EESS10

UNIDAD UNO LIBRO 10.
indd 1
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PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Rafael Correa Delgado

MINISTRO DE EDUCACIN
Augusto Espinosa Andrade

VICEMINISTRO DE EDUCACIN
Freddy Peael Larrea

VICEMINISTRO DE GESTIN EDUCATIVA
Wilson Rosalino Ortega Maa

SUBSECRETARIO DE FUNDAMENTOS EDUCATIVOS (E)
Miguel ngel Herrera Pavo

SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACIN ESCOLAR
Mirian Maribel Guerrero Segovia

DIRECTORA NACIONAL DE CURRCULO (S)
Mara Cristina Espinosa Salas

DIRECTORA NACIONAL DE OPERACIONES Y LOGSTICA
Ada Leonora Chamorro Vsquez

Corporacin Editora Nacional
Roca E9-59 y Tamayo Apartado postal: 17-12-886 Quito, Ecuador
Telfonos: (593 2) 255 4358, 255 4558, 255 4658 Fax: ext. 12
cen@cenlibrosecuador.org www.cenlibrosecuador.org
Derechos de autor: 048700 Depsito legal: 005523
Ministerio de Educacin del Ecuador, 2016

Av. Amazonas N34-451 y Atahualpa
Quito, Ecuador
www.educacion.gob.ec
La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma y por
cualquier medio mecnico o electrnico, est permitida siempre y cuando
sea autorizada por los editores y se cite correctamente la fuente.
Autor: Enrique Ayala Mora

Colaboradora pedaggica y elaboracin de actividades: Mnica Gavela Lasso
Supervisin editorial: Jorge Ortega, Grace Sigenza
Correccin de textos: Fernando Balseca, Grace Sigenza
Diseo: Ral Ypez
Diagramacin: Margarita Andrade, Ana Elisa Cordero, Ral Ypez
Primera impresin: julio 2016
Este libro de texto fue evaluado por la Universidad Internacional SEK
y obtuvo la certicacin curricular mediante el
acuerdo ministerial no. MINEDUC-SFE-2016-00046-A, emitido por el
Ministerio de Educacin del Ecuador el 9 de junio de 2016, por lo
cual se garantiza la calidad de este libro de texto.
DISTRIBUCIN GRATUITA, PROHIBIDA SU VENTA
ADVERTENCIA
Un objetivo maniesto del Ministerio de Educacin es combatir el sexismo y la discriminacin de gnero en la sociedad ecuatoriana y promover,
a travs del sistema educativo, la equidad entre mujeres y hombres. Para alcanzar este objetivo, promovemos el uso de un lenguaje que no
reproduzca esquemas sexistas, y de conformidad con esta prctica preferimos emplear en nuestros documentos ociales palabras neutras, tales
como las personas (en lugar de los hombres) o el profesorado (en lugar de los profesores), etc. Slo en los casos en que tales expresiones no
existan, se usar la forma masculina como genrica para hacer referencia tanto a las personas del sexo femenino como masculino. Esta prctica
comunicativa, que es recomendada por la Real Academia Espaola en su Diccionario Panhispnico de Dudas, obedece a dos razones: (a) en
espaol es posible <referirse a colectivos mixtos a travs del gnero gramatical masculino>, y (b) es preferible aplicar <la ley lingstica de la
economa expresiva> para as evitar el abultamiento grco y la consiguiente ilegibilidad que ocurrira en el caso de utilizar expresiones como las y
los, os/as y otras frmulas que buscan visibilizar la presencia de ambos sexos.
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Este libro de texto que tienes en tus manos es una herramienta muy importante
para que puedas desarrollar los aprendizajes de la mejor manera. Un libro de texto
no debe ser la nica fuente de investigacin y de descubrimiento, pero siempre es
un buen aliado que te permite descubrir por ti mismo la maravilla de aprender.
El Ministerio de Educacin ha realizado un ajuste curricular que busca mejores
oportunidades de aprendizaje para todos los estudiantes del pas en el marco de
un proyecto que propicia su desarrollo personal pleno y su integracin en una
sociedad guiada por los principios del Buen Vivir, la participacin democrtica y
la convivencia armnica.
Para acompaar la puesta en marcha de este proyecto educativo, hemos preparado varios materiales acordes con la edad y los aos de escolaridad. Los nios y
nias de primer grado recibirn un texto que integra cuentos y actividades apropiadas para su edad y que ayudarn a desarrollar el currculo integrador diseado
para este subnivel de la Educacin General Bsica. En adelante y hasta concluir
el Bachillerato General Unificado, los estudiantes recibirn textos que contribuirn al desarrollo de los aprendizajes de las reas de Ciencias Naturales, Ciencias
Sociales, Lengua y Literatura, Matemtica y Lengua Extranjera-Ingls.
sso
Adems, es importante que sepas que los docentes recibirn guas didcticas
que les facilitarn enriquecer los procesos de enseanza y aprendizaje a partir del
contenido del texto de los estudiantes, permitiendo desarrollar los procesos de
investigacin y de aprendizaje ms all del aula.
Este material debe constituirse en un apoyo a procesos de enseanza y aprendizaje que, para cumplir con su meta, han de ser guiados por los docentes y protagonizados por los estudiantes.
Esperamos que esta aventura del conocimiento sea un buen camino para alcanzar el buen vivir.
Ministerio de Educacin
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Actividades
Qu actitud debi haber tomado Latinoamrica frente a la
guerra?
Secuencia
Elabora en tu cuaderno un grco de secuencia que incluya los acontecimientos de inicios del
siglo en Amrica Latina segn el ejemplo:
Dedicados a producir
y exportar materias primas
Explica: Cul es la relacin entre producir y exportar materia prima y el poco desarrollo industrial?
Completa
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y completa la informacin sobre la Revolucin
mexicana.
Personaje
Acontecimientos
Al final de cada tema

encontrars actividades que
tendrs que realizar para
reforzar tus conocimientos.
Tienes un glosario de
palabras nuevas que estn
resaltadas con negritas en
el texto, y que son de uso
tcnico, con la explicacin
de cada una de ellas.
Consecuencias
Para qu nos sirven estas actividades?

Para establecer comparaciones entre lo que
sucedi antes y lo que ocurre ahora.
Para reconocer y trabajar con diversas fuentes
de informacin.
Para identicar dnde y cundo sucedieron
los hechos.
Para desarrollar nuestro pensamiento.
Para que descubramos que nosotros tambin

podemos construir nuestra historia.
Para que reconozcamos y respetemos los valores que encierran las diversas culturas.
Para que nos volvamos sensibles hacia la paz
y la integracin.
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Para cada tema se han propuesto actividades que te permitirn

adquirir destrezas de aprendizaje.
Al final de cada unidad tienes una evaluacin que debers
resolverla y as sabrs cunto has aprendido.
Ahora que ya conoces tu libro, te damos la bienvenida. Disfrtalo.

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Contenido general
Bloque 1
Historia e identidad
Unidad 1: Amrica Latina y el sistema mundial
1
Inicios del siglo XX
La Primera Guerra Mundial y sus consecuencias 17
La posguerra y la Revolucin rusa 22
El mundo entre guerras 27
La Segunda Guerra Mundial 32
Amrica Latina hasta los aos cincuenta del siglo pasado 39
12
Unidad 2: La segunda mitad del siglo XX

7
La posguerra y la Guerra Fra
Descolonizacin y Tercer Mundo 51
Avances cientficos y cambios culturales 56
46
10 Conflictos, derechos civiles e integracin 61

La cultura de la paz 67
Unidad 3: Dictaduras y democracia

11 Amrica Latina en los sesenta
70
12
Las dictaduras militares 75
13
Transicin a los regmenes constitucionales 80
14
El neoliberalismo en Amrica Latina 85

Neoliberalismo, pobreza y riqueza mundial 89
15
Amrica Latina en el nuevo siglo 90
6
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Bloque 2
Los seres humanos en el espacio

Unidad 4: La poblacin del mundo
16
Poblacin y culturas del mundo
17
Diversidad y unidad de la poblacin mundial 104
18
Cuntas personas hay en el mundo? 108
19
Nios, nias, jvenes y mayores en el mundo 113
20
Mujeres y hombres en el mundo 118
98
El papel de los jvenes 123
Unidad 5: Movilidad de la poblacin mundial

21
Migraciones: en el pasado y el presente
22
Los pases y las migraciones 131
23
Las migraciones, una cuestin mundial 136
126
Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina 141
Unidad 6: Ecuador y su relacin con el mundo

24
Ecuador en la globalizacin
25
Pobreza, riqueza y desigualdad 149
26
La pobreza en Amrica Latina 154
144
Las guerras y la pobreza 159

27
Ecuador y los conflictos mundiales 160
28
Procesos de integracin en el mundo 164
29
Integracin andina y sudamericana 169

Trfico de personas y drogas 174
7
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Bloque 3
La convivencia
Unidad 7: Democracia y participacin
30
La democracia como base de la vida social
31
Democracia y participacin ciudadana 185
32
La Constitucin 190
Utilidad de la Constitucin
33
180
195
Ciudadana e integracin 196
Unidad 8: Estructura del Estado

34
El gobierno del Ecuador, funciones del Estado
35
Las Fuerzas Armadas y la Polica 207
36
El Estado al servicio de la gente 212
202
La poltica es una cosa seria
215
Anexos
219
Solucionario de evaluaciones de las unidades
222
Referencias bibliogrficas
223
8
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BLOQUE 1
HISTORIA
E IDENTIDAD
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Objetivos
Contextualizar la realidad ecuatoriana, a travs de su ubicacin y comprensin dentro
del proceso histrico latinoamericano y mundial, para entender sus procesos de dependencia y liberacin, histricos y contemporneos.
Usar y contrastar diversas fuentes, metodologas cualitativas y cuantitativas y herramientas cartogrficas, utilizando medios de comunicacin y TIC, en la codificacin e
interpretacin crtica de discursos e imgenes, para desarrollar un criterio propio acerca de la realidad local, regional y global, y reducir la brecha digital.
Analizar la realidad nacional del Ecuador en sus diversas dimensiones, destacando sus recursos naturales y sectores econmicos, agricultura y ganadera, industria, comercio y servicios, as como el papel del Estado en relacin con la economa, la migracin, y los conflictos por la distribucin de la riqueza en Amrica Latina y el mundo.
Determinar los parmetros y las condiciones de desarrollo humano integral y calidad de
vida en el mundo, a travs del conocimiento de los principales indicadores demogrficos
y socioeconmicos, para estimular una conciencia solidaria y comprometida con nuestra
realidad.
Contenido
- Unidad 1: Amrica Latina y el sistema mundial
- Unidad 2: La segunda mitad del siglo XX
- Unidad 3: Dictaduras y democracia
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Amrica Latina y el sistema mundial
Nos preguntamos:
1
Cmo se inici
el nuevo siglo en medio
de conflictos y nuevas
realidades?
Cmo fue el conflicto

que comprometi a casi
todo el mundo?
Desarrollo de la gran industria. Sociedades de

desigualdad. Expansin de las grandes potencias. La rebelin de los boxers. Colonialismo e
imperialismo.
La Primera Guerra Mundial y sus consecuencias
Los conflictos se agudizan. La paz armada. La

cuestin de los Balcanes. Estalla el conflicto.
Cuatro aos de guerra sangrienta. Las trincheras.
Consecuencias de la guerra.
La posguerra y la Revolucin rusa
Cul fue la situacin

mundial despus
de la Gran Guerra?
Qu pas entre los

veinte y los cuarenta,
en Europa y Amrica?
La Segunda Guerra Mundial

Qu desat una nueva
Antecedentes. Se inicia la guerra. Un conflicto
guerra de alcance mundial mundial. Los frentes de guerra. ltimos das de la
guerra. Un mundo destruido. La bomba atmica.
y cmo se desarroll?
La Conferencia de paz. La Sociedad de Naciones. La Revolucin rusa. Nacimiento de la URSS.

Avances del sindicalismo. Crecimiento mundial
del socialismo.
El mundo entre guerras
Naciones y colonias. El ascenso norteamericano

y la crisis. Triunfo del fascismo. La Alemania
nazi. El racismo. Conflictos crecientes.
Situacin de posguerra. Latinoamrica y la guerra.

Organizacin de las Naciones Unidas.
Qu pas en
Latinoamrica desde
1900 hasta los aos
cincuenta?
Amrica Latina hasta los aos

cincuenta del siglo pasado
Inicios del siglo. La Revolucin mexicana.

Industrializacin. Socialismo latinoamericano.
Ecuador, fundador de la ONU. El populismo.
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Interpretar las caractersticas de la expansin

de la industria, el comercio internacional y el
colonialismo a inicios del siglo XX.
Descubriendo juntos
Conocimientos previos
Cules son las semejanzas y diferencias entre colonialismo e imperialismo?

Desequilibrio cognitivo
Qu buscaban las grandes potencias al tener colonias?
Desarrollo de la gran industria

El siglo XX se caracteriz por la consolidacin
de los avances cientficos y el creciente desarrollo tecnolgico que se dieron en el siglo anterior
y transformaron en grandes potencias a varios
pases de Europa Occidental y, posteriormente,
a Estados Unidos.
Con el desarrollo de la industria mejor el

transporte y la circulacin de mercaderas, en virtud de los bajos precios que tuvieron gracias a
la produccin en gran escala. Se aceler la explotacin de yacimientos de hierro y carbn. Las
industrias siderrgica y qumica llegaron a ser las
ms importantes de Europa. Con la expansin
econmica, crecieron tambin las instituciones
dedicadas al comercio y el capital financiero, es
decir, los grandes bancos.
La gran industria que creci a fines del siglo
XIX transform las formas de trabajo. Las pequeas empresas artesanales decayeron frente a la
competencia de las grandes fbricas. Con la gran
industria se desarrollaron dos grupos sociales
fundamentales: la burguesa y el proletariado.
La principal potencia era Gran Bretaa, el ms
importante centro financiero del mundo. Pero cada
vez tuvo mayor competencia de pases que tambin se industrializaron y crearon grandes sistemas
bancarios, como Alemania y Francia.
Sociedades de desigualdad
La burguesa era la clase conformada por los
dueos de las industrias, las instituciones financieras y el comercio. El proletariado estaba formado por los obreros que laboraban en las plantas
industriales y reciban un salario. Se llam proletariado porque su nico capital de trabajo era su
prole, es decir, sus hijos. El proletariado viva en
la pobreza y se organiz en sindicatos para exigir
a los patronos el pago de salarios ms altos y el
mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Con el crecimiento industrial se desarrollaron
tambin ciertos sectores medios urbanos, dedicados a la artesana especializada, el mediano y pequeo comercio y la prestacin de servicios. A estos
grupos de la poblacin se los llama clase media.
Un trabajador de la gran industria norteamericana de

principios del siglo XX
Foto: August Sander
Los cambios en la produccin y la migracin

del campo a las ciudades llevaron a la disminucin de trabajadores agrcolas. Por ejemplo, a
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El mundo imperial en 1900
Fuente: Hermann Kinder y Werner Hilgemann, Atlas histrico mundial, vol. 2, Londres, Penguin, 1978. Elaboracin: Corporacin Editora Nacional (CEN)
Foto: Creative Commons
se manifestaron en grandes huelgas de obreros

a inicios del siglo XX.
El proletariado marcha por sus derechos
leo de Giuseppe Pellizza da Volpedo
principios del siglo XX solo una cuarta parte de

los habitantes de Inglaterra viva de la produccin agraria.
La industrializacin y los avances cientficos
y tecnolgicos mejoraron la vida de los europeos
en muchos sentidos. No obstante, las desigualdades de clase entre burguesa y proletariado
eran cada vez ms pronunciadas. La clase obrera reciba salarios mnimos, los nios trabajaban
y las jornadas de trabajo eran largas y agotadoras.
Esta desigualdad produjo enfrentamientos que
Esas desigualdades eran producto del predominio del sistema capitalista en Europa y el mundo. El
capitalismo es la concentracin del capital en pocas
manos y el predominio del capital sobre el trabajo.
Expansin de las grandes potencias

Con la tecnologa y la acumulacin de capital
alcanzadas, las grandes potencias emprendieron
la campaa de apropiacin, en la mayora de los
casos por la fuerza, de territorios ricos en minerales y otras materias primas, especialmente en
frica y Asia. Los pases colonialistas se apoderaban de pases o regiones enteras y los convertan
Indagacin
Busca informacin sobre las primeras industrias.
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en colonias, para explotar su poblacin, recursos naturales y la materia prima para sus industrias. Al mismo tiempo, las colonias se convertan en mercados para sus productos.
La poltica expansionista de las potencias
europeas se acentu en la dcada de 1880.
Conservaron sus antiguas colonias y consiguieron nuevas con la colonizacin de grandes
extensiones de frica, Asia y Oceana. Pero la
expansin trajo grandes enfrentamientos entre
potencias.
La imposicin colonial se hizo por la fuerza.

Hubo repetidas insurrecciones anticoloniales
en muchos lugares. Se levantaron verdaderas
guerras de resistencia, como la rebelin de los
boxers en China y la guerra de Zul en frica.
La rebelin de los boxers
La principal potencia colonial, industrial y

financiera fue Gran Bretaa. En el Imperio britnico no se pona el sol, principalmente por
su predominio sobre los mares. A inicios del
siglo XX, Francia, Holanda, Blgica y, en alguna medida, Espaa y Portugal tenan tambin
extensas colonias. Alemania e Italia pugnaban
por conseguir las suyas.
El expansionismo de Estados Unidos se
acentu en el siglo XIX, cuando afirm que su
deber era vigilar la estabilidad y la paz en el
continente americano. En 1898 le gan una
guerra a la decadente Espaa y le arrebat
Cuba, Puerto Rico y Filipinas. En unas dcadas sera la potencia dominante de Amrica.
Colonialismo e imperialismo
La apropiacin del conocimiento, de la industria y de la tecnologa fueron factores que contribuyeron a acentuar las diferencias entre los pases. Los colonizadores imponan nuevas formas
de vida y de gobierno, a ms de autoridades y
otros controles. Crecieron as los modernos imperios coloniales.
Los europeos se crean llamados a dominar
el mundo, para llevar el progreso y la civilizacin.
Ese sentido de superioridad se expresaba de maneras diversas. La discriminacin racial fue un
arma del colonialismo. Los europeos consideraban que los pueblos colonizados eran inferiores
por ser fsicamente diferentes y tener culturas y
formas de vida distintas. Al imponer sus costumbres, lengua y religin, el colonialismo provoc
prdidas de identidad en la gente de las colonias
y una dependencia ms sutil, pero fuerte, de las
metrpolis.
Oficiales rusos en Manchuria
Foto: Lewis Hine
La rebelin de los boxers fue la expresin del descontento chino frente a las injerencias econmicas y polticas de las potencias europeas. Los boxers (boxeador, pgil)
constituan una sociedad secreta, en cierto
grado poltica, cuyos integrantes practicaban artes marciales. Su objetivo era expulsar a los extranjeros de China. La revuelta
se produjo en 1900, pero fue detenida por
la accin militar combinada de diversas
potencias: Inglaterra, Francia, Japn, Rusia, Alemania y Estados Unidos. La derrota
puso en tela de juicio el papel ejercido por
la dinasta manch y precipit su cada en
1911.
Glosario
Colonialismo. Es la ocupacin de un territorio por parte de una
potencia para explotar sus riquezas. Esta ocupacin es realizada a la fuerza, con la imposicin de leyes y cultura.
Imperialismo. Es un sistema de dominio econmico a travs
de la penetracin del capital, que se consolid a fines del siglo
XIX. Es una fase ms avanzada del colonialismo.
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Actividades
Consolidacin del aprendizaje
Contesta
Facilitaron o complicaron las locomotoras y las industrias de inicios del siglo XX la vida de los seres
humanos?
Completa
En tu cuaderno, elabora los siguientes esquemas:
Consecuencias de la gran industria.
Econmicas
Sociales
Polticas
Secuencia la expansin de las grandes potencias:
Compara
Relaciona el mundo de ayer y de hoy con las clases sociales de inicios del siglo XX y las actuales:
Antes
Ahora
Burguesa
Proletariado
Clase media
Interdisciplinariedad
Ciencias Naturales
= Investiga sobre los efectos que tiene para la salud trabajar en condiciones laborales no adecuadas y la manera de evitarlas: tiempo excesivo, lugares incmodos, hacinamiento, poca luz, falta
de seguridad, etc.
Coevaluacin
= Preparen, por escrito, tres preguntas sobre el tema para que sean contestadas por otro de sus
compaeros. Evalen la experiencia: cuntos contestaron todo bien, en qu se equivocaron, qu
tema es el que ms conocen, etc.
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Arte
Elabora
Haz un collage que explique las caractersticas del mundo a inicios del siglo XX.
Cada grfico debe tener un nmero que lo identifique.
En el reverso del collage escribe la leyenda que interpreta los grficos o recortes utilizados y
una explicacin del porqu de ellos.
Debes tomar en cuenta:

- Los adelantos.
- Desigualdades sociales.
- Expansionismo.
- La rebelin de los boxers.
Trabajo colaborativo
Aplicacin del conocimiento
Comparen
Observen las siguientes imgenes y encuentren las diferencias entre el colonialismo y el imperialismo.
Elaboren un cuadro similar y compltenlo:
Ilustracin: Estudio Ziette
Criterios
Econmico
Ilustracin: CEN
Colonialismo
Imperialismo
1.
1.
2.
2.
Poltico
Autoevaluacin
= Puedo explicar las caractersticas de la expansin de la industria, el comercio internacional
y el colonialismo a inicios del siglo XX?
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La Primera Guerra Mundial

y sus consecuencias
Resumir la influencia y el impacto de la Revolucin

bolchevique y de la Primera Guerra Mundial en la
economa y la sociedad latinoamericana.
Descubriendo juntos
Cmo estaba la economa mundial antes de la Primera

Guerra?
Muchos pases europeos impulsaron la Primera Guerra

Mundial ya que constitua un gran negocio para ellos.
Cmo permiten entrada de ingresos las guerras?
Los conflictos se agudizan

A inicios del siglo XX, las grandes potencias
europeas estaban en competencia por el predominio del continente, por la expansin colonial y
por el control financiero del mundo. Entre Gran
Bretaa, Francia, Alemania, Austria-Hungra y
Rusia se dieron acuerdos y tensiones para defender sus intereses econmicos y territoriales.
Desde la segunda mitad del siglo XIX, las potencias haban creado un sistema de alianzas
para apoyarse mutuamente, mantener su podero e impedir la hegemona de una sola de ellas.
Alemania, que estaba en pleno ascenso, disputaba el podero de Gran Bretaa y su control martimo. En 1882, el canciller Bismarck conform
la llamada Triple Alianza, formada por Alemania, Austria-Hungra e Italia. Como reaccin se
conform la Triple Entente entre Gran Bretaa,
Francia y Rusia.
Crecieron las ambiciones nacionalistas y la
rivalidad naval entre los pases, especialmente
entre Gran Bretaa y Alemania, que aspiraba a
romper el predominio britnico sobre los mares.
La paz armada
A comienzos del siglo XX, la tensin entre las
naciones europeas anunciaba guerra. Las potencias se lanzaron a la construccin de grandes barcos de guerra, caones, ametralladoras, dirigibles
El HMS Invencible entr en servicio en 1908. Fue el primer

crucero de batalla del mundo. Inici una nueva poca en el
diseo naval y fue un smbolo de la carrera armamentista
Foto: Ariel Palazzesi
y otros elementos blicos que incorporaban las

recientes innovaciones tcnicas. Era una carrera
armamentista.
Se hicieron numerosas negociaciones para reducir la construccin de armas, pero los pases se
dieron modos para irrespetar los acuerdos y mantener la carrera armamentista. El temor entre pases era muy grande y las alianzas impedan que
se formara un poder predominante.
La cuestin de los Balcanes

La regin de los Balcanes, al sureste del continente europeo, se convirti en lugar de tensiones,
guerras y conflictos, puesto que era la puerta de
entrada a Oriente. La regin estaba poblada por
pueblos de diverso origen tnico, que hablaban
varias lenguas y practicaban distintas religiones.
Por siglos, el Imperio otomano (Turqua) haba
dominado los Balcanes, pero a inicios del siglo XX
estaba en decadencia. Por aos ocurrieron guerras que enfrentaron a los pueblos balcnicos y
a los imperios. En 1913, la Liga Balcnica logr
derrotar en su territorio al Imperio otomano. Esta
situacin abri el camino para que Austria-Hungra y Rusia prosiguieran su expansin y dominio
sobre esa regin.
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Estalla el conflicto
cia, Rusia y Gran Bretaa apoyaron a los serbios,

mientras que Alemania, el Imperio otomano y
Bulgaria apoyaron a Austria-Hungra.
A mediados de la segunda dcada del siglo,

los bloques de pases enfrentados se precipitaban a la guerra. Para muchos, esa era la nica
solucin. Hubo grupos de influencia que buscaron el conflicto, especialmente los fabricantes de
armas. Cualquier incidente sera motivo para que
estallara la guerra.
El 28 de junio de
1914, el archiduque
Francisco Fernando, heredero del trono austrohngaro, fue asesinado
por un estudiante bosnio
Captura del asesino
que quera liberar a su
del archiduque en Sarajevo
nacin y unirla a Serbia.
Austria-Hungra declar la guerra a Serbia. Fran-
Cuatro aos de
guerra sangrienta
La Gran Guerra comenz. Se pensaba que
esta contienda terminara en unas semanas,
pero dur cuatro largos aos. Los dos bloques
que combatieron fueron, de un lado, los aliados Francia, Gran Bretaa, Blgica y Rusia. Del
otro lado, Alemania y Austria-Hungra, que eran
las potencias centrales. A lo largo del conflicto,
diversos pases se unieron a los dos bandos. Al
de los aliados ingresaron Japn, Italia y Portugal,
y al de las potencias centrales se juntaron el Imperio otomano (Turqua) y Bulgaria.
La Primera Guerra Mundial, 1914-1918
ALIADOS
POTENCIAS CENTRALES
PASES NEUTRALES
AVANCES POTENCIAS
CENTRALES
NORUEGA SUECIA
DINAMARCA
IRLANDA
Saldo de la guerra
9,9 millones REINO UNIDO

3
22 millones
2
Heridos
10 millones
Refugiados
Muertos
6 millones
ALEMANIA
BLGICA
IMPERIO RUSO
FRANCIA
SUIZA
AUSTRO-HUNGRA
ITALIA
PORTUGAL
ESPAA
1. Tannenberg (Agos. 1914)

2. Marne (Sep. 1914)
3. Ypres (Oct. 1914)
4. Gallipoli (Feb. 1915-dic. 1915)
5. Ypres (May. 1915)
6. Isonzo (Jun. 1915)
7. Verdm (Feb. 1916-dic. 1916)
RUMANA
SERBIA
dri
rA
Ma
BULGARIA
Mar Negro
o
tic
O cano Atlntico
Desaparecidos
AVANCES ALIADOS
PRINCIPALES BATALLAS
Mar Bltico
HOLANDA
ALBANIA
GRECIA
Mar Mediterrneo
ARGELIA
(Francia)
LIBIA
(Italia)
EGIPTO
(R. Unido)
IMPERIO OTOMANO
Mar Mediterrneo
Fuente: Hermann Kinder y Werner Hilgemann, Atlas histrico mundial, vol. 2, Londres, Penguin, 1978. Elaboracin: CEN
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Las trincheras
Cuando los ejrcitos ya no podan avanzar, quedaban frente a frente y cavaban una serie de zanjas y fortificaciones a lo largo de miles de kilmetros
para cubrirse de los ataques enemigos. Los soldados vivan en estos hoyos durante meses, atormentados por las ratas y los piojos. Con frecuencia,
se daban tiroteos de un lado a otro, pero muy rara
vez se lograba tomar las trincheras enemigas.
La guerra de trincheras fue superada cuando se
desarroll la aviacin, pero, particularmente, cuando
se invent el tanque de guerra, un vehculo cubierto de una armadura de acero que poda avanzar
sobre los alambres de pas y las zanjas.
Soldados britnicos en las trincheras
Foto: Lt. J. W. Brooke
Razonamiento
Mira con atencin la fotografa del recuadro y contesta: Cmo se sentiran los soldados que vivan
largos meses en las trincheras sin agua y sin suficiente comida?
En el frente occidental, los alemanes invadieron Francia y Blgica y ocuparon parte de

su territorio. Pero los avances rpidos y grandes
movilizaciones fueron detenidos por los aliados.
Los britnicos enviaron una gran fuerza al continente. La guerra se estabiliz. Por aos, los ejrcitos se enfrentaron desde trincheras cavadas
en el suelo, donde las tropas quedaban por meses frente a frente sin poder avanzar. En el frente
oriental, alemanes y austro-hngaros enfrentaron
a los ejrcitos rusos, numerosos pero mal equipados y armados.
En esta guerra se usaron por primera vez camiones, caones de gran calibre y globos aerostticos. Los aviones se transformaron en armas
para una nueva forma de combate. En el mar,
los grandes acorazados apenas pudieron enfrentarse, ya que Gran Bretaa conserv el control
sobre los mares.
Alemania aprovech la salida de Rusia de la
guerra, por decisin de su nuevo gobierno bolchevique, e inici una gran ofensiva contra el frente
occidental. Pero, en 1917, Estados Unidos resolvi entrar en la guerra del lado de los aliados. Con
ese apoyo, los alemanes pudieron ser vencidos y
debieron retirarse de Francia. En pocos meses las

potencias centrales se rindieron.
Consecuencias de la guerra
Los pases que participaron en la guerra quedaron exhaustos y desangrados. Se calcula que
9 millones murieron por causa de la guerra (uno
de cada siete habitantes); 22 millones recibieron
heridas; 7 millones quedaron invlidos y 5 millones fueron declarados desaparecidos.
Cuatro imperios
se desmembraron
con la guerra: el
ruso, el austro-hngaro, el turco y el
alemn. Nuevos Estados aparecieron
Foto: BBC
en el mapa de EuSoldados franceses
ropa. Dos grandes
personalidades surgieron: Woodrow Wilson, presidente de Estados Unidos, quien propuso la creacin de la Sociedad de Naciones; y Vladimir Lenin, dirigente de los revolucionarios bolcheviques,
quien proclam la revolucin socialista mundial.
Glosario
Hegemona. Supremaca que ejerce un grupo social sobre
otros grupos sociales o un Estado sobre otros.
Zanjas. Huecos que se cavan en la tierra.
Exhaustos. Cansados.
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Actividades
Cartografa
Ubica
Dibuja un mapa con la divisin poltica de Europa y Asia:
- Los pases de la Triple Entente: Alemania, Austria-Hungra e Italia.
- Los pases aliados: Gran Bretaa, Francia y Rusia.
Reflexiona
Existen diversos tipos de alianzas. Las alianzas que hemos abordado para comprender el desarrollo de la Primera Guerra Mundial respondan a intereses colonialistas y expansionistas.
Qu intereses deben primar en los tratados y alianzas que firmamos con otros pases
latinoamericanos?
Lenguaje
Analiza
Reflexiona acerca del siguiente trmino contradictorio: paz armada.
Establece analogas que ilustren la incongruencia del concepto. Por ejemplo, armas son a la paz
como abuso a justicia.
Explica
Narra cmo el asesinato del archiduque Francisco Fernando de Austria encendi la chispa de la
Primera Guerra Mundial.
Heteroevaluacin
Aprende algo ms
La paz armada en la Primera Guerra Mundial

https://www.youtube.com/watch?v=xSqbk3_YjeU.
= Revisa la informacin anotada en el

papelgrafo generada durante la anticipacin. Determina qu enunciados,
datos, fechas, opiniones, etc., son
correctos. Corrige aquellos que no lo
son.
20
14/07/16 11:47
Completa
Lee la pgina 17 y completa el esquema de ideas principales y secundarias:
La cuestin de los Balcanes
Lugar de tensiones y conflictos
Los imperios ambicionan los

pases balcnicos
Ubica
Elabora un mapa poltico de Europa y Asia.
Localiza los nuevos pases que se formaron despus de la Primera Guerra Mundial.
Inteligencias mltiples
Interpersonal
Contesta
Existen razones para justificar una guerra?
Imaginen
Lean la pregunta
planteada.
Conversen sobre ella.
Lleguen a consensos y
respndanla.
Qu hubiese pasado si a las

potencias europeas se les ocurra
firmar un acuerdo de accin conjunta
en vez de lanzarse a la guerra?
Autoevaluacin
Metacognicin
Resumo la influencia y el impacto de la Revolucin bolchevique y de la Primera Guerra Mundial en
la economa y la sociedad latinoamericana.
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La posguerra y la Revolucin rusa
Resumir la influencia y el impacto de la Revolucin

bolchevique y de la Primera Guerra Mundial en la
economa y la sociedad latinoamericana.
Descubriendo juntos
Qu fue la sociedad de naciones? Para qu se form?

Por qu fracas?
Cmo surge la URSS? Por qu el socialismo aumenta su

poder despus de la Primera Guerra Mundial?
La Conferencia de paz
Alemania pidi el armisticio (suspensin de
hostilidades pactada) en noviembre de 1918.
Austria-Hungra, Turqua y los dems aliados de
los imperios centrales hicieron lo mismo.
Los acuerdos
de paz se discutieron en la Conferencia de Pars,
a partir de enero
de 1919. En ella
participaron 32
Estados, pero las
decisiones las tomaron Francia,
Firma del Tratado de Versalles
Gran
Bretaa,
Estados Unidos e Italia. Por el Tratado de Versalles, Alemania fue obligada a ceder territorios a sus
vecinos y a pagar una enorme indemnizacin por
reparaciones de guerra a los vencedores. Se le
oblig a reducir su ejrcito y las potencias aliadas
se repartieron sus colonias.
Mediante otro tratado, Austria-Hungra fue separada en dos pequeas repblicas. El imperio fue
disuelto. Italia se anex algunos territorios y las pro-
Pases miembros de la Sociedad de Naciones desde 1920

URSS
(excluidas en 1939)
Mandatos
japoneses
Miembros desde 1930

No miembros
Mandatos
Colonias de los miembros
Elaboracin: CEN
Miembros fundadores
Miembros posteriores
a 1920
Fuente: Wikipedia, Sociedad de Naciones https://es.wikipedia.org/wiki/Sociedad_de_las_Naciones#/media/File:LN_member_states_animation.gif.
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vincias del desaparecido imperio formaron nuevos

pases, como Yugoslavia. Tambin el Imperio turco
fue disuelto y sus dependencias se convirtieron en
colonias de los pases vencedores.
Estados Unidos, que haba hecho grandes aportes econmicos, tambin pidi a Francia y a Gran
Bretaa el pago de una deuda de guerra muy alta,
que posteriormente fue rebajada.
La Sociedad de Naciones
La Sociedad de las Naciones se organiz para

garantizar la seguridad e integridad a todos los
Estados, el arbitraje de los conflictos internacionales y el desarme. Afront muchas dificultades
y, a la larga, no pudo funcionar.
La Revolucin rusa
En 1914, Rusia era un imperio inmenso de
170 millones de habitantes de numerosas nacionalidades. Apenas comenzaba la industrializacin. La gobernaba el zar Nicols II, como monarca absoluto, sin voluntad de realizar cambios.
La desastrosa participacin de Rusia en la Guerra Mundial trajo hambre y descontento social.
La gente viva en extrema pobreza. Las huelgas y
manifestaciones se multiplicaron por todo el pas.
En febrero de 1917, una huelga obrera en
Petrogrado convoc a la sublevacin contra el
zar, que lo ech del poder. Se form un gobierno
provisional presidido por Kerensky, quien mantuvo al pas en la guerra del lado de los aliados,
lo que agrav las condiciones de vida y provoc
ms agitacin y sublevaciones de los soldados.
Los obreros organizados formaron los soviets
(asambleas populares), para organizar la lucha.
El partido bolchevique, conducido por Vladimir Lenin y Len Trotski, con la consigna paz,
tierra y pan reclam la paz inmediata, el poder
El presidente de Estados Unidos, Woodrow

Wilson, quien habra formulado los puntos para
el armisticio, plante la creacin de una Sociedad de Naciones o Liga de Naciones. Esta fue
establecida en 1919, con sede en Ginebra, Suiza. Originalmente estuvo integrada por cuarenta
y cinco pases. El Senado de Estados Unidos no
aprob el ingreso del pas a la organizacin.
Lenin dando un discurso en 1917
Cuadro de Vladimir Serov
a los soviets y la tierra para los campesinos. En

octubre de 1917 los bolcheviques tomaron el poder. Lenin fue nombrado presidente del Consejo
de Comisarios del Pueblo. Con los primeros decretos las grandes propiedades fueron entregadas a los campesinos. En marzo de 1918, Rusia
firm la paz separada con Alemania y cedi grandes porciones de su territorio. El gobierno comunista promulg una nueva constitucin y traslad
la capital a Mosc, cambi la poltica econmica
y estableci la dictadura del proletariado como
fundamento del gobierno y el Partido Comunista
como partido nico.
Nacimiento de la URSS
Desde 1918 el Movimiento Blanco, apoyado por las potencias europeas, busc derrocar
al gobierno bolchevique. Luego de una violenta
guerra civil fue vencido por el recin formado
Ejrcito Rojo. Lenin impuso el comunismo de
guerra. Nacionaliz la industria y el comercio, y
requis las cosechas de los campesinos para alimentar al ejrcito. En 1921 expuls a los polacos,
que haban invadido Rusia, pero el pas qued
destruido.
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Avances del sindicalismo
Se mantuvo el rgimen y se inici la reconstruccin. Para juntar en una sola unidad poltica a la
gran diversidad de pueblos del antiguo imperio, los
bolcheviques crearon en 1922 un Estado federal: la
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS),
que mantenan su lengua, sus costumbres locales
y era autnoma. El poder real lo tena el Partido
Comunista.
A la muerte de Lenin, en 1924, se dio una
lucha por la sucesin. Venci Stalin, quien qued como jefe mximo de la URSS. Stalin hizo un
gobierno con mucha represin. Con una rgida
planificacin econmica, promovi la propiedad
colectiva de la tierra, nacionaliz todas las empresas y un organismo de Estado (Gosplan) se
encarg de elaborar planes integrales de produccin.
Stalin persigui a sus adversarios dentro del
Partido Comunista, especialmente a Trotsky, y a
generales del ejrcito rojo. Murieron centenares
de comunistas y muchos fueron enviados a prisin. El Estado control todos los medios de comunicacin: prensa, cine, radio, afiches, etc. Pero
Stalin logr el gran xito econmico de modernizar
e industrializar el pas.
Razonamiento
Por qu se escogi la ciudad de Ginebra, en
Suiza, para sede de la Sociedad de las Naciones?

Por qu sera que Estados Unidos no ingres a la
Sociedad de las Naciones?
Cules son los beneficios que obtienen los sindicatos para los trabajadores?
La vida de los
sindicatos, sus movilizaciones y huelgas comenzaron a
ser hechos fundamentales de la vida
social del siglo XX. Se dio, inclusive, una influencia en otros sectores sociales, que tambin buscaron organizarse.
Marcha del Ejrcito Rojo en Mosc, 1918
Junto con el socialismo creci el sindicalismo, que haba nacido en el siglo XIX. Los
trabajadores, sobre todo urbanos, se agruparon en sindicatos y uniones y lograron importantes avances en los Estados, como el
establecimiento de las ocho horas de trabajo
al da, los inicios de la seguridad social, derecho a la huelga y la posibilidad de que sus
propias organizaciones fueran legalizadas y
respetadas.
Crecimiento mundial del socialismo

El triunfo sovitico impuls a los partidos comunistas y socialistas de todo el mundo a organizarse
mejor y a seguir su lucha. El marxismo, al que se
asoci el leninismo como su continuidad, alcanz enorme influencia ideolgica en el mundo. La
Unin Sovitica patrocin el funcionamiento de la
Tercera Internacional en Mosc, para coordinar
a los partidos comunistas de todo el mundo.
Por otra parte, se robusteci tambin otra tendencia mundial del socialismo, la socialdemocracia. Esta combinaba tesis sobre el papel regulador
del Estado y la vigencia de sociedades abiertas, y
la democracia con varios partidos. Tuvo su principal desarrollo en Europa occidental. Tambin se
agruparon en la Internacional Socialista.
Glosario
Indemnizacin. Compensacin por un dao recibido.
Disolver. Separar algo que estaba unido.
Derrocar. Derribar a alguien de un cargo importante.
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Actividades
Identifica
En tu cuaderno, establece la multicausalidad de la Revolucin rusa a partir del siguiente ejemplo:
Revolucin
rusa
Compara
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y completa:
Criterios
LENIN
STALIN
Economa
Poltica
Describe
Escribe en tu cuaderno acerca de la sociedad de Naciones planteada por Woodrow Wilson.
- Cundo y por qu?
- Objetivo de su creacin.
- Cules fueron sus resultados?
Argumenta
Cul fue la influencia de la Unin Sovitica en el mundo?
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14/07/16 11:47
Explica
Mediante un esquema similar, detalla las consecuencias de la guerra para Alemania.
En lo militar
En lo econmico
Cartografa
Ubica
Elabora un mapamundi con divisin poltica.
Colorea los pases que se convirtieron al socialismo.
Razonamiento
Analicen
Renanse en grupos de cinco personas.
Revisen los acuerdos de paz firmados despus de la guerra.
- Qu naciones son las que deciden sobre los puntos del Tratado de Versalles?
- Qu pierde Alemania?
Asuman una postura de acuerdo o desacuerdo frente a las decisiones tomadas en el Tratado
de Versalles.
Lleguen a consensos.
Socialicen lo aprendido en la clase.
Relacionen
Contesten: Cules son los aspectos positivos y negativos del
sindicalismo?
Observen la bandera de la URSS y analicen sus elementos:
la hoz, la estrella y el martillo.
Autoevaluacin
Metacognicin
Resumo la influencia y el impacto de la Revolucin bolchevique y de la Primera Guerra Mundial
en la economa y la sociedad latinoamericana.
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El mundo entre guerras
Examinar el impacto de la Gran Depresin y de

los regmenes fascistas en la poltica y la sociedad
latinoamericana.
Descubriendo juntos
Qu son los gobiernos totalitarios? Qu caractersticas tienen?

Qu entiendes por depresin econmica? Imagina los

acontecimientos que tienen que vivir las personas que
atraviesan una gran crisis econmica.
Naciones y colonias
Jueves Negro, la cada de la Bolsa, 1929
En los antiguos Estados, y en los nuevos creados con la desintegracin de los imperios europeos, se mantuvieron conflictos con minoras
tnicas, religiosas y lingsticas, que continuaron
la lucha por la independencia o por cambiar las
fronteras asignadas.
y se produjo el xodo a las ciudades. Quebraron

ms de cien mil empresas.
Los pases europeos continuaron la explotacin de sus imperios coloniales y los extendieron
a colonias tomadas de los vencidos. Los tratados
de paz no lograron poner fin a la guerra, como
muchos queran, sino que sentaron las bases
para un nuevo conflicto, igual de perverso que el
precedente.
El ascenso norteamericano
y la crisis
Estados Unidos era eje dinamizador de la

economa mundial como comprador y centro financiero. Al caer su economa, se afectaron otros
pases, entre ellos Alemania y Austria que dependan de crditos. A Gran Bretaa tambin le conmovi la crisis. En Francia y otros pases el impacto fue menor. Japn recibi un fuerte golpe,
pues gran parte de su economa estaba ligada al
mercado externo.
Los impactos de la crisis fueron diversos en
los pases. Para algunos fue la ocasin para impulsar su propia industria. Para otros, una pr
La guerra debilit a las potencias europeas y

permiti el ascenso de Estados Unidos, el pas
con mayor crecimiento en el mundo. Su poblacin se elev con grandes migraciones, su industrializacin aument y sus bancos se transformaron en centros mundiales.
En octubre de 1929 quebr la bolsa de Nueva York y se inici una crisis llamada Gran Depresin. Se redujo la produccin industrial a la
mitad, la desocupacin pas de 1,5 a 12 millones, es decir, el 32% de la poblacin econmicamente activa. La ruina afect a los agricultores
Trabajador en el Empire State Building a principios de 1930
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dida del mercado de sus productos. La recuperacin se inici en 1931. En Estados Unidos su
protagonista fue el presidente Franklin Roosevelt,
quien plante el New Deal.
Triunfo del fascismo

Los nacionalismos sacudieron Europa. En
Portugal fue derrocada la monarqua y subi al
poder el dictador Oliveira Salazar, quien gobern
por muchos aos con un rgimen autoritario.
En Italia, el partido Fascio di Combatimento (haz de combate), del que se deriva

fascismo, exaltaba el
orgullo nacional, la
destruccin del antiguo orden, hostilidad
hacia el socialismo, el
comunismo y la deBenito Mussolini
mocracia. Plante un
Estado que promova
ciertos derechos laborales en el marco del capitalismo, e intervena en las organizaciones econmicas y sociales. En 1922 gan la eleccin y
pudo nombrar primer ministro.
Adolf Hitler, lder del partido nazi
La Alemania nazi
Despus de la guerra, el emperador Guillermo
II abdic. En 1919 una Asamblea Constituyente
adopt el rgimen republicano en la Constitucin
de Weimar. Muchos alemanes compartan una
posicin nacionalista y de reaccin por las imposiciones de los vencedores a su pas. A esto se
sum la crisis econmica que dej a mucha gente
sin empleo y en la pobreza. Los partidos polticos
alemanes denunciaron al Tratado de Versalles
como instrumento de destruccin de Alemania.
El partido nazi, dirigido por Adolfo Hitler, proclam la idea de la raza aria como superior y destina-
El rgimen era represivo y autoritario y todos

los poderes los tena el lder Benito Mussolini, Il
Duce (que quiere decir caudillo). El gobierno fascista llev a cabo grandes obras pblicas, como
edificios y carreteras, que fomentaron el empleo.
En 1935, Mussolini invadi Etiopa y la volvi parte de su nuevo imperio. La Sociedad de las Naciones no pudo impedirlo.
En otros pases europeos como Bulgaria y
Rumania tambin surgieron tendencias afines al
fascismo nacionalista. En Japn, el nacionalismo
articul una alianza entre las lites econmicas y
la fuerza armada, que tom el poder y emprendi
una carrera expansionista en Asia.
En todo el mundo se fue consolidando un
eje de pases de orientacin nazi-fascista que
desafiaron el predominio colonial de Gran Bretaa, Francia, otros pases europeos y Estados
Unidos. La carrera armamentstica se intensific
y muy pronto surgi el peligro de una nueva guerra mundial.
Desfile del partido nacionalsocialista en las calles de NuremFoto: Creative Commons

berg en septiembre de 1937
Razonamiento
Cules son los sntomas de una crisis
econmica?
Si no hubiera habido una crisis econmica muy
profunda, hubieran podido tomar el poder los

nazis en Alemania?
Crees que lo que sufri el pueblo alemn con la
crisis justificaba el racismo que desat Hitler?
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da a gobernar el mundo.
El racismo
Rechazaba los conceptos
de igualdad y democracia.
El nazismo y otros movimientos de corte fasEl racismo divide
Planteaba la hegemona
cista identificaban la nacin con una raza que se
y discrimina a
de Alemania sobre Eurolas personas.
supona superior y destinada al gobierno. Por ello
Provoca
conflictos
pa por cualquier medio.
buscaron la pureza de sangre en las poblaciones.
terribles en los
Hitler, con su promesa
Persiguieron a las razas inferiores, negros, mestipueblos.
de trabajo y pan, lleg
zos, judos, gitanos. Hasta trataron de exterminarlas.
al gobierno e impuso rEl racismo es una grave desviacin. Todos los
pidamente un rgimen
seres humanos somos iguales. No hay razas supetotalitario. Prohibi los
riores e inferiores, sino pueblos distintos. La propia
sindicatos y los otros paridea de raza, adjudicada a las personas, es un
tidos polticos. Persigui
error. Por eso hablamos de culturas en las regiones
a los socialistas, a los lien que se divide el mundo, en las naciones y locabrepensadores y a los julidades. El racismo no debe ser tolerado. Divide a
dos, a quienes acusaba
los pueblos y crea prejuicios en la gente. Provoca
de ahogar a Alemania con
sufrimientos y muertes.
su poder econmico. Sus
principales instrumentos
Por ms de un siglo las potencias occidentafueron la Gestapo, polica poltica nazi encargada
les, como Gran Bretaa, Alemania, Francia, Itade combatir a los opositores del rgimen, y la SS,
lia, Estados Unidos y tambin Japn, el creciente
una fuerza militar especial del partido.
poder en el espacio asitico, haban disputado
Los nazis lograron dinamizar la economa de
el control del comercio y los puertos de China
Alemania. Iniciaron una carrera armamentista.
hasta someterla a sus influencias. En medio de la
Con gran aparato de propaganda y el control de
agitacin cay el Emperador, y en 1912 se prola educacin, la prensa y la radio, dominaron la
clam la Repblica, pero siguieron los conflictos
opinin pblica. Toda oposicin, especialmente
internos.
socialista, fue suprimida.
En 1931, el ejrcito japons ocup algunas
ciudades de Manchuria, lo que motiv una protesta de China ante la Sociedad de Naciones. Los
japoneses organizaron un supuesto movimiento
nacional y proclamaron el Estado de Manchukuo
bajo el mando del depuesto emperador chino,
cuya familia provena de all. Solo Alemania e Italia reconocieron ese gobierno. Los chinos, obligados a negociar, reconocieron a Manchuria, de
hecho convertida en protectorado japons. La
Sociedad de Naciones no pudo detener el expanFoto: Creative Commons
La masiva propaganda nazi
sionismo japons.
Conflictos crecientes
En toda Europa proliferaron los nacionalismos y ganaron en algunos pases. En Espaa se
dio una insurreccin de militares y extremistas
de derecha contra el gobierno republicano que
agrupaba a sectores democrticos y de izquierda. Luego de tres aos de guerra, ganaron los nacionalistas liderados por Francisco Franco, quien
recibi gran apoyo militar de Hitler y Mussolini.
Glosario
Minoras tnicas. Grupos sociales que tienen culturas diferentes a las de la mayora de un pas.
Abdic. Se dice que un monarca (rey o emperador) abdic
cuando renunci al trono, es decir, a sus funciones.
Rgimen totalitario. El que concentra el poder en un partido poltico o sector de lite, sin libertad de prensa y organizacin social.
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Actividades
Clasifica
En tu cuaderno, despus de leer la pgina 27, ordena la informacin siguiendo el esquema:
1929
Acontecimientos
Causas de la crisis
Consecuencias de la crisis
Interpreta
Observa la imagen del desfile del partido nacionalsocialista en las calles de Nuremberg en septiembre
de 1937. Indaga en internet.
Anota en tu cuaderno lo que ms te llama la atencin. Relaciona la imagen con el tema del
nacionalismo y la Alemania nazi.
Investigacin
En qu consista el Nuevo Trato formulado por Franklin Roosevelt para salir de la Gran Crisis
econmica? Haz uso de los siguientes criterios para tu investigacin:
- Mecanismos adoptados.
- Resultados obtenidos.
- Crecimiento de empleo.
Coevaluacin
Aprende algo ms
La crisis de 1929
https://www.youtube.com/watch?v=YidJdK_OBNs.
= En parejas elaboren un ensayo sobre el tema tratado o estudiado;

cada estudiante escribir un prrafo para ser revisado por el compaero, y viceversa.
El ensayo ser ledo en clase para
ser evaluado por el resto de compaeros.
Deber constar de introduccin,
desarrollo y conclusiones.
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Clasifica
En tu cuaderno, escoge del siguiente listado las causas y las caractersticas de los gobiernos totalitarios:
Sistema de partido nico.
Movilizacin de masas.
Culto al lder carismtico.
Existencia de un Estado liberal dbil e inestable.
Descontento de la poblacin.
Respaldo de las clases medias.
Expansionismo territorial.
Exaltacin de la violencia.
Aparicin de poderosos movimientos proletarios.

Sentimientos nacionalistas en contra de los tratados.
Intrapersonal
Interpreten
En equipos de cinco personas:
A travs de un juicio a Hitler, interpreten diferentes posturas.
Un grupo de estudiantes har de fiscales acusadores de los actos realizados por el personaje; otro
grupo, de abogados defensores.
Cada grupo preparar argumentos a favor o en contra sobre los siguientes aspectos:
- Idea racista.
- Hegemona de Alemania sobre Europa.
- Persecucin a los socialistas.
Autoevaluacin
= Completa el siguiente cuadro:
Indicadores
Siempre A veces Casi nunca
Muestro inters al realizar ms tareas

Planifico y realizo mis tareas con anticipacin
Participo activamente en clase
Me preparo antes de entrar a clases
Consulto mis dudas
Reviso y estudio el tema de la clase anterior
Aprende algo ms
Historia del siglo XX, Roosevelt y el New Deal

https://www.youtube.com/watch?v=IfGu0dTNo_0.
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14/07/16 11:47
La Segunda Guerra Mundial
Analizar el nivel de involucramiento de Amrica

Latina en la Segunda Guerra Mundial y su
participacin en la fundacin y acciones
de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Descubriendo juntos
Qu entiendes por nacionalismo? En qu acontecimiento histrico se manifest un nacionalismo excesivo y por

lo tanto negativo?
La Segunda Guerra Mundial produjo un genocidio hacia

los judos. Qu mecanismos se utiliz? Cuntos judos
murieron? Qu represalias tuvieron los culpables?
Antecedentes
Fuerzas blindadas alemanas avanzan en el frente occidental

y penetran en las fronteras francesas
Desde 1935, Alemania se rearm y contravino el Tratado de Versalles. Reanud el servicio

militar obligatorio y se lanz a producir aviones,
tanques y ms armas modernas. La industria armamentista permiti a Alemania superar la crisis
econmica y el desempleo.
logr impedir que los nazis desembarcaran en su

territorio, pero sus ciudades fueron daadas por
bombardeos alemanes. Los dominios y colonias
del Imperio britnico entraron tambin en la guerra. Tropas de Canad, Australia, Nueva Zelanda,
India, Sudfrica y otras dependencias combatieron en varios frentes.
Alemania constituy con Italia y Japn un

eje poltico y militar. Sin que las otras potencias
pudieran evitarlo, se lanz a la expansin territorial para consolidar su imperio, dominado por la
raza aria y la lengua alemana. Anex Austria e
invadi Checoslovaquia. Firm con la URSS un
pacto de no agresin. Cuando invadi Polonia el
1 de septiembre de 1939, Gran Bretaa y Francia declararon la guerra.
Se inicia la guerra
Los alemanes hicieron una guerra relmpago y derrotaron a los polacos en pocas semanas.
Luego, en solo ocho meses conquistaron ocho
pases europeos y controlaron otros tres. Francia se rindi y los alemanes ocuparon Pars. Italia
tambin entr en la guerra e invadi varios territorios en Europa y frica.
Gran Bretaa era el nico pas que resista el
avance alemn. Dirigido por Winston Churchill,
En el Atlntico, submarinos alemanes hundan gran cantidad de barcos britnicos y de sus

aliados. En 1941, el avance alemn lleg a su
apogeo. A pesar del pacto de no agresin germano-sovitico, Hitler atac a la URSS por sorpresa
ese ao y, en tres meses, sus fuerzas avanzaron
hasta cerca de Mosc, Leningrado y Stalingrado.
Un conflicto mundial
Desde el inicio de la guerra, Estados Unidos se mantuvo fuera del conflicto, pero envi
suministros y armas a Gran Bretaa. Tambin
restringi el comercio con Japn e intent parar su poltica expansionista en el Asia-Pacfico.
Finalmente, entr a la guerra en diciembre de
1941, cuando las fuerzas japonesas bombardearon sorpresivamente la base naval norteamericana de Pearl Harbor en Hawai. En solidaridad
con Estados Unidos, la mayora de los pases de
Amrica Latina declararon la guerra a los pases
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Elaboracin: CEN
Fuente: Wikipedia, la Segunda Guerra Mundial en Europa (1939-1941) http://commons.wikimedia.org/wiki/Image:WWII_in_Europe_1939-1941-fr.svg.
del Eje. Su principal aportacin fue la venta de

alimentos, materias primas y artculos manufacturados. Brasil contribuy con fuerzas militares al
esfuerzo blico.
Japn se propona expulsar a Estados Unidos y
a los pases europeos de sus colonias de Asia y el
Pacfico, para expandir sus territorios y obtener materias primas para su produccin. Luego de Pearl
Harbor, fuerzas japonesas conquistaron las Filipi-
nas, la pennsula de Malaca, Hong-Kong, Sumatra,

Java, Borneo y otras islas indonesias. Adems, ocuparon Tailandia y parte de Birmania. El conflicto se
extendi a la Indochina y Oceana. China continuaba en guerra civil y parcialmente ocupada.
La guerra se haba extendido al sur del Mediterrneo, donde combatan alemanes e italianos
contra britnicos por el control del norte de frica, especialmente del canal de Suez, clave de
acceso a la India y al Extremo Oriente.
Los frentes de guerra
Ataque japons a Pearl Harbor en 1941
En 1942, con la entrada de Estados Unidos y

la URSS en la guerra, los dos bandos quedaron
definidos. De un lado, Gran Bretaa y su imperio,
la URSS y Estados Unidos. De otro lado, Alemania, Italia y varios pases europeos que los respaldaban, junto a Japn.
33
14/07/16 11:47
Desde los dos frentes, los aliados llegaron a Alemania, que se rindi en mayo de 1945, luego del
suicidio de Hitler. En el Pacfico, los estadounidenses avanzaron a Filipinas y otros pases, hasta llegar
cerca del archipilago japons. Para forzar al Japn
a rendirse, el gobierno norteamericano lanz en las
ciudades de Hiroshima y Nagasaki bombas atmicas. Japn se rindi el 14 de agosto de 1945.
ltimos das de la guerra

Soldados alemanes en el frente ruso, 1941
La Unin Sovitica logr detener el avance alemn y, luego de 1942, realiz un contraataque
efectivo. Al amparo del invierno y con los equipos
producidos por la industria sovitica avanzaron
sobre Alemania desde el frente oriental. Las fuerzas del Eje fueron derrotadas en frica. En 1943
los aliados invadieron Italia y avanzaron al norte.
Italia se rindi en unos meses. En junio de 1944
se produjo el desembarco aliado en Normanda,
conocido como Da D. Francia y sus pases vecinos fueron liberados. Los aliados avanzaron hacia Alemania por el occidente.
Con el tiempo, los aliados dominaron el ataque

de submarinos en el Atlntico. El aprovisionamiento
llegaba a Europa con menos dificultades. La enorme
maquinaria industrial de los aliados, especialmente
de Estados Unidos, logr vencer al Eje, a pesar de
que los alemanes introdujeron en el conflicto armas
modernas (cohetes, aviones a reaccin y poderosos submarinos) que no llegaron a ser producidas
en masa, debido en buena parte a los bombardeos
diarios de los aliados a territorio alemn.
Cuando a finales de la guerra mundial estaba claro que Alemania y Japn seran derrotados
(Italia ya se haba rendido), los aliados comenzaron a discutir la organizacin del mundo en la
posguerra. Hubo dificultades, ya que las potencias ms fuertes, Estados Unidos y la URSS, queran ampliar sus esferas de influencia mundial.
En febrero de 1945, en la conferencia de Yalta (pennsula de Crimea, URSS), se reunieron
Franklin Roosevelt por Estados Unidos, Winston
Churchill por Gran Bretaa y Jos Stalin por la
URSS. Se discuti sobre la ocupacin y desarme
de Alemania y la creacin de un organismo internacional destinado a la preservacin de la paz en
el futuro. Aparecieron diferencias y no se lleg a
conclusiones definitivas.
Luego de la derrota de Alemania, se reuni
una nueva conferencia en Potsdam. Los aliados
alcanzaron algunos acuerdos, pero en la prctica
la URSS avanz sobre Europa oriental y ocup una
parte de Alemania. Los aliados avanzaron por el occidente y tomaron otra parte.
Un mundo destruido
El balance humano de la guerra fue dramtico:
60 millones de muertos, innumerables lisiados y
traumatizados, hogares deshechos y pueblos arrasados. Las ciudades europeas, sobre todo las ale-
Razonamiento
Por qu los alemanes hicieron tantos esfuerzos
por hundir con sus submarinos los barcos que

entraban y salan de los puertos britnicos?
A que se debi que los australianos entraran en la
guerra mundial?
Por qu Albert Einstein consider la utilizacin de
la bomba atmica como suicidio csmico?
Tropas de la Unin Sovitica toman Berln en 1945
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Se descubrieron campos de concentracin y

de exterminio, creados por el rgimen nazi para
mantener presos y liquidar a sus adversarios y a
quienes consideraban inferiores. Por orden de Hitler y la alta cpula nazi, fueron asesinados varios
millones de judos, gitanos, comunistas, socialistas, personas democrticas. Se mat a muchos
inocentes, incluidos nios, mujeres y ancianos.
Situacin de posguerra
El fin del enfrentamiento militar sac a la luz
nuevos problemas. En Europa se gestaban dos
bloques de pases. Por un lado, los occidentales aliados de Estados Unidos que reorganizaban
sus economas capitalistas; por otro lado, los del
bloque sovitico, que adoptaban regmenes comunistas. Alemania se dividi en cuatro zonas de
ocupacin de los aliados. Luego, las zonas norteamericana, britnica y francesa conformaron la
Repblica Federal de Alemania, y la zona sovitica la Repblica Democrtica Alemana.
En el Medio Oriente afloraron conflictos que
venan gestndose. Siria y Lbano pedan independencia de Francia. Palestina qued bajo control britnico, en medio del enfrentamiento entre
rabes y una creciente cantidad de judos que
llegaban. Varios pases de frica demandaban la
independencia.
La bomba atmica
La guerra haba terminado en Europa, pero
Estados Unidos sigui su enfrentamiento con
Japn en el Pacfico. A pesar de su debilitamiento, Japn no se rindi. Entonces, Estados
Unidos utiliz un arma recin inventada. As, el
6 de agosto de 1945 lanz la primera bomba
atmica sobre la ciudad japonesa de Hiroshima;
tres das despus, otra sobre Nagasaki. Los japoneses se rindieron. Las tropas estadounidenses ocuparon su pas y termin la Segunda Guerra Mundial.
Luego de observados los efectos devastadores de la bomba atmica, se critic duramente
su uso y se lo calific como crimen perpetrado
sobre gente desarmada. El sabio Albert Einstein
calific de suicidio csmico la utilizacin de
la bomba. Se argument que de este modo se
evitaba una matanza, porque los japoneses defenderan su pas con muchas muertes de norteamericanos. Pero eso no era cierto.
Entonces, qu motiv a Truman a lanzar la
bomba? La respuesta es que necesitaba consolidar el papel de superpotencia para su pas. De
este modo, intentaba dar un mensaje al mundo,
especialmente a la URSS y a Europa, Estados
Unidos es el Estado ms poderoso del mundo.
manas, fueron destruidas, lo mismo que las vas

frreas, puertos, fbricas, aeropuertos, etc.
India, la mayor colonia britnica, obtuvo su

independencia en 1947, al cabo de una lucha
encabezada por Mahatma Gandhi, que propugn el uso de medios pacficos de resistencia que
desbarataron el rgimen colonial. Pero, debido a
los conflictos entre hindes e islmicos se dividi en varios pases: India, Paquistn, Sri Lanka y
luego Bangladesh.
La derrota de Japn no termin el conflicto
en China. La guerra civil enfrentaba a los comunistas liderados por Mao Zedong (Mao Tse Tung)
con los nacionalistas de Chiang Kaishek. Corea
fue liberada, pero se transform en tierra de conflicto entre potencias. En Indochina los pases
demandaron la independencia de Francia. Vietnam qued independiente en medio de un nuevo
enfrentamiento.
Hiroshima luego de la bomba que la destruy en 1945
Glosario
Ario. Persona perteneciente a un supuesto pueblo de origen
indoeuropeo que la ideologa nazi consideraba superior.
Devastador. Que destruye y arrasa.
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Latinoamrica y la guerra
Ya hemos mencionado algunas consecuencias
econmicas de la Segunda Guerra Mundial en los
pases latinoamericanos. Es importante conocer
tambin sus consecuencias polticas. Frente al
conflicto, hubo sectores de la opinin pblica que
simpatizaban con los aliados, pero tambin existieron otros que eran partidarios de las potencias
del Eje. No hay que olvidar, por ejemplo, que la
migracin desde Alemania y, sobre todo, de Italia
a Sudamrica, fue muy numerosa.
Base area naval de Baltra, Galpagos, 1943
El bombardeo de Pearl Harbor y el ingreso

de Estados Unidos en la guerra definieron la posicin de los pases latinoamericanos. En la conferencia de Ro de Janeiro de 1942, donde se
firm el protocolo entre Per y Ecuador, la resolucin aprob una recomendacin a las repblicas
americanas para que rompieran relaciones con
Japn, Alemania e Italia, considerados enemigos. Varios de ellos declararon la guerra al Eje y
otros, como el nuestro, cedieron bases militares
a Estados Unidos para la defensa del Pacfico.
Foto: U.S. Navy
Organizacin de las Naciones Unidas

Fundacin
Con la experiencia de la Sociedad de las
Naciones, se pens en un nuevo organismo
mundial, con presencia de todos los pases
que desearan ser miembros, pero con un
poder efectivo en las decisiones para las potencias. As, se form una institucin bajo la
influencia de los grandes pases.
En 1945, en la ciudad de San Francisco,
se firm la carta de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), suscrita por 51 Estados, a los que se sumaron otros en los aos
siguientes. La tarea fundamental de la ONU
era asegurar la paz, la defensa de los derechos humanos y la promocin al desarrollo
econmico mundial.
Funcionamiento
La ONU tiene una Asamblea General que
agrupa a todos los Estados miembros y acta como foro para los problemas mundiales.
Puede emitir resoluciones sobre la situacin
internacional o de los pases. El Consejo de
El Consejo de Seguridad de la ONU, 1946
Seguridad toma importantes decisiones. Sus

miembros permanentes: Estados Unidos, Gran
Bretaa, Francia, URSS (ahora Rusia) y China
tienen derecho a veto, es decir, a oponerse a que
se trate un tema. La ONU ha coordinado acciones internacionales para superar conflictos. Ha
contribuido a evitar una guerra total con uso de
armas nucleares, que hubiera significado el fin
de la humanidad.
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Actividades
Ordena
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y ordena los antecedentes que llevaron al desarrollo
de la Segunda Guerra Mundial, segn el ejemplo:
Industria armamentista de Alemania
Cartografa
Ubica
Elabora en tu cuaderno un mapa poltico de Eurasia y pinta los bloques de acuerdo con lo solicitado:
- Los pases del Eje: Alemania, Italia, Japn con color
- Los pases aliados: Gran Bretaa, Francia, Rusia con color
Explica
Completa las razones que tuvieron los diferentes pases para participar en el conflicto:
Japn
Estados Unidos
Aprende algo ms
Causas y desarrollo de la Segunda Guerra Mundial

https://www.youtube.com/watch?v=odLBRLCwC6s.
Alemania
Coevaluacin
= En parejas escriban diez preguntas sobre
la Segunda Guerra Mundial para que las
contesten mutuamente.
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Elabora
Realiza una lnea de tiempo con los principales enfrentamientos de la Segunda Guerra Mundial:
1941
1942
1943
1944
1945
Japn bombardea la
base naval de Pearl
Harbor en Hawai
Indagacin
Investiguen
En grupos de cinco personas, consulten:
- Un grupo sobre los guetos.
- Otro sobre los campos de concentracin.
- Otro sobre las formas de tortura de la poca nazi.
Preparen una exposicin oral que contenga grficos y fotografas del tema tratado. Socialicen
lo aprendido en clase.
Interpersonal
Analicen y debatan
En el grupo de trabajo contesten las siguientes preguntas. Elijan a un redactor que tome notas.
Obtengan consensos y expnganlos en una plenaria.
- Fue tico haber empleado la bomba atmica con la justificacin de que con ella no se prolongara el conflicto y se evitaran ms muertes?
- Tenan legtimo derecho los aliados vencedores a juzgar y condenar a los dirigentes nazis vencidos
en la guerra?
Autoevaluacin
Metacognicin
Analizo el nivel de involucramiento de Amrica Latina en la Segunda Guerra Mundial y su participacin en la fundacin y acciones de la Organizacin de las Naciones Unidas.
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Amrica Latina hasta los aos

cincuenta del siglo pasado
Explicar la trayectoria de Latinoamrica en la

primera mitad del siglo XX, con sus cambios
socioeconmicos e inicios del desarrollismo.
Descubriendo juntos
Por qu surgen movimientos no tradicionales como

el socialismo y el populismo en Amrica Latina?
En qu pases latinoamericanos tiene seguidores el

populismo? Cules son las caractersticas de un lder populista?
Inicios del siglo

A inicios del siglo XX, Amrica Latina enfrentaba importantes cambios. Los pases se haban
insertado definitivamente en el sistema mundial
y estaban dedicados a producir y exportar materias primas (alimentos y metales) y a importar
manufacturas de los pases industrializados, que
hicieron fuertes inversiones en minas, ferrocarriles, transporte y comunicacin en Latinoamrica,
especialmente en Argentina y Brasil. Tambin las
deudas de los pases crecieron. De este modo,
se volvieron ms dependientes del sistema capitalista mundial.
Tropas estadounidenses durante la ocupacin militar de Nicaragua
Estados Unidos continu su poltica panamericanista y consolid su influencia en el continente. En la guerra con Espaa en 1898 le quit
Puerto Rico. Intervino en la independencia de
Cuba y mantuvo una presencia determinante
en ese pas. En los aos siguientes, los norteamericanos realizaron actos de intervencin y
aventuras militares en Amrica Latina, como la
ocupacin de Nicaragua. Las relaciones entre los
pases latinoamericanos, en cambio, disminuyeron y, en algunos casos, se reactivaron disputas
territoriales y recelos regionales.
Bajo el predominio de los exportadores aliados al capital extranjero, en los pases latinoamericanos se dieron cambios sociales notables,
entre ellos, el desarrollo de grupos populares que
cuestionaban el poder de las oligarquas. A inicios de siglo haban comenzado a crearse asociaciones obreras y sindicatos. Avanzaron las reformas de corte liberal y surgieron nuevas posturas
polticas, como el radicalismo.
La Revolucin mexicana
Luego de la larga dictadura de Porfirio Daz,
en la segunda y tercera dcadas del siglo XX, se
dio en Mxico un proceso de movilizacin social,
en el que los campesinos se levantaron en reclamos por tierra y reformas polticas y sociales. Fue
una larga etapa, en la cual los grupos oligrquicos enfrentaron la insurgencia de grupos populares y medios. La Revolucin mexicana sacudi a
ese pas y tuvo gran influencia en el continente,
de manera especial en los movimientos agrarios
e iniciales organizaciones socialistas.
Se levantaron poderosos ejrcitos regionales.
El ms radical lder de la revolucin fue Emiliano
Zapata y el ms popular Pancho Villa. En los aos
treinta, la revolucin lleg a su fin y se consolid
en el poder el Partido Revolucionario Institucional (PRI), que gobern ininterrumpidamente Mxico hasta finales de siglo.
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delo econmico de sustitucin de importaciones. Los pases, con apoyo de los

gobiernos, priorizaban la produccin de
manufacturas para los mercados nacionales, en vez de importarlas de Estados
Unidos o Europa. A esa tendencia se la
denomin desarrollismo.
Revolucionarios y sus mujeres en Mxico
Foto: Mc. Mullan
Industrializacin
Los cambios econmicos y el crecimiento de la
poblacin crearon en Amrica Latina la necesidad
de producir en los propios pases ciertos bienes de
consumo amplio. Aparecieron fbricas de textiles
y de alimentos. La crisis de 1929 impact en las
economas latinoamericanas y redujo la demanda de sus exportaciones, pero al mismo tiempo
dio la oportunidad para que se crearan centros
de produccin de bienes manufacturados. Con la
Segunda Guerra Mundial, los pases europeos y
Estados Unidos exportaron solo una parte limitada
de su produccin. As se desarroll la produccin
local de manufacturas: implementos metlicos,
telas, vestidos, etc.
De este modo, la industrializacin se extendi en varios pases, especialmente en Argentina,
Brasil y Colombia. Se aplic lo que se llama mo-
Con el crecimiento de la industria

manufacturera aumentaron tambin los
trabajadores industriales. Ellos, junto a
los de los ferrocarriles y otros servicios
pblicos, formaron un grupo social muy
dinmico. La moderna clase obrera latinoamericana, menos numerosa que
otros trabajadores, como los campesinos,
logr gran influencia debido a su organizacin.
En todos los pases surgieron o se robustecieron
sindicatos, uniones y organizaciones obreras.
Se dieron varias huelgas en reclamo de mejores
condiciones de vida y se emitieron leyes de regulacin del trabajo y proteccin de los derechos
laborales.
Socialismo latinoamericano
Con el crecimiento de los trabajadores y de las
clases medias surgieron en Amrica Latina ideas
y movimientos de izquierda que propugnaban la
justicia social y la revolucin. Entre inicios de siglo y los aos treinta
se fundaron partidos
socialistas en toda
la regin. En la mayora de pases, la
izquierda socialista
tuvo mucha influencia en la agitacin
social, en la cultura
y la educacin. Se
destacaron muchos
idelogos,
entre
ellos el peruano Jos
Carlos Maritegui.
Jos Carlos Maritegui
Indagacin
Fbrica de aviones en Argentina hacia 1947
Quines fueron Pancho Villa y Emiliano Zapata?

Consulta las diversas caractersticas del populismo
latinoamericano.
40
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Ecuador, fundador de la ONU

Nuestro pas fue uno de los 51 que fundaron la ONU. De esta manera, el Ecuador dio un
testimonio de su vocacin por la unidad de los
pueblos y la bsqueda de la paz en el mundo.
El nuestro es un pas pequeo que sabe que su
fuerza no son las armas o el gran poder econmico. Por ello, se apega a los principios de respeto
entre los Estados, la solucin pacfica de los conflictos y el apoyo mutuo para el desarrollo econmico y social.
La izquierda fue apoyada desde el exterior

por el movimiento comunista, cuyo centro era la
URSS. Fue as como aparecieron dos tendencias.
Por un lado, los partidos socialistas que mantuvieron principios revolucionarios asentados en la
historia y la identidad de los pases, sin depender
de organismos externos; y los partidos comunistas
vinculados a la URSS y a la organizacin internacional dirigida por Stalin.
El populismo
En medio de la agitacin y la protesta social,
surgieron tambin otros movimientos polticos en
Amrica Latina. Los partidos y organizaciones
Foto: Quindi Sono
Sede de la ONU en Nueva York en la actualidad
populistas alcanzaron gran presencia en varios

pases y llegaron incluso al gobierno, como fue
el caso del peronismo o justicialismo en Argentina, donde Juan Pern fue
mandatario entre los aos
cuarenta y cincuenta. Aunque lleg al poder mucho
despus, ya desde los aos
treinta, el APRA del Per,
fundado por Vctor Ral
Haya de la Torre, fue un
movimiento populista muy
poderoso e influyente en LaVctor Haya de la Torre
tinoamrica.
Cuando se fund la ONU, los pases de Amrica Latina tenan gran peso, pues eran un bloque mayor, de un tercio de sus miembros. Con el
tiempo han ingresado muchos pases y la presencia latinoamericana es menor, pero sigue siendo
importante.
Los populismos impulsaron propuestas desarrollistas como la industrializacin para sustituir

importaciones, el robustecimiento de los Estados
y tambin un apoyo fuerte a los grupos capitalistas privados.
Glosario
Manufacturas. Bienes econmicos elaborados, como textiles
y aparatos mecnicos.
Consolidar. Dar firmeza y solidez a alguna cosa.
Mitin poltico del peronismo en 1951
Propugnar. Defender o apoyar una postura.
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Actividades
Secuencia
Elabora en tu cuaderno un grfico de secuencia que incluya los acontecimientos de inicios del
siglo en Amrica Latina segn el ejemplo:
Dedicados a producir
y exportar materias primas
Explica: Cul es la relacin entre producir y exportar materia prima y el poco desarrollo industrial?
Completa
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y completa la informacin sobre la Revolucin
mexicana.
Personaje
Acontecimientos
Consecuencias
Literatura
= Escribe un ensayo respecto al socialismo latinoamericano que contenga introduccin, desarrollo y
conclusiones; cada prrafo contendr una idea y la conclusin puede terminar en una pregunta.
= Presenta el ensayo a tu profesor de Literatura para que revise la estructura y ortografa del mismo; una
vez revisado, expn ante tus compaeros.
Kinestsica
= En grupos de cinco estudiantes, desarrollen una dramatizacin sobre los acontecimientos vividos
en Amrica Latina en la primera mitad del siglo XX como: Revolucin mexicana, industrializacin
y socialismo latinoamericano; cada grupo escoger un tema para interpretarlo.
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Analiza
Detalla lo que signific para los pases latinoamericanos el modelo econmico de sustitucin de
importaciones denominado desarrollismo, en todos sus aspectos:
Modelo econmico de
sustitucin
de importaciones
Aspectos econmicos
El populismo
Surgimiento del socialismo
Aspectos sociales
Indagacin
Investiguen
En grupos de cinco personas:
Realicen una investigacin que tenga como ejes los siguientes temas:
- Qu es el populismo?
- Por qu surge?
- Caractersticas del lder populista.
- Ejemplos de lderes populistas de inicios del siglo XX.
Preparen una exposicin que contenga material visual; socialcenlo en clase.
Autoevaluacin
Metacognicin
Explico la trayectoria de Latinoamrica en la primera mitad del siglo XX, con sus cambios socioeconmicos e inicios del desarrollismo.
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Evaluacin de Amrica Latina y el sistema mundial

Criterio de evaluacin: Analiza y relaciona los procesos histricos latinoamericanos, su independencia, integracin,
tareas y desafos contemporneos por la equidad, la inclusin y la justicia social.
Elige
Reconoce las consecuencias del desarrollo de la gran industria:

1. Mejor la circulacin de mercaderas.
2. Reduccin en la construccin de armas.
3. Alianzas entre pases para impedir la hegemona.
4. Bajan los precios de bienes de consumo.
5. Explotaciones de minerales: hierro y carbn.
a) 1, 2, 3
c) 2, 3, 5
b) 1, 4, 5
d) 3, 4, 5
n n
Relaciona
Une los acontecimientos histricos importantes con sus caractersticas:

Acontecimientos
histricos
Caractersticas
1. Expansin de las grandes potencias. a) Tenan como objetivo expulsar a los extranjeros.
2. Rebelin de los boxers.
b) Buscaban materia prima.
3. Colonialismo e imperialismo.
c) Los europeos se crean llamados a dominar el mundo.

d) Crecieron las ambiciones nacionalistas.
a) 1b, 2a, 3c
b) 1a, 2b, 3d
c) 1d, 2c, 3a
d) 1c, 2d, 3b
n n n
Completa
Llena los espacios con las palabras que den sentido al contexto:
El mundo qued abatido despus de las dos guerras mundiales. Las potencias europeas destruidas permitieron el ascenso de _______________ a ser el pas con mayor migracin; sin embargo,
tambin atraves dificultades con la denominada ________________, debido al rompimiento del
crculo de pagos de muchos pases ______________ que no tenan dinero para cumplir con sus
obligaciones econmicas.
a) China - Gran Depresin - americanos
b) Estados Unidos - Gran Depresin - europeos
c) Gran Bretaa - Gran Depresin - asiticos
44
d) Francia - Gran Depresin - africanos
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La segunda mitad del siglo XX
Nos preguntamos:
7
Cmo pas en el mundo

del fin de la Guerra
Mundial a la Guerra Fra?
Cul fue el fin de

la colonizacin europea
de frica, Asia y el Caribe?
Qu cambios culturales
y cientficos se dieron
en la segunda mitad del
siglo XX?
10
Por qu se dividi
el comunismo, Estados
Unidos sufri una crisis y
Europa comenz a unirse?
Crecimiento econmico. La Repblica Popular China. El ascenso de los rabes. Auge de la

Guerra Fra. El conflicto ideolgico. El Muro de
Berln. Vietnam.
Descolonizacin y Tercer Mundo
Una tendencia mundial. Los conflictos iniciales.

Fin del Imperio britnico. Conflictos coloniales
franceses. El Tercer Mundo. Los pases no alineados. El apartheid.
Avances cientficos y cambios culturales
Ciencia y tecnologa. La carrera espacial. Agitacin

y protesta. El rock & roll. La revuelta estudiantil.
Renovacin religiosa.
Conflictos, derechos civiles e integracin
Cisma poltico. Derechos civiles y rupturas.

Los derechos civiles. Crisis energtica. La integracin
europea. Cada del comunismo. Crecimiento asitico.
La cultura de la paz
SEGUNDA MITAD DEL S. XX; pp. 46-69.indd 45
14/07/16 12:12
Identificar cambios en la realidad latinoamericana

a partir de la fundacin de la Repblica Popular
China, el ascenso de los pases rabes
y el predominio de la Guerra Fra.
Descubriendo juntos
Qu fue la Guerra Fra? Qu bloques de pases se

enfrentan?
A pesar de que la Guerra Fra no tuvo confrontamientos

directos entre los lderes de los bloques enfrentados se
presentaron varias guerras. Conoces en contra de qu
guerra protestaba el movimiento hippie?
Crecimiento econmico
Despus de la guerra se dio una expansin
econmica. Estados Unidos llev adelante el Plan
Marshall para reactivar las economas europeas y
reconstruir los centros industriales de sus aliados
de la guerra, de Alemania e Italia. Su objetivo era
apuntalar al capitalismo e impedir que creciera
la influencia del comunismo.
A mediados de los cincuenta, Europa estaba
en crecimiento y en el mbito internacional se
experimentaba un auge. Se produjo una ampliacin de la oferta de alimentos, bienes de consumo, artefactos elctricos y otros.
La Repblica Popular China

Por muchos aos, China sufri la penetracin
econmica de las potencias occidentales, la invasin japonesa y la guerra civil. Desde 1920 la gobern el Komitang, liderado por Chiang Kaishek.
Pero enfrent la oposicin del Partido Comunista
que, dirigido por Mao Zedong, resisti a los invasores japoneses. Luego de la guerra mundial y de
la larga marcha, logr triunfar y controlar todo el
pas. Chiang se retir a la isla de Taiwn, reconocida como China por los gobiernos occidentales.
En 1949 se proclam la Repblica Popular China como Estado comunista con matices
propios de las particularidades culturales chinas.
Afiche de 1950 que exalta la figura de Mao Zedong; el texto

dice: El gran pensamiento de Mao Zedong brilla con esFoto: Kurt Groetsch
plendor
Bajo la conduccin de Mao afront el bloqueo

externo y duras hambrunas; pero se consolid
como potencia mundial.
El ascenso de los rabes

Luego de la guerra se despert un movimiento rabe de identidad y reivindicacin, que logr
la independencia y el reagrupamiento de varios
pases de mayora islmica. En la pennsula arbiga surgieron nuevos Estados. Varios de ellos, as
como Irak e Irn, tenan grandes reservas de petrleo. El petrleo era explotado y comercializado
por compaas europeas y norteamericanas. Se
form la Liga rabe con fines de cooperacin y
defensa.
El ascenso rabe se expres en la proclamacin de una repblica nacionalista en Egipto, liderado por Gamal Abdel Nasser, que ocup el canal
de Suez y lo arrebat a una compaa con accionistas de Gran Bretaa y Francia, que no pudieron evitar la posesin egipcia del canal.
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do los norteamericanos construyeron la bomba

de hidrgeno, los soviticos la hicieron tambin.
Los dos pases, junto con Gran Bretaa y Francia,
formaron un arsenal nuclear que poda destruir el
mundo en pocas horas.
Abdel Nasser, lder egipcio que luch por la unificacin rabe
Despus de la guerra fueron a Palestina muchos judos, vctimas de la persecucin nazi. El

sionismo, movimiento que propugnaba un Estado judo, pidi la entrega de Palestina, donde
haban vivido, por siglos, sus propios habitantes
rabes. Para solucionar el conflicto, en 1947, la
ONU aprob dividir Palestina en dos territorios:
uno para los rabes y otro para los judos. Pero
la decisin fue rechazada por los palestinos y los
pases rabes. Los judos fundaron, en 1948, el
Estado de Israel, y ampliaron su territorio mediante la guerra. Desde entonces hay enfrentamientos
entre Israel, apoyado por Estados Unidos, y los
palestinos, respaldados por el mundo rabe.
Ambos lados se enfrentaron en varios lugares

del mundo. En 1950 estall la Guerra en Corea,
que termin con la divisin de la pennsula en
dos repblicas: al norte, la comunista, y al sur,
la capitalista, apoyada por Estados Unidos. En
1962, cuando la URSS haba instalado cohetes
en Cuba que podan alcanzar territorio norteamericano, se produjo una crisis que estuvo cerca de
la guerra. Pero se logr un acuerdo entre el presidente Kennedy y el primer ministro Kruschev,
con el retiro de los cohetes y la oferta de Estados
Unidos de no atacar Cuba.
El conflicto ideolgico
La pugna entre la URSS y Estados Unidos no
fue solo por territorios o control de recursos. Tuvo
tambin contenido ideolgico. Se enfrentaban
dos formas de concebir la sociedad, la propiedad, la organizacin econmica y el gobierno. Los
norteamericanos y sus aliados defendan el capitalismo con una economa abierta. Los soviticos
propugnaban una economa centralizada y pro-
Auge de la Guerra Fra

No haba pasado mucho del fin de la
guerra, cuando se dio un enfrentamiento
abierto, la Guerra Fra, entre la Unin Sovitica y sus aliados con Estados Unidos y
los suyos. Estos ltimos constituyeron un
organismo de defensa, la Organizacin
del Tratado del Atlntico Norte (OTAN),
con un comando militar comn. Como
respuesta, los pases del bloque oriental firmaron el Pacto de Varsovia para la
coordinacin militar. Se levant en Europa la Cortina de Hierro, que divida a
los dos bloques.
Se produjo una acelerada carrera
armamentista. Las dos superpotencias producan cada vez ms armas de
destruccin masiva. En pocos aos, la
URSS tena la bomba atmica. Cuan-
John Kennedy, presidente de los Estados Unidos, y Nikita Kruschev, primer

ministro de la URSS, en 1962, tras superar la crisis de los misiles
Foto: Biblioteca del Congreso, EE. UU.
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El Muro de Berln
La ciudad de Berln estaba en medio de la Alemania comunista, que la conserv como capital.
Los aliados la dividieron en cuatro sectores de
ocupacin. Los soviticos trataron de expulsar a
los norteamericanos, britnicos y franceses, y bloque el paso de suministros por tierra hacia sus
sectores, que se transformaron en una especie de
isla capitalista. El bloqueo fall, pero aos despus
las autoridades de Alemania oriental construyeron
un muro de 45 kilmetros, alrededor del sector occidental de la ciudad.
El Muro de Berln se transform en un odioso
smbolo de la Guerra Fra. Muchas personas murieron acribilladas a balazos al tratar de traspasarlo
para entrar en el sector occidental. Cuando cay el
rgimen comunista, la gente comenz a demoler el
muro, del que se conservan ahora solo pequeas
partes, como un triste recuerdo.
Razonamiento
Por qu durante un tiempo se pusieron de moda
en todo el mundo los sacos cerrados tipo Mao?
Sabes si en Amrica Latina tuvo impacto la
Guerra Fra? Presenta algunos ejemplos, si los
conoces.
Por qu se levant el Muro de Berln? Por qu
muchas personas queran pasar de un lado al
otro de la ciudad?
piedad colectiva, que tenda a una distribucin

justa de los recursos. En muchos pases pobres
surgieron movimientos que simpatizaban con el
comunismo o proponan sus propias formas de
socialismo. En medio de la Guerra Fra, la URSS
apoy a varios de ellos.
Vietnam
Francia dej Indochina, pero en Vietnam qued un enfrentamiento interno. El pas fue dividido
entre el norte comunista y el sur capitalista. La
guerrilla nacionalista e izquierdista del Viet Cong
se levant contra el gobierno de este ltimo, apoyada por el norte. Estados Unidos apoy al sur y
Soldados del Ejrcito Nacional Popular de la RDA

construyen el muro que dividi Berln desde 1961
hasta 1989
envi un creciente nmero de soldados y fuerzas, que terminaron en medio de una guerra de
grandes proporciones.
Las fuerzas de Vietnam del norte y el Viet Cong
liderados por Ho Chi Min, con apoyo de equipos
soviticos, enfrentaron a un enorme ejrcito norteamericano, que realiz ataques masivos y bombardeos de saturacin. Pero Estados Unidos no
pudo ganar y retir sus tropas en 1975. En pocas
semanas, el pas estaba unificado con un gobierno comunista.
La guerra de Vietnam constituy una derrota
para Estados Unidos, que se produjo por la valenta y decisin de los vietnamitas, y por la actitud
de los jvenes norteamericanos que se negaban
a ir a una guerra que no consideraban justa. Era
sntoma de la crisis que sufra Estados Unidos.
Glosario
Apuntalar. Sostener, dar firmeza.
Reivindicacin. Rescatar la buena reputacin de alguien.
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Actividades
Compara
En tu cuaderno, elabora un esquema similar y anota las caractersticas de los pases enfrentados
en la Guerra Fra.
Estados Unidos y sus aliados
Unin Sovitica y sus aliados
Organismo
de defensa
Concepcin
de la
sociedad
Por medio de un organizador grfico similar, relaciona el capitalismo con el comunismo:
Capitalismo
Comunismo
En qu consiste?
Qu virtudes se pueden
rescatar?
Qu tipo de problemas
trae consigo?
Indaga
Investiga cules fueron los pases que recibieron la ayuda econmica del Plan Marshall y cmo se beneficiaron.
Visual
= Elaboren en grupo un afiche para cualquiera de los temas tratados en este segmento.
Aprende algo ms
Las guerras mundiales y la Guerra Fra. Historia

contempornea siglo XX
https://www.youtube.com/watch?v=0LnQcXAQcOk.
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Reflexiona
Lee este extracto de una entrevista a Eduardo Galeano y responde: Cul de las ideologas del
siglo XX sacrific la justicia en nombre de la libertad? Cul sacrific la libertad en nombre de la
justicia? Por qu?
El siglo XX divorci la justicia y la libertad. La mitad
del mundo sacrific la justicia en nombre de la libertad, y la otra mitad sacrific la libertad en nombre de
la justicia. Esa fue la tragedia del siglo pasado. El desafo del siglo XXI consiste, creo, en unir a esas hermanas siamesas que han sido obligadas a vivir separadas.
La justicia y la libertad quieren vivir bien pegaditas.
Entrevista a Eduardo Galeano / BBC Mundo
Interpreten
Asuman cada uno los siguientes roles: judo (vctima de la persecucin nazi); palestino que pierde su hogar por la invasin juda; miembro de la Liga rabe que defiende intereses de Palestina;
norteamericano que defiende los intereses de los judos.
Adopten una posicin frente al conflicto de acuerdo al rol que tienen que desempear. Hganlo
por escrito para organizar mejor las ideas.
Expongan su papel argumentando frente a la clase.
Redacten, en el cuaderno, una alternativa de solucin que contemple los intereses enfrentados. Fundamenten su posicin con argumentos.
Investigacin
Consulten la influencia de los medios de comunicacin
en la guerra de Vietnam en los siguientes aspectos:
- Cmo era la difusin periodstica en esta guerra?
- De qu manera influye el pensamiento en contra de
la guerra en los civiles en Norteamrica?
- Los medios de comunicacin fueron los causantes
de que los norteamericanos pierdan la guerra?
Autoevaluacin
Metacognicin
Comparo el contenido de las
luchas anticoloniales de los
pases en vas de desarrollo y
la fundacin de nuevos pases.
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Descolonizacin y Tercer Mundo
Comparar el contenido de las luchas anticoloniales

de los pases en vas de desarrollo y la fundacin
de nuevos pases.
Descubriendo juntos
Qu entiendes por descolonizacin? Qu pases fueron

descolonizados? En qu continentes se encontraban?
Qu caracteriza a los pases considerados del Tercer

Mundo?
Patrice Lumumba
Una tendencia mundial

Desde el fin de la guerra adquirieron mayor
fuerza las presiones de las colonias por sus independencias. Se consolidaron o formaron en varios
lugares movimientos de liberacin nacional. A
escala mundial gan fuerza la descolonizacin. Se
form una gran cantidad de nuevos Estados independientes, que pasaron a ser parte de la ONU.
Ya hemos mencionado el resurgimiento rabe
y las independencias de India e Indochina. Pero el
continente donde mayor impacto tuvo la descolonizacin fue frica. En algunos casos, se produjo
con movilizacin social y acciones armadas. En el
Pakistn
India
Mitines de 1947
Minorias sijs
Refugiados musulmanes
Refugiados hindes
Sri Lanka
Elaboracin: CEN
Golfo de
Bengala
Mayora hind
Indonesia, la enorme colonia holandesa del

sudeste asitico que haba sido ocupada por los
japoneses, logr su independencia gracias a un
movimiento liderado por Sukarno. Entre los cincuenta y sesenta se independiz pacficamente
la gran mayora de colonias europeas del Caribe.
La independencia de la mayora de los nuevos pases fue conflictiva. Enfrentamientos tnicos y regionales internos, intereses econmicos
de las antiguas metrpolis coloniales o de grupos locales generaron conflictos en muchos de
los nacientes Estados. Los movimientos sociales,
sindicatos y organizaciones campesinas que lucharon por la independencia pedan tambin reformas socioeconmicas, resistidas por los herederos del poder colonial. Se dieron guerras civiles
y dictaduras.
China
Mayora musulmana
Congo, por ejemplo, se dio una lucha liderada por

Patrice Lumumba, quien fue asesinado en medio
del conflicto creado por la retirada de las autoridades coloniales belgas, la intervencin de sus tropas y la presencia de fuerzas de la ONU. Desde
los aos cincuenta se reunieron congresos y conferencias que agrupaban a los pases africanos.
Los conflictos iniciales
La particin de la India
Irn Afganistn
Las luchas anticoloniales por la liberacin nacional fueron apoyadas, directa o indirectamente, por
la URSS y sus aliados. Fue as como, en muchos
casos, la descolonizacin fue un escenario de la
Guerra Fra.
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Territorios coloniales de frica y fecha de independencia
cin de idelogos y dirigentes como

Jomo Kenyatta. El Reino Unido accedi a traspasar el mando a los dirigentes locales, pero los blancos de
Rhodesia no aceptaron el gobierno
de la mayora negra, se independizaron sin autorizacin britnica y
provocaron una guerra civil. Sudfrica, que desde 1910 era Estado
autnomo del Imperio britnico,
haba establecido un gobierno de la
minora blanca, con el apartheid, un
sistema de discrimen y exclusin de
los negros y asiticos. Esta situacin
fue condenada mundialmente y fue
superada en los aos noventa.
Gran Bretaa conserv unas pocas dependencias coloniales. Junto
a sus antiguas colonias, promovi
la formacin de la Comunidad Britnica (Commonwealth), una organizacin dedicada a la cooperacin
internacional y apoyo mutuo.
Fuente: Wikipedia, descolonizacin de Africa https://es.wikipedia.org/wiki/Descolonizacin_de_frica.
Fin del Imperio britnico

Gran Bretaa gan la guerra mundial, pero
perdi su imperio colonial, el mayor del mundo.
En pocos aos se independizaron India, Birmania,
Malasia y Singapur. Las colonias caribeas lograron
tambin su independencia. La mayora de estas
quedaron como dominios, es decir, con la figura
formal de la Reina de Inglaterra como jefe de Estado, como en el caso de Canad, Australia y Nueva
Zelanda, que en el pasado haban obtenido paulatinamente autonoma, hasta la total
independencia.
Jomo Kenyatta
Las colonias
britnicas
africanas tambin
consiguieron su
independencia
entre los aos
cincuenta y sesenta, lideradas
por una genera-
Conflictos coloniales
franceses
Tambin el imperio colonial francs termin

y dej al pas unas pocas dependencias menores. Los japoneses haban ocupado la Indochina
francesa y promovido el nacionalismo. Luego de
la guerra, los franceses intentaron recuperar esas
colonias, pero desataron una guerra, que dur
una dcada y termin con la independencia de
Vietnam, Laos y Camboya.
Varias colonias francesas del Caribe y las del
norte, centro y este de frica se independizaron
mediante acuerdos negociados. Pero en Argelia,
donde haba fuertes grupos de franceses colonizadores, se produjo un conflicto muy violento
que sacudi la poltica de Francia. Al fin, Francia
accedi a conceder la independencia argelina.

Explica la situacin de la poblacin negra en
Sudfrica durante el apartheid.
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En pocos aos, el panorama mundial haba

cambiado. Se llam, entonces, Primer Mundo
al conjunto de pases capitalistas desarrollados
que concentraba la mayor riqueza del planeta. El
Segundo Mundo estaba constituido por la Unin
Sovitica y sus aliados comunistas, que tambin
eran industrializados, pero con menor crecimiento econmico. El Tercer Mundo agrupaba a los
pases pobres que ocupaban, principalmente, el
sur del globo terrqueo y concentraban a la mayor poblacin con menos recursos. All estaban
las antiguas naciones latinoamericanas y los nuevos Estados del Caribe, frica, Asia y Oceana.
En algunos de los pases del Tercer Mundo, como China o Vietnam, haban triunfado las
fuerzas comunistas y actuaban en la esfera de la
URSS. En otros, como Arabia Saudita y los Estados del golfo Prsico, se mantenan regmenes
aliados de los pases capitalistas, con Estados
Unidos a la cabeza. Pero en la mayora de ellos se
levantaban movimientos insurgentes, que planteaban reformas sociales. Fue as como el Tercer
Mundo fue uno de los frentes de la Guerra Fra,
y un espacio de enfrentamiento ideolgico entre
comunismo y capitalismo.
Los pases
no alineados
En un mundo
polarizado entre Estados Unidos de
Amrica y la URSS,
surgieron
posicioNasser, Tito y Nehru en 1956
nes que intentaban
mantener independencia respecto de los dos polos.
Se trataba de pases desarrollados que adoptaron
regmenes socialistas, pero sin someterse a los soviticos, como Yugoslavia, dirigida por Josip Broz
Tito; de procesos nacionalistas, como el liderado por
Nasser en Egipto, o de pases con enorme pobreza
que mantenan un sistema capitalista, pero propugnaban buenas relaciones con ambos bloques, como
la India gobernada por Jawaharlal Nehru.
El Tercer Mundo
De esta manera naci el Movimiento de los No

Alineados que tuvo mucha influencia en la segunda
mitad del siglo XX, porque fue un foro portador de
las demandas de los pases ms pobres del mundo.
Glosario
Metrpolis coloniales. Pases que tenan dependencias
coloniales (colonias) en varios continentes.
El apartheid
En el sur de frica, los holandeses, afrikaners, conquistaron
el territorio de los pueblos negros. A su vez, fueron sometidos
por los britnicos luego de una sangrienta guerra. Se form as,
en 1910, la Unin Sudafricana, que gozaba de autonoma. Los
blancos afrikaners establecieron un rgimen de discriminacin,
que impona una separacin tnica. La minora blanca controlaba el poder total, el gobierno, la polica y la fuerza armada. La
mayora negra y otras minoras de origen asitico eran la fuerza
de trabajo, pero tenan derechos reducidos y deban, incluso,
vivir separados. A este sistema se denominaba apartheid.
La mayora negra se agrup en el Congreso Nacional Africano y resisti el apartheid con medios violentos, huelgas y
resistencia pasiva. La represin fue enorme, con un saldo de
miles de muertos y grandes sufrimientos. Luego de dcadas,
el rgimen de discriminacin comenz a ser desmantelado, y
en los noventa lleg un gobierno de mayora negra y acuerdo
nacional, encabezado por Nelson Mandela.
Afiche por el da mundial de la solidaridad con los pueblos de Sudfrica

Foto cortesa de la Organizacin de Solidaridad de los
Pueblos de frica, Asia y Amrica Latina (OSPAAAL)
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Actividades
Actividades
Analiza
En tu cuaderno, elabora un esquema similar sobre el trmino descolonizacin:
A qu se refiere el trmino
descolonizacin?
Cules fueron los mecanismos

que utilizaron las colonias para
independizarse?
Descolonizacin
Ejemplos de pases colonizadores
Ejemplos de pases que se

independizaron
Identifica
Describe cules fueron los pases no alineados y qu papel desempearon.
Lenguaje
Elabora
Haz un crucigrama con el nombre de los siguientes personajes o trminos: Patrice Lumumba,
Sukarno, Comunidad Britnica, apartheid, Argelia, afrikaners, Nelson Mandela, Jomo Kenyatta, Tito y Nasser.
Intercambia tu trabajo con tus compaeros.
Interpersonal
Imagina
Si una de las tcnicas de colonizacin fue la de divide
y vencers, imagina: Cmo crees t que fueron las
condiciones que vivi, cada una de las colonias, poco
tiempo despus de su independencia?
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Identifica
Enumera las caractersticas de los pases que estaban incluidos bajo los siguientes trminos:
Primer Mundo
Segundo Mundo
Tercer Mundo

Interpreten a travs de un grupo de roles las naciones recin independizadas.
Dividan los siguientes roles entre los compaeros de grupo:
- Representante de una antigua metrpoli.
- Lder de un grupo dominante local.
- Lder de un sindicato.
- Lder de una organizacin campesina.
- Madre de familia.
Asuman su rol en relacin a la preocupacin de una reciente independencia de su pas.
Expongan su papel dentro del grupo.
Investigacin
La descolonizacin afect en los siguientes aspectos:

- Problemas raciales por reunir a diferentes grupos tnicos.
- Problemas de lmites por constituirse nuevos pases.
Aprende algo ms
El Apartheid
https://www.youtube.com/watch?v=GPSofpV_uK0.
Autoevaluacin
Metacognicin
Comparo el contenido de las luchas
anticoloniales de los pases en vas de
desarrollo con la fundacin de nuevos
pases.
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Avances cientficos
y cambios culturales
Discutir el alcance de las innovaciones cientficas

y tecnolgicas, especialmente en la comunicacin,
en el contexto latinoamericano del siglo XX.
Descubriendo juntos
Qu naciones disputaban la primaca de llegar al espacio?

Cmo influy el rock and roll en el cambio cultural de la

poca en que se difundi?
Ciencia y tecnologa
La segunda mitad del siglo XX se caracteriz
por el acelerado avance de la ciencia y la tecnologa, as como por el desarrollo de sus aplicaciones masivas para los consumidores en general.
El descubrimiento de la penicilina fue un hito
importante en el desarrollo de medicinas innovadoras y de procedimientos quirrgicos. Luego vi-
El marcapasos,
Rune Elmqvist y Ake
Senning, 1960
nieron los trasplantes de rganos, que ahora son

muy frecuentes. En el campo de la biologa, el gran
avance han sido los estudios sobre el genoma humano. Desde hace algunas dcadas se viene usando el ADN como instrumento de identificacin de
padres e hijos y como prueba en casos criminales.
Los logros en transportes han sido notables.
Con los aviones jet se logr cubrir distancias ms
largas en menos tiempo y se ampli el nmero de
viajeros. Todos estos cambios, y muchos otros, se
dieron junto con el desarrollo de la computacin,
que est presente en todos los procesos productivos y de servicios, as como en nuestra vida cotidiana. Desde los grandes ordenadores que manejan las centrales elctricas, los robots industriales
y los aeropuertos, hasta los computadores personales con que jugamos o usamos internet, nuestra
vida diaria est influenciada por la informtica.
Los avances tecnolgicos se han dado prcticamente en todos los campos, pero en las comunicaciones han sido particularmente notables. La
radio de transistores, la televisin y sus posibilidades de conexin mundial, el uso del fax y el
El cable de fibra ptica,

Charles Kao, 1960
El lser, Theodore Maiman, 1960
El CD, James Russell, 1960

La tarjeta de crdito ,
Ralph Schneider, 1960
El telfono celular,
laboratorios Bell, 1963
Calculadora de
bolsillo, Sinclair
Executive, 1961
El horno de microondas,
Percy Spencer, 1960
El microchip,
Jack Kilby, 1960
Fotocomposicin: CEN
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telfono celular han cambiado la vida de las personas y las sociedades. Nos hemos convertido en
una aldea global. La internet se ha transformado, en el curso de unas pocas dcadas, en un vehculo fundamental de acceso a la informacin.
La realidad, sin embargo, va ms all. Vivimos
una sociedad del conocimiento, en la que muchos valores, formas de trabajo y maneras de relacionarnos estn en constante cambio. Por lo dems, si bien debemos reconocer que los avances
tcnicos, mdicos y de comunicacin han sido beneficiosos para grandes sectores de la poblacin,
tambin conllevan los peligros de la sociedad de
consumo y la depredacin irracional del planeta.
La carrera espacial
En los aos cincuenta se inici la carrera espacial. En 1957, la URSS lanz el primer satlite
artificial alrededor de la Tierra: el Sputnik. Luego, puso en rbita a la perrita Laika y, por fin,
en 1961, al primer hombre que orbit la Tierra
en una nave espacial: Yuri Gagarin. Por su parte,
Estados Unidos lanz tambin su primer satlite
en 1958. Durante esos aos, ambos pases realizaron programas de exploracin espacial con
notables avances. En 1969, la nave norteamericana Apolo orbit la Luna y el astronauta Neil
Armstrong fue el primer hombre que pis ese
satlite.
La carrera espacial continu en los aos siguientes, pero con menos intensidad. Se desarrollaron investigaciones sobre largas estancias en rbita y se construy una estacin espacial. En estos
aos se est completando otra estacin espacial
con la colaboracin de varios pases. Tambin se
han desarrollado los satlites de comunicaciones
que sirven actualmente a todo el mundo.
Los avances en la tecnologa del espacio no
solo fueron utilizados para los viajes y la propaganda de sus xitos. Tambin se aplicaron a los armamentos. Los cohetes que lanzaban los satlites y
las naves podan cargar varias bombas nucleares
de un continente a otro. Los nuevos mecanismos
de comunicacin se utilizaron para la defensa. Sin
embargo, muchas de las innovaciones tecnolgicas de la carrera espacial fueron rpidamente
incorporadas a la oferta de bienes tecnolgicos en
el mercado.
Buzz Aldrin en suelo lunar, julio de 1969
NASA Space Center
Agitacin y protesta
Los cambios sociales, polticos y tecnolgicos
se reflejaron en una sociedad que, en muchos
sentidos, pareca querer romper con el pasado.
Los jvenes crearon su propia cultura de la protesta, que se extendi a varios campos.
Desde los aos cincuenta, nuevas formas de
msica popular sacudieron las sociedades, especialmente a la juventud. El cambio fue mucho
ms all, puesto que en varios pases industrializados se desarroll el movimiento hippie, que
propugnaba la paz y la no violencia, y rechazaba
los valores de la sociedad de consumo. No se
trataba de una agrupacin organizada sino de
una actitud colectiva de jvenes que formaban
comunidades y vivan con sencillez. El consumo
de drogas, especialmente de marihuana, se convirti en un mecanismo de escape y de protesta.

Imagina cmo sera vivir sin computadoras, sin te-
lfonos celulares y sin internet. Haz una lista de los

implementos modernos que son ms necesarios.
Pregunta a las personas mayores si se acuerdan
de cuando la misa catlica era celebrada en latn.
Traduce la cancin de John Lennon, Imagine, y
encuentra su mensaje.
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El rock & roll
Estudiantes universitarios de muchas ciudades del Primer Mundo protagonizaron acciones

violentas que reclamaban reformas educativas,
pero tambin cambios sociales, y rechazaban la
situacin prevaleciente. La tendencia adquiri
mayor fuerza cuando, en protesta contra la guerra de Vietnam, los jvenes norteamericanos se
opusieron masivamente a ser reclutados para el
ejrcito.
La revuelta estudiantil
El ao 1968 fue particularmente agitado. Movimientos estudiantiles de protesta estallaron en
varios lugares. En la Universidad de Berkeley, California, la violencia fue grave. En Pars el estallido
paraliz la ciudad e hizo tambalear al gobierno.
Los jvenes llenaron las paredes de la ciudad con
consignas como abajo el sentido comn.
Los movimientos no tuvieron organizacin posterior ni

continuidad, pero dejaron una
huella profunda en la historia
del siglo XX.
Renovacin religiosa
Los aires de cambio soplaron tambin en el campo

religioso. A partir de la guerra, se dio una renovacin de
las iglesias protestantes. Pero
la transformacin ms importante se produjo en la Iglesia
catlica, que haba permanecido por siglos anclada en el
pasado. El papa Juan XXIII
convoc al Concilio Ecumnico Vaticano II, que se
inici en 1962. Emiti declaraciones sobre la libertad de conciencia y el papel de la Iglesia, y autoriz
la celebracin de ceremonias en lenguajes propios,
en vez del latn, con el fin
de adaptar el catolicismo
Papa Juan XXIII
al mundo moderno.
El rock & roll

fue una renovacin cultural,
pero fue tambin
un fenmeno de
mercado.
Las
ventas de discos
y los espectculos
llegaron a cifras
nunca antes conocidas. La msica de la nueva ola conmovi al Primer Mundo. En Gran
Bretaa surgieron los grupos musicales de mayor influencia. La
banda The Beatles se transform en el smbolo de la ruptura.
El Concilio trajo cambios y debates que influyeron en pases de mayora catlica, como los de
Europa y Amrica. Juan XXIII escribi tambin
sobre grandes temas de actualidad, como el trabajo, la paz y el papel social de la Iglesia.
Glosario
Penicilina. Sustancia que combate las infecciones.
ADN (cido desoxirribonucleico). Contiene las instrucciones
genticas usadas en el desarrollo y funcionamiento de todos
los organismos vivos.
Aldea global. Consecuencias socioculturales de la globalizacin. En este siglo XXI, los medios de comunicacin y la tecnologa han impactado tanto en el ser humano y la sociedad que,
a menudo, direccionan su comportamiento.
Revuelta estudiantil en Pars, mayo de 1968
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Actividades
Relaciona
Anota los importantes inventos en los campos de la medicina, el transporte y las comunicaciones:
Medicina
Transporte
Comunicaciones
Investigacin
Reconoce los inventos de la imagen de la pgina 56, escoge uno de ellos y realiza una investigacin que contenga: trayectoria histrica, utilidades y su aplicacin.
Argumenta con la informacin del texto sobre los cambios ocurridos en el mundo tanto en el
aspecto social como en el religioso. Indaga los grafitis escritos por los estudiantes universitarios
de Mayo del 68 en Pars. Escribe en tu cuaderno un comentario sobre dichas frases.
Visual
Interpreta
Observa la imagen de la pgina 58:
Describe lo que ves.
Imagina qu habr motivado a estos jvenes a participar en este movimiento.
Explica en tu cuaderno:
- Por qu fue tan importante que jvenes universitarios franceses se rebelaran contra el imperialismo y la guerra de Vietnam?
- Cmo habr influido esta participacin en quienes les rodeaban?
- Plantea una forma alternativa de protesta.
Aprende algo ms
Grafitis del Mayo de 1968

http://www.dim.uchile.cl/~anmoreir/ideas/graffiti.html.
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Enlista
En tu cuaderno, establece las consecuencias de los avances tecnolgicos a partir del siguiente
ejemplo:
Inventos para la vida cotidiana:
- Herramientas sin cable
- Cdigo de barras
- Detectores de humo
- Pintura anticorrosiva
- Paales desechables
- Lser tefln
- Cierre de velcro
- Tubo dental
- Termmetro digital
- Lentes de contacto
- Horno microondas
- Materiales para prtesis de huesos
- Alimentos de larga duracin
Inventos que pueden ser utilizados en la guerra:

- Satlites artificiales
- Satlites de comunicaciones
- Sistemas de localizacin GPS
- Tecnologas de lanzamiento de misiles
- Tecnologas de operaciones a control
remoto
- Sensores de calor
- Radares
- Cmaras infrarrojas
- Micrfonos y dispositivos especiales
En tu cuaderno, elabora una pequea redaccin sobre los beneficios y daos que trajo consigo
el desarrollo de la tecnologa espacial.
Confeccionen
Elaboren un collage que explique los avances cientficos de la poca; utilicen revistas y peridicos
usados.
Identifiquen cada uno de estos avances con un nmero.
Al reverso del collage, escriban una leyenda para reconocer los elementos y su utilidad.
Investigacin
Indaguen nombres de grupos rockeros ecuatorianos.
Seleccionen una cancin de cualquiera de estos grupos.
Identifiquen el tema de la cancin.
Comparen con semejanzas y diferencias a los grupos rockeros de Estados Unidos y Gran Bretaa
de los aos sesenta, con los grupos rockeros del Ecuador actual.
Reflexionen sobre la influencia del rock en la sociedad.

Autoevaluacin
= Puedo exponer el alcance de las innovaciones cientficas y tecnolgicas, especialmente en la
comunicacin, de las ltimas dcadas?
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Conflictos, derechos civiles

e integracin
Reconocer los movimientos de lucha por los

derechos civiles en el marco de los procesos de
integracin y cooperacin internacional.
Descubriendo juntos
Qu son los derechos civiles? Cul es el lder de Estados Unidos que defiende a los afroamericanos en contra de la discriminacin? Qu acciones realiza para alcanzar su objetivo?
Cmo surge Japn despus de la destruccin de la Segunda Guerra Mundial hasta convertirse en una de las
grandes potencias mundiales?
La divisin tuvo impacto. Se intensific la propaganda de soviticos y maostas. Eso coadyuv

al desarrollo de los estudios sociales en los pases
desarrollados y en el Tercer Mundo.
Derechos civiles y rupturas

En los cincuenta, en Estados Unidos se
elev la lucha de los afroamericanos por sus
derechos civiles. Protestaban contra la discriminacin y exigan igualdad efectiva en las votaciones, el trabajo y los servicios. Se dieron
Cisma poltico
Los movimientos socialistas y comunistas crecieron y tuvieron enorme impacto en el mundo.
Pero a inicios de los sesenta se dio una ruptura
URSS-China por diversas interpretaciones sobre
el marxismo y el proceso revolucionario, y tambin por espacios de influencia internacional.
En muchos pases se dividieron los partidos comunistas, entre sectores afines a Mosc y Pekn.
Los pases de Europa oriental, varios de Asia y frica, Cuba y los partidos comunistas de Europa occidental apoyaron a los soviticos. China tuvo menos
respaldo, pero el maosmo creci en el mundo.
Martin Luther King
Foto: Riverman
actitudes violentas, pero predomin la tendencia pacifista liderada por Martin Luther King,
que logr importantes avances democrticos,
que impactaron decisivamente en la sociedad
norteamericana, pero no constituyeron un serio
desafo al sistema capitalista vigente.
Dos afiches saludan a los aliados comunistas. Arriba, China

y Albania; abajo, la URSS y Cuba
Fotocomposicin: CEN
Una ruptura sacuda a la sociedad estadounidense. La resistencia de la poblacin a la impopular guerra de Vietnam y la derrota dejaron en el
pblico un sentimiento de fracaso y desesperanza. La situacin de Vietnam despert simpata en
todo el mundo. Los vietnamitas se enfrentaban a
la mayor potencia del mundo y le estaban ganando. Dentro de Estados Unidos provoc rechazo y
la insurreccin de los jvenes, que se negaban a
ir a la guerra, y de toda la sociedad, que vea sus
desastrosos resultados.
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Crisis energtica
Los derechos civiles

En Estados Unidos, sobre todo en algunos lugares, se mantena hasta los aos
cincuenta una realidad de discriminacin de
los negros o afroamericanos. No podan
concurrir a las mismas escuelas, a los mismos restaurantes, o utilizar los mismos servicios que los blancos, como el transporte,
por ejemplo. Extremistas organizados, como
el Ku Klux Klan, ejercan extrema violencia.
El Ku Klux Klan
Foto: BBC
Los negros se organizaron para exigir

sus derechos. Hubo agrupamientos de tipo
violento, pero la gran mayora opt por la
resistencia pacfica. La accin liderada por
el pastor Martin Luther King, que encabez el movimiento, forz a las autoridades a
aplicar las garantas constitucionales y sus
derechos. Muri asesinado.
Con la lucha por los derechos civiles no
desapareci el racismo en la sociedad estadounidense, pero sus conquistas fueron
muy importantes.
A esta realidad se sumaron las dificultades
econmicas, que afectaron a los ingresos y al
empleo de la poblacin. Se produjo una profunda crisis del capitalismo en Estados Unidos.
La situacin lleg a su punto ms bajo, cuando,
luego de un largo proceso, el presidente Richard
Nixon se vio obligado a renunciar debido a que el
Congreso lo juzg por el escndalo de espionaje
poltico denominado Watergate, en el que se revel la naturaleza de la poltica norteamericana,
la corrupcin y la falta de control del gobierno,
as como el poder de la prensa.
A inicios de los setenta se desat la llamada

crisis energtica, cuando los pases que eran
los mayores productores de hidrocarburos en el
mundo, en acuerdo con las grandes compaas
petroleras, provocaron una elevacin de precios
del petrleo, que sacudi al mundo. La Organizacin de Pases Productores y Exportadores de
Petrleo (OPEP) se transform en uno de los actores de la economa mundial.
La crisis energtica y la subida de los precios
del petrleo y sus derivados incrementaron el poder de varios pases, especialmente rabes; modificaron en algunos aspectos el panorama econmico mundial, y obligaron a cambios tecnolgicos para ahorro de combustibles. Pero tambin
afect a gran parte de la humanidad, especialmente a los pases ms pobres, que no tenan
petrleo y se vieron obligados a hacer enormes
sacrificios para conseguirlo.
La integracin europea
Los pases de Europa, devastados por la guerra, descubrieron que para su reconstruccin necesitaban cooperar unos con otros. Por ello, en
la dcada de los cincuenta, iniciaron un largo y
complejo proceso de integracin econmica, que
los ha llevado a constituir el mayor bloque de pases del mundo, que es, al mismo tiempo, una
gran potencia econmica.
Lo que se llam el Mercado Comn Europeo
estuvo formado por seis pases. A inicios del siglo XXI, el nmero se ha elevado a 27. Como veremos ms adelante, la Unin Europea ha sido
un modelo para procesos similares que se han
dado en todo el mundo.
Cada del comunismo

A fines de los ochenta, en la URSS, el sistema
sovitico se estaba agotando por el peso del estalinismo, el abandono de los ideales socialistas y la
Indagacin
Cules fueron las conquistas obtenidas por los
afroamericanos en Estados Unidos a raz de la lucha
por los derechos civiles?
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El Muro de Berln fue por muchos aos el smbolo de la Guerra Fra, hasta su cada en 1989 en que signific el final del
Foto: BBC
comunismo mundial y la desintegracin de la URSS
burocratizacin. Un intento de su lder Mijail Gorbachov por renovar el comunismo, la Perestroika, fracas, y el rgimen se vino abajo, el Partido
Comunista perdi el poder y la URSS se disolvi
en sus pases componentes que abandonaron el
sistema comunista con Rusia a la cabeza.
En pocos aos se desplomaron los regmenes
comunistas de Europa oriental y asumieron el
capitalismo. Yugoslavia se disolvi en medio de
una sangrienta guerra civil. El muro que divida
Berln fue derrocado en 1989 y Alemania oriental
se anex a la Repblica Federal Alemana. En la
primera dcada del nuevo siglo, la mayora de los
antiguos pases comunistas formaban parte de la
Unin Europea.
Crecimiento asitico
Japn fue devastado por la guerra y despus
fue ocupado por Estados Unidos, que vio que ese
pas poda ser su gran aliado en Asia y permiti la
rpida reconstruccin de su industria. Con gran
disciplina, los japoneses transformaron su pas
en una potencia en la produccin de automviles
y otros artculos de avanzada tecnologa. En algunos campos tiene productos de la mayor calidad.
Actualmente es una de las grandes potencias
econmicas del mundo.
Otros pases de la regin Asia-Pacfico tuvieron gran crecimiento econmico, transformndo-
se en exportadores para el mercado mundial. Singapur, Malasia, Taiwn y Corea del Sur se ganaron
el nombre de tigres asiticos por su industrializacin y la oferta de productos tecnolgicos de
punta.
China fue unificada por el comunismo y sus
dirigentes, con Mao a la cabeza, se empearon
en estructurar un Estado socialista radical. Sus
logros fueron importantes, pero hubo tambin
fracasos y represin. Luego de la muerte de Mao,
el pas dio un giro de apertura al capitalismo, que
le ha permitido un inmenso crecimiento econmico en el que se han dado enormes proyectos
industriales y de infraestructura, con las consiguientes desigualdades sociales y acumulacin
de riqueza en pocas manos.
A finales del siglo XX, China realizaba enormes inversiones en construccin de infraestructura y desarrollo tecnolgico. Junto con la India,
que tambin tuvo un gran crecimiento, ser con
seguridad una potencia con gran poder en el
siglo XXI.
Glosario
Cisma. Divisin en grupos de los miembros de una comunidad.
Coadyuvar. Contribuir, ayudar.
Insurreccin. Sublevacin, rebelin.
63
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Actividades
Identifica
En tu cuaderno, elabora un esquema similar e identifica las causas de la cada del comunismo.
Explica cada una de ellas a travs de un ejemplo.
Causas
Efectos
Cada del
comunismo
Causas
Causas
Efectos
Efectos
Describe
En tu cuaderno, detalla cmo los pases asiticos desarrollaron su industria:
Japn
Tigres asiticos
China
Interpreta
Lee la informacin del texto sobre el proceso que tuvo lugar en Europa para lograr
su integracin.
Explica las ventajas que recibi el continente europeo por desarrollar una visin
integradora.
Plantea cinco recomendaciones de cmo podra trabajar Amrica Latina en la actualidad, en funcin de su integracin.
Aprende algo ms
Comunismo, la cada de un mito

https://www.youtube.com/watch?v=w9vyWPGMKUg.
64
14/07/16 12:12
Cartografa
Ubica
Elabora un perfil de un mapa de Asia.
Identifica la ubicacin de los cuatro pases considerados como los tigres asiticos.
Explica: Por qu se los llamara tigres a estos pases? Qu caractersticas tiene un tigre?
Artstica
Interpreten
Asuman una postura de rechazo a la discriminacin escrita en el texto, a travs de las siguientes
opciones:
- Escribir una poesa.
- Poner letra a la msica de una cancin conocida.
- Elaborar una pintura.
- Realizar un afiche.
Yo tengo un sueo
No podremos quedar satisfechos mientras los negros solo podamos trasladarnos de un gueto pequeo a un gueto ms grande. Nunca podremos quedar satisfechos mientras un negro de Misisipi no pueda votar y un negro de Nueva York considere que no hay por qu votar.
Debemos evitar cometer actos injustos en el proceso de obtener el lugar que por derecho nos corresponde. No busquemos satisfacer nuestra sed de libertad bebiendo de la copa de la amargura
y el odio. Debemos conducir para siempre nuestra lucha por el camino elevado de la dignidad y la
disciplina. No debemos permitir que nuestra protesta creativa degenere en violencia fsica.
Sueo que un da esta nacin se levantar y vivir el verdadero significado de su credo: Afirmamos
que estas verdades son evidentes, que todos los hombres son creados iguales.
Martin Luther King
agosto, 1963. Marcha por el Trabajo y la Libertad, Washington
Autoevaluacin
= Puedo describir el avance de los derechos civiles y los procesos de integracin en el mundo en
un contexto global?
65
14/07/16 12:12
La cultura de la paz

Discutir la pertinencia y validez de

los postulados de Mahatma Gandhi
en relacin con la construccin
de una cultura de paz y el respeto
a los derechos humanos en la
contemporaneidad.
Al terminar la Segunda Guerra Mundial,

el mundo devel nuevos problemas. Europa se divida en dos grandes bloques. Por
un lado; los pases occidentales, aliados
de Estados Unidos, que reorganizaban sus
economas capitalistas; y por otro lado, los
pases del bloque sovitico, que adoptaban
regmenes comunistas. Alemania tambin
se dividi en cuatro zonas de ocupacin: de
los aliados que econformaron la Repblica
Federal de Alemania, y la zona prosovitica
con la Repblica Democrtica Alemana.
Mohandas Karamchand Gandhi fue un

abogado indio que luch incansablemente
por obtener un estatuto de autonoma similar al que el Reino Unido haba concedido
a las colonias de Canad y Australia poblaciones mayoritariamente europeas. En
1930 Gandhi con ms de un centenar de
hindes marcharon pacficamente contra
los impuestos a la sal que el Imperio grav
en ese pas. Gandhi fue arrestado.
Privado de libertad, junto a su esposa,
empez una huelga de hambre demandando la independencia de la India. La resistencia pacfica y desobediencia civil como acto
para desconocer las normas impuestas hicieron de Gandhi un hroe. India, la mayor
colonia britnica, obtuvo su independencia
Mucho despues del triunfo aliado, y

cuando se crea que la paz sera gestora de
justicia y libertad, 750 millones de personas,
casi la tercera parte de la poblacin mundial
de entonces, vivan en territorios que eran
colonias por paradjico que parezca de las
grandes potencias que lucharon para derrotar al totalitarismo fascista de las Fuerzas
del Eje. En el Medio Oriente afloraron conflictos que venan gestndose. Siria y Lbano
pedan independencia de Francia. Palestina
qued bajo control britnico, en medio del
enfrentamiento entre rabes y judos.
Se inici entonces la segunda oleada de
la lucha anticolonial y, a partir de entonces,
ms de 80 naciones surgieron a la vida independiente.
Un perodo especialmente activo de descolonizacin tuvo lugar entre 1945 y 1960.
Empez con la independencia de Pakistn
e India del Reino Unido en 1947, producto del movimiento de resistencia pacfica de
Mahatma Gandhi.
El lder Gandhi, en un acto de respeto para con su

emancipacin, toma con su mano un puado de tierra
libre
Foto: Unknown
66
14/07/16 12:12
en 1947, producto de una lucha encabezada por este gran lder hind, que propugn
el uso de medios pacficos de resistencia
que desbarataron el rgimen colonial. Pero,
debido a los conflictos entre hindes e islmicos se dividi en varios pases: India, Paquistn, Sri Lanka y luego Bangladesh.
Otros ejemplos
Otra lucha que se destaca es la del lder
africano Nelson Mandela, quien fue apresado entre 1956 y 1961. Juzgado y condenado a cadena perpetua en 1964, Mandela
expres: He luchado contra la dominacin
de los blancos y contra la dominacin de
los negros. He deseado una democracia
ideal y una sociedad libre en que todas
las personas vivan en armona y con iguales oportunidades. Es un ideal que quiero
ver realizado y vivir. Pero si fuese necesario, tambin es un ideal por el cual estoy
dispuesto a morir.
Cultura de la paz
Puede la protesta y la lucha lograr sus
objetivos desde la no violencia? S, esa es
la magnfica leccin de
estos lderes, y consta La violencia es el
aqu como un ejemplo miedo a los ideales
de tenacidad y de ne- de los dems.
gacin a la violencia. La
paz es uno de los gran- Me opongo a la
des valores de la huma- violencia, porque
nidad. Por ello debemos cuando parece causar
hacer todos los esfuer- el bien este solo es
temporal, el mal que
zos para preservarla.
causa es permanente.
Pero no se logra la
Mahatma Gandhi
paz si no se busca la
justicia. En un mundo donde millones mueren de hambre, donde hay discriminacin y
explotacin, no se puede imponer una paz
duradera. Por ello, tenemos que luchar por
la justicia y la equidad entre las personas,
los pueblos y los pases. Tambin debemos
rechazar el racismo que divide a la gente y
genera conflictos.
Tampoco puede haber paz cuando se
violan sistemticamente los derechos humanos en muchos pases del mundo, donde
subsisten la tortura de los presos, restricciones a la libertad de conciencia, acoso y otros
actos de violencia.
Paz y guerra
No hay paz donde se prepara la guerra.
Si los pases grandes y pequeos gastan
enorme cantidad de recursos en producir,
comprar y vender armas, no se lograr la
paz. Debemos condenar el armamentismo y
demandar que los recursos que se emplean
en armas sean destinados a la alimentacin,
la salud, la educacin y otras necesidades
de la humanidad.
Nelson Mandela
67
14/07/16 12:12
Evaluacin de La segunda mitad del siglo XX

Relaciona
Reconoce las imgenes y describe el conflicto dentro del perodo denominado Guerra Fra:
Une la divisin de los pases durante la Guerra Fra con sus caractersticas:
Divisin de
pases
Caractersticas
1. Primer Mundo
a) Eran industrializados, pero con menor crecimiento econmico.
2. Segundo Mundo
b) Pases capitalistas desarrollados que concentraban la mayor riqueza del planeta.
3. Tercer Mundo
c) Propugnaban buenas relaciones con ambos bloques.

d) Ocupaban, principalmente, el sur del globo terrqueo.
a)
b)
c)
d)
1a, 2b, 3c
1b, 2a, 3d
1d, 2c, 3b
1c, 2d, 3a
68
14/07/16 12:12
Dictaduras y democracia
Nos preguntamos:
11
Cmo se produjeron en
Amrica Latina
revoluciones
e insurgencias?
Amrica Latina en los sesenta
12
Cules fueron las

caractersticas de las
dictaduras militares?
Las dictaduras militares
13
Cmo volvieron los pases

latinoamericanos al
sistema constitucional?
14
Cmo se aplicaron
las polticas neoliberales
en Latinoamrica?
Economas latinoamericanas. Clima insurgente.

La Revolucin cubana. La contrainsurgencia.
Inicios de la integracin. Cristianos por la
liberacin.
Los militares y el poder. Brasil y el Cono Sur. El

proceso chileno. Centroamrica. Las excepciones.
Nacionalismos revolucionarios.
Transicin a los regmenes constitucionales
Retorno a la vida constitucional. Centroamrica

y el Caribe. Los pases andinos. El Cono Sur.
Democracias dirigidas. Solidaridad latinoamericana.
La construccin de la democracia.
El neoliberalismo en Amrica Latina
Latinoamrica estancada. Crisis de la deuda.

El neoliberalismo. Neoliberalismo en Latinoamrica.
Reaccin popular.
Neoliberalismo, pobreza y riqueza mundial

15
DICTADURASY DEMOCRACIA; pp. 70-97.indd 69
Cmo se inici el siglo

XXI en nuestra regin?
Amrica Latina en el nuevo siglo
Un mundo en transformacin. El desarrollo

de Amrica Latina. Los cambios polticos.
14/07/16 12:28
11

Amrica Latina en los sesenta
Evaluar la movilizacin social e insurgencia en

Amrica Latina de los sesenta, la Revolucin
cubana y los inicios de la integracin.
Descubriendo juntos
Cules son los pases pertenecientes a Amrica Latina?

Qu les identifica?
Cmo se manifiesta un clima insurgente? Quines

se involucran? A qu personas afecta? Quines se benefician?
Economas latinoamericanas
Desde mediados de siglo, las economas latinoamericanas experimentaron grandes transformaciones. Las estructuras agrarias sufrieron
fuertes presiones de modernizacin y cambio.
Las reformas agrarias modificaron las estructuras
de tenencia de la tierra. Pero, aunque a veces la
tierra fue a manos de los campesinos y eso se
plante como revolucin, el capitalismo avanz
en el sector agrario. Las haciendas se transformaron en modernas empresas agrcolas y muchos
campesinos migraron a las ciudades.
Entre los aos cincuenta y ochenta se intensific la industrializacin en Amrica Latina. Su
objetivo fundamental fue la sustitucin de importaciones. Crecieron las plantas de ensamblaje de
Migrantes indgenas bolivianos
automotores y las de elaboracin de productos

qumicos, entre otras. Con el crecimiento de la
industria y la migracin del campo, crecieron las
ciudades hasta convertirse algunas en enormes
complejos urbanos con escasos servicios y grandes masas de gente sin ocupacin fija. Creci la
deuda externa y la crisis petrolera de los setenta
tuvo su impacto.
Desde los aos cincuenta, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, CEPAL,
tuvo gran influencia en las polticas de los gobiernos y la opinin pblica. Su propuesta se centraba en el desarrollo econmico a base de la modernizacin agraria y la industrializacin.
Clima insurgente
Desde los aos cincuenta, en Amrica Latina se agudizaron los conflictos sociales. Las
organizaciones de trabajadores, especialmente
industriales, de campesinos y pobladores de las
ciudades en crecimiento, aliadas a los partidos
de izquierda, crecieron en nmero e influencia.
Se desarroll un clima de movilizacin social y
surgieron las guerrillas. Conforme se agudizaba
la Guerra Fra a escala internacional, dentro de
nuestros pases se realizaron marchas, movilizaciones, huelgas y protestas que, en algunos casos,
crearon gran agitacin.
Desde mediados de los cuarenta, Colombia
fue sacudida por la violencia. Surgieron movimientos armados. En medio del conflicto conservador-liberal, el general Rojas Pinilla se proclam
dictador. Cuando fue derrocado, los dos partidos
rivales acordaron alternarse en el poder. En Venezuela, un golpe militar llev al gobierno a Marcos Prez Jimnez. Cuando fue depuesto, se inici una etapa en la que gobernaron los partidos
Accin Democrtica y Democracia Cristiana, cuyas dos mximas figuras fueron Rmulo Gallegos
y Rafael Caldera. En Paraguay empez la larga
dictadura de Stroessner. En Ecuador, en medio
de una crisis econmica, los militares tomaron el
poder y realizaron varias reformas.
Foto: Jorge Sanjins
70
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la revolucin era de carcter comunista y consolid una alianza con la URSS, que respald su
proceso por dcadas.
En varios pases, las fuerzas progresistas llegaron al poder por elecciones. En Bolivia, en 1952,
el Movimiento Nacionalista Revolucionario inici
un importante cambio poltico. En Brasil fue elegido presidente Getulio Vargas, pero, al
no poder cumplir con
las expectativas de las
masas, se suicid. En
Guatemala fue elegido Jacobo rbenz; no
obstante, su gobierno
fue interrumpido por
un golpe de Estado organizado por la
Central de Inteligencia de Estados Unidos
Guerrilleros guatemaltecos
Foto: Martnez Crespo
(CIA).
La Revolucin cubana
Durante los aos cincuenta, en Cuba surgi el
movimiento revolucionario 26 de Julio contra la
dictadura de Batista. Era liderado por Fidel Castro
y el mdico argentino Ernesto Guevara, el Che,
quienes organizaron una guerrilla desde la Sierra
Maestra y logr derrocar a la dictadura en 1959.
Los revolucionarios triunfantes procesaron a
los torturadores y a los responsables de violaciones de los derechos humanos, iniciaron cambios,
entre ellos una reforma agraria, y estatizaron algunas propiedades de extranjeros, en especial de
norteamericanos vinculados con la mafia.
En dos aos, el gobierno cubano estaba en
conflicto con el de Estados Unidos, que apoy
una fallida invasin a la isla. Castro anunci que
Ernesto Che Guevara y Fidel Castro en La Habana, 1959
La contrainsurgencia
La Revolucin cubana tuvo inmenso impacto en Amrica Latina y reforz a los movimientos populares y de izquierda. En varios pases se
reactivaron o comenzaron acciones guerrilleras.
La Habana se convirti en centro de reuniones
de polticos, lderes sociales y jefes de grupos insurreccionales.
Estados Unidos intensific
la presin sobre los gobiernos
latinoamericanos para aislar a
Cuba, que fue expulsada de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA), y para que rompieran relaciones con los pases afines a la URSS. Se increment el
adoctrinamiento anticomunista y
el entrenamiento para la contrainsurgencia de los militares latinoamericanos. La Alianza para
Represin militar
en Argentina
Violencia en Colombia, 1948
Indagacin
Busca referencias sobre las propuestas de la
CEPAL y de Ral Prebisch.
Haz una lista de los pases de Amrica Latina

que tuvieron gobiernos dictatoriales en los aos
sesenta a los ochenta del siglo XX.
Averigua en qu consisti el Plan Cndor y
cmo influy en Amrica Latina.
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Unidos, que reprimieron la agitacin popular,

persiguieron a los dirigentes de izquierda y llevaron adelante polticas que favorecan a los dueos del capital.
Inicios de la integracin
el Progreso don equipos, reparti alimentos a

los pobres y entreg a los ejrcitos armas para el
combate a las guerrillas.
Se foment el anticomunismo en toda Latinoamrica. En la mayora de los pases se dieron dictaduras militares auspiciadas por Estados
Glosario
Ebullicin. Estado de agitacin.
Insurgente. Sublevado, rebelde.
Elaboracin: CEN
Oficiales bolivianos exponen a la prensa internacional el cadver de Ernesto Che Guevara, 1967
Foto: Freddy Alborta
Durante los
sesenta, con el
ejemplo de la unidad de Europa y
el trabajo de la
CEPAL, se dio un
gran impulso integracionista. Se
fund la ALALC
(Asociacin Latinoamericana de
Libre Comercio)
con ambiciosos
objetivos,
pero
sus avances fueron escasos. El
Pases andinos
Pacto Andino fue
fundado en 1969. Luego surgi el Mercado Comn Centroamericano.
Cristianos por la liberacin

En medio de la ebullicin y la insurgencia de los aos sesenta,
y con el impulso de las reformas del Concilio Vaticano II, surgi en
Amrica Latina un movimiento de cristianos por la liberacin. Se
organizaron comunidades de base que asuman su compromiso
religioso y su prctica con el compromiso poltico de luchar por la
justicia social, contra el capitalismo dominante.
De esta manera se desarroll la Teologa de la Liberacin. Su base
es el mensaje cristiano de liberacin personal y tambin colectiva.
Cristo vino a liberar a la gente del pecado. Y, segn la Biblia, el principal pecado es la opresin de unas personas sobre otras, lo cual
trae sufrimiento y pobreza. Por ello, los cristianos en Amrica Latina
deben comprometerse con la justicia y la lucha contra el pecado
social, que es la explotacin y la opresin. Deben, en suma, luchar
por la liberacin.
Los cristianos comprometidos se enfrentaron a las dictaduras, lucharon contra la represin, defendieron los derechos humanos, aliados a la izquierda. Fueron objeto de persecucin de los gobiernos
autoritarios. Los obispos de esa tendencia fueron Helder Cmara y
Fragoso en Brasil, Mndez Arceo en Mxico, Leonidas Proao en
Ecuador, entre otros.
Foto: Comisin Teolgica Internacional de la ASETT-EATWOT
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Actividades
Lenguaje
Analiza
Revisa el significado de los trminos insurgencia y contrainsurgencia. Simula que eres un
periodista de los aos cincuenta. Escribe el ttulo de una noticia que refleje cada una de las
distintas expresiones de las siguientes insurgencias en Amrica Latina.
- Organizaciones de trabajadores industriales y campesinos.
- Guerrillas.
- Marchas, movilizaciones y protestas.
- Gobiernos progresistas.
Una vez que hayas terminado tus titulares, define los trminos insurgencia y contrainsurgencia en relacin con Amrica Latina.
Escribe ahora otros titulares que reflejen cada uno de los mecanismos de contrainsurgencia que
se intensificaron por accin de Estados Unidos. Considera lo siguiente:
-
-
-
-
-
Aislamiento de Cuba.
Adoctrinamiento anticomunista.
Capacitacin de las cpulas militares.
Entrega de armas para combatir a las guerrillas.
Auspicio de dictaduras militares.
Kinestsica
= En parejas diseen el juego didctico La rayuela del saber con el objetivo de revisar y consolidar
los conocimientos de este tema. Debern redactar las instrucciones, conseguir los materiales, decidir las reglas y jugar.
73
14/07/16 12:28
Identifica
Revisa la informacin sobre la Teologa de la Liberacin que consta en la pgina 72.
Lee las siguientes declaraciones de monseor Leonidas Proao.
Me han dicho que soy un obispo rojo, comunista. Yo me confieso cristiano. Un sacerdote,
un obispo que se ha esforzado por ser cristiano. Y por lo tanto, no debo tener miedo a las
calumnias, las amenazas ni la muerte. Si trabajar cristianamente por la paz, la justicia y los
derechos humanos de los ms pobres es ser rojo, ojal que todos nos volviramos siquiera
colorados .
Monseor Leonidas Proao
Redacta en tu cuaderno, a partir de ambos textos, una definicin de la Teologa de la Liberacin.

Incluye una reflexin respecto a los valores que encierra esta propuesta.
Secuencia
Establece una secuencia de los distintos momentos de la Revolucin cubana, desde la dictadura de
Batista hasta el rompimiento con Estados Unidos.
1
Razonamiento
Debatan
Discutan y respondan las siguientes preguntas:
-
Por qu Estados Unidos tiene problemas para negociar con Cuba y no los ha tenido con China o Vietnam?
Por qu Estados Unidos no acepta las peticiones de las Naciones Unidas que varias veces le ha instado
a levantar el embargo comercial que mantiene con Cuba?
Investiguen
Consulten sobre las ltimas declaraciones de Fidel Castro: el modelo econmico de Cuba; persecucin a los
homosexuales. Sinteticen la informacin obtenida. Socialcenla en clase.
Autoevaluacin
= Puedo explicar la movilizacin social e insurgencia en Amrica Latina de los sesenta, la Revolucin cubana y los inicios de la integracin regional? Cmo lo hago?
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Las dictaduras militares
Analizar las caractersticas de las dictaduras

latinoamericanas y sus gobiernos, con nfasis
en el desarrollismo y la represin.
Descubriendo juntos
En qu se diferencian las dictaduras de las democracias? Qu caracteriza a las dictaduras?

Por qu los Estados Unidos apoyaron los golpes de

Estado y el establecimiento de dictaduras militares en
Latinoamrica?
Los militares y el poder

Cuando los conflictos se agudizaron en los pases, las Fuerzas Armadas, con apoyo de Estados
Unidos, organizaron golpes de Estado, establecieron dictaduras militares, sostenidas con la represin, y ensayaron polticas econmicas desarrollistas que intentaban parar los conflictos sociales,
aunque no lo lograron; ms bien se agudizaron.
La justificacin de los gobiernos militares fue la
seguridad nacional. El comunismo y la agitacin
social se consideraban los principales enemigos.
Las dictaduras montaron grandes aparatos repre-
sivos, prisiones clandestinas, campos de concentracin, cuarteles especializados en seguridad,

sistemas de escucha de telfonos, etc. Los agentes de la represin gozaron de privilegios. Ganaron
altos salarios, vivieron en sitios protegidos, obtuvieron inmunidad por sus crmenes y hasta adoptaron hijos hurfanos que dejaban sus vctimas.
La seguridad nacional transform en enemigos del Estado y la sociedad a los militantes de
izquierda, dirigentes de los trabajadores, activistas
de derechos humanos, cristianos por la liberacin
y hasta personas que defendan la democracia.
Pero la democracia, la vigencia de elecciones y garantas ciudadanas eran poco valoradas. Las dictaduras vean a la democracia como la ocasin para
el desorden. La mayora de la gente de izquierda
y los movimientos insurreccionales, por su parte,
despreciaban a la democracia burguesa.
Los gobiernos norteamericanos, como buena
parte de sus ciudadanos, pensaban que la represin del comunismo, y sobre todo la proteccin
de las inversiones de sus empresas en Amrica
Latina, era mucho ms importante que la democracia, que se supone es la base de su propio sistema poltico.
Represin en Argentina (1976)
Represin en Uruguay
(1975)
Banzer
Prez Jimnez
Pinochet
Palacio de
La Moneda
en llamas
(Chile, 1973)
Videla
Principales militares latinoamericanos que se establecieron como dictadores
Fotocomposicin: CEN, con fotografas de Creative Commons
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Dictadores militares de Amrica Latina

Honduras
Junta Militar (1956-57), Junta Militar (1978-80)
Nicaragua
Anastasio Somoza G. (1937-56)*, Luis Somoza D. (1956-63)
Anastasio Somoza DeBayle (1967-1979)
Guatemala
Carlos Castillo Armas
(1954-57)
Panam
Manuel Antonio Noriega (1983-89)
Jos Efran Ros Montt

(1982-83)
Venezuela
Prez Jimnez (1953-58)
El Salvador
Junta Revolucionaria
de Gobierno
(1979-82)
Brasil
Humberto de Alencar
Castelo Branco (1964-67)
Colombia
Rojas Pinilla
(1953-57)
Paraguay
Alfredo Stroessner (1954-89)
Bolivia
Ren Barrientos O.
(1964-67)
Hugo Banzer
(1971-78)
Chile
Augusto Pinochet
(1973-90)
Argentina
Juntas Militares:
Rafael Videla (1976-81)**

Roberto Viola (1981)
Leopoldo Galtieri (1981-82)
Cristino Nicolaides (1982-83)
Uruguay
Juan Bordaberry (1973-85)
Rep. Dominicana
Rafael Trujillo
(1942-56)
Cuba
Fulgencio Batista
(1940-59)*
* Varios perodos
** Comandante de la Junta Militar
En Argentina se sucedieron varias

dictaduras militares que bloquearon
la vuelta de Pern al poder. En los
sesenta, los gobiernos de Ongana y
Lanusse fracasaron. A inicios de los
setenta, volvi el peronismo al poder
por elecciones, pero Pern no pudo
controlar la divisin interna del peronismo. Con su muerte, en 1973, se
agudiz el conflicto y los grupos insurreccionales Montoneros y ERP
lograron gran influencia. Luego de
un golpe militar, se sucedieron varios
gobiernos dictatoriales que, en guerra
contra la subversin, cometieron numerosos actos de represin y crmenes de Estado. Al mismo tiempo, destruyeron la economa nacional.
En Uruguay surgi el movimiento insurreccional Tupamaros. Un golpe de
Estado llev al poder a una junta militar
que gobern en el pas con represin y
poco acierto en las polticas econmicas.
En Paraguay, la dictadura de Stroessner
se prolong por varias dcadas.
Autor: Enrique Ayala Mora. Elaboracin: Corporacin Editora Nacional (CEN)
Brasil y el Cono Sur
El proceso chileno
El pas de mayor crecimiento en Amrica Latina desde los aos cincuenta fue Brasil. Pero all
el gobierno progresista de Goulart fue derrocado
en 1964 por un golpe militar que llev al poder al
mariscal Castelo Branco. Los sucesivos gobiernos
militares suspendieron las garantas ciudadanas y
persiguieron a las organizaciones sociales y a la
izquierda, e impulsaron el desarrollismo, que foment la industrializacin y la ocupacin de los
territorios amaznicos.
En Chile, el sistema constitucional se haba

desarrollado por dcadas. Las expectativas de
cambio y la confluencia de las fuerzas polticas
de izquierda en la Unidad Popular, la llevaron
al triunfo en 1970. El socialista Salvador Allende
gan la Presidencia.
Allende inici un gobierno de grandes trasformaciones y de reivindicacin de la soberana de Chile
sobre sus recursos, que se mantuvo dentro de los
lmites de la Constitucin. La va chilena al socia-
Organizacin de datos
Elabora un cuadro comparativo entre las
dictaduras militares represivas y las progresistas.
Indagacin
Busca informacin sobre el gobierno de Salvador
Allende en Chile.
Salvador Allende
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lismo era profundamente democrtica. La ruptura

de la legalidad vino de la derecha y del gobierno de
Estados Unidos que orquestaron la oposicin. En
1973, un golpe militar derroc al Presidente, quien
muri defendiendo el palacio nacional. Se instaur
una dictadura dirigida por Augusto Pinochet, cuyo
largo gobierno, de casi dos dcadas, se caracteriz
por la ms dura represin.
Centroamrica
Los pases centroamericanos haban sido,
desde el pasado, espacio de influencia de empresas y del gobierno de Estados Unidos. La agitacin social y los avances populares motivaron
intervenciones ms frecuentes a favor de dictaduras militares que atropellaron los derechos humanos, fomentaron la corrupcin y favorecieron
a los intereses norteamericanos. La respuesta
popular fue la agitacin y la accin de movimientos guerrilleros, que mantuvieron largas luchas
contra las dictaduras.
Quiz el proceso ms conocido fue el de Nicaragua, un pas dominado por unas pocas familias,
entre ellas, los Somoza, quienes mantuvieron una
sucesin de sangrientas dictaduras. Frente a ellas,
se levant el Frente Sandinista de Liberacin Nacional, organizado con el ejemplo del gran lder
popular Augusto Csar Sandino.
Las excepciones
En Amrica Latina dominada por dictaduras,
pocos pases conservaron sus sistemas constitucionales. El caso ms notable es el de Costa Rica,
donde se gener una cultura democrtica y no se
produjeron golpes de Estado. En Mxico se mantuvo el predominio del PRI, con su monopolio del
poder poltico y control represivo del movimiento
social. La estabilidad poltica, sin embargo, no
logr un desarrollo econmico equilibrado, sino,
ms bien, el mantenimiento de la pobreza y la
concentracin de la riqueza.
En Colombia, el acuerdo de alternancia en el poder de conservadores y liberales, mentalizado por
Alberto Lleras, mantuvo el poder oligrquico, excluy de la participacin a otros sectores y provoc el
crecimiento de movimientos guerrilleros. En Venezuela, luego de la dictadura, se instaur un rgimen
constitucional dominado por dos partidos que usufructuaron la gran riqueza petrolera del pas.
Glosario
Clandestino. Secreto, oculto.
Inmunidad. Privilegio que se da a una persona para que no
pueda ser juzgada por determinados cargos y culpas.
Nacionalismos revolucionarios
bustecieron el mbito pblico,

Las dictaduras militares se
modernizaron
los pases y manextendieron por el continente.
tuvieron posturas nacionalistas
Todas rompieron los sistemas
en el manejo de los recursos
constitucionales y cometieron
naturales. Ambos gobiernos se
abusos. Pero no todas tuvieabstuvieron de montar aparatos
ron igual inclinacin represiva
represivos o cometer masivos
o la misma orientacin ideolcrmenes de Estado y luego busgica. Son consideradas como
car proteccin legal para sus auprogresistas la del general
Rodrguez Lara y Velasco Alvarado
tores.
Juan Velasco Alvarado en Per
(1968-1975) y la del general Guillermo RodrMerece especial mencin el gobierno militar
guez Lara en Ecuador (1972-1976).
de Omar Torrijos, quien, adems de propiciar
En ambos casos, los militares tomaron el
poder ante el deterioro del sistema poltico;
llevaron adelante reformas econmicas, ro-
polticas de corte progresista, logr negociar

con Estados Unidos la devolucin de la zona del
canal a soberana panamea.
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Actividades
Actividades
Identifica
En tu cuaderno, a travs de un esquema, desarrolla las causas y efectos de las dictaduras militares en Amrica Latina.
Causas
Causas
Causas
Efectos
Dictaduras
militares
Efectos
Efectos
Identifica los mecanismos utilizados en las dictaduras militares para ejercer su represin.
Poltica
Lee el siguiente enunciado y anota tus reflexiones personales.
Reflexiona
En el siglo XX Estados Unidos justific sus acciones por el temor al comunismo. Consideras que es lcito injerir en la vida de pases ajenos porque no responden a los mismos
ideales?
Coevaluacin
= Preparen, por escrito, tres preguntas sobre el tema para que sean contestadas por otro de sus
compaeros. Evalen la experiencia: cuntos contestaron todo bien, en qu se equivocaron,
qu tema es el que ms conocen, etc.
78
78
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Compara
En tu cuaderno, elabora un cuadro similar para comparar los gobiernos militares de carcter
progresista con las de los gobiernos militares de carcter represivo:
Gobiernos militares
progresistas
Gobiernos militares
represivos
Motivo de la toma del poder: Deterioro

del sistema poltico o respuesta a necesidades americanas?
Respeto a los derechos humanos o
represin, crmenes y abusos?
Se fortaleci la intervencin del Estado o
se protegieron inversiones americanas?
Postura nacionalista en el manejo de
los recursos naturales o favorecimiento a
compaas extranjeras?
Visual
Interpreten
Analicen las imgenes sobre las Madres de
la Plaza de Mayo.
Observen la ilustracin:
- Quines son las protagonistas de la fotografa?
- Qu significan las fotografas en la tela?
- Por qu las exhiben?
Expongan
Cmo se sentiran si uno de sus familiares ms queridos
estuviera en una foto como desaparecido?
Deduzcan
Qu han conseguido las Madres de la Plaza de Mayo
al hacer continuas manifestaciones para recordar hechos del pasado?
Autoevaluacin
Metacognicin
Analizo las caractersticas de las
dictaduras latinoamericanas y sus
gobiernos, con nfasis en el desarrollismo y la represin.
79
79
14/07/16 12:28
13

Apreciar el trnsito de los sistemas

constitucionales latinoamericanos,
destacando el valor de vivir en democracia.
Transicin a los regmenes

constitucionales
Descubriendo juntos
Qu son las democracias dirigidas o tuteladas?

Consideran que la democracia se va construyendo? Qu

elementos son bsicos en una democracia?
Retorno a la vida constitucional

Las luchas por la democracia de los pueblos
de Amrica Latina, que resistieron a la represin
y las duras condiciones econmicas, junto a los
sonados fracasos econmicos de los regmenes
militares, crearon condiciones para la vuelta al
rgimen de derecho en Latinoamrica.
A las condiciones internas, se sum una fuerte presin internacional que vino de la propia
Amrica Latina, de algunos pases de Europa y
sectores de opinin en Estados Unidos. La situacin de las dictaduras se volvi cada vez ms incmoda. A fines de los setenta y en los ochenta
creci la tendencia a la vuelta a la constitucionalidad. Paulatinamente cayeron las dictaduras
militares.
Vamos a revisar a continuacin, sin intencin
de mencionar todas las situaciones, los procesos
que se dieron en algunos de los pases latinoamericanos.
Triunfo de la Revolucin sandinista en 1979
En algunos pases centroamericanos los regmenes dictatoriales fueron derrotados, pero en

algunos casos volvieron a producirse. En otros
casos se mantuvieron y la represin continu.
Movimientos insurreccionales, como el Frente
Farabundo Mart en El Salvador, continuaron en
armas por algunos aos. En Panam, el dictador
militar progresista Omar Torrijos muri en un accidente areo. En los aos siguientes se entr en el
rgimen de derecho.
La dictadura de los Duvalier (padre e hijo) en
Hait cay a mediados de los ochenta, pero el
pas se mantuvo inestable en los siguientes aos.
Lleg a ser intervenido por fuerzas militares de
la OEA.
Centroamrica y el Caribe
En Nicaragua, el dictador Somoza, que haba
mantenido su predominio familiar por dcadas,
apoyado por Estados Unidos, fue derrocado en
1979 por la accin militar y la movilizacin popular del Frente Sandinista, que tom el poder e
inici un gobierno revolucionario, acosado por las
administraciones norteamericanas.
Franois Duvalier, Papa Doc, y Jean-Claude Duvalier,

Baby Doc, constituyeron una sangrienta dinasta que gobern dictatorialmente Hait durante largos aos
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14/07/16 12:28
Los pases andinos

En el ao 1979 entr en vigencia la nueva
Constitucin del Ecuador e inici su gestin el gobierno elegido en las urnas. En Per la dictadura
dej el poder y se instaur un gobierno civil. En
Bolivia, el proceso de instauracin del sistema
constitucional fue alterado por varios golpes dictatoriales. Colombia se mantuvo con un rgimen
constitucional pero con una fuerte presencia de
organizaciones insurreccionales armadas. Venezuela goz de un lapso de estabilidad gracias al
auge de las exportaciones petroleras.
La democracia no es solo
que haya elecciones!
Claro!, debe existir

tambin justicia
social.
El Cono Sur
En 1980, la dictadura de Uruguay fue derrotada en un plebiscito que convoc para mantenerse en el poder, y el pas volvi el rgimen
constitucional.
El gobierno militar argentino, que haba reemplazado varias veces a los generales dictadores,
lleg a una situacin de extrema impopularidad.
Intentando sostenerse, se embarc en la aventura de la guerra con Gran Bretaa. Ocup las islas
Malvinas y tuvo que encarar un enfrentamien-
Los militares brasileos iniciaron, en los

ochenta, un proceso paulatino de vuelta al rgimen de derecho en etapas. La ltima dictadura
en caer fue la de Stroessner en 1989. Paraguay
entr al rgimen de derecho en los noventa.
Democracias dirigidas
Terminadas las dictaduras militares, los pases entraron en el rgimen constitucional. Se realizaron elecciones y se pusieron en vigencia garantas ciudadanas. Esto fue, sin duda, un gran
avance. Pero no por ello ingresaron en sistemas
democrticos plenos. Por un lado, las Fuerzas
Armadas mantuvieron influencia sobre los regmenes. Por ello se llamaron democracias dirigidas o tuteladas.
Fuerzas armadas de Argentina resguardan un campamento
en las islas Malvinas
to con las fuerzas britnicas. Fue derrotada en

1982. Eso precipit su cada y el establecimiento
del rgimen de derecho.
En Chile, bajo presin interna e internacional,
la dictadura de Pinochet convoc un plebiscito en 1988, en el intento de prolongarse en el
poder. Fue derrotado y el pas recobr en unos
aos el rgimen legal. Pero se mantuvo vigente la
Constitucin de la dictadura, que limit la democracia por aos.
Los gobiernos constituciones mantuvieron e

inclusive profundizaron las medidas neoliberales.
Adicionalmente, en muchos casos, leyes y artificios legales impidieron que se impusieran sanciones a las agentes de las dictaduras que haban
cometido crmenes y atentado contra los derechos humanos.

Haz un cuadro con lo que consideras que
son las caractersticas fundamentales de una

democracia.
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La historia latinoamericana reciente nos ensea

que la democracia es mucho ms que la existencia de gobiernos civiles y elecciones. La democracia
implica la vigencia de garantas reales y de justicia
social para la gente, el respeto a las diversidades y la
creacin de una cultura democrtica.
Solidaridad latinoamericana
La prolongada recesin y sus efectos, como el
empobrecimiento general, la falta de seguridad jurdica, la acumulacin de riqueza en pocas manos,
generaron efectos contradictorios en toda Amrica Latina. Por una parte, la gente se centr en el
da a da y dej de lado preocupaciones como la
integracin. Pero, por otra parte, adquiri mayor
conciencia de pertenencia latinoamericana.
Las dictaduras y las dificultades econmicas provocaron movilidad de personas del Cono Sur a Mxico y otros lugares del continente. As se dio mayor
conocimiento entre nuestros pueblos y un sentido
de solidaridad, expresada en la formacin de una vigorosa opinin pblica que rechazaba los gobiernos
dictatoriales, las muertes y las desapariciones.
Esa solidaridad se manifest de muchas formas. En la guerra de las Malvinas, por ejemplo,
una ola de rechazo a la invasin y de solidaridad
con Argentina se dio en todos los pases. Las campaas contra Somoza o contra Pinochet tuvieron
hondas races en todos los sectores organizados
de Latinoamrica.
Glosario
Insurreccionales. Movimientos polticos que se proponen la
toma del poder a travs de la lucha armada.
Auge de las exportaciones. Crecimiento del volumen de productos que se exportan generalmente acompaado de una
elevacin de los precios.
Plebiscito. Consulta que el gobierno somete al voto popular
para que apruebe o rechace una propuesta.
La construccin de la democracia
Al enfrentar al
neoliberalismo, la
ciudadana
latinoamericana hizo
conciencia de que
la justicia social
solo puede darse
en un sistema democrtico. Por ello,
la gran tarea de los
pases de Amrica
Latina es construir
Foto: Secretara de Pueblos
la democracia. Y
hacerlo implica, al menos, la vigencia de un
rgimen de derecho con igualdad, garantas y
seguridad para los ciudadanos y ciudadanas,
eleccin de sus autoridades, obligacin de estas de rendir cuentas, acceso equitativo a los
bienes y las riquezas, proteccin del trabajo y
la iniciativa, compromiso de conservacin del
medioambiente como garanta hacia el futuro.
La democracia implica no solo la vigencia
de un rgimen jurdico, sino respeto efectivo
a los derechos de las personas y un gobierno

que en la prctica exprese a la mayora, con un
elemento participativo bsico. Desde luego, la
democracia no solo supone los derechos polticos, sino tambin equidad y justicia social.
Democracia es igualdad. Pero la igualdad
no se refiere solo a las garantas o a las elecciones, sino tambin a la realidad de la gente. En un pueblo en donde crecen la miseria y
las grandes inequidades socioeconmicas no
hay condiciones de estabilidad real para que
funcionen las instituciones polticas. Es preciso
luchar por una verdadera igualdad social.
Si estamos construyendo la democracia, la
igualdad debe darse entre hombres y mujeres,
es decir, como equidad de gnero. Tambin la
democracia supone vencer el racismo y desarrollar una sociedad de respeto a las diversidades. La democracia, en fin, tiene que ser vista
como respeto a la naturaleza y al derecho de
los que vivirn en el futuro a tener un pas y un
planeta viables, con un medioambiente sano.
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14/07/16 12:28
Actividades
Compara
En tu cuaderno, elabora un organizador grfico y compara la diferencia de conceptos:
Criterios
Democracia dirigida
Democracia plena
Presencia de gobiernos civiles

y de elecciones
Papel de las Fuerzas Armadas
Garantas de la proteccin de los
derechos humanos
Justicia social
Respeto a la diversidad
Identifica las presiones internas y externas de Amrica Latina para volver al sistema democrtico.
Utiliza un esquema similar a este:
Presiones internas
Presiones externas
Educacin para la Ciudadana
= Investiga sobre las tres ltimas constituciones que se han elaborado en Ecuador. En qu circunstancias fueron creadas? En qu fechas? Quines las promovieron? Qu cambios sustanciales plantean
con relacin a las anteriores? Elabora un esquema creativo para compartir la informacin.
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Secuencia
En tu cuaderno, elabora un esquema similar para secuenciar los principales acontecimientos
ocurridos en Centroamrica y el Caribe al volver a la democracia:
Analiza
Las democracias dirigidas fueron beneficiosas o perjudiciales para los pases donde se instalaron?
Interpersonal
Analicen
Imaginen que viven en un rgimen de gobierno represivo y respondan:
- Cmo cambiara su vida cotidiana?
- Qu actividades se veran restringidas?
- Cmo sera la informacin?
- Qu tipo de represiones se vivira?
- Qu derechos humanos se suprimiran?
- Consideran que la produccin mejorara o no?
Autoevaluacin
Defino las democracias dirigidas a travs de ejemplos reales dentro del contexto poltico de
Amrica Latina.
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14/07/16 12:28
14

El neoliberalismo
en Amrica Latina
Explicar el proceso de implantacin del

neoliberalismo en Amrica Latina.
Descubriendo juntos
Por qu se dio un incremento de la deuda externa latinoamericana?

Cmo perjudic a los pases latinoamericanos el implemento del sistema econmico del neoliberalismo?
Latinoamrica estancada
Al final de la Segunda Guerra Mundial varios
pases de Amrica Latina tenan industrias fuertes
y estaban entre las veinte economas con mayor
crecimiento del mundo. Muchos pronosticaban
que estaban a punto de ingresar al grupo de los
pases desarrollados. Pero fue una falsa expectativa. En la segunda mitad del siglo XX continu la
pobreza y exclusin de la mayora de los pueblos.
Nuestros pases quedaban detrs, no solo de los
de Europa, sino de varios de los asiticos.
La recesin econmica fue la constante de
esos aos, bajo las dictaduras militares y luego
bajo regmenes constitucionales. La deuda externa, el neoliberalismo y la inestabilidad social se
transformaron en caractersticas centrales de la
realidad de entonces.
Crisis de la deuda
Las economas latinoamericanas, en especial
con la crisis energtica de los aos setenta y los
malos manejos de las dictaduras, fueron cada
vez ms dependientes de prstamos de los gobiernos y de la banca comercial internacional. La
deuda externa creci y los pases debieron dedicar cada vez mayores recursos a su pago, hasta que no podan cumplirse ni con los intereses,
peor an el capital.
En 1982 estall una crisis en Mxico, que
se declar en imposibilidad de pagar su deuda externa. La situacin alarm a los gobiernos
de Estados Unidos y Europa y a los banqueros
acreedores. Tomaron medidas para enfrentar la
situacin y lograron controlarla. Pero otros pases
llegaron a situaciones parecidas y creci tambin
en los nuestros la conciencia de que esa deuda
es injusta. Se sostena que se la haba contrado con actos ilcitos; que no se la haba utilizado
para el desarrollo de los pueblos; y que con los
altos intereses cobrados ya estaba pagada.
Creci en Latinoamrica la tendencia del no
pago de la deuda externa y los gobiernos realizaron
interminables renegociaciones que, en muchos
casos, solo lograron que su monto aumentara. Al
fin, la deuda se sigui pagando, pero los acreedores internacionales debieron aceptar dilatorias y
en unos pocos casos reducciones.
Fotocomposicin: CEN
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El neoliberalismo
Frente al estancamiento econmico de los
pases capitalistas desarrollados, ocurrido en los
aos setenta, surgi una tendencia que propugnaba reformas de la economa y del Estado, para
dejar libres a las fuerzas del mercado y permitir el
crecimiento econmico.
El neoliberalismo revivi varias tesis de los
clsicos de la economa poltica de fines del siglo
XVIII e inicios del XIX. Se volvi dominante en los
mbitos del poder internacional y medios de opinin pblica de los pases, desde los ms poderosos hasta la mayora de los ms pequeos del
mundo. Bajo su influencia se pusieron en marcha polticas que apuntaban al ajuste econmico, la eliminacin de subsidios y la reduccin de
los servidores pblicos, as como la privatizacin
de las empresas estatales.
El neoliberalismo predomin en el mundo hasta
fines del siglo XX. Las polticas neoliberales alentadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI)
y otros organismos, lograron a veces estabilizacin
monetaria y reduccin de la inflacin; pero generaron profundas diferencias entre ricos y pobres, al
mismo tiempo que amplios sectores de la poblacin fueron lanzados a la pobreza extrema.
pblico, para que se transformaran en negocios

particulares rentables.
Las dictaduras militares y los gobiernos civiles
latinoamericanos asumieron las propuestas neoliberales y emprendieron grandes procesos de
privatizacin que enfrentaron una fuerte resistencia popular. Pero lograron al fin imponerlos con
el apoyo de Estados Unidos, el FMI y el Banco
Mundial.
Reaccin popular
La aplicacin del neoliberalismo en Amrica
Latina impact negativamente en la economa de
la poblacin. Los despidos de empleados pblicos, las quiebras y privatizaciones de las empresas
estatales, la reduccin de los negocios privados, la
cada de los precios de artculos de exportacin y
el aumento de los precios de los combustibles y el
transporte provocaron desempleo masivo.
Como en los pases del Primer Mundo, los
sectores organizados de trabajadores y tambin
los grandes grupos de subempleados y desempleados, junto a las clases medias empobrecidas, realizaron acciones de movilizacin social y
protesta que sacudieron a los pases.
Neoliberalismo en Latinoamrica
Igual que en las economas del Primer Mundo, los neoliberales propugnaron que los pases
latinoamericanos modernizaran sus economas,
que cortaran sus gastos, aun a costa de la inversin en servicios como educacin, salud y transporte, que redujeran el nmero de servidores
pblicos, privatizaran las empresas estatales y
varias actividades que antes estaban, en espacio
Razonamiento
Crees que debido a la acumulada deuda con el
FMI los pases latinoamericanos han tenido que

ajustar sus polticas econmicas segn los mandatos neoliberales? Justifica tu respuesta.
Frente a la crisis de la deuda, se profundizaron en Amrica Latina las polticas neoliberales,

con sus medidas de ajuste econmico, de reduccin de las reas estatales y venta de las empresas pblicas para poder pagar la deuda.
Marcha popular por el no pago de la deuda externa
Glosario
Recesin. Retroceso o estancamiento econmico.
Dilatorias. Que provoca demoras.
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Actividades
Describe
Enumera las consecuencias de las medidas de reajuste econmico que fueron impulsadas por
el Fondo Monetario Internacional:
- Reduccin de gastos en educacin, salud y transporte.
- Reduccin del nmero de empleados pblicos.
- Privatizacin de empresas estatales.
- Liberacin del comercio en oposicin a medidas proteccionistas.
- Liberacin de los flujos de capital.
Arte
Analiza
Ilustra, mediante un ejemplo, cada una de las condiciones que determinan que una deuda sea
injusta. Jerarquzalas en orden de importancia.
Prstamo otorgado para reforzar un

rgimen dictatorial
Prstamo entregado con

intereses de usuras
Prstamo cargado de exigencias econmicas

que generan situaciones sociales conflictivas
Prstamo concedido a un pas que

no tiene capacidad de pago
Prstamo que atenta contra la vida de los

ciudadanos o la convivencia pacfica
Heteroevaluacin
= Formen grupos de trabajo, escriban en una hoja tres aspectos de las clases/actividades/tareas que
les parecieron interesantes y tres aspectos que no les agradaron. Argumenten sus opciones.
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Ilustraciones: Estudio Ziette
Analicen
Observa las imgenes sobre capitalismo y neoliberalismo y describe lo que ves.

Reconoce los problemas del capitalismo a partir de estas caricaturas.
Identifica los problemas de la aplicacin de la ideologa opuesta: comunismo.
Compara las caricaturas en elementos y contenidos.
Desarrolla tu propia caricatura que responda a las caractersticas del mundo hacia el que desearamos caminar.
Interpersonal
Analicen
Imaginen que ganan 250 dlares mensuales y que acaban de endeudarse en la compra de un
televisor. La cuota mensual que tienen que pagar, durante un ao, es de 30 dlares mensuales.
Describan lo que ocurrira con sus ingresos, sus gastos y su cuota mensual en las siguientes
situaciones:
Evolucin normal de la deuda
Durante los doce meses

tienen una cuota fija.
Evolucin injusta de la deuda

Los dos primeros meses pagan 30 dlares
mensuales.
Respondan: Cunto terminaran pagando por

un televisor? Qu gastos tendran que reducir
en su casa para poder pagar el televisor?
Si esto sucede con un televisor, qu puede ocurrir con la deuda de un pas que est planteada
para muchos aos?
Al tercer mes,
su mensualidad
sube, sin previo aviso, a 50
dlares.
A partir del
sexto mes aumenta la mensualidad a 120
dlares.
Autoevaluacin
Metacognicin
Explico el proceso de implantacin del
neoliberalismo en Amrica Latina.
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Neoliberalismo, pobreza y riqueza mundial

Comparar la situacin econmica y social

de los pases desarrollados y en vas de
desarrollo.
Neoliberalismo y crisis
Con la crisis econmica mundial, que se
vuelve evidente en 1973, se abren los odos a
las prdicas doctrinarias neoliberales. En 1979,
Margaret Thatcher en Inglaterra; en 1980, Ronald Reagan en Estados Unidos; en 1982, Helmut Khol en Alemania Federal, realizan lo esencial del giro poltico. Thatcher emprende el intento ms ambicioso y sistemtico de aplicacin del
ideario neoliberal. Reagan, en cambio, combina
polticas clsicamente neoliberales con un amplio gasto militar. El dficit fiscal norteamericano
fue masivo durante sus presidencias. En Europa
occidental, el neoliberalismo fue ms cauteloso.
Se concentr en la bsqueda de disciplina fiscal,
es decir, un bajo dficit presupuestario.
Entre los logros econmicos del neoliberalismo

se afirma que baj la inflacin, aument la tasa de
ganancia industrial y creci la tasa de desempleo.
Este ltimo es un logro, a pesar de afirmaciones contrarias sustentadas en el ideario de F. Hayek, que
sealan la necesidad de un aumento del desempleo
para generar ms competencia entre los trabajadores. Tambin cay la tributacin de los sectores
de ms altos ingresos. Sin embargo, la tasa de crecimiento econmico fue, durante su reinado en el
mundo desarrollado, muy baja, debido a la escasa
inversin productiva y al peso de la inversin especulativa y financiera.
La regin del mundo menos influida por el
ideario neoliberal fue la que obtuvo mejores ndices de crecimiento econmico: el este de Asia.
Otro fracaso del neoliberalismo fue el aumento del
peso del Estado: de 46 a 48% del PIB durante la
dcada de los ochenta en los pases desarrollados. Esto se debi, en parte, al mayor nmero de
desempleados, que oblig a mayores pagos por
seguro de desempleo, y de jubilados, que demand mayores egresos por pensiones.
Reagan y Thatcher, 1988
Aunque la recesin de 1991 puso en peligro

el modelo, a mediados de la dcada el neoliberalismo haba sobrevivido a la crisis. Esto se
debi a la oleada del neoliberalismo en el este
de Europa, donde el mundo postsovitico vivi
un verdadero extremismo neoliberal.
Neoliberalismo en Amrica Latina

Amrica Latina fue el otro gran escenario de
experimentacin neoliberal. Chile fue la primera
experiencia neoliberal en el mundo. Luego, en
varios pases, se aplicaron las polticas de shock
econmico con el fin de detener la hiperinflacin. Las mismas recetas seran luego aplicadas en Polonia y Rusia. A fines de los ochenta
e inicios de los noventa, el viraje neoliberal en
Amrica Latina fue completo.
Una de las claves para la aplicacin de estas polticas fue la centralizacin presidencial.
Su fracaso ms notable y temprano ocurri en
Venezuela, donde una combinacin de explosiones de rebelin y de ira popular, con resistencias
dentro del ejrcito, dieron lugar a la eleccin de
un gobierno que, desde el principio, se afirm
abiertamente hostil al neoliberalismo, en 1998.

Compara las medidas econmicas tomadas por
dos gobiernos latinoamericanos influidos por el
neoliberalismo.
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15

Amrica Latina en el nuevo siglo
Resumir los desafos de Amrica Latina frente

al manejo de la informacin y los medios de
comunicacin en el marco de la situacin
econmica, poltica y social actual.
Descubriendo juntos
Qu cambios importantes tiene Amrica Latina en las ltimas dcadas del siglo XX?
Consideras que Amrica Latina logra tener un pensamiento unido entre sus pases?
Un mundo en transformacin
Hemos visto que, en las ltimas dcadas, el
mundo ha cambiado con mayor velocidad que
nunca. En los mbitos de la tecnologa, y especialmente en las comunicaciones, la transformacin ha sido rpida y profunda.
La economa mundial y la de los pases han
cambiado por influencia del neoliberalismo. El
capital y el comercio se internacionalizan cada
vez ms, con una polarizacin entre minoras
que acumulan grandes riquezas y la gran masa

de los pobres. Crece la brecha entre pases pobres y ricos.
El empobrecimiento y el despilfarro de los
recursos planetarios, en especial de las fuentes
de energa, han despertado movimientos sociales
que reclaman un modelo alternativo al neoliberalismo y la vigencia de un nuevo orden econmico
internacional.
Amrica Latina ha estado inmersa en ese
mundo convulsionado y ha entrado al nuevo siglo
con graves situaciones de inequidad y pobreza.
Ahora enfrenta serios desafos en el siglo XXI.
El desarrollo de Amrica Latina

En el siglo XX, en Amrica Latina se han aplicado tres modelos de desarrollo distintos, aunque a veces superpuestos. El primero, basado
en la exportacin de materias primas y productos agrcolas a cambio de artculos manufacturados y conocimientos tcnicos de las regiones
Ro de Janeiro es una de las ms modernas ciudades de Sudamrica
Foto: Rodrigo Soldon
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ms avanzadas. El segundo fue la industrializacin por sustitucin de importaciones, como lo

sugera la CEPAL. El tercero, dominante a fines
del siglo, plante una estrategia de desarrollo hacia fuera que debilit la intervencin estatal en
la economa, a diferencia de lo que hicieron los
pases asiticos de reciente industrializacin.
Ford hace inversiones en Mxico
Foto: Enrique Pea
Ninguno de los tres modelos, salvo en algunas regiones de Brasil y Mxico, logr el objetivo
que deca perseguir: el desarrollo econmico y la
industrializacin. Las cifras nos dicen que, aunque en algunos aspectos hemos avanzado, en
otros seguimos estancados y ciertos problemas
se han agudizado.
En los aos noventa, Amrica Latina se incorpor con grandes desventajas a la economa
global. Pero gran parte de la poblacin latinoamericana sigue excluida de los sectores dinmicos. En muchos lugares, los niveles de vida alcanzados luego de la Segunda Guerra Mundial
han retrocedido.
Antiguas regiones y pases con industrias desarrolladas, como Argentina y Chile, volvieron a
especializarse en la exportacin de minerales, alimentos, productos agrcolas y pesqueros. A eso
se llama la reprimarizacin de las economas.
Amrica Latina sigue sin encontrar un modelo de
desarrollo que asegure el bienestar y el futuro de
su poblacin.
Razonamiento
Entre los lderes latinoamericanos, cul consideras que es el ms influyente? Por qu?
Los cambios polticos

En las dcadas finales del siglo XX, Amrica
Latina transit de las dictaduras militares a regmenes constitucionales, que se sucedieron con
cierta regularidad. Se ha logrado que funcionen
las instituciones de representacin. Con ello, se
robusteci la tendencia democrtica. En la mayora de los pases donde haba guerra civil, se
firm la paz. Aunque todava quedan muchos casos por juzgar y se siguen cometiendo atropellos,
se consiguieron avances en los derechos humanos.
Los golpes de Estado reciben rechazo masivo,
aunque la Organizacin de Estados Americanos,
OEA, no ha logrado establecer un mecanismo
seguro de preservacin de la democracia. La herencia del neoliberalismo y de la recesin econmica, los efectos sociales de las polticas de ajuste y el peso de la deuda externa se mantienen.
Es compleja la tarea de encontrar un esquema
econmico alternativo.
La reaccin popular contra el neoliberalismo y la bsqueda de equidad social ha gestado una tendencia hacia posturas progresistas en
toda Amrica Latina, que ha crecido significativamente y que, en algunos pases, ha ganado
elecciones presidenciales. En la primera dcada
del siglo XX triunfaron partidos o alianzas que se
autodefinen como socialistas, en una decena de
pases latinoamericanos y en la gran mayora de
los de Amrica del Sur.
Los presidentes sudamericanos en 2008: de Venezuela,

Chvez (fallecido); de Bolivia, Morales; de Brasil, Lula; y de
Ecuador, Correa
Foto: Andes
Glosario
Despilfarro. Derroche de dinero o de recursos.
Inmerso. Sumergido, dentro de algo.
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Actividades
Selecciona
En tu cuaderno, elabora un esquema similar para escribir los elementos importantes en la
transformacin del mundo:
Transformaciones
del mundo
Compara
En tu cuaderno, elabora un cuadro comparativo similar y completa los datos:
Antes
Criterios
Ahora
Produccin de comida
Herramientas
Intercambio comercial
Relacin con el mundo
Identifica
Elabora un cuadro que tenga las especializaciones productivas de Amrica Latina:
Pas
Producto
Grfico
Ecuador
Bolivia
Chile
Argentina
Brasil y Centroamrica
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Explica
Mediante un ejemplo, explica la elaboracin de un producto en la actualidad que se fabrique por partes en diversos lugares del mundo.
Cartografa
Ubica
Elabora un mapa de divisin poltica de Asia. Seala: Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn.
Investigacin
Haz un listado de los combustibles alternativos que existen.
Selecciona
La pobreza en el mundo tiene un carcter multicausal. Ordena las siguientes causas, segn
tu criterio, desde la ms importante a la de menor trascendencia, y justifica tu seleccin.
Analfabetismo
Viven con un
dlar diario
Sin servicios
de agua y
salud
Esperanza de
vida menor a
los 40 aos
Desnutricin
Intrapersonal
Indagacin
Investiga y discute
Investiguen los aspectos positivos y negativos que producen las prcticas neoliberales en la economa de un pas.
Obtengan conclusiones puntuales, mediante la elaboracin de un cuadro de doble entrada, donde
se anoten los aspectos negativos y positivos. Vuelvan a obtener conclusiones sobre lo sintetizado
en el cuadro.
Socialicen sus conclusiones en clase para aportar en el trabajo de los otros grupos.
Autoevaluacin
= Puedo explicar la situacin actual de Latinoamrica, sus antecedentes, tareas y desafos en el siglo
XXI?
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Evaluacin de Dictaduras y democracias

Clasifica
Ordena las caractersticas econmicas de Amrica Latina a mediados del siglo XX:
1. Migracin de campesinos a las ciudades.
2. Crecen los conflictos sociales.
3. Revolucin cubana impacta en Latinoamrica.
4. Se inicia la industrializacin en Latinoamrica.
5. Crecimiento de la deuda externa.
a) 1, 2, 3
b) 1, 3, 4
c) 1, 3, 5
d) 2, 3, 4
n n
Analiza
Examina la justificacin de los gobiernos militares en Latinoamrica a partir del enunciado

seguridad nacional:
n n n
Interpreta
Ilustracin: Estudio Ziette
Relaciona la imagen con el tema del neoliberalismo en Amrica Latina y el mundo; gua tu
relacin con las siguientes preguntas: A quin representan cada uno de los personajes? Qu
acciones realizan? Cmo se comparan con el tema?
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BLOQUE 2
LOS
SERES HUMANOS
EN EL ESPACIO
LA POBLACIN DEL MUNDO; pp.98-125.indd 95
14/07/16 12:41
Objetivos
Contextualizar la realidad ecuatoriana, a travs de su ubicacin y comprensin dentro
del proceso histrico latinoamericano y mundial, para entender sus procesos de dependencia y liberacin, histricos y contemporneos.
Comprender la dinmica individuo-sociedad, por medio del anlisis de las relaciones
entre las personas, los acontecimientos, procesos histricos y geogrficos en el espacio-tiempo, a fin de comprender los patrones de cambio, permanencia y continuidad
de los diferentes fenmenos sociales y sus consecuencias.
Determinar los parmetros y las condiciones de desarrollo humano integral y calidad de
vida en el mundo, a travs del conocimiento de los principales indicadores demogrficos
y socioeconmicos, para estimular una conciencia solidaria y comprometida con nuestra
realidad.
Contenido
- Unidad 4: La poblacin del mundo
- Unidad 5: Movilidad de la poblacin mundial
- Unidad 6: Ecuador y su relacin con el mundo
96
14/07/16 12:41
La poblacin del mundo
Nos preguntamos:
16
Qu es la diversidad
cultural y com
influye en el mundo?
17
Cmo podemos
coexistir las diversas
culturas del planeta?
Diversidad y unidad de la poblacin mundial
18
Cuntos somos y dnde

estamos ubicados los
habitantes del mundo?
19
Cuntos nios y nias

hay en el mundo y qu
consecuencias tiene esto?
20
Dnde son mayora

los hombres y dnde
las mujeres?
En el mundo hay mucha gente diversa. Diversidad. Influencia del ambiente. Las culturas en el
mundo. Necesidad de dilogo.
Diversidad de culturas. Una sola humanidad.

Enfrentamientos y dilogo.
Cuntas personas hay en el mundo?
La poblacin mundial. Natalidad y mortalidad.

La transicin demogrfica. Poblacin de los continentes. Desproporciones poblacionales. La poblacin
ecuatoriana.
Nios, nias, jvenes y mayores en el mundo
La poblacin por edades. Distribucin por continentes.

Consecuencias sociales. Esperanza de vida. Casos especficos.
Mujeres y hombres en el mundo
Una idea falsa. Mujeres y hombres. Masculinidad

y feminidad. Hombres y mujeres, las diferencias.
El papel de los jvenes
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16

Describir y apreciar la diversidad cultural de la

poblacin mundial y el respeto que se merece
frente a cualquier forma de discriminacin.
Descubriendo juntos
Cules son los aspectos que identifican a las diferentes

culturas del mundo?
Hay personas que dicen que las sociedades que tienen

automviles y celulares son superiores a las que viven en
la selva dedicadas a la caza y la pesca. Ests de acuerdo?
En el mundo hay mucha gente diversa

Hoy hay en la Tierra mucha ms gente que
nunca antes en su historia. En todos los continentes viven grupos de personas muy diversas con
distintas costumbres, idiomas, religiones y apariencia fsica. Unos estn en el campo y otros en
poblados y ciudades. Algunos se ubican en los desiertos ms lejanos. Otros estn en grandes centros urbanos que tienen millones de habitantes.
Se dice que actualmente las comunicaciones
han vuelto a la Tierra ms pequea. Por eso es
que un mayor nmero de gente puede conocer
esa diversidad humana que hay en el planeta.
Diversidad
Cuando se mira a los habitantes del mundo
se descubre de inmediato que la talla flucta
desde un poco ms de un metro hasta cerca de
dos metros. El color de la piel tambin es muy
diverso. Gran parte de la poblacin tiene tez muy
oscura, otro sector la tiene muy clara. Hay distintos tonos intermedios. Entre los primeros estn
los llamados negros o afro (denominados as
por su origen en frica). A los de tez clara se los
llama comnmente blancos.
Las personas que vienen del sur de Asia, entre ellos los de la India, tienen la piel ms bien oscura, pero all mismo existen desde muy antiguo
Fotocomposicin: CEN
algunas poblaciones consideradas blancas. Los

indgenas de Amrica tienen la piel llamada cobriza, porque se parece al color del cobre. Los habitantes del norte de frica, llamados magrebes,
tienen una tez coloreada y muy frecuentemente lo
que se llama grandes ojeras. Los habitantes del
centro de Asia, en cambio, tienen los ojos rasgados.
Por eso le gente los llama a todos chinos.
Influencia del ambiente

Est demostrado que las caractersticas fsicas de los grupos humanos se desarrollaron
para adaptarse al ambiente en que viven. Los
esquimales, por ejemplo, estn adaptados al fro
extremo y los del centro de frica a los grandes
calores. Pero al constatar las diferencias entre los
humanos no se puede hablar de razas, como
es el caso de los animales.
Para ello hay muchas razones, entre otras el
que ha habido desde hace siglos muchas mezclas
y una gran parte de la poblacin del mundo ya
no se puede catalogar en lo que sera una raza.
En muchos lugares de Amrica como el Caribe o
Brasil, por ejemplo, un gran sector de la poblacin
tiene caractersticas de los indgenas originales,
98
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Grandes reas culturales en el mundo

La diversidad cultural del mundo es muy compleja y difcil de establecerla geogrficamente. Sin embargo, si se tienen en cuenta los principales factores (lengua y
religin) que configuran las culturas mundiales, se pueden distinguir por lo menos siete grandes reas culturales en el planeta. No todas tienen una misma
dinmica de expansin.
reas
culturales
India
Del Extremo Oriente
Musulmana
Occidental
Latinoamericana
Africana
Dinamismo
de la reas culturales
Principales factores de unidad
Lenguas
Religiones
In = ingls
Ar = rabe
E = espaol
M = mandarn
Es = eslavas
En plena expansin
Cristianismo
B
I
Islam
En expansin relativa
Budismo
Induismo
Estable o en retroceso
Eslava
In
E
Es
In
M
B
I
Ar
Elaboracin: CEN
Ar
Fuente: Manuel Segura http://ww2.ac-poitiers.fr/hist_geo/spip.php?article539.
99
14/07/16 12:41
de los colonizadores europeos y de sus ancestros

afro. Las personas no pueden catalogarse racialmente. Se agrupan y organizan en culturas. Estudiarlas es una forma de conocerlas mejor.
Las culturas en el mundo

Se ha discutido mucho sobre qu es una
cultura. Por eso no es posible dar una definicin
exacta. Pero s se puede describir una cultura
como un grupo humano que tiene sus propios
modos de vida histricamente asimilados, es
decir, costumbres, idioma, religin. Las culturas
se reconocen precisamente por eso. De all que
para conocerles se estudia sus prcticas cotidianas como la forma de trabajo y de diversin, la
comida, el lenguaje, los ritos que practican, etc.
Las culturas ms antiguas del mundo eran de
cazadores y recolectores. Recorran los territorios
en grupos grandes detrs de los animales que
cazaban y recogan los frutos de la naturaleza. Algunos tambin eran pescadores. Tenan costumbres propias, un lenguaje y reglas para la vida
social. Todava hay en el mundo algunas culturas
de esas, pero la inmensa mayora se ha integrado
dentro de la cultura moderna. Ahora la mayora
de la poblacin del mundo vive en pueblos y ciudades, con vas de comunicacin y aparatos que
son producto de la tecnologa. All tambin tienen
modos de vida propios, con su organizacin, sus
lenguas, costumbres y diversas maneras de participar de la sociedad.
Necesidad de dilogo
Hay gran diversidad de culturas, pero eso no
puede llevarnos a pensar que hay culturas superiores e inferiores. Todas son iguales y diferentes,
aunque algunas tengan ms desarrollo tcnico
que otras. Todas tienen grandes riquezas humanas que aportar, inclusive aquellas en las que buena parte de sus miembros no saben leer y escribir,

Haz un listado de varias culturas de Amrica
Latina.
Ubcalas en el mapa.
Menciona algunas de sus caractersticas.
pero conocen el medio en que viven. Recordemos,

por ejemplo, que algunas enfermedades han podido curarse con medicinas que conocan las culturas amaznicas en donde los avances modernos
no existen. Pero como conocan su ambiente, podan usarlo para cuidar la salud.
Nadie debe pensar que su cultura propia es superior y que la de otros es inferior, debido al color de
la piel o a la religin de practican, peor an porque
sus miembros son pobres. Esas actitudes se llaman
discriminacin y racismo. No solo violan derechos
fundamentales de las personas, sino que impiden
las buenas relaciones que deben existir entre los
pueblos, ya que se necesitan unos a otros.
Campaa mundial contra el racismo y la xenofobia. Llama a

denunciar casos de racismo bajo el lema tu silencio tambin
discrimina
En prcticamente todos los pases del mundo

hay diversas culturas como resultado de una historia de movilidad poblacional, de guerras, conquistas e intercambios comerciales. Por eso se
dice que los pases son multiculturales, es decir,
con varias culturas. Ese es el caso de nuestro pas,
el Ecuador, que es multicultural. Pero esto ltimo
es solo una constatacin de la realidad, porque no
es suficiente que las culturas coexistan, sino que
deben relacionarse entre s con respeto mutuo,
pero con el fin de consolidar un espacio comn. A
eso se denomina interculturalidad.
Glosario
Talla. La altura y la contextura fsica de una persona.
Esquimales. Habitantes de Norteamrica que viven cerca
del polo.
Catalogarse racialmente. Que se ubica a las personas o a los
grupos en determinada raza.
100
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Diversidad tnica en el mundo

En 2013, el matutino The Washington Post public los resultados de una encuesta que realiz a nivel mundial sobre la diversidad tnica (mayor y menor diversidad tnica)
y sobre los porcentajes de tolerancia tnica de las personas a nivel mundial. Examinados los datos comparativos, se evidenci que las personas que pertenecen a espacios
geogrficos tnicamente menos diversos muestran bajos ndices de la tolerancia (con excepciones, son ms racistas).
mayor
diversidad tnica
menor
diversidad tnica
Porcentajes de tolerancia tnica
0% - 4,9%
5% - 9,9%
10% - 14,9%
15% - 19,9%
20% - 29,9%
30% - 39,9%
40%+
Fuente: Max Fisher, The Washington Post, 2013.
Elaboracin: CEN
Cuando se les pidi escoger su vecindad entre grupos de personas tnicamente distintos, ellos sealaron que no los queran como vecinos. En el mapa, el color azul indica
los porcentajes de los grupos humanos ms tolerantes y los colores clidos (violetas, rosados y rojo) son las personas menos tolerantes.
101
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Actividades
Interpreta
Observa el mapa de la pgina 99, identifica las zonas del planeta con caractersticas de: en plena
expansin, en expansin relativa, estable o en retroceso.
Elabora en tu cuaderno un esquema similar para tu interpretacin.
En plena expansin
En expansin relativa
Estable o en retroceso
Lenguaje
Define
Despus de leer la informacin del texto e investigar en internet, identifica caractersticas para
elaborar un concepto de cultura con un esquema similar, que contenga ejemplos contrarios al
concepto de cultura y ejemplos que afirmen el concepto.
Ejemplos contrarios
Ejemplos contrarios
Cultura
Ejemplos que afirmen
Ejemplos que afirmen
Reflexiona
Por qu crees que los pases con mayor diversidad tnica son ms tolerantes a las
diferencias de aquellos que tienen menor diversidad?
Anota tus reflexiones y socialzalas en clase con tus compaeros para obtener conclusiones.
Interpersonal
Discute
Con un compaero, debate cules son los aspectos que dificultan mantener la tolerancia y
buenas relaciones entre culturas diferentes. Realiza un listado en orden de importancia.
102
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Indagacin
Formen grupos de cuatro a cinco estudiantes y respondan las siguientes preguntas para descubrir
el conocimiento que tienen sobre la riqueza cultural mundial.
De qu continente proviene cada una

de las prendas de vestir?
Sombrero vaquero
Kimono
Alpargatas
Relaciona los alimentos con

su continente de origen
Trigo
Arroz
Patatas
Qu pases tienen los siguien- Qu pases producen los

tes ritmos musicales?
siguientes platos tpicos?
Cumbia
Ajiaco
Asado criollo
Pasillo
Ceviche
Tango
Zamba
Locro de papa
Tacos de carne o pollo
Qu pases realizan
los siguientes bailes?
Fandango
Danza del dragn
El jarabe tapato
Cueca
5 respuestas acertadas: eres muy buen conocedor de la riqueza cultural.

2-4 respuestas acertadas: conoces de la riqueza que te rodea, aunque no podras descubrir
muchas cosas sorprendentes.
0-1 respuestas acertadas: tienes un mundo fantstico por descubrir que te ests perdiendo.
Investiga
Dentro de tu barrio, conoces a vecinos extranjeros?
Cuntos son?
Cules son sus pases de procedencia?
Cules son las dificultades principales con las que se encuentran los vecinos de otros pases de
origen?
Autoevaluacin
= Puedo describir y apreciar la diversidad cultural de la poblacin mundial y el respeto que se merece frente a cualquier forma de discriminacin?
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Diversidad y unidad
de la poblacin mundial
que en no pocos casos han terminado en guerras. A veces las diversidades no generan respeto
mutuo, sino enfrentamientos.
Definir los rasgos, antecedentes y valores

esenciales de la diversidad humana que
posibilitan la convivencia armnica y solidaria.
El que los otros hablen otro idioma, practiquen otra religin, tengan diferentes costumbres,
provoca a veces que surjan tensiones. As ha pasado, por ejemplo, entre los pueblos dominadores y los indgenas en Amrica. Eso ha sucedido
entre cristianos occidentales y rabes islmicos.
Pero tambin ha habido puntos de colaboracin
y coexistencia pacfica, como los esfuerzos que
se han hecho para que en los mismos lugares coexistan grupos de diversas culturas y creencias.
Descubriendo juntos
Qu grupos raciales conoces? Qu los hace diferentes?

Qu caractersticas los une?
Consideras que la discriminacin sigue siendo un problema de violencia en el mundo de hoy?
Diversidad de culturas
A lo largo de la historia de la humanidad han
surgido muchas culturas diversas. Unas han cubierto grandes extensiones y han constituido grandes conglomerados que se llaman civilizaciones;
otras se han centrado en territorios pequeos. Unas
han durado pocas dcadas; otras han existido por
milenios. Unas han realizado notables guerras y
conquistas; otras se han mantenido pacficas.
Una sola humanidad

Las culturas del mundo son diversas. Y sus
miembros tambin. Pero todas las personas pertenecen a la especie humana, es decir que son
iguales en su dignidad y derechos. As como no
hay culturas superiores e inferiores, no hay personas que sean ms humanas que otras. Creer
que hay personas de raza superior a otras no
solo es peligroso sino falso.
Frecuentemente, sin embargo, las diferencias

han sido percibidas por los pueblos como amenazas de unos contra otros. Han surgido recelos,
El rbol genealgico humano

Marcadores genticos determinan la herencia gentica que se
transmite de un individuo a otro (descendencia). Los rboles
evolutivos humanos parten de estos marcadores.
El avance de la gentica ha
evidenciado que los seres humanos
son una especie nica que
probablemente parte de una raz
comn, pero todava hay obstculos Humano moderno
que impiden determinar el por qu 200 mil aos atrs
de las diferencias tnicas,
diversidades genticas y culturales
de los seres humanos.
Como nuestra especie se origin en
frica y despus fue migrando al
resto del mundo, en este continente
se encuentra la mayor diversidad
gentica de la humanidad.
Pigmeo
Africano
Bant
Bosquimano
Etope
Berebere
Asitico del Suroeste
Iran
Europeo
Caucasoide
Euroasitico
Asitico del Noroeste
rtico
Amerindio
Asitico del Sureste
Asiticos
Elaboracin: CEN
Indio
Islas del
Pacfico
Lapn
Samoyedo
Mongol
Tibetano
Coreano
Japons
Ainu
Turkico
Esquimal
Amerindio Sur
Amerindio Centro
Amerindio Norte
Amerindio Noroeste
Chino
Mon Khmer
Tailands
Indonesio
Malayo
Filipino
Polinesio
Micronesio
Melanesio
Pap
Australiano
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Fotos: Creative Commons
Las caractersticas fsicas de los seres humanos como el tamao, la forma del pelo, el color de
los ojos o de la piel, o sus rasgos culturales como
costumbres, lengua o religin, no los vuelve absolutamente distintos entre s. La humanidad es
una sola porque todas las personas humanas
son parte de una misma especie. Inclusive se ha
probado que todas tenemos un mismo grupo de
antepasados comunes que evolucionaron hace
muchos siglos en frica. Sus descendientes poblaron todo el mundo.
Contra las opiniones de quienes sostenan
que entre blancos y negros, por ejemplo, hay
diferencias genticas, las investigaciones sobre
el genoma humano han probado que todas las
personas tenemos una estructura gentica igual,
con el mismo nmero de genes similares. Todas
las personas humanas somos bsicamente iguales, incluso en el aspecto biolgico.
Indagacin
Enfrentamientos y dilogo
Hay personas que han pensado que la mejor
manera de superar los enfrentamientos entre pueblos, culturas y civilizaciones es suprimir sus diferencias. Pero, adems de resultar imposible que se
vuelva homognea la humanidad, al intentar suprimir las diferencias se han destruido elementos de
identidad que son grandes valores que deben ser
preservados. Tratar de que, a la fuerza, todos hablen el mismo idioma y crean en el mismo dios, no
solo es un atropello, sino tambin un error.
La nica forma efectiva de superar tensiones
es mediante un dilogo que respete las diferencias al mismo tiempo que logre desvanecer los
recelos existentes.
Glosario
Coexistencia pacfica. Una relacin entre adversarios que evitan los enfrentamientos.
Busca en la biblioteca o en internet la informacin
Especie humana. Como especie biolgica, aquella a la que

pertenecen todos los que se consideran Homo sapiens.
Averigua por qu se dice que todas las personas
Genoma humano. Es el del Homo sapiens, es decir, la secuencia de ADN contenida en 23 pares de cromosomas en el
ncleo de cada clula humana diploide.
sobre el genoma humano.
tienen idntica estructura gentica.
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Actividades
Analiza
Lee con atencin la siguiente informacin y responde en tu cuaderno las preguntas:
Los padres de 240 bebs nacidos en dos hospitales de Boston se han ofrecido como
voluntarios para recibir este mapa gentico de sus bebs como parte de un estudio
llamado BabySeq Project. Tanto los padres como los pediatras recibirn un informe que
analizar la presencia de 1.700 enfermedades infantiles con causas genticas. Algunas
de estas enfermedades son curables o, al menos, tratables, y otras no. Para el estudio,
no se facilitar informacin sobre enfermedades que se desarrollan en la madurez,
como el alzhimer o el cncer de mama.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que el verdadero objetivo del estudio no es el
de detectar y tratar enfermedades en los recin nacidos. Es ms, podra ocurrir que
ninguno de los bebs tuviera ningn tipo de patologa importante, dado lo reducido de
la muestra y lo poco frecuentes que son las enfermedades infantiles con causas genticas. Realmente lo que se pretende comprobar es cmo va a influir el hecho de tener
su informacin gentica disponible desde el momento de su nacimiento en la vida de
estos bebs, tanto en su salud como en sus relaciones familiares y otros aspectos psicosociales. Tambin permitir sacar conclusiones en cuestiones ms prcticas como, por
ejemplo, si hay riesgo de que las aseguradoras privadas discriminen a ciertas personas
basndose en su condicin gentica o si los mdicos sern ms propensos a realizar
tratamientos basndose en esta informacin y si estos realmente mejorarn su salud.
Fuente: http://elpais.com/elpais/2015/08/17/ciencia/1439829912_025183.html.
Querras tener esta informacin?

Cmo crees que conocer estos datos afectara tu vida?
Interpersonal
Imagina
Piensa que eres una persona extranjera que ha venido a vivir a nuestro pas y que cuenta a su
diario acontecimientos importantes que ha vivido en su escuela de acogida por parte de sus
compaeros.
Imagina
En tu cuaderno, con un esquema similar, escribe una reflexin que se titule: Aprendamos a
convivir.
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Ciencias Naturales
Grafica
Con la ayuda del profesor de Ciencias Naturales, elabora un grfico que represente al genoma humano.
Rodolfo E. Aristimuo. Wikimedia Commons.
Interpreta
De acuerdo al contenido del texto, observa qu elementos podemos interpretar de la siguiente imagen:
Existen las razas humanas?

Qu nos quiere decir la imagen respecto a las distintas culturas?
Existen grupos humanos superiores de acuerdo al genoma humano?
Qu es lo que une a todas las culturas por ms diversas que sean?
Coevaluacin
= En parejas diseen una prueba escrita sobre este tema que debe cumplir con los siguientes parmetros:
Tener preguntas objetivas y preguntas de ensayo.
Completar un mnimo de 10 puntos.
Constar de un solucionario.
Aprende algo ms
Genoma humano, entre la tica y la prevencin

https://www.youtube.com/watch?v=berLAeSMjPw.
Autoevaluacin
Metacognicin
Defino los rasgos, antecedentes y valores esenciales de la diversidad humana
que posibilitan la convivencia armnica y solidaria.
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18

Cuntas personas hay

en el mundo?
Establecer el nmero de habitantes y su

distribucin en los continentes, con el detalle
de sus caractersticas econmicas, sociales
y laborales esenciales.
Descubriendo juntos
Natalidad y mortalidad
Reconoces los trminos natalidad y mortalidad?

Qu continente es el ms poblado en nuestro planeta?
La poblacin mundial
Aunque no es fcil calcular cuntas personas
hay en el planeta Tierra, es posible hacerlo con
la informacin disponible. Segn clculos de las
Naciones Unidas, a mediados de 2015 la poblacin del mundo era de 7,35 millardos, es decir
7.350 millones de personas.
Al inicio de nuestra era, es decir, hace 2015
aos, se estima que la humanidad comprenda
aproximadamente 250 millones, es decir, un
cuarto de millardo de personas. El primer millardo lo alcanz en los aos de 1800, el segundo
127 aos ms tarde, y despus cada millardo
adicional se present en perodos de tiempo ms
y ms cortos: el tercero en 1960, el cuarto en
1974, el quinto en 1987, el sexto en 1999 y el
sptimo en 2011.
Aos
- 400
0
500
1000
1800
En millones
de habitantes
152
250
205
257
1.000
Aos
1927
1960
1974
1987
1999
2011
Ahora nacen en el mundo 267 nios y mueren 107 personas por minuto. De ellos son 26 nacimientos y 23 muertes por minuto en los pases
desarrollados. Y 241 nacimientos y 84 muertes
por minuto en los pases pobres.
En millones
de habitantes
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Las transformaciones de la poblacin pueden

explicarse en gran parte por medio de dos factores que se consideran muy importantes: los niveles de natalidad y los de mortalidad.
El nmero promedio de personas que nacen
en un lugar y tiempo determinados, y que incrementa la poblacin existente, se llama natalidad.
El nmero de personas que mueren en un lugar y
tiempo determinados, y que disminuye la poblacin existente, se llama mortalidad.
La transicin demogrfica
Hace un poco ms de doscientos aos, es
decir, antes del siglo XVIII, el crecimiento de la
poblacin en todas las partes del mundo siempre
fue muy lento porque las altas tasas de natalidad,
es decir, los nacimientos, se vean en gran medida anuladas por las altas tasas de mortalidad, es
decir, la muertes. Muchos nios moran poco despus de nacer. Las pestes mataban a poblaciones
enteras. Por eso no aumentaba la poblacin.
Pero, a partir del siglo XVIII, y con ms fuerza en los siglos siguientes, fue
bajando la tasa de mortalidad.
Nacan ms personas de las que
moran. Esto se debi principalmente a que mejoraron las condiciones de vida. Entre otras cosas, mejor la alimentacin, pero
sobre todo hubo ms cuidado en
la salud. Se descubrieron medicamentos y se desarrollaron las
vacunas que salvaban vidas.
Elaboracin: CEN
108
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Poblacin comparativa de los continentes
Norteamrica
572 millones
Densidad (hab./km)
12
Asia
Europa
4.366 millones
788 millones
Densidad (hab./km)
70
frica
Densidad (hab./km)
87,0
1.113 millones
Densidad (hab./km)
32,7
Oceana
Latinoamrica y el Caribe
39 millones
468 millones
Densidad (hab./km)
11,5
Densidad (hab./km)
4,2
Qu es la densidad (hab./km)?
La densidad de la poblacin es el clculo
que permite saber aproximadamente
cuntos habitantes, por kilmetro
cuadrado, tiene cada continente.
Fuente: Oficina de Censos de Estados Unidos de Norteamrica, datos publicados considerados hasta diciembre de 2014. Elaboracin: CEN
Este fenmeno, la transicin demogrfica,

comenz en Europa. Luego se extendi a los dems continentes. As pues, entre 1800 y hoy da
la poblacin mundial se ha multiplicado por siete
veces y algo ms.
Se estima que la poblacin mundial alcanzara unos 11,2 millardos en 2100, momento en el
cual prcticamente dejara de crecer. Sin embargo, estos clculos son muy inciertos. Las predicciones carecen de certeza y deben ser aceptadas
con mucha precaucin.
Poblacin de los continentes

La poblacin mundial no se halla distribuida uniformemente entre los continentes. En los
actuales momentos el continente ms poblado
del mundo es el asitico, pues all se asienta un
nmero de personas (4.366 millones) superior al
resto del mundo. Le siguen en orden descendente: frica (1.113 millones), Europa (788 millones), Amrica del Norte (572 millones), Amrica
del Sur (416 millones), Amrica Central y el Caribe (48 millones), y Oceana (39 millones).
Al inicio de la era cristiana, hace dos mil
aos, la proporcin de las poblaciones continentales habran sido parecidas. Pero Asia y Europa,
es decir, los viejos continentes, han perdido en

porcentaje. Y han ganado los nuevos: frica,
las Amricas y Oceana.
El pas ms poblado del mundo es actualmente
China, que tiene ms habitantes (1.400 millones)
que todo el continente americano o que todo el
africano. Los cinco pases que le siguen en poblacin son India (1.280 millones), Estados Unidos
(325,1 millones), Indonesia (255,7 millones), Brasil (203,7 millones) y Paquistn (188,1 millones).
Segn las proyecciones de las Naciones
Unidas, en el ao 2100 el pas ms poblado del
mundo sera India (1.660 millones), seguida por
China (1.000 millones), Nigeria (752 millones),
Estados Unidos (450 millones) y Repblica Democrtica del Congo (389 millones).
Indagacin
Investiga cuntas personas murieron a causa de
la peste negra que asol Europa en el siglo XIV.
Razonamiento
Por qu los continentes y pases ms pobres tienen un crecimiento ms rpido de la poblacin?
109
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Los diez pases ms poblados
Varones por
cada 100 mujeres
Nios por cada mujer
Estados Unidos
China
97.1
105.9
1.9
1. China
2. India
3. Estados Unidos
4. Indonesia
5. Brasil
6. Paquistn
7. Nigeria
8. Bangladesh
9. Rusia
10. Japn
1.367485.388
1.251695.584
321368.864
255993.674
204259.812
199085.847
181562.056
168957.745
142423.773
126919.659
1.6
India
107.9
Brasil
97.4
2.5
1.8
Indonesia
100.1
2.2
Fuente: Oficina de Censos de Estados Unidos de Norteamrica, datos publicados considerados hasta julio de 2015. Elaboracin: CEN
Desproporciones poblacionales
En 2007, a nivel mundial, la poblacin urbana ya superaba la poblacin rural. Pero la proporcin es distinta segn los continentes. Amrica del Norte es el continente ms urbanizado
(81%). frica y Asia son los menos urbanizados
(41%). Los dems continentes tienen mayor poblacin urbana: Amrica Latina (78%); Europa
(74%) y Oceana (73%).
Si se considera la relacin entre pases ricos y
pobres del mundo, en trminos generales se podra establecer que el conjunto de pases desarrollados estn poblados ahora por 1,3 millardos
de habitantes. En cambio, los que estn en desarrollo son casi cinco veces ms poblados (6,1
millardos). Se entiende que estn en el primer
grupo los pases europeos, de Amrica del Norte,
Australia, Nueva Zelandia y Japn. Los del segundo grupo son los restantes del mundo.
Pero en lo que se refiere al uso de los recursos del planeta la desproporcin es inversa. Los
pases ricos o desarrollados (que son pocos) con-
Glosario
Millardo. Un milln de millones (1/1.000.000).
Proyecciones. Clculos que se hacen para el futuro a base de
datos disponibles del pasado y el presente.
centran el consumo del 73% de la energa y acumulan un 97% de la riqueza mundial. Puedes
ampliar tu aprendizaje sobre las caractersticas
econmicas, sociales y laborales de la poblacin
mundial en los anexos cartogrficos (pgina 219).
La poblacin ecuatoriana
Entre 1800 y hoy la poblacin del Ecuador
pas de medio milln de habitantes a 16 millones. Es decir, que en 215 aos se ha multiplicado al menos 30 veces. Esta ltima cifra
es sorprendente, ya que a nuestro pas no han
venido grandes migraciones, como a Estados
Unidos o Brasil, por ejemplo.
Este fuerte crecimiento de la poblacin
ecuatoriana se ha dado en los ltimos treinta
aos, cuando la poblacin ha pasado por una
significativa transicin demogrfica. Recordemos que en 1950 los ecuatorianos no eran
ms que 3,5 millones y que en 1972 alcanzaron a ser 6,4 millones.
Ahora la poblacin ecuatoriana es apenas
el 1,16% de la poblacin china y el 0,22% de
la poblacin mundial. En el ao 2100 el Ecuador tendra unos 24,5 millones conservando el
mismo porcentaje de hoy respecto a la poblacin mundial.
110
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Actividades
Interpreta
Observa el mapa de la Poblacin comparativa de los continentes de la pgina 109.
Elabora una tabla para registrar los datos obtenidos del mapa:
Continente
Poblacin
Interpersonal
Reflexiona
Por qu en los pases pobres el nmero de nacimientos es mayor que en los pases ricos que
tienen mayores posibilidades de tener hijos?
Dialoga con un compaero sobre la reflexin, escribe los comentarios en tu cuaderno y socialzalo en
clase.
Estadstica
Grafica
Con los datos de los pases ms poblados, elabora un grfico de barras. Guate con un tutorial en
YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=jFmGeN5EjTA.
China
1.400 millones
India
1.200 millones
Estados Unidos
325,1 millones
Indonesia
255,7 millones
Brasil
203,7 millones
Paquistn
188,1 millones
111
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Lenguaje
Conceptualiza
Escribe lo esencial de los trminos de natalidad y mortalidad:
Natalidad
Mortalidad
TIC
Observa el video de https://www.youtube.com/watch?v=dwrI_no3EGs sobre un mundo superpoblado
y responde las preguntas:
- Cuntas personas hay por kilmetro cuadrado?
- Cules son los porcentajes que indica el video?
Encuentra la diferencia entre China e India.
Criterios
China
India
Indagacin
En grupos de cuatro a cinco estudiantes:

Realicen una investigacin sobre las causas para el crecimiento de poblacin en ciertas regiones.
Dividan entre los miembros:
- Causas religiosas
- Causas econmicas
- Causas ideolgicas
Realicen una presentacin con la informacin recabada que contenga esquemas y grficos.
Presenten su investigacin en la clase; utilicen material digital.
Autoevaluacin
Metacognicin
Establezco el nmero de habitantes y su distribucin en los continentes, con el detalle de sus caractersticas econmicas, sociales y laborales esenciales.
112
14/07/16 12:41
19

Nios, nias, jvenes y mayores

en el mundo
La poblacin mundial ha ido creciendo en forma acelerada, pero no siempre ha sido igual la
proporcin de esa poblacin segn las edades.
Identificar los componentes etarios de la poblacin

mundial: nios, nias, jvenes y adultos, cotejndolos
con datos, especialmente sobre salud y educacin.
Hace no mucho, en el ao 2014, la mayor

proporcin de la poblacin mundial corresponda
a las personas de 25 a 54 aos (40,78%), seguida
de los nios y nias de 0 a 14 aos (25,79%). El
grupo de 15 a 24 aos corresponda al 16,61%.
Los grupos de 55 a 64 aos y de 65 aos en adelante tenan algo ms del 8% cada uno.
Descubriendo juntos
Crees que el rendimiento escolar est ligado a la salud?

Por qu?
Cundo se considera a un Estado como joven? Cules

son las ventajas y desventajas de tener ndices de poblacin joven?
Las cifras presentadas de esta manera, sin

embargo, pueden verse desde otro punto de vista. Por ejemplo, si bien el grupo de las personas
de mediana edad (25 a 54 aos) tiene la mayora,
si se considera la proporcin por aos, el grupo
de jvenes (15 a 24 aos) es la ms alta. Los
jvenes en el mundo son el sector de edad con
ms alta presencia de poblacin.
La poblacin por edades

Cuando se estudia el volumen de pobladores del mundo, un dato importante es establecer
cuntos de ellos son nios, jvenes y adultos. Y
esto no solo por curiosidad, sino porque ello influye en la vida del trabajo, en la educacin y en
los servicios de salud. Por ejemplo, en una poblacin con mayora de jvenes se debe enfatizar
en el sistema educativo. Cuando la mayora son
adultos mayores es preciso dedicar recursos a su
cuidado y a las pensiones por vejez.
Distribucin por continentes

La poblacin mundial no est distribuida de
manera igual en todos los continentes, de modo
que, si queremos tener una idea ms exacta, los
Poblacin mundial por grupo de edades (en porcentajes)

68,4
67,2
20,2
12,6
Norteamrica
15,6
16,1
66,3
Europa
27,3
6,6
Asia
64,6
55,8
28,9
54,9
41,7
6,5
24,7
3,2
Latinoamrica y el Caribe
frica
10,4
Oceana
De 0 a 14 aos
De 15 a 64 aos
Ms de 65 aos
Fuente: Oficina de Censos de Estados Unidos de Norteamrica, datos 2015. Elaboracin: CEN
113
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El promedio de edad en el mundo

Este mapa grafica la edad promedio de la poblacin en cada pas del mundo: es decir, la mitad de las personas son menores de esta edad y la mitad son mayores. Segn estos datos,
el pas ms joven del mundo es Nger, donde la edad promedio es 15,2 aos. En total, frica es el continente con ms jvenes. En el otro extremo se encuentran Japn y Alemania,
que son los pases con ms viejos (46,1 aos en promedio). Esto nos permite contar con un referente para saber cmo los Estados invierten en educacin, salud y bienestar.
Estados Unidos
promedio: 37,8 aos
varones: 36,5 aos
mujeres: 39,2 aos
Adolescentes
20 a 25 aos
25 a 29 aos
30 a 39 aos
40 a 49 aos
Japn
promedio: 46,5 aos
varones: 45,2 aos
mujeres: 47,9 aos
Ecuador
promedio: 27 aos
varones: 26,3 aos
mujeres: 27,7 aos
Bolivia
promedio: 23,7 aos
varones: 22,9 aos
mujeres: 24,4 aos
Nger
promedio: 15,2 aos
varones: 15,1 aos
mujeres: 15,3 aos
Zimbabwe:promedio: 20,35 aos, varones: 20,4 aos, mujeres: 20,7 aos
Fuente: Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos de Norteamrica, datos 2015. Elaboracin: CEN
porcentajes que hemos conocido deben complementarse con la distribucin poblacional de cada
uno de ellos.
Como puede verse en el mapa de la pgina
anterior, en casi todos los continentes el porcentaje de la poblacin de entre 15 a 64 aos flucta
entre un 65 y un 68% del total. En frica el porcentaje es menor (55%). En cambio, los grupos
de menor y mayor edad difieren mucho. Mientras
en Europa, el grupo de 0 a 14 aos (los nios) corresponde al 15,6%, en frica es del 41,7%. Es
decir, que mientras Europa tiene una poblacin
infantil escasa, frica la tiene en una proporcin
que casi llega a la mitad. Es un continente muy
joven. En los dems continentes el porcentaje va
entre el 24 y el 28%.

Considera con tus compaeros lo que pasa
cuando hay ms jvenes en un pas que estn en

edad de trabajar.
Compara las cifras de esperanza de vida del
Ecuador y del mundo y discute en la clase sobre
las consecuencias del envejecimiento de la poblacin.
De otro lado, los mismos continentes mencionados tienen tambin datos extremos en lo que
se refiere a los mayores, o sea, personas de 65
y ms aos. Mientras Europa puede considerarse como un continente de viejos (16,1%), frica
los tiene en un porcentaje muy bajo (3,2%). Los
dems continentes tienen porcentajes que van
desde el 6 al 10%.
Estos datos permiten explicar algunas realidades. Por ejemplo, mientras frica tiene altos
ndices de personas que salen, en Europa hay
mucha presin para que habitantes de otros continentes quieran asentarse como inmigrantes.
Consecuencias sociales
La estructura o la distribucin por edad de
la poblacin tienen una enorme influencia en la
realidad social de los continentes, las regiones y
los pases. El que haya ms nios y jvenes o
ms adultos incide en la forma en que la sociedad se organiza y enfrenta sus necesidades.
Los pases con poblaciones jvenes (con alto
porcentaje de menores de 15 aos) tienen que
invertir ms en el sistema educativo, deben construir ms escuelas, mientras que los pases con
poblaciones de edad avanzada (alto porcentaje
114
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El continente africano es el que tiene el ms

elevado nivel de natalidad (4,7 hijos promedio
por madre) y al mismo tiempo la ms baja esperanza de vida al nacer (59,5 aos). Algo muy diferente sucede con el continente europeo, donde
se encuentra el ms bajo indicador de natalidad
(1,6 hijos promedio por madre) y una de las mayores esperanzas de vida al nacer a escala de
continentes (77,0). Amrica de Norte y Oceana
tienen una esperanza de vida al nacer un poco
ms elevada que Europa. En los dems continentes las cifras estn en situaciones intermedias.
Foto: Flapyinjapan
En los pases con ms viejos, la vida para los jvenes va a ser

ms difcil porque tendrn que sostener a los mayores, cuya
cantidad aumenta
de 65 aos de edad o ms) tienen que invertir

ms en el sector de la salud y en servicios para
personas mayores.
Un asunto fundamental es el relacionado con
el empleo. Mientras los pases con poblaciones
ms jvenes deben generar ms empleo para los
habitantes que se incorporan a la vida del trabajo, los pases con una proporcin mayor de adultos mayores, deben incrementar la seguridad
social, sobre todo las pensiones de retiro. Como
los sistemas de seguridad social funcionan con
el aporte de las personas que estn trabajando,
esas personas tienen que aportar ms para las
pensiones de los jubilados conforme aumenta su
nmero.
Por otra parte, la estructura de edad tambin
puede tener influencia en la poltica y la estabilidad social. Por ejemplo, el rpido crecimiento de
una poblacin de nios y jvenes que se convierten en adultos que no pueden encontrar empleo
provoca presiones muy fuertes y puede generar
incluso disturbios o protestas sociales.
Esperanza de vida
Las diferentes proporciones de los grupos de
edad, o etarios, pueden explicarse en gran parte
por medio de dos factores importantes: los niveles de natalidad y los de mortalidad de cada continente. Ya hemos estudiado estos dos factores.
En el caso del Ecuador es interesante notar

que los datos no aparecen muy diferentes a las
del promedio mundial: en nmero de hijos: 2,6
frente a 2,5; en esperanza de vida al nacer: 75,5
frente a 70,5.
Casos especficos
El estudio de la poblacin mundial se enriquece si se comparan algunos casos que permiten comparar. Los pases con mayor nmero
promedio de hijos por mujer (superior a 6) se
encuentran en frica: Nger (7,6), Somalia (6,6),
Mal (6,4), Chad (6,3), Angola (6,3), Repblica
Democrtica del Congo (6,2) y Burundi (6,1).
En situacin opuesta se hallan pases que difcilmente superan un hijo por mujer, tales como
Macao (1,1), Hong Kong (1,2), Singapur (1,2) y
Repblica de Corea (1,2).
En lo que toca a la esperanza de vida al nacer,
algunos pases superan los 80 aos, entre los que
destacan: Hong Kong (83,7), Japn (83,3), Italia
(82,8), Suiza (82,7), Singapur (82,6), Islandia
(82,3) y Espaa (82,3). Todos son pases ricos
ubicados en Europa y Asia. Ampla tu aprendizaje con los datos sobre salud y educacin mundial
en los anexos (pginas 220, 221).
Glosario
Servicios de salud. Son el personal e instalaciones que
se dispone para atender la salud de la poblacin,
como mdicos, enfermeras, dispensarios, hospitales,
asilos, etc.
Pensiones. Cantidad mensual de dinero que se paga a
una persona que, por edad o aos de servicio, se ha
retirado del trabajo, para que cubra sus necesidades.
115
14/07/16 12:41
Actividades
Estadstica
Armando-Martin. Wikimedia Commons.
Fastfission. Wikimedia Commons.
Mcklopedia22. Wikimedia Commons.
Woky3333. Wikimedia Commons.
Interpreta
A partir del mapa con los datos de poblacin, elabora un esquema grfico representativo por
edades; escoge uno de los modelos presentados, elabora una tabla con los datos y luego el
grfico:
Grafica
Observa el mapa del promedio de edad en el mundo.
Elabora conclusiones sobre cules son los pases con poblacin ms joven y pases con poblacin
adulta; con mayor poblacin de hombres que de mujeres. Utiliza un esquema similar.
Pases con poblacin ms joven

Pases con poblacin ms adulta
Pases con mayor nmero de hombres
Pases con mayor nmero de mujeres
116
14/07/16 12:41
Indagacin
En grupos de cinco estudiantes:

Realicen una investigacin sobre el crecimiento poblacional.

- Cul es la tendencia en los pases con economas de altos ingresos?
- Y en los pases de bajos ingresos?
- Y en los pases de frica subsahariana?

- Qu factores fsicos, histricos y socioeconmicos favorecen una mayor densidad de poblacin?
Preparen una presentacin oral para exponer el trabajo.

Utilicen la tecnologa con una presentacin realizada en PowerPoint o Prezi que incluya imgenes
representativas, mapas, tablas y datos de inters.
Reflexionen
En grupo, piensen y discutan sobre lo siguiente:
Las consecuencias sociales y econmicas de una

poblacin joven como es
Nger, con un promedio de
15 aos.
Sobre el caso de un pas como

Japn, con un promedio de
edad de 46 aos.
Escriban las reflexiones en su cuaderno para socializarlas en clase.
Lingstica
= Crea un poema que hable sobre demografa nacional, regional y mundial.
Aprende algo ms
Japn: poblacin muy longeva y sus implicaciones

en la economa
https://www.youtube.com/watch?v=-bSSEsSGBG4.
Autoevaluacin
Metacognicin
Identifico los componentes etarios de la
poblacin mundial: nios, nias, jvenes y adultos, cotejndolos con datos
sobre salud y educacin.
117
14/07/16 12:41
20

Mujeres y hombres en el mundo
Relacionar la poblacin de hombres y mujeres

en el mundo, considerando su distribucin en
los continentes y su promedio y niveles de calidad
de vida.
Descubriendo juntos
Para qu es importante que el Gobierno conozca el nmero de hombres y mujeres en un pas?

Conoces de culturas que prefieran tener hijos varones?

Qu razones sern las que justifiquen esta eleccin?
Multitud de personas en un mitin
Foto: El Comercio
Mujeres y hombres
Una idea falsa
En muchos lugares hay la idea muy generalizada de que en el mundo o en los pases individuales hay muchas ms mujeres que hombres.
Se llega, incluso, a decir que hay siete mujeres
por cada hombre. Los argumentos que se dan
son variados; entre otros, que esa es una compensacin de la naturaleza porque en las guerras
mueren ms hombres que mujeres, que los mdicos afirman que las mujeres son ms resistentes a las enfermedades, o simplemente que en
las calles se ve ms hombres que mujeres.
Todas esas afirmaciones no son verdaderas y
muchas veces son producto del machismo. La verdad es que en el mundo hay un nmero muy parecido de hombres y mujeres. En 2014, por ejemplo,
de un total de 7.239 millones de personas, haba
3.725 millones hombres y 3.514 millones mujeres,
es decir, la poblacin era muy equilibrada, aunque
los hombres eran una ligera mayora.
Las cifras que se disponen actualmente
muestran que en la historia ese equilibrio se ha
mantenido, aunque hasta hace pocos aos el
nmero de mujeres era ligeramente ms alto. La
naturaleza ha ido regulando el nmero y proporcin de miembros de ambos sexos en la poblacin, puesto que cada ao nacen siempre nmeros similares de nios y nias.
Al momento de nacer, los hombres son ligeramente ms numerosos que las mujeres. Segn
la informacin disponible, en el mundo nacen actualmente (2010-2015) 107 hombres por cada
100 mujeres. A medida que las personas crecen
y ganan edad, esta relacin disminuye. Hasta la
edad de 45 aos, los hombres son mayora en el
mundo. De all en adelante, hasta las edades ms
avanzadas, las mujeres son ms que los hombres.
Esta realidad ayuda a explicar por qu la esperanza de vida al nacer de las mujeres es siempre superior a la de los hombres. Actualmente
(2010-2015), la de los hombres en el mundo es
de 68,3 aos y la de las mujeres de 72,7 aos.
La diferencia es significativa. Segn los continentes, esa preferencia sexista de la muerte por los
hombres frente a las mujeres se repite, aunque
en diferentes dimensiones. La diferencia ms
marcada en la esperanza de vida entre mujeres y
hombres se encuentra en Europa (7,1 aos) y la
menor en frica (2,7 aos).
Masculinidad y feminidad
Para entender mejor la relacin entre hombres y mujeres en una poblacin se utiliza lo que
se llama ndice de masculinidad (nmero de
hombres que hay por cada 100 mujeres) y el ndice de feminidad (nmero de mujeres que hay
por cada 100 hombres). En 2015 se calculaba
que en el mundo haba (en miles) alrededor de
118
14/07/16 12:41
Pirmides comparativas de poblacin, 2015

Estas pirmides de poblacin representan la estructura demogrfica mundial y la de siete pases por edad y sexo. Si comparamos la pirmide mundial con las de Ecuador
y Bolivia podemos notar que sus poblaciones son jvenes, cuyos promedios oscilan entre 20 y 25 aos tanto en hombres como en mujeres. Las bases de estas son la
poblacin infantil que representan a ms del 5% del total. En el caso de Brasil, la poblacin infantil de 0 a 4 aos disminuye a un 3%, pero se ensancha en la poblacin de
29 a 34 aos. Estos tres pases sudamericanos sostienen un relativo equilibrio entre la poblacin joven y la vieja, y concuerdan con la tendencia mundial.
No as pases como Francia, Reino Unido y Japn, cuya poblacin vieja supera a la joven. Nger es un pas muy singular. Su poblacin tiene promedios altos de juventud
(hombres y mujeres entre 0 a 15 aos); sin embargo, la mortalidad infantil es una de las mayores del mundo, con 116,66 fallecimientos por 1.000 habitantes, y su esperanza de vida una de las ms bajas. Para efectos comparativos, su nmero de poblacin (13 millones) es muy similar a la de Ecuador (15 millones), pero en el caso de nuestro
pas, hay un regular crecimiento tanto en hombres como en mujeres; no as en Nger, donde se nota un decrecimiento brusco a partir de los 35 aos.
aos
Mundo
Ecuador
7,5%
5%
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
Francia
7,5%
5%
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
7,5%
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
7,5%
5%
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
Japn
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
5%
Brasil
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
Reino Unido
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
7,5%
Bolivia
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
7,5%
5%
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
5%
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
Nger
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
5%
7,5%
5%
2,5% 0%
2,5%
5%
7,5%
7,5%
Fuente: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects, 2015. Elaborcin: CEN
3642.266 mujeres y 3707.206 hombres. Por

tanto, el ndice de masculinidad es 101,8 y el de
feminidad 98,2. Si el ltimo promedio se desagrega segn el continente, el ms femenino
es Europa (107,3) y el menos femenino, Asia
(95,5). Los otros se encuentran en situacin intermedia, aunque todos lejos de Asia.
El bajsimo ndice de feminidad en Asia se explica en gran medida porque China e India, los pases
ms poblados del continente y del mundo, son al
mismo tiempo los ms masculinos del planeta.
Con un ndice de feminidad (94,1) inferior al promedio asitico y muy lejano del promedio mundial,
se piensa que en China hay un dficit de alrededor
de 60 millones de mujeres. Eso se debe a que all
el gobierno solo permita (hasta fines de 2015) que
las parejas tengan un hijo, de ah que la gente hace
todo lo posible por tener varones y cuidarlos mejor
en los primeros aos. En India la situacin es parecida. El ndice de feminidad es 92,9. Aunque no hay
prohibiciones legales, las familias protegen mucho

ms a los varones.
En cambio, en los pases europeos los ndices
de feminidad son elevados. Francia tiene 105,5;
Alemania, 103,5; y Reino Unido, 102,9. Entre los
pases sudamericanos la variacin del ndice es
relativamente marcado: va del 107,2 en Uruguay
hasta el 97,1 en Paraguay.
Muchas veces, adems de causas legales o
culturales como en China e India, la proporcin
de hombres y mujeres est influida por las migraciones, sobre todo dentro de los mismos pases.
Hay regiones y lugares ms o menos atractivos
para hombres o para mujeres. En Ecuador, por
ejemplo, hay lugares muy femeninos como Azuay
y Caar, porque de all han emigrado al exterior, o
a otros lugares del pas, muchos hombres y pocas
mujeres. Otros son masculinos, como la Amazona, donde hay ms migrantes hombres.
119
14/07/16 12:41
Hombres y mujeres, las diferencias

En 2014, la poblacin mundial se calculaba
en 7.239 millones. De esta cifra, 3.725 millones
son hombres y 3.514 millones mujeres. Distribuida por edades, esa cifra vara, como ya se ha
observado, segn los aos. Entre los menores
la mayora son hombres. Y entre los mayores, la
mayora son mujeres.
La mayor esperanza de vida de las mujeres
del mundo contrasta con el hecho de que tienen varias diferencias o desventajas respecto de
los hombres. Por ejemplo, hay ms mujeres que
hombres analfabetos. El 84,1% de la poblacin
adulta mundial sabe leer y escribir. Pero los porcentajes varan segn el sexo. Solo el 79,7% de
las mujeres son alfabetas frente a un 88,6% de
los hombres. De entre todas las personas analfabetas en el mundo, los dos tercios son muje-
res. Las tasas ms bajas de alfabetismo estn en

Asia del oeste y el sur y en frica Subsahariana.
Otra notoria diferencia es que las mujeres
recibien, en promedio, menores salarios que los
hombres cuando realizan actividades similares.
Aunque la mayora de las enfermedades afecta a ambos sexos en proporciones parecidas, hay
algunas que son ms frecuentes en las mujeres,
entre ellas, obviamente, aquellas vinculadas con
la maternidad y adems diabetes en edad avanzada, cncer de mama, vrices, anemia y trastornos psicolgicos, sobre todo aquellos que se producen por cambios en los hbitos alimentarios.
Los hombres son afectados por enfermedades
del corazn en mucha mayor proporcin que las
mujeres. Pueden, adems, sufrir aquellas propias de su anatoma como cncer de la prstata.
Poblacin mundial de hombres y mujeres

Distribucin por edad
0-14 aos:
25,79%
15-24 aos:
16,61%
25-54 aos:
40,78%
55-64 aos:
8,51%
65 aos y ms:
8,32%
956360.171 893629.520
613806.639 577904.561
1.478739.525 1.447244.791
298092.946 312206.795
265453.689 331172.947
Tasa de mortalidad infantil

La tasa de mortalidad
infantil es el resultado
de un muestreo en cerca
de 108 muertes por minuto
en todo el mundo.
38,49 muertes/1.000 nacimientos
34,54 muertes/1.000 nacimientos
Expectativa de vida al nacer

La expectativa de
vida al nacer es el
resultado de un
muestreo en 255
nacimientos por minuto
66,39 aos
en todo el mundo.
70,43 aos
Razonamiento
Por qu si al nacer hay en el mundo ms hombres que mujeres, hay en cambio ms mujeres que
hombres mayores de 65 aos?
Por qu hay enfermedades que afectan ms a las
mujeres y otras que afectan ms a los hombres?
Tasa de alfabetizacin
Casi las tres cuartas partes de 775
millones de adultos analfabetos del
mundo se encuentran en diez
pases (India, China, Paquistn,
Bangladesh, Nigeria, Etiopa,
88,6%
Egipto, Brasil, Indonesia y la
Repblica Democrtica del Congo).
79,7%
Fuente: United Nations, Department of Economic and Social Affairs,
Population Division. World Population Prospects, 2015. Elaboracin: CEN
Glosario
Tasas de alfabetismo. Proporcin de personas que saben leer y escribir.
120
14/07/16 12:41
Actividades
Estadstica
Interpreta
Observa las pirmides comparativas de poblacin 2015.
Realiza una comparacin entre las pirmides de Francia y Nger; utiliza un esquema similar para
registrar su relacin:
Criterios
Francia
Nger
Promedio de edad de la poblacin

Promedio de vida de la poblacin
Obtn conclusiones de acuerdo a la comparacin:
Interpersonal
Debate
Entre un grupo de estudiantes, analicen las razones por las que las mujeres en el mundo tienen
un promedio de vida superior a los hombres; enlisten estas razones en consenso con el grupo y
argumenten cada una de ellas.
Ejemplo
Razones
Argumentos
La falta de continuidad en chequeos mdicos.
Los hombres no consideran

necesario hacerse chequeos
mdicos peridicos, a diferencia de la mayora de las
mujeres.
Reflexiona
Piensa en el siguiente enunciado y responde:
Por qu consideras a las migraciones como un factor de desequilibrio entre la

poblacin masculina y la femenina?
121
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Preparen una campaa que busque alargar el promedio de vida de los hombres.
- Utilicen datos reales de la diferencia entre hombres y mujeres en su promedio de vida, para
impactar en su campaa.
- Invite a un mayor cuidado de la salud de los hombres.
- Motive a chequeos mdicos peridicos en edades necesarias.
- Proponga disminuir riesgos.
- Motive al cuidado de la alimentacin y ejercicio.
- Grafique su campaa de la manera ms innovadora.
- Utilice tecnologa para su campaa.
- Escriba un eslogan de concienciacin.
- Realice caricaturas alusivas al tema.
Investigacin
Consulten sobre las diferencias importantes entre los pases desarrollados y los subdesarrollados
en cuanto a edad y sexo; utilicen ejemplos y grficos representativos.
Por qu China tiene un dficit de alrededor de 60 millones de mujeres?
El grado de analfabetismo de mujeres en Amrica Latina, causas y consecuencias.
Utilicen dos fuentes digitales y dos de textos de consulta.
Propongan
Analicen soluciones a la discriminacin de gnero que se vive todava en muchas regiones del mundo.
Aprende algo ms
Violencia y discriminacin de gnero

https://www.youtube.com/watch?v=lXSFYHmDPgg.
Autoevaluacin
Metacognicin
Relaciono la poblacin de hombres y
mujeres en el mundo, considerando
su distribucin en los continentes y su
promedio y niveles de calidad de vida.
122
14/07/16 12:41
El papel de los jvenes

Discutir el papel que cumplen los

jvenes en la vida nacional
e internacional a travs de ejemplos
de diversos pases.
Como se ha demostrado en el estudio de

esta unidad, el mundo es de los jvenes. Ms
del 55% de la poblacin mundial oscila entre
los 20 y 39 aos de edad.
Los pases centroamericanos, al igual que
Bolivia y Uruguay, tienen una poblacin muy
joven (20 a 25 aos). Venezuela, Colombia,
Ecuador, Per y Paraguay (25 a 29 aos).
Amrica del Norte mantiene rangos de juventud (30 a 39 aos promedio), al igual que
Brasil, Argentina y Chile.
La poblacin joven en algunos pases europeos est por debajo de la adulta, es por
ello que la responsabilidad de las juventudes
europeas es mayor, ya que los ancianos, cuya
cantidad aumenta, dependen de los jvenes. frica es, por excelencia, el continente
de los adolescentes, pero los estndares de
mortalidad temprana son muy altos debido a
las desigualdades de desarrollo humano, los
crecientes conflictos y guerras internas.
Pues bien, es indudable que corresponde a los jvenes la actual construccin de un
mundo con mayor equidad y justicia social.
El paradigma de los jvenes es el futuro ha
sucumbido por el mundo de hoy es de los
jvenes; y de lo que hagan, depende el futuro de todos. Un tema particularmente crtico
es el de los jvenes y su temprano ingreso al
mercado laboral. En la mayora de los pases
latinoamericanos, la edad para conformar la
poblacin econmicamente activa (PEA) es a
partir de los 14 aos, en algunos pases centroamericanos es de 12 aos. Si analizamos
las circunstancias en las que se da esta relacin juventud-empleo, encontraremos uno

de los temas ms precupantes de la realidad
actual: que la falta de educacin genera desigualdad de oportunidades. La creciente tasa
de desempleo de los jvenes de 18 a 24 aos
es el doble o triple de la tasa de desempleo de
la poblacin adulta.
La precariedad de la insercin laboral de
los jvenes, sobre todo de aquellos de hogares pobres, nos coloca ante uno de los detonantes de los graves problemas sociales que
marcan la convivencia y que se traducen en
violencia, drogadiccin, etc., situacin que se
hace an ms grave cuando la sociedad a
su vez genera respuestas inadecuadas. Esta
situacin pone de relieve muchas interrogantes en cuanto a la preparacin educativa y
profesional que el sistema pone a disposicin
de los jvenes. Esto plantea un desafo enorme para el Estado y para las instituciones
que capacitan a los jvenes para adaptarse
al nuevo entorno y examinar alternativas.
Los jvenes ecuatorianos deben adentrarse en este nuevo siglo replanteando su
proyecto nacional con optimismo, conociendo sus realidades, sin negarlas, sin ocultarlas, sin mentirse a s mismos, pero tambin
sin el sentido de impotencia y fracaso que
a veces ha sido la tnica comn. Ser optimista no es ocultar o simplificar. Es ser positivamente realistas. La trayectoria del pas
demuestra que en el pasado pudo superar
grandes limitaciones y que en el futuro le
ser posible afrontar positivamente nuevos
desafos. Somos un pueblo pequeo, vctima
del subdesarrollo, la explotacin y la miseria;
pero rico en potencialidades, recursos materiales y humanos.
123
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Evaluacin de La poblacin del mundo

Criterio de evaluacin: Examina la diversidad cultural de la poblacin mundial a partir del anlisis de gnero, grupo
etario, movilidad y nmero de habitantes, segn su distribucin espacial en los cinco continentes, destacando el papel
de la migracin, de los jvenes y las caractersticas esenciales que nos hermanan como parte de la Comunidad Andina
y Sudamrica.
Interpreta
Observa la imagen, interpreta su significado y responde las preguntas:
1. Por qu consideras que el silencio tambin discrimina?
2. Cita dos ejemplos que demuestren cmo el silencio puede discriminar:

Ejemplo 1
Ejemplo 2
n n
Elige
Escoge la alternativa que abarque los enunciados correctos sobre las caractersticas de la poblacin del mundo:
1.
2.
3.
4.
Ecuador es un pas joven.

India es actualmente el segundo pas ms poblado del mundo.
Existen marcadas diferencias biolgicas entre razas.
Europa tiene menos poblacin que Latinoamrica y el Caribe porque ocupa un espacio
territorial ms pequeo.
a) 1, 2
c) 3, 4
b) 2, 3
d) 2, 4
124
14/07/16 12:41
Movilidad de la poblacin mundial
Nos preguntamos:
21
22
23
Cul es la importancia
de las migraciones
para la humanidad?
Cul es el impacto
de las migraciones
en los pases?
Cmo cambia la vida

de las personas con
las migraciones?
Migraciones en el pasado y el presente
Las migraciones en la antigedad. Migraciones

y modernidad. La globalizacin. Migraciones en
Amrica Latina. Tipos de migraciones.
Los pases y las migraciones
Pases de origen, trnsito y destino. El caso del

Ecuador. La decisin de migrar. Las polticas
migratorias. Derechos humanos y migraciones.
El peligro de las restricciones.
Las migraciones, una cuestin mundial
El caso de la mayora. Convivencia en el pas

de destino. Relacin con los locales. Mujeres
y migraciones. Los refugiados. La familia transnacional.
Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina
MOVILIDAD DE LA POBLACIN; pp.126-143.indd 125
14/07/16 12:52
21

Migraciones en el pasado
y el presente
Describir el papel que han cumplido

las migraciones en el pasado y presente
de la humanidad.
Descubriendo juntos
Qu razones motivan al ser humano para trasladarse de

un lugar a otro, con familia o solos, tanto en la antigedad
como en la poca actual?
Las oleadas migratorias han sucedido desde el principio de

la humanidad. Qu diferencias existen entre aquellas del
pasado con las que se siguen realizando en el presente?
Las migraciones en la antigedad

La movilidad es una caracterstica propia de
los seres humanos. En muchos sentidos, la historia humana es la del movimiento de la gente
de un lugar a otro, hasta de un continente a otro.
Gracias a las migraciones, la humanidad fue conociendo su entorno y se adapt, lo que provoc
cambios en su cuerpo, en su forma de vida y
organizacin.
Con el descubrimiento de la agricultura, los
grupos humanos fueron hacindose sedentarios.
A medida que la poblacin creca, necesitaba
nuevos territorios donde vivir. Se dieron, entonces, grandes esfuerzos de colonizacin por el
nmero cada vez mayor de habitantes. Desde
8.000 aos antes de Cristo hasta el inicio de la
Era Cristiana, se cree que la poblacin pas de 5
millones a 250 millones de habitantes. La mayor
parte de ellos se moviliz de manera forzada, no
por factores de la naturaleza, sino por accin de
otros seres humanos.
Luego, en 2 mil aos de la historia humana,
la movilidad de las poblaciones ha sido muy importante. Por ejemplo, marcaron la historia del
mundo los grandes desplazamientos en Asia, las
conquistas del norte de frica y la invasin de los
europeos del norte al Imperio romano.
Familia alemana migrante, 1929
Migraciones y modernidad
En la modernidad, en el siglo XVI, millones de
personas salieron de Europa para conquistar, casi
siempre por la fuerza, nuevos territorios en Amrica, frica y Oceana. En algunos casos esa accin
lleg al genocidio. Con el desarrollo de las relaciones mercantiles, alrededor de 10 millones de
personas originarias de frica fueron desplazadas
en forma violenta y sometidas a esclavitud por el
sistema colonial, principalmente en Amrica.
Durante la industrializacin, en los siglos XIX
y XX se produjeron grandes desplazamientos de
gente desde el campo hacia las ciudades donde estaban las fbricas. Ms de 50 millones de
personas provenientes de Europa migraron hacia
Amrica, donde se expandi el sistema capitalista. En la era posindustrial cambi el sentido de
las migraciones. Europa y Estados Unidos empiezan a ser los principales puntos de destino de
poblacin proveniente de Amrica, Asia y frica.
La globalizacin
A fines del siglo XX, las migraciones se aceleraron en el mundo en medio de las crisis del sistema
capitalista, ocurridas con la implantacin del neoliberalismo en el marco de la globalizacin.
Busca reportajes que se refieran a las migraciones
ecuatorianas por la crisis econmica de 1999;
escribe las ideas principales y disctelas en clase.
126
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Movimientos migratorios transocenicos, siglos XVI-XIX
s. XIII
*Escandinavos
s. XVI-XVIII
Espaoles
s. XVII-XIX
Portugueses
s. XVII-XIX
**Esclavos
s. XVIII-XIX
Britnicos
Hindes
s. XIX
s. XIX
Asiticos
(China, Nepal, Japn, Malasia)
*Evidencias materiales de embarcaciones
**Africanos forzados por colonizadores
Diversos puntos
Movimientos migratorios XX-XXI
Desde Asia
Hacia
Norteamrica
Desde Asia
Migracin neta
por cada mil habitantes
Superior al 3%
De 1 a 3%
De 0 a 1%
De -1 a 0%
De -3 a -1%
Inferior -3%
Hacia
Sudamrica
Principales flujos migratorios
Desde el Reino Unido
Fuente para los dos mapas: Population Reference Bureau. Elaboracin: CEN
Con la globalizacin se crearon condiciones

para que los pases eliminaran barreras de aduanas y en el mundo circularan los productos y
capitales sin restricciones, apoyados en el desarrollo de la economa de punta y la economa del
conocimiento. Se facilit la migracin del sector
empresarial y de profesionales altamente calificados desde pases pobres hacia los pases del
Primer Mundo. Sin embargo, mientras ms apertura se ha dado al capital, ms se ha controlado
la movilidad de las personas de un pas a otro,
especialmente la de los trabajadores.
Actualmente, el 3% de la poblacin mundial,

alrededor de 214 millones de personas, vive en
pases distintos de donde nacieron; ms de 14
millones han solicitado refugio en otros pases; y
ms de 26 millones se encuentran desplazadas
en forma forzada dentro de sus pases. A esta
movilidad se suman por lo menos 740 millones
de personas que han cambiado de residencia en
forma definitiva al interior de sus pases.
127
14/07/16 12:52
Migraciones en Amrica Latina

La poblacin actual de Amrica Latina es
fruto de varias migraciones que se han dado
desde los primeros asentamientos hasta la
actualidad.
En la poca Aborigen, los grandes imperios, entre ellos el maya, el azteca y el
inca, provocaron importantes migraciones
forzadas en sus procesos de expansin y
conquista.
La conquista de Amrica estuvo relacionada con grandes procesos migratorios de
personas provenientes de Europa y frica.
Posteriormente, han llegado a nuestro continente significativos grupos de Japn, China
y Medio Oriente. En general, ha venido gente
de todos los continentes, pases y culturas.
Por ello, Latinoamrica es complejamente
diversa. Es un continente en movimiento
que experimenta procesos de migracin interna, intrarregional e internacional.
Balseros cubanos
Tipos de migraciones
Para entender mejor las migraciones, se deben establecer sus tipos. Al respecto, existen
varios criterios, que vamos a mencionar a continuacin.
Si se toma en cuenta la duracin de la estada de las personas que se trasladan, se habla
de tres tipos de migracin: migracin definitiva,
cuando quienes salieron no retornan a su lugar de
origen o residencia habitual; migracin temporal,
cuando la salida es por un perodo determinado;
y migracin estacionaria, cuando se trasladan a
un lugar por temporadas. Por ejemplo, hay trabajadores que van de un lugar a otro en tiempos de
cosechas y luego de unos meses regresan cada
ao a su lugar de vivienda.
Segn los lugares de destino, se distinguen:
migraciones internas, cuando se realizan dentro
de un mismo pas; y migraciones internacionales,
cuando ocurren de un pas a otro. Entre estas,
se habla de migraciones transfronterizas cuando
los desplazamientos se dan entre las zonas de
frontera entre pases.
Foto: Ivonne Cruz, licencia C.C.
Es importante establecer si las migraciones son

procesos voluntarios o si, por el contrario, son obligados. Este es el caso del desplazamiento forzado,
cuando por guerras o desastres las personas huyen
a otro lugar dentro de su pas. Hay tambin el caso
de personas que se ven en la necesidad de salir de
un pas y van a otro para encontrar refugio, bajo
la proteccin de otro Estado. A estas se las llama
personas en situacin de refugio.
Desde el punto de vista legal, encontramos:
migraciones regulares, cuando las personas pueden cumplir con todos los requisitos que un Estado solicita para que puedan ingresar personas de
otras nacionalidades; por ejemplo, visas, permisos
de trabajo y censos. En cambio, se habla de migraciones irregulares cuando quienes migran no
pueden cumplir con los requerimientos e ingresan en forma irregular o como turistas, para luego
residir en situacin irregular y que comnmente
son denominados sin papeles.
Glosario
Implantacin. Establecimiento.
Refugio. Asilo, acogida o amparo frente a un peligro.
128
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Actividades
Ejemplifica
En tu cuaderno, elabora un esquema similar y escribe los ejemplos de:
Migraciones en la antigedad
Migraciones en la modernidad
Interpreten
Observa los mapas de la pgina 127 e identifica desde dnde hemos recibido migraciones hacia
Amrica Latina. Escribe tus interpretaciones en un esquema similar en tu cuaderno:
Amrica Latina
Clasifica
Categoriza los siguientes ejemplos de acuerdo a los tipos de migraciones:
Ejemplos
Tipos de migraciones
Juan vive veinte aos en Estados Unidos.

Pedro va a trabajar seis meses en Argentina.
Rosa recoge mango en octubre.
Manuel, que era habitante de las faldas del Cotopaxi, tuvo que cambiar de vivienda.
Maribel, ciudadana colombiana, vino a vivir al
Ecuador.
Elvira obtuvo su visa de trabajo en Espaa.
129
14/07/16 12:52
Reflexiona
Cules son las causas que provocan las migraciones? Explcalas.
Aporta ejemplos que conozcas. Elabora un esquema similar para presentarlas:
Naturales
Polticas
Econmicas
Compara
En tu cuaderno, elabora un cuadro similar para realizar la comparacin:
Semejanza
Esclavitud en la antigedad
Esclavitud moderna
Diferencia
Esclavitud en la antigedad
Esclavitud moderna
Interpersonal
Interpreten
Dividan y asuman cada uno de los siguientes roles:
- Migrantes regulares: exponen sus sentimientos y ventajas.
- Migrantes irregulares: exponen sus sentimientos y desventajas.
- Coyoteros: exponen su trabajo y el rechazo de la comunidad.
- Chulqueros: exponen lo solicitados que son.
Expongan las ventajas y desventajas del rol que les toc asumir.
Organicen una plenaria donde todos los personajes de cada grupo expondrn y ampliarn sus
experiencias.
Lleguen entre todos a conclusiones y anoten sus reflexiones: Hay ms ventajas o desventajas en
las migraciones?
Autoevaluacin
= Puedo describir el papel que han cumplido las migraciones desde el pasado al presente de la
humanidad?
130
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22

Los pases y las migraciones
Explicar los principales flujos migratorios en

Amrica Latina, sus causas y consecuencias
y sus dificultades y conflictos.
Descubriendo juntos
Cules son los principales destinos a los que acuden los

pases de Amrica Latina?
Ecuador es un lugar de paso para muchos migrantes extranjeros. Crees que el Ecuador facilita la adaptacin a
los migrantes? Cmo?
Pases de origen, trnsito y destino

Respecto a las migraciones, la clasificacin
establecida es muy sencilla: un pas de origen es
aquel de donde salen las personas; un pas de destino es aquel a donde llegan para convertirlo en su
nuevo lugar de vida; y un pas de trnsito es aquel
por donde pasan quienes migran, pero en forma
temporal, como escala hasta llegar al destino.
Ecuador, pas de trnsito
Internacionalmente, algunos son sobre todo

pases de origen, pues hay una salida intensa de
personas. Los pases ms pequeos presentan
mayores tasas de salida, de ms del 40%. Sabemos que 48 pases con 1,5 millones de habitantes
tienen una tasa promedio del 18,4% de emigrantes. Por otra parte, la mayora de los pases de origen son poco desarrollados.
Los pases de destino, por lo general, tienen mayor nivel de desarrollo respecto a los de origen. Las
tres cuartas partes de los flujos migratorios presentan este patrn. Recordemos que la mayor parte de
movimientos se dan dentro de las regiones. Para
las emigraciones latinoamericanas, EE. UU. y Espaa, Italia, Inglaterra, Brasil, Argentina y Chile son los
principales pases de destino. Mxico y los pases
centroamericanos son pases de trnsito importantes, pues estn en el trayecto hacia EE. UU.
La situacin de los pases puede cambiar. Por
ejemplo, Espaa hace 70 aos era un pas de origen de fuertes migraciones. Ahora la tendencia se
ha revertido. Lo mismo pasa con Italia,
de donde salieron grandes cantidades
de personas a Amrica, y ahora es un
pas de destino.
El caso del Ecuador

Repblica
Dominicana
Hait
Venezuela Guayana
francesa
Brasil
Per
Ruta frecuente
Otras rutas desde
Ecuador
13.605 Ingreso de haitianos

Chile
Vuelos con escalas
7.863 Refugiados indocumentados

5.742 Haitianos en trnsito
Aunque parezca extrao, el Ecuador es, al mismo tiempo, pas de origen,

de destino, de trnsito y de retorno;
tambin experimenta fuertes procesos
de migracin interna y situaciones de
desplazamiento forzado. Aproximadamente tres millones de compatriotas
viven en otros pases. Pero, a la vez,
habra al menos unas 800.000 personas de otras nacionalidades, principalmente de Colombia y Per. Asimismo,
Ecuador cada vez es ms un pas de
trnsito y, en este ltimo tiempo, es un
pas de retorno por la crisis en los pases de destino.
Fuente: SJRM, Info. de movilidad humana, 2014. Elaboracin: CEN
131
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La decisin de migrar
Mexicanos cruzan la frontera con Estados Unidos
Mucha informacin, aspiraciones y posibilidades concretas entran en juego en el momento de

tomar la decisin de dejar la residencia habitual
e ir a otro lugar. La decisin es un proceso, no
es una simple declaracin: me voy a Espaa o
nos vamos a Guayaquil. Es un asunto complejo.
Cuando la idea va concretndose, se dan
indagaciones ms especficas sobre exactamente dnde ir; los requisitos y trmites necesarios;
con quines se cuenta aqu y all como apoyo;
cunto dinero se necesita, etc. Luego vienen las
acciones concretas: los contactos, el papeleo, los
prstamos, las fechas, los arreglos con la familia
y amistades.
El dinero siempre es un problema, pero la
mayor dificultad que ahora afrontan los migrantes, especialmente en el Primer Mundo, es la
obtencin de una visa para viajar al pas de destino. Es extremadamente difcil conseguir una
visa para trabajo. Por eso, la mayora opta por
En Ecuador debemos desarrollar una actitud

madura y solidaria sobre las migraciones. Est
bien que protestemos por el maltrato y las actitudes racistas en contra de nuestros compatriotas
en el exterior. Pero tambin debemos aprender a
tratar bien a personas colombianas y peruanas
que vienen a nuestro pas. Ms an cuando tenemos una Constitucin que consagra que ninguna
persona es ilegal, que prohbe la discriminacin
por nacionalidad y condicin migratoria, que propicia la ciudadana universal y la integracin andina y latinoamericana.
Razonamiento
Crees que el cambio de residencia puede poner
en peligro la vida de quienes lo intentan?
una visa de turismo para unos pocos meses o

semanas, y luego se quedan en forma ilegal o
sin papeles, como se dice vulgarmente.
Los pases de Norteamrica y Europa han
ido dificultando cada vez ms la obtencin de
visas. Los interesados pasan aos intentando
conseguirlas. Cuando no les es posible, eligen
a veces el camino irregular y se embarcan en
los riesgos de viajar clandestinamente a travs
de los llamados coyoteros. Estas son personas
que cobran dinero por introducir migrantes en
los pases que dificultan la entrada legal. En estos casos, ocurren con frecuencia estafas y hasta la muerte de quienes quedan sin defensas en
manos de los coyoteros, de empresarios que les
hacen trabajar en condiciones infrahumanas.
En todo caso, la decisin de migrar no es exclusivamente individual. Es fruto de una relacin
entre la persona o grupo de personas, su entorno inmediato y el entorno social en que viven.
Las polticas migratorias

Los Estados tienen dos mbitos de responsabilidades: el primero, sobre el cumplimiento de los
derechos de las personas que habitan en el pas,
que tambin se extiende al mbito internacional;
el segundo tiene que ver con la seguridad del Estado. Estos dos campos entran a veces en contradiccin y, por lo general, el segundo se impone.
En nombre de la seguridad nacional se atropellan
derechos de las personas. Pero los Estados existen para garantizar los derechos de las personas.
Eso se ha establecido prcticamente en todas las
constituciones del mundo, pero no se cumple.
En el tema migratorio, los Estados tienen muchas dificultades para cumplir con los derechos
132
14/07/16 12:52
de las personas que estn en situacin de movilidad. En esta poca globalizada, prima el criterio
de selectividad. Los gobiernos, especialmente de
los pases desarrollados, ponen requisitos que facilitan el ingreso a unas personas y restringen severamente a otras. Son polticas discriminatorias.
Es frecuente que se ofrezca mayor proteccin a
los nacionales que van a otros pases, que a las
personas de otras nacionalidades que se asientan en sus territorios.
El peligro de las restricciones
Derechos humanos y migraciones
Muchas personas pierden la vida en su intento por ingresar de forma ilegal a otro pas
Foto: Cuartoscuro
Los derechos humanos son principios y normas que buscan el respeto de la dignidad de las
personas y protegerlas de los abusos de poder.
En la Declaracin Universal de Derechos Humanos, que es ley para todos los pases, constan
varios artculos relacionados con la movilidad. Se
establece que toda persona tiene derechos, sin
distincin alguna, como sera el origen nacional o
lugar de nacimiento (art. 2), a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un
Estado (art. 13); al asilo (art. 14); a tener nacionalidad y cambiarla (art. 15); a un orden internacional donde los derechos se cumplan efectivamente (art. 28).
Por ms gastos que realicen los Estados

para levantar muros, poner alambradas, construir centros de detencin de inmigrantes, establecer y mantener sofisticados sistemas de
control, los flujos no se detienen. A lo mucho
pueden disminuir por un tiempo, pero no definitivamente. Se suma a esto lo invertido por
quienes migran. Por ejemplo, el costo para llegar, va irregular, a los EE. UU., va entre 15 y
20 mil dlares por persona. Muchos pasan en
el tercer intento.
La Convencin de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familiares contiene

un grupo de derechos independientemente de
la condicin migratoria, esto es, de si la persona est en situacin regular o irregular. En otras
declaraciones sobre derechos de las mujeres,
nios, nias y adolescentes, tambin se consagran derechos que protegen a las personas en
movilidad.
Sumando todos los recursos, son miles de

millones de dlares o euros que, con otras polticas y un poco de creatividad, seran ms tiles
para polticas de regularizacin, integracin y
disminucin de la desigualdad socioeconmica
entre pases, entre nacionales y extranjeros.
Por esto la migracin es un derecho humano; est en la libertad de la persona hacerlo o no.
Abarca el derecho a salir o quedarse en un lugar,
regin o pas. Puesto que los Estados tienen el
deber de respetar, promover y garantizar los derechos humanos, su responsabilidad es garantizar que la decisin no sea forzada y que si migra
lo haga en condiciones dignas. Una migracin
forzada por cualquier causa, con riesgos incluso
mortales, es una violacin de derechos. Obligar a
una persona a no migrar, sutil o explcitamente,
tambin es una violacin.
Glosario
Migrante a bordo de un tren en ciudad Jurez, puerta de

entrada a EE. UU. por el ro Bravo
Abuso de poder. Situacin donde la autoridad que tiene el

poder hace uso de l en forma excesiva, injusta e indebida.
133
14/07/16 12:52
Actividades
Actividades
Interpreta
Observa el mapa Ecuador, pas de trnsito.
Elabora un grfico de barras con los datos obtenidos en el mapa.
Comenta lo que se puede ver en el mapa sobre la situacin de la migracin y la utilizacin del
pas como trnsito.
Ejemplifica
Escribe situaciones en las que se demuestre que el Ecuador es:
Tipo
Ejemplo
Pas de origen
Pas de destino
Pas de trnsito
Pas de retorno
Imagina y responde
Si tuvieras que ir a vivir a otro pas, qu echaras de menos?
Escribe una o todas de las siguientes opciones y explica por qu.
Comida
Costumbres
Relaciones personales
Anota las actitudes y situaciones que te ayudaran a ser feliz y estar confortable en otro pas.
Tecnologa
TIC
Observa el video en YouTube https://www.youtube.com/watch?v=Oba0003y7z4, El otro Guayaquil:
vivir como refugiado colombiano, y responde las siguientes preguntas:
- Cules son las razones de la salida de su pas?
- Cules son los requisitos para pedir asilo en un pas?
- Cuntos son los refugiados colombianos en Guayaquil?
- Cul es el recorrido que hacen hasta llegar a Ecuador?
- De qu huyen los colombianos?
- Cules son los lugares en Colombia de mayor conflicto?
- Qu ven en el Ecuador?
134
134
14/07/16 12:52
Analicen y discutan
Reunidos en grupos de cinco estudiantes, analicen la situacin de las restricciones para migrar que
imponen los pases y los costos que una persona invierte para trasladarse ilegalmente a otro pas.
Lean el recuadro del texto sobre El peligro de las restricciones, discutan sobre su contenido
grfico y escrito, escriban los comentarios y sintetcenlos en un esquema similar:
Comentario del grfico
Qu podemos observar?
Cul es la actitud de las personas?
Dnde se desarrolla la imagen?
Quines se presume que son las personas de la
imagen?
Comentario del escrito
Sobre qu se habla en el escrito?

Ests de acuerdo o en desacuerdo con las ideas
planteadas en el escrito?
Plantea soluciones a lo expuesto.
Estadstica
= Busca datos estadsticos sobre migracin y escribe enunciados con esta informacin.
Coevaluacin
= Formen parejas y preparen, por escrito, tres preguntas sobre el tema para que sean contestadas
por otro de sus compaeros. Evalen la experiencia: cuntos contestaron todo bien, en qu se
equivocaron, qu tema es el que ms conocen, etc.
Aprende algo ms
Los peligros de la migracin

https://www.youtube.com/watch?v=wkKFLQ2Pwk8.
135
135
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23

Las migraciones,
una cuestin mundial
Explicar los principales flujos migratorios en

Amrica Latina, sus causas y consecuencias
y sus dificultades y conflictos.
Descubriendo juntos
Qu son los flujos migratorios? Cita ejemplos de casos actuales.

Qu son las familias transnacionales? Conoces familias con estas caractersticas? Qu experiencias pueden
transmitir?
Las circunstancias en que se producen las

migraciones son diversas. Es difcil, por tanto, establecer qu hacen las personas que han migrado en sus pases de destino. Para quienes tienen
que abandonar su pas por ser perseguidos, por
ejemplo, la salida es forzada y, en muchos casos,
urgente. No tienen el tiempo para preparativos y
la tarea de instalarse es ms complicada. Aqu
vamos a hacer referencia a la mayora de personas que viajan a otro pas para trabajar.
El caso de la mayora
Convivencia en el pas de destino
Se piensa a veces que las migraciones son

un problema solo para los migrantes o para los
pases que los reciben. Pero la verdad es que
ahora ms que nunca son una verdadera cuestin mundial, no solo por el enorme nmero de
personas que se desplazan, sino por el impacto
que tienen en la comunidad internacional.
Usualmente, antes de viajar, las personas que

migran ya piensan adnde van a llegar y tienen
contactos para buscar trabajo. Luego ubican
dnde van a vivir y concretan el trabajo. Para todo
ello funcionan redes muy activas en los pases de
destino. Una vez instalados, los recin llegados
hacen amistades y organizan la vida cotidiana.
Eso incluye la comunicacin con la familia, a travs de internet y el telfono.
El que millones de personas se muevan de un

pas o continente a otro tiene influencia en sus
lugares de origen, los pases por donde pasan y a
los que llegan. Y tiene tambin consecuencias en
toda la comunidad internacional. Todava mayor
problema constituye el flujo de refugiados que se
ha incrementado en todo el mundo.
Las actividades laborales ocupan la mayor

parte del tiempo. Muchas personas se dedican a
trabajos que en los pases de destino no son muy
apreciados, por ejemplo, la construccin, la agricultura y los servicios. Pero los salarios son mejores
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana/Instituto Geogrfico Militar, 2013. Elaboracin: CEN
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que los de sus pases de origen. La mayora tiene

varias vas de ingresos y vive en condiciones muy
precarias para poder enviar recursos a la familia.
origen; la inseguridad tiene muchas causas y es

muy compleja. Es un error responsabilizar a las
migraciones por la inseguridad.
Quienes se encuentran en situacin irregular,

es decir, sin visa de trabajo, enfrentan mayor explotacin y el riesgo de ser deportados, incluso
con la amenaza de ser denunciados. Aceptan trabajos en situaciones muy desventajosas, jornadas
laborales prolongadas y menos salario.
Los prejuicios y estereotipos son el principal

impedimento para garantizar una buena relacin
y convivencia entre migrantes y poblaciones locales. Combatir la xenofobia es una tarea necesaria y permanente.
En ciertos casos, sin embargo, no se producen

las circunstancias descritas y, ms bien, se dan
situaciones ventajosas. Por ejemplo, profesionales
de medicina y enfermera ecuatorianos que han
migrado a Chile, han encontrado mejores condiciones que en Ecuador: puestos de trabajo disponibles, remuneraciones ms elevadas, posibilidades
de actualizacin profesional y consideracin social.
Mujeres y migraciones
Relacin con los locales

El nivel de instruccin, la edad, la pertenencia tnica, el nivel socioeconmico, el ser hombre o mujer, la propia nacionalidad, la religin y
otras caractersticas influyen sensiblemente para
el traslado a otro pas, sea va regular o no, y para
la convivencia en el pas de destino.
La convivencia entre nacionales del pas y
extranjeros tiene menos resistencias cuando
ms coinciden esas caractersticas. En Espaa
se llama sudacas, en forma peyorativa, a las
personas de origen latinoamericano, pero el idioma y las costumbres los acercan a los locales.
En cambio, hay mucha tensin con los africanos.
Aqu en Ecuador son crecientes las reacciones
negativas hacia ciertos grupos de inmigrantes de
Colombia, Per, Hait y Cuba. Tambin a nivel
interno, varias personas de la Sierra ven mal a
migrantes costeos, y, al mismo tiempo, a varias
personas de la Costa les desagrada la poblacin
serrana. Otro tema generalizado es relacionar a
inmigrantes con la delincuencia. De hecho hay
casos, pero delincuencia hay en todos los pases y lugares, no es una cuestin del lugar de
Se habla poco de las mujeres y la migracin.

Pero, ciertamente, muchas mujeres han migrado.
Otras, en cambio, se han quedado y enfrentan los
impactos de la migracin. Este silencio sobre la
migracin femenina, entre otras razones, se debe
a que hasta mediados del siglo XX, en promedio,
salan ms hombres que mujeres. En 1960 las
mujeres representaban 47% del total de la migracin. En la actualidad, representan 48%. Por eso
se habla de la feminizacin de las migraciones.
Tambin existe lo que se ha definido como
feminizacin del trabajo. Gran parte de las mujeres que migran trabajan en lo que se denomina
la economa del cuidado, que incluye atencin a
nios y nias, personas adultas mayores o enfermas o que requieren cuidados especiales y trabajo domstico.
Todas estas actividades se relacionan con los
roles tradicionales asignados a la mujer. Las mujeres que estn en condiciones irregulares y no
logran ubicarse laboralmente, se tornan vulnerables. Muchas realizan trabajo sexual y otras caen
en redes de trata y son explotadas sexualmente.

Observa imgenes sobre la migracin, describe
lo que puedes ver y encuentra un mensaje.
Migrantes ecuatorianos en Espaa
Foto: Joan Alvado
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Los refugiados
Son muy frecuentes las noticias de personas que han muerto en balsas tratando de
llegar a las costas de Europa, o grupos que
desafan las barreras fronterizas para ir de
un pas a otro. Saben los peligros que corren
pero siguen intentndolo.
En el mundo actual se ha incrementado
el desplazamiento forzoso de personas que
van de un lugar a otro o a pases distintos
de los de su origen, obligados por circunstancias graves. No son migrantes, porque la
mayora no dejan sus lugares voluntariamente. Se asientan en sitios provisionales, como
campamentos, y viven vidas muy precarias
pensando en volver a sus hogares.
Las desplazados que piden refugio en otros
pases se mueven por dos motivos fundamentales. El primero son las guerras internas o
internacionales que causan terror y muertes
en la poblacin civil. El segundo es la pobre-
Africanos en busca de refugio
Foto: ACNUR
za extrema que lleva a la gente a abandonar

su lugar de origen y moverse obligadamente
a otras tierras. En muchos casos se da una
combinacin de ambos motivos, ya que las
guerras generan hambre y extrema pobreza.
Actualmente, la comunidad internacional
y organismos regionales como la Unin Europea deben dar una respuesta global a la
cuestin de los refugiados.
Las mujeres que se quedan, por lo general,

asumen los roles de quienes se van. Aumentan sus
responsabilidades y trabajo. Son un soporte en los
procesos migratorios. Tambin estn las mujeres
que huyen de situaciones de violencia de gnero.
La familia transnacional es ampliada. La integran al padre, la madre, su descendencia y otros

miembros que sustituyen a los que estn ausentes, como abuelos, tos o vecinos. La autoridad
paterna y materna es compartida por otros.
La familia transnacional
Falta mucho por conocer sobre los alcances y

costos personales de este nuevo tipo familia que,
hay que advertirlo, no siempre logra formarse. En
muchos casos, la migracin de padre, madre o
ambos desencadena el rompimiento de vnculos
familiares que, por lo general, no eran fuertes.
Un gran desafo para el derecho de familia a nivel
internacional es desarrollar regulaciones apropiadas para la familia transnacional, la tenencia de
hijos, herencias y otros aspectos.
En las ltimas dcadas la familia ha cambiado

en el mundo y en nuestro medio. Hay un aumento de divorcios y nuevos matrimonios, reduccin
del nmero de hijos e hijas, variedad de relaciones de pareja, formas de compartir los espacios
familiares, etc. Las migraciones han provocado
situaciones especiales.
La familia transnacional es resultado de la migracin internacional. Sus miembros se encuentran en ms de un pas. Por ejemplo, una familia
cuya madre est en EE. UU., el padre y parte de
hijos e hijas siguen en Ecuador y otro de los hijos
est en Italia. Entre ellos mantienen vnculos afectivos y econmicos. Mandan remesas en dinero,
regalos y envan diversos productos de lado y lado.
Glosario
Precario. Que carece de los recursos suficientes.
Deportar. Desterrar a alguien de un territorio.
Peyorativo. Despectivo.
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Actividades
Interpreten
En tu cuaderno, elabora un esquema similar para identificar las consecuencias de la migracin en
los aspectos econmicos, polticos y culturales. Utiliza la informacin del texto:
Econmicos
Polticos
Culturales
Tecnologa
TIC
Observa el video de YouTube https://www.youtube.com/watch?v=OujRe9dXc1I, Las migraciones en el
mundo.
Sintetiza en un esquema similar los datos obtenidos del video.
Cules son los pases que reciben mayor migracin en Amrica?
Cules son los pases que reciben mayor migracin de Europa?
De qu pases van los migrantes hacia Europa?
Cul es el nuevo polo de migracin?
Qu pases acogen migrantes en esta nueva zona?
Con los datos obtenidos en el video, elabora un esquema grfico de las migraciones en el mundo
(grfico de columna, barra, circular, etc.).
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Investiga
Consulta en algunas fuentes acerca de la influencia de nuestra cultura en otros pases, en aspectos
como: msica, comida y tradiciones.
Prepara una presentacin utilizando programas como PowerPoint o Prezi.
Interpreta
Luego de leer la informacin del texto, elabora un editorial sobre las mujeres migrantes, que
contenga:
- Las razones que motivan la salida de las mujeres de su pas de origen.
- Los problemas que encuentran en los pases de destino.
- Los trabajos que realizan.
Investiga
En gruposs de cinco estudiantes:
Lean el siguiente texto y respondan mediante un consenso entre los miembros del grupo:
- La migracin afecta exclusivamente al pas emisor?
- Quin debe implicarse en el control de las migraciones? De qu manera?
- Creen que deben controlarse las migraciones? Cmo? Por qu?
El reto de las migraciones

La emigracin no es una cuestin que afecta solamente a unos pocos, sino que se trata de un
proceso cuyos efectos se irradian hacia el conjunto de los pases, lo mismo que sucede con las
consecuencias de la globalizacin.
Las polticas pblicas encaminadas a afrontar este tema implican a todos los agentes sociales:
desde las autoridades polticas pertinentes hasta los empresarios de los pases de destino, quienes
tienen un papel muy importante a la hora de facilitar la integracin laboral de los inmigrantes en
condiciones de igualdad en relacin con los trabajadores autctonos. Por su parte, las ONG contribuyen a la creacin de redes de acogida y prestan servicio de asistencia que responden a las
necesidades ms inmediatas de la poblacin inmigrante.
Adaptado de: M. C. Gonzlez Rabanal, El control de la migraciones: uno de los retos de la globalizacin?,
en Migraciones y exilios, Cuadernos AEMIC, 2004.
Grafica
Realiza una caricatura de la diversidad racial. Sigue el siguiente ejemplo:
Autoevaluacin
Metacognicin
Explico los principales flujos migratorios en Amrica Latina,
sus causas y consecuencias y sus dificultades y conflictos.
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Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina

Explicar los principales flujos migratorios en Amrica Latina,

sus causas y consecuencias y sus dificultades y conflictos.
Ciudades, pobreza
y movilidad
En el ltimo medio
siglo, Amrica Latina se
urbaniz aceleradamente. En 1950 menos del
42% de la poblacin viva
en las ciudades. Actualmente, en promedio, son
las tres cuartas partes. La
poblacin urbana es ms La mirada desolada de un migrante
alta en Argentina, Brasil, Colombia y Mxidiariamente para ir y volver del trabajo, sin
co, y ms baja en Guatemala, El Salvador,
tener que desplazarse a los grandes centros
Costa Rica y Hait.
urbanos.
La migracin del campo se debe, en
buena parte, a la bsqueda de trabajo y
mejores condiciones de vida. Muchas veces
esas expectativas no se cumplen y las personas viven en condiciones peores que en
el campo.
Hay un significativo incremento del nmero de ciudades con ms de un milln de habitantes. En 1950 eran cinco; en 1990 llegaron
a 31 en Amrica del Sur. En Centroamrica
son siete. Lo mismo sucedi con las ciudades
de tamao intermedio. Pero desde los aos
ochenta el ritmo de crecimiento se redujo.
Migraciones internas
y colonizacin
El crecimiento de las ciudades de Amrica Latina se ha reducido por las migraciones
extrarregionales, en especial hacia Estados
Unidos y Europa. Adems, se han producido transformaciones en la localizacin de la
actividad econmica y en los mercados laborales. Con ms frecuencia se puede viajar
Las migraciones internas revelan desigualdades territoriales y sociales de los pases. Las regiones pobres del noreste brasileo han provisto de trabajadores a las zonas industrializadas del sur y el sureste. El
noroeste argentino envi migrantes a Buenos
Aires y Rosario. La Sierra ecuatoriana sigue
enviando poblacin a la Amazona y la Costa.
Tambin hay migraciones desde regiones
con vnculos dbiles con los espacios nacionales centrales de cada pas. La Amazona
sudamericana, el oriente boliviano, el sur argentino, la costa pacfica de Centroamrica,
el chaco paraguayo, entre otras, han sido regiones poco pobladas que recibieron migrantes de las reas ms densamente habitadas.
Razonamiento
Discute con tus compaeros sobre los motivos
que tienen los grupos de personas para moverse
de un lugar a otro del pas. Comenta los ejemplos
que conoces.
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Evaluacin de Movilidad de la poblacin mundial

Criterio de evaluacin: Examina la diversidad cultural de la poblacin mundial a partir del anlisis de gnero,
grupo etario, movilidad y nmero de habitantes, segn su distribucin espacial en los cinco continentes, destacando
el papel de la migracin, de los jvenes y las caractersticas esenciales que nos hermanan como parte de la Comunidad Andina y Sudamrica.
Relaciona
Escoge la alternativa correcta que relacione el tipo de pas y sus caractersticas:

Tipo de pas
Caractersticas
1. Origen
a) Son los que albergan una poblacin transitoria.
2. Trnsito
b) Ofrecen oportunidades laborales.
3. Destino
c) Hay una salida intensa de personas.
a) 1a, 2b, 3c
b) 1b, 2c, 3a
c) 1c, 2a, 3b
d) 1c, 2b, 3a
n n
Explica
1. Qu tipo de pas es Ecuador?
2. Cules son las polticas migratorias que tiene el Estado?
142
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Ecuador y su relacin con el mundo
Nos preguntamos:
24
Qu se entiende por
globalizacin y cmo
influye en nuestra vida?
Cambios acelerados. Economa global.

La globalizacin. La actual divisin del trabajo.
Riqueza y pobreza. Ecuador en el mundo
globalizado.
25
Cmo el enriquecimiento
de pocos influye en
la pobreza de muchos?
Pobreza, riqueza y desigualdad
26
Cmo creci la poblacin

y se desarrollaron
las ciudades?
La pobreza en Amrica Latina
Riqueza en el mundo. Pobreza e indigencia.

Cmo se mide la pobreza? Sociedades de
derroche. Vencer a la pobreza.
La pobreza. Pobreza en Amrica Latina.

Causas de la pobreza. Aumento de las
diferencias. Los pobres organizados. Objetivos
del milenio.
Las guerras y la pobreza

27
Ecuador y los conflictos mundiales

Cmo influyen en
nuestro pas los conflictos Implicaciones globales. Ecuador y el mundo.
Ecuador y Latinoamrica. Ecuador y las dos
internacionales?
guerras mundiales. El conflicto colombiano.
28
Procesos de integracin en el mundo

Hacia dnde van
Cooperacin internacional e integracin.
las tendencias de
La integracin europea. La Unin Europea.
cooperacin e integracin?
Situacin asitica. Amrica del Norte. frica.
29
Qu sucedera si
los pases de Sudamrica
se integraran?
Integracin andina y sudamericana
Antecedentes. Las races. El Pacto Andino.

Dificultades y avances. Hacia la integracin
sudamericana. El establecimiento.
Un compromiso. Qu es ser latinoamericano?
Trfico de personas y droga
ECUADOR Y EL MUNDO; pp. 144-179.indd 143
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24

Identificar las incidencias ms significativas de

la globalizacin en la sociedad ecuatoriana y las
posibles respuestas frente a ellas.
Descubriendo juntos
Qu entiendes por globalizacin? Cules son las caractersticas ms representativas?

Cmo ha contribuido la globalizacin al bienestar de

nuestro pas y cmo le afecta?
Cambios acelerados
En los ltimos aos el mundo ha cambiado a
mayor velocidad que nunca. En poco tiempo, hemos visto ms cambios que nuestros antepasados
en siglos. Por ejemplo, en menos de veinte aos
se ha generalizado el uso de computadores personales, de internet en casa y del telfono celular.
En menos de diez aos veremos otras novedades.
Asistimos a un gran cambio tecnolgico. En
todos los mbitos, pero especialmente en las comunicaciones, la transformacin ha sido rpida
y profunda. Ahora las personas pueden comunicarse con el otro lado del mundo en pocos segundos y desde un telfono personal. Vemos, por
televisin, cmo se lleva adelante una guerra o
un asalto a un banco en otro continente. Hasta
se puede hacer compras sin moverse de casa. Se
elige en internet y se paga con tarjeta de crdito.
Coca-Cola en Guinea
Foto: Lorena Pajares
La economa mundial y la de los pases han

sufrido cambios enormes. Ahora hay mucho ms
comercio entre los pases y se suprimen las barreras que se oponen al intercambio comercial. Ahora compramos en los supermercados del Ecuador,
peras de Estados Unidos y chocolates hechos en
Chile. Los franceses toman vino australiano y oyen
msica en equipos hechos en Malasia.
Economa global
La economa mundial es cada vez menos
la suma de economas nacionales aisladas. Es
una economa global e interdependiente. Pero
esta globalizacin no es homognea. Funciona
de manera muy desigual en las distintas regiones del mundo. El hambre y la desnutricin, por
ejemplo, afectan mucho ms a los ms pobres.
Buena parte de las viejas industrias, que en el
siglo XX se asentaban solo en los pases ricos, como
la siderurgia, automotriz, aeronutica, o de los ferrocarriles, ahora se han instalado en varios pases
del sur, como Sudfrica, Brasil, China o India.
La supremaca de las economas ricas sobre
el resto del mundo se da hoy sobre todo en los
nuevos adelantos tecnolgicos. Como antes con
el vapor, la electricidad o la industria pesada, el
valor del conocimiento especializado es un factor fundamental de la supremaca econmica de
una pequea parte del mundo sobre el resto de
la humanidad.
Mc. Donalds en Kosovo
Foto: Sebastian Cvitanicc
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La globalizacin
La globalizacin
A la intensificacin de las relaciones

planetarias y reacomodo mundial se denomina globalizacin, un proceso con
grandes consecuencias negativas y positivas que no se puede detener. Por ello, lo
ms grave que puede sucedernos como
pas y como regin es no aceptar que vivimos un cambio mundial que demanda una
nueva visin de la realidad y una actitud
distinta hacia el futuro. En este sentido, la
globalizacin es irreversible.
La globalizacin tiene efectos positivos.
Por ejemplo, la posibilidad de comunicarnos rpidamente con el mundo y a menor
costo; o contar con una mayor oferta de
bienes en el mercado. Pero, por otra parte, es evidente que la fcil penetracin en
el mercado de productos, como vestidos,
que son ms baratos que los producidos
localmente, afecta a nuestros trabajadores.
Asimismo, la avalancha de contenidos culturales ajenos, transmitidos en los medios
de comunicacin, pone en riesgo nuestra
cultura tradicional.
Fotocomposicin: CEN
Se ha discutido mucho sobre el alcance

de la globalizacin, sus beneficios y perjuicios.
Este debate es importante, pero no se puede
agotarlo aqu. Pero podemos esbozar, muy brevemente, tres de sus caractersticas ms notables:
Vivimos en un mundo globalizado en el que
no es posible que las sociedades y los pases opten por no participar. No hay eleccin. A estas alturas de la historia mundial,
las condiciones de globalizacin afectan a
todos los pueblos.
Los pueblos pueden asumir la globalizacin
de diversas maneras, de modo que puedan
aprovechar sus elementos positivos y reducir el impacto de sus consecuencias negativas al profundizar su propia identidad.
La globalizacin ha trado transformaciones, pero no ha cambiado el capitalismo y su
predominio mundial. Ms bien se ha profundizado. Por ello, el mundo globalizado continuar siendo injusto y desigual.
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La actual divisin del trabajo

En la actualidad, el sistema econmico mundial es uno solo. Con el desarrollo tecnolgico se
aprovechan las ventajas que existen en los diversos lugares del mundo. En esta nueva divisin
internacional del trabajo, las mercancas industriales se pueden fabricar en diferentes lugares
y los recursos financieros e intelectuales pueden
venir de cualquier parte y sumarse de inmediato.
Esto es posible cada vez ms gracias a las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin y
a los sistemas de transporte.
Hace treinta aos, por ejemplo, al adquirir un
automvil Chevrolet se saba que se compraba un
vehculo fabricado en Estados Unidos, concretamente en Detroit. Ahora, una camioneta de la misma marca podra ser ensamblada en Argentina
con partes hechas en diversos lugares del mundo,
varias de las cuales requieren programas informticos que se adquieren a grandes corporaciones
especializadas. Los asientos de un automvil se
hacen en Indonesia, la carrocera en China, el
motor en Alemania y las piezas se ensamblan en
Brasil. Muchas veces no se intercambia entre los
pases el producto terminado sino solo el diseo,
su modo de fabricacin o unas partes.
Riqueza y pobreza
Con la aceleracin de la produccin y del comercio mundiales han aumentado los conflictos
y desigualdades. Con el rpido desarrollo de la
tecnologa y el crecimiento econmico, se ha
acelerado la concentracin de la riqueza en determinadas regiones del planeta. Y tambin se ha
dado concentracin dentro de los pases.
Por otra parte, esa concentracin de la riqueza en el mundo ha trado consigo una profundizacin de la pobreza, que afecta a la mayora
de habitantes del sur del planeta. Internamente,
tambin dentro de los pases, aun de los ms poderosos, ha crecido la pobreza y la desigualdad.

Elabora un grfico e identifica con ejemplos los
aspectos positivos, necesarios y negativos de la
globalizacin. Disctelo con tus compaeros.
Una mujer himba hace la compra en un supermercado de la

ciudad de Opuwo, Namibia, frica
Foto: Enrique Lpez
Sobre todo desde los aos ochenta y noventa

del siglo XX, cuando el neoliberalismo lleg al poder en la gran mayora de los pases, las medidas
de ajuste provocaron que los ricos concentren
ms riqueza y los pobres sean ms pobres. Una
cosa parecida sucedi con los pases, ya que la
brecha entre ricos y pobres tambin creci.
Ecuador en el mundo globalizado

El Ecuador no puede aislarse de un mundo
en acelerada transformacin y cambio. Pero,
aunque la globalizacin sea una realidad que no
podemos cambiar, no debemos aceptar todos
sus efectos, sobre todo la concentracin de la
riqueza y el aumento de la pobreza. Debemos luchar por la verdadera igualdad y la justicia social.
Debemos enfrentar al mundo global unidos
como pas e integrados con los pases latinoamericanos. Debemos tambin luchar contra la pobreza y contra la polarizacin social entre muy
ricos y muy pobres.
Glosario
Avalancha. Alud o gran desprendimiento de tierra o nieve que
se precipita sobre un poblado. Se usa este trmino para describir procesos en que se acumulan grandes cantidades de
ideas o actitudes en una sociedad.
Medidas de ajuste. Forma en que un gobierno enfrenta una crisis econmica con disposiciones como: elevaciones de precios
de bienes y servicios, eliminacin de subsidios a productos de
primera necesidad y devaluaciones.
146
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Actividades
Interpreta
Lee el siguiente texto, explica la paradoja a la que se refiere el autor y responde las preguntas:
Paradjicamente, muchos trabajadores del Sur del mundo emigran al Norte, o intentan contra viento y marea esa aventura prohibida, mientras muchas fbricas del Norte
emigran al Sur. El dinero de los pases ricos viaja hacia los pases pobres atrado por
los jornales de un dlar y las jornadas sin horarios, y los trabajadores de los pases
pobres viajan, o quisieran viajar, hacia los pases ricos, atrados por las imgenes de
felicidad que la publicidad ofrece o la esperanza inventa [].
E. Galeano, Patas arriba. La escuela del mundo al revs, Siglo XXI, 2009.
1. Qu explica el texto acerca de la globalizacin, de las personas y los capitales?

2. Por qu se producen estos movimientos?
Reflexiona
Lee la siguiente pregunta y anota en tu cuaderno tus reflexiones:
Crees que la globalizacin econmica afecta a todos los pases del mundo de igual forma?
Tecnologa
TIC
Busca en internet el significado de globalizacin. Puedes utilizar el buscador http: google.es. A
continuacin repasa el apartado y define el trmino globalizacin con tus propias palabras. Toma
como referencia el siguiente esquema:
Globalizacin
Caractersticas
Concepto
*******
*******
*******
*******
147
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Interpersonal
Razonamiento
Analicen
Lean los siguientes argumentos a favor y en contra de la globalizacin.
Escojan uno de los argumentos.
Preparen otros sobre cada enfoque.
Entre los principales argumentos a

favor de este enfoque se destacan, por
ejemplo: el incremento inusitado del
comercio mundial de bienes y servicios,
as como del flujo de capitales, gracias,
entre otros factores, al avance de los
medios de transporte, as como al uso de
las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin.
Entre los argumentos en contra dice que

la globalizacin no es ms que una nueva
forma de colonialismo, puesto que, en el
fondo, lo que se ha hecho es reemplazar
viejas formas de sometimiento por otras
ms sofisticadas, impidiendo superar
la distribucin desigual del poder y la
riqueza en el mundo.
Debatan
Dividan la clase en dos grupos, uno que defienda la globalizacin y otro que est en contra.
Preparen argumentos previamente consultados y coherentes.
Escojan un moderador que se encargue de controlar el tiempo de cada participante y ceder la
palabra por turno a otro.
Frente a las siguientes ventajas de la globalizacin, planteen el punto de vista contrario.
Elaboren un esquema similar.
Ventajas de la globalizacin
Desventajas de la globalizacin
El libre comercio promueve la innovacin y la competencia.

El libre comercio genera crecimiento econmico.
El libre comercio difunde los valores democrticos.
El libre comercio fomenta la libertad econmica.
Autoevaluacin
= Puedo explicar el concepto de globalizacin desde diversas perspectivas y las formas en que el
Ecuador puede enfrentarla?
148
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25

Pobreza, riqueza y desigualdad
Discutir las consecuencias que genera

la concentracin de la riqueza, proponiendo
posibles opciones de solucin.
Descubriendo juntos
Conoces cunto es el salario mnimo en nuestro pas?

Cunto cuesta la canasta bsica?
Comparado con pases vecinos, nuestro salario mnimo

est entre los ms altos o bajos?
Por qu muchos migrantes llegan a nuestro pas en busca de oportunidades?
Riqueza en el mundo
En medio de la globalizacin han habido muchos cambios en el mundo, pero se ha profundizado la brecha entre ricos y pobres. Hay ms desigualdad entre pases y tambin dentro de ellos.
Los pases ms ricos, que forman la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), concentran una proporcin aplastante de la tecnologa, los capitales, los mercados
y la produccin industrial. Ellos, ms los pases
recientemente industrializados de Asia (Hong
Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn), concentraban en el ao 2000 alrededor del 70% de la
produccin industrial mundial con solo un 15%
de la poblacin del mundo.
La concentracin se da tambin en el uso de
las fuentes de energa. Los pases desarrollados
consumen una proporcin de combustibles y
otras fuentes de energa de todo el mundo, mucho mayor que su poblacin. La cuarta parte de
la poblacin del norte consume el 70% de la
energa mundial. El ritmo de explotacin es tan
acelerado que en pocas dcadas el planeta se
habr agotado. Inclusive el uso del aire se concentra. Los pases industrializados han depredado sus bosques donde se produce oxgeno, y
ahora presionan a las regiones pobres del mundo
para que dejen de explotar los suyos que producen el aire que respiran.
Hambre en Mauritania
Foto: Accin contra el Hambre
Pobreza e indigencia
Por otro lado, en el mundo hay gran pobreza. Cuando vemos la pobreza podemos reconocerla de inmediato, pero no es fcil definirla. Se
dice que es una situacin que impide que una
persona o un hogar puedan satisfacer sus necesidades bsicas en vivienda, nutricin, empleo,
educacin y salud. Niega a los seres humanos
los recursos necesarios para su realizacin como
personas y su integracin participativa y consciente en la sociedad.
La pobreza puede entenderse como una situacin de exclusin que priva a las personas de
las condiciones mnimas indispensables para llenar sus necesidades humanas que les permita
participar como actores conscientes y libres en
la vida social. La pobreza se explica por la existencia de inequidades sociales, que representan
desigualdades innecesarias, injustas y evitables.
La situacin de pobreza extrema se llama indigencia. Tambin es difcil de definir. Pero se dice
que existe cuando un sector de la poblacin no al-
149
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Elaboracin: CEN
La desnutricin en el mundo
canza a consumir las 3.200 caloras que una persona necesita para recuperar las energas que perdi
el da anterior. Los indigentes estn por debajo de
los lmites biolgicos de la resistencia humana.
Cmo se mide la pobreza?

Se ha definido el umbral de la pobreza en un
dlar diario por persona. Eso quiere decir que
con ese valor una persona tiene apenas mnimas
condiciones de supervivencia. En los pases pobres, 1.300 millones de personas viven con menos de un dlar diario. Y cerca de tres mil millones (casi dos terceras partes de la poblacin
mundial) viven con menos de dos dlares diarios.
En su Informe Mundial de 1997, Naciones
Unidas incluy datos de la poblacin con esperanza de vida menor a 40 aos: analfabetos,
personas sin acceso a servicios de salud y agua
potable, nios desnutridos menores de 5 aos.
De acuerdo con esos datos, la pobreza afecta a
un cuarto de la poblacin mundial.
Sociedades de derroche
La principal causa de la pobreza y la concentracin de la riqueza mundial es la desigualdad
de oportunidades de la poblacin de los pases
pobres para acceder a la sociedad del conoci-
Razonamiento
Describe la imagen del nio africano y emite un
comentario.
miento. Los beneficios del avance

cientfico y tecnolgico, como el internet, no alcanzan
a la poblacin del
sur. As, los pobres
terminan
siendo
vctimas del subconsumo, mientras
que los ricos lo son
del derroche consumista.
Mientras
que
cerca del 80% de
los usuarios del internet reside en los pases ricos,
solo el 0,4% de los habitantes del frica subsahariana tiene acceso a la red. Un tercio de la poblacin vive sin electricidad. Este fenmeno provoca
que la brecha o distancia entre pases pobres y
pases ricos se ample, cuando de lo que se trata
es que los pobres consuman ms y mejoren su
calidad de vida, y los ricos sean austeros con los
recursos del planeta.
Vencer a la pobreza
No hay recetas fciles para superar la pobreza. Pero hay algunas ideas claras para avanzar
hacia ese objetivo. Los gobiernos han hecho esfuerzos por redistribuir la riqueza, por promover
la educacin y la salud. Pero la clave principal
est en los pueblos que deben organizarse para
reclamar sus derechos.
La organizacin social permite que los pueblos avancen con sus propias fuerzas, desafiando a la fuerza de quienes monopolizan la riqueza
en los pases y a los grandes capitales internacionales que concentran los recursos del mundo en
muy pocas manos. La unidad de los pobres y la
integracin entre los pueblos del Tercer Mundo
es un camino serio para enfrentar la pobreza.
Glosario
Depredado. Que ha sido destruido con violencia.
Subconsumo. Que se consumen menos bienes que los
mnimos necesarios para la supervivencia.
150
14/07/16 13:07
Geografa provincial de la pobreza, indigencia

y desigualdad por consumo (2001/2010)
Pobreza e indigencia
Coeficiente de Gini
ZND*
Lmite internacional
Menos equidad
Pobres no indigentes
0,49
Pobres indigentes
0,44
No pobres
0,41
0,36
* ZND: Zonas no delimitadas
0,27
Ms equidad
Mapas hechos con Philcarto: http://philcarto.free.fr
Ao 2010
Evolucin de la pobreza segn regiones (2001-2010)
Costa e Insular
Sierra
Amazona
Pas
2001
En miles de personas
5.461
548
12.157
7.294
6.449
740
14.483
2010
6.147
2001
52,5
34,9
12,6
59,2
25,2
15,6
34,0
30,6
35,4
54,7
30,4
15,0
2010
En porcentajes
59,7
32,4
7,8
79,0
11,5
9,4
44,2
24,8
31,0
67,5
22,7
9,7
Poblacin
PROVINCIAS (miles)
Coeficiente
de Gini
En porcentajes
3.645,5
2.576,3
1.369,8
778,1
712,1
600,7
534,1
504,6
458,6
449,0
409,2
398,2
368,0
308,7
225,2
183,6
176,5
164,5
147,9
136,4
103,7
91,4
83,9
32,4
25,1
27,6
11,7
36,7
39,2
4,3
29,7
37,7
4,5
5,0
13,6
8,8
12,8
31,4
37,9
12,2
11,2
28,1
10,3
21,9
26,0
23,9
27,1
19,6
47,4
13,9
5,3
3,7
12,0
11,8
9,3
6,4
14,9
10,0
19,7
14,1
22,2
14,5
10,0
11,1
13,2
25,1
23,4
12,0
38,4
32,2
36,2
28,1
28,7
13,8
1,0
67,1
84,6
51,3
49,0
86,4
63,9
47,4
85,5
75,3
72,3
69,0
72,7
58,6
51,0
74,7
63,7
48,5
77,7
39,7
41,8
39,9
44,8
51,7
38,8
85,1
PAS 14.483,5
22,2
10,2
67,5
Guayas
Pichincha
Manab
Los Ros
Azuay
El Oro
Esmeraldas
Tungurahua
Chimborazo
Loja
Cotopaxi
Imbabura
S. D. de los Tschilas
Santa Elena
Caar
Bolvar
Sucumbos
Carchi
Morona Santiago
Orellana
Napo
Zamora Chinchipe
Pastaza
ZND*
Galpagos
0,39
0,41
0,35
0,32
0,42
0,34
0,37
0,38
0,44
0,41
0,41
0,41
0,35
0,36
0,38
0,44
0,41
0,38
0,49
0,44
0,48
0,45
0,46
0,27
0,31
Notas: Los crculos son proporcionales a las poblaciones de las provincias en 2010; los clculos de pobreza, indigencia y coeficiente
de Gini se han establecido sobre la base de la Encuesta de Condiciones de Vida de 2006 del INEC, pero proyectada a los resultados del
Censo de Poblacin y de Vivienda de 2010.
Fuente: Investigacin de la Universidad Andina Simn Bolvar, Ecuador (cortesa de Carlos Larrea).
Elaboracin: CEN
* ZND: Zonas no delimitadas
151
14/07/16 13:07
Actividades
Reflexiona
Medita sobre el significado del proverbio chino:
Si le das un pez a un hambriento le quitas el hambre ese da, pero si le enseas

a pescar, le quitas el hambre para siempre.
Qu significa ensear a pescar?
Cmo pueden los gobiernos quitar el hambre para siempre a su poblacin?
Analiza
Revisa con atencin los mapas del texto sobre la Geografa provincial de la pobreza, indigencia
y desigualdad por consumo (2001-2010).
Elabora conclusiones:
- Sobre las zonas con mayor pobreza en el pas.
- Las zonas con menor pobreza en el pas.
- Comparativo entre 2001 y 2010.
Lenguaje
Interpreta
Elabora un esquema similar en tu cuaderno con el concepto de indigencia.
Caractersticas que se oponen

al concepto.
Caractersticas que se relacionan

con el concepto.
Indigencia
Nombres de pases latinoamericanos

que se inscriben en esta categora.
Nombres de pases latinoamericanos

que son opuestos a esta categora.
152
14/07/16 13:07
Relaciona
Analiza los siguientes datos y vinclalos a las preguntas expuestas:
Asia: 44,8%
Europa: 21,5%
Norteamrica: 12,0%
Latinoamrica/Caribe: 10,6%
frica: 7%
Medio Oriente: 3,7%
Oceana y Australia: 1,0%
Uso del internet por

regiones geogrficas
Qu continente tiene mayor oportunidad de hacer negocios usando las transacciones en lnea?
Cmo se relaciona el acceso a internet con la pobreza o riqueza de una regin? Cita ejemplos.
Investiga
Sintetiza las caractersticas de los pases pobres y los ricos. Elabora en tu cuaderno un esquema
similar para procesar la informacin:
Criterios
Con el consumo de fuentes
de energa.
Pases pobres
Pases ricos
Con los ingresos que viven.

Ejemplos en el mundo.
Promedio de caloras.
Interpersonal
En

grupos de cinco estudiantes:

Lean sobre el tema: Cmo se mide la pobreza?
Planteen soluciones viables para vencer la pobreza y parar a las sociedades de derroche.
Escrbanlas y socialcenlas en clase con sus compaeros.
Autoevaluacin
= Puedo discutir sobre las consecuencias que genera la concentracin de la riqueza y proponer posibles opciones de solucin?
153
14/07/16 13:07
26

La pobreza en Amrica Latina
Identificar los rasgos ms importantes de la

pobreza en Amrica Latina, con nfasis en
aspectos comparativos entre pases.
Distribucin de la pobreza en Latinoamrica

El mapa ubica a los pases pobres
utilizando dos indicadores:
el PIB y la poblacin de cada
uno de los pases
latinoamericanos.
Descubriendo juntos
Por qu Amrica Latina sigue siendo pobre, a pesar de tener muchas riquezas naturales?
Cules seran las posibles soluciones para reducir

la brecha entre pobres y ricos?
Normalmente asociamos la pobreza con las

carencias materiales: falta dinero para comer,
vestir, construir un hogar, defenderse de las enfermedades. Pero es ms que eso: es una limitacin a la libertad y a la plena expansin de las
capacidades de las personas.
En los ltimos treinta aos se ha intentado
identificar dnde estn los pobres, quines son y
cmo viven. Se considera que una persona vive
en condiciones de pobreza cuando el ingreso por
habitante de su hogar es inferior al valor del monto mnimo necesario que le permitira satisfacer
sus necesidades esenciales: acceso a la vivienda, servicios de salud, educacin, agua potable,
electricidad, etc.
La extrema pobreza o indigencia existe cuando los ingresos de una persona o un hogar no
alcanzan para cubrir el costo de una canasta bsica de alimentos. Si todo lo que tienen lo usaran solo en comida, no alcanzaran a adquirir las
caloras necesarias para recuperar las energas
consumidas el da anterior. El trgico resultado,
muchas veces, es la desnutricin, la enfermedad
o la muerte.
Poblacin
PIB
Menos pobres
Ms pobres
Elaboracin: CEN
La pobreza
PIB (Producto Interno Bruto)

Es el indicador para
medir el tamao de
la economa de un pas.
El PIB es un agregado
monetario que
permite calcular la
produccin neta anual
de un pas.
indigente. Esto quiere decir que 184 millones de

personas eran pobres y 68 millones indigentes.
En 1990, el 48% de latinoamericanos viva en
condiciones de privacin. Los pases con mayor
incidencia de la pobreza en el continente son
Hait, Nicaragua, Guatemala, Bolivia y Ecuador.
Pero regiones enteras dentro de pases ms ricos estn tambin sumidas en la pobreza: el
noreste brasileo, el noroeste argentino, el sur y
sureste mexicano, la amazona americana, para
solo poner unos ejemplos.
Pobreza en Amrica Latina

En Amrica Latina se calculaba, en 2007,
que el 34% de la poblacin era pobre y el 12%
Extrema pobreza en el Brasil
Foto: Ricardo Caba
154
14/07/16 13:07
La mayor parte de los pobres de Amrica Latina vive en reas rurales. Son 62% de la poblacin rural. La pobreza extrema tambin es ms
alta en el campo (38%) que en la ciudad (13%).
Los nios y nias estn ms afectados por la pobreza que los adultos: 44% de las nias y nios
latinoamericanos son pobres en comparacin con
29% de los adultos. Eso ocurre porque las familias
pobres son ms grandes. La educacin es un factor estrechamente relacionado con la pobreza. En
muchos pases de la regin, los adultos que viven
en familias pobres no han terminado la educacin
primaria y, en muchos casos, no llegan a tener tres
aos de estudios.
La pobreza tambin afecta ms a las mujeres
que a los hombres, sobre todo en las ciudades. El
30% de las mujeres urbanas son pobres frente al
25% de los hombres. La pobreza en Amrica Latina y el Caribe tiene un componente tnico importante. En pases como Bolivia, Brasil, Guatemala
o Per la pobreza es dos veces mayor entre los
indgenas o descendientes de africanos que en el
resto de la poblacin.
La reduccin ms importante en los porcentajes de pobreza se produjo en Bolivia y Brasil, donde excedieron los tres puntos por ao, seguidos
de Honduras, Paraguay y Venezuela, que superaron los dos puntos porcentuales por ao.
Causas de la pobreza
Mucha gente piensa que la pobreza se explica por razones individuales. Se dice que unos son
ms trabajadores que otros, ms persistentes en
sus metas, ms afortunados o ms inteligentes.
Todo dependera, al menos en buena parte, de una
actitud personal ante la vida. Pero existen, en
realidad, terribles trampas de la pobreza que la
hacen resistente y vuelven muy difcil salir de ella.
Quien nace pobre tiene menos posibilidades
de estudiar. Incluso si estudia, al no poder alimentarse adecuadamente, puede aprovechar menos.
Si a veces puede estudiar, tiene que abandonar su
educacin para trabajar desde muy temprano. No
puede comprar libros o acceder a internet o emplearse en trabajos calificados. Sus hijos repiten la
misma situacin. Suelen darse ejemplos que contradicen lo afirmado, pero se trata de excepciones
que nunca faltan.
Cuando hay desastres naturales, los pobres
son los ms afectados. Sus casas estn ubicadas
en los terrenos ms peligrosos, con menos servicios sanitarios, ms propensos a la propagacin
de enfermedades. Todas las desventajas se acumulan. Sus oportunidades estn dramticamente
restringidas. Cuando hay problemas econmicos
en un pas, son los primeros en sufrir las consecuencias porque no tienen ahorros y sus trabajos
son los primeros en perderse.
Aunque puede haber causas personales para
la pobreza, es ante todo la organizacin de la
sociedad la que crea barreras muy difciles de
franquear: la desigualdad es una de las ms poderosas. Frente a todas las desventajas juntas,
la inventiva, la flexibilidad y la tenacidad de los
pobres es lo nico que explica su supervivencia.
Aumento de las diferencias

La creciente concentracin mundial de la
produccin y del conocimiento en un puado de
pases, ha provocado el aumento de las desigual-

La pobreza no es solo un estado financiero. Ser pobre afecta
la vida de muchas maneras. La pobreza niega la esperanza
de vida, alfabetizacin, calidad de vida de los nios, entre
otras cosas
Foto: Claudia Zuserco
Elabora un collage con datos sobre la pobreza

en el mundo.
155
14/07/16 13:07
se organicen para enfrentar su situacin

y poner en marcha opciones de participacin poltica para incidir en las decisiones del Estado. El siguiente paso es
aplicar polticas pblicas de larga duracin, sustentables en el tiempo, que garanticen el empleo y los servicios.
La organizacin popular es una necesidad ineludible de las sociedades dominadas por la pobreza. Pero no es fcil
mantenerla. Es frecuente la manipulacin de la gente por polticos que manejan clientelas, o por intermediarios que
medran de la confianza de las personas.
Lucha contra la desnutricin
dades en todos los aspectos de la vida social. En

1997, el 20% de la poblacin ms rica, residente
en los pases de renta alta, participaba del 86%
del producto bruto mundial, al tiempo que, en el
otro extremo, el 20% de la poblacin ms pobre,
residente en los pases de renta baja, participaba
de tan solo el 1%.
Foto: Onda Rural
Objetivos del milenio
Como en el caso de las personas, las razones

de la pobreza no provienen del carcter o la
actitud ante el trabajo de cada regin o pas.
Hay barreras difciles de superar que se interponen en el camino de los pases ms pobres hacia
el crecimiento econmico, el acceso a la tecnologa de punta y la diversificacin productiva.
La pobreza es una realidad muy difcil de
erradicar, porque las sociedades viven bajo el
predominio de sistemas sociales y polticos que
requieren la pobreza de grandes grupos humanos para funcionar.
Los pobres organizados

La pobreza no se elimina por decreto ni solo
con buena voluntad. Es necesario que los pobres
Glosario
Indigencia. Falta absoluta de medios econmicos para
subsistir dignamente. Extrema pobreza.
Persistente. Insistente, constante.
Las mujeres son las protagonistas en la lucha contra la

Foto: El Comercio
desnutricin en el Ecuador
En una Declaracin, celebrada en el ao

2000, se consigui un compromiso por parte de los lderes de 189 pases, para que
en el ao 2015 el nmero de personas que
viven en condiciones de pobreza extrema
llegue a ser la mitad de lo que se contabiliz
en 1990.
La meta era complicada, pero vale la
pena tomarla en serio y trabajar intensamente para constatar si se ha cumplido.
Ahora nos toca la tarea de hacer un anlisis
profundo al respecto. Para ello se requiere
un compromiso de todos.
Inventiva. Capacidad y disposicin para crear algo nuevo.
156
14/07/16 13:07
Actividades
Identifica
En tu cuaderno, elabora un organizador grfico como el siguiente, para comparar los tres modelos
de desarrollo que han primado en Amrica Latina desde la segunda mitad del siglo XX.
Modelo de desarrollo
Se basa en
A cambio de
Primer modelo
Segundo modelo
Tercer modelo
Tecnologa
Identifica
Observa el video en YouTube https://www.youtube.com/results?search_query=RADIOGRAFIA+DE+LA+P
OBREZA denominado: Radiografa de la pobreza en Amrica Latina, extrae de l las causas de
la pobreza y completa el siguiente esquema:
Causas
culturales
Causas
psicolgicas
Causas
econmicas
Pobreza en
Amrica Latina
Causas
polticas
Causas
sociales
Elabora un esquema similar en tu cuaderno.

Escribe la multicausalidad de la pobreza en Amrica Latina.
157
14/07/16 13:07
Razonamiento
Analicen
Analicen el significado de las siguientes citas:
Donde hay justicia no hay

pobreza.
Confucio
La caridad es humillante
porque se ejerce verticalmente y desde arriba; la
solidaridad es horizontal e
implica respeto mutuo.
Eduardo Galeano
Qu relacin tienen las citas con el tema estudiado y la realidad de Amrica Latina?
Discutan y lleguen a consensos para responder: Con cul de las citas me identifico como grupo
y por qu?
Identifiquen
Sealen los sectores ms afectados por la pobreza.
Deduzcan sus necesidades ms urgentes y mencionen ejemplos de medidas reales que podran
tomarse a favor de estas necesidades. Utilicen un esquema grfico para ilustrar sus respuestas:
Sectores ms afectados
por la pobreza
Necesidades ms urgentes
Medidas reales que podran

ser tomadas
Mujeres
Nios
Personas que no han
culminado su educacin
Sector rural
Afroamericanos
Indgenas
Autoevaluacin
Metacognicin
Identifico los rasgos ms importantes de la pobreza en Amrica Latina, con nfasis en aspectos comparativos entre pases.
158
14/07/16 13:07
Las guerras y la pobreza

Identificar las guerras como una

de las principales causas de la
pobreza en el mundo.
Las guerras en la historia

Se ha dicho que las guerras son el azote
de la humanidad. Pero lamentablemente las
sociedades de todas las pocas han estado involucradas en conflictos violentos. Las
guerras mundiales afectan a todo el globo;
las guerras parciales enfrentan a dos o varios pases, y las guerras civiles son enfrentamientos armados dentro del mismo pas.
De la experiencia de la humanidad se
aprende que las guerras no surgen sin ms.
Se originan en los enfrentamientos sociales.
Si queremos evitar las guerras, debemos suprimir las causas de esos enfrentamientos.
Los efectos de las guerras

El mayor efecto de las guerras es la prdida de vidas humanas, los heridos, lisiados
y personas con traumas psicolgicos, destruccin de bienes e infraestructura. Toma
grandes sacrificios y mucho tiempo reponer
los daos que se producen. Con las guerras
coloniales, por ejemplo, se somete a ciertos
pases al control econmico y poltico de
otros. Con las guerras de conquista los pases se apoderan del territorio de otros, o los
presionan para recibir ventajas econmicas.
El armamentismo
Un pas que se cree en peligro de guerra
adquiere armas constantemente. A esa tendencia a armarse se llama armamentismo y
su principal consecuencia es el deterioro de
las condiciones de vida de la poblacin.
La produccin de armamento es un factor poltico y econmico de gran incidencia
Las armas para la guerra y la pobreza
en el mundo. Las acciones de los Estados

para producir o comprar armas llevan a la
competencia con otros Estados. A fines del
siglo XX, esta industria empleaba 30 millones de personas y facturaba casi 200 mil
millones de dlares.
El gasto militar en Sudamrica

En Amrica Latina se ha dado una especie de carrera armamentista. Segn el Instituto de Investigaciones para la Paz Internacional de Estocolmo, el gasto militar en Sudamrica ha aumentado en 50% en los ltimos
aos. Este dato sorprende porque no existe
un conflicto armado serio en la regin.
El armamentismo
y sus consecuencias
La misin de las Fuerzas Armadas en un
pas es velar por la defensa externa y garantizar su seguridad. Son necesarias pero
el costo de su mantenimiento no debe ser
excesivo. Sin embargo, muchas veces han
demandado grandes cantidades de dinero
para armas y las han usado para derrocar
gobiernos o para sostener dictaduras.
Razonamiento
Cules deberan ser las prioridades en el
gasto de los pases? Hagan una lista en clases y disctanlo.
159
14/07/16 13:07
27

Ecuador y los conflictos

mundiales
Reconocer la influencia que han tenido en el

Ecuador los conflictos mundiales recientes y el
papel que ha tenido en ellos nuestro pas.
Descubriendo juntos
Qu se necesita para enfrentar una guerra?

A qu sector podran destinar las naciones el dinero

de las guerras?
Marcha contra la deuda externa
Implicaciones globales
A lo largo del siglo XX, el Ecuador se insert
cada vez ms profundamente en el mercado mundial. Por ello, los grandes conflictos internacionales
tuvieron mucha repercusin en nuestro pas.
Las guerras mundiales impactaron la economa ecuatoriana. En la Guerra Fra el pas tom
partido por Estados Unidos y lleg inclusive a
romper relaciones con la Unin Sovitica y los
pases comunistas. Como hemos visto, las corrientes neoliberales que dominaron en el mundo impactaron tambin en nuestro pas. Varios
conflictos internacionales inciden en el Ecuador
de inicios del siglo XXI.
Ecuador y el mundo
Sucesivos gobiernos del pas han mantenido
adhesin a las polticas de Estados Unidos. Algunos de los presidentes norteamericanos como
Kennedy y actualmente Obama han tenido simpatas y respaldo en grupos representativos de
la sociedad. Haber cedido a Estados Unidos una
base militar en Manta y las propuestas de celebrar un tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos han despertado mucha polmica.
Pero, en general, la opinin pblica ha cuestionado las polticas norteamericanas de intervencin en Amrica Latina o el resto del mundo
Foto: El Comercio
y ha rechazado la idea de mantener fuerzas extranjeras en el territorio nacional.

En el Ecuador se ha visto con simpata e inters
el proceso de la Unin Europea y se ha generado
creciente expectativa por el enorme crecimiento
de la regin Asia-Pacfico, ya que se dice que ella
ser el centro econmico del mundo.
Ecuador y Latinoamrica
En el Ecuador se sintieron las influencias de
los procesos latinoamericanos desde los aos sesenta. La Revolucin cubana impact en la sociedad toda. Los grupos de izquierda tuvieron a Cuba
y a Fidel Castro como referentes polticos. La derecha, aliada a los intereses norteamericanos, vio a
la revolucin como peligro y la combati.
En nuestro tiempo, el debate contina, pero
se acepta ampliamente que Cuba ha logrado xitos importantes en educacin y salud. Se ve bien,
por ello, que ese pas colabore con el nuestro con
equipos de alfabetizadores o con brigadas de mdicos que tratan enfermedades como el clera y
otras epidemias. En algunos sectores del pas, sin
embargo, se ponen reparos a su sistema poltico.
Las luchas de los pueblos contra las dictaduras han sido muy populares en el Ecuador. Adems del caso de los insurgentes cubanos contra
la dictadura de Batista, la opinin pblica nacional estuvo a favor de los sandinistas en Nicaragua y del Frente Farabundo Mart en El Salvador.
160
14/07/16 13:07
Ecuador y las dos guerras mundiales

que dur hasta los aos cuarenta. Con el estallido de la II
Guerra Mundial (1939-1945), el mercado europeo para
los productos de exportacin fue seriamente restringido.
Base militar de Estados Unidos en Baltra, Galpagos, durante la

Segunda Guerra Mundial Foto: Archivo Histrico del Ministerio de Cultura
En los aos de la Primera Guerra Mundial (19141818), el Ecuador sufri restriccin en las importaciones de cacao. Pero el colapso lleg cuando, al fin
del conflicto, los pases europeos entraron en recesin
econmica que no les permita importar la materia prima para fabricar chocolates. Fue as como la guerra y
sobre todo la posguerra influyeron en forma negativa
en la economa ecuatoriana. El pas entr en una crisis
Tambin procesos como el de Chile y Salvador

Allende han tenido gran respaldo, sobre todo
luego del sangriento golpe dictatorial en ese pas.
En el presente hay una corriente de simpata por
ciertos gobernantes que se identifican con sectores sociales antes excludos.
El conflicto colombiano
El conflicto que mayor impacto ha tenido en
el Ecuador de fines del siglo XX e inicios del XXI
es el de la vecina Colombia. En ese pas, desde los aos cuarenta, las condiciones sociales y
polticas generaron una permanente situacin de
Despus del ataque a Pearl Harbor (7-12-1941) que

llev a la guerra a Estados Unidos, la presin de la poltica
de buena vecindad del presidente Roosevelt llev a los
pases latinoamericanos a apoyar a los aliados. La Conferencia Panamericana de Ro de Janeiro de enero de 1942
promovi que la mayora de los pases, entre ellos Ecuador, declararan la guerra a las potencias del Eje.
En la Conferencia de Ro de Janeiro de 1942, Ecuador fue presionado para suscribir el Protocolo de lmites
con el Per, en el que cedi buena parte de los territorios que haba reclamado por ms de un siglo. Fue
el precio que pag nuestro pas para que se diera un
apoyo continental a la participacin de Estados Unidos
en la guerra. El pas, adems, permiti el establecimiento de bases navales y areas estadounidenses en
Galpagos y en la pennsula de Santa Elena.
violencia. Grupos insurreccionales se han mantenido sobre las armas y han enfrentado violentamente al Estado colombiano.
Hasta los aos noventa, esa situacin haba tenido una influencia ms bien reducida en
nuestro pas, que se vean como una isla de
paz. Cuando el conflicto se ha agudizado, y especialmente cuando se ha puesto en marcha el
llamado Plan Colombia, respaldado por Estados
Unidos, Ecuador ha tenido que afrontar situaciones cada vez ms complejas.
Por una parte, la violencia e inseguridad de
la sociedad colombiana han provocado una corriente de desplazados, que pasan la frontera y
llegan al norte del Ecuador en busca de seguridad y trabajo. La inmensa mayora de ellos son
gente de paz, que ha venido a contribuir al crecimiento econmico del Ecuador. Pero tambin
han llegado delincuentes.
En el Ecuador la opinin pblica cree que el pas
debe condenar toda violencia y promover que se llegue a una solucin pacfica del conflicto colombiano.
Columna de las FARC en Colombia
Foto: El Comercio
Indagacin
Con el ejemplo de un conflicto mundial, establece
sus consecuencias para nuestro pas.
Glosario
Adhesin. Declaracin de apoyo.
Sandinista. Grupo insurgente que en 1979 derroc al dictador Anastasio Somoza. Llamado as en memoria de Augusto Sandino.
161
14/07/16 13:07
Actividades
Identifica
Elabora un esquema similar en tu cuaderno.
Reconoce las relaciones del Ecuador en el mundo.
Con Europa
Entre Amrica
Latina
Con Estados
Unidos
Ecuador
Analiza
Anota las repercusiones de las dos guerras mundiales para el Ecuador:
Primera Guerra
Mundial
Segunda Guerra
Mundial
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
Cmo influye en nuestro pas el conflicto colombiano en los aspectos econmicos y sociales?
Econmicos
Sociales
162
14/07/16 13:07
Investigacin
Cul es el significado de las FARC?
Desde qu ao aparece como movimiento revolucionario en Colombia?
Qu otros movimientos revolucionarios se presentan con violencia?
Interpersonal
Analiza
Lee la siguiente informacin y responde:
Cmo surgen las FARC?
De qu se financian las FARC?
Por qu consideras t que la violencia crece en Colombia a partir del aparecimiento de
grupos insurgentes?
Conflicto, violencia y actividad criminal en Colombia: un anlisis especial
Si bien en un principio las FARC surgen como un grupo de autodefensas campesinas, orientadas
por el Partido Comunista y que reivindicaban la tenencia de la tierra, su actuar y su dinmica de
expansin se transformaron radicalmente a partir de los aos ochenta, debido a la adopcin de
nuevas estrategias militares y econmicas. Los fracasos sistemticos de los diferentes procesos
de paz y las exitosas fuentes de financiacin basadas en la extorsin, el secuestro y la alianza con
los carteles del narcotrfico, son factores que han influido en la expansin y fortalecimiento de las
FARC (Gmez, 1991).
Fuente: documento CEDE 2003-05 ISSN 1657-7191 (edicin electrnica), marzo de 2003.
Observen
Vean con atencin el video de YouTube https://www.youtube.com/
watch?v=D9kGKOvhJWI denominado: El 94% de los extranjeros
refugiados en el Ecuador son colombianos.
Respondan las siguientes preguntas despus de compartir el
video:
- Cules son los problemas que atraviesan los colombianos en
el pas?
- Por qu vienen los colombianos al Ecuador?
- Qu organizaciones internacionales ayudan a los refugiados y
cmo?
- En qu trabajan los colombianos en el pas?
Obtengan datos numricos presentados en el tema del video.
Autoevaluacin
Metacognicin
Reconozco la influencia que han tenido en
el Ecuador los conflictos mundiales recientes y el papel que ha
tenido en ellos nuestro
pas.
163
14/07/16 13:07
28

Procesos de integracin
en el mundo
Comparar los diversos procesos de integracin
internacional que se dan en el mundo, con
nfasis particular en la Unin Europea, sus
avances y problemas.
Descubriendo juntos
Para qu es importante desarrollar procesos de

integracin?
Qu ventajas y desventajas ha tenido la integracin en la Unin Europea?
Cooperacin internacional
e integracin
Los pases han visto la necesidad de unirse
y han encontrado mecanismos internacionales
para cooperar entre s. Las alianzas militares han
sido las formas ms comunes. Ese fue el caso
de los aliados frente al Eje en la Segunda Guerra
Mundial, o el de la OTAN, la alianza militar ms
importante en el mundo actual.
Tambin se han dado experiencias de cooperacin internacional basadas en antecedentes
culturales o polticos. Se han constituido organismos continentales, como la Organizacin de Estados Americanos (OEA) o la Unin Panafricana.
Tambin se han formado agrupamientos de excolonias, como la Commonwealth o Comunidad
Britnica. Existen organismos que agrupan a
pases con identidades parecidas, como la Liga
rabe o la Unin de Pases Iberoamericanos.
La aceleracin del intercambio internacional,
en el ltimo medio siglo, ha provocado el agrupamiento de pases en acuerdos de libre comercio
de cobertura subregional, regional y mundial.
Sin embargo, ciertos grupos de pases han ido
ms all de los proyectos de cooperacin y han
emprendido procesos de integracin. Es importante subrayar que la integracin no solo implica
cooperacin internacional, sino un proceso en el
que los pases miembros se comprometen a formar una unin comercial, un mercado comn y
Bandera de Unin Europea
Foto: Rockcohen
un sistema poltico de organismos a los que se

traspasa una parte de la soberana nacional.
La integracin europea
Los pases de la Europa devastada por la
guerra descubrieron que para su reconstruccin
necesitaban cooperar unos con otros. En 1951,
Alemania, Francia, Italia, Pases Bajos (Holanda)
y Luxemburgo crearon la Comunidad Europea
del Carbn y el Acero. Ms adelante, con el Tratado de Roma suscrito en 1957, establecieron un
mercado comn.
El proceso de integracin europeo empez como un rea de libre comercio y una unin
aduanera, con una tarifa exterior comn para los
bienes industriales, agrcolas y servicios producidos fuera de la Unin. Posteriormente, se form
un mercado nico; se estableci la libre circulacin de personas, capitales y servicios; se adoptaron mecanismos para la investigacin, desarrollo tecnolgico, proteccin del ambiente y poltica
exterior comn. Doce de los pases de la Unin
aceptaron el euro como su moneda, con una sola
autoridad y poltica monetaria.
164
14/07/16 13:07
Elaboracin: CEN
Los pases miembros de la Unin Europea
Se crearon instituciones para la coordinacin

y direccin de las actividades comunitarias y se
admitieron a nuevos pases miembros. Los acuerdos iniciales fueron reemplazados por una nueva regulacin comn y se adopt el nombre de
Unin Europea (UE). Actualmente, es el bloque
de pases ms grande e influyente del mundo.
La integracin europea no es solo la unin de
gobiernos. Hay un gran espacio de cooperacin
entre las empresas, que juntas se han ubicado
en el primer lugar del mercado mundial. Por
ejemplo, Airbus es una productora de aviones
nmero uno en el mundo. Tambin hay iniciativas de integracin educativa, cultural y turstica.
El indudable xito de la UE se debe, fundamentalmente, al reconocimiento social de su importancia y a la creacin de una cultura de la integracin,
ms all de las heridas dejadas por la guerra y los
intereses de los pases. La gente est convencida
de que la integracin le beneficia y le permite mejorar su produccin, elevar su nivel de vida y tener
una presencia internacional importante.
La Unin Europea
La Unin Europea es una comunidad supranacional integrada por 27 Estados. Tiene
normas comunes aceptadas por ellos, que
se aplican sobre las de cada pas.
Las instancias directivas de la UE se llaman
organismos comunitarios. Estas son: Parlamento Europeo, que emite algunas normas legales y est integrado por miembros elegidos
por los ciudadanos de todos los pases; Consejo de la UE, instancia de representacin de
los gobiernos y de toma de decisiones polticas
ms importantes; Comisin Europea, rgano
ejecutivo y de iniciativas; Tribunal de Justicia,
que garantiza el cumplimiento de las normas
de la UE; Tribunal de Cuentas, que vigila los
gastos y el presupuesto; Banco Central Europeo, que dirige la poltica monetaria y emite el
euro, la moneda comn. La UE es la institucin
del mundo que dedica la mayor cantidad de
recursos a la cooperacin internacional.
165
14/07/16 13:07
Situacin asitica
Amrica del Norte
En Asia, la cooperacin econmica entre los

pases es muy dinmica. Pero no existen sino inicios de integracin, entendida en la forma como
se ha dado en otras latitudes, sobre todo en Europa. El proceso es ms puntual.
Estados Unidos se ha mostrado tradicionalmente opuesto a participar en procesos de integracin que signifiquen ceder parte de su soberana. Por ello, su poltica ha sido promover
acuerdos limitados solo al libre comercio. Con
este antecedente, en 1989, entre Canad y Estados Unidos, y luego con Mxico, en junio de
1991, se firm el TLCAN (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte o NAFTA, por sus
siglas en ingls). En Mxico ha surgido oposicin
popular al Tratado, por considerarlo un mecanismo de penetracin del neoliberalismo.
En el espacio asitico existen actualmente dos

proyectos de libre comercio. La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico, ASEAN (Association of
Southeast Asian Nations) se cre en 1967 y agrupa
a diez Estados miembros. Esta Asociacin cubre a
400 millones de personas de la regin con mayor
y ms rpido crecimiento econmico del mundo.
Existe tambin el proyecto de cooperacin econmica entre Asia y el Pacfico, APEC (Asian Pacific
Economic Cooperation). Esta agrupacin, creada
en 1989, tiene 21 pases miembros del este asitico, y de Norte y Sudamrica. En 1996, las exportaciones de los pases de la APEC significaron el 45%
del comercio mundial.
Cumbre en Malasia de la ASEAN
Foto: Spanish.xinhuanet
Los proyectos de cooperacin econmica o

integracin regional de toda Asia del este se han
acelerado luego de las profundas crisis financieras de 1997 y 1998. Sin embargo, todava subsisten rivalidades comerciales entre los pases
asiticos en temas de poltica agrcola y geopoltica, especialmente entre China y los pases de
la ASEAN.
Razonamiento
Cules son los obstculos para que los pases
avancen en procesos de integracin?

Se puede obtener algn ejemplo de los procesos de integracin de otros pases?
frica
El continente que menos ha avanzado en su
integracin econmica y poltica es frica. El comercio interafricano es muy pequeo y tiende a
reducirse. La crisis econmica y poltica, especialmente al sur del desierto del Sahara, ha reducido su participacin en el comercio internacional. Casi dos decenas de pases africanos no
tienen representacin en la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC), donde Nigeria y Sudfrica
son las nicas voces significativas.
En el continente se han ido definiendo 14 regiones econmicas que se superponen geogrficamente. Entre ellas estn la Unin del Magreb rabe, la Comunidad del frica Oriental, la Comunidad
Econmica de los Estados del frica Occidental, la
Unin Aduanera y Econmica del frica Central,
la Unin Monetaria del Oeste Africano. De los ms
de cincuenta pases africanos, la mitad pertenece
a dos de estas organizaciones. La Repblica del
Congo es el caso extremo: pertenece simultneamente a cuatro. Solo siete pases estn en una sola
organizacin regional.
Glosario
Soberana. Autoridad suprema que tiene un Estado para
ejercer la direccin de la sociedad independientemente de
otros Estados.
Devastado. Destruido.
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Actividades
Interpreta
Sintetiza el significado de estos trminos, a travs de un cuadro como el siguiente:
Cooperacin
internacional
Proceso de
integracin
Caractersticas que
definen el concepto
Caractersticas que
definen el concepto
Caractersticas que se
oponen al concepto
Caractersticas que se
oponen al concepto
Ejemplos de acuerdo
a la cooperacin
Ejemplos de acuerdo
a la cooperacin
Relaciona
Seala la diferencia entre cooperacin e integracin a travs de ejemplos de la vida cotidiana.
Haz uso de un esquema como este. Sigue el ejemplo:
Acuerdo de cooperacin entre vecinos
Proceso de integracin entre vecinos
Los padres y madres de familia establecen acuerdos entre ellos para

cuidar de los infantes. Mientras Mara llega de su trabajo, David, el vecino, se hace cargo de los pequeos.
Mientras Arturo lava la ropa, Juana
entretiene a los pequeos que estn
en la calle.
Los vecinos se organizan para

montar una guardera comn. Se
turnan para estar presentes y cuidar de los pequeos. Como son
un grupo grande, logran donativos
para comprar material didctico y
un terreno para la instalacin que
necesitan.
Escribe tus propios ejemplos a partir de cualquiera de los siguientes temas: construccin de una
casa, compra de vveres, servicio telefnico, etc.
Responde: Cul de las dos opciones es ms sencilla de concretar? Cul representa mejores
efectos a largo plazo?
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14/07/16 13:07
Sintetiza
Rellena el siguiente organizador grfico acerca de la organizacin de la Unin Europea:
Tema principal
Subcategoras
Razonamiento
Analicen
Seleccionen alguna de las reas bajo las cuales se da la integracin europea, investiguen sobre
la misma y preparen una presentacin en PowerPonit o Prezi; trasladen las caractersticas a
Latinoamrica:
Moneda comn.
Libre circulacin de personas.
Libre circulacin de capitales.

Cooperacin empresarial.
Mecanismos comunes de proteccin al medioambiente.

Investigaciones conjuntas.
Integracin educativa.
Moneda comn.
Arte
= Disea un emblema del organismo de cooperacin que te gustara que existiera como representante
de la integracin del mundo.
Autoevaluacin
Metacognicin
Comparo los diversos procesos de integracin internacional que se dan en el mundo, con nfasis
particular en la Unin Europea, sus avances y problemas.
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14/07/16 13:07
29

Integracin andina
y sudamericana
Identificar el origen y principales avances

de la integracin en la Comunidad Andina
y Sudamrica, con sus problemas y perspectivas.
Descubriendo juntos
Los procesos de integracin se han dado a lo largo de

la historia. Qu procesos de integracin han tenido los
pases de Amrica andina?
Por qu consideras importante como joven la integracin de los pases miembros de la Comunidad Andina?
Antecedentes
En Amrica Latina la idea de integracin no es
nueva. La independencia de nuestros pases se
logr con un gran esfuerzo de integracin militar,
poltica y econmica. El Libertador Simn Bolvar
impuls la creacin de Colombia, que agrup a lo
que actualmente es Venezuela, Colombia, Panam y Ecuador. Tambin propuso la formacin de
una liga de toda la Amrica espaola.
La independencia fue un buen ejemplo, pero,
pese al esfuerzo de Bolvar, la Gran Colombia termin disuelta. La liga de pases americanos no prosper. Pero el ideal bolivariano se mantuvo y a lo
largo de la historia prosper el ideal de integracin.
Las races
En los sesenta del siglo XX la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) dio un impulso
integracionista y se fund la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Su objetivo
fue ambicioso y sus avances escasos. Fue sustituida por la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), con resultados muy limitados.
En pocos aos se fundaron el Pacto Andino
y el Mercado Comn Centroamericano. Luego,
Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay formaron
el MERCOSUR.
Bolvar y San Martn y su encuentro en Guayaquil. MonuFoto: CEN

mento a la integracin en la Rotonda
El Pacto Andino
Con fuertes antecedentes histricos y con los
ideales bolivarianos como referente, el Pacto Andino fue fundado en 1969. Su instrumento fundamental fue el Acuerdo de Cartagena, originalmente suscrito por Colombia, Ecuador, Per,
Chile y Bolivia. En pocos aos se retir Chile y se
incorpor Venezuela, que aos despus se retir.
El Pacto Andino fue al principio muy ambicioso.
Posteriormente ha sido replanteado con metas ms
modestas, hasta que se produjo una reorganizacin
que se denomin Comunidad Andina (CAN).
Dificultades y avances
La CAN ha avanzado en la consolidacin de
un rea de libre comercio y un mercado comn,
pero ha encontrado grandes dificultades por incumplimiento de los compromisos y obligaciones
de los pases. El mayor escollo ha sido la suscripcin de tratados de libre comercio de Colombia y
Per con Estados Unidos, con los problemas de
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14/07/16 13:07
La Comunidad Andina
Hacia la integracin sudamericana

La integracin no es solo un esfuerzo por eliminar barreras fiscales e intensificar el comercio
y la produccin. Es tambin un vehculo de articulacin de nuestros pases para actuar juntos en
el panorama mundial de la globalizacin. Ningn
pas puede presentarse solo ante el continente y el
mundo. Sudamrica unida tendra real capacidad
para negociar en un nuevo escenario mundial.
VENEZUELA
COLOMBIA
ECUADOR
Si toda Sudamrica fuera una confederacin

tendra 361 millones de habitantes, ms que los de
Estados Unidos y Rusia, y 17 millones y medio de
kilmetros cuadrados de extensin. Sera el subcontinente de mayor tamao en la tierra. El Producto Interno Bruto unificado ascendera a $ 973.000
millones de dlares, una cantidad muy respetable.
La Comunidad Sudamericana tendra una de las
mayores diversidades de vida animal y vegetal: ms
de 10% de la tierra cultivable, 30% de los bosques
del mundo y una enorme riqueza ictiolgica. Tendra tambin la mayor reserva del recurso natural
ms importante del futuro: el agua dulce.
PER
BOLIVIA
El establecimiento
Elaboracin: CEN
aplicacin de los compromisos comunitarios. A

esto hay que aadir la separacin de Venezuela.
Las fortalezas de la CAN han sido el mantenimiento de las metas integracionistas, el desarrollo
de un sentido de pertenencia, avances significativos en el comercio entre los pases miembros,
la aprobacin de normas comunes y el desarrollo
de una institucionalidad andina.
Los organismos de la CAN son el Consejo
Presidencial Andino, el Consejo de Ministros de
Relaciones Exteriores, las reuniones ministeriales,
la Secretara General, el Tribunal de Justicia y el
Parlamento Andino. A estos organismos se suman consejos como el empresarial y el laboral, los
convenios especializados y la Universidad Andina
Simn Bolvar, rgano de integracin acadmica.
Razonamiento
Piensa en las ventajas de una Latinoamrica
unida.
En la Cumbre Presidencial de Cuzco, el 8 de

diciembre de 2004, los presidentes de Amrica
del Sur formaron la Comunidad Sudamericana de
Naciones. Su declaracin deca: en ocasin de
la celebracin de las gestas libertarias de Junn y
Ayacucho y de la convocatoria del Congreso Anfictinico de Panam, siguiendo el ejemplo del
Libertador Simn Bolvar, del Gran Mariscal de
Ayacucho Antonio Jos de Sucre, del Libertador
Jos de San Martn, de nuestros pueblos y hroes
independentistas que construyeron, sin fronteras, la gran Patria Americana, e interpretando las
aspiraciones y anhelos de sus pueblos a favor de
la integracin, la unidad y la construccin de un
futuro comn, hemos decidido conformar la Comunidad Sudamericana de Naciones.
Un compromiso
La integracin entre nuestros pases es complicada. Por ello, algunos han propuesto que
deberamos integrarnos con Estados Unidos en
ALCA, rea de Libre Comercio de las Amricas.
Como esta iniciativa no avanz, los gobiernos nor-
170
14/07/16 13:07
Qu es ser latinoamericano?
Pero cuando se trata de precisar qu es

eso de latino vienen los problemas. Muy pocos saben que latino se refiere al valle del
centro de Italia donde floreci la cultura romana, es decir, latina. La mayora de quienes
decimos ser latinoamericanos nos parecemos
muy poco a los italianos del centro. An ms,
ni siquiera los propios europeos se han puesto
de acuerdo en qu es la latinidad.
Por otra parte, los latinoamericanos somos
muy diversos entre nosotros. Los hay indgenas
de altura, negros del trpico, descendientes de
alemanes o de chinos y mestizos, es decir, producto de varias mezclas tnicas y culturas.
Los latinoamericanos no tenemos una
sola identidad tnica, un solo idioma o una
sola manera de ver el mundo. Somos diversos. Pero todos nos sentimos latinoamericanos. Esto quiere decir que hay cosas que
teamericanos propusieron la negociacin bilateral y la suscripcin de tratados de libre comercio (TLC) con los pases de Amrica Latina. Esto
despert gran oposicin social. En todo caso, hay
que advertir que los tratados comerciales con Estados Unidos no son integracin.
Por ello, la gran meta es la integracin de toda
Amrica Latina. Para lograrla se debe comenzar
con un acercamiento del MERCOSUR y la CAN.
Hay motivos para el optimismo, pero debemos
presionar para que, ms all de las prioridades
Cuando nos preguntan qu es o cmo es

un latinoamericano nos parece fcil la respuesta Se trata de alguien que naci en
algn pas localizado entre Mxico y la Patagonia, que habla castellano o portugus y
que parece latino.
nos diferencian y hay otras que nos unen. Por

ejemplo, entre un aymara y un porteo hay
enormes diversidades. Sin embargo, al fin y al
cabo se entendern en castellano y bailarn
en algn momento la misma msica.
Pero lo que ms nos une a los latinoamericanos es que nos sentimos tales. Hay
un sentido de pertenencia muy fuerte. An
ms, los otros nos ven parecidos. Los gringos,
espaoles o japoneses nos reconocen como
latinoamericanos, a pesar de que tenemos diferencias. Por eso nos dicen latinos o sudacas Y todos sabemos a qu se refieren.
Latinoamrica es una unidad en la diversidad. Somos latinoamericanos porque nacimos
en esta regin del mundo, porque as nos ven
los dems. Y sobre todo porque nos sentimos
latinoamericanos, porque as lo sentimos, aunque no nos paremos a pensar en ello.
coyunturales y los compromisos con la poltica

norteamericana, pesen ms la visin de Bolvar y
el inters estratgico de nuestros pases.
Desde la reunin de Cuzco, se cambi el
nombre de la comunidad por UNASUR (Unin
de Naciones Suramericanas) y disminuy la expectativa sobre el mbito del organismo. Pero el
objetivo se mantiene. El peso poltico de UNASUR sera muy distinto al que ahora tienen nuestros pases individualmente. Dispersos, y a veces
enfrentados entre s, los estados de Sudamrica
son dbiles. Unidos sern ms fuertes.
Glosario
UNASUR. Organismo internacional conformado por los doce
pases de la regin suramericana: Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Suriname,
Uruguay y Venezuela.
171
14/07/16 13:07
Actividades
Interpreta
Con la informacin del texto, elabora un organizador grfico; identifica las principales caractersticas
de la CAN.
Fortalezas
Escollos
Pases que lo conforman
Interpreta
Elabora una secuencia que indique el proceso de integracin latinoamericano.
Utiliza un esquema similar.
Desarrollo del pensamiento
Establece analogas
En los conceptos utilizados, como procesos de integracin y tratados de libre comercio, cul
abarca a cul? Fundamenta tu respuesta. Aydate de un organizador grfico como el siguiente:
172
14/07/16 13:07
Analiza
Qu ventajas proporciona para la integracin sudamericana el que contemos con un extenso y
diverso territorio?
Por qu es mejor estar unidos mediante una integracin que separados como pas?
Lee los siguientes datos que te permiten obtener respuestas y conclusiones:
Ecuador
15,74 millones de habitantes
Sudamrica como
confederacin
387,5 millones
Ecuador
255.971 km
Sudamrica como
confederacin
17,5 millones km
Identifica
Seala las diferencias entre un proceso de integracin y un tratado de libre comercio. En tu
cuaderno, elabora un cuadro similar:
Criterios
Procesos de integracin
Tratado de libre comercio
reas que cubre

Races en las que se asienta
Metas hacia las que se camina
Artstica
Interpreten
Elaboren un homenaje al espritu de integracin que predomin en nuestra independencia.
Seleccionen un instrumento artstico para rendir este homenaje: poesa, danza, mimo, obra de
teatro, componer la letra para la msica de una cancin conocida, etc.
Relacionen los sentimientos de unidad que estuvieron
Autoevaluacin
presentes en el pasado con la conciencia de su importancia
= Puedo identificar el origen
en la actualidad. Procuren destacar en su homenaje los logros
y principales avances en la
que se alcanzan gracias a la integracin y el reconocimiento
integracin en la Comunide que la integracin tambin es parte de nuestra memoria
dad Andina y Sudamrica?
colectiva.
173
14/07/16 13:07
Trfico de personas y drogas

Se usa el trmino droga para diversas

realidades. Por una parte, para los productos farmacuticos (de ah que las farmacias
se llaman drogueras). Por otra parte, drogas son las sustancias que hacen dao a las
personas.
Analizar la dimensin y gravedad

del trfico de personas y de drogas
en relacin con las propuestas de
integracin regional.
Un problema serio
Muchas drogas son legales, estn permitidas y se venden en farmacias o tiendas,

por ejemplo, el alcohol. Otras son ilegales.
Su comercializacin est prohibida y se venden clandestinamente.
A veces vemos jvenes caminando por

la calle, vestidos con harapos y con la mirada perdida. Reaccionan con violencia o
quedan tendidos en las aceras como muertos. Muchos son drogadictos.
Claro que estas situaciones no se dan
solo con los jvenes. La drogadiccin no tiene lmites de edad o posicin social. Por ello
se lo considera uno de los problemas ms
serios de la sociedad en todo el mundo.
El narcotrfico
Los gobiernos controlan la venta de drogas legales porque no pueden venderse a
todos. Prohben y sancionan la venta de drogas ilegales, es decir, lo que se llama narcotrfico, que opera en un mercado subterrneo y mueve mucho dinero a nivel nacional
e internacional.
Las drogas
Droga es toda sustancia, de origen natural o qumico, que, al ser introducida al organismo humano, lo altera. Entre las drogas
que son medicamentos, por ejemplo, la aspirina se utiliza para aliviar el dolor. La marihuana es una hoja que, secada y luego fumada,
produce mucho apetito, adormecimiento y
adiccin. La aspirina y la marihuana alteran
el funcionamiento del cuerpo humano.
Microtrfico
Droga incautada en el perodo de enero a septiembre de 2015
11,25
toneladas
6,02 2015
toneladas
2014
38,94
toneladas
50,22
toneladas
2014
Consumo interno
La cadena del narcotrfico incluye a

quienes venden la droga (microtrfico) a los
consumidores, los que la transportan (se les
conoce como mulas), los que controlan la
distribucin, hasta quienes manejan el trfico
en varios pases (los carteles), y acumulan inmensas riquezas e imperios transnacionales.
2014
44,96
toneladas
2015
Narcotrfico
2015
61,47
toneladas
Casos
resueltos
Detenidos por
microtrfico
5.676 6.548
6.166 6.548
enero a
enero a
septiembre septiembre
enero a
enero a
septiembre septiembre
2014
2015
2014
2015
Fuente: Ministerio del Interior. Elaboracin CEN, en base a una versin de El Telgrafo.
174
14/07/16 13:07
Las drogas como un problema
La solucin
Las situaciones pueden variar de persona a

persona, pero siempre el uso inadecuado de las
drogas genera problemas serios. Por ejemplo,
bajo el efecto de las drogas se puede perder el
control al manejar y provocar accidentes o realizar
acciones que pueden causar daos y hasta costar
vidas. El abuso de las drogas convierte a una persona en drogodependiente o adicto.
La produccin y trfico de drogas no tienen salidas simples. Los pases deben ejercer control del
trfico de drogas, pero la adiccin es un problema
de salud pblica y debe solucionarse de formas
no violentas, como prevencin, educacin, accin
de especialistas (terapeutas, psiclogos, ayudas
grupales). Los consumidores no deben ser considerados delincuentes. Son delitos la produccin y
venta, as como el lavado de dinero, que deben
ser objeto de las penas ms severas.
La drogadiccin puede llevar a profundos problemas personales y sociales. Genera depresin,

dependencia, aislamiento, desmotivacin. Puede
llevar a una persona a cometer actos violentos o
delitos.
Las drogas no son solucin. Sus efectos (alegra, tranquilidad, evasin) son temporales y fugaces. Consumir drogas para resolver problemas es
como apagar un incendio con gasolina: el efecto
es peor y a veces los daos son irreversibles.
Produccin y comercializacin
Las plantas con que se hacen las drogas de
mayor consumo, como la cocana que se hace
con la planta de la coca, son cultivadas en pases pobres del mundo por campesinos pobres.
La produccin ilegal de coca ha enriquecido a
muchos intermediarios locales y sobre todo a los
que manejan el trfico en el Primer Mundo. Pero
los productores siguen siendo pobres.
El principal problema no est en la produccin
de plantas de las que se hacen drogas, sino en
su comercializacin, sobre todo en los pases ricos
como Estados Unidos. Si no hubiera demanda de
cocana o crack, no se producira coca.
Las organizaciones que se dedican al narcotrfico suelen tener conflictos con los Estados
y sus leyes: no pagan impuestos, proceden de
forma violenta y provocan una cadena de delitos
(organizacin ilegal, asesinatos, fraudes, lavado
de dinero o corrupcin). Pero a veces tienen influencia en el poder.
Se debe promover que no se cultive coca y

marihuana o la sustitucin de cultivos. Pero la
represin de los campesinos productores no evita el trfico. Sobre todo se debe combatir a las
grandes cadenas de distribucin. Como tienen
mucho poder e influencias en los pases ricos, no
es fcil hacerlo.
Hay una propuesta de legalizacin de ciertas
drogas para evitar el trfico de otras. Actualmente se debate este asunto. Pero la solucin mejor
es siempre no comenzar a consumir drogas. Y
eso depende de cada uno de nosotros.
Trfico de personas
El trfico de drogas no es un fenmeno aislado. Muchas veces se produce junto con el trfico
de personas, que tiene formas muy variadas pero
siempre es un grave delito.
Se suele utilizar el trfico de personas hacia
adentro, pero sobre todo hacia afuera de los pases, con el fin de utilizarlas como mano de obra
barata, especialmente nios, en condiciones extremas, como objeto de trfico sexual o, inclusive,
para extraerles rganos destinados a transplantes
ilegales.
La comunidad internacional ha denunciado
el trfico de personas y ha tomado varias iniciativas para suprimirlo. Pero se requiere un esfuerzo
mucho mayor para lograr su erradicacin, ya que
grandes intereses econmicos estn detrs de
esta lacra social.
175
14/07/16 13:07
Evaluacin de Ecuador y su relacin con el mundo

Criterio de evaluacin: Examina la diversidad cultural de la poblacin mundial a partir del anlisis de gnero,
grupo etario, movilidad y nmero de habitantes, segn su distribucin espacial en los cinco continentes, destacando
el papel de la migracin, de los jvenes y las caractersticas esenciales que nos hermanan como parte de la Comunidad Andina y Sudamrica.
Selecciona
Identifica los elementos positivos de la globalizacin:

1.
2.
3.
4.
5.
a)
c)
b)
d)
n n
Comunicacin rpida y a menor costo.

Mayor oferta de bienes de mercado.
Competencia desigual entre los trabajadores.
Intercambio con varias culturas diversas.
Penetracin cultural que afecta lo local.
1, 2, 3
1, 3, 4
1, 2, 4
1, 4, 5
Completa
Llena el siguiente prrafo:

En 1951 Alemania, Francia, Italia, Pases Bajos (Holanda) y Luxemburgo crearon la _______;
ms tarde, con el Tratado de Roma establecieron _______. Posteriormente, doce de los
pases europeos aceptaron el ______, con una sola autoridad y poltica monetaria.
a) Unin Europea - acuerdos - peso
b) Comunidad Europea del Carbn y el Acero - mercado comn - euro
c) Comunidad de intercambio mutuo - relaciones - dlar
d) Integracin europea - normas - yin
n n n
Identifica
Cul es el continente con menos intenciones de integracin poltica y econmica?

a) Americano
b) Asitico
c) Europeo
d) Africano
n n n n
Define
Desgloza las siguientes siglas que corresponden a organismos de la integracin sudamericana:

CEPAL
ALALC
ALADI
CAN
176
14/07/16 13:07
BLOQUE 3
LA
CONVIVENCIA
DEMOCRACIA Y PARTICIPACIN; pp.180-201.indd 177
14/07/16 13:36
Objetivos
Potenciar la construccin de una identidad personal y social autntica a travs de la
comprensin de los procesos histricos y los aportes culturales locales, regionales y
globales, en funcin de ejercer una libertad y autonoma solidaria y comprometida
con los otros.
Construir una conciencia cvica, crtica y autnoma, a travs de la interiorizacin y
prctica de los derechos humanos universales y ciudadanos, para desarrollar actitudes de solidaridad y participacin en la vida comunitaria.
Adoptar una actitud crtica frente a la desigualdad socioeconmica y toda forma de
discriminacin, y de respeto ante la diversidad, por medio de la contextualizacin
histrica de los procesos sociales y su desnaturalizacin, para promover una sociedad
plural, justa y solidaria.
Aplicar los conocimientos adquiridos, a travs del ejercicio de una tica solidaria y
ecolgica que apunte a la construccin y consolidacin de una sociedad nueva basada
en el respeto a la dignidad humana y de todas las formas de vida.
Comprender la naturaleza de la democracia, la ciudadana y los movimientos sociales,
con sus inherentes derechos y deberes ciudadanos, los derechos humanos, el papel de
la Constitucin y la estructura bsica del Estado ecuatoriano, para estimular una prctica ciudadana crtica y comprometida.
Producir anlisis crticos estructurados y fundamentados sobre problemticas complejas
de ndole global, regional y nacional, empleando fuentes fiables, relacionando indicadores socioeconmicos y demogrficos y contrastando informacin de los medios de
comunicacin y las TIC.
Contenido
- Unidad 7: Democracia y participacin
- Unidad 8: Estructura del Estado
178
14/07/16 13:36
Democracia y participacin
Nos preguntamos:
30
31
32
Hablamos mucho de
democracia, pero...
qu es la democracia?
La democracia como base de la vida social
Cmo podemos
participar en la vida
de la sociedad?
Democracia y participacin ciudadana
Qu es y qu contiene
la Constitucin
de la Repblica?
La Constitucin
Condiciones para que haya democracia.

Democracia integral. Valores democrticos.
La democracia en nuestra vida diaria.
Qu es participacin? Formas de participacin.

Participacin ciudadana. Formas de participacin.
Participacin y organizacin social.
Las reglas del juego. Para qu existe la Constitucin? Contenido de la Constitucin. La norma
suprema. Las constituciones del Ecuador.
33
Qu es un ciudadano
andino? Cules son
sus derechos?
Ciudadana e integracin
Unirse para el futuro. Qu es un ciudadano

andino? Asistencia consular. Derechos.
Gua para la libre circulacin.
14/07/16 13:36
30

La democracia como base

de la vida social
Destacar los valores de la libertad, la equidad y la

solidaridad como fundamentos sociales esenciales
de una democracia real.
Descubriendo juntos
Qu significa la frase Gobierno del pueblo?

Cules crees que son los intereses y las necesidades de

la ciudadana en Ecuador?
En democracia, todos pueden expresar sus ideas
Condiciones para
que haya democracia
Foto: Andes
La democracia se consigue con largos procesos

en que el pueblo reclama el derecho de autogobernarse. Ahora, en la inmensa mayora de los pases
rigen sistemas democrticos, pero siempre hay el
peligro de que puedan instalarse gobernantes autoritarios que tienden a imponer su criterio y voluntad, sin admitir protestas ni dar explicaciones.
Es suficiente que existan elecciones para que

haya democracia? No. La democracia es mucho
ms que elegir y votar. Debe crear condiciones
para que la gente pueda decidir sobre aspectos
esenciales, como salud, vivienda, trabajo, etc. No
hay democracia con personas, especialmente nios y nias, que mendigan en las calles, que no
tienen techo; cuando hay padres que no tienen
trabajo y gente que muere porque no puede comprar medicinas.
La democracia es una forma de gobierno en la

que la autoridad es elegida por la ciudadana para
velar por sus intereses y necesidades. Su frmula
es: Hacemos esto porque el pueblo lo ha decidido. En un gobierno democrtico:
La democracia debe atender las necesidades

de todas las personas, en especial las ms pobres.
La democracia por s sola no elimina la pobreza,
pero crea condiciones para que los pobres sean
escuchados e influyan en el gobierno.
Las personas eligen a los gobernantes a travs del voto y por un

tiempo determinado.
El lmite de la autoridad lo determinan las leyes.
La actuacin de los gobernantes
puede ser controlada.
Todas las personas pueden opinar
y expresar ideas aunque sean diferentes.
Los gobernantes estn al servicio
de las personas, reconocen y respetan sus derechos.
Las elecciones son una de las formas de expresin que tiene la democracia
Foto: El Diario
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Democracia integral
Muchas veces, con una visin restringida, se identifica la existencia de la democracia con la vigencia de una Constitucin y un
orden legal, o con la realizacin de elecciones; pero es evidente que la democracia, si
bien supone una serie de elementos legales
sin los cuales no existira, es sobre todo un
hecho real, tangible, una prctica social permanente. Esto implica no solo la vigencia de
un rgimen jurdico, sino respeto efectivo a los
derechos de las personas y un gobierno que
en la prctica exprese a la mayora, y funcione
con participacin.
Por otra parte, la democracia no solo supone los derechos polticos, sino tambin equidad
y justicia social. Adems de que existan garantas o elecciones, deben tambin posibilitarse
condiciones de igualdad socioeconmica. En un

pueblo donde crecen la miseria y las grandes inequidades, no hay condiciones de estabilidad real
para que funcionen las instituciones polticas.
La igualdad debe darse tambin en consideracin a la situacin de los diversos componentes de la sociedad. En algunos casos, eso
implica que se d a ciertos sectores un tratamiento diferenciado, pero no discriminatorio.
Por ejemplo, la participacin poltica con equidad de gnero, el tratamiento tributario preferencial a personas de la tercera edad, especial
apoyo a los nios para su alimentacin, etc.
Democracia es tambin respeto a la naturaleza y al derecho de quienes vivirn en el futuro a tener un pas y un planeta viables, con un
ambiente sano (Ayala Mora, 2013: 162-163).
La democracia supone la igualdad y el respeto a las diferencias entre los ecuatorianos
Valores democrticos
La democracia busca facilitar la vida en comunidad. Requiere que las personas creamos y practiquemos estos valores:
Libertad, entendida como la capacidad de todas las personas para actuar y decidir de acuerdo
a lo que piensan y sienten, siempre que no se perjudique a los dems y se acepte que otras personas tengan esa misma libertad.
Igualdad, que implica que todas las personas seamos tratadas de la misma manera, pero
reconociendo que tenemos diferencias. Por ello,
Foto: Andes
la igualdad se complementa con la equidad, que

plantea que las personas somos diferentes, pero
eso no nos hace ni superiores ni inferiores, sino
que implica que se reconozcan nuestras necesidades particulares.
Observa y haz un listado de situaciones en que
se cumple la democracia y otro de situaciones
en que no se la cumple.
Toma un caso concreto y trata de establecer si
se cumple o no la democracia.
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Participar activamente de la vida institucional y poltica del pas es una forma efectiva de ejercer la democracia
Una madre de familia que tena tres hijos, de

3, 10 y 16 aos, compr un pastel y, queriendo ser
justa, lo dividi en tres partes iguales y los reparti a sus hijos. Con eso, el menor se empach, el
mayor se qued con hambre y solo el intermedio
recibi la dosis adecuada a su edad. Cul habra
sido el resultado si hubiera aplicado el principio
de equidad?
Solidaridad, que nos obliga a asumir los problemas de las personas, comunidades o pueblos
como propios. Dejar de pensar solo en nosotros
mismos, sentirnos como parte de la comunidad,
responsables con ella, comprometidos a aportar.
La democracia en nuestra vida diaria

Si la democracia es una manera de acabar el
autoritarismo y si da una base para que todas las
personas participemos, si nos permite poner en
prctica la libertad, igualdad, equidad y solidaridad,
no sera bueno aplicarla en nuestra vida diaria?
La democracia no solo es una forma de gobierno, sino tambin una forma de vivir. Somos seres
sociales y tenemos diferentes espacios de relacin:
la familia, el barrio, la escuela o colegio, la jorga, el
equipo de ftbol, las iglesias. Adems, pertenecemos al pas y al planeta. En todos estos espacios de-
Foto: Plazeros
bemos ejercer valores democrticos y tomar decisiones, responsabilizarnos frente a nuestra comunidad.
Practicamos la democracia en la familia o la
escuela incentivando el dilogo, diciendo lo que
pensamos, escuchando, respetando la opinin
ajena; compartiendo las tareas de manera equitativa; evitando la agresin; dando y recibiendo
afecto pese a las diferencias.
Practicamos la democracia cuando cuidamos
la naturaleza, ahorramos el agua, reciclamos la
basura, evitamos utilizar sustancias contaminantes, protestamos cuando las personas, empresas
o gobiernos no cuidan el ambiente.
Vivir democrticamente es una tarea compleja
que implica respetar las ideas ajenas y reconocer
que no siempre lograremos un acuerdo total y que
el desacuerdo no es negativo. Exige capacidad de
escuchar, ceder y aceptar compromisos.
Glosario
Gobernantes autoritarios. Aquellos que abusan del poder e
imponen su autoridad por sobre las leyes y los derechos de
la ciudadana.
Reciclar. Someter un material usado a un proceso para que se
pueda volver a utilizar.
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Actividades
Analiza
En tu cuaderno, elabora un grfico similar y compltalo con la informacin del texto:
Caractersticas esenciales del concepto
Caractersticas importantes del concepto
Democracia
Ejemplos contrarios al concepto
Ejemplos del concepto
Encuentra
Cul es la relacin entre democracia y derechos humanos?
Democracia
Derechos humanos
Tecnologa
TIC
Observa el video en YouTube https://www.youtube.com/watch?v=nKLcRM8Rxds, Qu es la
democracia y cmo debera ser?, y responde:
- Qu significa la palabra democracia?
- Cules son las formas de democracia directa?
- En qu se basa la democracia en la vida diaria?
- Cmo se celebra la democracia en Suiza?
- Diferencias entre la democracia directa y la indirecta?
Define
En un esquema similar, explica con tus propias palabras los conceptos de libertad, igualdad y
solidaridad:
Libertad
Igualdad
Solidaridad
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Identifica
Mediante ejemplos, escribe acciones de autoritarismo en:
La poltica
El grupo familiar
En la escuela
Entre los amigos
Aplica
Crea un eslogan que resalte lo bueno de la democracia frente al autoritarismo. Por ejemplo:
La democracia es una forma de gobernar un pas pero sobre todo de vivir juntos.
Intrapersonal
Interpreten
Planteen un problema familiar cotidiano que pueda ser tratado en el aula.
Asuman cada uno un papel frente al problema, interprtenlo y expnganlo.
- Hijos e hijas.
- Padres o madres, segn corresponda.
- Tos o tas.
- Abuelos y abuelas.
Apliquen la democracia para resolver el problema familiar.
Expongan en plenaria los papeles interpretados y la forma democrtica en que los asumieron
para resolver el conflicto familiar.
Planteen ejemplos
Identifiquen situaciones de participacin democrtica en el barrio, el colegio, con amigos, equipos,
clubes, etc.
Autoevaluacin
Metacognicin
Destaco los valores de la libertad, la equidad y la solidaridad como fundamentos sociales esenciales de una democracia real.
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31

Democracia y participacin
ciudadana
Discutir el significado de participacin ciudadana

y los canales y formas en que se la ejerce en una
sociedad democrtica.
Descubriendo juntos
Crees que todos los ecuatorianos han gozado de los

derechos de ciudadana desde que el Ecuador naci
como repblica? Cmo han cambiado los derechos de
ciudadana?
Qu formas de participacin ciudadana existen en la

actualidad?
Qu es participacin?
Elegir y ser elegido, una forma de participar
Foto: El Comercio
Participar significa tomar parte en algo, compartir opiniones, expresar lo que pensamos, tomar decisiones en conjunto con otras personas.
La participacin es fundamental en la vida de la
sociedad. Es una base de la democracia.
tomar decisiones en forma colectiva es la clave de

la participacin. Ello no es una tarea fcil porque
somos muchos y pensamos distinto. Sin embargo,
existen formas que nos facilitan esta labor. Estas
son las ms importantes:
Sabemos que democracia viene del idioma

griego (demos: pueblo, y cratos: gobierno). Quiere
decir gobierno del pueblo. En otras palabras, esto
significa que las decisiones fundamentales deben
tomarlas los ciudadanos y ciudadanas mediante
su participacin.
El consenso se basa en promover el dilogo

entre las personas, escuchar las diferentes opciones, valorarlas y escoger en conjunto lo ms conveniente para todas. Hay consenso cuando escuchamos las ideas de todos y al fin surge una nueva idea que todas las personas aceptan. Cuando
asumimos decisiones por consenso nos sentimos
motivados a apoyarlas y nos comprometemos para
que se realicen.
Tambin sabemos que ser ciudadano es ser

miembro de un Estado y tener una relacin con
l, lo cual da la posibilidad de ejercer derechos y
cumplir con las obligaciones.
La vida democrtica se mantiene cuando la
ciudadana participa efectivamente en el gobierno
del Estado o de las agrupaciones a las que las personas pertenecen. Las autoridades deber ejercer
el poder que tienen para ejecutar lo que la gente
decide, no para imponer su voluntad.
Formas de participacin
Ya sea en la vida de la familia, de la escuela,
de un club al que pertenecemos, de la ciudad o
pueblo donde vivimos, o de todo el Ecuador, saber
La votacin permite que las cosas se resuelvan

por mayora. Cuando se trata de tomar una decisin o de elegir una persona, se vota y luego se
realiza un conteo de votos, que adjudica la ganancia al que mayor nmero ha obtenido. Es un sistema efectivo cuando debemos tomar decisiones
en las que estn involucradas muchas personas o
cuando no se ha podido alcanzar el consenso. Sin
embargo, tiene el problema de que puede dejar la
sensacin de ganadores y perdedores. Para que
una votacin sea correcta se debe garantizar que
todas las personas puedan votar en igualdad de
condiciones. Por fin, es muy importante estable-
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cer que las mayoras no usen las votaciones para

violar los derechos de las minoras.
Hay otras formas para tomar decisiones como
el sorteo y el turno. Por el primero, se elige por
azar. Por el segundo, la eleccin es rotativa y peridica entre las personas que forman el grupo;
as al final todos han pasado por la experiencia.
Tambin se puede tomar decisiones por arbitraje,
es decir, encargando que decida una persona o
grupo que goza de la confianza de todos.
Participacin ciudadana
Hay varias formas en que la ciudadana participa en la vida de su parroquia, municipio, provincia o en la vida nacional.
La principal es la votacin. De este modo se
elige peridicamente a las autoridades. Se hace
una convocatoria con tiempo y un da determinado la ciudadana vota en las juntas que tienen las
urnas y luego cuentan los votos. De manera parecida se realizan las consultas populares en las que
se resuelven temas importantes para una localidad o para todo el pas.
Otra forma de participacin es el derecho de
las personas a que su opinin sea oda, por el municipio, por la dependencia de un ministerio o por
una comisin de la Asamblea Nacional.
En la actualidad los jvenes de 16 aos tambin pueden

participar activamente de la vida democrtica del pas. Su
voto es reconocido por los organismos oficiales Foto: El Comercio
Razonamiento
Cmo han participado t y tus compaeros en
la vida de tu institucin educativa en los ltimos

meses?
Han tenido alguna participacin en actividades
pblicas de tu localidad o del pas?
Formas de participacin
La participacin nos convierte en protagonistas, actores sociales. Podemos ejercerla de
diferentes maneras:
Cuando tomamos decisiones importantes, junto con otras personas, dentro de
los grupos en los que estamos actuando:
nuestro curso, club, etc.
Cuando ya tenemos 16 aos y debemos
participar en las elecciones y consultas populares que se convocan.
Cuando actuamos a partir de un inters
personal. Por ejemplo, cuando nos integramos a un grupo de estudio para pasar
una prueba importante, y participando en
l nos damos cuenta de que aprendemos y
ayudamos a la vez.
Cuando aportamos
a una tarea comn
que nos beneficia,
pero que a la vez
ayuda tambin a
otros. Por ejemplo,
cuando es necesario mejorar los
espacios de recreacin de nuestro colegio, se convoca
a una asamblea
de los estudiantes,
profesores y padres. All se discute
cmo hacerlo y nos
distribuimos tareas.
Buscar consensos es
difcil y largo.
Pero es la nica
manera de que todos
queden satisfechos.
Adicionalmente existe la rendicin de cuentas

que todas las personas que estn en una funcin
pblica deben realizar. As se puede controlar que
las autoridades cumplan lo que ofrecieron y no
afecten derechos.
Uno de los mecanismos ms eficientes de
control social es la opinin pblica. Las ciudadana puede tomar contacto con los medios de co-
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Las personas con ms del 75% de discapacidad pueden votar desde sus casas. En las elecciones seccionales de 2014, ms de
300 personas con este grado de discapacidad sufragaron desde sus domicilios
Foto: El Comercio
municacin y promover que ellos difundan sus

problemas y demandas. Es importante que los
medios funcionen libremente, con garantas para
el ejercicio de sus tareas y, al mismo tiempo, con
equidad y profesionalismo, pues es uno de los aspectos ms sensibles de la vigencia democrtica.
En todo caso, las personas pueden ejercer el
derecho a la resistencia, es decir, a oponerse a las
decisiones que les afectan.
Participacin y organizacin social

La participacin siempre necesita de organizacin, desde el nivel del barrio o la parroquia, hasta
el pas en su conjunto. Se puede garantizar una
real participacin si la ciudadana est organizada. Para la participacin en asuntos pblicos, son
necesarios los partidos polticos y los movimientos
cvicos.
Para la participacin en la sociedad en general,
hacen falta organizaciones a las que las personas
se incorporan. La vigencia de la democracia supone variadas formas organizativas, su desarrollo
y consolidacin en el seno de la sociedad. En democracia, no solo se requiere que los ciudadanos

y ciudadanas puedan elegir y ser elegidos, sino
tambin que tengan canales de expresin de sus
demandas mediante instituciones que funcionan
con mecanismos de participacin y que garantizan su representatividad.
Por eso existen organizaciones sociales de
trabajadores, empresarios, profesionales, negros,
indgenas, estudiantes, mujeres, pobladores, artistas, maestros, jvenes, nios, jubilados y otros
componentes del pas.
Glosario
Consenso. Acuerdo producido por consentimiento entre
todos los miembros de un grupo o entre varios grupos.
Actores sociales. Sujetos colectivos. Son todos aquellos
grupos, movimientos, sectores u organizaciones que
intervienen en la vida social.
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Actividades
TIC
Observa el video de YouTube https://www.youtube.com/watch?v=k5ahLCBSYmE sobre participacin
ciudadana.
En tu cuaderno, elabora un esquema similar y, con tus propias palabras, crea un concepto.
Qu significa?
Ejemplo
Participacin ciudadana
Significado contrario
Ejemplo
Lenguaje
Lee el siguiente caso y responde las preguntas:
En un colegio determinado los profesores se quejan de la disciplina de un curso; para resolver

el problema, el dirigente elabora cartas de compromiso con los estudiantes, determinando el
contenido por ellos mismos. De esta manera espera lograr mayor compromiso de todos para
mejorar el buen desenvolvimiento de las actividades escolares.
Para elaborar las cartas de compromiso, algunos estudiantes aportan comentarios y opiniones.
Toda idea es consensuada, y los puntos que se aprueban pasan a formar parte de las cartas
de compromiso.
A los quince das, el dirigente no se encuentra satisfecho por los resultados obtenidos, expresa
su molestia porque la mejora ha sido mnima. Se cuestiona: Cules han sido las causas?
Las cartas de compromiso fueron elaboradas democrticamente? Por qu los estudiantes no
respetan compromisos establecidos por ellos mismos?
Cules son los niveles de participacin que se identifican en el caso?

Qu elementos faltan en el ejemplo para hablar de una participacin activa?
Este caso es un ejemplo de un acto democrtico o no? Por qu?
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Investiga
Averigua sobre los distintos tipos de asociaciones de tu provincia, municipio, comunidad o barrio.
Enlista por lo menos cuatro e identifica:
- Qu tipo de asociacin es?
- Qu fines persigue?
- Para qu fue creada?
Reflexiona y acta
Qu puedes hacer para colaborar en el mejor funcionamiento de la clase? Elabora un esquema
similar y anota tus reflexiones:
Cmo puedo colaborar para el mejor funcionamiento de la clase
Lo que debo hacer
Lo que hago realmente
Compromisos de mejora
Interpersonal
Creen
Conformen grupos de trabajo.
Propongan una campaa dentro del colegio en torno a las necesidades ms urgentes del plantel.
La campaa deber tener objetivos y metas claras.
Consideren la distribucin de la participacin de los miembros del grupo en las siguientes
actividades:
- Elaboracin de material para la campaa.
- Propaganda y difusin de la campaa.
- Inscripcin de nuevos participantes.
- Evaluacin de la campaa en resultados y acogida.
Aprende algo ms
Piensa en verde, campaa educativa

https://www.youtube.com/watch?v=7qQ_kSW3uYw.
Autoevaluacin
Metacognicin
Discuto el significado de participacin ciudadana y los canales y
formas en que se la ejerce en una
sociedad democrtica.
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14/07/16 13:36
32

La Constitucin
Reconocer el papel de la Constitucin de la

Repblica como norma fundamental del Estado y
base legal de la democracia.
Descubriendo juntos
Qu es la Constitucin? Para qu sirve en el Estado

ecuatoriano?
Por qu los Estados necesitan de una norma suprema?

Qu sucedera si cada persona o cada grupo de personas
se condujera por normas diferentes y opuestas entre s?
Las reglas del juego

Te gustan los juegos? Seguro que s. Y, sin
duda, disfrutas los juegos en compaa de tus
amistades. Por eso sabes que para que el juego
funcione se necesita que tenga reglas y que los
jugadores las respeten.
Por eso, cuando vamos a jugar, es importante conocer las reglas, porque ellas nos indican el
sentido del juego, el rol que tienen las personas
que intervienen, lo que les est permitido y lo que
no, establece las formas de medir cmo se gana
o pierde, e incluso nos seala qu consecuencias
tiene el no cumplir las reglas. Si todos conocemos
las reglas y las obedecemos, seguro que el juego
puede tener xito.
Foto: Jason McKenney
Como en el ftbol, debemos conocer las reglas del juego para

reclamar nuestros derechos y cumplir nuestras obligaciones
Vivir en democracia y hacer respetar la Constitucin de la Repblica es un esfuerzo colectivo

Foto: Secretara de Pueblos, Ecuador
Al igual que en el juego, en los pases se necesita establecer reglas fundamentales y generales
para que las personas y los grupos puedan vivir
en armona. El libro donde estn escritas las reglas
fundamentales se conoce como Constitucin de
la Repblica o Constitucin Poltica.
Para qu existe la Constitucin?

Una constitucin es un documento muy especial. En ella estn escritas las reglas fundamentales con las que funciona un pas. Es un convenio o
acuerdo mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas de un pas ceden una parte de su libertad
personal para garantizar que la vida colectiva se
desarrolle sin obstculos.
La Constitucin es una norma que recoge los
acuerdos que ha alcanzado una sociedad. Contiene los derechos de las personas, describe la forma
en que han decidido organizarse y los mecanismos con los que ellas cuentan para participar en
la vida social. Por ello, se considera que es la base
legal de la democracia.
Las constituciones son necesarias para que
podamos vivir en grupo, en colectividad. Si no
existieran, posiblemente cada quien querra imponer su voluntad y reinaran el caos y el abuso. Nos
sirven para tener las reglas claras, conocer exactamente hasta dnde podemos ejercer nuestra
libertad, cumplir con nuestras responsabilidades
y demandar que se cumplan nuestros derechos.
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Contenido de la Constitucin
La Constitucin del Ecuador contiene fundamentalmente:
En la parte que se llama dogmtica:
Las caractersticas que identifican al Estado, quines lo integran, en qu territorio se
desarrolla, cules son sus fines y objetivos.
Los derechos y deberes que tienen las
personas y los mecanismos que podemos utilizar para que esos derechos se respeten.
En la parte que se llama orgnica:
La organizacin del Estado, es decir, las
diversas funciones o poderes que existen, as
como las dems instituciones que lo integran,
con sus reglas generales de funcionamiento.
Las normas para las relaciones con los
otros Estados y naciones y con la comunidad
internacional.
El control constitucional, es decir, las instituciones y mecanismos que existen para que
se cumpla la Constitucin.
La norma suprema
La Constitucin es la norma suprema de un
pas. Es la ms importante de todas las leyes. Y
esto implica que:
Todas las dems normas deben guardar correspondencia con ella y respetar los derechos
y garantas.
Todas las autoridades y ciudadanos deben respetar y cumplir lo que establece la Constitucin.
La Constitucin protege a los ms dbiles
Foto: CEN
Ninguna norma, regla o disposicin puede irse

en contra de la Constitucin. Por ejemplo, todas
las normas que hay respecto de la educacin deben basarse en la Constitucin.
Entonces surge una pregunta: si el reglamento de mi colegio tiene alguna disposicin contraria a la Constitucin, ser vlido? El reglamento
es una norma inferior a la Constitucin y debe
guardar correspondencia con ella; si no lo hace y
contiene alguna disposicin que la contradiga, no
Indagacin
Busca informacin sobre algunas normas de las

constituciones ecuatorianas anteriores a la actual
y analiza sus diferencias y similitudes.
Lee algunos artculos de la Constitucin y trata de
explicarlos a tus compaeros.
Averigua lo que dice la Constitucin sobre la educacin nacional.
Socializa lo que averiguaste.
191
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Constituciones de Ecuador
Lugar y fecha de expedicin
Foto: Secretara de Pueblos, Ecuador
No.
Para elaborar la Constitucin de 2008, se eligi una Asamblea Constituyente que trabaj en su normativa. En la grfica,
un grupo de constituyentes en una discusin
tendr ningn valor ni las personas tienen obligacin de cumplirla.
Las constituciones del Ecuador

Desde la Independencia, antes de fundarse el
Ecuador, se aprobaron varias constituciones que
se redactaron en medio de las guerras independentistas. Luego se adopt la Constitucin de la
Gran Colombia. La primera Constitucin de nuestro pas fue emitida en Riobamba en 1830.
A lo largo de su historia, el Ecuador ha tenido

veinte constituciones. Pero en este caso el alto nmero no es un xito, sino ms bien un problema,
porque quiere decir que hemos cambiado las reglas de juego con excesiva frecuencia. Y eso no es
bueno, porque la gente no sabe a qu atenerse.
Se ha emitido una nueva Constitucin luego
de que ha gobernado una dictadura o cuando ha
habido una demanda popular por que se modifiquen las normas constitucionales. Algunas constituciones han consagrado grandes reformas en la
vida nacional, como por ejemplo la de 1906 que
estableci el Estado laico o la de 1929 que recogi
avanzadas reformas sociales.
La Constitucin que actualmente rige en el
Ecuador fue emitida por la Asamblea Nacional
Constituyente y adoptada luego de que fuera
aprobada por consulta popular el 28 de septiembre de 2008.
Glosario
Convenio. Acuerdo que se realiza para ejecutar
conjuntamente una accin.
Garanta. Cosa que asegura y protege contra algn
riesgo o necesidad.
192
14/07/16 13:36
Actividades
Analiza
En tu cuaderno, elabora un esquema similar al siguiente y completa los datos que se requieren:
Caractersticas esenciales del concepto
Caractersticas importantes del concepto
Constitucin
Ejemplos contrarios al concepto
Ejemplos del concepto
Compara
Establece una comparacin entre el papel que desempea la Constitucin en una nacin y los
mandamientos en una religin:
Constitucin
Mandamientos
Explica
Utiliza informacin del texto para explicar lo que contiene una Constitucin.
Describe la trayectoria a travs de la cual se construy nuestra actual Constitucin:
193
14/07/16 13:36
Expliquen
Elaboren tarjetas de las utilidades que nos ofrece la Constitucin.
Reprtanlas entre los miembros del grupo.
Comenten sobre la utilidad que le correspondi.
Pasen las tarjetas hasta que todos los miembros del grupo sepan las utilidades identificadas.
Describan
Consulten en el texto cuatro derechos y deberes.
Expnganlos en el grupo mediante lluvia de ideas.
Elaboren una lista de los derechos y deberes que se van nombrando, sin repeticiones.
Propongan
Imaginen que tienen que ilustrar la cartula del libro de la Constitucin.
Identifiquen tres elementos que deben estar presentes y descrbanlos. Qu simbolizan?
Kinestsica
Dramaticen
Interpreten un rol diferente:
Los que no usan lentes se ponen los lentes de otros compaeros o compaeras. Los que son
flacos se ponen ropa en la barriga fingiendo ser gorditos. Los que son blancos se pintan la cara
de negro, y viceversa. Los que no tienen ninguna discapacidad fingen caminar con dificultad, ser
no videntes, etc. Otros pretenden ser muy pobres y vestir con harapos. Los que no son religiosos,
fingen serlo. Algunos nios pueden disfrazarse de nias, y viceversa.
Expresen cada uno, dentro de su personaje, las dificultades que tienen que pasar cuando se
hallan en un grupo conformado por personas diferentes. Detallen, tambin, los cambios que
pediran a los dems.
Coevaluacin
= Expliquen al compaero de atrs por qu es importante que los pases tengan una Constitucin,
uno de los temas que se han abordado en este segmento.
194
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Analizar la eficacia real de la Constitucin

como garante de los derechos
ciudadanos, a partir del anlisis de
las garantas constitucionales.
Una buena pregunta

En realidad, las personas no usan la
Constitucin todos los das, como lo hacen
con el celular, los autos o los buses. Ms
bien parece que es un libro que solo les sirve a los entendidos en leyes. Por eso quiz
muchos podrn preguntar: cul es la utilidad de la Constitucin?
La respuesta es que resulta til no solo
para los grandes acontecimientos polticos,
sino para la vida diaria de las personas. Por
ello, aunque parezca que es un libro complicado que solo lo manejan las personas que
saben de leyes, debe ser clara y sencilla para
que todas las personas la conozcamos, respetemos y demandemos su cumplimiento.
La Constitucin en la vida diaria

Aunque a primera vista no lo parece,
se puede aplicar la Constitucin en nuestra
vida diaria. Por ejemplo, si un vecino tiene una fiesta a medianoche y hace un ruido escandaloso, est violando un derecho
constitucional de las personas, y los vecinos
pueden quejarse u obligarlo a que no siga
armando escndalo.
Si una autoridad quiere cobrar por realizar un trmite o un vigilante de trnsito pide
plata para no levantar una multa, all hay
claras violaciones a los derechos y podemos
reclamar en base a la Constitucin.
Si el colegio le niega a una persona el
derecho de continuar estudiando porque
est embarazada o porque no se aceptan
sus ideas, puede oponerse a esta medida
apoyada en el derecho constitucional que
tenemos a la educacin y no ser discriminada por ningn motivo.
Foto: Andes
Debate sobre la Constitucin y los derechos sociales
La Constitucin es muy importante en la
vida de las personas porque nos sirve para:
Conocer nuestros derechos y obligaciones. Exigir al Estado, y las personas que
trabajan para l, en el cumplimiento de
sus deberes.
Conocer cmo est organizado el Estado: qu instituciones existen y qu deben hacer quienes trabajan en ellas.
Lograr que mi participacin sea efectiva
y respetada, tanto por los mecanismos
electorales como por otras formas de estar presente en la vida ciudadana.
Por todo esto, debemos promover el conocimiento y respeto de la Constitucin y las
leyes en que se detallan sus normas y principios generales.
Trabajo cooperativo
Discute con tus compaeros y haz una lista de
los momentos en que se puede usar la Constitucin para la vida estudiantil.

Lee la prensa y encuentra casos en que se ha
aplicado o se ha violado la Constitucin.
195
14/07/16 13:36
33

Ciudadana e integracin
Relacionar el ejercicio de la ciudadana

ecuatoriana con la participacin en los procesos
de integracin regional e internacional.
Descubriendo juntos
Cules son los derechos que tiene un ciudadano andino?

Qu beneficios en movilidad y educacin tiene un ciudadano andino?
Unirse para el futuro

Amamos profundamente a nuestra patria, el
Ecuador. Pero tambin nos sentimos parte de espacios ms amplios a nivel internacional, como
la Comunidad Andina y Sudamrica. Por ello, la
ciudadana ecuatoriana implica tambin la participacin activa en una visin ms amplia de la
ciudadana en el marco de la presencia del pas
en los procesos de integracin andina, sudamericana y latinoamericana.
Qu es un ciudadano andino?
Un ciudadano andino goza de los derechos
exclusivos de carcter poltico, econmico y social, y puede hacerlos valer en cualquier momento y en cualquier pas de la subregin, pues la
normativa de la Comunidad Andina tiene carcter supranacional.
A lo largo de su existencia, la Comunidad
Andina ha emitido decisiones que benefician no
solamente al comercio intracomunitario, sino derechos ciudadanos tan importantes como el de la
libre circulacin, lo que permite movilizarse libremente en la subregin sin visa ni pasaporte, o el
de elegir a sus representantes ante el Parlamento
Andino.
Cualquier ciudadano andino tiene derecho a
exigir ante las autoridades nacionales y subregionales que se cumplan los derechos y garantas contemplados en el ordenamiento jurdico de la CAN.
Tiene derecho tambin a defender a sus connacionales andinos cuando sean afectados sus
derechos humanos, garantas individuales o normas laborales.
Todos somos andinos

Somos 98 millones
de habitantes, repartidos
COLOMBIA
en un territorio de casi 4
millones de kilmetros
cuadrados.
ECUADOR
Somos un crisol de culturas

unidas por un
mismo
idioma, pero hablamos
BOLIVIA
tambin unas
165 lenguas nativas.
PER
Somos caribeos, andinos,

amaznicos, afrodescendientes,
costeos, campesinos, urbanos.
Somos andinos.
Grfico elaborado por la CEN con fotos de Creative Commons
196
14/07/16 13:36
Gua para la libre circulacin
Un ciudadano andino tiene los mismos derechos que un naFoto: CAN

cional para trabajar en cualquier pas de la CAN
Asistencia consular
Todo ciudadano andino que viaje fuera de la
subregin y se encuentre en el territorio de un tercer Estado, o en una localidad en la que el pas de
origen no tenga representacin, tiene derecho a
acogerse a la proteccin de las autoridades diplomticas o consulares de cualquier otro pas miembro de la Comunidad Andina.
Derechos
Los ciudadanos andinos tienen derecho a no
ser discriminados por razn de nacionalidad, de
conformidad con las normas del ordenamiento
jurdico de la Comunidad Andina.
Los ciudadanos de la subregin gozan de los
mismos derechos que los nacionales del pas
miembro en donde se encuentren como turistas
andinos y a que se les reconozca el principio de
igualdad en el trato y de oportunidades cuando se
desplacen como trabajadores migrantes andinos
en el espacio comunitario.
Trabajo cooperativo
Conversa con tus compaeros sobre la
aplicacin prctica de los derechos de

ciudadana en el marco de la integracin andina.
Pongan ejemplos entre todos de cmo pueden
hacer uso de ellos las personas.
Glosario
Supranacional. Un derecho o una prctica que tiene efectos ms all de las fronteras y sobre las leyes nacionales.
Los ciudadanos nacionales de un pas

miembro tienen derecho a circular libremente, a no ser discriminados y a permanecer en
cualquier otro pas miembro con fines laborales
bajo relacin de dependencia. Los trabajadores
migrantes andinos y sus beneficiarios tienen
derecho a recibir igual trato que los nacionales
del pas miembro de su residencia en todas las
prestaciones de seguridad social.
Los ciudadanos andinos pueden conservar
los derechos adquiridos y la continuidad entre
las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los pases miembros. Asimismo, pueden
percibir pensiones por vejez, jubilacin, invalidez
o muerte teniendo en cuenta la totalidad de seguros cotizados en los dems pases miembros.
Los ciudadanos comunitarios tienen derecho a
percibir las prestaciones sanitarias, incluidas las
de emergencia y urgencia mdica, durante la
residencia o estada del trabajador o sus beneficiarios en el territorio de otro pas andino.
Soy de aqu y soy de all

El ecuatoriano Antonio Lugo Gmez viaj
al Per atrado por sus sitios arqueolgicos.
Gracias a su ciudadana andina no tuvo que
usar pasaporte ni pasar por el engorroso trmite de una visa. Al ingresar al pas le sellaron su Tarjeta Andina de Migraciones, la
cual le daba derecho a quedarse 90 das en
calidad de turista.
Tras regresar del Cuzco a Lima, visit a
unos amigos que le presentaron a unos empresarios que buscaban un tcnico en refrigeracin con caractersticas definidas. Antonio reuna todas, le ofrecieron un puesto en
una fbrica de embutidos. Con su contrato
de trabajo fue al Ministerio de Trabajo para
su visado. Luego solo tuvo que acudir a la Direccin General de Migraciones para cambiar
su categora de turista por la de trabajador
asalariado, para ser tratado con los mismos
derechos que un nacional, como corresponde a un ciudadano comunitario.
197
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Actividades
Arte
Interpreta
Mediante la elaboracin de un collage, representa los distintos grupos tnicos, tradiciones,
productos, manifestaciones artsticas y culturales que constituyen la comunidad andina.
Utiliza un tutorial en YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=RnogEwWNfgc, Cmo hacer un
collage.
Expn tu trabajo en la cartelera del aula y explica a tus compaeros los elementos que contiene
y la relacin con la comunidad andina.
Armando Alvarado Balarezo (Nalo), pgina web: Chiquin y sus amigos.
Identifica y crea
Observa algunos smbolos de la integracin andina e insprate para crear un afiche que contenga
dos partes: el smbolo con un mensaje y sus miembros con un pensamiento sobre la integracin.
198
14/07/16 13:36
Investiga
Si deseamos viajar dentro de Amrica debemos saber que somos parte de la Comunidad Andina.
Qu pases podemos visitar? Cules son los requisitos para viajar? Dnde se puede obtener la
tarjeta andina de migracin?
Interpersonal
Deduzcan
Formen grupos de trabajo.
Lean la siguiente informacin sobre el comercio del Ecuador dentro de la Comunidad Andina.
Discutan sobre las oportunidades que tiene el pas de pertenecer a un grupo de pases. Infieran las
ventajas y desventajas.
Comercio de vehculos del Ecuador
La exportacin de vehculos en Ecuador habra crecido un 28,5% entre enero y diciembre de 2014, segn la Comunidad Andina de
Naciones (CAN). El ao pasado, las ventas del
mercado ecuatoriano fueron de 8.368 carros,
mientras que en 2013 fue de 6.514. Colombia fue el destino de dichas ventas. Las marcas ms solicitadas fueron Kia y Chevrolet.
En Ecuador, la produccin de automviles y
camionetas de la marca Chevrolet, ensambladas por Omnibus BB, fue de un total de
46.624 unidades y represent el 74,4% del
Taneli Rajala. Wikimedia Commons.
total producido por las ensambladoras nacionales, seguido por Kia con el 16,1% y Mazda con el
9,5%.
En las importaciones de vehculos nuevos, Ecuador present una disminucin del 1,6% frente a
los pases que integran la CAN, respecto al ao anterior.
Fuente: http://www.ecuadortimes.net/es/topic/comunidad-andina-de-naciones/, 29 de octubre de 2015.
Autoevaluacin
= Puedo relacionar el ejercicio de la ciudadana ecuatoriana con la participacin en los procesos de
integracin internacional?
199
14/07/16 13:36
Evaluacin de Democracia y participacin

Criterio de evaluacin: Examina la relacin entre la democracia y la interculturalidad, reconociendo la importancia
de la lucha por los derechos humanos, la Constitucin, las manifestaciones culturales (nacional y popular) en la implementacin y valoracin de la interculturalidad en todos los espacios.
Elige
Escoge la alternativa que contemple las caractersticas de la democracia:

1. El lmite de la autoridad lo determinan las leyes.
2. La actuacin de los gobernantes puede ser controlada.
3. Los gobernantes pueden emitir leyes sin consentimiento de ningn organismo.
4. Todas las personas pueden opinar y expresar ideas aunque sean diferentes.
5. Las personas pueden hacer lo que a bien tengan por su bienestar.
a) 1, 2, 3
c) 1, 2, 4
b) 1, 3, 5
d) 1, 4, 5
n n
Explica
1. Escribe un anlisis acerca de los valores democrticos de la libertad e igualdad:
2. Qu es la Constitucin? Para qu sirve a las naciones?
200
14/07/16 13:36
Estructura del Estado
Nos preguntamos:
El gobierno del Ecuador, funciones del Estado
34
35
36
Cmo se
gobierna un pas?
Quines gobiernan? El Estado del Ecuador.

La Repblica del Ecuador. Estado y nacin.
Caractersticas del Estado ecuatoriano. Las autoridades. Las funciones del Estado.
Qu entidades del Estado

velan por la seguridad
interna y externa?
Las Fuerzas Armadas y la Polica
Cul debe ser el primer

objetivo del Estado?
Seguridad y sociedad. Las Fuerzas Armadas. Personas y fuerza pblica. La Polica Nacional. Seguridad
y derechos humanos. Lmites y derechos.
El Estado al servicio de la gente
El pueblo es el mandante. El Estado debe servir.

La representacin de las autoridades. Responsabilidad, eficacia, eficiencia. Estado y democracia.
ESTRUCTURA DEL ESTADO; pp.202-224.indd 201
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34

El gobierno del Ecuador,

funciones del Estado
Identificar y diferenciar los rganos del gobierno

y los del Estado ecuatoriano, sus principales
atribuciones y sus mecanismos de vinculacin con
la sociedad civil.
Elementos constitutivos del Estado nacional

Autoridad
Poblacin
Descubriendo juntos
Crees reconocer a representantes de las diferentes funciones del Estado?
Territorio
Estado
nacional
Relaciones
econmicas
Quines gobiernan?
Toda sociedad necesita un gobierno, es decir,
unas instituciones dirigidas por personas que se
encargan de organizar las actividades de la ciudadana. Esto es, de ejercer el poder poltico.
Gobernar es muy difcil porque la autoridad
es para servir a la gente, para respetar sus derechos y garantas. Los gobernantes no deben abusar de su poder. Ms bien deben estar cerca de
las personas y saber que su tarea fundamental
es atender sus necesidades y demandas.
El gobierno se organiza dentro de la estructura del Estado. Por eso debemos conocer cmo
es ese Estado. Y sobre todo saber que el Estado
existe para servir a la sociedad.
El Estado del Ecuador

El Ecuador es un Estado. Siguiendo los conceptos ms difundidos, es un conjunto de personas que habitan en un espacio fsico o territorio y que tienen una autoridad con capacidad
de tomar decisiones. Es posible observar que se
necesitan varios elementos fundamentales para
que exista un Estado. Y nuestro pas los tiene:
Cultura
Soberana
Destino
comn
Elaboracin: CEN
Qu importancia tienen la soberana, las relaciones econmicas, la cultura y la conciencia de tener un destino
comn como elementos del Estado?
nas. Existen, adems, animales, plantas y recursos naturales.

Autoridad. Hay personas que dirigen y toman
decisiones. Para ello deben ser elegidas o designadas en forma democrtica.
Cuando hablamos del Estado del Ecuador
nos referimos a todas las personas que lo conformamos, al territorio donde vivimos y a las autoridades que hemos elegido para el gobierno.
Tambin son elementos del Estado: la soberana, las relaciones econmicas, la cultura y la
conciencia de tener un destino comn.
La Repblica del Ecuador

Desde su fundacin, el Ecuador se organiz
como Repblica. Este nombre viene del idioma
latn y quiere decir cosa de todos. Esto significa que el Estado pertenece a toda la ciudadana,
que es la que tiene el derecho de nombrar sus
gobernantes y pedirles cuentas de sus actos.
La forma republicana implica que formamos
el Estado personas que somos iguales y elegimos
democrticamente a los gobernantes.
Personas. Es decir, una poblacin de ms de

quince millones de habitantes del Ecuador.
Estado y nacin
Territorio. Un espacio conformado por tierra,

mar y espacio areo, en el que vivimos las perso-
Ecuador es un Estado nacional, es decir, una

comunidad de personas asentada en un territo-
202
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Caractersticas del Estado ecuatoriano

Constitucional. Est limitado por
lo que dispone la Constitucin. Esta
es la norma fundamental que se
debe respetar.
De derechos. Su deber principal
es promover, respetar y garantizar a
todas las personas los derechos establecidos en la Constitucin.
De justicia social. Sus acciones
deben estar orientadas a evitar la
desigualdad, y atender las necesidades de las personas, especialmente
las ms pobres.
Democrtico. El poder lo tiene el
pueblo, quien lo delega a autoridades a quienes puede controlar.
Soberano e independiente. Tiene poder para autodeterminarse, no
depende de otro Estado y la comunidad internacional lo reconoce y
respeta.
Unitario, intercultural, plurinacional. Es una unidad indivisible, pero est formado por grupos humanos
diversos, y por nacionalidades y pueblos que tienen
identidades y culturas propias, las cuales debe respetar
y promover.
Laico. No tiene religin oficial, respeta la
libertad de conciencia y
de creencias de sus habitantes.
Descentralizado. Se
gobierna a travs de una
autoridad nacional, pero
tambin a travs de autoridades en regiones, provincias y localidades. Todas estas autoridades son
importantes, tienen poder
y ejercen funciones especficas.
Foto: CEN
rio, que ha construido una historia, que tiene una

cultura, tradiciones y objetivos comunes, y que
mantiene lazos econmicos permanentes. Estado nacional es aquel que est formado por una
nacin, en nuestro caso, la nacin ecuatoriana, a
la que llamamos nuestra patria.
No basta que existan leyes y que el pueblo

nombre autoridades. Se necesita un conjunto de
personas que trabajen para el Estado ejecutando
las rdenes de las autoridades. Estas personas
se denominan funcionarios pblicos. Laboran en
instituciones, organismos o dependencias del Estado.
Las autoridades
El Estado es como una gran mquina que tiene muchas piezas. Cada una de ellas cumple con
una funcin y, en conjunto, permiten que la mquina funcione. Si una o varias piezas no funcionan, la mquina se detiene y, a la larga, se daa.
La mxima autoridad de un pas es el pueblo.

Pero como el pueblo no puede ejercer da a da el
poder, nombra personas como autoridades para
que gobiernen en su nombre. A esas autoridades
se les delega el poder para dirigir diversos aspectos de la vida pblica a base de la Constitucin y
las leyes.
Indagacin
Para poder ejercer un cargo de poder en cualquiera de las
funciones del Estado, los postulantes deben realizar una declaracin de bienes. Investiga en la Constitucin cules son
los funcionarios que deben realizar esta declaracin.
Las funciones del Estado

Para garantizar el funcionamiento del Estado
y su transparencia, existen varios poderes o
funciones, que son como piezas de esta gran
maquinaria. Estas funciones son necesarias y se
caracterizan porque se apoyan mutuamente, se
complementan y controlan, pero son independientes entre ellas. As se garantiza el equilibrio
democrtico y se impide que el poder se con-
203
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Qu se necesita para gobernar?

Una Constitucin, leyes
y normas que establezcan
cules son los derechos y
deberes de las personas y
definan cul es la forma como
se va a gobernar y las autoridades
que lo deben hacer.
Constitucin de la Repblica,
tratados y convenios internacionales,
leyes orgnicas y ordinarias,
decretos legislativos y ejecutivos.
Acuerdos, ordenanzas y resoluciones.
Que el pueblo participe opinando,

eligiendo autoridades y vigilando
que ellas cumplan con su deber.
Una estructura que organice la tarea

de gobernar y permita que llegue
a todas las personas, en cualquier parte
del pas en donde se encuentren.
Organizaciones,
movimientos y partidos polticos.
Campaa electoral, sufragios
y organizacin electoral.
Autoridades elegidas por el pueblo,

funcionarios que actan bajo sus rdenes.
Instituciones y dependencias
en donde estos trabajan.
Fuente: Enrique Ayala Mora, Ecuador Patria de todos, Quito, Universidad Andina Simn Bolvar/Corporacin Editora Nacional, 2013. Elaboracin: CEN.
centre en una sola autoridad. La separacin de

poderes o funciones es un elemento bsico en
toda democracia.
La Constitucin vigente establece que existen
las siguientes funciones o poderes del Estado:
Funcin Legislativa. Tiene la misin de legislar, es decir, aprobar, reformar o derogar leyes.
Adems, controla y fiscaliza la accin del Ejecutivo. Es ejercida por la Asamblea Nacional, integrada por asamblestas elegidos mediante votacin popular para un perodo de cuatro aos.
da por el Presidente de la Repblica, asistido por

sus ministros.
Funcin Judicial. Su misin es administrar
justicia, es decir, velar por que se cumplan la
Constitucin y las leyes, y sancionar a quienes
las violan. Sus mximas autoridades son la Corte
Nacional y el Consejo de la Judicatura. Tiene una
estructura de tribunales, juzgados y fiscales que
cubren todo el pas.
Funcin de Transparencia y Control Social.
Es un conjunto de instituciones que promueven
la participacin y el control del uso de los bienes
pblicos. El Consejo de Participacin Ciudadana
nombra a varios de los altos funcionarios del Estado.
Funcin Electoral. Organiza los procesos
electorales y regula el funcionamiento de los partidos y movimientos polticos.
Glosario
El pleno de la Asamblea Nacional
Foto: Asamblea Nacional
Funcin Ejecutiva. Tiene a su cargo la administracin del Estado y el cumplimiento de la

Constitucin y las leyes. Para ello, debe llevar
adelante polticas pblicas, es decir, programas o
servicios que permitan garantizar los derechos y
cubrir las necesidades de la poblacin. Es ejerci-
Funciones del Estado. Son los diferentes poderes o instituciones fundamentales que ejercen el poder pblico en un
Estado.
Transparente. Dicho de un cuerpo a travs del cual pueden
verse los objetos claramente. Se aplica la palabra transparente a una actividad en la que el manejo econmico y administrativo puede verse sin obstculos de corrupcin.
204
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Actividades
Investiga
Elabora un esquema similar y escribe las principales caractersticas de un verdadero lder:
Completa
Describe los elementos que tiene el Estado ecuatoriano.
Personas
Territorio
Autoridad
Representa
A partir de los datos del texto, grafica las funciones del Estado. Considera el ejemplo:
Funcin
Judicial
*******
*******
*******
*******
*******
Explica
Mediante ejemplos, explica las caractersticas del Estado:
Soberano
Unitario
Intercultural
Laico
205
14/07/16 13:48
Deliberen
Histricamente, el Estado ecuatoriano ha desviado los fondos del pueblo sin atender sus
necesidades. Contesten: Por qu ha ocurrido esto? Qu han hecho los rganos reguladores?
Investiguen
De qu se encarga la Defensora del Pueblo?
Qu motivos justifican que los ciudadanos puedan acudir a ella?
Quines son los representantes del Consejo de Participacin Ciudadana?
De qu se encarga la Asamblea Nacional?
Formulen
Mencionen ejemplos cotidianos donde debe participar la Defensora del Pueblo.
Planteen
Identifiquen situaciones en las que pueda actuar la Defensora del Pueblo; por ejemplo:
- Si compras un producto de mala calidad.
- Si la calidad del agua es deficiente.
Arte
Grafiquen
Dibujen una imagen que simbolice lo que representa la Defensora del Pueblo; tomen en cuenta:
- Que significa proteccin.
- Que est en funcin del pueblo.
- Que atiende sin discriminacin.
- Que beneficia a las personas.
Autoevaluacin
= Puedo identificar los rganos de gobierno y las funciones del Estado ecuatoriano, sus principales
atribuciones y sus mecanismos de vinculacin con la sociedad civil?
Autoevaluacin
Metacognicin
Identifico y diferencio los rganos del gobierno y los del Estado ecuatoriano, sus principales atribuciones y sus mecanismos de vinculacin con la sociedad civil.
206
14/07/16 13:48
35

Las Fuerzas Armadas y la Polica
Reconocer y discutir la razn de ser,

las funciones, los lmites y las caractersticas
de la fuerza pblica.
Descubriendo juntos
Qu significa guardar el orden? Qu requisitos existen para que una persona sea miembro de la Polica o de
las Fuerzas Armadas?
Adems de velar por la seguridad, qu otras actividades

realizan la Polica Nacional y las Fuerzas Armadas?
Seguridad y sociedad
Todas las sociedades necesitan de autoridades que guarden el orden y las protejan de las
amenazas externas. Para eso existe lo que se llama fuerza pblica. Al or esta palabra, lo primero
que se nos viene a la mente son personas uniformadas, policas o militares. En efecto, la fuerza
pblica es el conjunto de personas que trabaja
para el Estado, a quien se le ha encomendado el
uso de la fuerza para garantizar la seguridad, el
orden y la tranquilidad de la poblacin.
La fuerza pblica tiene obligacin de garantizar la seguridad de las personas y defender la
soberana e integridad territorial del Estado. Estas
funciones son cumplidas por las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional.
Hay circunstancias en que la sociedad puede
verse amenazada por otros Estados o por grupos
de personas armadas que actan en el territorio
del pas, usan la fuerza y realizan actos que afectan a la seguridad de las personas. Para enfrentar estos peligros existen las Fuerzas Armadas.
Hay muchos factores que pueden afectar la
seguridad de las personas, entre ellos la delincuencia y la violencia. Las causas de estos fenmenos son diversas. Hay personas que cometen delitos para aumentar su riqueza. Las grandes diferencias sociales y la pobreza impiden a
Policas inspeccionan los bolsos que portan los motociclstas

como medida de prevencin antidelincuencial Foto: El Comercio
muchos acceder a educacin, al trabajo y otros

derechos, lo que provoca que algunos cometan
delitos y ejerzan violencia. Hay gente que mata
porque tiene graves desviaciones psicolgicas.
Estas situaciones ponen a las personas en
riesgo. Por ello, el Estado debe intervenir a travs de una Polica tcnicamente entrenada y formada para utilizar la fuerza y controlar el orden.
Su actividad es delicada, porque hacer uso de la
fuerza implica el ejercicio de un poder fsico que
necesita ser administrado adecuadamente para
que no se cometan abusos.
Las Fuerzas Armadas

Las Fuerzas Armadas nacieron en tiempos de
la Independencia y han funcionado durante toda
la historia del pas. Su finalidad es velar por la seguridad exterior del Estado y la integridad y seguridad de las personas que habitan en el Ecuador.
Su personal est preparado para intervenir en la
guerra. De manera excepcional realiza acciones
de control interno.
En las Fuerzas Armadas hay tres ramas: el
Ejrcito es la ms antigua y numerosa, a cargo
de la defensa terrestre; la Marina realiza el patrullaje y defensa de nuestro mar territorial; y la
207
14/07/16 13:48
Fuerza Area controla el espacio areo del pas.

Las Fuerzas Armadas estn integradas por personas que se enrolan libremente en sus filas y
reciben formacin profesional para cumplir sus
tareas. Son dirigidas por un Comando Conjunto y
estn sometidas a la autoridad del Presidente de
la Repblica.
Personas y fuerza pblica

La gente est
en contacto con
los miembros de
la fuerza pblica y, en muchas
ocasiones,
necesita de su presencia. Por ello,
debemos:
Foto: Cristbal Moscoso
Respetarlos, pues son personas como

todos, y adems son autoridades que representan al Estado, a las que se les ha
encomendado nuestra proteccin para
que precautelen nuestros derechos.
Considerarlos, porque el trabajo que realizan es muy riesgoso. Muchas veces exponen su vida para proteger la nuestra.
Colaborar para que cumplan con su trabajo.
Pero, a la vez, estamos obligados a:
Exigir que sus actuaciones se enmarquen
en el uso racional de la fuerza, que no
abusen de ella, que respeten los derechos
y protejan la integridad de las personas.
Oponernos y denunciar cualquier abuso
de autoridad que cometan.
La Polica Nacional
Fuerzas Armadas del Ecuador
Foto: El Comercio
Indagacin
Quines forman parte de las Fuerzas Especiales?
Describe con detalle su preparacin y sus

responsabilidades.
La Polica es un servicio pblico creado para

beneficio de la comunidad. Busca proteger la
calidad de vida de las personas y garantizar su
seguridad, respetando sus derechos. Son sus
competencias: apoyo a la justicia, proteccin de
las personas, apoyo a comunidades y barrios,
proteccin a los turistas y al ambiente.
La Polica est integrada por personas reclutadas en forma voluntaria, que obtienen la necesaria formacin profesional. Cubre todas las provincias y cantones del pas. Est dirigida por su
comando, que depende de la Funcin Ejecutiva.
208
14/07/16 13:48
Sus actuaciones se deben ajustar a la Constitucin, los tratados internacionales y las dems normas del pas.
Si cometen violaciones deben ser sancionados por la justicia civil.
No pueden ser candidatos en elecciones populares.
Deben recibir formacin permanente en valores democrticos y derechos humanos.
La Polica Nacional
Foto: El Comercio
Seguridad y derechos humanos

Las Fuerzas Armadas y la Polica trabajan en
dos esferas distintas, pero ambas son entidades
del Estado creadas para la proteccin de los derechos, libertades y garantas de la ciudadana.
Deben cuidar, auxiliar y defender a las personas,
evitar que sus derechos sean violados y apoyarlas para recurrir a las autoridades competentes
cuando estos derechos no se han cumplido o
han sido violados.
Precisamente por el carcter especfico de

sus funciones, a las Fuerzas Armadas y a la Polica, la Constitucin les permite regirse por sus leyes propias, tener un sistema de seguridad social
y centros educativos.
Todas las personas ecuatorianas mayores de
edad pueden optar por la carrera militar o policial
sin ninguna discriminacin o exigencia econmica. El servicio militar no es obligatorio. Es voluntario y tiene un carcter cvico. Las personas que
se integren a l deben recibir entrenamiento militar y alternativas ocupacionales que promuevan
su desarrollo. No pueden ser enviados a zonas
de alto riesgo.
Los miembros de esas instituciones tienen la

potestad de usar la fuerza, pero deben hacerlo
de manera excepcional, proporcional y legtima.
Sin embargo, siempre hay el peligro de que se
extralimiten y perjudiquen a la ciudadana, sobre
todo a los ms dbiles. Deben tener especial cuidado en evitar violaciones a los derechos de las
personas.
El fin esencial de la fuerza pblica es el respeto irrestricto de los derechos humanos. Si as lo
hace, la comunidad los valora y obedece.
Lmites y derechos
La Constitucin establece lmites claros a la
actuacin de la fuerza pblica. Estos son:
Estn sometidas al poder civil.
No son deliberantes. Deben cumplir las rdenes que se les impartan.
En el servicio militar, a los aspirantes se les entrena adecuadamente en tareas propias de la defensa. As se contar con
reservas permanentes de jvenes bien entrenados y capaces
de actuar con rapidez y profesionalismo en casos de crisis y
emergencias nacionales.
Foto: El Comercio
Glosario
Enmarcar. Determinar los lmites de algo.
Reclutar. Reunir gente para un propsito determinado.
209
14/07/16 13:48
Actividades
Grafica
Dibuja en tu cuaderno dos condiciones de inseguridad que constituyan una amenaza para las
personas, y dos condiciones de inseguridad que representen una amenaza para las sociedades.
Visual
Analiza
Observa las imgenes y descrbelas.
Explica: Qu tipo de situaciones exigen un buen uso del poder? Qu tipo de peligros representa,
en cambio, el abuso del poder?
Por qu es tan delicado el trabajo que ejerce la fuerza pblica?
US Army - NARA. Wikimedia Commons.
Polica Naconal de Colombia. Wikimedia Commons.
Tecnologa
TIC
Observa el video de las Fuerzas Armadas en YouTube: https://www.youtube.com/results?search_query=
LAS+FUERZAS+ASRMADAS+EN+EL+ECUADOR, Un da en la vida del soldado.
Responde:
- Cmo es su preparacin?
- Qu actividades desarrollan los soldados en el pas?
- Qu importancia tiene la presencia de los soldados en el pas?
- Qu herramientas utilizan para cumplir con su trabajo?
210
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Precisa
Analiza cada uno de los lmites que ha establecido la Constitucin para el uso de la fuerza pblica.
Explica, a travs de un organizador grfico como el siguiente, cmo influye cada uno de estos
lmites para impedir que la fuerza pblica ejerza violaciones a los derechos humanos.
Si cada miembro de la fuerza pblica

es responsable de sus actos
eso quiere decir que no puede justificar que cometi un

crimen o un acto de tortura porque as se lo ordenaron.
Interpreten
Dividan los siguientes papeles: miembro de la Polica Nacional, miembro de la Fuerza Area,
miembro de la Marina, miembro del Ejrcito.
Asuman su papel, expliquen las caractersticas de su trabajo y los aspectos positivos y negativos
del mismo.
Interpreten
Numerosos programas de televisin tratan sobre policas. Escojan, entre todos, uno de los personajes
de estos programas para analizarlo.
Establezcan las diferencias y semejanzas que observan entre las caractersticas del personaje de
ficcin y aquellas de las personas que desempean el trabajo de policas en la vida real.
Elaboren un diagrama de Venn donde ilustren esas diferencias y semejanzas.
Expongan su diagrama en una plenaria.
Escriban en su diario personal una reflexin sobre la responsabilidad autntica que implica asumir
un puesto en la fuerza pblica.
Caractersticas de los
policas de ficcin
Caractersticas de los
policas de verdad
Autoevaluacin
Metacognicin
Reconozco y discuto la razn de ser, las funciones, los lmites y las caractersticas de la fuerza
pblica.
211
14/07/16 13:48
36

El Estado al servicio de la gente
Analizar el papel del Estado como garante de los

derechos de las personas.
Descubriendo juntos
Qu quiere decir la palabra servir?

Qu significa el Estado al servicio de la gente?
Cul es la responsabilidad de un servidor pblico?
y cada uno de los elementos que lo componen:

poblacin, territorio y autoridad.
Por ello, el principal deber del Estado es respetar y hacer que se respeten los derechos de
todas las personas y promover su desarrollo integral, de modo que alcancen una vida con dignidad y felicidad.
El Estado se organiza en todo el territorio y
cuenta con autoridades que deben trabajar para
alcanzar este objetivo.
El pueblo es el mandante
El Estado debe servir
Se habla mucho de que el Estado y la autoridad deben ser respetados, que la gente los
debe obedecer. Pero tambin se debe recordar
que en una democracia el pueblo es el origen de
la autoridad, que quienes mandan lo hacen porque representan a la ciudadana. El pueblo es el
mandante y no al revs. Es decir, que el Estado
es una instancia a la que confiamos la tarea de
velar por nuestro bienestar.
Aunque muchas veces se ha sostenido que

el Estado es superior a las personas, en realidad
el Estado existe para servir a los personas. Tiene
el poder que la ciudadana le ha delegado. Como
se ha dicho, es nuestro mandante. Su tarea es
servir. Y eso implica:
El Estado tiene la obligacin de ayudarnos a

vivir en comunidad, para lograr que se respeten
nuestros derechos y para permitirnos tener una
vida digna. Su objetivo es respetar esa obligacin
Estar dispuesto a responder por lo que la autoridad ha hecho o dejado de hacer.
Cumplir con sus atribuciones y responsabilidades, de acuerdo con las normas y pensando siempre en las personas.
Reconocer que el Estado y sus autoridades o

funcionarios no pueden hacer lo que quieren,
sino sujetarse a las leyes que deben proteger
a las personas.
No confundir la obligacin que tenemos de
respetar a las autoridades y obedecerlas con ser
incondicionales con ellas o llegar a pensar que
son dueas del poder. Eso es incorrecto.
Razonamiento
Qu se puede hacer para evitar casos de
corrupcin y enriquecimiento ilcito?

Observa el grfico de pgina 213 y discute con
El dilogo con los ciudadanos de una comunidad, permite al
Foto: El Comercio
mandante ejercer eficazmente la democracia
tus compaeros qu otras responsabilidades debe

contraer el Estado con las personas.
212
14/07/16 13:48
La representacin de las autoridades

El Estado y las autoridades que lo dirigen deben actuar en representacin de todas las personas y pensar en el beneficio comn.
Esto es similar a lo que sucede con el Consejo
Estudiantil. En esa posicin ests representando
a tus compaeros y compaeras, y debes velar
por cumplir con el encargo que te han hecho.
Por ello, al decidir, no puedes pensar en lo que
te conviene a ti, sino en los intereses de quienes

representas. Eso te obliga a poner atencin y cuidado en lo que haces y dices, porque sabes que
tienes que responder ante ellos, quienes pueden
pedirte que expliques tus acciones o decisiones.
De la misma manera, el Estado, a travs de
sus autoridades, al actuar en representacin del
pueblo debe hacerlo con responsabilidad, eficacia, eficiencia, diligencia y calidad.
Debatir sobre las responsabilidades del Estado es debatir sobre el futuro del pas
1 Primero
Garantizar a las
personas, sin
discriminacin
alguna, el efectivo
goce de los
derechos
establecidos en la
Constitucin
8 Octavo
Reparar las violaciones a
los derechos de las personas
por la falta o deficiencia
de los servicios pblicos
7 Sptimo
2 Segundo
Garantizar y
defender
la soberana
nacional y
promover
las buenas
relaciones
internacionales
Los
Garantizar a sus
habitantes el derecho
a una cultura de
paz, a la seguridad
integral y a vivir en
una sociedad
democrtica y libre
de corrupcin
3 Tercero
Fortalecer la
unidad nacional
en la diversidad
temas
responsabilidad
estatal
de la
4 Cuarto
6 Sexto
Fortalecer y
reconocer a las
personas como sujeto
y fin de las polticas
econmicas del
Estado
5 Quinto
Garantizar que los
servicios pblicos de salud
sean universales y
gratuitos en todos los
niveles de atencin,
es decir, diagnstico,
tratamiento, medicamentos
y rehabilitacin necesarios
Garantizar el
proceder tico de
la administracin
pblica y proveer
de servicios
pblicos de
calidad a las
personas
Fuente: Constitucin del Ecuador, 2008, Asamblea Nacional. Elaboracin: CEN
213
14/07/16 13:48
Responsabilidad, eficacia, eficiencia

El Estado es responsable cuando acta
en funcin de los intereses de todas las personas, sin descuidar los derechos de las minoras y, en especial, de aquellas personas que
tienen ms necesidad de proteccin. Evita,
por tanto, beneficiar a determinados grupos
de personas. Adems es capaz de asumir y
responder ante la colectividad por las consecuencias de sus actos.
Es eficaz cuando cumple con su mandato, cuando las personas sienten que se
preocupa y resuelve sus problemas. Cuando
ha construido un plan de gobierno que recoge las necesidades de todas las personas, en
cualquier lugar del pas que se encuentren.
Cuando ejecuta ese plan y cumple con las
metas que se ha planteado, en los plazos y
tiempos previstos.
Es eficiente cuando ha logrado conseguir
resultados al invertir adecuadamente los recursos sin desviarlos a otros propsitos, sin
despilfarrarlos; al promover el ahorro o su utilizacin mesurada.
Es diligente cuando es capaz de actuar
de manera oportuna para atender de manera inmediata las necesidades de la poblacin.
Estado y democracia
La vigencia de la democracia y el adecuado
funcionamiento del Estado demandan la consolidacin de sus instituciones. Eso no solo supone
la existencia de una Constitucin y de leyes sino
tambin su aceptacin y observancia por parte
de la gente. Es preciso desarrollar una cultura
ciudadana orientada a la consolidacin de la institucionalidad. Dicho de otra manera, es necesario que la poblacin se convenza de la importancia de respetar las normas de convivencia para
que la democracia funcione.
Las transformaciones de los Estados no solo
se dan por influencias forneas o espontneas.
Son tambin fruto de un esfuerzo interno y consciente de cambio y modernizacin. Debe reali-
Por ejemplo, al tomar medidas urgentes para

evitar que se expanda una gran epidemia o al
atender a las vctimas de catstrofes.
Promueve la calidad cuando el pueblo accede a servicios pblicos donde lo tratan con
amabilidad, preocupacin y consideracin;
cuando se siente persona y no objeto de atencin; cuando los funcionarios no hacen favores, sino que cumplen sus servicios como una
obligacin que tienen con la gente.
Si el Estado desarrolla todas estas cualidades, podremos decir que est al servicio de
la gente. De lo contrario, estaremos ante un
Estado que, ms bien, se sirve de la gente.
Para lograr que el Estado cumpla con estos fines y para evitar el abuso de poder, la
Constitucin fija lmites precisos al poder y
establece que, en caso de abuso o incumplimiento, las autoridades pueden ser sancionadas o destituidas.
Adems, si este incumplimiento causa daos, seala que el Estado est obligado a repararlos. Y por ltimo, reconoce el derecho del
pueblo a rebelarse, es decir, a protestar e impugnar a las autoridades que no cumplen con
su funcin.
zarse una radical modernizacin del Estado que

vuelva ms eficientes y participativas las instancias de direccin y administracin. Esto debe ir
acompaado de un empeo por promover la institucionalidad de los rganos del sector pblico,
para que cumplan sus funciones al margen de
influencias y coyunturas personales.
Glosario
Mandante. Persona que, en el contrato consensual llamado
mandato, confa a otra su representacin personal. En una
democracia, los mandantes son los ciudadanos que eligen
sus autoridades.
214
14/07/16 13:48

Analizar el papel del Estado como

garante de los derechos de las
personas.
Gobierno y poltica
Se dice que la poltica es el arte de gobernar. Y, como hemos visto, gobernar es
una tarea compleja, pero necesaria y muy
importante en una sociedad. Las personas
somos seres sociales: crecemos, nos formamos y alcanzamos nuestra realizacin personal en comunidad. Nuestra vida cotidiana
se desarrolla en espacios de relacin con los
otros; por ejemplo, nuestra familia, la escuela, el barrio, nuestra jorga, la ciudad, el pas.
La actividad poltica reconoce esta naturaleza social y busca ayudarnos a vivir,
relacionarnos con los otros, entender y respetar las diferentes formas de pensar, sentir
y alcanzar la satisfaccin de las diferentes
necesidades que tenemos.
Poltica y valores
Muchas veces, la poltica aparece como
una actividad conflictiva, llena de peleas, disputas de poder, corrupcin, mal manejo de
fondos y otras actuaciones negativas. Pero
no es as. El fin de la poltica es el bien comn y esto significa actuar en beneficio de la
comunidad. Adems, la poltica se sustenta
en valores como la libertad, la igualdad, la no
discriminacin, el sentido de justicia y la solidaridad. Estos valores son los que convierten
a la poltica en una actividad tica que nos
permite crecer como seres humanos.
La actividad poltica organiza el ejercicio del poder a travs de autoridades y toda
una estructura de instituciones y personas
que trabajan a su servicio. Aunque a veces
nos parece que son esas autoridades o las
personas vinculadas directamente a ellas
las que hacen la poltica, la verdad es que
Palacio de Gobierno
Foto: mgodzala
el titular del poder es el pueblo: somos todos. Al elegir a las autoridades y vigilar que
cumplan con sus deberes, somos polticos,
realizamos una actividad poltica.
Participacin poltica
La poltica tiene sentido si la ejercemos. Transformaremos la sociedad solo en
la medida en que participemos, opinemos,
digamos lo que pensamos en cada uno de
los espacios en que vivimos, sin importar
nuestra edad, condicin social, sexo, etnia
o cualquier otra diferencia.
La poltica es una cosa seria que nos
concierne a todos. Por ello, no debe ser tomada a la ligera, sin sentido de responsabilidad. Es importante y necesaria. Debe ser
valorada, cuidada y respetada. El ejercicio
responsable de la poltica nos ayudar en la
bsqueda del Buen Vivir o Sumak Kausay.
La poltica no es solo un asunto de adultos. Es un tema de todos que debe ser construido positivamente. La juventud est invitada a participar en la poltica; a unirse para
construir el sueo de construir una sociedad
ms justa y solidaria para todos.
Razonamiento
Discute con tus compaeros sobre varias formas
en que la poltica puede ayudar a la sociedad.
215
14/07/16 13:48
Actividades
Analiza
En tu cuaderno, completa el siguiente cuadro relacionado con las obligaciones de las autoridades
y funcionarios pblicos con el pueblo, que es su mandante.
Ejemplos de
cumplimiento
Ejemplos de
incumplimiento
Cumplir con sus atribuciones y responsabilidades,

de acuerdo con las normas.
Estar dispuestos a responder por lo que han hecho
o dejado de hacer.
Reconocer que el Estado y sus autoridades o funcionarios
no pueden hacer lo que quieren, sino sujetarse a las leyes.
Proteger a las personas.
Reflexiona
Escribe, en tu diario personal, una reflexin sobre lo que implica la obligacin colectiva que
asume un miembro del gobierno o un funcionario pblico: No puedes pensar en lo que te
conviene a ti, sino, primero, en los intereses a los que representas.
Arte
Representa
Elabora un collage que contenga diez elementos referentes a las caractersticas que debera
cumplir un buen poltico. Utilicen revistas, peridicos o dibujos hechos por ustedes.
Coloca un nmero en cada elemento utilizado para identificar lo que representa.
Escribe una leyenda en la parte inferior del collage que exprese lo representado.
Sugiere un ttulo sugestivo para tu collage.
Expn frente a tus compaeros y compaeras.
Aprende algo ms
Ciudadana responsable
https://www.youtube.com/watch?v=HRBXnr5eSzk.
216
14/07/16 13:48
Kinestsica
Dramaticen
Dividan el aula en grupos de trabajo.
Dramaticen las cualidades de un gobierno que sirve a la gente, como responsabilidad, eficacia
y eficiencia. Ejemplifiquen estas cualidades a travs de las responsabilidades que implican dos
cargos: un ministro que firma un contrato de Estado y un funcionario pblico que emite cdulas
de ciudadana.
Dramaticen lo contrario, es decir, las caractersticas de un gobierno que se sirve de la gente:
irresponsabilidad, ineficacia e ineficiencia. Ejemplifiquen estos antivalores a travs de las
responsabilidades que implican los mismos cargos que se analizaron en el punto anterior.
Reflexionen, en plenaria, sobre la responsabilidad que implica un cargo pblico.
Anoten las conclusiones en el pizarrn.
Reflexionen
Observen las imgenes y descrbanlas.
Contesten: Cmo se relacionan con el tema que estamos trabajando?
Expliquen la diferencia entre servir a la gente y servirse de la gente.
Elaboren, en conjunto, otros dibujos que ejemplifiquen la misma diferencia.
Rokung12. Wikimedia Commons.
U.S. Army. Wikimedia Commons.
Autoevaluacin
Consulto mis dudas a mi profesor o profesora?

Leo atentamente cada indicacin para resolver las actividades?
Reviso las actividades que hago y corrijo errores?
Pongo en prctica diferentes formas de resolver un problema?
Intercambio soluciones y respuestas con mis compaeros?
217
14/07/16 13:48
Evaluacin de Estructura del Estado

Criterio de evaluacin: Analiza los derechos y responsabilidades sociales y polticas que tienen el Estado,
la fuerza pblica y la ciudadana como grupo social, destacando aquellos referentes a las nias, nios y jvenes
sealados en el Cdigo de la Niez y Adolescencia.
Relaciona
Escoge la alternativa que contenga las relaciones entre los elementos y sus caractersticas:
Elementos
Caractersticas
1. Constitucional
a) No tiene religin oficial, respeta la libertad de conciencia y de

creencias de sus habitantes.
2. De derechos
b) Se gobierna a travs de una autoridad nacional, pero tambin a travs

de autoridades en regiones, provincias y localidades.
3. Laico
c) Est limitado por lo que dispone la Constitucin. Esta es la norma

fundamental que se debe respetar.
4. Descentralizado
d) Su deber principal es promover, respetar y garantizar a todas las

personas los derechos establecidos en la Constitucin.
5. Democrtico
e) El poder lo tiene el pueblo, quien lo delega a autoridades a quienes

puede controlar.
a) 1a, 2b, 3c, 4d, 5e

b) 1b, 2a, 3d, 4c, 5e
c) 1b, 2c, 3e, 4a, 5d
d) 1c, 2d, 3a, 4b, 5e
n n
Completa
Cuntas son las funciones del Estado? Explica una de ellas:
218
14/07/16 13:48
Los seres humanos en el espacio
Anexos
Indicadores econmicos, sociales y laborales en el mundo segn la OIT * y el Banco Mundial
EUROPA Y
ASIA CENTRAL
FRICA
ORIENTE MEDIO Y
NORTE DE FRICA
ASIA
MERIDIONAL
ASIA
AMRICA
ORIENTAL
LATINA Y
Y EL PACFICO EL CARIBE
Crecimiento de la poblacin (% anual)
0,7
2,7
1,7
1,3
0,7
1,1
Ingreso nacional bruto (INB) per cpita

(mtodo del Atlas, US $ corrientes)
6.864,0
1.720,0
4.460,0
1.527,0
6.122,0
9.051,0
Crecimiento del PIB per cpita (% anual)
1,4
1,6
-1,7
5,8
6,1
0,6
Poblacin que vive con menos de

US $1,25 al da (millones de habitantes)
2,0
416,0
6,0
399,0
161,0
28,0
Tasa de participacin en la fuerza laboral, mujeres

(% de la poblacin mayor de 15 aos)
46,0
64,0
20,0
31,0
63,0
55,0
Tasa de participacin en la fuerza laboral, varones

(% de la poblacin mayor de 15 aos)
69,0
77,0
73,0
81,0
79,0
80,0
Crecimiento de la poblacin
es el cambio en la poblacin
en un cierto plazo, y puede ser
cuantificado como el cambio
en el nmero de individuos en
una poblacin por ao.
Ingreso nacional bruto (INB)

es el ingreso nacional bruto
convertido a dlares de los Estados
Unidos dividido por la poblacin
a mitad de ao.
Crecimiento del PIB per cpita

El PIB per cpita es el producto
interno bruto dividido por la
poblacin a mitad de ao.
Tasa de participacin en la fuerza laboral

es la proporcin de la poblacin de 15-64 aos o ms econmicamente
activa: todas las personas que aportan trabajo para la produccin de
bienes y servicios durante un perodo especfico.
Fuentes: *Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Reporte de desarrollo 2015; Banco Mundial, Informe anual 2015;
para clculo de salarios mundiales, BBC Mundo http://www.bbc.com/mundo/noticias/2012/04/120404_calculador_
sueldo_promedio_mensual.shtml. Elaboracin: CEN
Poblacin que vive con menos

de US $1,25 al da
Indica el nmero de personas que viven en situacin
de pobreza o extrema pobreza en todo el mundo. Se
tiene en cuenta el costo de vida en los distintos
pases y el poder adquisitivo de la moneda local
segn su paridad con dlares de los Estados Unidos,
es decir, si 500 g de carne tienen un precio de US $ 1
en Estados Unidos, los mismo 500 g de carne en la
India tienen un precio de 67,74 rupias, tomando
encuenta que un obrero en la India tiene ingresos
netos de 5.250 rupias por mes, es decir, US $273.
219
14/07/16 13:48
Datos sobre salud y educacin mundial publicados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Tasa de bienestar del mundo

84%
Salud:
Infancia y juventud
Lactantes
exclusivamente Bebs que carecen
amamantados
de inmunizacin
(% de bebs de un
ao de edad)
(% de bebs
entre 0 y 5 meses
de edad)
DPT
Sarampin
20082012
2012
Cobertura
prenatal
Tasas de mortalidad
(% de nios menores
de 5 aos de edad)
Retraso
en el
crecimiento Sobrepeso
(moderado (moderado
o grave)
o grave)
(por cada 1.000

nacidos vivos)
Beb
Menores de
cinco aos
(% de
nacidos
vivos)
2012
2012
2012
2008-2012
Regiones
Oriente Medio y norte de frica
Asia oriental y el Pacfico
Europa y Asia central
Amrica Latina y el Caribe
Asia meridional
frica
8
4
6
4
11
20
15
6
7
5
22
28
28
17
20
16
45
64
37
21
23
19
57
97
Pequeos estados insulares en vas de desarrollo

Mundo
11
9
25
16
37
35
49
47
Malnutricin infantil
2008-2012
2008-2012
78,1
93,4
95,2
96,1
71,8
76,9
27,7
18,4
15,5
14,6
46,7
37,8
7,0
9,7
2,5
4,6
92,1
84,8
Salud de adultos y gastos sanitarios

Tasa de mortalidad
de adultos
(cada 1000 personas)
Tasas de mortalidad
normalizadas por edad
(cada 100.000 personas)
Mujeres
Hombres
Por el
consumo
de alcohol
Tasa de obesidad
normalizada
por edad
entre
los adultos
Por el
consumo
de drogas
(% de poblacin
de 20 aos
y mayores)
Esperanza de vida
A los 60 aos
Ajustados en funcin
de estado de salud
(aos)
(aos)
Mujeres
Hombres
2011
2011
2008
2008
2008
2010/2015
2010
2010
Regiones
Asia meridional
frica
111
99
104
98
153
327
160
137
216
181
228
372
0,7
1,0
2,3
3,4
1,1
0,9
6,6
0,4
1,4
0,8
3,2
0,6
25,5
5,6
23,1
23,6
3,2
7,6
19,0
18,5
18,7
21,2
18,6
16,6
61,8
68,2
64,8
66,8
58,3
51,6
60,0
63,5
58,9
62,0
55,5
49,4

Mundo
155
127
206
188
3,0
1,4
0,3
1,7
18,6
11,6
19,3
20,7
57,1
63,7
52,5
59,8
220
14/07/16 13:48
DEFINICIONES DE SALUD
Lactantes exclusivamente amamantados:
porcentaje de bebs de entre 0 y 5 meses de
edad que son alimentados exclusivamente con
leche materna en las 24 horas anteriores a la
encuesta.
Bebs que carecen de inmunizacin contra

el sarampin: porcentaje de lactantes
sobrevivientes que no han recibido su
primera dosis de la vacuna.
Bebs que carecen de inmunizacin

contra DPT: porcentaje de lactantes
sobrevivientes que no han recibido su primera
dosis de la vacuna contra la difteria, la tosferina
y el ttanos.
Tasa de mortalidad infantil: probabilidad de

muerte desde el nacimiento hasta la edad
de 1 ao, expresada por cada 1.000 nacidos
vivos.
Nios raquticos: porcentaje de nios de

entre 0 y 59 meses de edad con poco
crecimiento y debilidad general.
Nios con sobrepeso: porcentaje de nios
de entre 0 y 59 meses de edad con exceso de
peso.
Tasa de mortalidad de adultos:
probabilidad de que una persona mayor
de 15 aos muera antes de cumplir los 60
aos, expresada por cada 1.000 adultos.
Cobertura prenatal: porcentaje de mujeres

que usaron la atencin prenatal
prestada por personal sanitario especializado
por motivos relacionados con el embarazo al
menos una vez durante el mismo, como
porcentaje de los nacidos vivos.
Gastos sanitarios: pagos directos de los

hogares a los proveedores pblicos y privados
de servicios de salud, las instituciones sin
fines de lucro y los costes compartidos no
reembolsables, como los deducibles, copagos
y honorarios por servicios expresados en
porcentaje del gasto total en salud.
Educacin
Tasas de
alfabetizacin
Adultos
Regiones
Asia meridional
frica
Mundo
Tasas brutas de matriculacin
Poblacin
con al menos
algn tipo
de educacin
secundaria
Jvenes
Educacin General Bsica

Preescolar
Elemental
y media
Superior
(% de la
poblacin
en edad
de asistir
a la escuela)
(% de la
poblacin
en edad
de asistir
al colegio)
(% de la
poblacin
en edad
de asistir al
bachillerato)
(% de la
cohorte
de la
escuela)
(% de15
y mayores)
(% de
entre 15
y 24 aos)
(% de 25
y mayores)
(% de nios
en edad
preescolar)
2005-2012
2005-2012
2005-2012
2003-2012
2003-2012
2003-2012
2003-2012
2003-2012
77,0
94,4
97,7
91,5
62,9
58,9
89,9
98,8
99,4
97,1
80,6
69,2
41,1
105
120
101
106
110
100
76
84
95
85
64
43
28
5,8
75,6
54,7
38,4
28,1
32
58
43
79
54
24
4,1
14,6
21,2
37,7
81,2
87,9
63,6
67
52
96
108
79
74
50
44
22
8
Tasa bruta de matriculacin: matriculacin

total en un determinado nivel de matriculacin
(Educacin General Bsica), independientemente de su edad, expresada como porcentaje de la
poblacin en edad escolar oficial para el mismo
nivel de educacin.
31
15,8
17,1
Tasa de escolarizacin
DEFINICIONES DE EDUCACIN
Poblacin con al menos algn tipo de
educacin secundaria: porcentaje de la
poblacin de edades mayores de 25 aos que
alcanz al menos un nivel secundario de
educacin.
Bachillerato
Tasa de
abandono
escolar en
Educacin
Bsica
Tasa de abandono escolar en educacin

primaria: porcentaje de estudiantes de una
cohorte dada que se han matriculado en la
escuela de Educacin General Bsica, pero que
abandonan antes de llegar al ltimo grado de
educacin.
6,3%
7,4%
Tasa de escolarizacin del mundo

7,7%
9,6%
7,9%
Asia meridional
4,7%
La tasa de escolarizacon
es el nmero promedio
de aos de educacin
que reciben las personas
mayores de 25 aos.
frica
4,8%
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe sobre desarrollo humano, 2014. Elaboracin: CEN
221
14/07/16 13:48
Solucionario de evaluaciones de las unidades
Evaluacin de Amrica Latina y el sistema mundial, pg. 44.

Elige: Reconoce las consecuencias del desarrollo de la gran industria:
b) 1, 4, 5
l l Relaciona: Une los acontecimientos histricos importantes con sus caractersticas:
a) 1b, 2a, 3c
l l l Completa: Llena los espacios con las palabras que den sentido al contexto:
b) Estados Unidos - Gran Depresin - europeos
l
Evaluacin de La segunda mitad del siglo XX, pg. 68.

Relaciona: Une la divisin de los pases durante la Guerra Fra con sus caractersticas:
b) 1b, 2a, 3d
l
Evaluacin de Dictaduras y democracias, pg. 94.

Clasifica: Ordena las caractersticas econmicas de Amrica Latina a mediados del siglo XX:
c) 1, 3, 5
l
Evaluacin de La poblacin del mundo, pg. 124.

l l Elige: Escoge la alternativa que abarque los enunciados correctos sobre las caractersticas de la
poblacin del mundo:
a) 1, 2
Evaluacin de Movilidad de la poblacin mundial, pg. 142.

Relaciona: Escoge la alternativa correcta que relacione el tipo de pas y sus caractersticas:
c) 1c, 2a, 3b
l
Evaluacin de Ecuador y su relacin con el mundo, pg. 176.

Selecciona: Identifica los elementos positivos de la globalizacin:
b) 1, 2, 4
l l Completa: Llena el siguiente prrafo:
b) Comunidad Europea del Carbn y el Acero - mercado comn - euro
l l l Identifica: Cul es el continente con menos intenciones de integracin poltica y econmica?
d) Africano
l
Evaluacin de Democracia y participacin, pg. 200.

l Elige: Escoge la alternativa que contemple las caractersticas de la democracia:
c) 1, 2, 4
Evaluacin de Estructura del Estado, pg. 218.

l
Relaciona: Escoge la alternativa que contenga las relaciones entre los elementos y sus caractersticas:
d) 1c, 2d, 3a, 4b, 5e
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Al final de cada tema

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Ahora que ya conoces tu libro, te damos la bienvenida. Disfrtalo.

Inicios del siglo XX

La Primera Guerra Mundial y sus consecuencias 17

La posguerra y la Revolucin rusa 22

El mundo entre guerras 27

La Segunda Guerra Mundial 32

Amrica Latina hasta los aos cincuenta del siglo pasado 39

Unidad 2: La segunda mitad del siglo XX

La posguerra y la Guerra Fra

Descolonizacin y Tercer Mundo 51

Avances cientficos y cambios culturales 56

10 Conflictos, derechos civiles e integracin 61

Unidad 3: Dictaduras y democracia

Las dictaduras militares 75

Transicin a los regmenes constitucionales 80

El neoliberalismo en Amrica Latina 85

Amrica Latina en el nuevo siglo 90

Los seres humanos en el espacio

Poblacin y culturas del mundo

Diversidad y unidad de la poblacin mundial 104

Cuntas personas hay en el mundo? 108

Nios, nias, jvenes y mayores en el mundo 113

Mujeres y hombres en el mundo 118

El papel de los jvenes 123

Unidad 5: Movilidad de la poblacin mundial

Migraciones: en el pasado y el presente

Los pases y las migraciones 131

Las migraciones, una cuestin mundial 136

Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina 141

Unidad 6: Ecuador y su relacin con el mundo

Pobreza, riqueza y desigualdad 149

La pobreza en Amrica Latina 154

Las guerras y la pobreza 159

Ecuador y los conflictos mundiales 160

Procesos de integracin en el mundo 164

Integracin andina y sudamericana 169

La democracia como base de la vida social

Democracia y participacin ciudadana 185

Ciudadana e integracin 196

Unidad 8: Estructura del Estado

El gobierno del Ecuador, funciones del Estado

Las Fuerzas Armadas y la Polica 207

El Estado al servicio de la gente 212

La poltica es una cosa seria

Solucionario de evaluaciones de las unidades

Amrica Latina y el sistema mundial

Cmo fue el conflicto