Pontificia Universidad Catlica de Chile

Instituto de Ciencia Poltica

Facultad de Historia, Geografa y Ciencia Poltica

El Fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya

ante la controversia martima entre Bolivia y Chile
Le conviene a Chile permanecer dentro del Pacto de Bogot?

Alumna: Cristianne Siebert Scheel

Poltica Exterior de Chile
Profesor: Joaqun Fermandois
Ayudante: Cristopher Zambrano
Fecha: 16 de noviembre de 2015

Introduccin
El da 24 de septiembre de 2015 se dio a conocer el fallo de la Corte Internacional de Justicia ante la
demanda martima boliviana hacia Chile. La decisin de la Corte fue declararse competente para
conocer la demanda del pas andino, resolucin contraria a lo que Chile esperaba. Sin embargo, en el
prrafo 33 de la sentencia preliminar, la Corte seala que no tendra facultad para predeterminar el
resultado de una negociacin entre Chile y Bolivia. De manera resumida, el resultado del juicio fue que
Chile y Bolivia tienen la obligacin de negociar (Cronologa de la demanda, s.f.).
El presente ensayo, tiene por objeto explicar el conflicto territorial persistente hasta hoy entre Chile y
Bolivia, considerando que relaciones bilaterales entre estos pases estn marcadas por una serie de
coyunturas. En primer lugar se realizara un descripcin en base a literatura del curso, sobre cmo
funciona la poltica exterior chilena. Luego se har una revisin histrica y cronolgica de la relacin
entre Chile y Bolivia, donde ese exponen las principales coyunturas, hechos y acuerdos, fundamentales
para comprender el conflicto y culminar en la sentencia preliminar de la Corte de la Haya del da 24 de
septiembre de 2015.
El anterior acontecimiento es el objeto de estudio de esta investigacin, el cual no tendra explicacin
sin analizar los eventos que llevaron a su existencia. Uno de los tratados importantes dentro de este
asunto, es el Pacto de Bogot, tratado que establece a la Corte Internacional de justicia como mecanismo
de mediacin y solucin pacfica de conflictos entre pases adherentes. Bajo esta misma lnea, se
propone como tesis la idea de que Chile debe plantearse una eventual retirada de este pacto, ya que su
permanencia dentro de l no le est siendo favorecedora. Se advierte que los argumentos que sustentan
esta postura, se basan en el inters nacional chileno. La percepcin boliviana del asunto, se dej de lado
con el objetivo de focalizar el trabajo en la situacin chilena y ahondar en si es que es conveniente o no,
permanecer dentro del Pacto de Bogot. Un anlisis desde ambas perspectivas sobrepasa, por tanto, los
lmites de este ensayo.
Poltica exterior chilena
En Chile, desde el ao 1973 se ha llevado a cabo un cambio en la poltica exterior, volcndose esta a una
diplomacia comercial. Bernal Meza (2005) califica a esta nueva poltica como realismo pragmtico,
reconociendo que luego de 1990 se han recuperado los valores democrticos y la orientacin

institucional de la poltica exterior chilena, amparada en el respeto al Derecho Internacional en sus

relaciones con Amrica Latina y el mundo.
Segn el Ministerio de Relaciones Exteriores, los principios de la poltica exterior chilena se basan en el
libre comercio mundial, lo cual requiere de negociacin, implementacin y administracin de acuerdos
comerciales; la promocin de las exportaciones de bienes y servicios; la atraccin de inversiones y la
participacin de chile en foros y organismos internacionales (Artaza, 2012). Este ltimo punto es de
gran importancia en el comportamiento internacional de Chile, el cual es ms marcadamente enfocado a
lo global que a lo regional, dando gran espacio al multilateralismo, participando en cumbres
internacionales y en organismos de cooperacin internacional.
En base lo anterior, podemos deducir que la poltica exterior chilena actual tiene mucho de liberalismo y
neoliberalismo poltico. Estas teoras acentan la interdependencia y la cooperacin, el derecho y las
instituciones internacionales, unidos a la creencia de que lazos ms estrechos en materia econmica y
comercial son el camino ms seguro para establecer intereses comunes y afianzar la paz (Artaza, 2012).
Esto queda reflejado en la gestin exterior chilena frente a las organizaciones internacionales, a travs de
su diplomacia, la cual es de gran importancia para su seguridad y desarrollo, permitiendo valiosas reas
de cooperacin en los campos poltico, econmico y social (ibd).
Alberto Van Klaveren (2012) argumenta que los ejes principales de la poltica exterior chilena son la
defensa y promocin de la democracia, la vigencia y respeto a los tratados internacionales e incluso la
preservacin de la integridad territorial del pas. A esto se le suma el fortalecimiento de la integracin
regional y la mejora de sus relaciones vecinales para lograrlo (Artaza, 2012). En este sentido, Chile ha
tenido dificultades para lograr relaciones estables con sus pases vecinos. Destacan los casos de Per y
Bolivia, con los cuales sus relaciones han sido de gran sensibilidad y complejidad, derivadas del
recuerdo vivo de la Guerra del Pacifico (Van Klaveren, 2012).
Historia del conflicto
La situacin actual no tendra explicacin consistente sin remontarse a los hechos desde los inicios del
siglo XX. Tras la superacin paulatina de las acciones blicas que significaron la Guerra del Pacifico,
Chile y Bolivia logran llegar a un acuerdo definitivo de Paz y Amistad, donde sutilmente se establecan
las limitaciones territoriales entre ambos pases, este es el Tratado de Paz, Amistad y Comercio de 1904
(Academia de Historia Militar, 2014). De manera resumida, destacan dentro de sus artculos asuntos

tales como el reconocimiento de Bolivia del dominio perpetuo de Chile sobre el territorio que haba sido
boliviano, limitado por el paralelo 23 por el Sur y el rio Loa por el Norte. A cambio de esto, Chile
concedi a Bolivia el derecho de libre trnsito a perpetuidad, lo cual significa que Bolivia puede
desplazarse por el territorio y utilizar los puertos chilenos. Adems Chile construy a su cargo el
ferrocarril Arica-Alto La paz y asumi numerosas obligaciones financieras de Bolivia, ya que se
comprometi a pagar ciertas obligaciones en que pudiera incurrir Bolivia por la construccin de varios
ferrocarriles en territorio boliviano. Finalmente, Chile concedi a Bolivia el derecho de construir
agencias aduaneras en los puertos que Bolivia designe para hacer su comercio (Cronologa de la
demanda, s.f.).
Cabe mencionar que el Tratado de Paz, Amistad y Comercio de 1904 fue aprobado y ratificado por los
congresos de ambos pases. Segn la Academia de Historia Militar (2014), Chile ha cumplido a
cabalidad cada artculo de este acuerdo y cmo podemos observar, las compensaciones econmicas a
Bolivia son importantes, lo cual significa que el costo de soberana sobre el territorio en disputa es muy
alto.
En enero de 1920, Chile se mostr dispuesto a ceder territorio nacional para dar a Bolivia una salida al
mar a cambio de su ayuda en el plebiscito que definira la suerte de Tacna y Arica. En Acta de 1920
Chile acept iniciar nuevas gestiones para beneficiar a Bolivia, independientemente de lo establecido en
el Tratado de 1904. Bolivia entonces deba aunar su accin diplomtica a la de Chile y comprometerse a
asegurar un resultado favorable a Chile en el plebiscito. Sin embargo, una revolucin en el mismo ao
produjo la cada del gobierno boliviano, desechando todas las gestiones y eligiendo un camino diferente
(Academia de Historia Militar, 2014).
El gobierno boliviano decidi impugnar y solicit revisar el Tratado de 1904 a la Sociedad de las
Naciones, argumentando que ese tratado haba sido impuesto por la fuerza, que Chile no lo haba
cumplido y porque era una amenaza para la paz mundial (Academia de Historia Militar, 2014). Esta fue
la primera vez que Bolivia present una demanda sobre temas martimos a Chile. La Asamblea de la
Liga propuso la creacin de una comisin especializada para que informaran sobre el caso boliviano, sin
embargo el informe emitido en 1921 declaraba inadmisible la demanda boliviana, aclarando que la
Sociedad de las Naciones careca de facultades para modificar un Tratado vigente entre las partes
(Cronologa de la demanda, s.f.).

Ms tarde, el da 30 de abril del ao 1948, veintin pases de Amrica entre ellos Bolivia y Chile suscribieron el Tratado Americano de Soluciones Pacficas, ms conocido como el Pacto de Bogot, con
el objetivo de establecer mecanismos que permitieran la resolucin pacfica de controversias. Entre los
medios de solucin contemplados por el Pacto, se encuentra la posibilidad de acudir a la Corte
Internacional de Justicia (Cronologa de la demanda, s.f.). Otros mecanismos de solucin que se
encuentran establecidos son los buenos oficios, la mediacin, investigacin y conciliacin, y arbitraje y
procedimiento judicial (Jofr, 2014).
En el mismo ao, el gobierno Boliviano present una reserva respecto del articulo VI, la cual
consideraba que los medios pacficos podan aplicarse tambin a controversias emergentes de asuntos ya
resueltos por arreglo de las partes, en caso que dicho arreglo afectase los intereses vitales de un Estado
(Cronologa de la demanda, s.f.). Desde entonces Bolivia ya vea como posibilidad la recuperacin de
una salida soberana al mar, ya que mediante la reserva, solicitaba la facultad de la Corte Internacional de
Justicia o los mecanismos de solucin establecidos por el Pacto de Bogot para dirimir en asuntos ya
especificados y limitados por un acuerdo bilateral.
En el ao 2009, el pas altiplnico promulga una nueva Constitucin de la Repblica, en la cual se
destaca el nfasis puesto a la pretensin martima y territorial en relacin a Chile. El documento
establece en su Artculo 267, bajo el ttulo Reivindicacin Martima, el derecho irrenunciable e
imprescriptible sobre el territorio que le d acceso al ocano Pacifico y su espacio martimo (Lagos,
2012). Seala tambin que la solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos y el
ejercicio pleno de la soberana sobre dicho territorio, constituyen objetivos permanentes e irrenunciables
del Estado Boliviano (Cronologa de la demanda, s.f.).
Bajo la misma lnea, el artculo noveno de la Constitucin en cuestin seala que los tratados
internacionales anteriores a la Constitucin y que no la contradigan, se mantendrn en el orden jurdico
interno, con rango de ley. En el plazo de cuatro aos desde la eleccin del nuevo rgano ejecutivo, ste
denunciar y, en su caso, renegociar los tratados internacionales que sean contrarios a la Constitucin.
Obvia referencia al Tratado de 1904. Es por tanto, que la nueva Carta Constitucional Boliviana exige la
revisin del Tratado de 1904 por ser injusto e impuesto por la fuerza, y por ser contrario a sta, la cual
postula el derecho irrenunciable e imprescriptible de una salida soberana al mar (Discurso Evo Morales,
2011. En: Jaime Lagos, 2012.).

Adentrndonos ms en lo que es la Demanda boliviana a Chile de 2013, hay acontecimientos de

importancia para analizar el desarrollo de la disputa bilateral. El 9 de junio de 2011 Bolivia ratifica el
Pacto de Bogot, confirmando su reserva al artculo que impide la revisin de asuntos resueltos o
regidos por acuerdos vigentes al 30 de abril de 1948 (Cronologa de la demanda, s.f.). Esta accin
evidentemente se haca en congruencia con la posicin boliviana de que existan problemas relacionados
al Tratado de Paz de 1904. Sin embargo, la delegacin chilena presento una objecin a la reserva
confirmada por Bolivia; estipulando, segn el derecho internacional, que dicha reserva impeda la
entrada en vigencia del Tratado Americano de Soluciones Pacficas entre estos dos Estados (Namihas,
2013).
Luego, Bolivia present una aclaracin a la objecin de Chile a su reserva, en la que negaba los efectos
jurdicos sealados por el presidente de Chile (en ese entonces, Sebastin Piera), es decir, la
inexistencia del tratado entre ambos Estados. Estas situaciones, tanto la aceptacin de la reserva como la
objecin a esta, crean una nueva situacin jurdica respecto al tratado original. De acuerdo a esto, es
vlido que Chile haya presentado una objecin total a la reserva boliviana, ya que esta estaba solicitando
la no entrada en vigor del tratado internacional como efecto jurdico (Namihas, 2013).
El da 12 de diciembre de 2011, Chile envi una nota a la Secretaria General de la OEA. En esta se
reafirmaba lo dicho en su nota anterior, es decir, la no vigencia del Pacto de Bogot entre este Estado y
Bolivia, en respuesta a la aclaracin hecha por el ltimo. Finalmente, Bolivia retira la reserva que
impeda la entrada en vigor del Pacto de Bogot, el da 10 de abril de 2013, dos semanas antes de
presentar su demanda. De esta manera, el Pacto de Bogot tomaba total vigencia entre Bolivia y Chile
(Namihas, 2013).
La Demanda
Tras haberse aclarado los asuntos anteriores, con fecha 24 de Abril de 2013, el gobierno boliviano
presento un requerimiento ante la Corte Internacional de Justicia para comenzar un procedimiento contra
Chile. En su demanda, Bolivia alega la existencia de una obligacin internacional asumida (bilateral y
unilateralmente) por Chile, de negociar de buena fe con el primero, un acuerdo que el permita un acceso
soberano al ocano pacifico. Bolivia sostiene que Chile no ha cumplido con esta obligacin, por lo cual,
solicita a la Corte que declare el incumplimiento de estos asuntos y establezca el deber de Chile de
negociar de buena fe y prontamente con Bolivia una alternativa de acceso soberano al mar (Namihas,
2013).

El propsito principal de la demanda boliviana a Chile es entonces, la obtencin de una resolucin por
parte de la Corte Internacional de Justicia que obligue a Chile iniciar negociaciones encaminadas a dotar
a Bolivia de litoral soberano sobre el Ocano Pacifico. Sin embargo, para que esto se logre deben ser
modificados los tratados de lmites vigentes con Bolivia o con Per, materia que excede la jurisdiccin
de la Corte internacional. Es por lo anterior que Bolivia evita hacer mencin al Tratado de 1904,
aludiendo entonces a supuestos actos unilaterales ejercidos por Chile que habran creado expectativas
en la nacin boliviana (Academia de Historia Militar, 2014).
Para llevarse a cabo el posterior juicio, el 7 de mayo de 2013 se notific a la Corte la designacin del
Embajador y ex Ministro Felipe Bulnes como agente de Chile y de Eduardo Rodrguez Veltz como
agente de Bolivia. Luego, el da 15 de abril de 2015, Bolivia present su memoria ante la Corte. El ex
presidente Carlos Mesa fue designado por el Presidente Evo Morales para actuar como vocero
internacional de la demanda martima y de exponerla ante organismos multilaterales y gobiernos
extranjeros (Cronologa de la demanda, s.f.).
Sin embargo, el da 23 de mayo de 2014, el Canciller chileno Heraldo Muoz plante ante la prensa que
la posibilidad de cuestionar la competencia de la Corte Internacional estaba siendo considerada, lo que
se confirm el 7 de julio del mismo ao por la Presidenta Michelle Bachelet mediante un comunicado
oficial. El 15 de julio Chile present su impugnacin a la competencia del Tribunal de La Haya,
solicitando que la Corte declare que no tiene jurisdiccin para pronunciarse sobre la demanda martima
de Bolivia. Las fechas fijadas para los alegatos orales con respecto a la excepcin preliminar fueron el 4
y 8 de mayo de 2015 (Cronologa de la demanda, s.f.).
El 24 de septiembre del presente ao, la Corte Internacional de Justicia se declar competente para
conocer la demanda boliviana. En su decisin acot el mbito del objeto de la controversia y del posible
resultado de la sentencia de fondo. En su prrafo 33 de la sentencia la Corte seala que no tendra
facultad para predeterminar el resultado de una negociacin entre Chile y Bolivia. Esto significa que
permite defender de manera efectiva los argumentos de Chile sobre el fondo de la demanda boliviana
(Cronologa de la demanda, s.f.).

Chile y el Pacto de Bogot: Le conviene a Chile retirarse de este acuerdo?

En vista de que el fallo no fue el esperado por Chile, sumado al fallo declarado por la CIJ en el conflicto
territorial chileno peruano, que tampoco fue favorable para Chile, ha entrado en debate dentro de la clase
poltica chilena, la posibilidad de un eventual retiro de Chile del Pacto de Bogot. Dicho instrumento fue
suscrito en 1948 y exhorta a los pases de la regin a resolver de manera pacfica sus controversias (La
Segunda, 2014).
El Articulo XXXI, el Pacto establece que las partes contratantes declaran que reconocen respecto a
cualquier otro Estado americano como obligatoria ipso facto a la Corte Internacional de Justicia, sin
necesidad de ningn convenio especial mientras est vigente el tratado, la jurisdiccin de la expresada
Corte en todas las controversias de orden jurdico que surjan entre ellas y que versen sobre: a) La
interpretacin de un tratado; b) Cualquier cuestin del Derecho Internacional; c) La existencia de todo
hecho que, si fuere establecido, constituira la violacin de una obligacin internacional; d)La naturaleza
o extensin de la reparacin que ha de hacerse por el quebrantamiento de una obligacin internacional.
(Namihas, 2013, p. 66). Es por esto que, si un pas signatario del mencionado pacto es demandado en
este tribunal internacional, est obligado a concurrir (La Segunda, 2014).
Volviendo a lo anterior, en entrevista con ADN Radio Chile, Heraldo Muoz seal que "a nosotros nos
parece que eso (retirarse del pacto) es una discusin legtima que puede y quizs debe darse... hay que
sopesar los distintos factores, pero es una discusin perfectamente legtima que se debe dar"(La
Segunda, 2014).
En primer lugar, el Pacto de Bogot obliga a los pases firmantes a dejar en manos de la CIJ cualquier
situacin controversial, donde esta tomar una decisin de solucin pacifica para las partes, sin dejar
libertad de elegir cuando se quiere o no entregar la soberana de solucin independiente de los asuntos.
En este sentido,

el profesor de Derecho de la Pontifica Universidad Catlica de Chile, Marcos

Jaramillo, en una entrevista con Chile B sostuvo que:

Chile debera salirse del Pacto de Bogot, ya que los pases no solo tuercen el significado de las cosas
en favor de sus posiciones, creando y preparando casos para ser presentados a la Corte Internacional
de Justicia, sino que existe la tendencia entre algunos abogados y activistas internacionales a buscar
casos para ser presentados a la misma Corte. Chile no est para eso.

No podemos estar obligados a comparecer en esas circunstancias. Chile debera comparecer o no

comparecer en completa libertad (Profesor Marcos Jaramillo sobre demanda boliviana ante La Haya: Chile
debera salirse del Pacto de Bogot, s.f.).

Es por esto, que adems de que los representantes nacionales abusan de su poder judicial, los pases no
pueden elegir cuando se querrn atener a la jurisdiccin de la CIJ.
En segundo lugar, la Corte Internacional de Justicia no se est ateniendo al Pacto de Bogot, lo cual nos
hace dudar de su legitimidad. Esto se comprueba con fallo de excepcin preliminar de la CIJ ante la
demanda boliviana, ya que segn el artculo VI del Tratado Americano de Soluciones Pacficas
tampoco podrn aplicarse dichos procedimientos a los asuntos ya resueltos por arreglo de las partes, o
por laudo arbitral, o por sentencia de un tribunal internacional, o que se hallen regidos por acuerdos o
tratados en vigencia en la fecha de la celebracin del presente Pacto (Tratado Americano de Soluciones
Pacficas, 1948). En este sentido, la solicitud hecha por Chile de que la Corte para declarase
incompetente es totalmente sostenible, ya que la demanda entra en el ltimo punto del artculo
rescatado, la zona en cuestin se encuentra delimitada por el Tratado de 1904, el cual permanece en
vigencia.
Polticos chilenos coinciden con sta idea, por ejemplo el diputado Jos Manuel Edwards (RN) indic
tajantemente que la Corte ha traicionado el motivo por el cual Chile firm el Pacto de Bogot en 1948,
que no era otro, que la existencia del Artculo 6 que le permita y le daba seguridad a Chile, que no se
iban a reabrir los casos anteriores a 1948. A su vez, el diputado Jorge Tarud (PPD), asegur que con
esto empieza a desmoronarse el sistema jurdico de Naciones Unidas, porque los representantes de la
Corte no han respetado el derecho internacional, no han respetado el Pacto de Bogot () no han
respetado un Tratado centenario (Villavicencio, 2015). Estas declaraciones indican y se suman a la idea
de que permanecer dentro del Pacto de Bogot no ser siendo positivo para Chile, principalmente porque
la Corte de Justicia no lo est respetando.
Por ltimo, se ha dicho que los fallos de la Corte no han sido del todo pertinentes con el Derecho
Internacional. Dentro de los 117 fallos emitidos por la CIJ, 29 de estos, es decir un 24,8% han sido fallos
salomnicos, ha tomado posturas neutrales o con matices beneficiosos o perjudiciales para ambas
partes, como sucedi cuando se pronunci respecto a la demanda peruana a Chile y, en vez de dar
cumplimiento cabal a lo solicitado por el Per, acomod el lmite martimo levemente a favor de ste.
Ms aun, dentro de los 48 fallos por disputas territoriales, 19 han sido neutrales o con matices para

ambas partes, mientras en 16 se ha declarado incompetente (Barros, 2014). Esto quiere decir, que las
resoluciones de la CIJ no han sido totalmente apegadas al Derecho Internacional, ms bien se ha
limitado a repartir independiente de la justicia (Fuentes, 2015). Como Chile ha sido parte de estas
resoluciones salomnicas, el Pacto de Bogot no lo est favoreciendo.
Sin embargo, una eventual salida de Chile del Pacto, se entendera como una retirada al Sistema
jurdico internacional, lo cual es contradictorio con el nivel de insercin que tiene hoy el pas en la
Comunidad Internacional, tanto poltica como econmicamente. Segn Jorge Contesse (2015), abogado
experto en derecho internacional:
Que Chile se retire del pacto de Bogot enviara una seal de poltica torpe hacia el exterior, viniendo
de un pas, de mirada corta, de poco alcance. Esto dara a entender que Chile no se toma en serio sus
compromisos internacionales, su propia tradicin de respeto y liderazgo activo para la elaboracin de
compromisos internacionales, por lo cual estara actuando como una especie de mal perdedor, un pas
que se enoja y frente al enojo decide retirarse (Cooperativa.cl, 2015).

Bajo esta misma lnea los analistas internacionales Jos Rodrguez Elizondo y Francisca Quiroga,
coinciden en que "con una reaccin como esta, el Estado cuando tenga que ir a negociar, a interactuar
con otros Estados de la comunidad internacional, su posicin diplomtica y posicin poltica quedar
ms delicada (Pacheco, 2014). No cabe duda, que el desentendimiento Chileno a las normas
internacionales, producira un agotamiento de la imagen diplomtica que ha logrado construir desde los
aos noventa, y no se puede evitar pensar que alguna que otra consecuencia habr en trminos de
relaciones econmicas y polticas, tanto con la regin como nivel internacional.
CONCLUSION
Luego de analizar el tipo de poltica exterior que chile est llevando a cabo, tanto como actor
internacional como con sus vecinos, y tras hacer un seguimiento cronolgico a las relaciones bilaterales
entre Bolivia y Chile en el marco de asuntos limtrofes y soberanos, nos adentramos en el conflicto
martimo -totalmente contingente - entre ambos pases. El conflicto se remonta, a grandes rasgos, a la
Guerra del Pacifico y al Tratado de 1904, donde quedan delimitadas las fronteras entre Chile y el pas
andino. Sin embargo, con el pasar de los aos, Bolivia hace renacer en su nacin el deseo de recuperar
la soberana martima, por lo que luego de un largo proceso, el da 24 de Abril de 2013 el gobierno

boliviano demanda a Chile ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya. Este mediador es el
establecido por el Tratado Americano de Soluciones Pacficas o Pacto de Bogot, suscrito por ambos
pases.
El fallo de la excepcin preliminar, comunicado el da 24 de septiembre de 2015, fue contrario a lo que
Chile esperaba, es decir el rgano internacional se declar competente y declar que Chile y Bolivia
tienen el deber de negociar. No obstante, tras analizar el comportamiento de la CIJ durante su
existencia y especialmente en los fallos donde Chile ha estado involucrado, nos damos cuenta que la
permanencia de Chile dentro del Tratado de Bogot no est siendo de utilidad para el inters nacional.
Lo anterior, es sustentado en tres razones: al firmarse el Pacto de Bogot, los pases quedan sin libertad
para comparecer o no comparecer ante la CIJ; la Corte no se est ateniendo al artculo VI del Pacto de
Bogot, el cual daba seguridad a Chile de que no se podran aplicar los procedimientos a temas
zanjados con anterioridad a la fecha de creacin de la CIJ y que aun permanezcan dentro de tratados
vigentes; y por ltimo, cifras indican que la CIJ no ha actuado acorde al Derecho Internacional en
varios de sus fallos, ya que prefiere emitir fallos salomnicos.
Sin embargo, la salida de este tratado no es una decisin fcil. Chile es un pas con importante
insercin poltica y comercial en la comunidad internacional, por lo que una eventual retirada de un
pacto de esta magnitud podra dificultar sus relaciones con pases de la regin y tambin del mundo. Es
por esto que es necesario que la clase poltica chilena sea cautelosa a la hora de tomar una decisin,
ms bien, las daadas relaciones con pases vecinos reclaman una nueva estrategia de poltica exterior,
especialmente vecinal, que va ms all de la permanencia o no dentro del Pacto de Bogot.
Finalmente, cabe mencionar que tras conocerse la sentencia de excepcin preliminar, el equipo chileno
no ha dejado de trabajar en la controversia. En la seccin de prensa de la pgina web del Ministerio de
Relaciones exteriores se informa sobre cmo se ha llevado a cabo el proceso, por ejemplo el da 14 de
octubre se decidi ampliar el equipo asesor chileno, luego el 19, el Agente chileno Felipe Bulnes se
reuni con un equipo de abogados internacionales para iniciar una nueva etapa de la demanda
boliviana. Finalmente, el 21 de Octubre el Canciller Heraldo Muoz realiz la primera reunin con
integrantes del equipo asesor para esta nueva etapa del proceso.

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