolucin
judicial correspondiente;
2. Cuando la nia, nio o adolescente viaje solamente con la madre o el padre se requerir la autorizacin formal en persona de la otra u otro, en su defecto mediante poder;
Pg.
274
5. Cuando la nia, nio o adolescente viaje sola o solo, adems de la autorizacin de la madre
y el padre, guardador y/o guardadora, tutor y/o tutora, la autoridad judicial exigir el respaldo
documentado del motivo, destino, tiempo del viaje, fecha de retorno si correspondiere, identificacin, direccin y nmero telefnico de responsables en el exterior, as como la identificacin
del responsable de su seguridad durante el viaje;
6. Cuando la nia, nio o adolescente sea residente extranjero en Bolivia y sus padres residan en
el exterior, los responsables en Bolivia de su cuidado debern contar con un poder especial
emitido por los padres desde el pas de origen o documento equivalente en ese pas, para que
stos puedan tramitar la autorizacin de salida ante autoridad judicial.
ARTCULO 62.- (AUTORIZACIN EMITIDA POR LA O EL JUEZ PBLICO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). La autorizacin emitida por la autoridad judicial consignar la informacin referida en
el Artculo precedente segn el caso, as como la fecha de retorno del viaje.
ARTCULO 63.- (AUTORIZACIN TRAMITADA ANTE NOTARIO DE FE PBLICA). Los viajes al
exterior de nias, nios y adolescentes, podrn ser tramitados ante la Notaria de Fe Pblica del lugar
de residencia habitual de la nia, nio o adolescente, cuando ste sea solamente con la madre o el
padre y el permiso sea solicitado por ambos padres, de conformidad al inciso b) del Artculo 93 de
la Ley N 483, de 25 de enero de 2014, del Notariado Plurinacional.
ARTCULO 64.- (VIAJES COLECTIVOS AL EXTERIOR).
I. Los viajes colectivos al exterior de nias, nios y adolescentes sern autorizados por la o el Juez
Pblico de la Niez y Adolescencia.
Pg.
275
II. Para fines de autorizacin y facilitar los controles respectivos, la autoridad jurisdiccional solicitar y verificar:
1. Documentos de identificacin de las nias, nios y adolescentes del grupo;
2. Autorizaciones conforme a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo;
3. Documentacin que respalde el motivo del viaje, destino, tiempo del viaje y fecha del retorno;
4. Identificacin del medio de transporte y la persona natural a cargo del transporte;
5. Identificacin de la persona natural responsable que acompaa al grupo hasta su retorno;
6. Certificado de antecedentes policiales de la persona que acompaa al grupo;
7. Autorizacin de la Unidad Educativa, en el caso de viajes promovidos por el Sistema Educativo
con fines pedaggicos, deportivos, culturales, artsticos u otros.
III. La persona responsable que acompaa al grupo deber velar por la integridad y seguridad de
las nias, nios y adolescentes durante el viaje.
Pg.
276
Pg.
277
CAPTULO IV
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA LA RESTITUCIN
NACIONAL E INTERNACIONAL
ARTCULO 67.- (TITULARES DE LA SOLICITUD DE RESTITUCIN).
Pg.
278
Pg.
279
280
1. La solicitud ser promovida por la madre o el padre, tutora o tutor, guardadora o guardador, a
travs del Juzgado competente;
2. Recibida la solicitud, la autoridad judicial emitir la solicitud de restitucin internacional que ser
dirigida a la autoridad competente del Estado requerido;
3. El requerimiento ser presentado al Ministerio de Relaciones Exteriores;
4. El Ministerio de Relaciones Exteriores en su condicin de Autoridad Central, remitir la solicitud de restitucin internacional de la nia, nio o adolescente de manera directa a la Autoridad
Central del Estado Requerido, siempre y cuando se comparta el idioma. En los pases donde
no se comparta el idioma, el envi del trmite judicial ms su traduccin se efectuar a travs
de las Misiones Diplomticas, Oficinas Consulares y Representaciones Permanentes del Estado
Plurinacional de Bolivia;
5. Cuando las autoridades del Estado Requerido, resuelvan favorablemente la solicitud de restitucin internacional, el operativo del traslado de la nia, nio y adolescente estar a cargo del
Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Justicia quien coordinar con la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social respectiva, Defensora de la Niez y Adolescencia respectiva.
Pg.
II. Para solicitudes de Restitucin Internacional promovidas por Autoridades Extranjeras, se aplicar el siguiente procedimiento:
281
Pg.
282
7. El operativo de entrega de una nia, nio y adolescente, estar a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia, Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social
respectiva y Defensora de la Niez y Adolescencia respectiva, en coordinacin con la Autoridad
Central del Estado requirente.
CAPTULO V
CRITERIOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADOPCIN
ARTCULO 74.- (IDONEIDAD Y ADOPTABILIDAD EN ADOPCIONES NACIONALES).
I. Las y los solicitantes debern apersonarse a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social a efectos de iniciar el proceso de adopcin nacional.
II. En el marco del inciso h) del Artculo 183 de la Ley N 548, la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social, otorgar el Certificado de Idoneidad a los solicitantes, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos en el Pargrafo I del Artculo 84 de la referida Ley, con excepcin
del inciso j).
III. La Acreditacin de Adoptabilidad de la nia, nio y adolescente que otorga la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social, en base al informe bio-psico-social de la nia, nio y adolescente deber adems considerar el informe de su situacin jurdica emitido por la Defensora de
la Niez y Adolescencia de conformidad al inciso j) del Artculo 188 de la Ley N 548.
Pg.
283
284
Pg.
285
TTULO CUARTO
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 78.- (ENFOQUES DE TRABAJO DEL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES). Las
instituciones, instancias, entidades y servicios que conforman el Sistema Penal para Adolescentes
confluyen para el establecimiento de la responsabilidad penal, aplicacin y control de medidas socioeducativas, debern proceder en su intervencin considerando los enfoques de justicia restaurativa, gnero, generacional, tnico cultural y discapacidad.
ARTCULO 79.- (SISTEMA DE INFORMACIN).
Pg.
286
I. Las entidades, instancias y servicios que conforman el Sistema Penal para Adolescentes registrarn la informacin especializada sobre el cumplimiento de los derechos y garantas de las
personas a partir de catorce (14) aos, el cumplimiento de medidas socioeducativas, mecanismos de justicia restaurativa, aplicacin de medidas cautelares, mecanismos de desjudicializacin, salidas alternativas, ejecucin de servicios y programas y toda la informacin relacionada
a la comisin de delitos por adolescentes.
II. Los integrantes del Sistema Penal para adolescentes, anualmente remitirn la informacin especializada al Ministerio de Justicia, para su inclusin en el Sistema de Informacin de Nias,
Nios y Adolescentes-SINNA.
ARTCULO 80.- (CONTENIDO DEL EDICTO DE REBELDA). Declarada la rebelda, en el edicto de
prensa nicamente se publicar el nombre, apellido, nmero de documento de identidad y el cdigo de identificacin del caso asignado por el Ministerio Pblico, as como la indicacin que tiene el
derecho a asumir defensa en el marco de la Ley N 548 ante el Ministerio Pblico y Juzgado de la
Niez y Adolescencia, quedando prohibida la consignacin del tipo penal o hechos que involucren
a las o los adolescentes en la comisin de delitos.
CAPTULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTCULO 81.- (ASISTENCIA Y PATROCINIO DE LA PERSONA ADOLESCENTE).
I. La defensora o defensor pblico asumir con prioridad la defensa tcnica de la persona adolescente involucrada en la comisin de delitos, que no cuente con la asistencia o patrocinio legal
particular.
II. Excepcionalmente, en aquellos asientos judiciales donde no se cuente con defensores pblicos
o estos sean insuficientes, la Defensora de la Niez y Adolescencia, asumir por requerimiento
de la autoridad competente la defensa tcnica de la persona adolescente que no fuere patrocinada por defensa pblica o privada.
Pg.
287
Pg.
288
2. El plan individual de ejecucin del programa respectivo, en un plazo de diez (10) das calendario
de dispuesta la remisin, en mrito al cual se evaluar su cumplimiento cada dos (2) meses.
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIN ADICIONAL NICA.- Velando por el inters superior de nias, nios y adolescentes
se aplicar supletoriamente las normas adjetivas civiles, laborales vigentes, en tanto no sean contrarias a sus derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado, Convenios y
Tratados Internacionales, la Ley N 548 y el presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- Los protocolos, reglamentos especficos y el formato
especial de difusin, establecidos en la Ley N 548, sern desarrollados en un plazo mximo de
doce (12) meses de publicado el presente Decreto Supremo que reglamenta la Ley N 548.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- El Ministerio de Justicia en un plazo de cuarenta y cinco
(45) das despus de la publicacin del presente Decreto Supremo, convocar a los miembros del
Sistema Penal para Adolescentes, para coordinar las acciones necesarias para su implementacin.
Pg.
289
Pg.
290
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- En cumplimiento de las atribuciones previstas en el Artculo 179 de
la Ley N 548, el ente rector fortalecer progresivamente a la Secretara Tcnica del Sistema Plurinacional
Integral de la Nia, Nio y Adolescente y a la Instancia Tcnica de la Rectora del Sistema Penal para
Adolescentes, para la implementacin articulada sectorial e intersectorial de la Ley N 548.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- Especficamente, para la interposicin y respuesta de la apelacin de sentencia, las partes tendrn el mismo plazo establecido en la Ley N 548, a partir de su
notificacin. - 36 Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisiete das del mes de mayo
del ao dos mil quince.
Pg.
291
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano, Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis
Alberto Arce Catacora, Luis Alberto Sanchez Fernandez, Ana Veronica Ramos Morales, Milton Claros Hinojosa, Flix Cesar Navarro Miranda, Jos Gonzalo Trigoso Agudo MINISTRO DE TRABAJO,
EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE JUSTICIA, Ariana Campero Nava, Mara Alexandra
Moreira Lopez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Hugo Jos Siles Nuez del
Prado, Lenny Tatiana Valdivia Bautista, Marko Marcelo Machicao Bankovic, Marianela Paco Duran,
Tito Rolando Montao Rivera
Pg.
292
Ley N 548
Cdigo Nia, Nio
y Adolescente