Professional Documents
Culture Documents
emerging that planning and the most important decisions, such as date of capture
Keywords
Resumen: El presente trabajo muestra resultados parciales de una investigacin ms
amplia que aborda el proceso administrativo y su relacin con el aprovechamiento de
polticas pblicas gubernamentales, como parte del modelo de gestin de la organizacin
Profesora Investigadora en la Universidad de Occidente. Maestra en Gestin y Poltica
Pblica y estudiante de Doctorado en Ciencias Administrativas adscrita al Programa Nacional
de Posgrado de Conacyt. Tel. 01 (667) 759.13.00, correo electrnico: torresjacques@yahoo.com.
mx
2
Profesora Investigadora de Tiempo Completo en Universidad de Occidente. Doctora en
Estudios Organizacionales. Direccin: Carretera a Culiacancito Km 1.5, Culiacn, Sinaloa. Tel.
01 (667) 759.13.00, correo electrnico: marcelac25@hotmail.com
1
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
52
Introduccin
Las caractersticas de la nueva economa cada vez ms global, donde hay
cambios vertiginosos en el entorno competitivo, donde los sistemas comerciales
se hacen ms complejos, los mecanismos y montos de ayuda disminuyen, hay un
mayor nmero de decisiones y de actividades, demandan de las organizaciones
mayor coordinacin y control, que exige mayor competitividad, por ello, es
importante conocer y utilizar tcnicas de administracin y estilos de gestin
adecuados que le permitan permanecer.
La organizacin cooperativa (OC) no est exenta de la problemtica
anteriormente descrita se debate, de acuerdo a diversas investigaciones
realizadas, en la problemtica entre la falta de una direccin profesionalizada
[Garca y Arana, 2001], participacin versus gerencia y crisis administrativa
[Bastidas, 2003, 2011]; el marco legal de las polticas pblicas [Mora, 2011]; la
contribucin de las cooperativas al desarrollo local [Lara y Rico, 2011 y Contreras
y Gmez, 2011]; los esquemas de financiamiento del sector y los apoyos
gubernamentales [Jurez, Flores y Luna, 2007]; los problemas organizativos y
de gestin [Mozas,2004], las capacidades administrativas y tcnicas [Pieiro,
2008], entre otros.
Sostenemos que por la importancia que tiene la OC dadas sus especificidades
de valores y principios cooperativos, que resuelven necesidades y realizan
aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, an falta mucho por
hacer, como lo afirma Ponce [2003, p. 4] Como objeto de discusin, muy poca
o casi nula atencin ha recibido en el mbito poltico, pero en el acadmico no
le ha ido mejor
Aunque en Mxico s encontramos investigadores interesados en el tema, que
lo analizan desde diferentes aristas [Lara, 2011; Lara y Rico, 2011, Alcal, 2003,
Bienes de capital, materias primas bsicas, intermedias o componentes.
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
53
Rojas, 2003, Sommers 2008, Contreras 2011, entre otros], ha sido poco abordado
el anlisis del proceso administrativo como parte de un modelo de gestin desde
la perspectiva del enfoque organizacional. El proceso administrativo permite
identificar sus etapas as como conocer si su funcionamiento hace posible que
la OC cuente con un sistema administrativo con capacidad de autorregulacin
o autocontrol en relacin con su entorno dinmico [Martnez, 2004] y que, dadas
las especificidades de la OC, lleve a estas organizaciones a aprender a pensar y
gestionar de una manera culturalmente competente.
Bastidas [2010] plantea que es de vital importancia el modelo de gestin que
se adopte, para el funcionamiento de las cooperativas y agrega que como parte
del modelo se encuentra, entre otras variables, el proceso administrativo (ver
figura 1).
Figura 1. La organizacin interna de la OC y sus variables
Esteejepresentaunaperspectivadeanlisis
queabordacadacooperativacomolaorg.
quees,esdecir,constituidaconobjetivos
predeterminados,poseedoradecentrosde
poderycapazdesustituirasusintegrantes
comofrmuladesupervivencia,ejecutora
deprocesosyfuncionesadministrativas,con
sudobledimensinasociacinempresa.
Objetivos
Eje2. Organizacin
interna
Centrosde
poder
Basesfundamentales
delaorganizacin
interna
a)Personas
b)Valoresy
principios
Asociados,directivos,
gerentes,trabajadores,
consumidores,
proveedores
Acercamientoolejana
conloscentrosdepoder:
nosdarlacapacidadde
autogestindela
cooperativa
h)Otrasvariablesorganizacionales:
Objetivos,poder,propiedad,centralizacin,
jerarqua,autoridad,mando,liderazgo,
conflictos,divisinyrotacindeltrabajo,
comunicacin,sentidodepertenencia,
culturaorganizacional,entreotras.
Ejecucindeprocesosy
funciones
administrativas
Variables
c)Doble
dimensin
Se
superponeno
integran
plenamente?
d)Lossubsistemas
organizacionales
LasOSCtienen3
subsistemasoesferas:
1. polticao
estratgica
2. Coordinadora
3. Operativa
Reflejadoensumarco
conceptualinterno,
constituidopor
estatutos,reglasy
acuerdos
Dobledimensin
(asociacin/empresa)
mercadeo,compras,produccin,
tecnologa,personal,finanzas,lo
administrativocontableyseguridad
e)Proceso
administrativo
-planificacin,
-Organizacin
- direccin
- control
f)Funciones
Admvas.
g)Laparticipacin
yautogestincomo
proceso
diferenciador
Burocrticaso
potencial
autogestor?
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
54
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
55
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
56
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
57
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
58
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
59
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
60
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM
61
Unauthenticated
Download Date | 11/29/16 1:43 PM