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Dossier 5/2009
Condominio
Ripartizione delle spese, vizi delle delibere assembleari e
tutela dei condomini
DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
DIRITTO e PROCESSO
Notiziario giuridico telematico
DOSSIER n. 5
Dicembre 2009
Condominio
Ripartizione delle spese, vizi delle delibere assembleari e tutela dei
condomini
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
Indice
1. Obbligazione
assunte
nellinteresse
del
condominio.
obbligazione
solidale
parziaria?................................................................p. 6
Commento a Cassazione, sezioni unite, 8 aprile 2008, n. 9148
Di Luca DApollo
2. La natura delle cd obbligazioni esterne al condominio. Cassazione, sezioni unite civili, 8 aprile
2008, n. 9148 .....p. 16
3. La
delibera
di
assemblea
condominiale
tra
nullit
annullabilit.....p. 23
Commento a Cass. Civ., Sez. II, 11 maggio 2009, n. 10816
di Antonio De Palma
4. Delibere nulle e annullabili..p. 27
Cassazione, Sez. II, 11 maggio 2009, n. 10816
5. Per la riscossione dei contributi condominiali il decreto ingiuntivo non va fatto nei confronti del
precedente proprietario.....p. 31
Cassazione, sez. II, 9 settembre 2008, n.23345
6. In caso di cessione dellappartamento in condominio a chi va fatto il decreto ingiuntivo per gli oneri
arretrati e non pagati? ......p. 35
Cassazione, Sez. II, 9 novembre 2009, n. 23686
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Sommario: 1. Premessa. 2. La natura del condominio. 3. Le obbligazioni solidali. 4. I requisiti della solidariet. 4.1. La
ratio della solidariet. 5. La ripartizione delle spese nel condominio. 6. La soluzione delle Sezioni unite. 7. La posizione
critica della dottrina. 8. La giurisprudenza successiva si discosta dal dictum delle Sezioni Unite. 9. Conclusioni.
* Il presente contributo stato pubblicato sulla rivista Il diritto per i concorsi, Dike ed., 2009, 3, 31 ss
1.
confronti
Premessa
del
condomino
pi
stipulato
dall'amministratore, in nome e
nell'interesse dei condomini e nei
delle facolt
conferitegli,
processo
la
dell'amministratore,
pu
soluzione
sottoposto
condominio
del
allattenzione
un
ente
di
quesito
delle
singoli condomini2.
Il
limiti
La
procedere
condanna
il
creditore
all'esecuzione
potr
pagamento
diversamente,
richiedere
dellintero;
qualificando
secondo
la
quota
di
dellintero
nei
il
2.
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
La concezione individualistica o
Dicembre 2009
punto
comune
commento.
autonomo,
dalla
del
rapporto
dall'interesse
dei
giustifica
la
comproprietari
gestione
tramite
Caratteristica
peculiare
del
considerazione
condominio
quale
interviene
anche
Nella
la
valutazione
n di
diritti
e di
condominio la coesistenza di
unitario
condomini
sono
ciascun
obbligazioni
per
pertanto
relativa
obbligazioni
esclusiva.
collettivo.
La
condomino,
correlazione
tra
quella
propriet
motivato
Tale
una
sola
propriet
tesi
individua
esclusiva e propriet
comune
nellamministratore,
andrebbe
ricercata
la
relativa
ascritte
le
cose,
gli
le
responsabilit;
contratte
le
nel
cd
nell'interesse
dei
singoli
partecipanti.
del
singoli
importanza
condominio:
raffigura
un
3.
Le obbligazioni solidali
condomini
in
assume
ragione
della
civile,
contrastate
che
scopo
del
soggetti
ed
(di
difficilmente
associazione
termine
da
coloro
ente
riferito
linquadramento
siano
rispondere,
in
chiamati
solido,
per
a
la
medesima prestazione.
4
esame
la
difficolt
di
lo
della
solidariet6,
aggiunge
che
BIANCA,
Diritto
civile,
4,
Lobbligazione, Milano, 2002, 692;
GALGANO, Trattato di diritto civile, II,
Padova, 2009, 17.
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obbligatorio9
dellunicit
creditore:
Dicembre 2009
in
ragione
del
si
non
giuridico
comunanza.
risulta
codice,
diversamente.
infatti,
prevede
Il
dellinteresse
in
altri
termini
nellunitariet
In
mancanza
di
delle
chiede quali
soggetti.
applicabili.
Il
4.
concetto
siano
di
le
norme
causa
unica
laddove
trasporti
connotati fondamentali:
- la partecipazione di pi debitori
proprio percorso.
(o creditori) 10,
delloperazione
obbligandi);
dellobbligazione
solidali
contratto
obbligatori7:
per
salvo
di
cumulativi
vi
pi
lidea
sono
diverse tesi.
rapporti
di
base
ciascun
che
ogni
lunicit
della
lunicit
della
natura,
causa
prestazione
pu
suscettibile
propria
sullindividuazione
del
della
rispetto
posizione
soggettiva,
giuridica
allinterno
della
di
essere
divisione,
solidariet
si
chiedeva
laddove il
negoziale
cui
che
vincolo
alla
ancorandola
naturalisticamente
In
termini,
fatto,
il
sia
sostrato
altri
si
di
traslato
lobbligazione
dellunicit
rapporto
viene
lobbligazione
delle
del
cui
concetto di causa
prestazione comune .
che
parziaria.
obbligazioni
al
solidali
contratto
che
meccanismo
BUSNELLI,
Lobbligazioni
soggettivamente complessa, Milano,
1974, 33.
10
Cass., 11 luglio 1966, n. 1839
secondo cui presupposto della
presunzione di solidariet stabilita in
linea generale dallart. 1294 cod. civ.
per le obbligazioni con pluralit di
debitori la sussistenza della
situazione condebitoria concretantesi
nel fatto che pi soggetti si siano
obbligati
per
la
medesima
prestazione.
da pi
caratterizzata
compratori
dal
medesimo
interesse economico-individuale.
Parte
giudizio
lunicit
della
dottrina
critico.
della
esprime
Richiedere
causa
significa
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limitare
al
campo
negoziale
pi
Dicembre 2009
soggetti:
in
tale
ipotesi
come
nella
fideiusso
14
indemnitatis .
difficilmente
La regola
requisito
unobbligazione (e conseguente
responsabilit)
solidale.
la
assicuratori
rapporto giuridico .
dellobbligazione,
Laltro
requisito
dellobbligazione
essere
perch
possa
solidariet,
configurabile
vincolo
la
negoziale o aquiliana).
obbligati
prestazione,
essere
di
contenuto
disposto
si
della
dannoso
diverso
quello
dellobbligazione
principale,
La
tesi
pertanto,
generale,
campo
obbligazione
solidale.
carattere
dellobbligazione
fonte
in
parola
nellunica
dellobbligazione:
necessario,
pertanto,
che
11
il
solidaristico
sia
deve
quando
negoziale
dellart.
norma
2055
imputabile
conferma
aquiliano
solidaristico
che
il
deve
c.c.
a
la
pi
vincolo
germinare
12
potr
riporta
configurarsi
possiamo
lesempio
da
secondo
non
la
regola
sussisterebbe
Tale
obbligati
fa
la
che
di
medesima
deve
identico.
avere
bene
afferma
in
dottrina
come
della
presunzione
espressamente
diversa
escludere
che
(principale
regime solidaristico15.
il
riferimento
fideiussoria
risarcitoria
per
parlarsi
per
necessario
lobbligazione
della solidariet
di
invece,
dal
sancita
fideiussoria)
dalle
altre
dovremo
lapplicazione
del
dellobbligazione, e non ci si
fonte
al
caso in
cui
linadempimento)
il
possibile
che
la
danno (o
prodotto
11
14
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
pertanto,
allesegesi dottrinaria.
esterno
rappresentati dallamministratore,
carattere
assumono
favore
unitaria
chiedere
una
stabile condominiale).
effetto
della
regresso.
unitaria
di
sarebbe ladempimento
conseguentemente le regole di
ciascun
ci
si
potr
facile
rifare
comprendere
estremamente
incerto
deve
Dicembre 2009
come
difficoltoso
debitore
la
singola
generale:
il
regime
dell'apertura
con
una
pluralit
debito .
Attenta
per
5.
dottrina
17
parla
di
funzione
di
garanzia
vantaggio
del
creditore:
singoli
unobbligazione
del
condominio,
ditta
il
condomini,
edile
godimento
con
per
delle
delledificio
la
parti
comuni
nel condominio
al
sono
valore
della
la
propriet di ciascuno.
obbligatorio
prevista
dal
nellinteresse
del
condomini20.
diritto
diversa
possa
legislatore
di
consentendogli
questultimo
dei
trarsi
fondamento
per
ottenere
lapplicazione
dellintera
esterne.
condebitori18.
Limpostazione
se applicabile il regime di
ladempimento
16
di
pattuizione
19
tradizione
Per
del
semplificare
distingue le cd obbligazioni a
solidariet
carattere
contraente con il
esterno
dalle
potr
20
passiva,
chiedere
regime
il
terzo,
condominio,
ladempimento
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ciascun
dell'obbligazione
confronti
condomini
limitatamente
quota
edifici,
configurabile
ostacolo
costituisce
solidariet dell'obbligazione pu
trarsi
condomino
conseguenti
del
condominio . La responsabilit
orientamenti.
obbligazioni
dal
solidale,
al
giuridici
natura
per
maggioranza26.
condominio
singolo
della
prestazione
unobbligazione
in
21
Dottrina
ragione
e
22
maggioritarie
sia
per
la
assunta
del
altri
alla
fonte
per
esborsi
il
24
giurisprudenza
dellobbligazione
linteresse
della
degli
avuto
assunte
riguardo
25
si
solidale
tra
dall'art.
presunzione
1123
c.c.,
condomino
di
che
fosse
costituiva
terzo
contraente
con
il
ottenere
il
condominio
potr
23
21
BRANCA,
Solidariet
delle
obbligazioni dei condomini versi terzi,
in Foro Pad., 1962, I, 1209; BASILE,
Condomini negli edifici I) Diritto civile,
in Enc. Giur., VIII, Roma, 1988, 8; DE
TILLA, Sulla solidariet dei condomini
per le obbligazioni contratte dal
condominio, in Giust. Civ., 1993, I,
2684.
22
Cass. civ., Sez. II, 31 agosto 2005,
n. 17563, in Mass. Giur. It., 2005,
secondo cui il patto di divisione della
spesa per l'esecuzione di lavori in
appalto concluso tra pi condomini,
attendendo al rapporto interno tra gli
stessi,
non
opponibile
all'appaltatore, ancorch condomino,
atteso
che
l'obbligazione
di
pagamento del corrispettivo di lavori
conferiti in appalto da pi committenti
ha natura di obbligazione solidale, ai
sensi dell'art. 1294 cod. civ.
23
Cass. civ., Sez. II, 23 febbraio 1999,
n.1510, in Mass. Giur. It., 1999,
secondo cui il condomino pu esser
escusso per l'intero debito del
condominio da un terzo, nei cui
confronti un condebitore solidale,
indipendentemente dall'adempimento
un
fondo
ad
26
hoc
discutibile
la funzione
meramente "interna" della previsione
del secondo comma (non potendo
certamente incidere sul quantum che il
terzo creditore pu chiedere a ciascun
condomino la diversa utilit che
quest'ultimo pu trarre dal bene cui la
spesa si riferisce), non si vede come
possa differenziarsi la funzione cui
assolve la norma del comma
precedente.
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Dicembre 2009
delle
maggioranza,
sostenute
condomini
in
condebitori
proporzionale
spese
condominiali,
applicazione
del
in
principio
solidali
(art.
1299
27
cc) .
Per
lindirizzo
decisamente
al
dai
misura
valore
minoritaria,
ritenendo
che
della
29
nellinteresse
partecipanti
le
si
imputano
30
del
condominio
somma
Pertanto,
unobbligazione
quota,
condomini.
unobbligazione
ereditarie,
unitaria, ma sostanzialmente e
28
le
obbligazioni
secondo
dei
cui
al
determinata.
in
frazionata
capo
In
ai
altri
pro
singoli
termini
formalmente
naturalisticamente
pro quota.
ripartisce
in
ripartizione
proporzione
quote
delle
spese
tra
gli
alle
eredi
31
ereditarie .
natura
di
ente
frazionabile
di
gestione,
unite
27
che
le
obbligazioni
del
di
configurazione
della
prestazione:
di
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
il
regime
parziario
Dicembre 2009
del
divisibilit
al
che
lassunzione
intimamente
divisibile,
collegata
con
la
principio
di
quando
lobbligazione
non
sia
norma
che
un
debito
espressamente
solidariet,
il
1115 c.c.).
divisibilit
prevalere.
Ne
dalla
delle
particolareggiata
principio
ne
di
inerente
(espressa)
congiunta
legge
simile
lettura
di
caso
di
33
(art.
delle
nate
provare
lesterno e
unitarie
deve
essere
il
un
principio
plurisoggettiva nel
interno36,
riflesso
commerciali.
Daltronde
di
nascenti
della
il condominio e lamministratore
ereditaria.
limitazione,
La
dallapertura
il
che
rapporto
la
sentenza
34
tesi
della
ammettendo
parziariet
determinerebbe
una
compromissione
dell'equilibrio
dellamministratore
contrattuale
contratti
stesso35.
7.
non
al
dottrina
In sede di primo commento32 si
affermato che le sezioni Unite
32
nei
del
pagamento
36
delle
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
bollette.
Infatti
contro
la
effettuata,
pubblicazione
un
solo
potrebbe
pi
il
lamministratore-
dovr
riafferma
causa
solidariet
prestazione
astutamente,
condomino
da
non
Dicembre 2009
terzo
prestazione indivisibile .
inadempimento
il
chiamare
in
nella
lamministratore.
particolare
contrattazione
terzo
Non
il
sentenza
principio
della
passiva
obbligazioni
nelle
condominiali.
La
comprende,
perch
personificazione
esecutivo.
chiarito
singoli,
unitaria
ovvero
dei
ciascun
pertanto,
si
della
tesi
debito
pluralit di debitori.
39
precedente
sostenuta
in
un
unico
40
nei
il
terzo
confronti
del
dovrebbe
essere
specie
Altra
minoritaria
per
nella
condomino?
dallestensore
soluzione
perch
La
nei
lo
con
condomino
e la
con
condanna
nei
specifico
rapporto
lamministratore-mandatario
di
ciascun
sentenza
confronti
di
dei
sezione
il
confronti
seconda
derogato
precisa,
l'inesistenza
della
tabelle
millesimali.43.
svilisce
del
propriet
della
Nel
prospetta
Maggiormente
principio
lamministratore, n conosce i
accelerazione
rapporti
oneri
della
la
particolarit
esclusiva
interni,
ed
il
loro
funzionamento41.
di
prova
Conclusioni
giudizio
della
corte
una
si
rigorosa
rispondente
al
anche
semplificazione
processo,
del
la
tesi
della
solidariet.
in
ordine
processuali
al
generale
del
terzo
38
9.
credito
dovr
agire
La
giurisprudenza
sar
dallamministratore,
rappresentato
ovvero
un
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
tuttavia
il
creditore
procedere
Dicembre 2009
dovr
all'esecuzione
Daltra
parte
prescelta
tutela
la
il
pi
facoltosi
al
rischio
di
dei
44
del
nella
principio
prassi
dei
tribunali.
44
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Ritenuto che la solidariet passiva, in linea di principio, esige la sussistenza non soltanto della pluralit dei debitori e
della identica causa dell'obbligazione, ma altres della indivisibilit della prestazione comune; che in mancanza di
quest'ultimo requisito e in difetto di una espressa disposizione di legge, la intrinseca parziariet della obbligazione
prevale; considerato che l'obbligazione ascritta a tutti i condomini, ancorch comune, divisibile, trattandosi di somma di
danaro; che la solidariet nel condominio non contemplata da nessuna disposizione di legge e che l'art. 1123 cc.,
interpretato secondo il significato letterale e secondo il sistema in cui si inserisce, non distingue il profilo esterno e quello
interno; rilevato, infine, che - in conformit con il difetto di struttura unitaria del condominio, la cui organizzazione non
incide sulla titolarit individuale dei diritti, delle obbligazioni e della relativa responsabilit - l'amministratore vincola i
singoli nei limiti delle sue attribuzioni e del mandato conferitogli in ragione delle quote: tutto ci premesso, le obbligazioni
e la susseguente responsabilit dei condomini sono governate dal criterio dalla parziariet. Ai singoli si imputano, in
proporzione alle rispettive quote, le obbligazioni assunte nel cosiddetto "interesse del condominio", in relazione alle
spese per la conservazione e per il godimento delle cose comuni dell'edificio, per la prestazione dei servizi nell'interesse
comune e per le innovazioni deliberate dalla maggioranza. Pertanto, le obbligazioni dei condomini sono regolate da
criteri consimili a quelli dettati dagli artt. 752 e 1295 cod. civ., per le obbligazioni ereditarie, secondo cui i coeredi
concorrono al pagamento dei debiti ereditali in proporzione alle loro quote e l'obbligazione in solido di uno dei condebitori
tra gli eredi si ripartisce in proporzione alle quote ereditarie.
primo
fondamento
nell'opposizione
nudo
ingiuntivo;
successivamente
all'isolata
proprietario
usufruttuario
grado
aveva
posto
della
decisione
al
decreto
delle
spese
DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
R.;
Per
debitori
dell'obbligazione;
civ.,
rispettive
Condominio,
partecipanti
non
sussistendo
che
era
stato
l'indirizzo
decisamente
quote,
ai
si
singoli
imputano
l'identica
che
causa
nessuna
le
possa
per
comuni
aveva
prestazione
tenuto
conto
il
godimento
delle
dell'edificio,
cose
per
dei
la
servizi
di
ricondursi
alla
gestione",
organizzazione
asserita
ma
una
pluralistica
l'amministratore
rappresenta
innovazioni
immediatamente
maggioranza.
le
essere
ciascuno.
tenuto
alle
spese
deliberate
dalla
Pertanto,
singoli
cod.
ereditarie,
il
condomini.
ripartisce
Secondo
l'orientamento
civ.
per
le
obbligazioni
secondo
cui
al
le
sue
in
della
giurisprudenza, la responsabilit
prestazione"
1996, n. 8530).
maggioritario
assunte
tra
gli
eredi
dal
aggiunge
che
diritto,
le
della solidariet.
che
regolano
passiva
scaturisca
dalla
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Stando
pi
struttura
obbligazioni
dellobbligazione prevale.
all'interpretazione
accreditata,
solidali,
le
indivisibili
Dicembre 2009
parziarie
parziaria
parziaria
dell'obbligazione ha il sopravvento
dell'obbligazione
raffigurano
le
dell'ordinamento
della
causa
risposte
ai
problemi
struttura
insorge
una
pluralit
di
intimamente
comune
collegata
con
la
dell'obbligazione
res debita).
condebitori
il
valido
causa
sostituzione,
scaturiscono
del
Sicuramente,
ciascuno
allo
considerevoli: in particolare, la
stesso
Se
salvo
Per
solidale,
obbligazioni
principio
dalla
unicit
dell'obbligazione
della
solidariet
della
rispetto
alla
in
genere.
generale
condebito.
dei
debitori
tempo,
Ma
indivisibile.
che
dalla
il
per
effetto
legge
principio
della
(passiva)
va
la
verit,
si
tratta
di
immediatamente
connesse
con
l'attribuzione
solidariet
sostrato
ereditari
dell'appartenenza
dell'obbligazione,
dei
di
fatto,
naturalisticamente parziaria.
Semplificando
categorie
elemento
oggettivo,
laddove
la
ciascuno
in
ragione
della
quota.
specie
spesso,
dall'obbligo
struttura
parziaria,
configurazione
contemporaneamente,
in
dai
solidariet
presenza di
una obbligazione
particolare
comune, ma naturalisticamente,
(espressamente)
di
insussistenza
accompagnata
principi.
raffigura
La
un
una
obbligazione
Poich la
solidariet,
in
difetto
di
normativa
sussiste
dell'obbligazione,
il
carattere
prevalga
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della
la
DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
le
si
2.3
Le direttive ermeneutiche
esposte
valgono
per
obbligazioni
meramente
non
cosiddetto
obbligazioni
essere
renda
parziaria
conseguenza
all'attuazione,
disciplinate
interesse
del
riferisce
alle
descrittivo,
debbano
impossibile
all'esterno:
devono
stesso modo.
facciata,
contrassegnati
dalla
con
che,
tutte
essere
la
quanto
le
dall'art.
l'attuazione
spese
1223
regolate
cit.
allo
normale
del
etc.).
assoluta inespropriabilit.
del
tetto,
la
fornitura
L'obbligazione
dei
comune, ma naturalisticamente
secondo
divisibile.
interpretato
la
cose:
valorizzando
comma
concerne
l'obbligazione,
ancorch
influenzata
misura
conseguenza dell'appartenenza in
fondamento. In
ultima analisi,
cod.
rubrica
configurandosi
entrambe
dei
civ.
"obbligazioni
Sotto
la
solidali
nel
le
dell'uso
quantum dalla
diverso,
le
obbligazioni
condomini
che ciascun
partecipante pu
esigere
siano
le
queste
ripartizione
naturalisticamente
che
estinte
sono
tenuti
raffigura
un
come
non
obligationes
obbligazioni
comuni
divisibili
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ex
DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
diritto
detengono
delle
razionalizzano
controllate,
coordinano
alla propriet
programmi
ed alla misura
dell'uso.
comune,
delle
le
quali
partecipazioni
direttive
governative,
le
attivit
favore
di
un
nell'interesse
ente,
dei
ma
singoli
partecipanti.
Secondo
la
giurisprudenza
assicurano
fondi
di
dotazione.
Per
la
rapporti
2.5
la
solidariet
pu
pubblica)
Dalla
giurisprudenza,
il
dell'autonomia
partecipazioni
soltanto
azionarie e del
fondo di dotazione).
Orbene,
singoli
partecipanti
della
loro
tra l'amministratore e
nonostante
l'opinabile
processuale,
dell'amministratore
del
condominio
alle
circoscritta
fatto
In
ai
comuni
appartengono - le ragguardevoli
giudizi
diversit
struttura
ripetuto
comuni;
di
autonomamente
avvalersi
dei
mezzi
di
intrapresi
dall'amministratore, ecc..
che
quali
l'amministratore
le
parti
della
e
acritico
riferimento
dell'ente
mera
coloro
gestione,
i
quali
suppone
ne
hanno
che
di
gestione
al
giudizio
l'amministratore
la
deve
rispondere
vengano
di un patrimonio autonomo, n di
ciascuno
degli
e la disciplina eterogenea si
obbligazioni
gli
adegua
relativa
le
contratte
nel
interesse
rappresentanza
alle
perseguite
non
disparate
(art.
finalit
legge
22
per
le
cose,
responsabilit;
atti
di
essi
d'acquisto
ha
e
nella
delle
obbligazioni
cosiddetto
del
www.dirittoeprocesso.com 20
DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
proporzione
l'amministratore
sia
ereditarie.
2.6
dall'amministratore
di
del
rappresentante,
al
condominio,
cui
nell'interesse
giudizio
agisca
ed
rispondono
essi
delle
soltanto
conseguenze
della lite.
Pertanto, l'amministratore - in
struttura
unitaria
la
Il
alle
quote
contratto,
stipulato
in
dei
nome
condomini
facolt
delle
direttamente
obbligazioni
relativa
della
responsabilit
conferitegli,
confronti
Conseguita
produce
effetti
dei
nei
rappresentati.
l'amministratore
singoli
attribuzioni
la
di
condomini,
procedere
obbligazioni e la susseguente
non
sono
ciascuno.
rispettiva quota.
modifica
pu
dei
criteri
obbligare
singoli
nei
vincola
limiti
e
governate
delle
del
sue
mandato
dal
criterio
condanna
quale
nel
processo la
dell'amministratore,
rappresentante
il
dei
creditore
pu
all'esecuzione
Per
prescelta
assunte
cosiddetto
di
la
conservazione
identica
causa
giustizia
altres
dei
principio,
esige
dell'obbligazione,
della
ma
indivisibilit
della
nel
servizi
per
il
nell'interesse
concludere,
la
secondo
soluzione,
i
sostanziale
rigorosi
emergenti
mancanza
quest'ultimo
Per
avvantaggerebbe il creditore il
quale,
obbligazione
prevale;
secondo
coeredi
trattandosi
di
seguito
da nessuna disposizione di
operata
di
di
somma
cui
la
verit,
la
solidariet
contrattando
alla
scelta
con
(inattesa)
unilateralmente
dal
interpretato
si
secondo
il
riscontrano
ragioni
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di
DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
opportunit
per
posticipare
ripartizione
del
debito
tra
la
i
Dicembre 2009
ritenuta
ricostruzioni
decisione.
le
spese
di
indispensabile
per
la
manutenzione
competono al proprietario: ma le
dell'adempimento.
merita
Corte
vittoriosa.
accoglimento
nessuno
d'Appello
straordinaria
non
ha
in giurisprudenza, si ravvisano i
giusti
eseguita.
per
compensare
processuali.
spese
all'ordinaria
amministrazione ed al semplice
attinenti
motivi
P.Q.M.
La Corte rigetta il ricorso e
compensa le spese.
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
spese,
Cassazione
diverse
esprimersi
in
di
chiamata
tema
ad
di
prevedendosi,
pagamento.
invece,
Allassemblea
conseguenze
ipotesi
delle
di
sono
assembleare
della
bisogna
della
non
interpretative
linsufficienza
del
numero
dei
condominiale.
partecipanti
non
resta
che
di
con
processuali.
nulle,
regolare
assemblea
adottate
inferiore
prescritta
condominiale.
di
Legittimit
nellanalisi
nulla,
risultare
lasciando
Lattribuzione
nullit,
allalveo
piuttosto
termini
che
prescrizionali,
presenti
le
condominiale
condominiale.
circa
convogliare
tutti
poche
incertezze
sul
tema
delle
per
potrebbe
le
deliberazioni
di
condominio
con
a
dell
maggioranza
quella
Il
procede
quindi
Giudice
composizione
costituzione
dellassemblea
allinterprete
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
convenzionali,
attinenti
regolamentari,
al
procedimento
di
sostanziale,
annullabili
quelle
convocazione o di informazione
-
sono
fuori
dai
poteri
dellassemblea;
percorre
dellassemblea;
-genericamente
-
sono
contrarie
norme
affette
da
prime
essere
profondamente
dei
rispetto
allambito
di
attivit
chiamate
maggioranze
richiedono
qualificate
in
relazione
alloggetto.
Operando un accostamento con i
principi generali e le disposizioni
dellappartamento).
dettate
in
tema
di
delibere
loro
ma
proprietario.
regolamentazione,
essere
alla
infinito:
decisione
di
ovvero
stregua
di
un
la
secondo
Corte
di
annullabili
le
delibere:
-affette da vizi formali, assunte in
violazione di prescrizioni legali,
la
seguito
procedimento
orientamento,
nulle,
viziato,
di
un
ovvero
alla
competenza
dellamministratore.
In
estrema
sintesi,
controversia
ampiamente
sostanzialmente da considerarsi
nulle le delibere affette da un vizio
una
originatasi
da
proposta
nel
condominiali
concernenti,
rispettivamente,
lapprovazione
del
consuntivo
occupazione
del
suolo
pubblico.
Le
ragioni
dellimpugnazione
risiedevano,
in
primis,
nella
che
partecipato
avevano
allassemblea
ed
essendo
state
sarebbero
regolare
unimpugnazione
tre
infatti,
momento
assembleari
apparve,
che
condominiale
delibere
la
segnato:
gi
convocazione;
riservato allamministratore;
favorevole
giurisprudenziale
delle
potrebbero
solco
a norme costituzionali.
Le
un
di
altra
palazzina.
Unite
della
Corte
di
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
c)
edifici
il
codice
civile
non
d)
che incidono
sui
diritti
figura
tipica
individuata
dallordinamento; considerazione,
questa, da leggersi in relazione al
principio della tassativit delle
ipotesi di nullit legislativamente
di
una
specifica
dellassemblea).
a
detti
criteri
comunque
invalide
relazione
in
alloggetto
dellassemblea condominiale.
della
Cassazione
risolve
la
Vanno,
invece,
qualificate
annullabili le delibere:
a)
previste.Sulla base di ci e in
assenza
allinformazione
Conformemente
relative
riparto
delle
particolare
modalit
b)
dedotta
legge
approvazione
condominiale;
c)
d)
in violazione di prescrizioni
regolamento
del
loro
dal
bens
costituzione dellassemblea;
spese,
insufficienza
del
alla
sua
numero
condomini
di
presenti
fare
chiarezza
problematica
quanto
in
possa
arricchire
di eventuale annullamento.
sulla
oggetto,
per
contribuire
ad
ulteriormente
le
argomentazioni gi esposte da
Cass. S.U. 7 marzo 2005, n.
legali,
convenzionali,
La
regolamentari,
attinenti
annullabilit
al
distinzione
tra
nullit
si
dimostra
procedimento di convocazione o
di informazione dell'assemblea;
4806.
e)
nulle
delibere
soltanto
le
dellassemblea
condominiale:
a)
prive
degli
elementi
(contrario
allordine
che
violate
dallordinamento
violano
richiedenti
norme
qualificate
in
relazione
norme
a
poste
tutela
di
allintera
collettivit
(si
alloggetto.
in
quanto
contrario
allordine
pu
10344:
chiunque
g)
illecito
genericamente affette da
maggioranze
essenziali;
b)
Una
condominiale
decisioni
su
che
delibera
contenga
questioni
non
essere
esercitata
(rectius:
da
tutti
da
i
favore). -
se
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si
DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
con
prescrizionali:-
di
decorre
delibera
perch
delibere. Naturalmente, se un
hanno
condomino
alcuno
per
rappresentato da un delegato,
deliberate;
per
allinteresse
di
partecipanti),
sostengono
le
dellannullabilit,
ne
assente
ragioni
consegue
stato
La
differenza
fra
riferimento
nullit
ai
nel
termini
caso
gravemente
dei
condomini;
pregiudizio
alcuno
lazione
dei
dal
momento
per
ricevuto
della
presenti
il
gli
verbale
va
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
Sono qualificabili nulle soltanto le delibere dell'assemblea condominiale: a) prive degli elementi essenziali; b) aventi
oggetto impossibile o illecito (contrario all'ordine pubblico, alla morale o al buon costume); c) con oggetto che non rientra
nella competenza dell'assemblea; che incidono sui diritti individuali sulle cose o servizi comuni o sulla propriet esclusiva
di ognuno dei condomini; d) comunque invalide in relazione all'oggetto (cfr. Cass. civ., sez. un., sent. 7 marzo 2005, n.
4806).
Vanno, invece, qualificate annullabili le delibere: a) con vizi relativi alla regolare costituzione dell'assemblea; b) adottate
con maggioranza inferiore a quella prescritta dalla legge o dal regolamento condominiale; c) affette da vizi formali; d) in
violazione di prescrizioni legali, convenzionali, regolamentari, attinenti al procedimento di convocazione o di informazione
dell'assemblea; e) genericamente affette da irregolarit nel procedimento di convocazione; f) che violano norme
richiedenti qualificate maggioranze in relazione all'oggetto. Ne consegue che, non comportando la delibera che "i
pagamenti venissero convogliati sul conto corrente bancario", una modificazione del riparto delle spese, bens
unicamente la previsione di una particolare modalit del loro pagamento, la dedotta insufficienza alla sua approvazione
del numero di condomini presenti nell'assemblea non costituiva un motivo di nullit della delibera, ma di eventuale
annullamento, che andava fatto valere nel termine di trenta giorni previsto dall'art. 1109 c.c..
SVOLGIMENTO DEL
PROCESSO
definitiva,
perch
non
della ().
tempestivamente impugnata; b) la
quantificazione dell'eccedenza dei
La
decisione,
Palermo
Il Giudice di Pace di Caltanissetta,
decidendo
sull'opposizione
appellata
e dalla (),
dal
venne
di
quest'ultima
dal
Tribunale di Caltanissetta.
ingiunto
della
comunicata
condotta
pagamento
dall'EAS
nell'anno
idrica
trovavano,
sentenza
2002
dell'8
ottobre
di
acqua
era
lettura
del
contatore
consumi
1998
comunicata
relative
dell'impegno
ai
pagamenti
minimo
effettuati
comunicata
successivamente.
La () ricorsa con quattro
motivi per la cassazione della
sentenza ed il Condominio non ha
resistito in giudizio.
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
prescritta
regolamento
con
regolamento condominiale, e la
nominato
il
secondo
previsto,
dall'omessa
dalla
sua
un
in
delle
dell'opponente
spese,
motivo,
convocazione
numero
l'unanimit
dei
Le
comparse
attinenti
c)
al
procedimento
affette
da
irregolarit
nel
procedimento di convocazione; f)
che violano norme richiedenti
qualificate
maggioranze
relazione
all'oggetto.
in
Ne
delibera
che "i
pagamenti
bancario",
una
bens
di
unicamente
una
la
particolare
insufficienza
approvazione
delibere
condomini
dell'assemblea
a)
di
dell'assemblea; e) genericamente
regolamentari,
convocazione o di informazione
dedotta
conclusionali,
dal
In motivo infondato.
Il motivo infondato.
condominiale;
convenzionali,
previsione
legge
l'amministratore,
dalla
del
alla
numero
sua
di
presenti
prive
degli
elementi
essenziali;
b)
aventi
oggetto
impossibile
illecito
domande
gi
c.c..
7 aprile 2004).
le
eccezioni
rilevato
la
novit
della
proposizione
in
appello
della
360 c.p.c.,
omessa,
3,
insufficiente
contraddittoria
avendo
n.
per
e
motivazione,
disconosciuto
il
dato
n. 4806).
invece,
qualificate
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
decisivi
della
controversia,
Tribunale
ha
mancata
(tempestiva)
l'ingiunzione
era
stata
ravvisabili
avendo
il
secondo
motivo
formulato
di
avverso
ricorso
per
la
propria
di
esso,
della
prima
del
giudizio
di
alla
sola
verifica
assembleare
di
dell'ulteriore
fondatezza
rilievo
dell'addebito,
risultava
all'amministratore
condominio
dal
del
marito
la
deposizione
in
comprendere
quale
contatore si riferisse".
dell'eccezione
di
condomini,
360 c.p.c.,
di
spesa
per
il
servizio
di
esclusa
(cfr.
caso,
il
richiamo
presupposto
la
materia
di
servizio
di
sia
in
concreto
un
consumi
contatore
dei
dell'utente,
la
L'operativit
che
Il motivo infondato.
n.
3,
per
al
corrispettivo
della
possa
Deduce
sentenza.
approvazione
che un
vizio
nel
esame
di
punti
che,
principio
generale
non
est
trovando
inadimplenti
adimplendum,
impugnata,
e
non
riparto
pu
del
che
sia
perch
computo
del
quantitativo
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
1993
ingiuntivo,
(peraltro
pi
favorevole
attenendo
alla
di
con il secondo.
all'opponente)
nuova)
conseguentemente,
l'addebito
P.Q.M.
Rigetta il ricorso.
Cos deciso in Roma, nella
Camera di Consiglio, il 1 aprile
2009.
erano,
circostanze
Alla
inammissibilit
od
Depositato in Cancelleria il 11
maggio 2009
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Dicembre 2009
In tema di condominio di edificio, in caso di alienazione di un piano o di porzione di un piano, dal momento in cui il
trasferimento venga reso noto al condominio, lo status di condomino appartiene allacquirente, e pertanto soltanto
questultimo legittimato a partecipare alle assemblee e ad impugnarne le deliberazioni, mentre il venditore, che non
pi legittimato a partecipare direttamente alle assemblee condominiali, pu far valere le sue ragioni connesse al
pagamento dei contributi (relativi allanno in corso e a quello precedente, ai sensi dellart. 63 disp. att. cod. civ.)
attraverso lacquirente che gli subentrato, e per il quale, anche in relazione al vincolo di solidariet, si configura una
gestione di affari non rappresentativa che importa obbligazioni analoghe a quelle derivanti da un mandato, e fra queste
quella di partecipare alle assemblee condominiali e far valere in merito anche le ragioni del suo dante causa.
Nei confronti del condominio lobbligo del condomino di pagare i contributi per le spese di manutenzione delle parti
comuni delledificio deriva non dalla preventiva approvazione della spesa e dalla ripartizione della stessa, atteso il
carattere meramente dichiarativo di tali delibere. ma dal momento in cui sia sorta la necessit della spesa ovvero la
concreta attuazione dellattivit di manutenzione e quindi per effetto dellattivit gestionale concretamente compiuta e
non per effetto dellautorizzazione accordata allamministrazione per il compimento di una determinata attivit di
gestione.
Lobbligazione di corrispondere i contributi relativi al godimento dei beni e dei servii comuni pu qualificarsi reale, nel
senso che la titolarit del soggetto passivo determinata in base al rapporto di natura reale esistente con la cosa al
momento in cui sorge lobbligazione.
SVOLGIMENTO DEL
PROCESSO
B.S. proponeva opposizione al
decreto con cui il Giudice di Pace
di Bari le aveva ingiunto di pagare
a
favore
del
Condominio
(OMISSIS), facente parte del
supercondominio (OMISSIS), il
pagamento della somma di Euro
464, 81, dovuta a titolo di oneri
condominiali. A sostegno del
ricorso deduceva che limporto
richiestole nel 2003 relativo al
bilancio 1/5/2002 - 31/12/2002 ed
approvato da una assemblea alla
quale era rimasta totalmente
estranea non era dovuto, posto
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Avverso
tale decisione ha
proposto ricorso per cassazione
la B. sulla base di due motivi:
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
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accordata allamministrazione
per il compimento di una
determinata attivit di gestione,
cfr. tra le altre Cass. 12013/2004
(v. In motivazione); 6323/2003;
4393/1997.
Lobbligazione di corrispondere
i contributi relativi al godimento
dei beni e dei servii comuni pu
qualificarsi reale, nel senso che
la
titolarit
del
soggetto
passivo determinata in base
al rapporto di natura reale
esistente con la cosa al
momento
in
cui
sorge
lobbligazione.
Ci posto, va sottolineato che
lart. 63 disp. att. cod. civ., comma
2, stabilisce: Chi subentra nei
diritti di un condomino obbligato,
solidalmente con questo, al
pagamento dei contributi relativi
allanno in corso e a quello
precedente.
Dunque, la norma che
applicazione
in
tema
di
condominio del principio di cui
allart. 1104 cod. civ., dettato in
materia di comunione - non
esclude lobbligo del condomino
alienante di pagare i contributi
maturati quando rivestiva la
qualit di condomino e non
ancora soddisfatti al momento
della cessione. Sotto tale profilo,
come stato autorevolmente
evidenziato in dottrina, lobbligo di
pagare i contributi non
caratterizzato
da
quella
ambulatoriet
passiva
che,
almeno entro certi limiti, dovrebbe
rappresentare una caratteristica
delle obbligazioni propter rem.
Infatti, la disposizione in esame
non prevede che lacquirente
subentri nella posizione debitoria
del cedente, il quale non
liberato dalla sua obbligazione:
anzi, allo scopo di rafforzare la
garanzia del credito nei confronti
del condominio, lobbligazione del
cessionario, tenuto in solido con il
primo - peraltro limitatamente al
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In tema di condominio, una volta perfezionatosi il trasferimento della propriet dell'immobile di propriet esclusiva,
l'alienante perde la qualit di condomino e poich l'obbligo di pagamento degli oneri condominiali ex art. 1104 c. civ.
collegato al rapporto di natura reale che lega l'obbligato alla propriet dell'immobile, alla perdita di quella qualit
consegue che non possa essere chiesto n emesso nei suoi confronti il decreto ingiuntivo.
SVOLGIMENTO DEL
PROCESSO
Con atto di citazione notificato
l'8.4.03
Igor
G.
propose
opposizione avverso il decreto
ingiuntivo n. 151/03 emesso dal
G.d.P. di Viareggio, con il quale
gli era stato intimato il pagamento
di euro 254,09, oltre le spese,
quale rata di oneri condominiali
scaduta il 1 giugno 2002, relativa
al Condominio Apuania sito in
Viareggio, Quartiere Apuania 26.
Deduceva l'opponente la sua
carenza di legittimazione passiva
in quanto l'appartamento cui si
riferiva la rata condominiale, era
stato da lui venduto a terzi e di ci
era stato informato il Condominio;
e, comunque, egli aveva pagato
tutte le somme da lui dovute fino
al
momento
della
vendita
dell'immobile.
Chiedeva, pertanto, la revoca del
decreto ingiuntivo opposto.
Costituitosi,
il
Condominio
contestava la domanda attrice
eccependo di aver sollecitato
ripetutamente il pagamento della
il
rigetto
Nessuna attivit difensiva
svolto la controparte.
Acquisita
documentazione,
il
G.d.P. con sentenza 30.3.2004
respingeva
l'opposizione
e
condannava il G. al pagamento
delle spese giudiziali.
Afferma il G.d.P.: che il G. ha
venduto l'appartamento con atto
27.5.2002, trascritto al 29.5.2002,
dopo l'emissione del decreto
ingiuntivo,
comunicando
l'avvenuta
vendita
in
data
27.5.2002, senza specificare n
gli estremi del rogito notarile, n
la
sua
trascrizione;
che
legittimamente l'amministratore ha
chiesto e ottenuto il d.i. nei suoi
confronti, essendo obbligato al
pagamento
il
proprietario
dell'immobile al momento in cui
viene deliberata la spesa; n
essendo
a
carico
dell'amministratore l'onere
di
controllare preventivamente i
ha
motivo
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L'attestazione della sussistenza del nesso eziologico di cui al verbale assembleare, rientrante nell'ambito delle
dichiarazioni di scienza non possa avere l'efficacia di una confessione stragiudiziale attribuibile a tutti i condomini
(presenti all'assemblea, assenti e dissenzienti) in quanto comportando essa l'obbligo di tutti i condomini di risarcire pro
quota i danni provocati al garage B. e, quindi, l'imposizione di un peso a carico di tutti, necessario che essa sia
condivisa da tutti i condomini, non rientrando nei poteri dell'assemblea quello di imporre oneri al di l delle specifiche
previsioni di legge.
PROCESSO
l'11.3.1999 M. B. convenne in
giudizio
suddetta
SVOLGIMENTO
DEL
davanti
al
G.d.P.
di
delibera,
si
era
incompetente
per
dichiarato
sito
in
Venezia
Mestre,
Via
successivamente
adito
aveva
si
erano
verificate
della
propria competenza
per
Chiedeva,
inoltre,
necessario,
mancata
dichiarazione
riassunzione
il
la
difesa
se
ritenuto
anche
di
la
nullit
della
attrice
all'esito
della
documentale,
estinto.
domanda
istruttoria
rigettava
attrice
la
ritenendo
condizioni
un
condominiali.
bene
condominiale,
condannasse il
condominio
rimborsargli,
eventualmente
dedotta
la
sua
dei
beni
comuni
del
Bianco,
quota
Su
impugnazione
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Cassazione il B..
regolamento
Afferma
Nessuna
condominiale
dall'assemblea;
il
sentenza
Tribunale
impugnata
che
ha
la
dato
attivit
difensiva
ha
B)
svolto la controparte.
MOTIVI DELLA DECISIONE
Deduce il ricorrente a motivi di
impugnazione:
consulente,
essendosi
della
conferimento
rappresentanza all'amministratore
il
il
complesso
condomini,
gi
la
violazione
falsa
dei
condizioni
la
1)
dei
nell'assemblea, al riconoscimento
formale
dell'amministratore.
manifestata
da
parte
semprech
tali
verbale
della
assemblea
in
copia
priva
delle
non
ha
valenza
delle
dalla
infiltrazioni
falda
al
freatica
sottosuolo
per
avere
Tribunale,
C) la decisione dell'assemblea
provenienza
d'acqua
il
delle
dalla
infiltrazioni
freatica
sottosuolo
stato
afferente
falda
al
soggetto
dichiarato
dal
dall'amministratore
derivasse
legale
rappresentante;
erroneamente
confessorio
una
struttura
alle
valore
2)
la
violazione
falsa
dichiarazioni
verbale
stato
al
dichiarato
dal
soggetto
contenute
da
nel
della
dall'amministratore
sottostante
rappresentante,
per
legale
cui
non
riconoscimento
l'area
di
sedime
condominiale, nonostante:
condominiale,
operato
dall'assemblea condominiale, da
A) il potere di rappresentanza
dell'amministratore limitato e
diritto,
erroneamente
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
prova
legale
alla
confessione
individuali,
oggetto
Dicembre 2009
deliberato
estraneo
su
alle
un
proprie
la
violazione
falsa
per
avere
erroneamente
il
Tribunale
rilevato
d'ufficio
corrispondenza
sulla
fra
quanto
alle
cose
comuni),
relazione
dall'assemblea)
esclusiva
da
un
bene
all'unanimit, nonostante: 1) le
115 c.p.c.:
la
violazione
falsa
la
violazione
falsa
l'omessa
primo
la
motivo,
questione
se
rilasciare
una
4)
comune,
rilevante
parte
con la
formi
negata
Quanto
si
la
assembleare
circa
esperienza,
la
determinino
5)
non
condominiale;
verbale
in
ordine
alla
negata
dell'assemblea
ordine
alla
derivazione
delle
8.3.88,
sentenza
freatica
del
sottosuolo
condominiale,
circostanza
stabilire
partecipanti
controparte,
sottoposta
quanto
per
avere
erroneamente
il
Tribunale
omesso
di
denunciata
per
avere
spesa
relativa
alla
fosse
non
fatto
necessitante
tale
nonostante
impugnata,
un
dato
pacifico,
di
alcuna
non
prova;
sottosuolo
di
condominiale,
se
i
alla
attribuire
anche
condomini
suddetta
ai
non
partecipanti all'assemblea ed ai
dissenzienti
nesso
6)
l'omessa,
un
punto
insufficiente
decisivo
ritenuto
di
la
valutazione
causalit)
tale.
La
da
di
essi
sentenza
della
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DOSSIER N. 5 CONDOMINIO
Dicembre 2009
riferendola
risarcire
all'adozione
della
questo
che
subito
dal
non
avevano,
di
pertanto,
la
capacit
da un bene condominiale.
Ne consegue il rigetto dei primi
Vanno, pertanto, respinti i motivi
collegio
danno
condomino Bianco.
il
assemblea
essere
Giudice.
condomini
all'assemblea,
dissenzienti)
condominiale
rilevato
privo
d'ufficio
dal
sia
(presenti
assenti
in
quanto
che
il
Tribunale
usa
argomento,
quota
garage
B.
e,
quindi,
diversa
al
la
ad
con
abundantiam
danni
pure
del
tale
documento
e,
quindi,
l'imposizione di un peso a
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