UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

Facultad de Ingeniera en Geologa, Minas, Petrleos y Ambiental

Carrera de Ingeniera en Petrleos

RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA EMPRESA REFINERA DEL PACIFICO

ELOY ALFARO RDP-CEM

Autor: Ronny David Herrera Tamayo

Curso: 5 to semestre Ing. en petrleos
Docente: Ing. Nelson Suquilanda

Quito, 2016-12-05

Contenido
INTRODUCCIN............................................................................................................ 3
Objetivos .......................................................................................................................... 4
1. Objetivo General...........................................................................................................4
2. Objetivos Especficos ..................................................................................................4
Marco Terico ................................................................................................................. 4
Conceptos previos...............................................................................................................4
Plan de manejo ambiental ..............................................................................................4
Elementos de un plan de manejo ambiental ...............................................................6
Ejecucin de un plan de manejo ambiental (PMA).....................................................9
Medidas y criterios ambientales que abarca el PMA .................................................9
Estudio de Impacto Ambiental .................................................................................... 12
Refinera del pacifico Eloy Alfaro RDP-CEM ............................................................... 14
Breve historia ................................................................................................................. 14
reas de trabajo ............................................................................................................ 16
Regulaciones legales Ecuatorianas con las cuales trabaja la empresa .............. 16
Plan de manejo ambiental ........................................................................................... 17
Clasificacin de Residuos ............................................................................................... 23
Licencias ambientales .................................................................................................. 33
Monitoreos...................................................................................................................... 34
Conclusiones ..................................................................................................................... 35
Bibliografa ......................................................................................................................... 36
ANEXO: Licencia ambiental .......................................................................................37

INTRODUCCIN
Los planes de manejo ambiental constituyen un aspecto importante e indispensable
en el desarrollo de un proyecto que busque el aprovechamiento sustentable y
sostenible de recursos naturales del pas. Estos planes que abarcan diferentes etapas
de los proyectos, buscan el desarrollo del proyecto en lineamientos ambientales
responsables y econmicamente beneficiosos, logrando el desarrollo social de
comunidades y del pas en general, pero con una conciencia ambiental de alto nivel.
Para el desarrollo de un buen plan de manejo ambiental es necesario tener en cuenta
todos los factores que pueden llegar a influir en el planeamiento, desarrollo y
finalizacin del proyecto, para ellos se maneja matrices complejas donde se muestran
todas las posibles variables que sufriran alguna alteracin durante o despus de la
ejecucin del proyecto. Tericamente se denomina Plan de Manejo Ambiental al plan
que, de forma detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o Impactos Ambientales
negativos y positivos causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Incluye tambin los Planes de Seguimiento, Evaluacin, Monitoreo y de Contingencia.
Acercamiento Comunitario. El contenido del plan puede estar reglamentado en forma
diferente en cada pas. En el caso ecuatoriano estos reglamentos se rigen de acuerdo
a los establecidos por la constitucin de la repblica, adems de los requerimientos
que se exigen en reglamentos para la otorgacin de licencias ambientales a cargo del
Ministerio del Ambiente. En el campo petrolero los requerimientos ambientales no
solo deben ajustarse a las leyes de cada pas, sino adems a los propios estndares
de calidad autoimpuestos por las empresas que desarrollan estas actividades.

Objetivos
1. Objetivo General
Investigar el plan de manejo ambiental as como los aspectos que este incluye,
de la empresa refinera del pacifico Eloy Alfaro RDP-CEM, misma que realiza
actividades en Ecuador actualmente; mediante la interpretacin de informacin
y la realizacin de un documento que exponga este anlisis.
2. Objetivos Especficos
a) Investigar de diversas fuentes, el plan de manejo ambiental de la empresa
refinera del pacifico Eloy Alfaro RDP-CEM.
b) Analizar la informacin obtenida
c) Realizar una comparacin prctica de la informacin obtenida y la adquirida
durante las clases de la asignatura.
Marco Terico
Conceptos previos
Para el estudio e interpretacin de un plan de manejo ambiental de una empresa de
prestacin de servicios petroleros es necesario tener en claro los conocimientos y
bases tericas necesarias para la realizacin de esta actividad.
Plan de manejo ambiental
En un estudio ambiental, despus de describir el proyecto, identificar el rea de
influencia, determinar la lnea base y predecir y valorar los posibles impactos
ambientales; se deben establecer medidas de manejo ambiental para manejar dichos
impactos.

Este conjunto de medidas, se formulan en un plan detallado que busca prevenir,

mitigar, compensar, corregir los posibles impactos o efectos ambientales negativos
que el proyecto va a generar.
Segn ngel (2010), el Plan de Manejo Ambiental PMA, constituye el principal
instrumento para la gestin ambiental, en la medida en que rene el conjunto de
criterios, estrategias, acciones y programas; necesarios para prevenir, mitigar y
compensar los impactos negativos y potencializar los positivos. Existe una relacin
de correspondencia entre los impactos ambientales y las medidas incluidas en el
PMA. El alcance de la medida, debe estar en relacin con la magnitud e importancia
del impacto ambiental en cada proyecto en particular.
Es una herramienta por medio de la cual se establecen las medidas de manejo
ambiental para proyectos de desarrollo que se establecieron antes de la exigencia de
Licencias Ambientales por las autoridades ambientales, o que habindose
desarrollado posteriormente, omitieron realizar el trmite de la respectiva licencia
ambiental.
Adicionalmente, el PMA se elabora para aquellos proyectos que teniendo licencia
ambiental, realicen nuevos desarrollos dentro de las actividades licenciadas, como es
el caso de campos petroleros que cuentan con las licencias ambientales para
exploracin o explotacin y que debern elaborar PMAs para la perforacin de nuevos
pozos y sus facilidades conexas.

Elementos de un plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental est conformado de acuerdo a la estructura establecida
en el RS-RAOH y contiene la siguiente estructura:
Plan de prevencin, mitigacin, compensacin de impactos.
Conjunto de medidas y obras a implementar antes de la ocurrencia de un desastre,
con el fin de disminuir el impacto sobre los componentes de los sistemas. OPS
Plan de contingencias.
Se basa en el anlisis de los posibles riesgos amenazas naturales, tecnolgicas y
propias del ser humano (antrpicas) que puede ocasionar en un momento
determinado la accin o proyecto.

Plan de capacitacin.
Es el proceso orientado a la estructuracin y desarrollo, de planes y programas para
el establecimiento y fortalecimientos de conocimientos, habilidades o actitudes en los
participantes de una organizacin
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
El Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente est
implementado tomando como referencia los requisitos de las normas ISO
14001:2004, OHSAS 18001:2007 y LEY 29783, comprendiendo la Gestin de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Plan de manejo de residuos
Aunque en los ltimos aos, la labor de gestin ambiental empresarial en materia
desechos slidos se ha venido desarrollando de forma separada, no hay dudas que
como parte de su tratamiento, subsisten numerosos puntos de contacto que
determinan la posibilidad de brindar un tratamiento integral a una gran mayora de las

reas

de

accin

que

conforman

esta

esfera

de

trabajo.

Plan de relaciones comunitarias

Tiene como objetivo principal, establecer nexos de sana convivencia con las
comunidades e instituciones de las reas de Influencia Directa de sus Operaciones e
integrar aspectos de Responsabilidad Social a los contenidos de sus Programas
Plan de rehabilitacin de reas afectadas
Las medidas de rehabilitacin de reas comprenden un conjunto de acciones,
procesos y empleo de tecnologa tendiente a lograr el restablecimiento de los
componentes ambientales del rea de influencia del sistema de agua potable regional
frontera norte que pudieran verse afectados por las actividades de construccin y
operacin.
Plan de abandono y entrega del rea
El plan de abandono es el conjunto de acciones para abandonar un rea o instalacin,
corregir cualquier condicin adversa ambiental e implementar el reacondicionamiento
que fuera necesario para volver el rea a su estado natural o dejarla en condiciones
apropiadas para su nuevo uso. Este plan incluye medidas a adoptarse para evitar
impactos adversos al ambiente por efecto de los residuos slidos, lquidos o gaseosos
que puedan existir o que puedan aflorar con posterioridad.
Plan para la gestin y administracin del PMA
Corresponde a todas las actividades que se realizan por medio de personal
administrativo encargado del cumplimiento cabal de todas las normativas vigentes y
en las cuales se basa el desarrollo del proyecto. Adems de la organizacin interna
como gerencial, etc.

Ejecucin de un plan de manejo ambiental (PMA)

Se realizan con base en los Trminos de Referencia especficos de cada Proyecto,
Obra o Actividad, que son emitidos por las respectivas autoridades ambientales del
rea y competencia o el interesado.
Medidas y criterios ambientales que abarca el PMA
Las medidas de manejo ambiental, son todas aquellas acciones orientadas a prevenir,
mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales generados por el desarrollo
de una actividad productiva. Es decir, atenan o eliminan el valor final del impacto
ambiental, y/o eliminan o controlan los procesos desencadenados por el mismo.
Las medidas de manejo ambiental, se formulan para las etapas de construccin y
operacin o funcionamiento del proyecto, obra o actividad.
Dependiendo del impacto ambiental, se establecen medidas de: prevencin,
mitigacin, correccin y compensacin.
Adicionalmente, el PMA debe contener Planes de seguimiento y monitoreo y
contingencia.
Segn el Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial, los principales
criterios y enfoques que enmarcan la elaboracin del PMA, son:

Hacer nfasis en la prevencin, como la ms efectiva instancia de la gestin

ambiental.

Como instrumento de planificacin, debe estar en concordancia con planes de

desarrollo regional, local y el ordenamiento ambiental territorial, las polticas y
perspectivas de los entes de planificacin de desarrollo regional y local y de la
Corporacin Autnoma Regional respectiva.

Ser consultado y concertado con las comunidades afectadas.

Incluir las actividades propias del proyecto y las complementarias (Por ejemplo:
vas, campamentos, estaciones, parqueaderos, explotacin de materiales de
construccin, obras sanitarias, escombreras, entre otras).

Proponer alternativas de sistemas y tecnologas, con los ltimos avances

tecnolgicos que hayan demostrado ser ambiental y econmicamente viables.

Incluir tres perspectivas: Etapa constructiva o implementacin, etapa de

operacin y etapa de mantenimiento, cada una con sus respectivas obras
complementarias.

Contener polticas ambientales de la empresa propietaria del proyecto.

Indicar georreferenciacin y cartografa de las acciones propuestas.

Los planes y programas comprendidos en el PMA, debern identificar las

expectativas que puede generar el proyecto con el fin de orientar de manera
clara y oportuna a las entidades y a la comunidad sobre los verdaderos
alcances del proyecto. Para tal fin, se contemplar el diseo de una estrategia
de informacin a nivel institucional y de comunicacin con la comunidad.

Los planes y programas propuestos deben incluir como mnimo:

-

Justificacin.

Objetivos.

Fase del proyecto en que se aplicar.

Impactos a controlar.

Cobertura espacial (lugar de aplicacin).

Momento de aplicacin.

Diseos.

Poblacin beneficiada.

Descripcin de actividades.

Mecanismos y estrategias participativas

Indicadores de seguimiento.

Seguimiento y monitoreo.

Cronograma de ejecucin.

Presupuesto.

Recursos (fsicos y humanos) y

Responsables de ejecucin.

Desde el punto de vista econmico, se recomiendan los siguientes criterios para el

diseo de un PMA:
-

Eficiencia econmica: La opcin elegida para el manejo de impactos, debe

realizarse al mnimo costo posible.

-

Costo eficiencia: Elegir la opcin de costo mnimo para lograr un objetivo,

estndar o nivel de desempeo ambiental.

-

Eficacia ambiental: Los resultados alcanzados por la gestin de impactos

ambientales deben ser coherentes son los objetivos propuestos y los estndares de
desempeo ambiental.

Las medidas de manejo ambiental propuestas en el PMA deben incluir: memorias

tcnicas (Descripcin, clculos, diseos), tratamientos o planteamientos concretos,
tcnicas y procedimientos de aplicacin, costos y cronograma de ejecucin. Las
medidas ambientales corresponden a los siguientes planes:

Medidas de Prevencin

Medidas de Monitoreo

Medidas de Mitigacin

Medidas de Seguimiento

Medidas de Capacitacin.

Medidas de Relaciones Comunitarias

Medidas de Abandono

Estudio de Impacto Ambiental

Se llama evaluacin de impacto ambiental o estudio de impacto ambiental (EIA) al
anlisis, previo a su ejecucin, de las posibles consecuencias de un proyecto sobre
la salud ambiental, la integridad de los ecosistemas y la calidad de los servicios
ambientales que estos estn en condiciones de proporcionar.
La EIA se ha vuelto preceptiva en muchas legislaciones. Las consecuencias de una
evaluacin negativa pueden ser diversas segn la legislacin y segn el rigor con que
sta se aplique, yendo desde la paralizacin definitiva del proyecto hasta su
ignorancia completa.

El EIA se refiere siempre a un proyecto especfico, ya definido en sus particulares

tales como: tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientos constructivos,
trabajos de mantenimiento en la fase operativa, tcnologias utilizadas, insumos, etc.
El EIA es esencialmente un instrumento del gestor de un proyecto determinado.
Estudio de impacto ambiental preliminar
Los estudios de impacto ambiental son desarrollados con informacin bibliogrfica
disponible que reemplaza al EIA en aquellos casos en que las actividades no
involucran un uso intensivo ni extensivo del terreno, tales como la aerofotografa,
aeromagnetometra, geologa de superficie, o se trate de actividades de reconocido
poco impacto a desarrollarse en ecosistemas no frgiles.
Son estudios que el proponente elabora para contrastar la accin con los criterios de
proteccin ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del anlisis ambiental ms
detallado.
Estudio de impacto ambiental parcial
Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecucin pueda
tener impactos ambientales que afectaran muy parcialmente el ambiente y donde sus
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de
medidas conocidas y fcilmente aplicables.
Estudio de lnea de base
Consiste en un diagnstico situacional que se realiza para determinar las condiciones
ambientales de un rea geogrfica antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los
aspectos biticos, abiticos y socio-culturales del ecosistema.
Estudio de impacto ambiental detallado

Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecucin puede
producir impactos ambientales negativos de significacin cuantitativa o cualitativa,
que ameriten un anlisis ms profundo para revisar los impactos y para proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Como parte importante de esta etapa de los estudios puede ser necesario desarrollar
planes de reasentamiento de poblaciones, plan de mitigacin de impactos, plan de
capacitacin y, plan de monitoreo.
Estudio de impacto ambiental estratgico
Anlisis de los impactos ambientales sinrgicos o acumulativos de las polticas,
planes y programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser
incorporadas en las acciones especficas.
Refinera del pacifico Eloy Alfaro RDP-CEM
Breve historia

El 7 de enero de 2008, se suscribi el Memorando de Entendimiento entre Petrleos

de Venezuela S. A. y Petroleros del Ecuador. En la Clusula Primera OBJETO, se
estableci que: Las partes acuerdan negociar los trminos y condiciones de la
creacin de una empresa de economa mixta bajo la Grfico de alianza estratgica,
para la construccin de un nuevo complejo refinador en el Pacfico Ecuatoriano,
Repblica del Ecuador, lo cual incluira el acta constitutiva y estatutos sociales, el Plan
de Negocios, Polticas y Procedimientos de la empresa mixta.

El 9 de febrero de 2008, el Directorio de PETROECUADOR, mediante RESOLUCIN

20-DIR-2008-02-09, autoriz a PETROECUADOR la constitucin de una empresa de

economa mixta para el desarrollo del proyecto de la nueva refinera en la provincia

de Manab.

El 15 de mayo de 2008, se realiz la Junta Universal de Accionistas, en cuya acta

consta que se aprob la constitucin de la compaa de economa mixta REFINERA
DEL PACFICO RDP COMPAA DE ECONOMA MIXTA, con nacionalidad
ecuatoriana y domiciliada en el distrito Metropolitano de Quito de la Repblica del
Ecuador, siendo sus accionistas PETROECUADOR con el 51% y PDVSA Ecuador
con el 49%.

El 15 de julio de 2008, con escritura pblica 2732 se registr la constitucin de la

Compaa REFINERA DEL PACFICO RDP COMPAA DE ECONOMA MIXTA,
celebrada ante el Notario Pblico Cuarto del Cantn Manta.

El 23 de junio de 2010, mediante resolucin DIR-EPP-011-2010-06-23, el Directorio

de PETROECUADOR EP, declar a la empresa de Economa Mixta Refinera del
Pacfico, con capital accionario mayoritario del Estado, Empresa Subsidiaria de la
Empresa Pblica de hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR.

El 1 de agosto de 2010 la compaa cambi su domicilio de la ciudad de Quito a la de

Manta, observando las polticas de descentralizacin y desconcentracin planteadas
por el Gobierno Nacional.

En Julio de 2010 se terminaron los estudios de Lnea Base Ambiental mediante los
cuales se defini que el sitio ms idneo desde el punto de vista de impacto socio
ambiental para la construccin de la nueva Refinera, era el Sector El Aromo ubicado
entre los cantones de Manta y Montecristi en la provincia de Manab.

reas de trabajo
Diseo, construccin, comisionado y puesta en marcha de la Refinera del Pacfico
Eloy Alfaro con una capacidad de procesamiento de 300 mil barriles diarios de crudo,
con tecnologa de conversin profunda, requerida para la produccin de gasolina,
diesel, jet fuel, corrientes petroqumicas (benceno y mezcla de xilenos), polipropileno,
azufre y coque.
Regulaciones legales Ecuatorianas con las cuales trabaja la empresa
Art. 14 de la constitucin de la repblica del Ecuador que reconoce el derecho de la
poblacin a vivir en un ambiente sano, sumak kawsay, y declara el inters pblico en
la preservacin del medio ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la
prevencin del dao ambiental y la degradacin de espacios naturales degradados.
Art. 66, numeral 27 de la constitucin de la repblica del Ecuador que reconoce y
garantiza el derecho de las personas a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente
equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la naturaleza.
Art. 19 de la Ley de Gestin Ambiental; las obras publicas privadas o mixtas y
proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales,
deben ser previamente calificados por lo organismo de control ambiental.
Art. 20 de la Ley de Gestin Ambiental que menciona que toda actividad que suponga
riesgo ambiental deber contar con la licencia ambiental correspondiente.
Art. 29 de la Ley de Gestin Ambiental; toda persona natural o jurdica tiene derecho
a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado, que puedan
producir impactos ambientales.
Art. 28 de la Ley de Gestin Ambiental; toda persona natural o jurdica tiene derecho
a participar en la gestin ambiental a travs de los organismos de participacin social;

entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas de

cualquier forma de asociacin.
Plan de manejo ambiental
ACTIVIDADES REALIZADAS EN BASE AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la

Refinera del Pacfico aprobados por el Ministerio del Ambiente, establecen criterios
y estrategias, tendientes a optimizar el uso de mecanismos de prevencin, control y
monitoreo, para minimizar los impactos sobre el ambiente que puedan causar las
operaciones y/o actividades que se realizan en la fase de preparacin del sitio
movimiento de tierras A2 de Refinera del Pacfico. Adems de asegurar el
cumplimiento de las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes
en el Ecuador.

Los programas aplicados a esta fase corresponden:

MITIGACIN Y CONTROL DE POLVO

La medida aplicada para el control de las emisiones de polvo por efecto del trfico
interno de vehculos, es el riego con agua a travs de camiones cisternas de 22 m 3.
Estos vehculos se encuentran equipados con vlvulas dispensadoras que distribuyen
el agua en un ancho de va de 4 m, aproximadamente.

Se realiza el riego de agua en las vas que se encuentran en servicio; dependiendo

de la necesidad la frecuencia de aplicacin vara entre 2 y 3 aplicaciones por da en
estas vas.

La Refinera del Pacifico Eloy Alfaro consciente de la necesidad de salvaguardar la

fauna presente en el sitio, implement un Programa de Rescate de Fauna, que tiene
por objeto rescatar los animales atrapados o con movilidad limitada durante la fase
de desbroce; las acciones que se desarrollan estn orientadas a mitigar y compensar
los posibles impactos a producirse en la ejecucin de los trabajos de preparacin del
rea de implantacin del proyecto. RESCATE DE FAUNA

Atencin de especies de fauna previa a la entrega al MAE-Pacoche

Entrega de especies rescatadas a Pacoche

RESCATE DE FLORA NATIVA

El proyecto Rescate de Flora tiene como objetivo contar con una base de material
germinativo correspondiente a especies nativas que se encuentren presentes en la
zona de implantacin de RDP, que representan gran importancia econmica y a nivel
de endemismo y diversidad, especies con categoras de amenaza y especies con
inters forestal, para as asegurar su propagacin en ecosistemas con similares
caractersticas.

Vivero temporal en el A2

Vivero definitivo en Pacoche

MONITOREO ARQUEOLGICO

Dando cumplimiento a lo establecido en la Ley de Patrimonio Cultural y su

Reglamento, se ejecuta el Monitoreo Arqueolgico en el rea de impacto directo del
proyecto Refinera del Pacifico en Manta Ecuador.

El programa comprende la realizacin del monitoreo arqueolgico de las zonas de

impacto directo del rea de construccin de la Refinera del Pacfico, para las
actividades de desbroce, remocin de capa vegetal y excavacin que se realizan en
los sectores X1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, X8, sitios destinados a escombreras y
Laydowns de la preparacin de sitio.

INSTALACIN DE LETREROS AMBIENTALES

Como parte de los procesos de concienciacin del personal sobre el cuidado del
ambiente se ha instalado en diferentes reas del proyecto RDP, letreros ambientales
con el fin de proporcionar informacin y conocimientos ptimos en la poblacin laboral
o circundante, creando en ella predisposicin, motivacin, sentido de responsabilidad
y compromiso para trabajar individual y colectivamente en la proteccin del ambiente,
a continuacin se expone la temtica abordada.

1. Manejo de desechos
2. Uso adecuado del agua
3. Proteccin y Rescate de fauna
4. Reduccin de desechos
5. Componente arqueolgico, proteccin y rescate
6. Prevencin de la contaminacin
7. Cuidado del ambiente
8. Control de derrames

9. Tiempo de degradacin de desechos

10. Control de la contaminacin del agua

PLAN DE CAPACITACIN

El programa de capacitacin tiene como objetivo, brindar a todo el personal y

visitantes conocimientos para gestin y ejecucin de procedimientos tendientes a
prevenir y mitigar los impactos ambientales; as como tambin asegurar la integridad
fsica de los trabajadores y visitantes involucrados en el proyecto. El programa de
capacitacin consta de dos niveles: induccin y concienciacin.

Charlas de Induccin

Las charlas de induccin estn dirigidas al personal nuevo que se integra a las
actividades del proyecto, temporal o permanente; as como tambin visitantes. Este
nivel de capacitacin permite informar al personal lineamientos bsicos del PMA,
responsabilidades, normativa legal y procedimientos relacionados con los aspectos
ambientales.

Charlas de Concienciacin (Charlas Diarias)

Las Charlas de Concienciacin, estn dirigidas diariamente a todo el personal antes

del inicio de cada jornada y de acuerdo a las actividades planificadas por cada frente
de obra. Este tipo de charla est orientado a dar a conocer al personal asuntos
ambientales del da a da en el medio de trabajo; as como tambin la difusin de
procedimientos y disposiciones en cuanto a la prevencin y control de la
contaminacin ambiental.

Capacitacin a trabajadores mediante charla diaria antes de la jornada de trabajo y charlas de concienciacin
especfica.

El plan de manejo de desechos tiene como objetivo realizar un manejo tcnico y

ambiental seguro de los residuos generados en la preparacin del sitio de
Movimiento de Tierras A2, acorde con el marco legal aplicable. Con esta finalidad
se ha establecido un Sistema Integrado de Gestin de Residuos, denominado SIGER
por sus siglas.PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

El SIGER es el conjunto de estrategias encaminadas a minimizar el impacto ambiental

que pudieran causar los residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, durante la
fase de movimiento de tierras del proyecto RDP.

Para evitar riesgos de contaminacin por una inadecuada disposicin de desechos

se contrat un Gestor Ambiental calificado por el Ministerio de Ambiente, el cual se
encarga del manejo integral de los desechos, tanto interno como el externo, desde la
generacin hasta su disposicin final, cumpliendo con el sistema:

Clasificacin de Residuos
Celeste

Material reciclable (papel, cartn, plstico, vidrio, etc.)

Verde

Materia orgnica (restos de alimentos y restos vegetales)

Negro

Desechos slidos no reciclables (paos, telas no contaminadas,

mascarillas usadas, etc.)

Rojo

Residuos biolgico-infecciosos (provenientes de dispensarios mdicos)

Para el caso de objetos corto punzantes (agujas, bistures y similares), stos debern
almacenarse en los denominados guardianes (contenedores de plstico rgidos,
color rojo) Gris, Residuos slidos peligrosos, wipes, trapos o franelas con aceites y
grasas, filtros para aceite, aditivos, etc. Debidamente etiquetados.

Almacenamiento y entrega de Residuos peligrosos a Gestor Ambiental.

Recipientes para clasificacin de residuos y recoleccin en frentes de obra

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DE EFLUENTES Y CUERPOS DE AGUA

SUPERFICIALES

Durante el primer semestre del ao 2013 se lleva a cabo el monitoreo correspondiente

de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas residuales tanto domsticas
como industriales, instaladas en RDP, cumpliendo con lo establecido en el Programa
de control de calidad de efluentes y cuerpos de agua superficiales de RDP.

Sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas e industriales.Monitoreo semanal de efluentes.

CAMPAMENTO PRELIMINAR EN UN REA DE 20 HA

Al momento el Campamento Preliminar est en la Fase de Operacin/Funcionamiento

y se encuentra ejecutando el Plan de Manejo Ambiental (PMA) de su fase operativa;
el PMA es una herramienta dinmica, y por lo tanto variable en el tiempo, la
implementacin de las medidas sern consideradas como un sistema abierto, que
puede ser adaptado a situaciones que se implementen a futuro.

Los programas aplicados a esta fase corresponden:

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

Se ha procedido con la sealizacin horizontal y vertical y la colocacin de letreros
de los lmites de velocidad en el interior de las vas del campamento.

Sealizacin de las vas internas del Campamento

Adems se realiza el plan de revegetacin, arborizacin, jardines, mantenimiento de

reas verdes el mismo que incluye la implementacin del sistema de riego.

Adecuacin de jardines y reas verdes del Campamento

PROGRAMA DE GESTIN Y MANEJO DE DESECHOS

Para la disposicin final de los desechos generados en Campamento RDP, se

contrat, los servicios de un Gestor Ambiental calificado por el Ministerio de Ambiente,
el cual se encarga del manejo integral de los desechos, desde la generacin hasta su
disposicin final.

Ubicacin de puntos limpios y almacenamiento temporal.

PROGRAMA DE CAPACITACIN

El programa de capacitacin es una herramienta fundamental para prevenir, controlar,

minimizar los impactos ambientales generados por las actividades del proyecto, y
tiene como objetivo, brindar a todo el personal y visitantes conocimientos para gestin
y ejecucin de procedimientos tendientes a prevenir y mitigar los impactos
ambientales; as como tambin asegurar la integridad fsica de los trabajadores y
visitantes involucrados en el campamento. El programa consta de dos niveles:
adiestramiento y concienciacin.

Capacitacin al personal que trabaja y reside en el campamento

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PMA

Al momento se encuentra en ejecucin la Auditora Ambiental de Cumplimiento,

conforme a los artculos 42 y 43 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental
para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, Decreto 1215.

VA DE OPERACIN DESDE EL REDONDEL EL COLORADO HASTA EL SITIO

DENOMINADO A2

Los programas y medidas ambientales del Plan de Manejo Ambiental, requieren ser
implementados para que el proyecto se desarrolle de una manera compatible con el
medio, las mismas que son aplicables a la fase de Construccin.

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

Con el propsito de prevenir la contaminacin ambiental, se ejecutan procedimientos

operativos en la construccin de obras, dirigidos bajo los criterios ambientales y
tcnicos, a fin de no causar impactos contaminantes al aire, suelo y agua, por ejemplo:

Todo material transportado desde la cantera hasta los frentes de trabajo se cubre con
lona en los volquetes.

Diariamente se realiza la hidratacin de la va en los sectores que an no cuentan

con asfaltado, para controlar el polvo en los sitios de obras del Proyecto.

Cubrimiento de Volquetes con lona

Mantenimiento de maquinaria

Hidratacin de la va

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

Se trata del manejo correcto de los residuos slidos y lquidos generados en la

construccin de la va, ya sea en los frentes de trabajo como en los campamentos.
Los residuos slidos no peligrosos producidos en los sitios de obra, instalaciones
temporales, campamentos y planta de asfalto, son recolectados y depositados en los
recipientes metlicos de 55 galones, para luego realizar la disposicin final en el rea
designada para el efecto.

Puntos limpios

Los residuos que se generan en el mantenimiento de las mquinas y vehculos

(residuos de hidrocarburos y combustibles) son entregados al Gestor Ambiental
calificado por el Ministerio de Ambiente.

PLAN DE CAPACITACIN

El programa busca asegurar la integridad fsica de los trabajadores, contratistas,

habitantes del rea de influencia directa de la construccin de la va.

Capacitacin al personal del frente de obra

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Consiste en la aplicacin de normas y reglamentos de seguridad industrial y salud

ocupacional vigentes en los cuerpos legales a nivel nacional, sectorial y local se
realiza de manera peridica la sealizacin en los sitios de inters, campamentos y
los frentes de trabajo.

Sealizacin

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

Mensualmente se ejecutan monitoreos de ruido, Material Particulado, Calidad Aire

Ambiente. Adicionalmente en cumplimiento a la Resolucin N 1079 del 27 de julio de

2012, al momento se encuentra en ejecucin la Auditora Ambiental de Cumplimiento,

conforme a los artculos nmero 60 y 61 del Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
VA DE ACCESO DESDE A2 HACIA EL CAMPAMENTO PRELIMINAR (SECTOR
EL AROMO)

Su Licencia Ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente mediante Resolucin

No. 904 de 01 de agosto de 2011.

Esta va se inicia aproximadamente a 2.35 km. de la Poblacin del Aromo, en la Ruta

del SPONDYLUS hacia Puerto Cayo, tiene 7.7 Km. de longitud y consta de 4 Carriles.
Actualmente esta va se encuentra culminada en un 100 % y permite el ingreso de
maquinarias, personal, material, proveedores hacia los trabajos de Movimiento de
Tierras A2 del Proyecto Refinera del Pacifico.

ACTIVIDADES REALIZADAS EN BASE AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Restauracin de reas Internas

La arborizacin de la va de acceso al sector A2 de la Refinera del Pacfico, consiste

en la siembra de rboles y arbustos a lo largo de la va, con el objeto de mitigar la
alteracin del paisaje y del impacto visual ocasionado por la construccin y
funcionamiento de RDP.

La seleccin de los arbustos para la siembra se realizar con las especies vegetales
que fueron relocalizadas dentro del programa de Rescate de Flora realizando en A2,
considerando las caractersticas paisajsticas del lugar, el grado de adaptacin y

desarrollo de las especies cumpliendo con las condiciones climticas y edafolgicas,

adems de no afectar al ecosistema.

Licencias ambientales
El Ministerio del Ambiente mediante oficio No. MAE-SCA-2011-1716 del 13 de junio
de 2011, el emiti el pronunciamiento favorable del Estudio de Impacto Ambiental
para el proyecto Campamento Preliminar en un rea 20 Ha, y otorg a Refinera del
Pacifico Eloy Alfaro RDP Compaa de Economa Mixta la Licencia Ambiental
mediante Resolucin N 725 del 01 de julio del 2011.

El Ministerio del Ambiente mediante oficio No. MAE-SCA-2012-0828 del 18 de mayo

de 2012, el emiti el pronunciamiento favorable del Estudio de Impacto Ambiental
para el proyecto Va de Operacin desde el redondel El Colorado hasta el sitio
denominado A2, y otorg a Refinera del Pacifico Eloy Alfaro RDP Compaa de
Economa Mixta la Licencia Ambiental mediante Resolucin No. 1079 del 27 de julio
del 2012.

El Ministerio del Ambiente mediante oficio N MAESCA201-2636 de 23 de

Septiembre de 2011, el emiti el pronunciamiento favorable del Estudio de Impacto

Ambiental para el Proyecto Petroqumico Refinera del Pacfico Eloy Alfaro (RDP),
Fase de Industrializacin, Etapa Construccin y Montaje de Equipos, y otorg a
Refinera del Pacifico Eloy Alfaro RDP Compaa de Economa Mixta la Licencia
Ambiental mediante Resolucin No. 1476 de 01 de noviembre de 2011.

Monitoreos
MONITOREO DE EMISIONES EN FUENTES MVILES
El monitoreo de emisiones en fuentes mviles realizado a los vehculos de RDP,
utiliza equipos analticos de lectura directa para la determinacin de la concentracin
de emisiones de CO, SO2, NOx, HC y Opacidad.
El estudio se realiza mediante un adaptacin al protocolo de pruebas, segn las
Normas: INEN 2 207:2002 e INEN 2 204:20022 para emisiones de combustin.
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA DE LA REPRESA LA ESPERANZA
Con el objetivo de determinar la calidad del agua de la Represa La Esperanza, desde
julio de 2013 se realizan anlisis fsico qumicos y biolgicos (aproximadamente 40
parmetros), los que permitirn determinar las caractersticas del agua de la Represa
La Esperanza, de la cual se proveer RDP para sus diferentes procesos
operacionales.
MONITOREO BITICO
El Monitoreo Bitico, permite llevar un seguimiento sistemtico y permanente
mediante registros continuos, observaciones visuales, recoleccin, anlisis y
evaluacin de muestras de los recursos y la evaluacin de todos los datos obtenidos,
con el fin de determinar los parmetros de calidad y/o alteraciones en los medios
fsico, bitico y/o socio-cultural, resultado de las actividades que se desarrollen

durante ella Fase deEjecucin de Obras Civiles para la Preparacin del rea de
Implantacin de Refinera (Movimiento de Tierras).
MONITOREO ARQUEOLOGICO
Cumpliendo con el marco legal vigente y con las recomendaciones de los diferentes
Estudios de Impacto Ambiental se ha realizado actividades vinculadas al registro,
estudio y conservacin del Patrimonio Arqueolgico en las reas de intervencin de
los diferentes proyectos de RDP. Desde el inicio de las actividades se ha venido
desarrollando una serie de Programas de Monitoreo arqueolgico, los cuales
consisten en efectuar el seguimiento sistemtico de las actividades constructivas, con
la finalidad de identificar alguna evidencia arqueolgica significativa dentro de cada
sitio.
MONITOREO DE RUIDO
El monitoreo de ruido, se ejecuta en la comuna El Aromo (mtodo instrumental
continuo) y en los frentes de obra en la Refinera del Pacfico (Campamento Preliminar
y Movimiento de Tierras.
El muestreo del ruido se realiza cumpliendo los requerimientos de la Norma ISO 1996
partes 1 y 2 para la descripcin, medicin y estudios medioambientales de ruido y
la norma ASTM E1014-08 que es una gua estandarizada de medicin de niveles
sonoros externos con filtro de ponderacin A.

Conclusiones

El plan con el que cuenta la refinera del pacifico Eloy Alfaro RDP-CEM,
contiene una estructura muy similar a la estudiada durante las clases de la

asignatura de relaciones comunitarias, por lo que se corrobora los contenidos

impartidos durante la materia con los proyectos realizados tanto a grande como
a menor escala dentro del pas.

La refinera del pacifico Eloy Alfaro RDP-CEM, cuenta con una plan completo
de manejo ambiental que abarca todos los aspectos que debe contener un
PMA.

Los monitoreos ambientales realizados por la empresa comprenden una parte

importante del cumplimiento de las normativas auto formuladas.

Las licencias ambientales emitidas por el ministerio del abiente avalan el

desarrollo de las actividades previstas en el PMA, sin embargo no se da al
conocimiento pblico el EIA que es una etapa importante en cualquier proyecto
que pueda llegar a afectar el entorno natural.
Bibliografa

http://www.rdp.ec/?page_id=143

http://www.monografias.com/trabajos95/plan-seguridad-salud-ocupacional-ymedio-ambiente/plan-seguridad-salud-ocupacional-y-medio-ambiente.shtml

Leer

ms: http://www.monografias.com/trabajos19/manejo-desechos -

solidos/manejo-desechos-solidos.shtml#aspect#ixzz4Rx43j0rd

http://www.gmtulcan.gob.ec/descargas/FRONTERA/7%20PLAN%20DE%20
MANEJO%20AMBIENTAL.pdf

http://legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=
article&id=474&Itemid=3539

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358023/Material_en_linea/leccin_31_
definicin_de_plan_de_manejo_ambiental.html

http://equalambiental.com/plan-de-manejo-ambiental-pma/

http://www.ecuadorambiental.com/estudios-impacto-ambiental.html

ANEXO: Licencia ambiental