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Dirio da Repblica, 1. srie N. 214 5 de novembro de 2014

ASSEMBLEIA DA REPBLICA

Artigo 2.

Declarao n. 13/2014

Repartio dos resultados lquidos

da explorao dos jogos sociais

Substituio de vogal no Conselho Superior

do Ministrio Pblico

1 - Os resultados lquidos da explorao dos jogos sociais atribudos Presidncia do Conselho de Ministros so
repartidos de acordo com as seguintes percentagens:

Nos termos do disposto na alnea f) do n. 2 do artigo 15. do Estatuto do Ministrio Pblico, conjugado
com os n.s 1 e 4 do artigo 1. da Lei n. 4/2003, de 12 de
fevereiro, declara-se que a Professora Doutora Cristina
Manuela Arajo Dias, foi designada para vogal do Conselho Superior do Ministrio Pblico, em substituio do
Professor Doutor Jos Lus Bonifcio Ramos, por renncia
deste.
Assembleia da Repblica, 31 de outubro de 2014.
O Secretrio-Geral, Albino de Azevedo Soares.

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Portaria n. 225/2014
de 5 de novembro

O Decreto-Lei n. 56/2006, de 15 de maro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 44/2011, de 24 de maro, e 106/2011,
de 21 de outubro, que regula a forma de distribuio dos
resultados lquidos dos jogos sociais explorados pela Santa
Casa da Misericrdia de Lisboa, dispe no artigo 6. que
as normas regulamentares necessrias repartio anual
das verbas dos resultados lquidos da explorao dos jogos
sociais so aprovadas, anualmente, atravs de portaria
do membro do Governo responsvel pela respetiva rea
setorial, para vigorar no ano seguinte.
De acordo com o n. 4 do artigo 3. do Decreto-Lei
n. 56/2006, de 15 de maro, alterado pelos Decretos-Leis
n.s 44/2011, de 24 de maro, e 106/2011, de 21 de outubro, Presidncia do Conselho de Ministros atribudo
13,35 % do valor dos resultados lquidos da explorao dos
jogos sociais, destinados promoo, desenvolvimento e
fomento de atividades, programas, aes ou infraestruturas, no mbito da juventude e do desporto, da cultura e da
igualdade de gnero.
Assim:
Ao abrigo do disposto no n. 4 do artigo 3. e no artigo 6. do Decreto-Lei n. 56/2006, de 15 de maro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 44/2011, de 24 de maro,
e 106/2011, de 21 de outubro, manda o Governo, pelo
Ministro da Presidncia e dos Assuntos Parlamentares e
pelo Secretrio de Estado da Cultura o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

A presente portaria fixa as normas regulamentares necessrias repartio dos resultados lquidos da explorao
dos jogos sociais atribudos Presidncia do Conselho de
Ministros nos termos do Decreto-Lei n. 56/2006, de 15
de maro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 44/2011, de
24 de maro, e 106/2011, de 21 de outubro, para o ano
de 2015.

a) 26,22 % para o Fundo de Fomento Cultural para

prossecuo das respetivas atividades e atribuies;
b) 70,03 % para o Instituto Portugus do Desporto e
Juventude, I.P., para o fomento e desenvolvimento de atividades e infraestruturas desportivas e juvenis;
c) 3,75 % para o Gabinete da Secretria de Estado dos
Assuntos Parlamentares e da Igualdade, para apoio prioritrio de aes e programas de combate violncia domstica
e fomento e promoo de outras aes no mbito da cidadania e igualdade de gnero, a transferir para a Secretaria-Geral da Presidncia do Conselho de Ministros.
2 - Os valores transferidos para a Secretaria-Geral da Presidncia do Conselho de Ministros, nos termos da alnea c)
do nmero anterior, so movimentados em conformidade
com as necessidades dos programas e aes a desenvolver,
mediante despacho do membro do Governo responsvel
pela rea da cidadania e igualdade de gnero.
Artigo 3.
Produo de efeitos

A presente portaria produz efeitos a 1 de janeiro de

2015.
Em 3 de novembro de 2014.
O Ministro da Presidncia e dos Assuntos Parlamentares, Lus Maria de Barros Serra Marques Guedes. O
Secretrio de Estado da Cultura, Jorge Barreto Xavier.

MINISTRIO DO AMBIENTE, ORDENAMENTO

DO TERRITRIO E ENERGIA
Decreto-Lei n. 165/2014
de 5 de novembro

A criao de um contexto favorvel ao investimento

uma prioridade fundamental do XIX Governo Constitucional, uma vez que dele depende o crescimento econmico
sustentvel, incluindo a dinamizao do investimento privado e do emprego.
Neste contexto, o Governo considera essencial criar
um mecanismo que permita avaliar a possibilidade de
regularizao de um conjunto significativo de unidades
produtivas que no dispem de ttulo de explorao ou
de exerccio vlido face s condies atuais da atividade,
designadamente por motivo de desconformidade com os
planos de ordenamento do territrio vigentes ou com servides administrativas e restries de utilidade pblica.
Da mesma forma, importa considerar aqueles estabelecimentos e exploraes que, dispondo de ttulo vlido
de explorao ou de exerccio, esto impossibilitados de
proceder sua alterao ou ampliao, tambm por fora
de condicionantes atinentes ao ordenamento do territrio
supervenientes sua instalao.

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Encontra-se nestas situaes um acervo significativo
de estabelecimentos industriais, exploraes pecurias,
exploraes de pedreiras, bem como de exploraes onde
se realizam operaes de gesto de resduos, autonomamente ou integradas em estabelecimentos industriais, cuja
relevncia econmica inequvoca. Acresce que, quanto
a estas atividades, os condicionalismos atinentes sua
localizao e funcionamento so semelhantes e convocam
a interveno conjunta de entidades das administraes
central e local.
Em ambos os casos, a impossibilidade de regularizao
ou o licenciamento das alteraes pretendidas inviabiliza
a possibilidade de melhoria do seu desempenho ambiental e coarta a concretizao de projetos de investimento
e de criao de emprego. Registam-se, inclusivamente,
frequentes situaes em que a alterao ou ampliao
dos estabelecimentos e exploraes determinada por
exigncias de melhor desempenho ambiental, que no
podem concretizar-se por fora da aplicao dos citados
regimes territoriais.
Com efeito, os regimes jurdicos sectoriais que disciplinam as atividades industriais, pecurias, de pesquisa e
explorao de massas minerais e de operaes de gesto
de resduos, tm contemplado procedimentos excecionais
de regularizao. No obstante, os referidos procedimentos
no tm sido plenamente eficazes, uma vez que, mesmo
tendo sido emitida pronncia favorvel no que se refere
viabilidade da regularizao da atividade, os ttulos provisrios emitidos caducam por motivos que se prendem
com a falta de concluso dos procedimentos de adequao
dos instrumentos de gesto territorial ou das servides e
restries de utilidade pblica, os quais no so concludos
no prazo fixado para laborao provisria do estabelecimento ou da instalao.
Considera-se, pois, necessrio que a apreciao da possibilidade ou impossibilidade de regularizao ou de alterao ou ampliao destes estabelecimentos e exploraes
seja efetuada de forma clere e definitiva no mbito de uma
ponderao integrada dos interesses ambientais, sociais e
econmicos e dos interesses subjacentes ao ordenamento
do territrio. esta ponderao integrada que deve constituir o pressuposto da deciso sobre a possibilidade de
permanncia dos estabelecimentos ou exploraes no local
ou a sua alterao ou ampliao, como regra geral.
S um juzo comparativo entre os custos econmicos,
sociais e ambientais da desativao do estabelecimento
ou desmantelamento das exploraes, por um lado, e os
prejuzos para os interesses ambientais e do ordenamento
do territrio na sua manuteno, por outro, habilita uma
deciso informada e ponderada que permita a prossecuo
do interesse pblico em cada caso concreto, bem como a
determinao das medidas corretivas a adotar por aquelas
unidades produtivas no mbito das melhores prticas de
gesto ambiental, designadamente nos domnios do rudo,
da qualidade da gua ou da gesto de efluentes. Deste
modo, poder obter-se uma inequvoca melhoria relativamente situao atual.
Pretende-se, pois, instituir um regime excecional e transitrio, que uniformize o procedimento de regularizao
aplicvel aos estabelecimentos industriais, das exploraes
pecurias, das exploraes de pedreiras e das exploraes
onde se realizam operaes de gesto de resduos, autonomamente ou integradas em estabelecimentos industriais
das unidades produtivas, at data dispersos pelos diplomas legais aplicveis a cada tipologia de atividade e que

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atualmente, por fora do decurso do prazo, j caducaram,

com exceo dos relativos s atividades industriais, cujo
procedimento de regularizao se encontre em curso data
da entrada em vigor do Sistema de Indstria Responsvel.
So, ainda, estabelecidas medidas de articulao com o
regime especial relativo aos operadores de gesto de resduos, previsto no artigo 15. do Decreto-Lei n. 73/2011,
de 17 de junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 67/2014, de
7 de maio, no sentido de facultar aos estabelecimentos
regularizados ao abrigo daquele regime a possibilidade
de acesso aos mecanismos de ponderao da adaptao
das regras de ordenamento do territrio, estabelecidos no
presente regime excecional e transitrio.
Num contexto de simplificao de procedimentos e
eficincia de recursos, por via do exerccio conjugado das
competncias das diversas entidades da Administrao
Pblica que devem intervir nos procedimentos de regularizao, consagra-se a realizao de uma conferncia
decisria. Nesta medida, o reconhecimento, por deciso
do conjunto das entidades administrativas com responsabilidades no procedimento de regularizao, da possibilidade de manuteno do estabelecimento ou instalao
ou da viabilidade da respetiva alterao ou ampliao,
expressa o reconhecimento do interesse regional e nacional
na regularizao destas situaes, justificando a suspenso
dos instrumentos de gesto territorial ou a cessao de
efeitos das condicionantes ao uso do solo, no mbito das
competncias legais dos rgos municipais e do Governo,
nesses domnios.
De referir que, em alternativa, garante-se que os municpios, atento o interesse local em presena, disponham de um
procedimento clere de alterao dos planos municipais em
vigor que permite a regularizao sem suspenso do plano
municipal de ordenamento do territrio. A alterao das
regras dos planos de ordenamento do territrio depende, em
todos os casos, da deciso dos municpios e do Governo,
nos termos da lei. Inclui-se, ainda, um mecanismo, que em
obedincia ao princpio da proporcionalidade, ir permitir
simplificar os procedimentos de legalizao urbanstica
das edificaes.
A fim de assegurar a proteo do ambiente, da sade e
da segurana de pessoas e bens, durante a pendncia dos
procedimentos de regularizao, expressamente mantida
a possibilidade de adoo das medidas cautelares previstas
no regime das contraordenaes ambientais e nos regimes
especiais aplicveis, bem como dos respetivos meios cominatrios.
A presente iniciativa legislativa insere-se no mbito da
reviso geral dos regimes jurdicos respeitantes s bases
do ordenamento do territrio, utilizao sustentvel dos
solos e aos instrumentos de gesto territorial. Pretende-se
congregar um conjunto de interesses pblicos de expressiva
relevncia na presente conjuntura, criando uma oportunidade para que, dentro do perodo temporal concedido para o
efeito, os agentes envolvidos promovam a correo de situaes de passivo social, territorial e ambiental, relanando
as atividades econmicas sobre uma base sustentada.
A aplicao do presente decreto-lei deve ser monitorizada pelas comisses de coordenao e desenvolvimento
regional, que, no final do perodo de regularizao, devem
elaborar relatrios de avaliao dos resultados alcanados,
considerando o nmero e o tipo das unidades produtivas
regularizadas ao abrigo do presente regime, o alcance dos
objetivos nele preconizados, nomeadamente, em termos

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ambientais, e apresentando as propostas de atuao que se

mostrem necessrias.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios
Portugueses.
Assim:
No uso da autorizao legislativa concedida pela Lei
n. 45/2014, de 16 de julho, e nos termos das alneas a)
e b) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo
decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

1 O presente decreto-lei estabelece, com carter

extraordinrio:
a) O regime de regularizao de estabelecimentos e
exploraes existentes data da sua entrada em vigor que
no disponham de ttulo vlido de instalao ou de ttulo de
explorao ou de exerccio de atividade, incluindo as situaes de desconformidade com os instrumentos de gesto
territorial vinculativos dos particulares ou com servides
administrativas e restries de utilidade pblica;
b) O regime a aplicar alterao ou ampliao dos
estabelecimentos ou instalaes que possuam ttulo de
explorao vlido e eficaz, mas cuja alterao ou ampliao no sejam compatveis com os instrumentos de gesto
territorial vinculativos dos particulares ou com servides
e restries de utilidade pblica.
2 A regularizao das atividades econmicas prevista
na alnea a) do nmero anterior pode incluir a alterao ou
a ampliao do estabelecimento ou da instalao, quando
tal se mostre necessrio para o cumprimento dos requisitos
legais aplicveis.
3 O regime a que se refere o nmero anterior aplicvel:
a) s atividades industriais, nos termos do n. 3 do
artigo 1. do Sistema de Indstria Responsvel (SIR), aprovado pelo Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto;
b) s atividades pecurias previstas no n. 3 do artigo 1. do novo regime do exerccio de atividade pecuria
(NREAP), aprovado pelo Decreto-Lei n. 81/2013, de 14
de junho, cuja regularizao no foi possvel pela desconformidade com os instrumentos de gesto territorial
vinculativos dos particulares, servides ou restries de
utilidade pblica;
c) s operaes de gesto de resduos nos termos do
artigo 2. do regime geral aplicvel preveno, produo e
gesto de resduos, constante do Decreto-Lei n. 178/2006,
de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.s 183/2009, de 10 de agosto,
73/2011, de 17 de junho, e 127/2013, de 30 de agosto, com
exceo das operaes de incinerao ou coincinerao de
resduos e das operaes de gesto de resduos desenvolvidas nos centros integrados de recuperao, valorizao
e eliminao de resduos perigosos;
d) revelao e aproveitamento de massas minerais,
nos termos definidos na alnea p) do artigo 2. do regime de

revelao e aproveitamento de massas minerais, constante

do Decreto-Lei n. 270/2001, de 6 de outubro, alterado pelo
Decreto-Lei n. 340/2007, de 12 de outubro, ao aproveitamento de depsitos minerais, constante no Decreto-Lei
n. 88/90, de 16 de maro, e s instalaes de resduos da
indstria extrativa no mbito do Decreto-Lei n. 10/2010,
de 4 de fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 31/2013,
de 22 de fevereiro.
4 O presente decreto-lei no se aplica aos estabelecimentos e exploraes instalados em rea beneficiada por
obras de aproveitamento hidroagrcola.
Artigo 2.
mbito

Para efeitos do disposto no n. 1 do artigo anterior, so

considerados os estabelecimentos ou exploraes que,
tendo comprovadamente desenvolvido atividade por um
perodo mnimo de dois anos, se encontrem, data da
entrada em vigor do presente decreto-lei, numa das seguintes situaes:
a) Em atividade ou cuja atividade tenha sido suspensa
h menos de um ano, sem prejuzo do disposto na alnea
seguinte;
b) Cuja laborao se encontre suspensa por autorizao
da entidade licenciadora, por um perodo mximo de trs
anos.
Artigo 3.
Prazo de apresentao do pedido

1 Os pedidos de regularizao, alterao ou ampliao previstos no artigo 1. devem ser apresentados no

prazo de um ano a contar da data da entrada em vigor do
presente decreto-lei.
2 Para o efeito previsto no nmero anterior, a data
do pedido de regularizao ou alterao a data aposta
no comprovativo eletrnico de submisso do mesmo na
plataforma eletrnica existente para a tramitao do procedimento previsto nos regimes legais sectoriais aplicveis
ou no recibo de receo automtico gerado pelo correio
eletrnico referido no n. 2 do artigo seguinte ou, nos casos
previstos no n. 3 do mesmo artigo, a data de entrega do
requerimento nos termos legalmente aplicveis.
Artigo 4.
Tramitao desmaterializada

1 A tramitao dos procedimentos previstos no artigo 1. realizada, preferencialmente, por via eletrnica
atravs das plataformas informticas existentes para tramitao dos procedimentos previstos nos regimes legais
sectoriais aplicveis.
2 Quando no se revele possvel a utilizao das
plataformas informticas mencionadas no nmero anterior,
a tramitao dos procedimentos previstos no artigo 1.
efetuada por correio eletrnico para endereo criado
especificamente para o efeito pela entidade coordenadora
ou licenciadora, publicitado no respetivo stio na Internet
e na plataforma informtica existente para tramitao do
procedimento.
3 Nos casos em que o recurso ao correio eletrnico
no seja tecnicamente possvel, pode ser utilizado qualquer
outro meio legalmente admissvel.

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4 Sempre que um elemento que deva instruir um
dos pedidos previstos no artigo 1. j se encontre na posse
de qualquer entidade administrativa nacional, pode o requerente optar por substituir a sua entrega pela indicao
expressa da identificao e localizao do mesmo, cabendo
entidade coordenadora ou licenciadora competente a sua
obteno oficiosa.
CAPTULO II
Procedimento de regularizao
Artigo 5.
Pedido de regularizao

1 O pedido de regularizao das atividades econmicas apresentado entidade coordenadora ou licenciadora

definida nos termos dos regimes legais sectoriais aplicveis
e deve ser instrudo com os elementos constantes de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da
economia, do ambiente, ordenamento do territrio, energia
e da agricultura, sem prejuzo do disposto nos n.s 4 e 5,
quando aplicvel.
2 Quando aplicvel, o requerente pode instruir o
pedido de regularizao com os relatrios de avaliao de
conformidade elaborados por entidades acreditadas nos
termos e condies previstos no respetivo regime legal
sectorial.
3 O pedido de regularizao deve mencionar expressamente se a mesma implica a realizao de obras
de alterao ou de ampliao dos estabelecimentos ou
exploraes.
4 Na parte respeitante desconformidade da localizao com os instrumentos de gesto territorial vinculativos dos particulares, servido administrativa ou restrio
de utilidade pblica, o pedido de regularizao deve ser
instrudo com os seguintes elementos:
a) Deliberao fundamentada de reconhecimento do
interesse pblico municipal na regularizao do estabelecimento ou instalao, emitida pela assembleia municipal,
sob proposta da cmara municipal;
b) Extratos das plantas de ordenamento, zonamento e
de implantao dos planos municipais de ordenamento do
territrio vigentes e das respetivas plantas de condicionantes, e da planta sntese do loteamento, se aplicvel;
c) Extratos das plantas do plano especial de ordenamento do territrio, nos casos aplicveis;
d) Planta de localizao e enquadramento escala
1: 25 000;
e) Planta com a delimitao da rea do estabelecimento
ou das exploraes, incluindo, no caso das pedreiras, a
delimitao da rea total de explorao e da rea de defesa,
bem como, nos casos aplicveis, da rea a ampliar, escala
1: 10 000 ou outra considerada adequada;
f) Planta cadastral;
g) Memria descritiva com a identificao da atividade
exercida, a superfcie total do terreno afeta s atividades,
rea total de implantao e construo, caracterizao
fsica dos edifcios, nmero de lugares de estacionamento
por tipologias e acessos ao estabelecimento ou s exploraes.
5 O pedido deve ainda ser instrudo com a informao relevante que habilite a ponderao dos interesses

econmicos, sociais e ambientais em presena, designadamente:

a) O valor de produo de bens e servios, por atividade
econmica desenvolvida no estabelecimento, de acordo
com o previsto no Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de
novembro, que aprova a Classificao Portuguesa das
Atividades Econmicas, Reviso 3;
b) A faturao da empresa ou estabelecimento dos ltimos dois anos;
c) O nmero de postos de trabalho j criados e eventuais
estratgias a implementar para a criao ou qualificao
de emprego direto local;
d) A caracterizao da procura do mercado em que se
insere;
e) Os impactos em atividades conexas, a montante ou
a jusante;
f) As certificaes, quando legalmente exigveis, em
matria de qualidade, ambiente, higiene, segurana e sade
no trabalho e responsabilidade social;
g) Caracterizao sumria do estabelecimento ou explorao e breve historial sobre a sua existncia, incluindo a
indicao de ter sido iniciado ou no o processo de licenciamento e, em caso afirmativo, as razes que levaram
sua suspenso;
h) A indicao do fundamento da desconformidade com
os instrumentos de gesto territorial vinculativos dos particulares, servides administrativas ou restries de utilidade pblica, assim como dos impactes da manuteno
da atividade;
i) Fundamentao da opo da no deslocalizao do
estabelecimento para local adequado no mesmo concelho
ou nos concelhos vizinhos, em funo da estimativa do
respetivo custo;
j) A caracterizao dos mtodos e sistemas disponveis
ou a implementar para valorizao dos recursos naturais
em presena, incluindo medidas de minimizao e de compensao de impactes;
l) A explicitao das medidas de mitigao ou eliminao de eventuais impactes ambientais, incluindo eventuais
prticas disponveis ou a implementar para atingir nveis
de desempenho ambiental adequados, designadamente,
nos domnios da gua, energia, solos, resduos, rudo e ar;
m) Os processos tecnolgicos inovadores disponveis ou
a implementar ou colaborao com entidades do sistema
cientfico ou tecnolgico;
n) Os custos econmicos e sociais da desativao do
estabelecimento e de desmantelamento das exploraes;
o) No caso dos recursos geolgicos, a implantao
georreferenciada e nota tcnica justificativa do potencial
e da especificidade da explorao na localizao proposta;
p) Demonstrao da compatibilidade da localizao,
com a segurana de pessoas, bens e ambiente, bem como
a explicitao das medidas implementadas ou a implementar para minimizao de consequncias em caso de
acidente grave.
Artigo 6.
Procedimento conjunto

1 Podem ser apresentados conjuntamente, por mais

do que um requerente, pedidos de regularizao para diferentes estabelecimentos ou exploraes, desde que integrados no mesmo sector e localizados no mesmo concelho.

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2 O procedimento conjunto de regularizao no prejudica a verificao dos requisitos e a ponderao e deciso

autnomas de cada um dos pedidos nele abrangidos.
3 O procedimento previsto no presente artigo aplica-se, com as necessrias adaptaes, aos pedidos de alterao ou ampliao dos estabelecimentos ou exploraes.
4 Os pedidos apresentados conjuntamente ao abrigo
do disposto no presente artigo do lugar a um nico procedimento de alterao, reviso ou elaborao do plano
municipal aplicvel, sem prejuzo da possibilidade de incluso, nesse procedimento de planificao, dos demais
pedidos de regularizao incidentes sobre a rea abrangida
por aquele instrumento.
Artigo 7.
Efeitos da apresentao do pedido

1 O recibo comprovativo da apresentao do pedido

de regularizao constitui ttulo legtimo para a explorao provisria do estabelecimento ou para o exerccio da
atividade, at data em que o requerente seja notificado
da deliberao final sobre o pedido de regularizao ou
ocorra alguma das situaes previstas no n. 7.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, no
caso das indstrias agroalimentares e das exploraes pecurias o incio da laborao fica condicionado obteno do
nmero de controlo veterinrio, nos termos dos respetivos
regimes legais sectoriais aplicveis.
3 O recibo a que se refere o nmero anterior emitido
aps o pagamento das taxas previstas nos regimes legais
sectoriais aplicveis para a apresentao do pedido, em
funo da pretenso concreta.
4 Os procedimentos contraordenacionais diretamente
relacionados com a falta de ttulo de explorao ou com
a violao das normas relativas conformidade com as
regras de ambiente ou de ordenamento do territrio, que se
encontrem em curso so suspensos na data da emisso do
recibo comprovativo da apresentao do pedido de regularizao do estabelecimento ou explorao, sem prejuzo
do disposto no n. 2 do artigo 18.
5 Os procedimentos contraordenacionais previstos
no nmero anterior que tenham incio aps a emisso do
recibo comprovativo da apresentao do pedido de regularizao do estabelecimento ou explorao, suspendem-se
a partir da data da notificao do arguido, sem prejuzo do
disposto no n. 2 do artigo 18.
6 A aplicao e a execuo coerciva de medidas
de tutela da legalidade urbanstica de carcter definitivo
que j tenham sido determinadas so suspensas na data
da emisso do recibo comprovativo da apresentao do
pedido de regularizao.
7 A suspenso prevista nos nmeros anteriores cessa
numa das seguintes situaes:
a) Com a notificao do indeferimento liminar do pedido de regularizao;
b) Com a notificao da deliberao desfavorvel proferida em sede de conferncia decisria;
c) Caso o ttulo de explorao ou de exerccio no seja
requerido dentro dos prazos previstos no artigo 15. ou dos
limites mximos nele estabelecidos;
d) Com a notificao da recusa de emisso do ttulo
de explorao ou de exerccio, nos termos do n. 7 do
artigo 15., ou com o decurso do respetivo prazo de emisso.

8 A atribuio do ttulo definitivo de explorao ou

de exerccio da atividade determina o arquivamento dos
processos de contraordenao e de aplicao das medidas
de tutela da legalidade que se encontravam suspensos por
fora dos n.s 4 a 6.
9 Para efeitos do disposto nos n.s 4 e 5, a prescrio no corre no decurso do perodo de suspenso do
processo.
10 Para os efeitos do disposto nos n.s 4 a 6, o requerente deve mencionar no pedido de regularizao, ou
comunicar entidade licenciadora ou coordenadora no
prazo de 15 dias aps a notificao, quando supervenientes,
os processos contraordenacionais ou de tutela da legalidade
administrativa a suspender, devendo esta entidade notificar
as entidades instrutoras dos referidos processos, no prazo
de 15 dias, da emisso do recibo comprovativo previsto no
n. 2 e da ocorrncia dos factos previstos no n. 7.
Artigo 8.
Saneamento e apreciao liminar

1 Aps a emisso do recibo comprovativo da apresentao do pedido de regularizao, a entidade coordenadora

ou licenciadora disponibiliza no prazo de 10 dias o pedido
de regularizao e respetivos elementos instrutrios s
entidades que se devem pronunciar sobre o pedido, nos
termos previstos nos regimes legais sectoriais aplicveis
atividade.
2 Quando a localizao do estabelecimento ou da
explorao ou a alterao e ampliao pretendidas sejam
desconformes com instrumento de gesto territorial vinculativo dos particulares ou com servido administrativa
ou restrio de utilidade pblica, a entidade coordenadora
ou licenciadora disponibiliza os elementos dentro do prazo
estabelecido no nmero anterior s entidades responsveis
pelo plano de ordenamento do territrio, servido administrativa e restrio de utilidade pblica.
3 A entidade coordenadora ou licenciadora, bem
como as demais entidades consultadas, apreciam as questes de ordem formal e processual que possam obstar ao
conhecimento do pedido.
4 As entidades consultadas devem pronunciar-se no
prazo de 20 dias.
5 No prazo de 30 dias contados da data da receo
do pedido, a entidade coordenadora ou licenciadora, se
concluir pela desconformidade do pedido ou respetivos
elementos instrutrios com os condicionamentos legais
ou regulamentares aplicveis, profere por uma nica vez
despacho de convite ao aperfeioamento, do qual constam,
para alm da especificao em concreto dos elementos em
falta ou das desconformidades ou irregularidades detetadas, os pedidos de esclarecimentos necessrios correta
instruo do pedido.
6 Proferido o despacho previsto no nmero anterior,
o requerente dispe de um prazo de 30 dias para corrigir ou
completar o pedido por uma nica vez, sob pena de indeferimento liminar, suspendendo-se o prazo para a deciso
da entidade coordenadora ou licenciadora ou das entidades
consultadas, consoante os casos, at apresentao dos
elementos solicitados.
7 O prazo previsto no nmero anterior pode ser
suspenso, sempre que por motivos no imputveis ao requerente e devidamente justificados, no seja possvel
entregar os documentos solicitados.

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8 No prazo de 10 dias a contar da juno ao processo
dos elementos solicitados, se subsistirem deficincias instrutrias, o pedido liminarmente indeferido pela entidade
coordenadora ou licenciadora, determinando o imediato
encerramento do estabelecimento ou explorao, nos termos gerais.
9 No sendo proferido despacho de convite ao aperfeioamento do pedido no prazo previsto no n. 5 ou despacho de indeferimento liminar nos termos do nmero
anterior, presume-se que o pedido se encontra regularmente
instrudo.
Artigo 9.
Conferncia decisria

1 Regularmente instrudo o pedido, a entidade coordenadora ou licenciadora procede, no prazo de 30 dias,

realizao de uma conferncia decisria com as entidades
que se devem pronunciar sobre o pedido de regularizao, nos termos previstos nos regimes legais sectoriais
aplicveis.
2 No h lugar convocatria das entidades que
devam pronunciar-se sobre o pedido de regularizao nos
termos dos regimes legais sectoriais, quando o pedido de
regularizao seja acompanhado de:
a) Parecer, autorizao, aprovao ou outro ttulo legalmente exigido, vlido e eficaz, desde que se mantenham
os respetivos pressupostos de facto e de direito; ou
b) Relatrio de avaliao da conformidade com a legislao aplicvel nas reas tcnicas da segurana e sade
no trabalho e segurana alimentar, elaborado por entidade
acreditada, quando legalmente admitido nos termos do
n. 2 do artigo 5.
3 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, sempre que a localizao do estabelecimento ou da
explorao ou a alterao e ampliao pretendidas sejam
desconformes com instrumento de gesto territorial vinculativo dos particulares ou com servido administrativa ou
restrio de utilidade pblica, so obrigatoriamente convocadas para a conferncia decisria a cmara municipal,
a comisso de coordenao e desenvolvimento regional
territorialmente competente, a entidade responsvel pela
elaborao do plano especial do ordenamento do territrio
e a entidade responsvel pela servido administrativa ou
restrio de utilidade pblica, em funo da natureza da
desconformidade.
4 A convocatria da conferncia decisria deve ser
realizada com a antecedncia mnima de 20 dias, juntamente com o envio de toda a documentao necessria
para a apreciao do pedido.
5 At cinco dias antes da data marcada para a realizao da conferncia decisria, as entidades convocadas
devem designar o seu representante e remeter entidade
coordenadora ou licenciadora o documento comprovativo
da delegao ou subdelegao dos poderes adequados
para efeitos de vinculao dos respetivos servios ou entidades.
6 A falta de designao de representante mandatado
nos termos do nmero anterior participada pela entidade
coordenadora ou licenciadora entidade competente para
efeitos disciplinares.
7 A conferncia decisria apenas se pode realizar
caso se encontrem presentes e devidamente mandatados
os representantes de dois teros das entidades convocadas.

8 A impossibilidade de realizao da conferncia

decisria pelos motivos referidos no nmero anterior
participada nos termos previstos no n. 6 e comporta os
efeitos ali referidos.
9 A conferncia decisria pode ser suspensa por
deliberao da maioria dos membros presentes, por uma
nica vez e pelo prazo de 15 dias, caso surjam novos elementos ou informaes cuja anlise seja relevante para a
deliberao a tomar.
10 Quando os meios disponveis o permitam e a
entidade coordenadora ou licenciadora assim o determine,
a conferncia decisria pode decorrer atravs de videoconferncia.
Artigo 10.
Apreciao do pedido de regularizao

1 O pedido de regularizao apreciado de forma

integrada, ponderando-se todos os interesses em presena,
sem prejuzo das normas legais e de direito europeu aplicveis.
2 A ponderao da regularizao, alterao ou ampliao do estabelecimento ou explorao depende da
observncia dos princpios e normas tcnicas previstos
nos regimes legais sectoriais aplicveis, com exceo dos
regimes de controlo prvio em matria ambiental e de
localizao.
3 A ponderao da regularizao do estabelecimento
ou da instalao, ou a sua alterao ou ampliao, por referncia aos instrumentos de gesto territorial vinculativos
dos particulares, servides administrativas ou restries de
utilidade pblica tem em conta os seguintes aspetos:
a) Os impactes da manuteno do estabelecimento ou da
instalao ou da sua alterao ou ampliao, na perspetiva
do ordenamento do territrio, da segurana de pessoas e
bens, dos regimes de salvaguarda dos recursos e valores
naturais e culturais, bem como dos interesses pblicos
subjacentes servido administrativa ou restrio de utilidade pblica em causa;
b) As medidas e os procedimentos a adotar que sejam suscetveis de fazer cessar ou minimizar os eventuais
impactes decorrentes da manuteno ou da alterao ou
ampliao do estabelecimento ou da instalao, designadamente, em matria de gesto ambiental;
c) A necessidade de manuteno, alterao ou ampliao da atividade, por motivos de interesse econmico e
social;
d) Os custos econmicos, sociais e ambientais da desativao do estabelecimento ou da cessao da atividade;
e) A ausncia de solues alternativas que minimizem
os efeitos referidos na alnea anterior e a possibilidade de
adoo das medidas referidas na alnea b);
f) A impossibilidade ou excessiva onerosidade da deslocalizao do estabelecimento para local adequado no
mesmo concelho ou nos concelhos vizinhos.
4 Todos os aspetos a que se refere o nmero anterior
so objeto de anlise detalhada e de pronncia fundamentadas.
Artigo 11.
Deliberao final

1 No final da conferncia decisria e ponderados

os interesses previstos no artigo anterior proferida uma

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deliberao final, tomada por maioria dos votos dos membros presentes, com meno expressa da posio de cada
um e lavrada em ata.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
quando esteja em causa uma servido militar ou uma zona
de proteo de imveis, stios ou conjuntos classificados
ou em vias de classificao, a deliberao favorvel depende do voto favorvel do representante do membro do
Governo responsvel pela rea da defesa nacional ou da
cultura, consoante o caso.
3 A deliberao a que se refere o n. 1 assume um
dos seguintes sentidos:
a) Deliberao favorvel;
b) Deliberao favorvel condicionada;
c) Deliberao desfavorvel.
4 No caso de deliberao favorvel condicionada so
fixadas as medidas corretivas e de minimizao que tenham
que ser adotadas ou relocalizao do estabelecimento ou
explorao para local onde seja possvel o cumprimento
das exigncias funcionais, ambientais e do ordenamento
do territrio.
5 As medidas estabelecidas no nmero anterior devem ser concretizadas nos prazos respetivamente previstos
no artigo 15.
6 A deliberao favorvel ou favorvel condicionada
constitui ttulo legtimo para a explorao provisria do
estabelecimento ou para o exerccio da atividade, at que
seja emitido o ttulo definitivo ou indeferida a respetiva
emisso ou atualizao nos termos dos regimes legais
sectoriais aplicveis ou ocorra alguma das situaes previstas no n. 7 do artigo 7., e deve identificar as normas
dos instrumentos de gesto territorial vinculativos dos
particulares a alterar, o sentido da alterao e o mbito
territorial da mesma, assim como as servides e restries
de utilidade pblica em causa e os atos a praticar nos termos
do n. 2 do artigo 13.
7 Nos casos de instalaes pecurias, deve ser apresentado o Plano de Gesto de Efluentes Pecurios, nos
termos da Portaria n. 631/2009, de 9 de junho, alterada
pela Portaria n. 114-A/2011, de 23 de maro, no prazo
de seis meses.
8 No caso de deliberao desfavorvel, a entidade
coordenadora ou licenciadora deve estabelecer um prazo
adequado, at um ano, para que o requerente encerre o estabelecimento ou cesse a atividade, bem como para definir
as condies tcnicas que devem ser asseguradas at ao
efetivo encerramento ou cessao da atividade, devendo
nesse perodo ser efetuado acompanhamento que verifique
o cumprimento do estabelecido.
9 A deliberao final da conferncia decisria
notificada ao requerente e s entidades competentes em
funo do instrumento de gesto territorial vinculativo dos
particulares, servido administrativa e restrio de utilidade
pblica no prazo de cinco dias.
Artigo 12.
Adequao e suspenso dos instrumentos de gesto territorial

1 Nos casos de deliberao favorvel ou favorvel

condicionada que tenha por pressuposto a desconformidade com instrumentos de gesto territorial vinculativo
dos particulares a entidade competente deve promover a
alterao, reviso ou elaborao do instrumento de gesto
territorial em causa, no sentido de contemplar a regulari-

zao do estabelecimento ou explorao, sem prejuzo do

disposto no n. 7.
2 A alterao, a reviso ou a elaborao dos instrumentos de gesto territorial previstos no nmero anterior
est sujeita a discusso pblica pelo prazo de 15 dias, sem
prejuzo das regras de aprovao, publicao e depsito,
nos termos do regime jurdico dos instrumentos de gesto
territorial em vigor, no lhe sendo aplicveis os demais
trmites previstos neste regime, incluindo a respetiva avaliao ambiental.
3 A alterao, a reviso ou a elaborao dos instrumentos de gesto territorial, nos termos do nmero anterior,
deve, sempre que possvel, contemplar todos os pedidos
relativos ao mesmo concelho ou concelhos abrangidos.
4 A excluso da avaliao ambiental prevista no n. 2
apenas tem lugar nos termos previstos no n. 1 do artigo 4.
do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, alterado pelo
Decreto-Lei n. 58/2011, de 5 de maio.
5 Caso a alterao, a reviso ou a elaborao do novo
plano no seja aprovada at emisso de ttulo definitivo,
pode ser determinada a suspenso do instrumento de gesto
territorial vinculativo dos particulares e decretadas medidas
preventivas nos termos do regime jurdico dos instrumentos
de gesto territorial.
6 A incidncia territorial da suspenso, bem como
as disposies a suspender, so obrigatoriamente identificadas na deliberao final da conferncia decisria e
devem restringir-se ao estritamente necessrio por forma
a permitir, consoante o caso, a manuteno do estabelecimento ou da instalao ou a sua alterao ou ampliao,
bem como a adoo das medidas corretivas e de minimizao fixadas.
7 A promoo da alterao, reviso ou elaborao
de planos especiais de ordenamento do territrio pode ser
recusada por deciso fundamentada do membro do Governo competente, a proferir no prazo de 30 dias aps a sua
notificao da deliberao final da conferncia decisria,
sujeita a publicao na 2.a srie do Dirio da Repblica e
a publicitao no stio na Internet da entidade respetiva,
sem prejuzo das demais garantias dos administrados aplicveis.
Artigo 13.
Servides administrativas e restrio de utilidade pblica

1 Quando tenha por fundamento a necessidade de

ato permissivo previsto no regime legal de uma servido
administrativa ou de uma restrio de utilidade pblica, a
deliberao favorvel ou favorvel condicionada integra
a prtica desse ato permissivo, sem prejuzo do disposto
no n. 2 do artigo anterior.
2 Nos casos de deliberao favorvel ou favorvel
condicionada que tenha por fundamento a necessidade de
alterao da delimitao de servido administrativa ou de
restrio de utilidade pblica, a entidade competente, aps
a notificao prevista do n. 9 do artigo 11., promove o
respetivo procedimento de alterao.
3 Nos casos em que a alterao da delimitao da
servido administrativa e restrio de utilidade pblica
no seja promovida pelas entidades responsveis at ao
termo do prazo para ser requerido o ttulo definitivo, a
deliberao favorvel, ou favorvel condicionada, constitui
fundamento bastante para o reconhecimento de relevante
interesse pblico previsto nos artigos 21. do Decreto-Lei
n. 166/2008, de 22 de agosto, alterado pelos Decretos-Leis
n.s 239/2012, de 2 de novembro, e 96/2013, de 19 de julho,

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no artigo 25. do Decreto-Lei n. 73/2009, de 31 de maro,
e demais atos previstos nos regimes jurdicos de outras
servides administrativas ou restries de utilidade pblica,
que sejam da competncia de membros do Governo.
Artigo 14.
Legalizao urbanstica

1 Concludos os processos de adequao dos instrumentos de gesto territorial ou das servides e restries de
utilidade pblica, deve o particular requerer a legalizao
da operao urbanstica.
2 Para efeitos da legalizao urbanstica das edificaes e outras operaes urbansticas que integrem os estabelecimentos e as exploraes abrangidos pelo artigo 1.,
as cmaras municipais podem dispensar a aplicao de
normas tcnicas de construo, cujo cumprimento se tenha
tornado impossvel ou cuja exigibilidade se revele desproporcionada, aplicando-se, nesse caso, as normas tcnicas
de construo vigentes data da realizao da operao
urbanstica em questo.
3 O pedido de legalizao das operaes urbansticas,
realizadas sem o necessrio ato de controlo prvio, deve ser
instrudo com os elementos previstos na regulamentao
aplicvel que se afigurem exigveis em funo da pretenso
concreta do requerente, considerando, designadamente,
a natureza e a dimenso das obras e a data da respetiva
realizao.
4 A cmara municipal pode solicitar a entrega dos
documentos e elementos, nomeadamente os projetos das
especialidade e respetivos termos de responsabilidade ou
os certificados de aprovao emitidos pelas entidades certificadoras competentes que se afigurem necessrios, designadamente, para garantir a segurana e sade pblicas.
5 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
dispensada, nos casos em que no haja obras de ampliao
ou de alterao a realizar, a apresentao dos seguintes
elementos:
a) Calendarizao da execuo da obra;
b) Estimativa do custo total da obra;
c) Documento comprovativo da prestao de cauo;
d) Aplice de seguro de construo;
e) Aplice de seguro que cubra a responsabilidade pela
reparao dos danos emergentes de acidentes de trabalho;
f) Declarao de titularidade de certificado de classificao de obras pblicas, do ttulo de registo na atividade
ou do certificado de classificao de industrial de construo civil;
g) Livro de obra;
h) Plano de segurana e sade.
Artigo 15.
Ttulo de explorao ou de exerccio

1 No caso de deciso favorvel ou favorvel condicionada em sede de conferncia decisria fixado um

prazo, com o limite mximo de dois anos a contar do
pedido, at ao termo do qual o requerente deve iniciar o
procedimento aplicvel ao abrigo dos regimes legais sectoriais com vista obteno do ttulo de explorao ou de
exerccio da atividade, sob pena de caducidade do ttulo
para a explorao provisria do estabelecimento ou para o
exerccio da atividade previsto no n. 6 do artigo 11.
2 Nas situaes previstas nos n.s 5 e 6 do artigo 12.,
o requerente deve dar incio ao procedimento at ao termo

da suspenso dos instrumentos de gesto territorial vinculativos dos particulares em causa.

3 Nos casos em que a deliberao favorvel condicionada esteja dependente da relocalizao do estabelecimento ou explorao, o prazo previsto no n. 1 pode ser
prorrogado por mais seis meses.
4 Para os efeitos previstos no n. 1 o requerente deve
submeter declarao comprovativa ou termo de responsabilidade que comprove:
a) O cumprimento das medidas corretivas e de minimizao estabelecidas, sempre que estas constituam condio
da sua atribuio;
b) A obteno dos ttulos de autorizao aplicveis nos
termos dos regimes legais em matria ambiental ou da
verificao do seu deferimento tcito;
c) Quando a instalao, ampliao ou alterao do estabelecimento ou atividade envolva a realizao de uma
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, a emisso
de autorizao de utilizao ou da verificao do respetivo
deferimento tcito.
5 Sempre que o procedimento estabelecido no regime
legal sectorial aplicvel preveja a existncia de deciso
da entidade coordenadora prvia emisso do ttulo de
explorao ou de exerccio, esta pode agendar, ainda que
no prevista no referido regime, uma vistoria prvia ao
estabelecimento.
6 A emisso do ttulo de explorao pela entidade
coordenadora, quando exigvel luz do respetivo regime
sectorial aplicvel, depende do cumprimento das condies
estabelecidas na deliberao relativa regularizao e das
demais condies previstas naquele regime legal.
7 Em caso de recusa de emisso do ttulo de explorao ou de exerccio da atividade pelos motivos referidos
no nmero anterior, ou verificado, em sede de vistoria
posterior ao exerccio da atividade, o incumprimento das
condies referidas, a entidade coordenadora ou licenciadora ordena o encerramento do estabelecimento ou da instalao, bem como a cessao da atividade, estabelecendo
prazo no superior a seis meses para o efeito e definindo
as condies tcnicas a assegurar at ao cumprimento
dessa ordem.
Artigo 16.
Avaliao de impacte ambiental

1 No caso de estabelecimentos ou exploraes abrangidos pelo regime jurdico de avaliao de impacte ambiental, nos termos do Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31
de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 47/2014, de 24
de maro, a desconformidade da localizao com os instrumentos de gesto territorial aplicveis no condiciona
o sentido de deciso da declarao de impacte ambiental
a emitir, sendo apreciada no mbito do procedimento de
regularizao previsto no presente decreto-lei.
2 O estudo de impacte ambiental relativo regularizao dos estabelecimentos ou exploraes j existentes
abrangidos pelo regime jurdico da avaliao de impacte
ambiental abrange apenas a identificao e avaliao dos
impactes da explorao e desativao da atividade e o
estabelecimento das respetivas medidas de minimizao
e ou compensao e condicionantes.
3 Sempre que o pedido de regularizao integre
simultaneamente a regularizao dos estabelecimentos
ou exploraes j existentes e a alterao ou ampliao

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do estabelecimento ou explorao, a avaliao de impacte

ambiental deve ser realizada de forma integrada, de acordo
com os diferentes nveis de exigncia entre a regularizao
do existente e a alterao ou ampliao a concretizar.
CAPTULO III
Procedimento de alterao ou de ampliao
Artigo 17.
Alterao ou ampliao

1 Sempre que a alterao ou ampliao dos estabelecimentos ou das exploraes existentes a que se refere a
alnea b) do n. 1 do artigo 1. se encontrem inviabilizadas
por motivos de desconformidade com os instrumentos
de gesto territorial vinculativos dos particulares ou com
condicionantes ao uso do solo aplicvel, com as devidas
adaptaes, o disposto no captulo anterior.
2 A conferncia decisria a que se refere o artigo 9.
destina-se exclusivamente a apreciar da desconformidade
referida no nmero anterior, podendo ter lugar, caso com
estes seja compatvel, no mbito dos procedimentos de
alteraes definidos pelos regimes legais sectoriais aplicveis.
CAPTULO IV
Fiscalizao, monitorizao e avaliao

Artigo 20.
Norma transitria

O presente decreto-lei aplicvel aos procedimentos de

regularizao de estabelecimentos ou exploraes pendentes data de entrada em vigor do presente decreto-lei, com
as necessrias adaptaes, aos pedidos de regularizao de
exploraes pecurias apresentados no mbito do regime
excecional previsto no NREAP, aos pedidos de regularizao das instalaes de armazenamento, tratamento
ou valorizao de metais no preciosos, nos termos do
artigo 8. da Lei n. 54/2012, de 6 de setembro, bem como
aos pedidos de regularizao apresentados no mbito do
artigo 15. do Decreto-Lei n. 73/2011, de 17 de junho,
alterado pelo Decreto-Lei n. 67/2014, de 7 de maio.
Artigo 21.
Regime subsidirio

Em tudo o que no se encontre especialmente regulado

no presente decreto-lei aplica-se subsidiariamente o disposto nos regimes legais sectoriais aplicveis.
Artigo 22.
Alterao ao Decreto-Lei n. 73/2011, de 17 de junho

O artigo 15. do Decreto-Lei n. 73/2011, de 17 de junho,

alterado pelo Decreto-Lei n. 67/2014, de 7 de maio, passa
a ter a seguinte redao:

Artigo 18.

Artigo 15.

Fiscalizao

1 A aplicao do presente regime no prejudica as

competncias de fiscalizao estabelecidas na lei.
2 A fiscalizao prevista no nmero anterior
compreende a aplicao, no mbito das competncias da
entidade fiscalizadora, das medidas cautelares previstas no
regime das contraordenaes ambientais ou em lei especial,
bem como a reviso de medidas cautelares pendentes,
e a aplicao das sanes devidas pelo incumprimento
daquelas medidas cautelares.
3 Findos os prazos estabelecidos nos artigos 3. e
15., a entidade competente nos termos do regime legal
sectorial aplicvel, ou a comisso de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competente, no
que respeita violao de regras de ambiente ou de ordenamento do territrio, ordenam o encerramento dos
estabelecimentos e exploraes que se mantenham em
funcionamento sem ttulo definitivo de explorao ou de
exerccio.
Artigo 19.
Monitorizao e avaliao

1 As comisses de coordenao e desenvolvimento

regional monitorizam a aplicao do regime, com a colaborao dos municpios, produzindo a informao estatstica
relevante.
2 Concludo o perodo de aplicao do presente
decreto-lei, as comisses de coordenao e desenvolvimento regional, com a colaborao dos municpios, elaboram um relatrio final da aplicao do regime, com a
indicao dos elementos estatsticos relevantes, a avaliao
dos resultados e as propostas de atuao que se revelem
necessrias.

[]

1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 .....................................
6 .....................................
7 .....................................
8 .....................................
9 .....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 No caso previsto no nmero anterior permitida a laborao da instalao a ttulo provisrio pelo
prazo de trs anos a contar da notificao da deciso
final, findo o qual, no se verificando a concluso do
procedimento referido no nmero anterior, a entidade
licenciadora notifica o operador para o encerramento da
instalao nos termos do nmero seguinte.
16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 23.
Norma revogatria

So revogados:
a) O n. 5 do artigo 11. Decreto-Lei n. 169/2012, de
1 de agosto;
b) Os artigos 57. a 64. do Decreto-Lei n. 81/2013,
de 14 de junho.

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Artigo 24.
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor no 1. dia til do

segundo ms seguinte ao da publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 11 de
setembro de 2014. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Jos Pedro
Correia de Aguiar-Branco Manuel Castro Almeida
Antnio de Magalhes Pires de Lima Jorge Manuel
Lopes Moreira da Silva Maria de Assuno Oliveira
Cristas Machado da Graa Paulo Jos de Ribeiro Moita
de Macedo.
Promulgado em 30 de outubro de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 30 de outubro de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

REGIO AUTNOMA DA MADEIRA

Assembleia Legislativa
Decreto Legislativo Regional n. 13/2014/M
APROVA O VALOR DA RETRIBUIO MNIMA MENSAL
GARANTIDA PARA VIGORAR A PARTIR
DE OUTUBRO DE 2014 NA REGIO AUTNOMA DA MADEIRA

O Decreto-Lei n. 144/2014, de 30 de setembro, estabeleceu o novo montante da retribuio mnima mensal

garantida, a vigorar a partir de outubro de 2014, aumento
que resultou do acordo obtido em sede de concertao
social, repondo deste modo, a prtica de atualizao, que
fora suspensa em 2012, por fora das condicionantes da
conjuntura econmica e das limitaes do programa de
ajustamento determinado pela Troika.
A retribuio mnima assume, desde a sua instituio
legal, especial importncia no que respeita elevao das
retribuies mais baixas e referencial de outros rendimentos e prestaes.
A presente atualizao tem em considerao, em simultneo, a necessria racionalidade econmica que a conjuntura atual exige face aos objetivos de competitividade

da economia e ao seu importante contributo no reforo da

coeso social, no obstante as condicionantes da atual crise
econmica e as exigncias de conteno e austeridade.
Nesta linha de preocupaes o Governo da Regio Autnoma da Madeira prossegue a sua poltica de atualizao,
iniciada em 1987, no sentido de atenuar os efeitos dos
custos da insularidade que afectam particularmente os trabalhadores que auferem menores nveis de remuneraes,
fixando acrscimos regionais de 2% aos montantes da
retribuio mnima estipulada anualmente para o territrio
continental, medida que se tem revelado importante para
a prossecuo de tais objetivos e consequentemente para
a elevao sustentada do salrio mdio, aproximando-o
da mdia nacional.
Assim:
A Assembleia Legislativa da Madeira decreta, ao abrigo
da alnea a) do n. 1 do artigo 227. e do artigo 228. da
Constituio da Repblica Portuguesa, conjugados com
a alnea vv) do artigo 40. do Estatuto Poltico-Administrativo da Regio Autnoma da Madeira, aprovado pela
Lei n. 13/91 de 5 de junho, na redao dada pela Lei
n. 130/99, de 21 de agosto, com alterao introduzida pela
Lei n. 12/2000, de 21 de junho, bem como do disposto
no artigo 11 da Lei n. 7/2009, de 12 de fevereiro, e do
artigo 6 do Decreto Legislativo Regional n. 21/2009/M,
de 4 de agosto, o seguinte:
Artigo 1.
O valor da retribuio mnima mensal estabelecido no
artigo 2 do Decreto-Lei n. 144/2014, de 30 de setembro,
acrescido de complemento regional, , na Regio Autnoma da Madeira, de 515,10.
Artigo 2.
O valor referido no artigo anterior devido com efeitos
a partir de 1 de outubro de 2014.
Aprovado em Sesso Plenria da Assembleia Legislativa da Regio Autnoma da Madeira, em 16 de outubro
de 2014.
O Presidente da Assembleia Legislativa, em exerccio,
Jos Paulo Baptista Fontes.
Assinado em 24 de outubro de 2014.
Publique-se.
O Representante da Repblica para a Regio Autnoma
da Madeira, Ireneu Cabral Barreto.