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Polticas pblicas, a diferencia de lo que ocurre en ciencias naturales,

se caracteriza por desarrollarse a partir de varios paradigmas.48


El primer paradigma, el positivismo, es sin duda el ms influyente.
Este considera la ciencia como una serie de reglas y procedimientos
que permiten establecer claras relaciones de causalidad. En este
marco, la actividad cientfica racional consiste en determinar el mejor
medio para alcanzar el fin proseguido.49
El pospositivismo diverge del positivismo en cuanto a las
posibilidades de acceder a un entendimiento unvoco de la realidad.
Desde la perspectiva popperiana (racionalismo crtico), las polticas
pblicas son anlogas a hiptesis y la implementacin de estas
corresponden a una experimentacin cientfica. De modo que el
conocimiento se adquiere progresivamente mediante la estrategia del
ensayo y error.pag.50
En el caso de las polticas pblicas, su proceso de formacin y
desarrollo es siempre ms complejo de lo que puede mostrar
cualquier teora o modelo analtico propuesto.45
Igualmente, parece que una poltica pblica es a menudo, como la
historia, la resultante de accidentes y coyunturas, y curiosas
yuxtaposiciones de eventos54.
Rara vez los estudios intentan enmarcarse de manera explcita en una
perspectiva epistemolgica o en un enfoque terico.46
Es frecuente ver a profesionales de todas las disciplinas lanzarse a la
realizacin de anlisis o de evaluaciones de polticas pblicas como si
se tratar sencillamente de una metodologa o una tcnica que
permite recolectar unos datos objetivos y luego tratarlos, en lo
posible a travs de un modelo matemtico o informtico ms o
menos sofisticado, para garantizar su cientificidad, su objetividad y,
por tanto, su uso para fines de mejoramiento.46
Las ciencias sociales, se apoya en gran parte en los postulados de la
microeconoma y en instrumentos desarrollados por la sociometra y
la econometra.47
Es necesario que el pas entre tambin en los debates que animan los
especialistas del anlisis de las polticas pblicas. 48
Para Feyerabend, el conocimiento no procede mediante un progresivo
acercamiento a la verdad, sino que corresponde ms bien a un
creciente ocano de alternativas incompatibles entre ellas, en donde
cada teora, cada cuento de hadas, cada mito () contribuye,
mediante un proceso competitivo, al desarrollo de la conciencia5960

Hoy por hoy no existe un mtodo cientfico bien definido y


estable.60
Partiendo de la conviccin de que ningn enfoque puede ser
descartado del todo por inverosmil o por carecer de fundamento para
la comprensin de la accin en poltica, 60
Dryzek considera que la existencia de varios marcos analticos no es
necesariamente nefasta para una disciplina. Pero, como l mismo
seala, esta situacin nos lleva a estar parados al filo del relativismo,
para el cual, cuando se trata de escoger un enfoque, todo vale, segn
el lema de Feyerabend.60
Anarquismo epistemolgico que tiene
metodolgico el famoso todo vale.61

por

nico

principio

La accin pblica (y poltica) es compleja y difcilmente reducible a


unos cuantos factores objetivos que se pueden medir de forma
cuantitativa.62
Considera que sus anlisis son objetivos y cientficos, ya que se basan
en datos medidos y pretenden aportar pruebas y evidencias
empricas. 63
Admitir la legitimidad del pluralismo metodolgico y del carcter
relativo de las explicaciones propuestas por los anlisis de polticas
pblicas abre la va a una legitimacin de una mayor participacin en
los asuntos de polticas. 64
la tarea del anlisis de polticas pblicas consiste en proporcionar y
facilitar la elaboracin de diversos argumentos que no pueden estar
exentos de efectos retricos para apoyar la formacin de la variedad
de opiniones e intereses existentes en la sociedad, con la finalidad de
mejorar la calidad de los debates polticos y de ampliar los espacios
de participacin y deliberacin. 64-65

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