Professional Documents
Culture Documents
13.(A) Ttel:
A szocilpolitika intzmnyei s eszkzei
A szocilpolitika a trsadalmi folyamatokba trtn beavatkozs elmlete s gyakorlata. A
beavatkozs eszkzei a politikai rendszer, a jogalkots, a kommunikci s a jvedelemeloszts.
Intzmnyesltsg: a trsadalomban szoksoss vlt, esetleg szervezeti formkat is lttt
tevkenysg. A szocpol. Az llam s az llampolgrok kztti viszony egyik intzmnyeslse,
mely szerint egyik szereplje mindig az llam. A szocpol. nmaga egy trtnelmileg kialakult
intzmnyrendszer, amely kielgt bizonyos szksgleteket, tlnyom rszt llami eloszts s
jraeloszts
eszkzeivel
mkdik,
relatve
nll,
elklnlt
rendszer,
illetve
intzmnyrendszerek egyttese.
A magyar szocilis rendszerben az elltsokat hrom f szerepl biztostja: az llam, az
nkormnyzatoks a civil, vagy ms nven nonprofit szektor. Az egyes szereplk mkdsi
lehetsgeit trvnyek s hozzjuk kapcsold rendeletek hatrozzk meg. A jogi szablyozs
alkotmnyi felhatalmazson alapul, amely szerint a Magyar Kztrsasg a rszorulkrl kiterjedt
szocilis intzkedsekkel gondoskodik, llampolgrainak joguk van a szocilis biztonsghoz,
amely jogot rszben a trsadalombiztosts tjn, rszben pedig szocilis intzmnyek
rendszervel valstja meg.
A szocilis rendszer kereteit s struktrjt meghatroz fontosabb jogszablyok:
a foglalkoztats elsegtsrl s a munkanlkliek elltsrl szl 1991-es,
a szocilis igazgatsrl s elltsokrl szl 1993-as,
a gyermekek vdelmrl szl 1997-es,
a trsadalombiztostsi elltsokrl s nyugelltsrl szl, valamint a magnnyugdjjal s
pnztrakkal kapcsolatos 1997-es,
az eslyegyenlsgrl szl 1998-as,
a csaldok tmogatsrl szl 1998-as trvnyek.
A szocilpolitika intzmnyei:
Apertus Kzalaptvny
Mobilits
Fogyasztvdelmi Ffelgyelsg
OFA Kzalaptvny
Foglalkoztatsi Hivatal
Munkagyi Kzpontok
Szakllamtitkrok:
Alap,
illetve
az
Orszgos
Trsadalombiztostsi
Figazgatsg
I. Egszsgbiztostsi elltsok:
1. Egszsggyi szolgltatsok
2. Pnzbeni elltsok: -terhessgi gyermekgyi segly
-gyermekgondozsi dj
-tppnz
3. Baleseti elltsok: -baleseti szolgltats
-baleseti tppnz
-baleseti jradk
II. Nyugdjbiztostsi elltsok
1.Sajt jog nyugelltsok: -regsgi nyugdj
-rokkantsgi nyugdj
-baleseti rokkantsgi nyugdj
2.Hozztartozi nyugelltsok: -zvegyi nyugdj
-rvaellts
-szli nyugdj
-baleseti hozztartozi nyugellts
A Tb. kudarcai: Nem minden kockzatra kthet biztosts. A biztosts szintje nem kell
mrtk, vagy elnytelenl nagy kltsgekkel jr.
A kudarc okai:
- az esemnyek fggetlen felttele nem mindig teljesl
- a kockzati valsznsgek becslhetsge korltozott
- kiszmthatatlan kockzatok ellen a biztostk vakodnak szerzdst ktni
- a kresemny valsznsge tl nagy
- e- i biztosts esetn a klnfle trsadalmi csoportok s kockzatok miatt a hinyos knlat,
vagy a tlzott ignybevtel kvetkezhet be.
b) a csaldbafogads,
c) az ideiglenes hatly elhelyezs,
d) az tmeneti nevelsbe vtel,
e) a tarts nevelsbe vtel,
f) a nevelsi felgyelet elrendelse,
g) az utgondozs elrendelse,
h) az utgondozi ellts elrendelse.
Politikai irnyelvek
A klnfle pnzbeli elltsok klnbz mdon jrulnak hozz a a politikai clok elrshez.
-
Szolgltat (ellt)
Tulajdonos
Szablyoz
Eloszt (jraeloszt)
Ezek a szerepek nem biztos, hogy egybeesnek, s nem is szksges egybeesnik Az llam emellett
nem is felttlenl centralizlt szereplknt jelenik meg: helyi s regionlis szinten is
megjelenhetnek nll szereplk
(2) Tovbbi jlti intzmnyek:
Csald, s ms szemlyes viszonyon alapul kzssgek
Vllalatok
Piac (magnbiztosts)
Nonprofit (magnjtkonysgi) szervezetek
(3) A jlti pluralizmus elemei:
llam
Piac
Informlis szektor
nkntes szektor
A trtnelem sorn vltozik a feladatok megoszlsa kzttk
Eltr logika alapjn mkdnek: a jogok, a ktelezettsgek, a garancik eltrek
Felhasznlt irodalom:
1. Zombori Gyula: A szocilpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezs Szocilpolitikai
Egyeslet, Bp. 1997
2. Ferge Zsuzsa: Szocilpolitika s trsadalom. ELTE Szoc.pol. Tanszk, Bp. 1994
3. Nicholas Barr szerk: Munkaerpiac s szocilpolitika Kzp- s kelet Eurpban.
Hilscher Rezs Szocilpolitikai Egyeslet, 1995
4. Ferge Zsuzsa: Trsadalmi jratermelds s trsadalompolitika. Kzg. s jogi kiad Bp.
1982
5. Ferge Zsuzsa: Szocilis trvnykezs a rendszervlts ta In: Esly 1998/3
6. Trsadalompolitika, A szocilpolitika gazdasgtana c. jegyzet
7. Howard Glennerster: A vegyes finanszrozs tpusai
Krmer Balzs
Szletsi v 1957
Vgzettsg egyetem
Szakkpzettsg
szociolgia mdszertana
szociolgiai s szocilpolitikai terepgyakorlat
kutati szeminriumok
trsadalomelmlet
szociolgiai s szocilpolitikai specilis rsztmk
21 ve oktat.
Munkaviszony kezdete:
1982
Az eddigi szakmai gyakorlat s teljestmny bemutatsa:
11
Kzleti tevkenysg:
- Motivci Mozgssrlteket Tmogat Alaptvny kuratriumi tagja
- Politikai Tanulmnyok Intzete Alaptvny Felgyel Bizottsg tagja
- Hilscher Rezs Szocilpolitikai Egyeslet tagja
- Fogyatkosok Eslye Kzalaptvny kuratriumi tagja
- Esly Szerkesztbizottsgi tag
Tudomnyos mhelyben val rszvtel:
- Eurpai Uni, Social Protection Commitee, Indicator Sub-Group (Szocilis indiktorok
fejlesztsrt felels munkacsoport)
- Fenntarthat fejlds stratgijt kidolgoz munkacsoport, 2005, ELTE-NFH
Nemzetkzi kapcsolatok / nemzetkzi tanulmnyok:
- Eurosocial intzet, Bcs, National Liaison Officer
12
18.
Hogyan kerlhetk el a tmeges elbocstsok a DIMAG-ban? MTA Szociolgiai
Kutatintzet, 1990. (Kzirat)
19.
Vlasz a Replika krkrdsre, Replika. 1991/1.
20.
Kabt nincs? avagy a szocilis trvny ttjei. Figyel, 1992. mjus.
21.
A Szocilis Trvny dilemmi. Szociolgiai Szemle, 1992/ 3-4.
22.
Van-e ma szegnysg Magyarorszgon? Esly, 1993/5.
23.
Cignyutak a vllalkozsok kalandos vilgban. Esly, 1994/3.
24.
Az NGO-k kultuszrl. Esly, 1996/3.
25.
(id)s. Caf Babel, 1996/2.
26.
A szocilis jogok mint a trsadalmi progresszi kvzi-intencionlis eszkzei. In.:
Rejtzkd jelen, (ktet Ferge Zsuzsa szletsnapjra). Budapest, 1996.
27.
Ami az llam s a nem-llami szervezetek kztt van: (z)r. Mozg Vilg, 1996/9.
28.
A csald s a politika. Mozg Vilg, 1997/8.
29.
Haut couture neccek s frivol szocilis hlk. Caf Babel, 1998/3.
30.
Javaslatok s dilemmk a cignysg helyzetnek javtst clz fejlesztsi terv(ek)hez.
In.: Tanulmnyok A cignysg trsadalmi helyzetnek javtst clz hossz tv stratgia
alapkrdseirl, 88115. p. Nemzeti s Etnikai Kisebbsgi Hivatal/Eurpa Tancs, Budapest,
1998
31.
A cignyok s a bn. Belgyi Szemle, 1999/2.
32.
A npesedspolitika nyelve avagy, a legitim rasszizmus nyelve. Replika, 2000. jnius
33.
Czike Klra Krmer Balzs Tausz Katalin: The Impact of Decentralization on Social
Policy in Hungary, Latvia and Ukraine. In.: Tausz K. (szerk.): The Impact of Decentralization on
Social Policy, OSI-LGI, Budapest, 2002.
34.
Krmer Balzs Sziklai Istvn Tausz Katalin: The Impact of Decentralization on
Social Policy in Hungary. In.: Tausz K. (szerk.): The Impact of Decentralization on Social
Policy, OSI-LGI, Budapest, 2002.
35.
Hrom krds, 10+1 tzis a szegnysgrl s a globalizcirl. Szociolgiai Szemle,
2002/4.
36.
Npeseds(?) Politika(?). Npszabadsg, 2003. szeptember 20.
37.
Unis politikk s Nemzeti Akcitervek a szegnysg s a trsadalmi kirekesztettsg
elleni kzdelemre, MEH-STRATEK, Stratgiai Fzetek 15, Budapest, 2003.
38.
Szsszenet az erszakos mozgalomrl s a mozgalmr erszakossgrl. Esly,
2003/6.
39.
Gyulavri Tams: Eurpai Szocilis Modell? Esly, 2004/3.
40.
Gyulavri Tams: Eurpai Szocilis Modell? tkzben a jogharmonizcitl a jlti
politikk konvergencija fel. In.: Gyulavri T. (szerk.): Az Eurpai Uni szocilis dimenzija,
OFA Kht., 2004.
41.
Hoffman Istvn: A szocilis elltsok, szolgltatsok s az igazgats reformelkpzelsei,
valamint megvalstsuk dilemmi s nehzsgei a SZOLID Projekt eredmnyeinek tkrben.
(Vitairat a SZOLID eredmnyeirl s a mg megoldatlan problmkrl val kzs
gondolkodsaink llsrl.) Esly, 2005/4.
14
15