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TCTICO OPERATIVO
GESTIN
LA PLANIFICACIN ESTRATGICA CON ENFOQUE TERRITORIAL
REGIONAL
ACTIVIDADES
GR
1) Identificacin y mapeo
de actores clave.
2) Inventario de la
informacin disponible
para la planificacin.
3) Identificacin de la
realidad sanitaria local.
4) Priorizacin de
problemas de salud a
nivel local.
5) Definicin de la
finalidad, objetivos,
estrategias, acciones e
intervenciones,
mecanismo de monitoreo
y evaluacin.
6) Definicin y
descripcin de las
intervenciones sanitarias
a realizar a nivel de la
DIRES
A
NIVEL DE INTERVENCIN
LOCAL
OTR
O
RED
MICROR
ED
ES
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS Y
METODOLOGA
MUNI
P
COM
Directorio de actores
Mapa de mbito
Lista de chequeo para
inventario de informacin
disponible
ASIS local, Informes de los
Dilogos Intercultural de
Salud,
Matriz de priorizacin de
problemas. Realizacin de
Foros de Integracin,
asambleas, etc.
Matriz Integradora de
Estrategias. Desarrollo de
Talleres de validacin con
actores claves en el Consejo
Regional y Local de Salud
Plan Concertado Regional de
Salud
Matriz Integradora de
Estrategias, realizacin de
APORTES
(Describir
cules)
talleres participativos en el
nivel local y regional.
Matriz de programacin de
intervenciones a la persona
(por etapa de vida, a la familia
y a la comunidad
7) Programacin de las
intervenciones sanitarias
a la persona, familia y
comunidad.
8) Ejecucin de las
intervenciones sanitarias
a nivel de la persona, las
familias y comunidades.
Instrumento de evaluacin de
las intervenciones sanitarias a
la persona, familia y
comunidad
9) Evaluacin de las
intervenciones sanitarias
realizadas a la persona,
familias y comunidades.
DIMENSIN
COMPONENTE
EJE DE ACCIN
TCTICO OPERATIVO
GESTIN
LA GESTIN DEL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS.
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) La implementacin del
Programa Regional de
Dotacin y Desarrollo
de Capacidades de los
Recursos Humanos.
DIRES
A
OTR
O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS,
METODOLOGA
LOCAL
RED
MICROR
ED
ES
MUNI
P
COMU
N
Decisin poltica traducida
en acuerdo regional o local
de los espacios de consenso
fortalecidos. Formato de
presupuesto por resultado.
Ordenanza regional o
municipal. Resoluciones
APORTES
(Describir
cules)
ejecutivas regionales o
Resoluciones de Alcalda.
Fomentar la generacin e
implementacin de los
Centros de Desarrollo de
Competencias-CDC.
Implementacin del
PLANSALUD, depende de los
decisores, los gestores y
operadores de las distintas
instancias de decisin
gerencial y administrativa en
salud.
2) La Articulacin
Educacin- Salud,
para el Desarrollo de
Capacidades
Gerenciales y los
Equipos Bsicos de
Salud Familiar y
Comunitaria-EBS-FC.
DIMENSIN
COMPONENTE
EJE DE ACCIN
TCTICO OPERATIVO
GESTIN
LA GESTIN DEL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS.
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
LOCAL
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
APORTES
(Describir
cules)
GR
3) El Programa Regional
de Formacin en
Salud Familiar y
Comunitaria.
DIRES
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RED
MICROR
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Decisin de la ms alta
direccin (Consejo Regional o
Local de Salud, se promueve
un acuerdo regional o local,
para desarrollar el programa.
Promover alianzas
estrategias va convenios
con la cooperacin externa
y/o otros actores claves de la
sociedad civil para
implementar el programa.
4) La Incorporacin de
los Agentes
Comunitarios de Salud
(ACS), como parte del
Equipo Bsico de
Salud Familiar y
Comunitaria
Decisin de la ms alta
direccin (Consejo Regional o
Local de Salud, se promueve
un acuerdo regional o local)
para generar incentivos a los
ACS e integren los Equipos
Bsicos de Salud Familiar y
Comunitaria.
Seleccin de los ACS con
mejores competencias y
voluntad para integrar los
EBS-FC.
5) Implementacin de los
Equipos Bsicos de
Salud en los
establecimientos del
primer nivel de
Atencin
Decisin de la ms alta
direccin (Consejo Regional o
Local de Salud, se promueve
un acuerdo regional o local)
de fortalecer la gestin y el
desarrollo de los recursos
humanos en salud.
Implementacin del
PROSALUD.
DIMENSIN
COMPONENTE
EJE DE ACCIN
TCTICO OPERATIVO
GESTIN
LA DIRECCIN Y CONTROL GERENCIAL
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Implementacin de
componente de
supervisin integral.
DIRES
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O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICROR
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P
COMU
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Formacin y certificacin de
Supervisores Regionales y
Locales.
Instrumento de Supervisin
Integral a DIRESA/DISA.
Instrumento de Supervisin
Integral a Redes y
Microrredes.
Aplicativo informtico de
Supervisin Integral.
2) Implementacin del
componente de
monitoreo del
desempeo de la
gestin de
establecimientos de
salud segn nivel de
complejidad.
Instrumento de monitoreo
del desempeo de la gestin
en establecimientos de salud
del primer nivel de atencin.
Instrumento de monitoreo
del desempeo de la gestin
en establecimientos de salud
APORTES
(Describir
cules)
DIMENSIN
COMPONENTE
EJE DE ACCIN
TCTICO OPERATIVO
GESTIN
LA DIRECCIN Y CONTROL GERENCIAL
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
3) Implementacin del
monitoreo del
desempeo de los
procesos de atencin
en los servicios de
salud.
4) Implementacin del
componente de
evaluacin del
desempeo de la
gestin de
establecimiento.
DIRES
A
OTR
O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICROR
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ES
MUNI
P
COMU
N
Instrumento de medicin de
buenas prcticas de atencin
en los servicios de salud.
Aplicativo informtico de
monitoreo del desempeo de
los procesos de atencin.
Instrumento de evaluacin
del desempeo de la gestin
de establecimientos.
Suscripcin de Convenios o
Compromisos de Acuerdos
de Gestin.
Aplicativo informtico de
evaluacin del desempeo
de la gestin de atencin.
Diseo y aplicacin de
Tableros de Comando
Integral de Salud.
APORTES
(Describir
cules)
DIMENSIN
COMPONENTE
EJE DE ACCIN
TCTICO OPERATIVO
GESTIN
EL SISTEMA DE INFORMACIN FUNCIONAL
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
ESTRATEGIAS
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS,
LOCAL
METODOLOGA
GR
1) Definir los puntos de
acopio de la
informacin, para el
sistema.
2) Implementar con
software, equipos de
cmputo y
comunicaciones.
3) Definir los
instrumentos o
formatos de recojo o
recopilacin de la
informacin.
4) Recoleccin de la
informacin:
prestacional,
administrativa y de
gestin del mbito
territorial
5) Procesamiento de la
informacin segn
tipo.
DIRES
A
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O
RED
MICRO
RED
ES
MUNI
P
COMU
N
Criterios tcnicos para definir
los puntos de acopio.
Identificacin de brechas y
plan de intervencin de
necesidades del sistema de
informacin.
Instrumentos de los procesos
de atencin (intra y
extramural) y gestin, HIS,
entre otros, que incorpore las
actividades. Extramurales
Flujo de recoleccin de la
informacin en la red
prestacional de todo el
mbito territorial.
APORTES
(Describir
cules)
capacitados
Reporte de informacin
segn tipo y tiempo definido
para reporte.
Formatos para el Anlisis
Cuanti-Cualitativo, segn
tipo de informacin.
6) Reporte de
informacin
sistematizada.
7) Anlisis e
interpretacin de la
informacin
procesada.
8) Uso de la
informacin para la
toma de decisiones.
9) Retroalimentacin de
la informacin a
diferentes niveles de
atencin y decisin.
DIMENSIN
COMPONENTE
EJE DE ACCIN
TCTICO OPERATIVO
GESTIN
LA REORIENTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD HACIA LA CALIDAD DE LA ATENCIN EN
SALUD
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Acreditacin de
Establecimientos de
Salud y Servicios
Mdicos de Apoyo.
DIRES
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O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICR
O
RED
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COMU
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Autoevaluacin de los
establecimientos de salud.
Medicin Trimestral y
vincularlo a incentivos y
reconocimientos a los
trabajadores los resultados
alcanzados.
Evaluacin externa de los
establecimientos de salud.
Impulsar la realizar de la
APORTES
(Describir
cules)
3) Implementacin de
la Cruzada Regional
por la Calidad en
Salud.
DIMENSIN
COMPONENTE
EJE DE ACCIN
TCTICO OPERATIVO
GESTIN
LA GESTIN ADECUADA DE LOS PRODUCTOS FARMACUTICOS, DISPOSITIVOS MDICOS Y
PRODUCTOS SANITARIOS.
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
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ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
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APORTES
(Describir
cules)
1) El Acceso Universal a
Productos
Farmacuticos
Esenciales,
Dispositivos Mdicos
y Productos
Sanitarios
correspondientes al
nivel de atencin.
La Seleccin Racional, a
travs de la implementacin
de petitorios o el listado de
productos farmacuticos
esenciales de acuerdo a las
necesidades de atencin en
salud y los comits
farmacoteraputicos activos.
El Sistema de Suministro,
eficiente y oportuno.
Los Precios Accesibles,
El Financiamiento Sostenible,
El Sistema de Informacin
eficiente.
2) El Uso Racional de
Productos
Farmacuticos y
Farmacovigilancia.
La Educacin a la comunidad
en el uso adecuado de los
productos farmacuticos.
La Informacin sobre
productos farmacuticos al
personal de salud.
La Implementacin de
Buenas Prcticas de
Prescripcin (BPP).
La implementacin de
Buenas Prcticas de
Dispensacin (BPD).
El desarrollo de la
farmacovigilancia y
tecnovigilancia como
herramientas para garantizar
la seguridad de productos
farmacuticos, sanitarios y
dispositivos mdicos.
La Interculturalidad y el Uso
de la Medicina Tradicional,
Alternativa o
Complementaria.
3) El Control y
Vigilancia Sanitaria
de Productos y
Establecimientos
Farmacuticos.
El Control y Vigilancia
Sanitaria de los Productos
Farmacuticos.
El Control y Vigilancia
Sanitaria de los
Establecimientos
Farmacuticos.
El Control Publicitario de
Productos Farmacuticos.
El Control del Comercio Ilegal
de Productos Farmacuticos.
TCTICO OPERATIVO
ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
CONFORMACIN Y OPERATIVIZACIN DE LAS REDES INTEGRADAS DE SERVICIOS DE
SALUD
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
DIRES
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O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICROR
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Asignacin del presupuesto
para implementacin de las
RISS, va mecanismo de
financiamiento de PPR, SIS,
Incentivos Municipales, entre
otros.
Generacin de Ordenanzas,
Resoluciones Ejecutivas
Presidenciales, Decretos
Regionales o de Alcalda,
entre otros.
Definir los lineamientos
tcnicos y metodolgicos
para la conformacin y
operatividad de las Redes
Funcionales Salud.
APORTES
(Describir
cules)
3) Delimitacin
adecuada de las
Redes-Microrredes
de Salud y
articuladas
funcionalmente
4) Registro y
Categorizacin de los
establecimientos de
salud del primer
nivel de atencin, en
el marco de la
normatividad
vigente.
5) Implementacin de la
gestin integrada de
los sistemas de
apoyo clnico,
administrativo y
logstico.
6) Implementar la
gestin basada en
procesos y
resultados,
establecimiento de
los instrumentos y
herramientas
apropiadas.
7) Promover el
Intercambio
Prestacional entre
los diferentes
Revisin y actualizacin de la
demarcacin de las RedesMicrorredes de Salud con
enfoque territorial.
Aplicacin segn
normatividad vigente.
efectores o
proveedores del
sistema, en el mbito
territorial
correspondiente.
8) Cierre de brechas de
la oferta de salud,
para mejorar la
capacidad resolutiva
(infraestructura,
equipamiento,
materiales e insumos
y recursos humanos)
de los
establecimientos del
primer nivel de
atencin, como
puerta de entrada al
sistema de salud.
9) Fortalecer la Red
Hospitalaria y contar
con prestaciones de
servicios
especializados en el
instituciones prestadoras de
salud del sistema.
lugar ms apropiado.
10) Implementacin de la
oferta mvil de
salud,
complementaria a la
oferta fija, con
nfasis en las zonas
dispersas o con
difcil acceso.
11) Organizacin e
implementacin de
un sistema de
referencia y
contrarreferencia
eficiente, que
asegure mecanismos
de coordinacin
asistencial a lo largo
de todo el continuo
de la red
prestacional.
12) Disear un sistema
de conduccin nico,
de manera gradual
para toda la red, con
participacin del
Estado, Sociedad
Civil y la Ciudadana.
Dotar de medios de
transportes y
comunicaciones, as como de
los materiales mdicos.
Disear los flujos de
referencia y contrareferencia
articulando los tres niveles
de atencin, con
participacin de la
comunidad. Utilizar toda la
oferta disponible en el
mbito territorial.
Elaborar e implementar los
lineamientos tcnicos para
operativizar el sistema de
conduccin nico,
involucrando a los actores
claves de la Sociedad Civil y
el Estado. Instalar un
DIRECTORIO LOCAL
colegiado. Este directorio
puede descansar en el
Consejo Regional y Local
Fortalecido en un nuevo
marco jurdico sanitario, que
vincule sus acuerdos y
decisiones a medidas
concretas implementadas
por el gobierno regional y
local.
TCTICO OPERATIVO
ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD PARA LA ATENCIN INTRAMURAL
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Distribucin del
personal: turnos del
recurso Humano,
priorizando de
manera progresiva el
trabajo extramural y
enfoque de familia y
comunidad.
2) El establecimiento
est organizado para
facilitar el acceso de
los usuarios a los
diferentes servicios
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ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
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Elaboracin de cronogramas
mensuales, considerando los
enfoques de Familia y
Comunidad y el nfasis en
las actividades preventivas
promocionales, sin descuidar
las acciones recuperacin y
de rehabilitacin.
Adecuacin de los servicios
de salud incorporando los
enfoques de derechos, de
gnero en interculturalidad
en salud (sealizacin,
flujogramas de los procesos
APORTES
(Describir
cules)
con atributos de
oportunidad,
continuidad y confort
3) El establecimiento
est organizado para
brindar el proceso de
admisin y atencin
a los usuarios con
atributos de
oportunidad,
continuidad,
privacidad,
confidencialidad y
confort
de atencin, croquis de
ubicacin de ambientes,
rtulos para poblacin
analfabeta, distribucin de
ambientes segn atencin
por etapas de vida y tipo de
servicio, servicios higinicos
por gnero y discapacidad,
rampas y letreros, entre
otros)
Directorio o padrn de
usuarios de la poblacin
adscrita a su territorio,
identificando tipo de seguro.
Archivo de historias clnicas
por etapas de vida,
ordenadas en carpeta
familiar y por sectores
(barrios, comunidades).
Registro diario del proceso
de archivamiento de fichas
familiares/historias clnicas,
identificando aspectos
crticos que alteren su
conservacin /tenencia.
Asignacin de personal con
competencias para orientar a
usuarios segn necesidades
de atencin.
Disponer de un rea de
triaje, que incorpora un
ambiente y mecanismo para
la toma de muestra de
enfermedades transmisibles,
en condiciones de
bioseguridad.
Sistema de citas
programadas, estableciendo
los procedimientos para su
operativizacin.
Los consultorios disponen de
condiciones de privacidad
para la atencin de los
usuarios.
4)
Implementacin de
cartera de servicios,
horarios
diferenciados, entre
otros, para la
atencin integral de
salud, en el marco de
AIS por etapas de
vida
Cartera de servicios
actualizada y visible al
ingreso del establecimiento
de salud, que incorpora el
nombre de jefaturas, el rol
de guardia y del personal
anfitrin que orienta sobre
las necesidades de
informacin al usuario.
Personal del establecimiento
programado para brindar
informacin respecto a la
cartera de servicios que se
brinda en el establecimiento.
5) Disponer de
Instrumentos para la
atencin integral a la
persona, familia e
intervenciones en la
comunidad,
definiendo la
calificacin del
riesgo y facilitando
el anlisis
epidemiolgico.
6) Disponibilidad de
normatividad vigente
para la atencin
integral de salud por
etapas de vida,
familia y comunidad
y estrategias.
7) Consultorios de
atencin integral
organizados de tal
forma que en l se
pueda brindar los
cuidados esenciales
de una etapa de vida
8)
Implementacin del
sistema de registro y
seguimiento por
comunidad.
9) Implementacin de
los Mapas de Flujos
de referencia y
contrarreferencia,
que incorporan IPRES
y IAFA.
10) Organizacin y
distribucin de las
actividades
intramurales, segn
necesidades de salud
de la poblacin.
capacitacin e
investigacin en
intervenciones sanitarias
con nfasis en la atencin
primaria de salud (1 hora
por 2 das a la semana).
TCTICO OPERATIVO
ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD PARA LA ATENCIN EXTRAMURAL
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Implementacin de
Visitas Domiciliarias
Integrales.
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ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
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Elaborar los lineamientos
tcnicos para las Visitas
Domiciliarias Integrales.
Considerando objetivos, tipo
(a. visita familiar integral, b.
visita de captacin y
seguimiento) metodologa,
motivo de visita, equipo
ejecutor, programacin,
APORTES
(Describir
cules)
Considerar el desarrollo de
las fases de los programas
de promocin de la salud,
segn normatividad vigente
adecuada al contexto
territorial.
la comunidad.
veraz, oportuna y en un
lenguaje comprensible
para la familia, orientadas
al autocuidado de la salud.
Los materiales educativos
deber considerar los
enfoques de derechos,
gnero interculturalidad en
salud.
Otros materiales y equipos
de acuerdo a las
actividades a desarrollar
en la visita domiciliaria que
dependern del PAIFAM.
6) Implementar las
fases para el trabajo
con la comunidad.
Operativizar la organizacin
para el trabajo con la
comunidad, para lo cual se
tendr en cuenta las
siguientes fases:
1 Fase: Convocatoria y
Sensibilizacin
2 Fase: Organizacin
3 Fase: Ejecucin
4 Fase: Seguimiento y
Evaluacin.
Los instrumentos o
herramientas utilizados para
la implementacin de las
fases para el trabajo
comunitario son:
a) La Sectorizacin del
territorio a intervenir.
b) El Censo Comunal
c) La Asignacin de Familias
por sector y personal
responsable.
d) Ficha de programacin de
actividades por sector y
personal responsable.
e) Registro de Ficha
Familiar, por sector y
personal responsable.
f) Plan de Salud Local
concertado y
participativo, en relacin
a necesidades de salud
identificadas.
g) Clasificacin de Fichas
Familiares segn
calificacin del riesgo
personal, familiar y
comunitario.
Elaboracin y socializacin
de los lineamientos tcnicos
para calificacin del riesgo a
nivel local y regional,
teniendo como referencia lo
siguiente:
a) Perfil epidemiolgico,
regional o local.
b) Categorizacin en bajo,
mediano y alto riesgo.
c) Definir los criterios en
relacin al nivel de
intervencin: a la persona
(por etapa de vida),
familia o comunidad; los
cuales debern
visualizarse en los
formatos de registro de la
atencin integral de
salud.
d) Revisin peridica y
adecuacin segn
pertinencia, con
periodicidad.
Las intervenciones
comunitarias, deben estar
articuladas a las necesidades
o problemas identificados,
con nfasis en la promocin
de la salud y prevencin de
la enfermedad.
9. Implementacin de la
referencia y
contrarreferencia
comunal, articulado al
accionar del ACS.
Fortalecer la articulacin
del personal de salud
(sectorista) y el accionar de
los Agentes Comunitarios de
Salud (ACS) a travs de
mecanismos operativos, en
relacin a la realidad local.
Operativizacin de los
comits de salud que
faciliten el acceso al punto
de la red prestacional de
salud capaz de resolver la
necesidad de salud
identificada, la cual debe ser
construida a partir de la
comunidad de acuerdo a la
realidad y recursos locales.
TCTICO OPERATIVO
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
ATENCIN INTEGRAL DE SAUD A LAS PERSONAS, EN RELACIN A LAS NECESIDADES DE
SALUD Y CARTERA DE SERVICIOS.
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Implementacin de
mecanismos de
captacin de
usuarios, del
territorio de
intervencin.
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O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
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Implementar los mecanismos
de captacin de usuarios, a
travs del establecimiento o
de la comunidad entre los
cuales tenemos:
Consultantes
Acompaantes
Usuarios de otros
servicios
Referencias
Interconsultas
Entre otros
Para mejorar la captacin se
requiere desarrollar lo
siguiente:
APORTES
(Describir
cules)
Planificar actividades de
mercadeo social de los
servicios
Participacin de todo el
personal de salud, ACS y
otros actores sociales
clave.
Se requiere:
Reconocimiento de
emergencias*. Donde el
paciente es derivado
inmediatamente para la
atencin respectiva.
Apertura o bsqueda de
la historia clnica.*
Identificacin del
financiamiento *: Sistema
Integral de Salud (SIS),
subvenciones,
exoneraciones o pagos
particulares.
Identificacin y
priorizacin de
necesidades de salud
(parcial o completa).
Sensibilizacin e
informacin sobre los
beneficios del Plan /
Paquete de Atencin
Integral.
2) Implementacin de
la Admisin
Integral, segn los
procesos y
procedimientos
establecidos por la
normatividad
vigente.
-Y urgencias
-Y conformacin
de la carpeta
familiar
-de la atencin
integral
3) Entrega de los
paquetes de
Cuidados
Esenciales
Especficos, han
sido priorizados de
acuerdo a los
problemas de salud
identificados,
acorde a la
normatividad
vigente.
el beneficio y factibilidad
del triaje durante la
consulta.
Se derivar al paciente a
la consulta que le
corresponde.
La entrega de paquetes de
cuidados esenciales
especficos, requiere lo
siguiente:
La atencin motivo de
consulta. Incluye
servicios intermedios.
Identificacin de otras
necesidades y riesgos de
salud.
Identificacin del riesgo
personal (individual).
Orientacin sobre el Plan
de Atencin Integral, con
nfasis en la importancia
de su cumplimiento.
Entrega de los cuidados
esenciales
correspondientes segn
plan establecido con el
usuario. En este
momento se hace uso de
la tcnica de Acciones
Negociadas, las que
apoyan el cumplimiento a
las recomendaciones
otorgadas por el personal
de salud, registrndose
en la historia clnica.
Identificar las
-Eliminar
-Evaluar los
paquetes de los
4) Implementacin del
seguimiento y
monitoreo de la
oferta de servicios
de salud a las
personas en el
contexto familiar.
necesidades de salud, y
personalizar la entrega
de los cuidados
esenciales.
Derivacin a otros
servicios segn
necesidad de salud
identificada.
Se realizar la
transferencia: referencia
o contrarreferencia segn
corresponda el caso.
El seguimiento y monitoreo
de la oferta de servicios de
salud a la persona, requiere :
Asegurar la continuidad
de las acciones hasta
completar la oferta del
Paquete de Atencin
Integral, luego de la
identificacin y
priorizacin de
necesidades.
Se concerta el
cumplimiento del Plan de
Atencin elaborado de
acuerdo a las
necesidades de la
persona identificadas
dentro y fuera del
Establecimiento de salud.
Se contina con las
otros
componentes de
la familia y
sensibilizar al
usuario.
acciones familiares,
comunitarias y del
entorno de ser
necesarias.
TCTICO OPERATIVO
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
ATENCIN INTEGRAL DE SALUD A LAS FAMILIAS
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1)
Implementacin de
los mecanismos de
captacin de las
Familias, del
territorio de
intervencin.
DIRES
A
OTR
O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICROR
ED
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La implementacin de
mecanismos de captacin
de las familias , (intra o
extramural) puede
considerar:
La consulta de uno de sus
miembros o cuando la
familia acude al servicio de
salud.
Captacin de acompaantes.
A travs del personal de
salud.
Por el Agente Comunitario de
APORTES
(Describir
cules)
Salud,
Por las instancias de
organizacin comunitaria,
otras organizaciones y
coordinaciones
intersectoriales.
Mediante la referencia de
otro Establecimiento de
Salud.
Elaboracin y distribucin de
material de difusin y
comunicacin de la oferta de
los servicios a la persona,
familia y comunidad.
2) Implementacin de
la Admisin de las
Familias, segn los
procesos y
procedimientos
establecidos por la
normatividad
vigente.
Se requiere:
La apertura de la carpeta
familia.
3) Implementacin de
la Evaluacin y
Atencin Integral
de la Familia:
4) Implementacin de
los procesos para
la atencin a la
Familia.
La Planificacin
La Sectorizacin
La Identificacin
(criterios de seleccin de
riesgo).
La Priorizacin
poblacional (sectores,
agrupaciones familiares u
organizaciones sociales
de base).
Momento 2: Llenado de la
ficha Familiar:
Aqu las familias
previamente identificadas y
adscritas en sectores o
agrupaciones familiares se
les aplican la ficha familiar.
El llenado puede realizarse
en el domicilio, en la
agrupacin familiar o en
servicio implicando un
compromiso de trabajo
mutuo entre la familia y el
equipo de salud.
Se sensibiliza a la familia
para el llenado de la ficha
familiar.
Los pasos ms importantes
en la comunidad son:
Convocatoria a las
agrupaciones familiares y a
la comunidad a reuniones
especficas para el llenado
de la ficha familiar.
Visita a las viviendas y/o
agrupaciones familiares
para llenado de ficha
familiar. Llenado de la ficha
familiar.
Momento 3: Diagnstico
Bsico de Necesidades de
Salud
A travs del cual se delimita
-Semaforizacin
de la familia.
Eliminar
1.Eje temtico:
Identificacin del
cumplimiento de
los paquetes
individuales de
cada uno de los
miembros de la
familia, con
acuerdos y
compromisos, y
la Familia, necesarios en
funcin a las necesidades
identificadas en el
diagnstico respectivo.
Los CES estn listados en el
paquete de Atencin Integral
a la Familia.
Estos planes tendrn una
periodicidad ms espaciada
o ms frecuente en funcin a
la semaforizacin de la
familia riesgo de los
miembros individuales y el
grupo familiar.
Los pasos ms importantes,
son:
Revisin de necesidades de
salud priorizadas en el
diagnstico de
necesidades.
Listado de cuidados
esenciales (CES) para
cubrir las necesidades de
salud priorizadas.
Anotacin de los CES en la
ficha familiar.
Programacin de la oferta de
CES en funcin a las
necesidades, considerando
el riesgo familiar
inicialmente y
complementando con
acciones que promuevan
comportamientos
saludables para el
desarrollo integral de la
responsables.
2 Eje temtico:
Estilos de vida:
Informacin de la
ficha familiar,
autodiagnstico,
comportamiento y
observacin en
donde se
identifique los
problemas de
estilos de vida,
llegar a acuerdos
de mejora y
responsable de
ejecucin.
3 Eje temtico:
Saneamiento
bsico y
participacin
comunitaria.
Identificacin de
problemas (agua,
desage,
ventilacin,
iluminacin,
riesgos para
cadas), acuerdos
y compromisos, y
responsables de
ejecucin.
4 Eje temtico:
Consejera
anticipatoria por
ciclo vital familiar.
Momento 5:
familia posteriormente.
Momento 5: Ejecucin del
Plan de Atencin Familiar
En el cual la familia recibe
los cuidados esenciales (CES)
de acuerdo al plan de
atencin familiar formulado.
Los CES y acciones para la
vivienda se realizarn
respetando los acuerdos en
cuanto a las visitas y
acciones de acuerdo al Plan
de Atencin Familiar,
incorporando el saneamiento
bsico, espacios fsicos
limpios y estructuralmente
adecuados y redes de apoyo
para lograr mbitos
psicosociales sanos y
seguros.
Los pasos ms importantes,
son:
Permanente interaccin
de la programacin de la
oferta de CES con las
familias, acordando
fechas de visitas y
acciones.
Evaluacin de avances en
la cobertura de las
necesidades de salud
abordadas y reajuste de
la programacin de CES
si amerita.
Registro permanente en
Seguimiento y
monitoreo del
cumplimiento de
acuerdos y
compromisos
segn
responsables
por el equipo
bsico o agente
comunitario.
Momento 6:
Evaluacin de la
familia y
formulacin del
nuevo plan
la Programacin de CES
de la familia y del grupo
de familias por el equipo
de salud o la los agentes
comunitarios de salud
capacitados.
Momento 6: Seguimiento
y monitoreo de Familias
A travs del cual la familia
es acompaada hasta que
alcanzan criterios
preestablecidos para una
familia saludable
Los pasos ms importantes
son:
Evaluacin de avances en la
oferta de los CES para
verificar si se ajusta a la
programacin de CES.
Visita a las familias que no
estn siguiendo con los
CES programados.
Evaluar la adquisicin o
adherencia a de hbitos
saludables de acuerdo a la
programacin de CES.
Evaluacin de criterios para
calificar como familia
saludable.
TCTICO OPERATIVO
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
INTERVENCIONES A LAS COMUNIDADES
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Organizacin de
los
Establecimiento
s de Salud para
las
intervenciones
a las
Comunidades y
DIRES
A
OTR
O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICROR
ED
ES
MUNI
P
COMUN
Desarrollo de mecanismos
de construccin social de
las estrategias
comunitarias en el marco
del Modelo de Atencin
Integral de Salud.
Implementacin de los
lineamientos tcnicos para
la generacin de
APORTES
(Describir
cules)
Priorizar el sector
a intervenir de
acuerdo a los
recursos humanos
y a la
disponibilidad del
sector.
Entornos
saludables.
comunidades y entornos
saludables en referencia a
la normatividad vigente.
Desarrollo de mecanismos
de abogaca, negociacin y
herramientas de
participacin comunitaria y
concertacin social.
Implementacin de los
programas de promocin
de la salud , segn
normatividad vigente, entre
los cuales tenemos:
Municipios y
Comunidades
Saludables.
Instituciones Educativas
Saludables.
Centros Laborales
Saludables.
Fortalecer el Trabajo con
Agentes Comunitarias de
Salud, desarrollando el:
Sistema de Vigilancia
Comunal en Salud.
Vigilancia de la Salud
Ambiental.
Vigilancia y Control de
Riesgos.
Censo comunitario
con la aplicacin
de la ficha familiar.
Asamblea (reunin
multisectorial con
presencia del
gobierno local),
para entrega de
diagnstico y auto
diagnstico
comunitario.
Priorizacin de
problemas y
formulacin del
plan comunal con
Acuerdos,
compromisos y
responsabilidades,
para la ejecucin
del plan.
Fortalecimiento de
las juntas
vecinales (SIVICO
o formacin de
SIVICO).
TCTICO OPERATIVO
FINANCIAMIENTO
FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA DE SALUD EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIN
(INCREMENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD)
NIVEL DE INTERVENCIN
ESTRATEGIAS,
APORTES
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
DIRES
A
OTR
O
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICRO
RED
ES
MUNI
P
COMU
N
1) Asignar
presupuesto va los
diferentes fuentes
de financiamiento
regional y local
para la dotacin de
los equipos bsicos
de salud, iniciando
por los
establecimientos
con categora I-3.
2) Fortalecer la
capacidad
resolutiva de los
establecimientos
de salud del primer
nivel de atencin
(infraestructura y
equipamiento de
los
establecimientos
de salud).
(Describir
cules)
3) Destinar mayor
presupuesto para
el desarrollo del
programa de
formacin de los
equipos bsicos en
salud familiar y
comunitaria,
iniciando en los
establecimientos
con categora I-3 y
a un ritmo de 15%
anual.
4) Establecer las
condiciones
adecuadas de
trabajo para el
buen desempeo
del trabajador en
zonas rurales y
dispersas y
garantizar su
permanencia
mnimo tres aos
5) Asignar
presupuesto va
mecanismo de
capitacin de la
atencin primaria
para garantizar el
paquete de
Establecer Alianzas
estratgicas, va convenios
de Cooperacin mutua, con
la Cooperacin Externa,
Universidades y otros actores
claves de la sociedad civil,
para brindar el soporte
acadmico y financiero de la
implementacin del
Programa de Formacin de
Recursos Humanos en Salud
Familiar y Comunitaria. .
Sueldos diferenciados,
poltica de estmulos y
reconocimientos por alcanzar
resultados esperados, segn
pactos o acuerdos de gestin
previamente establecidos.
Abastecer con los materiales
e insumos adecuados para la
atencin regular y de
emergencia.
Emitir las Directivas,
Resoluciones Ejecutivas
Regionales, Decretos
Regionales o de alcalda que
as lo dispongan
Establecer la Hoja de Ruta
para la Estimacin de la
Unidad Per Cpita basal en
las regiones pilotos, Realizar
estudios de viabilidad y
sostenibilidad financiera y
poltica.
atencin integral a
la persona, familia
y comunidad
POLTICO ESTRATGICO
ABORDAJE DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD (ESTRATEGIAS SANITARIAS
NACIONALES Y PRIORIDADES SANITARIAS REGIONALES Y LOCALES)
INTERSECTORIALIDAD (CONSEJO NACIONAL SOBRE DETERMINANTES SOCIALES DE LA
SALUD, ASAMBLEA NACIONAL DE PRESIDENTES REGIONALES Y MUNICIPIOS)
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Conformacin de
Mesa de Trabajo a
DIRES
A
OTR
O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICROR
ED
ES
MUNI
P
COMU
N
Identificacin, convocatoria
y seleccin de los miembros
APORTES
(Describir
cules)
2) Instalacin del
observatorio
regional y local de
los determinantes
sociales de la
salud.
3) Incorporar en la
agenda de la
asamblea de
presidentes
regionales y
municipalidades el
abordaje de los
determinantes
sociales de la
salud.
4) Fortalecimiento de
los consejos
regionales y
locales, en un
nuevo marco
jurdico sanitario.
5) Diseo de estudios
de diagnstico de
la situacin de los
determinantes
sociales de la salud
en el nivel regional
y local.
6) Disear los
lineamientos de
poltica y
estrategias de
intervencin de los
determinantes
sociales de la
salud.
7) Preparar un
informe bienal de
los avances de las
intervenciones de
los determinantes
sociales de la salud
a las instancias de
articulacin
nacional, regional y
local formalmente
establecidos.
8) Establecer
mecanismos de
rendicin de
cuentas y vigilancia
social bienal.
POLTICO ESTRATGICO
ABORDAJE DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD (ESTRATEGIAS SANITARIAS
NACIONALES Y PRIORIDADES SANITARIAS REGIONALES Y LOCALES)
PARTICIPACIN COMUNITARIA (PROCESOS DE GESTIN Y ATENCIN DE LA SALUD)
NIVEL DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES
REGIONAL
GR
1) Conformacin y/o
fortalecimiento de
los espacios de
articulacin local y
comunal
(CODECOS,
SIVICOS, juntas
vecinales, comit
de coordinacin
local, entre otros).
2) Promover el
Dilogo
Intercultural en
salud, DICS, como
estrategia para
DIRES
A
OTR
O
ESTRATEGIAS,
INSTRUMENTOS O
HERRAMIENTAS
LOCAL
RED
MICROR
ED
ES
MUNI
P
COMU
N
Identificacin y
reconocimiento de los
espacios de concertacin
regional y local, para el
trabajo articulado en el
abordaje de los
determinantes sociales de la
salud.
Definir la herramienta
educativa y de gestin para
la construccin de relaciones
de articulacin y acuerdos
entre representantes del
APORTES
(Describir
cules)
promover
mecanismos de
coordinancin,
consensos,
concertacin y
articulacin de
todos los actores
pblicos y privados
involucrados en
salud, en todos los
aspectos de la
gestin y la
atencin de la
salud con enfoque
territorial.
3) Identificar y
reconocer el
accionar de los
Actores Sociales
que participan en
el Dilogo
Intercultural en
Salud DICS.
4) Desarrollar
mecanismos de
motivacin y
Servicios de Salud:
Personal de salud.
Comunidad: Agentes de
la medicina tradicional,
autoridades comunales,
entre otros.
Instituciones:
Instituciones educativas,
gobierno local, otros.
Se requiere realizar:
Sensibilizacin: Accin de
generar atencin e
sensibilizacin de
actores y
conformacin del
equipo impulsor del
DICS.
importancia sobre la
articulacin de los sistemas.
Identificacin: Accin de
reconocer a los participantes
de los DICS (lideres,
organizaciones, otros)
Convocatoria: A actores
claves para iniciar las
sesiones del DICS. EL comit
impulsor del DICS.
5) Desarrollar talleres
de Anlisis Socio
Cultural de la
realidad; Acceso,
Cobertura y Primer
Contacto.
6) Definir el punto
clave de los
problemas
identificados
respecto a la
situacin de los
determinantes
sociales de la salud
y priorizar su
intervencin.
7) Programacin de
actividades
intramurales y
Definir la metodologa y
procedimientos para realizar
el anlisis socio cultural de la
realidad, respecto a los
determinantes sociales de la
salud.
Reconocimiento del Sistema
de la Medicina Tradicional:
Caminata etnobotnica.
Dilogo en grupos de
trabajo, para elaborar las
prioridades en el acceso,
cobertura, primer contacto.
Dilogo Intercultural para el
abordaje de los problemas
principales y programar las
actividades.
Acuerdos y Pactos para las
intervenciones en el
abordaje de los
extramurales para
el abordaje de los
determinantes
sociales de la salud
8) Establecer los
mecanismos de
control y vigilancia
comunitaria de
compromisos
asumidos y
resultados
esperados.
determinantes sociales de la
salud.
Desarrollar mecanismos de
control y vigilancia
comunitaria como:
Foros de Integracin,
Audiencias Pblicas,
Asambleas, entre otros