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PROCESO ADMINISTRATIVO
AUTOR: ngela Cristina Ochoa Serrano
NDICE
NDICE
1.
Acceso rpido
DESARROLLO
1.7.5. Manejo
1.7.6. Metodologa
2.
EJEMPLIFICACIN DE LA TEMTICA
Glosario de trminos
Referencias
Textos
Fuentes complementarias
Figuras
GLOSARIO
REFERENCIAS
02 -------
1. QU ES PLANEACIN?
Les
permite
a
los
gerentes
estar
alerta
a
las
oportunidades
y
amenazas
potenciales
que
puede
enfrentar
la
organizacin
en
el
corto
y
largo
plazo.
Sirve de base para el control de los procesos y del progreso de una empresa.
Planeacin
es
la
funcin
administrativa
que
permite
identificar
y
disear
las
actividades
que
son
necesarias
para
obtener
los
objetivos
de
una
organizacin;
mediante
ella
se
fijan
metas,
objetivos,
que
se
quieren
alcanzar
en
el
corto,
mediano
y
largo
plazo
por
medio
de
la
formulacin
de
la
misin,
la
visin,
los
valores,
las
polticas,
las
estrategias,
las
ventajas
corporativas
y
competitivas,
que
llevan
a
una
organizacin
a
obtener
una
visin
inspiradora
del
futuro.
La
planeacin
establece
los
fundamentos
para
las
otras
etapas
del
proceso
administrativo,
involucra
cursos
de
accin
para
dar
respuesta
a
preguntas
sobre
qu?,
quin?,
dnde?,
cundo?
y
cmo?.
El
administrador
crea
un
mapa
gua
de
toda
actividad
empresarial
para
alcanzar
los
objetivos,
por
ello
la
planeacin
responde
a
qu?,
cmo?,
cundo?,
con
quines?,
dnde?,
con
qu
recursos?,
por
qu?,
para
qu?.
La
planeacin
lleva
a
un
resultado
tangible
de
un
proceso
deliberado
que
prescribe
las
actividades
y
sus
dependencias;
los
plazos
y
los
tiempos;
y
las
personas
o
equipos
responsables
de
dichas
actividades.
El
propsito
de
la
administracin
es
determinar
lo
que
se
debe
hacer
en
el
presente
para
estar
en
una
posicin
ptima
en
el
futuro.
Figura
2.
La
planeacin
como
mecanismo
de
control
Fuente:
Recuperado
de
http://www.sandvik.coromant.com/SiteCollectionImages/Technical%20guide/Pablo/D%20milling/090270.jpg
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
Visin:
Es
la
definicin
en
tiempo,
es
decir,
lo
que
quiere
la
organizacin
alcanzar,
sus
sueos
en
trminos
del
qu
y
cundo.
La
misin,
por
ejemplo,
nos
lleva
a
responder
las
siguientes
preguntas:
Cul
es
el
negocio?
Qu
necesidades
va
a
satisfacer?
Con
qu
productos
o
servicios
se
van
a
satisfacer
esas
necesidades?
A
qu
clientes
atender?
Y
para
responderlas,
se
deber
definir
qu
actividades
se
desarrollarn
para
lograr
los
objetivos?
Valores:
Elementos,
principios,
en
los
cuales
cree
la
empresa
y
que
procura
cumplir.
Son
la
base
de
construccin
de
cualquier
organizacin.
Como
ejemplo
de
estos
principios
tenemos
la
responsabilidad,
calidad,
trabajo
de
equipo,
puntualidad,
honestidad
Quin
los
define?
La
organizacin,
y
los
acomoda
a
cada
miembro
de
esta
misma.
Polticas:
Normas
que
debe
cumplir
y
hacer
cumplir
una
organizacin
para
lograr
los
resultados.
Los
valores
son
los
elementos
que
guan
la
conducta
y
el
comportamiento
de
las
personas,
por
las
que
la
empresa
lograr
influenciar
en
sus
actuaciones
dentro
y
fuera
de
la
organizacin.
Estrategia:
Las
tareas
o
actividades
que
se
han
desarrollar
para
alcanzar
los
objetivos;
responden
al
cmo.
Tctico:
Hace
referencia
al
mtodo
usado
por
la
empresa
a
corto
plazo
para
alcanzar
y
apoyar
el
plan
estratgico.
Este
plan
es
un
documento
de
carcter
flexible.
Sus
elementos
son
las
metas,
los
presupuestos,
los
recursos
y
la
estrategia.
Las
metas
son
acciones
especficas
en
tiempos
limitados
para
fomentar
el
objetivo.
Se
desagregan
del
objetivo
y
la
suma
de
ellas
favorece
su
alcance.
El
presupuesto
expresa
en
dinero
cunto
cuesta
la
formulacin
y
consecucin
de
los
elementos
que
constituyen
los
tipos
de
planes
a
fin
de
decidir
su
puesta
en
marcha.
Los
objetivos,
por
su
parte,
son
las
acciones
que
se
propone
alcanzar
una
organizacin
a
largo
plazo,
y
apoyan
la
consecucin
de
la
misin
y
visin.
El
plan
tctico
requiere
de
recursos
para
lograr
los
objetivos
de
la
organizacin,
por
ello
deben
planearse
para
validar
su
disposicin.
Dentro
de
este
tipo
de
plan
se
debe
formular
la
estrategia,
las
acciones
orientadas
a
generar
fuente
de
ventaja
y
que
involucran
a
las
diferentes
reas
de
la
organizacin,
que
deben
alinearse
con
la
estrategia.
Operativo:
Detalla
el
da
a
da
para
direccionar
a
la
organizacin,
traza
el
camino
para
apoyar
a
la
planeacin
tctica,
enfatiza
en
los
logros
de
corto
plazo.
Los
elementos
que
la
constituyen
son
las
polticas,
las
reglas,
los
programas
y
los
procedimientos.
Las
polticas
permiten
establecer
condiciones
que
faciliten
la
toma
de
decisiones.
Las
reglas
son
parmetros
que
tienen
carcter
obligatorio
y
deben
cumplirse,
con
lo
que
dan
uniformidad
de
accin.
Los
programas
renen
un
conjunto
de
actividades
diseadas
para
cumplir
con
un
grupo
especfico
de
objetivos.
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
Por
ltimo,
los
procedimientos
determinan
los
pasos
a
seguir
para
alcanzar
los
objetivos.
En
general,
la
mayora
de
las
organizaciones
realizan
procesos
de
planeacin
estratgica
(establecer
el
rumbo
y
el
destino
de
la
organizacin)
apoyndose
en
la
elaboracin
de
diferentes
planes
operativos
para
lograr
los
objetivos
a
corto,
mediano
y
largo
plazo,
a
lo
que
denominamos
planeacin
operacional
(definir
las
actividades
necesarias
para
llegar
a
ese
destino).
La
planeacin
exitosa
requiere
de
la
participacin
de
un
amplio
grupo
de
personas
en
la
organizacin.
Esto
proporciona
una
mayor
base
de
experiencia
y
conocimiento
para
el
proceso
de
planeacin,
a
la
vez
que
contribuye
a
que
los
miembros
de
la
organizacin
estn
ms
dispuestos
a
aceptar
un
plan
que
ellos
han
ayudado
a
desarrollar.
Un
proceso
de
planeacin
exitoso
debe
tambin
enfocarse
en
la
creacin
de
valor
para
los
clientes
y
los
inversionistas,
adaptndose
a
las
necesidades
especficas
y
nicas
de
la
organizacin.
Un
plan
que
ha
funcionado
para
una
empresa
no
puede
ser
trasladado
automticamente
a
otra
sin
tener
en
cuenta
las
singularidades
de
la
segunda.
Cada
organizacin
es
responsable
de
originar
sus
propios
planes
y
estrategias.
De
acuerdo
con
lo
anterior,
es
importante
tener
en
cuenta
que
para
estos
tipos
de
planes,
las
organizaciones
deben
establecer
el
nivel
de
la
estrategia
de
acuerdo
con
el
alcance
y
el
enfoque
respectivo
as:
Enfoque
Detalle
Extenso
Estrategia
de
negocios
Especfico
del
negocio
Estrategia
funcional
Especfico
de
la
funcin
Participantes
Junta
directiva
Ejecutivos
de
alto
nivel
Ejecutivos
de
alto
nivel
Gerentes
de
unidades
de
negocio
Gerentes
medios
Gerentes
regionales
Gerentes
funcionales
Horizonte
5-10 aos
1-5 aos
1-2 aos
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
Medible.
Que
se
pueda
medir
hasta
qu
punto
se
ha
realizado.
Por
ello
debe
cuantificarse
en
porcentaje
o
cantidad:
Aumentar
la
venta
de
camisas
en
20
%
o
a
100
unidades
mediante
la
inauguracin
3
nuevos
puntos
de
venta
en
la
ciudad
de
en
el
trmino
de
un
ao
desde
el
1
del
prximo
mes.
De
acuerdo
con
lo
anterior,
el
objetivo
quedara
formulado
as:
Aumentar
en
un
20
%
las
ventas
de
camisas
de
la
empresa
inaugurando
3
nuevos
puntos
de
ventas
en
la
ciudad
de
por
el
trmino
de
un
ao
contado
a
partir
del
prximo
mes.
Establecimiento de objetivos
Vender en la calle
Puerta a puerta
A un mayorista
A un almacn (superficie)
Tomando
como
referente
el
proceso
de
planeacin
descrito
por
el
autor
Koontz,
se
destacan
los
elementos
que
hacen
parte
de
un
proceso
de
planeacin:
Diagnostico:
Conocimiento
exacto
de
la
realidad
presente.
Un
buen
diagnstico
debe
ser
realista
(tal
cual
y
sin
falsas
ilusiones)
y
completo
(toma
en
cuenta
el
entorno
en
el
que
se
desarrolla).
Formulacin
de
la
estrategia:
Son
las
acciones
que
me
propongo
realizar
para
alcanzar
los
objetivos.
Tenemos
varios
caminos
o
formas
de
llegar
a
un
mismo
fin.
En
el
ejemplo
de
formulacin
del
objetivo,
las
formas
para
alcanzar
el
20
%
de
incremento
en
ventas
pueden
ser:
Las
anteriores
son
opciones
o
alternativas
de
estrategia
entre
las
cuales
se
elige,
despus
de
un
anlisis
en
trminos
de
beneficio-costo
en
cada
una.
La
planeacin
abarca
a
toda
la
empresa,
sus
reas;
al
proponer
la
estrategia
para
lograr
el
objetivo
de
aumentar
las
ventas
en
un
20
%
mediante
la
estrategia
de
la
inauguracin
de
3
puntos
de
ventas
se
requiere:
As,
hacer
un
diagnstico
significa
llevar
a
cabo
anlisis
a
fondo
de
la
situacin
de
la
empresa,
para
reconocer
sus
problemas,
necesidades
y
oportunidades
a
fin
de
priorizarlas
para
dar
una
solucin.
Establecer objetivos:
As,
los
planes
en
cada
rea
deben
estar
alineados
a
los
del
resto,
y
por
ende,
al
de
la
organizacin,
para
que
haya
armona
y
se
consigan
los
resultados.
Son
los
resultados
que
me
propongo
alcanzar
en
la
empresa
en
un
plazo
determinado,
estos
pueden
ser:
No
podemos
vender
ms
de
lo
que
podemos
producir,
ni
puedo
producir
ms
de
las
que
puedo
financiar.
La
planeacin
debe
ser
flexible,
a
fin
de
poder
superar
los
obstculos;
por
ejemplo,
si
una
mquina
se
daa
y
hay
necesidad
de
reducir
el
ritmo
de
produccin,
habr
que
comprar
menos
materia
prima
y,
como
consecuencia,
debe
modificarse
el
plan
de
ventas.
La
planeacin
es
un
proceso
dinmico
del
cual
se
obtienen
respuestas
dentro
y
fuera
de
la
organizacin,
para
reajustar
permanentemente
de
acuerdo
con
las
circunstancias
del
entorno.
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
10
Criterios de evaluacin:
Las
fortalezas
y
debilidades
corresponden
a
la
situacin
interna;
son
factores
sobre
los
que
la
empresa
tiene
el
control.
Las
oportunidades
y
amenazas
forman
parte
de
la
situacin
externa
y
estn
fuera
del
control
de
la
empresa.
Parmetros
que
miden
cmo
vamos
en
el
proceso,
si
cada
uno
de
los
planes
se
ha
realizado.
Qu
se
necesita
para
fijar
estos
criterios?
Determinar
con
precisin
el
objetivo
(largo
plazo)
y
sus
metas
(corto
plazo),
y
saber
qu
queremos
en
cada
meta.
Recordemos
que
la
diferencia
entre
objetivo
y
meta
son
los
tiempos
en
que
se
esperan
alcanzar:
mientras
el
objetivo
es
a
largo
plazo,
la
meta
es
a
corto
plazo.
Retomemos
el
ejemplo.
Determinacin
del
objetivo:
Determinacin de metas:
Aumentar
la
produccin
de
camisas
un
1,67
%
cada
mes
(se
toma
la
produccin
actual
y
se
multiplica
en
un
1,67
%
el
aumento)
1.7.2. Objetivo
El
objetivo
de
esta
matriz
es
ayudar
a
los
directivos
a
desarrollar
estrategias
alternativas
para
determinar
las
ventajas
competitivas
en
funcin
de
sus
particularidades
y
las
del
mercado.
Criterios
de
evaluacin:
Cada
mes
se
renen
los
encargados
de
ventas
y
de
produccin
y
se
cotejan
los
resultados
para
evaluar
el
cumplimiento
y
determinar
los
ajustes
necesarios
para
alcanzar
en
un
ao
el
incremento
deseado.
11
Figura
4.
Matriz
DOFA
Fuente:
Recuperado
de
https://fernandaabsil.files.wordpress.com/2014/05/dafo-entorno-del-proyecto-abp.jpg
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
12
Personal competente
Clientes potenciales
Tecnologa obsoleta
No hay planeacin
Poco personal
Mala ubicacin
Nuevos inversionistas
Amenazas:
Todas
aquellas
circunstancias
de
tipo
externo
que
obstaculizan
la
consecucin
de
los
objetivos
por
su
impacto
desfavorable
en
el
desarrollo
de
sus
actividades.
Ejemplos
de
amenazas:
Conflicto armado
Desempleo
1.7.5. Manejo
El
manejo
de
la
matriz
propone
cruzar
la
informacin
obtenida
partiendo
de
las
siguientes
preguntas
clave:
Fortalezas:
Factores
de
tipo
interno
que
proporcionan
aportes
y
apoyan
el
alcance
de
los
objetivos
empresariales.
1.7.6. Metodologa
Ejemplos de fortalezas:
Alta calidad
Tecnologa de punta
Amplia infraestructura
13
Se prioriza cada uno de los factores de acuerdo con las necesidades de la situacin.
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
14
Cruzar
los
factores
internos
contra
los
externos:
el
cruce
de
los
factores
internos
y
externos
hace
pensar
que
la
empresa
buscar
el
equilibrio
interno,
dado
que
no
lo
tiene
por
s
misma,
es
decir,
sus
fortalezas
no
han
logrado
superar
sus
debilidades.
Generacin
de
estrategias
para
lograr
el
equilibrio
entre
los
aspectos
positivos
y
los
negativos.
MATRIZ
D.O.F.A
DEBILIDADES
FORTALEZAS
Vencer las
debilidades
aprovechando las
OPORTUNIDADES
oportunidades
ESTRAT.
DO
ESTRAT.
DA
MATRIZ
D.O.F.A
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
ESTRAT.
FO
ESTRAT.
FA
En
la
imagen
anterior
se
observan
los
sectores
estratgicos
y
las
estrategias
al
interior
de
ellos.
Qu
significado
tienen?:
DEBILIDADES
Estrategias
FA:
Son
el
resultado
de
analizar
las
amenazas
y
aprovechar
las
fortalezas
para
mitigarlas,
creando
estrategias
de
supervivencia
a
fin
de
adaptarse
a
esa
nuevas
situaciones
y
reforzarse.
Figura
5.
Factores
internos
y
estrategias
Fuente:
Elaboracin
propia
15
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
16
03 -------
2. EJEMPLIFICACIN DE LA TEMTICA
GLOSARIO DE TRMINOS
Seccin 1
Una
empresa
del
sector
agrcola
se
fija
una
meta:
modernizar
su
cadena
productiva
mediante
tecnologa,
aprovechando
las
oportunidades
que
el
mercado
le
ofrece
para
potenciar
el
manejo
de
sus
recursos,
a
partir
de
la
fecha
y
por
un
trmino
de
un
ao.
Administracin
Proceso
orientado
al
uso
y
optimizacin
de
recursos
por
parte
de
las
personas
a
fin
de
lograr
resultados
efectivos.
Administracin
cientfica
Proceso
que
identifica
mtodos
de
trabajo
probados
para
aumentar
la
eficiencia
en
las
organizaciones.
Controlar
Directores
funcionales
o
de
lnea
Directores generales
Responsables
de
encauzar
los
esfuerzos
del
personal
hacia
la
misin
y
visin
dentro
de
un
contexto
global.
Directores medios
Dirigir
Eficacia
Eficiencia
Estudio
de
movimientos
Monitorear
los
movimientos
y
tiempos
en
las
actividades
que
realizan
las
personas
a
fin
de
eliminar
aquellos
que
son
innecesarios.
Habilidades
conceptuales
Aquellas
que
permiten
analizar
de
forma
holstica
y
sistmica
una
organizacin
para
interpretarla
y
comprenderla
dentro
del
entorno
en
el
que
acta.
Habilidades
humanas
o
Aquellas
que
permiten
relacionarse
con
otros.
interpersonales
Habilidades tcnicas
Organizacin
Organizar
Proveer
o
dotar
de
los
recursos
necesarios
para
lograr
un
buen
desempeo
por
parte
del
personal
de
la
organizacin.
17
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
18
Planear
Seccin
2
Planeacin
Plan de accin
Plan estratgico
Aquel
que
clarifica
cmo
la
empresa
en
forma
global
servir
a
los
clientes
y
se
posicionar
frente
a
los
competidores
en
el
mediano
plazo.
Visin
Escenarios
futuros
en
los
que
actuar
la
organizacin,
a
partir
del
anlisis
de
sus
clientes,
el
mercado
y
la
competencia.
Misin
Problema
Criterios
de
decisin
Pensamiento
de
grupo
Una
barrera
en
el
proceso
de
decisin
causada
por
la
presin
dentro
del
grupo
para
que
sus
miembros
estn
de
acuerdo
entre
s.
Planes tcticos
Planes
operacionales
Planes del da a da, desarrollados e implantados por los gerentes de bajo nivel.
Poltica
Procedimiento
Reglas
o
regulaciones
Presupuestar
Evaluacin
econmica
del
proceso
de
formulacin
de
los
diferentes
tipos
de
planes
para
decidir
cmo
asignar
el
dinero
disponible
para
lograr
los
objetivos.
19
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
20
04 -------
REFERENCIAS
Figuras
Textos
Claude,
G.
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Historia
del
pensamiento
administrativo,
2.
Edicin
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21
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
PROCESO ADMINISTRATIVO
22