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PLAN DE

MANEJO
DE
RESIDUOS
SLIDOS 2014

Municipalidad Distrital de
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS - 2014
Jess Mara
CONTENIDO
INTRODUCCION ........................................................................................................................ 3
I.
DIAGNOSTICO .............................................................................................................. 4
1.1
Informacin de contexto............................................................................................ 4
1.1.1 Aspectos generales ....................................................................................................... 4
1.1.2 Aspectos Ambientales .................................................................................................. 5
1.1.3 Aspectos sociales y Econmicos ................................................................................ 6
1.1.3.1

Estructura de la poblacin ....................................................................... 6

1.1.3.2

Caractersticas de vivienda ...................................................................... 6

1.1.3.3

Aspectos sociodemogrficos .................................................................. 7

1.1.3.4

Aspectos econmicos .............................................................................. 7

1.1.4 Aspectos de salud ......................................................................................................... 8


1.1.5 Aspectos Educativos ..................................................................................................... 8
1.2.

Situacin actual del manejo de los residuos slidos ........................................ 8

1.2.1 Marco legal local, provincial, regional y nacional ..................................................... 8


1.2.2 Aspecto tcnico operativo .......................................................................................... 13
1.2.2.1

Generacin y composicin de los residuos slidos ........................... 13

1.2.2.2

Almacenamiento de residuos ................................................................. 21

1.2.2.3

Servicio de barrido de calles, avenidas y parques ............................... 27

1.2.2.4 Servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos


solidos ....................................................................................................................... 40
1.2.2.4 Servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de maleza ......... 48
1.2.2.5 Minimizacin y reciclaje de residuos solidos ............................................ 50
1.2.3 Aspectos administrativos, econmicos y financieros ............................................. 50
1.2.3.1

Aspectos administrativos ....................................................................... 51

1.2.3.2

Aspectos econmicos y financieros ..................................................... 52

1.2.4 Conclusiones y Recomendaciones ........................................................................... 53


1.2.4.1

Conclusiones........................................................................................... 53

1.2.4.2

Recomendaciones .................................................................................. 53

II.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS .............................................. 53

2.1

Nivel del servicio a alcanzar ...................................................................................... 53

2.2

Temporalidad de la planificacin ............................................................................... 53

2.3

Tipos de residuos considerados................................................................................ 54

2.4

Polticas ......................................................................................................................... 55

2.5

Objetivos ....................................................................................................................... 56

2.6

Lneas de accin y metas ........................................................................................... 56

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2.6.1

Lneas de accin ......................................................................................... 56

2.6.2

Metas por lneas de accin ........................................................................ 58

2.6.3

Actividades a realizar por las lneas de accin ........................................ 59

2.7

Estrategias .................................................................................................................... 63

2.8

Mecanismos de ejecucin .......................................................................................... 63

2.9

Monitoreo y evaluacin ............................................................................................... 63

III.
3.1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................................... 67


Conclusiones: ............................................................................................................... 67

3.2.

Recomendaciones ....................................................................................................... 67

IV.

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 68

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INTRODUCCION

Las transformaciones del ambiente debido al notable

crecimiento de la

poblacin, es la base que incita afrontar el problema de satisfacer en mayor o


menor grado las necesidades primordiales como el del abastecimiento de agua, la
eliminacin de las aguas servidas o su previo tratamiento para su eliminacin y la
recoleccin adecuada de los residuos slidos. Es por ello que los organismos de
servicios

pblicos

deben

obligatoriamente

adaptar

sus

polticas

de

gobernabilidad, sus enfoques y sus prioridades en materia ambiental para as


poder introducir los cambios tecnolgicos en materia de desarrollo sostenible en
nuestra localidad.

La necesidad de contar con un efectivo sistema de recoleccin y disposicin


final de residuos slidos es particularmente apremiante en las zonas como en la
que se ubica el distrito de Jess Mara, donde los servicios tradicionales de esa
ndole estn en un proceso de reestructuracin y consolidacin, debido a que el
problema de los residuos slidos es uno de los ms necesarios en cuanto a los
servicios bsicos de saneamiento ya que su impacto ambiental repercute
seriamente en los factores ambientales tales como; la calidad del suelo, aire, agua,
etc.

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I.
DIAGNOSTICO
1.1
Informacin de contexto
1.1.1 Aspectos generales
El distrito de Jess Mara se encuentra en la ciudad de Lima es uno de los 43 distritos
que conforman Lima Metropolitana. Tiene una superficie de 457 hectreas, que
representa el 0.18 % de la superficie de la provincia de Lima, El 100 % de su superficie
es rea urbana en el centro occidental de Lima.
Se encuentra ubicado en la provincia de Lima
Sus lmites geogrficos son:
Norte con Brea y el Cercado
Oeste con Pueblo Libre
Sur con Magdalena del Mar y San Isidro
Oeste con Lince y Cercado
Imagen N01
Plano del distrito de Jess Mara

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1.1.2

Aspectos Ambientales

El potencial ambiental ms importante de Jess Mara se encuentra en sus reas


verdes, las cuales no slo tienen importancia a nivel distrital sino metropolitana.
Las principales reas verdes del distrito se encuentran ubicadas en Campo de Marte,
seguido de las reas exteriores del Conjunto Residencial San Felipe y el parque
Prceres y Precursores de la Independencia.
La poblacin urbana del distrito tambin aporta con importantes avenidas donde en
ellas se ven espaciosas bermas centrales, pequeos parques y calles interiores con
bermas laterales.
El conjunto de estas reas permite alcanzar alrededor de 9.03 m2 por habitante, lo que
indica una superioridad al estndar internacional segn las recomendaciones de la
OMS (9 m2/hab). Se cuenta entonces con 645,825.27 m2 de reas verdes (Fuente:
Sub Gerencia de Limpieza Pblica, Parques y Jardines-MDJM)
Clima: El distrito de Jess Mara tiene un clima de tipo rido, con presencia de lluvias
durante todo el ao; se presentan lloviznas ligeras entre Abril y Diciembre, con un
ambiente atmosfrico hmedo.
La humedad relativa en la ciudad, que est prximo al mar, es de 90%, llegando a
saturarse en las estaciones de otoo e invierno.
La temperatura en verano oscila entre 20 C y 27 C; mientras que en la poca de
invierno la temperatura vara entre 14 C y 20 C. La cobertura nubosa es casi
permanente da y noche, de junio a setiembre.
Los vientos, en la maana y hasta el medioda, soplan en direccin al NE, desde el
mar hacia la sierra. En la tarde la direccin es opuesta, es decir, de la sierra a la costa.
Estos vientos son los alisios pacficos.
Precipitacin: Conforme a los indicadores climatolgicos las precipitaciones en
promedio son de 8.00 mm como precipitacin anual con una humedad relativa de 80%
en los meses de Junio a Diciembre.
Aspectos fsicos geogrficos:
Superficie: El distrito de Jess Mara posee una superficie de 4.57 Km2 457
Hectreas, que representa el 0.18% de la superficie de la provincia de Lima.
Relieve: El distrito de Jess Mara se encuentra en el centro de la ciudad capital de
Lima y forma parte de los 43 distritos que conforman Lima Metropolitana.
En su totalidad la superficie del territorio del distrito de Jess Mara es denominada
rea urbana.
Vegetacin: Jess Mara es considerado como un distrito ecolgico gracias a que
cuenta con el campo de marte denominado pulmn ecolgico de lima debido a su
amplia vegetacin con 120 mil m2 de rea verde que han logrado ubicarse dentro de
los parmetros de los estndares de calidad ambiental de diversas entidades
internacionales.

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Sismicidad: Segn el mapa de zonificacin ssmica del Per, el rea de estudio


comprendida en el departamento corresponde a una intensidad alta, sismo activo en
el presente siglo, con predominio de sismos de intensidad alta.
Topografa del Terreno: La topografa del terreno en la zona es relativamente llana.
Unidades Hidrogrficas: En cuanto a la napa fretica no se ha ubicado dentro del
distrito de Jess Mara el nivel fretico.
1.1.3

Aspectos sociales y Econmicos

1.1.3.1 Estructura de la poblacin


De acuerdo a los Censos Nacionales 2007, el Instituto Nacional de Informtica y
Estadstica (INEI), ha informado que la poblacin censada en el distrito de Jess Mara
es de 66,171 habitantes, observndose un incremento con respecto a los Censos de
los Aos 1993 y 2005.
CUADRO N01:
Poblacin del distrito de Jess Mara
AO

1981

1993

2007

2014*

POBLACION

83,179

65,557

66,171

66.636

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda y Municipalidad de Jess Mara


*Poblacin Proyectada ao 2014

CUADRO N02:
Poblacin estimada por grupo de edad- ao 2006
RANGOS DE EDAD
PROVINCIA/DISTRITO TOTAL
Jess Mara

68,812

0a5
aos

6 a 17
aos

18 a 34
aos

35 a 69
aos

70 a
mas

14,573

24,175

15,175

12,444

2,048

Fuente: direccin de salud de lima en base a estimaciones de poblacin INEI. Boletn especial
demogrfico N15 y Municipalidad de Jess Mara

1.1.3.2 Caractersticas de vivienda


El distrito de Jess Mara no cuenta con estudios que contenga informacin
actualizada sobre el estado de conservacin de las edificaciones antiguas, construidas
con material de adobe, quincha, madera, concreto armado mampostera y otros; y que
debido al deterioro y uso inadecuado se encuentran en riesgo de colapso.
Asimismo el Distrito de Jess Mara es una zona residencial de estratos
sociales medios en el mbito de Lima Metropolitana, donde es importante destacar el
impacto que ha tenido en el aumento de construcciones de edificios que definen
procesos de reconversin urbana y aceleran el proceso de cambio en la tipologa de la
vivienda y en la densidad poblacional en el distrito.

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1.1.3.3 Aspectos sociodemogrficos
La poblacin estimada para el ao 2013 asciende, segn INEI, 71,469 habitantes,
aunque la previsin se acerca a 80 mil debido al incremento de nuevas unidades
habitacionales.
Segn cifras del ao 2007 (censo nacional) existan un 45% de hombres ante un 55%
de mujeres en el distrito, teniendo una composicin de edades en la que el grupo de 0
a 14 aos es el equivalente al 15.8%, de 15 a 64 aos representa al 69.4% de la
poblacin total y hay un 14.8% de vecinos de ms de 65 aos. Todo esto daba una
edad promedio de 38 aos.
CUADRO N03:
Distribucin de la Poblacin por sexo y edad-ao 2013
Grupos de Edad
0-14
15-64
65 y ms
Total

TOTAL

Hombres

Mujeres

11,292
49,599
10,577
71,469

5,081
22,320
4,760
32,161

6,211
27,280
5,818
39,308

Fuente: PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DE JESUS MARIA 2013-2025

1.1.3.4 Aspectos econmicos


Segn los datos de la Asociacin peruana de empresas de investigacin de mercados
(APEIM), se puede obtener el nivel socioeconmico de la poblacin del Distrito de
Jess Mara segn se muestran en los siguientes datos.
CUADRO N04:
Niveles socioeconmicos de la poblacin de Jess Mara
JUN. 2013NSE

PARTICIPACION

A
18.9%
B
36.5%
C
30.4%
D
13.7%
E
0.5%
INGRESO PERCAPITA JESUS MARIA

INGRESOS
PROMEDIO
S/.
9,500.00
S/.
3,400.00
S/.
1,300.00
S/.
850.00
S/.
600.00
S/.

3,551.15

Fuente: APEIM JUN-2013


Jess Mara durante los ltimos aos ha pasado por un proceso de ordenamiento y
formalizacin de las actividades comerciales, lo que ha funcionado como un
importante atractivo de la inversin privada en comercio y vivienda.

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Actualmente, las actividades econmicas giran alrededor del comercio especializado
metropolitano, Distrital, sectorial, vecinal y local; nuclendose alrededor de los grandes
establecimientos comerciales y el mercado de abastos, generndose un barrio
residencial comercial en el corazn del distrito.
La inversin privada desempea un rol protagnico en la configuracin de su
dinmica, la cual se explica por la especializacin relativa de las actividades
econmicas. En el distrito se localizan y operan una variedad de agentes econmicos:
actividades comerciales, banca, finanzas y diversos servicios de importancia Distrital y
en algunos casos, metropolitana.
1.1.4

Aspectos de salud

En Jess Mara la cobertura de los servicios de salud privados, representados


por importantes Clnicas, Policlnicos, laboratorios de anlisis clnicos y
consultorios especializados, alcanza a 484 establecimientos, ubicndose en el
cuarto lugar en Lima Metropolitana, luego de los distritos de El Cercado, San Isidro
y Miraflores.
El sistema privado, convive con otros sistemas de salud como el de la
Seguridad Social, representado principalmente por el Hospital Rebagliati, el Centro
de Salud del Ministerio de Salud, el Hospital de la Polica y el Hospital Militar, as
como el Policlnico Municipal. Esta convivencia no slo se expresa en su
presencia en el distrito, sino tambin en la calidad de su cobertura de variada
infraestructura, as como la atencin prestada.
Otras formas de respuesta al acceso a la salud han sido los esfuerzos
realizados por instituciones, como la Iglesia Catlica, las Asociaciones Culturales y
la Municipalidad de Jess Mara que organizan peridicamente campaas de
salud.
1.1.5

Aspectos Educativos

En lo concerniente a la cobertura y calidad de los servicios educativos, se puede


mencionar su importante presencia en el distrito, desde el nivel inicial, escolar
hasta el superior.
En este ltimo rango la oferta es notable, pues alberga varias Universidades
como: la Universidad del Pacfico, la Universidad Federico Villarreal, la
Universidad San Martn de Porras, la Universidad Alas Peruanas y la Universidad
Garcilaso de la Vega.
En el nivel escolar los principales colegios presentes en el distrito son Colegio
Teresa Gonzales de Fanning, San Felipe School, Trilce y San Clemente.
1.2. Situacin actual del manejo de los residuos slidos
1.2.1 Marco legal local, provincial, regional y nacional

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En el Per, la norma principal y ordenadora de la Poltica Nacional del Ambiente
es el la Ley N 28611. La legislacin sobre materia del medio ambiente se
encuentra regulada, en todos los mbitos del quehacer nacional y de los diversos
sectores que componen no slo la actividad econmica sino la prevencin de
daos ecolgicos y la proteccin del derecho de los ciudadanos a un ambiente
sano, en tanto que las condiciones del medio ambiente constituyen un factor
determinante en el nivel de salud de la poblacin.

Constitucin Poltica del Per (1993)


Otorga el derecho a toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de su vida. Asimismo el estado es quien determina
las polticas de salud y del ambiente.
Ley N 27972 : Ley Orgnica de Municipalidades
Articulo 80.- Saneamiento, salubridad y salud
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen
las siguientes funciones:
3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de
acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial
de desperdicios.
3.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares
pblicos locales.
4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1 Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de
agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de
residuos slidos, cuando este en capacidad de hacerlo.
4.2 Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las
municipalidades de centros poblados para realizacin de campaas de control
de epidemias y control de sanidad animal.
4.3 Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las
municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.

Decreto Supremo N 012-2009-MINAM :Poltica Nacional del Ambiente


EJE DE POLTICA 2: Gestin Integral de la Calidad Ambiental
4. Residuos Slidos, Lineamientos de poltica:
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de
residuos slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.

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b) Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza
pblica y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos
municipales.
c) Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental
para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la
reduccin, segregacin, reus y reciclaje; as como el reconocimiento de la
importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los
residuos slidos.
d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los
sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de residuos
slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o
clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.
e) Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de
residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros actores
que participan en el manejo de los residuos slidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las
municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas de
manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.
i) Promover la minimizacin en la generacin de residuos y el efectivo manejo y
disposicin final segregada de los residuos slidos peligrosos, mediante
instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticas particulares de
peligrosidad.

Ley N 27314 :Ley General de Residuos Slidos, modificado por D.L. N 1065
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los
principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La
gestin y manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los
siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles
programticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas
para alcanzar su cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo
de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida
de los bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes
de generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral
de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de
evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el
ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el manejo
adecuado de los residuos slidos peligrosos. Este sistema comprender, entre
otros, la responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y

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comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente,
contribuyen a la generacin de residuos en una cantidad importante o con
caractersticas de peligrosidad.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
manejan residuos slidos internalice el costo real de la prevencin, control,
fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin que se derive del manejo
de dichos residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin
y comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos,
admitiendo su manejo conjunto por excepcin, cuando no se generen riesgos
sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades
que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos
derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad
laboral, as como la valoracin social y econmica de su trabajo.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de
residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la
identificacin de reas apropiadas para la localizacin de infraestructuras de
residuos slidos, cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar
la insuficiencia de los servicios.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la
toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos
slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales,
culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.

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14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo
criterios empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios de residuos slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y
eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos,
a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de
manera directa o a travs de tercero.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental,
eliminando malas prcticas de manejo de residuos slidos que pudieran afectar
la calidad de aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
17. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos.
Capitulo III: Autoridades descentralizadas
Articulo 10.- Municipalidades distritales
10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los
servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el
artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en
su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos
directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin
final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los
municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
10.2 Las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos
de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas indicadas en
el inciso 9 del artculo anterior.
Artculo 15.- Clasificacin
15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se
clasifican segn su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales
15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas especficas
relativas a los residuos slidos se podrn establece sub clasificaciones en

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funcin de su peligrosidad o de sus caractersticas especficas, como su
naturaleza orgnica o inorgnica, fsica, qumica, o su potencial
reaprovechamiento.
Artculo 29.- Contratos de prestacin servicios municipales
Los contratos de prestacin de servicios municipales de residuos slidos
estarn sujetos a criterios tcnico-sanitarios y ambientales, sea que se realicen
bajo la modalidad de concesin, locacin de servicios o cualquier otra
legalmente permitida, teniendo en cuenta las condiciones y requisito que
establezcan las normas reglamentarias y complementarias de la presente Ley.
Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener
por lo menos, los siguientes aspectos:
1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin
municipal.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto
del contrato.
5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia,
emergencia sanitaria o desastre
6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus
obligaciones.
8. Las causales de resolucin del contrato.

Ley N 28611: Ley General del Ambiente


Capitulo III: Calidad Ambiental
Artculo 119.- Del manejo de los residuos slidos
119.1 La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que
siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el rgimen de
gestin y manejo de los residuos slidos municipales.
119.2 La gestin de los residuos slidos distintos a los sealados en el prrafo
precedente son de responsabilidad del generador hasta su adecuada
disposicin final, bajo las condiciones de control y supervisin establecidas en
la legislacin vigente.

1.2.2 Aspecto tcnico operativo


1.2.2.1 Generacin y composicin de los residuos slidos

a) Generacin de residuos solidos

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Del estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios del distrito de Jess
Mara fue realizado del 20 al 27 de febrero del ao 2014 donde se obtuvo una
generacin per cpita promedio de 0.6151 Kg/hab/da.

GRAFICO N 01:
Produccin de residuos slidos segn estratos (kg/hab./da)

FUENTE: Estudio de caracterizacin de residuos slidos Jess Mara-2014


Para el estudio realizado, se cont con 74 viviendas del distrito, donde se dividieron
en 3 estratos socioeconmicos: estrato alto conto con 39 viviendas que gnero, el
estrato medio con 23 casas y el estrato bajo con 12 casas
b) Densidad de los residuos solidos
La densidad de los residuos slidos obtenidos en el estudio de caracterizacin
realizado en febrero del 2014 se obtuvo una densidad promedio de 130.102 kg/m3

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GRAFICO N 02:
Promedios de las densidades por estratos (Kg/m3)

FUENTE: Estudio de caracterizacin de residuos slidos Jess Mara-2014

c) Composicin de los residuos solidos


La composicin obtenida en el estudio de caracterizacin de residuos slidos donde se
segregaron y clasificaron en 23 grupos los cuales se detallan en el presente cuadro:

CUADRO N05:
Clasificacin de los residuos slidos municipales

TIPO DE
MATERIALES

CARACTERSTICAS

MATERIA
ORGNICA

Restos de alimentos, cscaras de frutas y vegetales,


excrementos de animales menores, huesos y similares.

MADERA,
FOLLAJE

Ramas, tallos, races, hojas y producto de las podas.


Maderas de muebles y otros.

3 PAPEL

Papel blanco tipo bond, papel peridico y Papel de color o


mixto.

4 CARTN

Empaques de productos, Empaques de juguetes,


electrodomsticos, etc.

5 VIDRIO

Botellas transparentes, mbar, verde y vidrios de ventanas.

6 PLSTICO PET (1)

Botellas transparentes como de gaseosas, aguas,


cosmticos y empaques de electrodomsticos.

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7

PLSTICO
PEAD(2)

8 PLSTICO PVC(3)

PLSTICO PEBD
(4)

Frascos, bateas, otros recipientes y similares


Tubos, botellas de aceite, aislantes trmicos, pelotas, plantas
de zapatillas, botas.
Bolsas, botellas de jarabe y pomos de cremas, bolsas de
suero, bolsas de leche, etiquetas de gaseosas, bateas y
tinas.

10 PLSTICO PP (5)

Empaques de alimentos (fideos y galletas), tapas para baldes


de pintura, tapas de gaseosas, empaques negros de CDs.

11 PLATICO PS (6)

Juguetes, jeringas, cucharas transparentes, vasos de


tecknopor, cuchillas de afeitar, platos descartables,
cassettes.

12 PLSTICO ABS (7)

CDs, baquelita, micas, carcazas electrnicas (computadoras


y celulares), juguetes, piezas de acabado en muebles.

13 FILL

Empaques de galletas, golosinas y similares.

14

TECNOPOR Y
SIMILARES

Envases de comida, platos descartables, otros.

15 METAL FERROSO Hojalatas, tapas de ollas ,latas de leche y conservas, etc.


16

METAL NO
FERROSO

Cables de luz, cobre, aluminio, etc.

17 TELAS, TEXTILES Restos de telas, trapos y restos de ropa.


18

CAUCHO, CUERO,
Gomas elsticas, zapatos, carteras, sacos, etc.
JEBE

19 PILAS

Pilas desechables, Bateras de radio y vehculos.

RESTOS DE
MEDICINAS,
20
AEROSOL,
FOCOS

Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases


de pintura, plaguicidas y similares.

21

RESIDUOS
SANITARIOS

Papel higinico, paales y toallas higinicas.

22

RESIDUOS
INERTES

Tierra, piedras y similares.

23 OTROS

Otros tipos de residuos generados.

24 TRETRAPACK
Envases de jugos y leches.
FUENTE: Estudio de caracterizacin de residuos slidos Jess Mara-2014
El estudio de caracterizacin de residuos slidos nos brind la composicin de los
residuos slidos domiciliarios.

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CUADRO N06:
Composicin de los residuos slidos domiciliarios
N

Tipo de residuos slidos

Composicin
Porcentual (%)

Materia Orgnica

Madera, Follaje

3.16%

Papel Blanco

0.91%

Papel Peridico

1.96%

Papel Mixto

1.23%

Cartn

3.22%

Vidrio

3.70%

Plstico PET (1)

4.31%

Plstico PEAD(2)

2.76%

10

Plstico PVC(3)

0.80%

11

Plstico PEBD (4)

2.00%

12

Plstico PP (5)

1.59%

13

Platico PS (6)

0.72%

14

Plstico ABS (7)

0.55%

15

FILL

0.36%

16

Tecknopor

0.77%

17

Metal Ferroso

2.90%

18

Metal no Ferroso

0.22%

19

Telas, textiles

1.99%

20

Caucho, cuero, jebe

0.71%

21

Pilas

0.27%

22

Restos de medicinas

0.68%

23

Residuos Sanitarios

5.27%

24

Residuos Inertes

0.46%

25

Otros

0.29%

26

Tetrapak

0.83%

TOTAL

58.35%

100.00%

FUENTE: Estudio de caracterizacin de residuos slidos


Jess Mara-2014

Pgina 17

GRAFICO N03:
Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios del distrito (%)

Composicin de los residuos slidos


Pilas
0.27%

Residuos Sanitarios
5.27%

Metal no Caucho,
Ferroso cuero,Restos de medicinas
0.68%
0.22%
jebe
0.71%
Telas, textiles
Tecnopor
Plastico
1.99%
ABS (7)0.77%
FILL
0.55%
0.36%

Metal Ferroros

Plstico PEAD(2)
2.76%
Platico PS (6)
0.72%
Plastico PP (5)
1.59%

Plastico PEBD (4)


2.00%

Plstico PET (1)


4.31%

Materia Orgnica
Cartn
Plastico PEBD (4)
Tecnopor

Madera, Follaje
Vidrio
Plastico PP (5)
Metal Ferroros

Papel Blanco
0.91%

Papel Blanco
Plstico PET (1)
Platico PS (6)
Metal no Ferroso

Otros
0.29%
Tretrapack
0.83%

Materia
Orgnica
58.35%

Vidrio
Plastivo PVC(3)
3.70%
0.80%
Cartn
3.22% Papel Mixto
1.23%

Papel Perodico
1.96%

Residuos Inertes
0.46%

Madera, Follaje
3.16%

Papel Perodico
Plstico PEAD(2)
Plastico ABS (7)
Telas, textiles

Papel Mixto
Plastivo PVC(3)
FILL
Caucho, cuero, jebe

FUENTE: Estudio de caracterizacin de residuos slidos Jess Mara-2014

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El grafico obtenido muestra que la mayor generacin de residuos, son los restos
orgnicos de alimentos, verduras con un 58.35 %, seguido de los materiales
inorgnicos reciclables como los papeles (4.10%), cartn (3.22%), vidrio (3.70%), en
los plsticos reciclables ms representativos y con mayor porcentaje tenemos el
plstico PET y el plstico Duro con 4.31% y 2.76% respectivamente.
Para determinar la generacin diaria, mensual y anual de residuos slidos en el distrito
de Jess Mara, solicito informacin a la EPS-PETRAMAS SAC. Con los siguientes
reportes.
Ao 2012
RESIDUOS DOMICILIARIOS

Mes

Das

Enero

31

Febrero

28

Marzo

31

Abril

30

Mayo

31

Junio

30

Julio

31

Agosto

31

Septiembre

30

Octubre

31

Noviembre

30

Diciembre
TOTAL

31

Tn. de
RRSS

2168.84
2023.09
2139.84
1964.5
2028.64
1964.5
2013.25
1936.46
1854.26
1947.3
1965.59
2225.32
24,231.59

TN/RRSS/DIA
69.96
72.25
69.03
65.48
65.44
65.48
64.94
62.47
61.81
62.82
65.52
71.78
66.42

MALEZA

Tn. de
Maleza

154.37
146.06
136.93
147.37
158.92
143.1
138.93
161.28
154.3
160.06
138.29
144.98
1784.59

TN/MALEZA/DIA

Tn. Total

Tn./Da
Total

4.98

2,323.21

74.94

5.22

2,169.15

77.47

4.42

2,276.77

73.44

4.91

2,111.87

70.40

5.13

2,187.56

70.57

4.77

2,107.60

70.25

4.48

2,152.18

69.43

5.20

2,097.74

67.67

5.14

2,008.56

66.95

5.16

2,107.36

67.98

4.61

2,103.88

70.13

4.68
4.89

2,370.30

76.46
71.31

26,016.18

Ao 2013
RESIDUOS DOMICILIARIOS

Mes

Das

Enero

31

Febrero

28

Marzo

31

Abril

30

Mayo

31

Junio

30

Julio

31

Agosto

31

Septiembre

30

Octubre

31

Noviembre

30

Diciembre
TOTAL

31

Tn de
RRSS

2238.11
2006.49
2187.49
2099.25
2127.69
1988.94
2104.25
2102.72
2050
2117.39
2120.76
2393.59
25,536.68

MALEZA

72.20

Tn de
Maleza
150.94

71.66

141.64

70.56

139.27

69.98

130.72

68.64

TN/RRSS/DIA

TN/MALEZA/DIA

Tn Total

Tn/Dia
Total

4.87

2,389.05

77.07

5.06

2,148.13

76.72

4.49

2,326.76

75.06

4.36

2,229.97

74.33

153.98

4.97

2,281.67

73.60

66.30

136.37

4.55

2,125.31

70.84

67.88

137.59

4.44

2,241.84

72.32

67.83

159.49

5.14

2,262.21

72.97

68.33

116.30

3.88

2,166.30

72.21

68.30

121.34

3.91

2,238.73

72.22

70.69

134.69

4.49

2,255.45

75.18

77.21
69.96

126.61

4.08
4.52

2,520.20

81.30
74.48

1648.94

27,185.62

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Ao 2014
RESIDUOS
DOMICILIARIOS
Mes

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL

MALEZA

Das

Tn / Mes / RRSS

Tn / Da /
RRSS

Tn / Mes /
Maleza

Tn/ Maleza /
Da

Tn / Mes / Total

Tn / Dia /
Total

31
28
31
30
31
30
31
31
30
31
30
31

2423.09
2155.09
2379.29
2181.50

78.16
76.97
76.75
72.72

139.47
111.72
116.37
116.91

4.50
3.99
3.75
3.90

2,562.56
2,266.81
2,495.66
2,298.41

82.66
80.96
80.51
76.61

11,428.96

76.15

12,023.85

80.18

594.89

4.03

Fuente: Sub Gerencia de Limpieza Publica Parques y Jardines


CANTIDAD PROMEDIO DE RESIDUOS SLIDOS
GENERADOS POR ZONA
RECORRIDO
KM.

ZONA

GENERACIN
TON.

24.50

12.76

25.00

12.85

23.70

12.84

24.00

13.48

REPASO NOCTURNO

32.50

10.10

REPASO DIURNO

18.00

7.97

TOTAL

147.70

70.00

Fuente: EPS-PETRAMAS
Asi mismo, la recoleccion de residuos slidos de los contenedores soterrados y
semisoterrados es ejecutado con un camin compactador con brazo hidrulico con
una capacidad de 20 m3, la cual realiza la recoleccion, transporte y disposicin final
del residuos slidos hacia el relleno sanitario Huaycoloro propiedad de la EPSPETRAMAS; llegndose a recoger 7 ton/diarias aproximadamente.

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1.2.2.2 Almacenamiento de residuos
a) Contenedores semisubterrneos
Los contenedores semisubterraneos que se encuentran instalados en el distrito brinda
una disposicin de los residuos slidos a todas horas del da y su recoleccin es en
horario nocturno, se instalaron en puntos estratgicos donde anteriormente eran
considerados puntos crticos ya que los administrados sacaban los residuos slidos a
todas horas del da, su instalacin ha evitado problemas de acumulacin de residuos y
la eliminacin de puntos crticos.
La presencia de este tipo de contenedores nos ayuda a reducir los malos olores,
insectos, roedores; adems impide el reciclaje informal y mejora nuestro ornato.
Cada contenedor est compuesto de un recipiente cilndrico (contenedor) de
polietileno de alta densidad (PEAD) con tapa, adems de una bolsa tipo costal de
Polipropileno de 5m3 de capacidad que sirve de vaciamiento y disposicin de los
residuos slidos.
El sistema de recoleccin es realizado de forma diaria y/o cada vez que la bolsa esta
por llenarse con un camin compactador con brazo hidrulico la cual levanta la bolsa y
descarga los residuos recolectados.
IMAGEN N02:
Contenedor Semisubterraneos

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Caractersticas del contenedor semisubterrneos
Contenedor
Capacidad: 5000 m3, aproximadamente 5000 L y 1500 Kg. de
almacenamiento para residuos slidos domiciliarios.
Material de fabricacin: Polietileno de alta densidad universal, de 10 mm
de espesor y completamente estaado.
Dimetro externo: 1800mm.
Altura visible: 1265 mm (incluye la tapa).
Altura soterrada: 160 mm, 2/3 del contenedor est enterrado
Material de superficie: recubrimiento superficial de madera especial
tratada, resistente a los agentes atmosfricos.
Costal de vaciamiento
Dimetro de la bolsa: 1660 mm.
Altura de llenado de la bolsa: 2600 mm.
Cuerpo de la bolsa compuesta por seis capas dobles de tejido de
polipropileno reforzado.
Capa exterior: 250 g/m2 + 30 g/m2 de recubrimiento de color gris.
Capa interior: 130 g/m2 incluyendo recubrimiento. Color blanco.
Tapa
Material: Polietileno de alta densidad (HDPE).
A prueba de impactos: resistente al agua y con proteccin a la radiacin
UV.
Abertura de la tapa para disposicin de 500 mm.
Funcionamiento
La disposicin de los residuos slidos que se da en forma vertical ayuda a evitar la
produccin de olores ya que los residuos dispuestos con anterioridad quedan debajo,
y los residuos recin colocados cubren a los que tienen mayor anterioridad.
Durante la noche con el enfriamiento de la tierra la temperatura desciende lo que
genera una desaceleracin de la descomposicin de los residuos orgnicos en el
contenedor semisubterrneos.
La tapa para el llenado del contenedor es liviana y fcil de usar, ya que se cierra
automticamente evitando que los animales o personas no puedan acceder a los
residuos y evitar su esparcimiento.
En algunos lugares se han instalado islas ecolgicas las cuales estn compuestas
por dos o tres contenedores y en otros casos como en la Av. Jos Mara Plaza con
Horacio Urteaga cuenta con islas ecolgicas de un solo contenedor para la
disposicin de residuos orgnicos e inorgnicos.

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CUADRO N07:
Ubicacin de los contenedores semisubterraneos
UBICACIN
Av. Faustino Snchez Carrin (Frente Conjunto
Habitacional FAP)
Av. Eduardo Avaroa (Frente edificio Arrayanes
Residencial San Felipe)
Residencial San Felipe (Centro Comercial
Edificio Jacaranda)
Av. Gregorio Escobedo cuadra 9
Av. Gregorio Escobedo cuadra 6 (Frente edificio
Los Laureles-Residencial San Felipe)
Av. Horacio Urteaga (cuadra 11) cruce con Jos
Mara Plaza (cuadra 4)
Jr. Huiracocha (cuadra 13) cruce con Jr. Coronel
Zegarra (cuadra 12)
Total de contenedores

CONTENEDORES
4 contenedores
2 contenedores
3 contenedores
2 contenedores
2 contenedores
1 contenedor
2 contenedor
16 contenedores

b) Contenedores soterrados
Los contenedores soterrneos instalados en el distrito nos ayudan a brindar un
almacenamiento y recoleccin diferenciada de los residuos slidos domiciliarios, este
sistema de almacenamiento de pre recojo de los residuos slidos nos permite la
disminucin y eliminacin de los puntos crticos presentes en el distrito.
El uso de estos contenedores subterrneos permite no slo el manejo de
residuos de manera diferenciada mediante la segregacin, sino que, adems reduce la
frecuencia de recojo: elimina malos olores, insectos y roedores; impide el reciclaje
informal de los residuos y mejora el entorno, entre otras ventajas.
Los nicos elementos visibles desde los alrededores son la torreta o buzn de
admisin y la parte superior que es antideslizante para evitar riesgos.
El equipo consiste en un prefabricado de concreto que es estanco e
impermeable de una sola pieza, un contenedor realizado ntegramente en acero
galvanizado con su correspondiente buzn para verter los residuos. Para ser recogido
se utiliza un sistema de elevacin y descarga con doble gancho o kinshoffer. Entonces
comienza a elevarse una plataforma de seguridad que impide el acceso al interior del
foso evitando posibles accidentes innecesarios.
Todos los sistemas de elevacin y descarga de los contenedores y la tapa
superior antideslizante estn galvanizados en caliente por inmersin y son
normalizados.

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IMAGEN N03:
Contenedor soterrado

Cuerpo del contenedor


El cuerpo del contenedor consiste en:
a) Torreta y buzn de admisin de residuos.
El buzn de admisin es la parte ms visible de los equipos soterrados, cuenta
con una forma ergonmica cumpliendo los requisitos de durabilidad y esttica, el
buzn est fabricado en acero inoxidable.
b) Cuerpo Principal
Cuenta con acabados laterales que otorgan resistencia mediante el sistema de
embuticin que consigue una mayor rigidez estructural y evita el pandeo de los
contenedores cuando estn en su carga mxima dado su gran volumen.
El cuerpo est fabricado mediante chapas galvanizadas en caliente y unidas
mediante sistemas de sujecin en acero inoxidable, aparte de todo ello se
incorpora a la estructura del contenedor cuatro ngulos adosados a las esquinas
del contenedor desde su parte ms alta hasta la base mediante el mismo sistema
de sujecin, para dar aun una mayor resistencia del cuerpo ya que es la parte del
equipo que ms va sufrir por los servicios de recogida.

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c) Sistema de elevacin y descarga.
El sistema de elevacin y vaciado consiste en un componente fijo y otro mvil
siendo de este, de donde se extrae el contenedor del interior del foso y de donde
se cierran las compuertas que siempre irn encastradas dentro del bastidor
inferior para evitar que, cuando se golpeen, pierdan el eje de giro consiguiendo
posteriormente no poder cerrar las compuertas.
El sistema de elevacin va ntegramente galvanizado
d) Plataforma de seguridad.
La plataforma de seguridad se mueve mediante un mecanismo de cuatro tubos
gua realizados en acero galvanizado colocados a las cuatro esquinas del
prefabricado de concreto y unidos mediante cuatro cables de acero a la
plataforma de seguridad y a los contrapesos que corren a travs de unos
rodamientos fijados en el bastidor de anclaje con esto conseguimos un sistema
sencillo y mecnico de elevacin de la plataforma de seguridad con una
resistencia capaz de soportar al menos 150 kg.
Toda la plataforma de seguridad estar construida en acero galvanizado en
caliente adems incorpora cuatro cavidades en su parte superior que realizan un
sistema de pre-gua muy beneficioso para el operario de la gra, a la hora de
realizar la introduccin del equipo dentro del foso.
e) Plataforma del pavimento.
La plataforma del pavimento es el cierre que garantiza la estanqueidad del
equipo por medio de un sistema de babero que impide la entrada de aguas y a
su vez tambin evita la salida de olores, tambin en ella se sita la torreta del
depsito que se caracteriza por su robustez de construccin y su especial diseo
ergonmico nico en el mercado puede estar fabricada en acero galvanizado en
caliente como la plataforma del pavimento que aparte llevara una conformacin
antideslizante.
CUADRO N08:
Ubicacin de los contenedores soterrados
UBICACIN
CONTENEDORES
Av. San Felipe cuadra 10 (Fte. Univ. Alas Peruanas)

2 contenedores soterrados

Av. San Felipe cuadra 1 (Frente pasaje Brener)

2 contenedores soterrados

Pachacutec cuadra 15 (Espalda Colegio Teresa


Gonzales de Fanning)
Av. Talara cuadra 7 con Av. General Salaverry
Av. Cuba cuadra 5 cruce con Jr. Francisco de Zela
Av. Cuba cuadra 3 cruce con Jr. General Crdova
Total de contenedores:

2 contenedores soterrados
2 contenedores soterrados
1 contenedor soterrado
1 contenedor soterrado
10 contenedores
soterrados

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c) Papeleras basculantes y tachicanes
Se ampli el nmero de papeleras en las principales vas y espacio pblicos del distrito
donde en el ao 2011 se contaba con 260 papeleras, hoy se cuenta con alrededor de
320 papeleras basculantes instaladas en las zonas de mayor trnsito de personas,
principales vas as como tambin en las zonas comerciales y espacios pblicos en el
distrito.

As como las papeleras basculantes se cuenta con los tachicanes que son sistemas de
disposicin de desechos de animales menores donde se cuentan actualmente con 38
tachicanes instalados en los principales parques del distrito.
Papeleras Basculantes
Las papeleras basculantes estn hechas de material inoxidable y su mantenimiento y
limpieza se realiza de una forma sencilla, las papeleras no impiden el trnsito de las
personas ya que estn instaladas en sitios estratgicos de fcil acceso.
Las papeleras se descargan a diario durante la ruta de barrido para evitar as su
excesiva acumulacin y posible deterioro, adems de esta manera evitar posibles
problemas y malos olores.
Tachicanes
Los tachicanes nos sirven de dispositivos de almacenamiento de excretas de las
mascotas lo que nos ayuda a la eliminacin o reduccin de los riesgos de proliferacin
de microorganismos como los parsitos en las reas verdes del distrito, para lograr
esto se descargan los tachicanes durante la ruta del barrido a diario para evitar estos
posibles problemas.
Los tachicanes instalados son de fcil uso, mantenimiento y limpieza sencilla y hecho
de un material inoxidable y resistente.

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1.2.2.3 Servicio de barrido de calles, avenidas y parques

El servicio de barrido est destinado a la limpieza y eliminacin de polvo,


basuras y pequeos desechos presentes en las veredas, pistas, bermas;
adems de la eliminacin de las excretas de mascotas y la recoleccin de los
desechos presentes en las papeleras basculantes y tachicanes.
El servicio est destinado a las calles, avenidas, jirones, pasajes y todo el
espacio pblico del distrito.
a)

Realizacin del servicio

La realizacin del servicio de barrido es de forma tercerizado a travs de la


Empresa prestadora de servicios de residuos slidos (EPS-RS) PETRAMAS
SAC.
El servicio de barrido destinado a la mejora de la calidad e imagen del distrito se
encuentra dividido en tres turnos de trabajo los cuales estn divididos en turno
maana, tarde o intermedio y noche.
El servicio se realiza en toda la vereda de las calles, bermas centrales de las
avenidas, adems de los pasajes y parques del distrito; incluyendo tambin la
recoleccin de los residuos slidos depositados en las papeleras basculantes y
tachicanes presentes en cada ruta de barrido.
Los residuos que se generan en el barrido son embolsados y amarrados para
dejarlas en la ruta de barrido y el camin que recorre las avenidas en la maana
va recogiendo las bolsas con residuos generados en el barrido.

CUADRO N09:
Servicio de barrido de calles
TURNO

MAANA

TARDE

NOCHE

HORARIO

06:00 am 03:00 pm

11:00 am 08:00 pm

09:00 pm 06:00 am

RUTAS

24

02

09

COBERTURA

Total

Parcial

Parcial

FRECUENCIA

b)

Diaria, incluido Domingos y feriados

Metodologa del servicio


El servicio estar organizado en tres turnos de barrido donde el turno maana
se desarrolla a nivel general del distrito y los dems turnos se desarrollan a
nivel parcial en las zonas identificadas crticas con mayor trnsito de personas.
El sistema de barrido est dividido en 35 rutas de barrido.

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Se realiza el barrido en las calles, avenidas (bermas centrales), ciclo vas,
jirones, pasajes y parques; incluyndose tambin el recojo de los residuos
presentes en las papeleras basculantes y tachicanes presentes en las rutas.
Desarrollo del servicio:
1)
2)
3)
4)
5)

El personal registra su ingreso al ingresar al local.


Firma conformidad de asistencia.
Cada personal tiene su ruta establecida y designada.
Se cambian y colocan sus implementos de seguridad.
Recogen sus herramientas de trabajo: escobas, capacho, recogedores,
rastrillo, bolsas plsticas, guantes de jebe, tapa boca, gorra y conos de
seguridad.
6) Se desplazan hacia el inicio de sus rutas establecidas en pareja ya que cada 2
personas realizan una ruta
7) Durante el barrido el material recogido durante la ruta se va depositando en
una bolsa plstica y se va dejando en el camino debidamente cerrado para
que el camin vaya recogiendo dichas bolsas.
8) Realizan el barrido hasta la hora de almuerzo establecido ( 12:00 am)
9) Continan su recorrido hasta completar su ruta designada.
10) Acaban sus actividades en el horario de las 03:00 pm y se dirigen a la oficina
de PETRAMAS SAC ubicada al lado de la oficina de la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica, Parques y jardines.
11) Se desplazan a la oficina caminando si se encuentran cerca o esperan a la
unidad de la municipalidad para que los transporten al lugar indicado.
12) Todas las herramientas de trabajo se guardan limpias y en lugar adecuado.
13) Los supervisores de barrido intercambia opiniones acerca del servicio prestado
y si hubo inconveniente alguno durante el desarrollo de la actividad de barrido.
14) El personal se asea en los servicios higinicos instalados exclusivamente para
el personal.
15) Debern dejar su vestimenta de trabajo debidamente limpia.
16) El personal de barrido registra su salida.
Este mecanismo se realiza para los turno de barrido, a diferencia de que las
rutas de barrido de noche sirven para repasar el servicio por las avenidas que
tienen mayor trnsito y afluencia de personas.
c) Equipos y Materiales
El personal de barrido para realizar su trabajo estar previsto de equipos y
herramientas de primera calidad y que estn en buen estado cada vez que se
va realizar el servicio.
Las herramientas y materiales de trabajo sern revisadas cada vez que se
entrega y devuelva en la oficina.

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EQUIPO

CUADRO N10:
Materiales utilizados para servicio de barrido
ESPECIFICACIONES

Escoba de paja tipo


baja polica

Escoba de paja sorgo con tres pitas y dos sunchos


reforzado con clavos
Remaches de madera en el mango de madera
Altura a la punta del remache de 0.55 x 0.19 de ancho x
1.20

Coche de barrido
plstico

De alta resistencia y durabilidad con ruedas incorporadas


Capacidad de 120 litros.
Diseo de fcil traslado y evita la fatiga del personal de
barrido.
Se identificara el coche de barrido con la colocacin de
stickers indicando a la municipalidad.

Recogedor
Bolsas

Cono de seguridad

Rastrillo

Escobilln

De alta resistencia y comodidad para el personal


Dimensiones de 27 cm de ancho y 1 m de longitud
Material : Polipropileno
Capacidad : 120 litros
Peso: 600 gramos.
Altura: 50 cm.
Color: Naranja vial.
Material: Plstico flexible con memoria molecular
Su superficie de barrido tiene el largo ideal para poder
empujar pasto, hojas o diferentes basuras que se
encuentran en un parque
De material de cerda
Dimensiones : 48 cm de ancho y de alto
Fcil manipulacin
comodidad para el personal

d) Uniforme del Personal


El personal deber estar debidamente identificado y contar con la vestimenta
adecuada para realizar sus actividades.
CUADRO N11:
Vestimenta utilizada para servicio de barrido
VESTIMENTA
ESPECIFICACIONES
Deber estar en los porcentajes de polister y algodn
adecuados para cada estacin
Pantaln y camisa de
Los uniformes tendrn las cintas reflectivas de seguridad
dril
tanto en las mangas, piernas y cintura de un espesor
mnimo de 1.5

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Polo manga larga de
algodn

Zapatillas de trabajo

Tapaboca

Gorro

Guantes de cuero

Tapaviento/tapalluvia

De maga corta o larga segn la estacin


Tendrn escudo de la municipalidad y distintivo de la
empresa Petrams
Debern ser de loma
Deben de dar la comodidad necesaria para que el
personal realice su trabajo sin ningn inconveniente
Para evitar enfermedades producto de la inhalacin de los
polvos producidos a la hora de realizar su trabajo
Dependiendo la estacin deber portar gorro.
Contar con los distintivos correspondientes a la empresa
Petrams y Municipalidad.
De tipo herrero
Diseo y tipo de acuerdo a criterios de seguridad y
ergonoma para la comodidad del personal
Dependiendo la estacin el personal deber portar su
tapalluvia.
Contar con sus distintivos correspondientes del servicio.

Los uniformes de los trabajadores tendrn un recambio cada 6 meses, para


mantenerlos siempre limpios y en un buen estado para que el personal realice su
trabajo sin problemas y con la comodidad necesaria, teniendo siempre una buena
presentacin durante la realizacin de su trabajo.

e) Personal
El personal con que se contar para la realizacin del servicio de barrido debe ser
calificado y estar en buenas condiciones de salud para poder realizar el trabajo
encomendado sin problemas y evitar as problemas futuros en su salud.
El personal para el servicio de barrido debe contar con sus uniformes limpios,
herramientas en perfecto estado y adecuadas para el cumplimiento del servicio de
barrido.

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Para poder cumplir con la totalidad del servicio se contara con 82 operarios
especializados en barrido de Calles, Jirones, Avenidas, Parques y Jardines,
adems de ello se contara con 01 coordinador responsable del servicio de barrido
en el distrito y con 2 supervisores tanto para el turno de dio como para el turno de
noche.
f) Vehculos:
Se contara con un vehculo el cual se encargara de recolectar las bolsas con los
residuos generados durante el servicio de barrido de calles
Los vehculos recibirn mantenimiento peridico para evitar problemas futuros con
la unidad baranda, adems de contar con sus documentos correspondientes de la
unidad tanto como su SOAT, Ttulo de propiedad.
g) Supervisin:
Para asegurar un servicio de barrido eficiente y controlado se debe contar con una
supervisin en campo
Para esto la supervisin del sistema de barrido se realizara contando con
personal debidamente calificado y con experiencia para realizar estas labores,
dicho personal estar exclusivamente para supervisar el servicio de barrido y
coordinarn con supervisores de la municipalidad y con la empresa PETRAMAS
para que el servicio prestado sea correcto.
El personal de supervisin contara con equipos de comunicacin, para dar registro
acerca de imprevistos y cualquier imprevistos en la realizacin del trabajo.

h)

1 coordinador del servicio de barrido en el distrito


1 supervisor de barrido y recoleccin para el turno da
1 supervisor de barrido y recoleccin para el turno noche

Disposicin de los residuos generados:


La disposicin de los residuos generados durante el barrido se realizara
mediante el recojo con una unidad de la empresa PETRAMAS la cual recorrer
el distrito recogiendo las bolsas dejadas en las rutas del personal de barrido.
Se ira disponiendo los residuos en la unidad de recojo, adems de pequeas
bolsas y desperdicios que hayan quedado de la recoleccin de los residuos
domiciliarios la noche anterior.
Todo el material recogido durante el horario de barrio se proceder a hacer un
transbordo a una unidad compactadora de mayor capacidad del servicio de
recojo de residuos slidos domiciliarios, para que luego se transporte al
relleno sanitario de Huaicoloro, lugar donde se dispondrn los residuos slidos
generados por el distrito

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i) Rutas de barrido
Las rutas de barrido se dividen en tres turnos mencionados, siguiendo las rutas
establecidas para lograr la cobertura a nivel de todo el distrito.
Rutas de barrido turno maana
RUTA N-01 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Garzn
1 al 14
Mogaburos
1 al 2
Juan Antonio Ribeyro
1 al 2
Nazca
1 al 2
Talara
1 al 2
Canterac
1 al 2
Santa Cruz
1 al 2
J.M. Plaza
1 al 2
Repblica Dominicana
1 al 2
Luzuriaga
1 al 2
Mello Franco
1 al 2
RUTA N-02 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Garzn
15 al 24
Tizn y Bueno
1 al 2
Cayetano Heredia
1 al 2
Hsares de Junn
1 al 2
Hemilio Valdizn
1 al 2
Estados Unidos
1 al 2
Luis Senz
San Felipe
1 al 2
Pje Santiago
Rio de Janeiro
1 al 2
Pje Santiago
Diego de Almagro
1 al 2
Pje Almagro
Gernimo Aliaga
1 al 2

RUTA N-03 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
28 de Julio
1 al 5
Repblica de Chile
1 al 4
Arenales
4 al 14
Edgardo Rebagliati
1 al 17

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RUTA N-04 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Arnaldo Mrquez
1 al 14
Mello Franco
3
Punta Pacocha
Repblica Dominicana
3
J.M. Plaza
3
Santa Cruz
3
Talara
3
Ribeiro Ustariz
1

RUTA N-05 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Arnaldo Mrquez
15 al 24
Gernimo de Aliaga
3
Psje. Cochacabana
3
Rio de Janeiro
3
San Felipe
3
Luis Senz
3
Estados Unidos
3
Psje. Bernal
3
Hemilio Valdizan
3
Psje. Huscar
3
Cayetano Heredia
3
Hsares de Junn
3
Mello Franco.
3

RUTA N-06 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Horacio Urteaga
1 al 14
Mariscal Luzuriaga
4
Repblica Dominicana
4
Psje. Diez Canseco
J.M. Plaza
4
Santa Cruz, Canterac
4
Talara
2
Nazca
4
Parque Los Bomberos
4
Ustariz
1
28 de Julio
4 al 3

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RUTA N-07 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Horacio Urteaga
15 al 20
Luis Saenz
4
Estados Unidos
4
Bernal
Hemilio Valdizan
4
Cayetano Heredia
4
Tizn y Bueno
4
Hsares de Junn
4
Mello Franco
4
Horacio Urteaga
14 al 11
Mello Franco
3 al 1
Mariscal Luzuriaga
3 al 1
Punta Pacocha
Repblica Dominicana
3 al 1
Garzn
13 al 14
Mrquez
13 al 14

RUTA N-08 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Huiracocha
12 al 13
Psje. N
Psje. T
Hermilio Valdizn
5
Cayetano Heredia
5
Tizn y Bueno
5
Hsares de Junn
5
Mello Franco
5
Mariscal Luzuriaga
5
Repblica Dominicana
5
Psje. Diez Canseco
5

RUTA N-09 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
6 de Agosto
11 al 1
Almirante Guisse
9 al 8
Parque Polonia
Camilo Carrillo
1 al 3
Mariscal Miller
Crdova
8 al 9
Francisco de Zela
12 al 11
Mayta Capac
11 al 12

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Pumacahua
Huayna Capac
Lloque Yupanqui
Huscar

12 al 12
11 al 12
11 al 12
11 al 12

RUTA N-10 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Santa Cruz
4 al 11
Parque Santa Cruz
Canterac
5
Pachacutec
11
Huayna Capac
11
Pumacahua
9 al 10
Talara
7 al 5
Nazca
5 al 6
Plaza La Paz
Plaza Bausate y Meza

RUTA N-11 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Repblica Dominicana
5
Cuba
12 al 16
Huscar
13 al 12
Lloque Yupanqui
13 al 12
Pachacutec
13 al 12
Plaza Cceres
Cuba
5 al 1
Capac Yupanqui
5
Francisco de Zela
4
General Crdova
3
Mariscal Miller
10

RUTA N-12 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Jos Carlos Maritegui
15 al 19
Mariscal Miller
14 al 18
Crdova
10 al 11
General Guisse
11 al 10
Francisco de Zela
10 al 11
Capac Yupanqui
10 al 13
Mayta Capac
13
Pumacahua
15

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Sinchi Roca
Pachacutec
Lloque Yupanqui
Huscar

14 al 15
14 al 15
14
14 al 15

RUTA N-13 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
Salaverry
Salaverry Bernal Central (Snchez
Cerro)

CUADRAS

Del 1 al 20

RUTA N-14 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Snchez Cerro
1
Salaverry
20 al 18
Belisario Flores
Domingo Cueto
6 al 14
Psje. Yupanqui
Psje. Vega
Psje. Zela
Edgardo Rebagliati
3 al 6

RUTA N-15 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Salaverry
21 al 15
Snchez Cerro Carrin
10 al 07
Punta del Este
1 al 5
RUTA N-16 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Snchez Carrin
6 al 1
Santo Domingo
2 al
Psje. Hait
Psje. Caribe
Paje. Maracaibo
6 al 4
Psje. Caracas
Parque Quiones
26 al 25
RUTA N-17 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Av. San Felipe
1 al 7
Huscar
18
Cayetano Heredia
6 al 10
Mello Franco
10 al 6

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RUTA N-18 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
La Peruanidad (Permetro Del
1 al 7
Campo De Marte)
Papeleas del Campo De
Marte central
Nazca
4 al 5
RUTA N-19 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Residencial San Felipe
(Permetro, Estacionamientos,
Centros Comerciales,
papeleras)

RUTA N-20 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Huscar
17 al 22
Olaechea
1 al 2
Inca Ripac
3 al 2
Snchez Cerro
22 al 17
Escobedo
1 al 2
Cayetano Heredia
8 al 7
Tizn Y Bueno
7
Gregorio Escobedo
3 al 10
RUTA N-21 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Hsares de Junn
6 al 13
Huscar
16
Lloque Yupanqui
17
Mello Franco
9
Pachacutec
10
Sinchi Roca
17 al 16
Psje. Cahuide
7 al 9
Pumacahua
16
Domingo Milln
7 al 9
Plaza Cceres
Plaza Santa Cruz
3 al 1
Huscar
Santa Cruz
1 al 3

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RUTA N-22 TURNO DIURNO


AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Diego de Almagro
3 al 6
Psje. Quito
24
Psje. Caracas
1
Psje. Patricio
24
Psje. Araoz
5
Parque 13 de Diciembre
Puerto Rico
Psje. Pez
Polica
6 al 1
RUTA N-23 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Diego de Almagro
3 al 6
Costa Rica
2 al 1
Nicaragua
1 al 2
Estados Unidos
7 al 8
Jr. Caracas
22 al 23
Prolongacin Quito
23
Psje. Cochabamba
RUTA N-24 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Brasil (Berma central, veredas y
6 al 27
paraderos)
RUTA N-25 TURNO DIURNO
AV., CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Arnaldo Mrquez
13 al 14
Horacio Urteaga
13 al 15
Mariscal Luzuriaga
1 al 4
Repblica Dominicana
1 al 2
Rutas de barrido turno tarde:
RUTA N-26 TURNO TARDE
AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
Plaza San Jos
Av. Cuba
6 AL 9
Huamachuco
12 AL 13
Plaza Cceres
Av. Diez Canseco

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Rutas de barrido turno noche:
RUTA N-01TURNO NOCTURNO
AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
HUAMACHUCO
12 AL 15
MELLO FRANCO
1 AL 4
MARISCAL LUZURIAGA
1 AL 5
REPUBLICA DOMINICANA
1 AL 5
JOSE MARIA PLAZA
1 AL 4
PUNTA PACOCHA
PARQUE SAN JOSE

RUTA N-02 TURNO NOCTURNO


AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
PACHACUTEC
8 AL 10
NAZCA
1 AL 8
TALARA
1 AL 7
LLOQUE YUPANQUI
8 AL 11
GENERAL CANTERAC
1 AL 5
SANTA CRUZ
1 AL 10
PQ JUAN PABLO II
PQ SANTA CRUZ

RUTA N-03 TURNO NOCTURNO


AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
CUBA
12 AL 6
MAYTA CAPAC
12 AL 14
PUMACAHUA
11 AL 13
PACHACUTEC
11 AL 13
LLOQUE YUPANQUI
12 AL 14
PARQUE CACERES
RUTA N-04 TURNO NOCTURNO
AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
PACHACUTEC
8 AL 10
NAZCA
1 AL 8
TALARA
1 AL 7
LLOQUE YUPANQUI
8 AL 11
CANTERAC
1 AL 5
SANTA CRUZ
1 AL 10
PARQUE JUAN PABLO II
PARQUE SANTA CRUZ

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RUTA N-05 TURNO NOCTURNO
AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
PABLO BERMUDEZ
8 AL 10
MAXIMO ABRIL
1 AL 8
LARRABURRE
1 AL 7
NATALIO SANCHEZ
8 AL 11
RAMON DANINO
1 AL 5
ARENALES
1 AL 10
PSJE MEJIA
RUTA N-06 TURNO NOCTURNO
AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
MOGABUROS
1 AL 3
RIVERO DE USTARIZ
1 AL 2
28 DE JULIO
1 AL 7
PLAZA JORGE CHAVEZ
REPUBLICA DE CHILE
1 AL 7
PARQUE SARMIENTO
1 AL 10
PLAZA JAVIER MARITEGUI
RUTA N07 TURNO NOCTURNO
AV, CALLES, JR Y PLAZAS
CUADRAS
BRASIL
5 AL 28
(VEREDAS,INTERSECCIONES)
CUNETAS
RUTA N08 TURNO NOCTURNO
AV, CALLES, JR Y PLAZAS
GARZON
MARQUEZ

CUADRAS
1 AL 18
1 AL 18

RUTA N-09 TURNO NOCTURNO


AV, CALLES, JR Y PLAZAS
HUSCAR
SANCHEZ CERRO

CUADRAS
16 AL 21
17 AL 22

1.2.2.4 Servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos solidos

El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos


domiciliarios, comercios y entidades pblicas, este servicio es el encargado de
recolectar, transportar y dar una disposicin final y adecuada de los residuos
generados a nivel domiciliario.

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El presente servicio debe ser el adecuado y eficiente, garantizando as la cobertura
total a nivel del distrito y as evitar disposiciones u creacin de puntos crticos con
disposiciones de residuos slidos.
a) Realizacin del servicio
El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos
domiciliarios lo realiza la empresa PETRAMAS SAC la cual consiste en la
recoleccin del total de los residuos slidos generados en las viviendas que son
colocados en las vas pblicas, incluyendo adems los residuos generados por el
barrido de las calles.
El servicio de recoleccin est destinado a la mejora de la calidad e imagen del
distrito se encuentra dividido en dos turnos de trabajo los cuales estn divididos en
turno maana y noche.
El servicio se realiza recolectando los residuos slidos dispuestos por los vecinos
en las veredas y subidos al camin compactador que cumplen 5 rutas en el turno
noche y una ruta de apoyo en la maana para recoger las bolsas que no hayan sido
levantadas o quedado de la recoleccin del da anterior, as como tambin las
bolsas de barrido que se generan en las maanas.
La recoleccin de los residuos slidos domiciliarios se realiza en horario nocturno
para evitar la congestin vehicular, adems de que la mayora de personas puedan
contar con el servicio, esto tambin debindose a la costumbre de los vecinos de
poder sacar sus residuos slidos generados en la noche.

CUADRO N12:
Servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos solidos
TURNO
Rutas
Personal

Horario

NOCHE

MAANA

05

01

05 choferes
15 ayudantes

01 chofer
03 ayudantes

09:00 pm - 03:00 am

06:30 am - 02:00 pm

b) Metodologa
Para realizar el servicio de recojo, transporte y disposicin final se utilizara la
siguiente metodologa de trabajo:
1) El personal registra su ingreso y el supervisor del servicio designa la ruta de
cada camin compactador.
2) El personal (chofer y 3 ayudantes) debern estar debidamente identificados y
con el uniforme correcto para comenzar a realizar el servicio.

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3) Los choferes reciben un plano de la ruta correspondiente a realizar durante la
realizacin del trabajo y los documentos respectivos del camin compactador.
4) El chofer deber verificar el estado del vehculo que usara ese da, donde
verificara los siguientes parmetros para realizar un servicio eficiente y optimo:

Nivel del combustible


Nivel de agua
Nivel de aceite
Calibracin de los neumticos

5) Los ayudantes debern verificar los implementos de seguridad para el vehculo


como gata, llanta de repuesto, cono de seguridad, mantas y rastrillo para suplir
cualquier inconveniente que se presente durante la realizacin del servicio de
recojo de los residuos slidos generados en los domicilios.
6) El supervisor coordina con los grupos de trabajo y verifica si se encuentra
completo o necesita algn recambio, verifica los uniformes, equipos de
proteccin personal.
7) El chofer se dirige al inicio de la ruta y el personal comienza la recoleccin de
los residuos domiciliarios, siempre teniendo en cuenta las indicaciones para su
seguridad :

Los ayudantes deben manipular, llevar las bolsas y recipientes que


contienen los residuos slidos con debido cuidado para evitar el
derrame de los residuos slidos en la va pblica.
Los ayudantes debern utilizar en todo momento sus implementos de
seguridad como gorros, guantes, tapabocas y botas de seguridad.
Los residuos que hayan sido derramados accidentalmente en la va
pblica deber ser barrido y recogido para evitar problemas con los
vecinos que vivan aledaos a las rutas de recoleccin.
Realizar el recojo evitando realizar ruidos excesivos tanto por los
ayudantes o por el camin compactador.
Si los vecinos hayan entregado sus residuos slidos en un recipiente
estos debern ser devueltos a su lugar de origen y colocados de pie,
evitando daos y problemas con los vecinos.
El chofer deber cumplir su ruta establecida, adems de manejar
respetando las leyes y cumplir con las seales de trnsito presentes
durante su ruta a recorrer.
No arrojar las bolsas o recipientes con residuos de un ayudante a otro.
Durante el prensado o compactacin de los residuos slidos en la
unidad de recojo los ayudantes debern permanecer alejados y no
exponer los pies, manos cerca a la placa compactadora, para evitar
algn accidente y ser golpeados por algn material expulsado por la
presin de la compactacin.

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Los ayudantes debern estar atentos al cruzar las calles, avenidas para
evitar accidentes y seguir siempre las rdenes de seguridad
establecidas.

8) Concluyendo la ruta de recoleccin el camin compactador se dirige al relleno


sanitario de Huaycoloro para la disposicin final de los residuos slidos
generados en el distrito.
9) Para la ruta de la maana se realiza un repaso al distrito recogiendo bolsas y
otros residuos generados en el transcurso del da como barrido, maleza y otros
residuos.
c) Equipos y materiales
Los materiales que se utilizan para el servicio de recoleccin, transporte y
disposicin final de los residuos slidos se utilizan los siguientes implementos:
Cada unidad contara con los siguientes implementos:
01 Escoba
01 Lampa Carbonera
01 Rastrillo
02 Mantas para recojo
01 Cono de Seguridad
Uniforme del personal
El personal deber estar debidamente identificado y contar con la
vestimenta adecuada para realizar sus actividades.
CUADRO N13:
Vestimenta utilizada para servicio de recoleccin de residuos slidos
VESTIMENTA

Pantaln y camisa de dril

Polo manga larga de algodn

Zapatillas de trabajo

ESPECIFICACIONES
Deber estar en los porcentajes de
polister y algodn adecuados para cada
estacin
Los uniformes tendrn las cintas
reflectivas de seguridad tanto en las
mangas, piernas y cintura de un espesor
mnimo de 1.5
Tendrn escudo de la municipalidad y
distintivo de la EPS
Debern ser de loma
Deben de dar la comodidad necesaria
para que el personal realice su trabajo sin
ningn inconveniente

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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS - 2014
Jess Mara
Para evitar enfermedades producto de la
inhalacin de los olores.
Contar
con
los
distintivos
correspondientes
a
la
EPS
y
Municipalidad.
De tipo herrero
Diseo y tipo de acuerdo a criterios de
seguridad y ergonoma para la comodidad
del personal

Tapaboca
Gorro

Guantes de cuero

Los uniformes de los trabajadores tienen un recambio cada 6 meses, para


mantenerlos limpios y en un buen estado para que el personal realice su trabajo sin
problemas y con la comodidad necesaria.
d)

Personal

El personal con que se contara para la realizacin del servicio de recoleccin,


transporte y disposicin de los residuos slidos debe ser calificado y estar en buenas
condiciones de salud para poder realizar el trabajo encomendado sin problemas y
evitar as problemas futuros en su salud.
El personal para el servicio de recoleccin, transporte y disposicin de los residuos
slidos debe contar con sus uniformes limpios, herramientas para el recojo adecuadas
para el cumplimiento del servicio de recoleccin de los residuos slidos.
Para poder cumplir con la totalidad del servicio se debe contar con 1 chofer y 3
ayudantes por cada unidad compacta de recoleccin, por lo que para las 5 rutas de
noche se necesitara 5 choferes y 15 ayudantes, mientras que para la ruta de repaso
en la maana se contara tambin con 1 chofer y 3 ayudantes.
e)

Vehculos

Para la realizacin del servicio de recoleccin de los residuos slidos se contara con
los siguientes vehculos:
CUADRO N14:
Unidades utilizadas para el servicio de recoleccin de residuos solidos
N

CDIGO

CAPACIDAD DE ALMACENAJE

TURNO

C-71

20 m3

Noche (Repaso)

C-105

20 m3

Noche

C-106

20 m3

Noche

C-107

20 m3

Noche

C-123

20 m3

Noche

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Jess Mara
6

C-88

20 m3

Da (repaso)

C-90

20 m3 (para contenedores
semisubterraneos y subterrneos)

Noche

Todas las unidades involucradas para el servicio de recoleccin de residuos slidos


domiciliarios debern contar con GPS para controlar las rutas debidamente
acreditadas.
Los vehculos debern contar con dos letreros o paneles laterales con el logotipo
y/o mensaje proporcionado por la municipalidad

f)

Disposicin de los residuos solidos

Los residuos slidos recolectados durante la recoleccin son dispuestos de una forma
segura en el relleno sanitario de Huaycoloro diariamente.
g)

Rutas de recoleccin
Ruta de recoleccin 01 Turno Noche
Av. / Calle / Jirn / Plaza

Cuadras

Javier Maritegui
Brasil
Cayetano Heredia
Tizn y Bueno
Hsares de Junn
Mello Franco
Mariscal Luzuriaga
Repblica Dominicana

13 al17
6 al 18
1 al 2
1 al 3
1 al 4
1 al 5
1 al 5
1 al 5

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Jess Mara
Jos Mara Plaza
Gral. Santa Cruz
Gral. Canterac
Talara
Nazca
J. A. Ribeyro
Mogaburos
Rivero de Ustariz
28 de Julio
Av. De la Peruanidad
Huamachuco
Huiracocha
Huamachuco
Horacio Urteaga
Arnaldo Mrquez
General Garzn
Gral. Salaverry

1 al 4
1 al 3
1 al 3
1 al 3
1 al 3
1 al 3
1 al 2
2
1 al 5
13 al 15
12 al 13
13 al 15
4 al 16
5 al 17
5 al 18

Ruta de recoleccin 02 Turno Noche


Av. / Calle / Jirn / Plaza

Cuadras

San Felipe
Cayetano Heredia
Olavegoya
Tizon y Bueno
Husares de Junin
Luis Sanchez Cerro
Cahuide
Sinchi Roca
Domingo Milln
Pumacahua
Javier Maritegui
Coronel Zegarra
Lloque Yupanqui
Huscar
Nazca
Mayta Capac
Talara
6 de Agosto
Santa Cruz
Av. Cuba
Pachacutec
Huayna Capac

7 al 11
7 al 11
18 al 20
7 al 8
6 al 12
15 al 19
7 al 9
14 al 17
7 al 9
8 al 16
7 al 12
7 al 12
8 al 17
11 al 17
4 al 6
9 al 13
4 al 7
6 al 11
4 al 7
6 al 12
8 al 17
11 al 14

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Jess Mara
Mello Franco
Gral. Felipe Salaverry

6 al 11
6 al 13

Ruta de recoleccin 03 Turno Noche


Av. / Calle / Jirn / Plaza

Cuadras

San Felipe
Snchez Carrin
Santo Domingo
Caracas
Brasil
Av. De la Polica
Parque Quiones
Diego de Almagro
Costa Rica
Nicaragua
San Felipe
Psj. Brener
Rio de Janeiro
Jos Arnaldo Mrquez
Parque Almagro
Luis N. Senz
Huamachuco
Hemilio Valdizan
Cayetano Heredia
Horacio Urteaga
Huiracocha
Tizn y Bueno
Huscar
Parque 13 de Diciembre

1 al 9
1 al 6
1 al 2
23 al 26
20 al 27
1 al 6
1 al 6
1 al 2
1 al 2
1 al 5
1 al 6
17 al 24

16 al 19
1 al 6
1 al 6
17 al 19
15 al 19
4 al 6
17 al 19

Ruta de recoleccin 04 Turno Noche


Av. / Calle / Jirn / Plaza

Cuadras

Salaverry
Av. Eduardo Avaroa
Av. Snchez Carrin
Av. Gregorio Escobedo
Residencial San Felipe
Huiracocha
San Felipe
Olaechea

1 al 21

21 al 23
6 al 11
1 al 2

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Jess Mara
Luis M. Snchez Cerro
Inca Ripac
Huscar
Giuseppe Garibaldi
Belisario Flores
Jr. Capac Yupanqui
Domingo Cueto
Eduardo Rebagliati
Coronel Zegarra
Javier Maritegui
Av. Cuba
6 de Agosto
Camilo Carrillo
Pablo Bermdez
Ramn Dagnino
Repblica de Chile
Arenales
Mariscal Miller
Gral. Crdova
Almirante Guisse
Francisco de Zela
Capac Yupanqui

20 al 22
2 al 3
20 al 21
1 al 3

1 al 5
1 al 6
1 al 5
4 al 5
1 al 3
1 al 4
1 al 3
1 al 6
5 al 10
8 al 11
8 al 11
8 al 11
8 al 11
9 al 10

Ruta de recoleccin 05 (apoyo) Turno Noche


Av. / Calle / Jirn / Plaza

Cuadras

Gral. Garzn
Arnaldo Mrquez

5 al 21
6 al 21

1.2.2.4 Servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de maleza

El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de maleza es la


encargada de dar el manejo integral a los restos vegetales producidos durante
la poda, mantenimiento y siembra de las reas verdes presentes en el distrito.
a) Realizacin del servicio
El servicio se realizara mediante la empresa PETRAMAS SAC, lo cual se
realiza mediante el recojo de las maleza que se disponen en el Punto de
Acopio, adems de la maleza generada por los trabajos particulares que
realizan los vecinos
Para este servicio se contara con cuatro operarios para el recojo de la maleza
encontrada en distintos puntos del distrito.
b) Equipos y Materiales

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Los equipos a utilizarse para la recoleccin de los restos de maleza son los
siguientes:
2 zapas
2 trinches
2 rastrillos
1 escoba
2 mantas
1 recogedor
c) Uniforme del personal
El personal deber estar debidamente uniformado y contar con la vestimenta
adecuada para realizar sus actividades.
CUADRO N15:
Vestimenta utilizada para el servicio de recoleccin de maleza
VESTIMENTA

Pantaln y camisa de dril

Polo manga larga de algodn

Zapatillas de trabajo

Tapaboca
Gorro

Guantes de cuero

chaleco de seguridad

ESPECIFICACIONES
Deber estar en los porcentajes de polister y
algodn adecuados para cada estacin
Los uniformes tendrn las cintas reflctivas de
seguridad tanto en las mangas, piernas y
cintura de un espesor mnimo de 1.5
Tendrn escudo de la municipalidad y distintivo
de la empresa Petrams
Debern ser de loma
Deben de dar la comodidad necesaria para que
el personal realice su trabajo sin ningn
inconveniente
Para evitar enfermedades producto de la
inhalacin de los olores.
Contar con los distintivos correspondientes a
la empresa Petrams y Municipalidad.
De tipo herrero
Diseo y tipo de acuerdo a criterios de
seguridad y ergonoma para la comodidad del
personal
Tendrn las cintas reflctivas de seguridad de
un espesor mnimo de 1.5

d) Personal
El personal considera la contratacin de todo el personal debidamente calificado para
los cargos a ocupar para el recojo de maleza ser contando con 5 personas de las
cuales sern 01 chofer y 04 ayudantes para el recojo de la maleza
e) Vehculos

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Para la recoleccin de los restos de maleza se contara con una camioneta tipo
baranda de 30 metros cbicos para la recoleccin de maleza y poda a nivel
domiciliario y residencial la cual cuenta con la placa B2M-861.
f) Supervisin
Para la supervisin del sistema de recojo de maleza y restos de poda se
contara con un vehculo para supervisin del servicio indicado.
La unidad de supervisin debe contar con los principales instrumentos de
seguridad:

1 cono de seguridad
1 triangulo de seguridad
1 extintor
1 llanta de repuesto en buen estado
1 botiqun de primeros auxilios

1.2.2.5 Minimizacin y reciclaje de residuos solidos


Programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva :
Jess Mara recicla
El objetivo de este programa es mejorar la educacin ambiental de los vecinos a fin de
que ellos puedan segregar los residuos slidos que sern reaprovechados por los
recicladores formalizados.
El presente convenio de los recicladores formalizados con la municipalidad se
desarrolla con la Resolucin de Gerencia Municipal N 839- 2013-MDJM/GM en el cual
se establecen las responsabilidades de los recicladores con las labores de
segregacin de una forma adecuada cumpliendo con los trminos de seguridad
personal y mantener limpio el ornato del distrito. La asociacin de recicladores Jess
Mara cuenta en la actualidad con 35 recicladores formalizados
A la fecha el Programa se viene desarrollando en las siguientes zonales:
Zonales

Viviendas

Recicladores trabajando

Zonal 2

560

5 recicladores

Zonal 3

552

6 recicladores

Zonal 5

532

6 recicladores

Zonal 8

153

3 recicladores

Zonal 7

120

4 recicladores

Fuente: Programa de Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva -Marzo 2014

En marco del convenio de gestin y manejo de residuos slidos inorgnicos para el


reciclaje de estos materiales se viene desarrollando un convenio para la adquisicin de
unidades no convencionales (Motofurgones con carga posterior) por parte de los
recicladores accediendo al crdito del Fondo Nacional del Ambiente (FONAM).
1.2.3

Aspectos administrativos, econmicos y financieros

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1.2.3.1 Aspectos administrativos
Conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley
N 27972, La Municipalidad Distrital de Jess Mara, ha encargado como rea
responsable de velar por el cumplimiento de la limpieza y manejo de residuos slidos a
la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, Parques y Jardines la cual pertenece a la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental segn la siguiente estructura orgnica
aprobado con Ordenanza 429-MDJM-2014.

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El rea competente se divide en sub reas que ayudan a dar mayor atencin en lo que
representa el cuidado y mantenimiento del ornato municipal.
GRAFICO N 01:
Organizacin del rea responsable
Gerencia de Desarrollo Urbano y
Ambiental

Sub Gerencia de Limpieza Pblica,


Parques y Jardines
rea TcnicaAsistente
Tecnico

rea Forestal

Fono Verde

Secretaria

Programa de
Segregacion en
la Fuente y
Recoleccion
Selectiva

Cultura y
Ciudadania
Ambiental

Fiscalizacion
Ambiental

1.2.3.2 Aspectos econmicos y financieros


El sistema de limpieza pblica se encuentra financiado por recursos propios de la
municipalidad con el pago de los impuestos por limpieza pblica y mantenimiento de
reas verdes por parte de los vecinos, definidos mediante el cobro de arbitrios
aprobado por la Ordenanza N 422 -MDJM-2013 que menciona que para el 2014 los
costos ascendern a Seis Millones Seiscientos Cincuenta y Cuatro Mil Novecientos
treinta y 53/100 nuevos soles.
En el Artculo 13 de la presente ordenanza. sobre COSTOS DE LOS SERVICIOS
DISTRIBUIDOS, Los costos anuales de los servicios de Limpieza Pblica
(Recoleccin de Residuos y Barrido de Calles), Mantenimiento de Parques y Jardines
y Seguridad Ciudadana que sern distribuidos para efectos de la determinacin de las
tasas de Arbitrios Municipales del ao 2014, ascienden a S/. 18886,691.49 nuevos
soles (Dieciocho Millones Ochocientos Ochentiseis Mil Seiscientos Noventiuno y
49/100 nuevos soles), correspondiendo el siguiente detalle:
Costos De Los Servicios Distribuidos
Servicios Pblicos

Costos (S/.)

Limpieza Pblica

6,654,930.53

Parques y Jardines

4,789,402.75

Seguridad Ciudadana

7,442,358.20

TOTAL

18,886,691.49
Fuente: Ord. 422-MDJM - 2013

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Asimismo, Mensualmente se emite un informe de conformidad por parte de la
Municipalidad donde se indica la cantidad de materiales recogidos por parte de la
empresa, adems del cumplimiento con las rutas de barrido y recoleccin de los
residuos slidos.
1.2.4

Conclusiones y Recomendaciones

1.2.4.1 Conclusiones

La cantidad de material recuperable y aprovechable de residuos en promedio a


nivel distrital alcanza un 25,64% considerando el papel, cartn, vidrio, plstico
PET, Plstico Duro, Bolsas, Tetrapack, metales y vidrio.
El servicio de barrido, recoleccin y disposicin final de los residuos slidos
viene siendo realizado por la EPS- PETRAMAS S.A.C.
En el ao 2013 se recogi un promedio de 2103,92 Tn/mes

1.2.4.2 Recomendaciones
-

II.

Implementar el Programa de segregacin en residenciales, edificios y


conjuntos habitacionales ya que son los que tienen mayor presencia en el
distrito.
Desarrollar campaas de sensibilizacin y educacin en el manejo adecuado
de los residuos slidos dentro del distrito.
Promover el cumplimiento del horario de recojo de basura para evitar observar
bolsas de residuos antes del horario.
Realizar inspecciones e intervenciones a los recicladores informales que se
encuentran en el distrito, los mismos que rompen las bolsas de basura y
generan una mala imagen del ornato.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

2.1 Nivel del servicio a alcanzar

El nivel del servicio a alcanzar en el Plan de Manejo comprende lo siguiente:


Limpieza pblica a nivel total en todos los sectores del distrito y lograr una
limpieza en zonas de alto trnsito y afluencia de personas.
Conocimientos de ecoeficiencia en trabajadores municipales.
Segregacin, manejo y disposicin adecuada de materiales reciclables en
todas las viviendas pertenecientes al programa de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva.
2.2 Temporalidad de la planificacin
Para definir y establecer la planificacin de las actividades contempladas en el Plan de
Manejo de Residuos Slidos del distrito se tomara como gua del Plan Nacional de
Accin Ambiental (PLANAA) establecido para los aos de 2011 a 2021, definiendo

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como una meta prioritaria lograr manejar, reaprovechar y disponer adecuadamente el
100% los de residuos slidos del mbito municipal.

Corto Plazo: 2014-2015


Mediano Plazo: Al 2017
Largo Plazo: Al 2021

Se considera entonces la planificacin para el presente plan de 8 aos.


2.3 Tipos de residuos considerados
Los residuos slidos considerados en el Plan de Manejo de Residuos Slidos del
distrito de Jess Mara sern considerados como Residuos Slidos de mbito
Municipal que se consideran en los siguientes grupos identificados:
a)
b)
c)
d)

Domiciliarios.
Institucionales.
Comerciales.
De la limpieza de espacios pblicos (De parques, jardines y de barrido de
vas)
e) Otros similares a los mencionados.
Siguindonos de la normativa de residuos slidos, los residuos slidos denominados
como Residuos Slidos de mbito No Municipal como lo son los residuos generados
a nivel industrial, hospitalarios, construccin y desmontes, los cuales son de la
responsabilidad de los sectores correspondientes en coordinacin con la Municipalidad
Distrital por generarse en su jurisdiccin y la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Los residuos slidos del mbito municipal considerados en el plan de manejo tienen
las siguientes caractersticas:
a) Residuos Slidos Domiciliarios; los generados por el uso de:
Casas
Habitaciones
Residenciales
Quintas
b) Residuos Slidos Institucionales; los generados por el uso de:
Hospitales: solo los de naturaleza similar a los domiciliarios y que no
sean peligrosos.
Entidades educativas: Colegios, universidades, institutos superiores,
academias, Centros de Educacin Productiva y centros
preuniversitarios.
Gobierno Central, Instituciones Pblicas Descentralizadas, Ministerio
de Salud, Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo, entidades
descentralizadas de derecho pblico, Gobiernos Locales y
Regionales.

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c) Residuos Slidos Comerciales; los generados por el uso de:

Comercio (bazares, lavanderas, ferreteras, zapateras, venta de


artculos de msica, de higiene, vidrieras, boticas, heladeras,
panaderas y similares), industria, servicio (oficinas profesionales,
sub estaciones elctricas, cabinas de internet, peluqueras.
Restaurant Chifa, Restaurant Cevichera, Restaurant Pollera,
Restaurant Pizzera, Restaurant Buffet, Restaurant Turstico,
Restaurant con Espectculo, Restaurant de Comida Rpida,
Restaurantes y similares
Mercados
Grifos de naturaleza similar a los domiciliarios y que no sean
peligrosos.
Supermercados, grandes almacenes y estaciones de servicio.
Entidades bancarias, compaas de seguros, y financieras y
similares.
Centros de esparcimiento, recreativos, tursticos y sociales,
gimnasios, sala de convenciones y/o recepciones, cines, discotecas,
pubs, karaokes y similares, bingos, tragamonedas y casinos.

d) Residuos Slidos de la limpieza de espacios pblicos; los generados por las


Actividades de:
Mantenimiento de las reas verdes urbanas.
Barrido de calles, vas en general, plazas y otros.
2.4 Polticas

Las polticas a seguir tienen relacin con lo sealado en la Poltica Nacional del
Ambiente, Decreto Supremo N 012-2009-MINAM del 23/05/09 y a la Ley General de
Residuos Slidos y comprende:
Fortalecer la gestin del gobierno local en materia de Gestin de Residuos
slidos del mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios concepto de
limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos
municipales.
Impulsar campaas locales de educacin y sensibilizacin ambiental para
mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin,
segregacin, reso, y reciclaje; as como el reconocimiento de la importancia
de contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos
slidos.
Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas
de recoleccin, operaciones de reciclaje y otros.
Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo
integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta la disposicin final,
a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y

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el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el
mejor manejo de los residuos slidos peligrosos.
Desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin
y comercializacin, que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.
Velar por la seguridad y salud de los trabajadores, adoptando medidas de
control que ayude a minimizar y/o eliminar los accidentes y enfermedades
ocupacionales al cual se encuentran expuestos por las condiciones propias del
trabajo.

2.5 Objetivos

Objetivos del plan de manejo de residuos slidos:


Con la finalidad de una mejora en la gestin ambiental de los residuos slidos y
la calidad de vida de las personas, el plan de manejo se orienta a cumplir con
los siguientes objetivos:
Objetivo General:
Promover una gestin integral de los residuos slidos municipales generados
en el distrito y conseguir la conservacin del patrimonio natural y una ptima
calidad de vida de los ciudadanos.
Objetivos Especficos:

Manejo adecuado de los residuos slidos para evitar la


contaminacin ambiental.
Mejora del ornato pblico y buena imagen de un distrito limpio.
Promover planes de minimizacin en la generacin de residuos
slidos y acciones de educacin y sensibilizacin ambiental.
Mejorar la condicin de salud de los ciudadanos con un ambiente
limpio y libre de residuos solidos
Promover la participacin de ciudadano, entidades pblicas y
privadas en iniciativas y mejoras de la gestin de los residuos
slidos generados en el distrito.

2.6 Lneas de accin y metas

2.6.1

Lneas de accin

Las lneas de accin son planteadas de manera colectiva por el equipo tcnico y
representantes de la municipalidad para facilitar el proceso de mejora continua del
sistema de gestin y manejo de los residuos slidos dentro del distrito.

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Lnea de accin N01: Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental
La lnea de accin de educacin, cultura y ciudadana ambiental se basa en desarrollar
la toma de conciencia en vecinos, instituciones educativas y entidades pblicas y
privadas para realizar una ciudadana comprometida con el cuidado del medio
ambiente.
Incluimos en esta lnea de accin todas las actividades que nos ayuden a mejorar las
conductas de las personas generadoras de residuos slidos en su fuente de origen y
el proceso de transferencia de dichos residuos al servicio de recoleccin, transporte y
disposicin final.
La educacin y la toma de conciencia sobre el manejo de residuos slidos generados
en los domicilios y su minimizacin van dirigidas al fortalecimiento de los recursos
humanos y ayudarnos a mejorar una gestin de los residuos slidos generados a nivel
distrital de forma integral promoviendo innovacin y desarrollo de tcnicas apropiadas
en el manejo de los residuos.
Lnea de accin N02: Fortalecimiento institucional
La lnea de accin dirigida al fortalecimiento institucional mediante acciones
direccionadas a la mejor gobernanza ambiental en la municipalidad con respecto a los
temas tcnicos y administrativos como la emisin de ordenanzas,
desarrollar el
sistema local de gestin ambiental ; adems de desarrollar parmetros y sanciones
para mejorar la gestin ambiental.
Nuestras principales metas destinadas a cumplir con esta lnea de accin es la de
capacitar a nuestros funcionarios y operarios a desarrollar sus capacidades orientadas
al manejo de los residuos solidos
Lnea de accin N03: Generacin, Recoleccin, Transporte y Disposicin Final
La lnea de accin destinada a la generacin, recoleccin, transporte y disposicin final
esta direccionada a mejorar y optimizar el servicio que se realiza actualmente en el
manejo de los residuos slidos , para lo cual se plantea lograr la eficacia mediante el
mejoramiento y supervisin de las rutas de barrido, as como tambin la adecuacin y
eficacia en el servicio de recoleccin de los residuos slidos y la instalacin de
dispositivos que nos permitan el almacenamiento de los residuos generando la
erradicacin de los puntos crticos presentes en el distrito.
Dentro de esta lnea incluimos todas nuestras acciones estratgicas definidas a la
mejora en la calidad del servicio, as como la cobertura de todo el servicio en las
etapas del manejo de los residuos slidos.
Lnea de accin N04: Integracin del programa de segregacin
La lnea de accin destinada a la integracin del programa de segregacin incluye
acciones de sensibilizacin y promocin del programa de segregacin para que la
poblacin del distrito participe activamente as como tambin las entidades pblicas y
privadas presentes en el distrito.

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Promover la realizacin de convenios y coordinaciones con instituciones dedicadas a
la reutilizacin de materiales reciclables y as dar una sostenibilidad al programa.
2.6.2 Metas por lneas de accin
Educacin, cultura y ciudadana ambiental
LNEA DE ACCIN

METAS
1.- Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad
sobre el manejo de residuos slidos mediante programa
de educacin formal

Educacin,
Cultura y
Ciudadana
Ambiental

2.- Crear conciencia y cultura ambiental en instituciones


educativas sobre el manejo de residuos slidos
mediante programa de educacin formal
3.- Capacitar a los funcionarios y operarios en la gestin
de residuos solidos
4.- Sensibilizar a las entidades pblicas y privadas en la
generacin y responsabilidades en el manejo de los
residuos solidos

Fortalecimiento Institucional
LNEA DE ACCIN

METAS

1.- Desarrollar estrategias para mejorar la recaudacin


por los arbitrios de limpieza publica

Fortalecimiento Institucional

2.- Desarrollar e implementar el Sistema Local de


Gestin Ambiental

3.Elaboracin,
adecuacin
de
ordenanzas,
reglamentos y multas que regulen el manejo de
2residuos slidos municipales en el distrito
Generacin, Recoleccin, Transporte y Disposicin Final
LNEA DE ACCIN

METAS

Generacin, Recoleccin,
Transporte y Disposicin
Final

1.- Mejoramiento optimo del servicio de limpieza


pblica y mayor eficacia del servicio

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2.- Asegurar la sostenibilidad financiera y tcnica del


servicio de limpieza

3.- Implementacin de dispositivos de almacenamiento


de residuos slidos (contenedores subterrneos )

Integracin del Programa de Segregacin


LNEA DE ACCIN

Integracin del programa de


segregacin

2.6.3

METAS
1.- Integracin de la poblacin en el programa de
segregacin
2.- Promover convenios y coordinaciones con
instituciones para la sostenibilidad del programa

Actividades a realizar por las lneas de accin

Lnea de accin N01: Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental


Meta 01: Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad sobre el manejo de
residuos slidos mediante programa de educacin formal
Para cumplir con esta meta se realizar difusin de informacin sobre ruta segura para
el manejo de residuos slidos para que exista un conocimiento general en la poblacin
sobre segregacin y disposicin de residuos slidos; as mismo, se programarn
actividades en das festivos del calendario ambiental para promover el inters de la
poblacin a los temas sobre residuos slidos.
Actividades:
1.- Promover campaas de limpieza de techo: trabajar conjuntamente con los vecinos
en la programacin de campaas de limpieza de techo destinado a la eliminacin de
residuos que tengan en techos y azoteas para mejorar la disposicin de estos residuos
de forma correcta, eliminando as puntos crticos por la eliminacin de estos residuos.
2.- Desarrollar campaas y actividades en fechas festivas del calendario ambiental: se
busca lograr la mejora de la conciencia y cultura ambiental de los ciudadanos,
desarrollando nuestras actividades teniendo siempre presente la disminucin del
impacto que podamos causar al medio ambiente con nuestras actividades diarias.
3.- Reuniones con los vecinos ecolgicos: se busca fortalecer la participacin activa de
los vecinos ecolgicos para fiscalizar y ser ellos los guardianes y cuidadores del
bienestar de su distrito

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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS - 2014
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Meta 02: Crear conciencia y cultura ambiental en instituciones educativas sobre el
manejo de residuos slidos mediante programa de educacin formal
Generar conciencia ambiental mediante jornadas de limpieza, realizacin de ferias
sobre generacin, manejo y segregacin de material reciclable y no reciclable para
instituciones educativas.
Actividades:
1.- Desarrollar el programa de segregacin en colegios: realizar y desarrollar el
programa de reciclaje en los colegios presentes en el distrito para segregar sus
residuos que pueden ser re aprovechables y que generen mejoras en su eficiencia de
manejo de sus residuos slidos.
2.- Desarrollar ferias de reciclaje: realizar concursos y ferias dentro de los colegios en
una fecha ambiental para desarrollar la creatividad de los estudiantes en la
reutilizacin de los residuos slidos.
3.- Desarrollar actividades de sensibilizacin programadas en el calendario ambiental:
desarrollo de campaas ambientales de sensibilizacin en las fechas festivas del
calendario ambiental para concientizar a la poblacin en el cuidado de nuestro medio
ambiente.
4.- Promover jornadas de limpieza en las instituciones educativas: desarrollar jornadas
de limpieza de las instituciones para promover una institucin libre de residuos slidos,
promoviendo escuelas limpias y seguras.
Meta 03: Capacitar a los funcionarios y operarios en la gestin de residuos slidos
Capacitacin constante sobre manejo de residuos slidos a los trabajadores de la Sub
Gerencia de Limpieza Pblica, y a todos aquellos funcionarios que tengan algn tipo
de manejo directo o indirecto sobre segregacin de residuos slidos.
Actividades:
Desarrollar un programa de capacitacin a los funcionarios que tengan una relacin
directa o indirecta con el manejo de residuos slidos: para desarrollar actividades de
manejo adecuado de residuos slidos dentro de los locales municipales y promoviendo
acciones ecoeficientes.
Programa de capacitacin a los trabajadores de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica,
Parques y Jardines que tienen relacin con el manejo de residuos slidos:
capacitaciones y talleres a los trabajadores de la Sub Gerencia para que realicen
acciones eficientes en el manejo de los residuos slidos que se generen en la
realizacin de las actividades diarias
Meta 04: Sensibilizar a las entidades pblicas y privadas en la generacin y
responsabilidades en el manejo de los residuos slidos
Charlas informativas a superiores de empresas sobre manejo de residuos slidos,
realizacin de programas de segregacin en entidades pblicas y privadas.

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Actividades:
-

Desarrollar programas de segregacin en entidades pblicas y privadas


Desarrollar charlas informativas en el manejo de los residuos slidos
generados en la empresa
Reuniones con las autoridades de la empresa para el manejo adecuado de sus
residuos slidos generados

Lnea de accin N02: Fortalecimiento institucional


Meta 01: Desarrollar estrategias para mejorar la recaudacin por los arbitrios de
limpieza pblica
Se busca con esta meta lograr una mayor eficiencia en el sistema de cobranza y
recaudacin de impuestos de mantenimiento del ornato pblico y la recoleccin y
disposicin final de los residuos slidos.
Acciones:
-

Diagnostico actual del servicio de recaudacin de los arbitrios de limpieza


publica
Desarrollar campaas de sensibilizacin para el pago de arbitrios de limpieza
publica
Evaluacin y adecuacin en los mecanismos de cobranza de los impuestos y
arbitrios de limpieza pblica.

Meta 02: Desarrollar e implementar el Sistema Local de Gestin Ambiental


Para lograr el desarrollo adecuado de las herramientas de gestin que nos ayuden en
el manejo y gestin de nuestras actividades relacionadas o con repercusiones en el
medio ambiente
Actividades:
-

Elaborar y aprobar la Poltica Ambiental Local (PAL)


Desarrollar el Diagnstico Ambiental Local (DAL)
Ejecutar el plan de Accin Ambiental Local (PAAL)
Proponer y aprobar la Agenda Ambiental Local (AAL)

Meta 03: Elaboracin, adecuacin de ordenanzas, reglamentos y multas que regulen


el manejo de residuos slidos municipales en el distrito
Evaluacin de los recicladores formalizados segn ordenanza municipal, aplicacin
efectiva de multas a pobladores e instituciones que dispongan sus residuos slidos
fuera del horario establecido.
Actividades:
-

Evaluacin y aplicacin de la ordenanza de la actividad de los recicladores


formalizados dentro de la municipalidad
Aplicacin de multas a vecinos que saquen sus residuos slidos fuera del
horario establecido

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-

Promover ordenanzas relacionadas a la mejora en el manejo de residuos


slidos dentro de distrito

Lnea de accin N03: Generacin, recoleccin, transporte y disposicin final


Meta 01: Mejoramiento optimo del servicio de limpieza pblica y mayor eficacia del
servicio
Mejoramiento de las rutas de barrido, Evaluacin y remodelacin de rutas de
recoleccin de residuos slidos, establecimiento de rutas de supervisin.
Actividades:
-

Eficiencia y mejoras en rutas de barrido


Eficiencia y mejora en rutas de recoleccin de residuos solidos
Establecimiento de rutas de supervisin

Meta 02: Asegurar la sostenibilidad financiera y tcnica del servicio de limpieza


Diagnstico de sostenibilidad financiera del programa de residuos slidos, Elaboracin
de presupuesto de manejo de residuos slidos, elaboracin de cronogramas de
evaluacin y reposicin de equipos de barrido y recoleccin.
Actividades:
-

Diagnostico actual de la sostenibilidad financiera del servicio de barrido y


manejo de residuos slidos domiciliarios
Elaboracin del presupuesto para el manejo de residuos slidos guindose del
aporte de los contribuyentes
Elaborar cronogramas para la supervisin y reposicin de equipos del servicio
de barrido
Implementar un esquema para la atencin en fechas de contingencias

Meta 03: Implementacin de dispositivos de almacenamiento de residuos slidos


Ampliar la cantidad actual de contenedores subterrneos, ampliar el nmero de
papelera basculantes, elaborar rutas de limpieza y lavado de contenedores.
Actividades:
-

Ampliacin del nmero de contenedores subterrneos


Ampliacin del nmero de papeleras basculantes
Establecer rutas para el lavado y limpieza de contenedores

Lnea de accin N04: Integracin del programa de segregacin en la Fuente y


Recoleccin Selectiva
Meta 01: Integracin de la poblacin en el programa de segregacin
Diagnstico actual del programa, sensibilizacin y participacin activa de la poblacin
en la fuente, as como la promocin y difusin de informacin sobre el programa de
segregacin por parte de la poblacin.

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Actividades:
-

Diagnostico actual del programa de segregacin


Sensibilizacin y participacin activa de la poblacin en el programa de
segregacin en fuente
Promover la difusin y promocin del programa de segregacin

Meta 02: Promover convenios y coordinaciones con instituciones para la


sostenibilidad del programa
Establecer convenios con empresas de reciclaje reaprovechamiento de residuos
slidos, inculcar las alianzas con programas de ayuda social y reaprovechamiento de
los residuos slidos, fiscalizacin de recicladores formalizados en el distrito.
Actividades:
-

Promover convenios con empresas dedicadas al reciclaje y reaprovechamiento


de residuos solidos
Inculcar las alianzas con programas de ayuda social y reaprovechamiento de
los residuos solidos
Fiscalizar labor de los recicladores formalizados dentro del distrito

2.7 Estrategias
Las principales estrategias para el desarrollo de las lneas y metas propuestas son con
el trabajo conjunto de la CAM, y el desarrollo de los programas ambientales como lo
son los vecinos Ecolgicos donde se busca promover convenios con diferentes grupos
que estn dedicados a la mejora de la calidad ambiental y educacin de las personas.
Otras estrategias definidas son el trabajo con colegios del distrito en desarrollo de
ferias de reciclaje y reaprovechamiento de materiales generando una cultura ambiental
en los estudiantes y nios del distrito.
2.8 Mecanismos de ejecucin
Para monitorear el cumplimiento de las metas establecidas se trabajara conjuntamente
con la CAM y responsables de la municipalidad que ser el rea tcnica de la Sub
Gerencia de Limpieza Pblica, Parques y Jardines.
El rea tcnica de la municipalidad supervisar y realizar actividades conjuntamente
con la empresa PETRAMAS para mejorar la eficiencia del servicio prestado de
limpieza pblica.
Conjuntamente con la CAM se desarrollarn actividades y reuniones para comunicar el
avance de las metas, la evaluacin y su monitoreo constante de los avances obtenidos
mensualmente, bimestralmente y anualmente siguindonos de los plazos establecidos
y las actividades propuestas.
2.9 Monitoreo y evaluacin

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Programa

Indicador

Unidad

EDUCACIN, CULTURA Y CIUDADANA AMBIENTAL


- Tn / Recolectadas

Campaa de Limpieza de
Techo

N de Campaas

Capacitacin a los vecinos


Ecolgicos

N de Vecinos ecolgicos

Campaas Festivas del


Calendario Ambiental

N de festivales realizados segn


calendario ambiental

Programa de Segregacin en
N de colegios
Colegios

Ferias de Reciclaje

- Campaas
Realizadas
- Vecinos
ecolgicos

- festivales

- colegios

N de ferias de reciclajes

- ferias de reciclaje

- N de Funcionarios

- Funcionarios

- N de Operarios de Limpieza

- Operarios de
Limpieza

Capacitacin de los
trabajadores de la
Subgerencia de Limpieza
Pblica, Parques y Jardines

- N de trabajadores de la
Subgerencia de Limpieza Pblica,
Parques y Jardines

- trabajadores de la
Subgerencia de
Limpieza Pblica,
Parques y Jardines

Capacitacin de las
Empresas en el manejo
adecuado de sus Residuos
Slidos generados

- N de Empresas

- Empresas

Capacitacin de los
Funcionarios y Operarios en
la gestin de residuos
Slidos

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Conformacin de Equipo
Tcnico Local (GTL) de
residuos slidos municipal

Ordenanza aprobada y Publicada

Unidad

Monitoreo, Seguimiento,
Control Evaluacin de la
Implementacin del PMRS

Cumplimiento de las actividades del


Plan de Trabajo

% de actividades
ejecutadas

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Sensibilizacin para el pago
de Arbitrios

Disminucin de la morosidad

% de morosidad

Ordenanza de la actividad de
los recicladores formalizados
dentro de la Municipalidad

Ordenanza o Convenio aprobado y


Publicado

Unidad

Ordenanza relacionadas a la
mejora de residuos slidos
dentro del distrito

Ordenanza aprobada y Publicada

Unidad

GENERACIN, RECOLECCIN, TRANSPORTE Y DISPOSICIN FINAL

- Tn/ recolectadas/
da
- Cobertura del Servicio
Optimizar el servicio de
barrido y recoleccin
selectiva

Ampliacin del nmero de


contenedores subterrneos y
papeleras basculantes.

Establecer rutas para el


lavado y limpieza de
contenedores

- Cantidad / mes

- Calidad de Servicio

- Quejas/ da

- Optimizacin de Rutas

- Plan

- N de Papeleras Colocadas

- Papeleras

- N de Contenedores Subterrneos

- Contenedores
Subterrneos

- Plan de rutas de lavado y limpieza


de contenedores

- Plan

INTEGRACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA


FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA

Programa de Segregacin en
la Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios

- N de viviendas del distrito

- viviendas
segregando en la
fuente

- Poblacin Participante

- % de viviendas
segregando en la
fuente

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- Volumen de Residuos
aprovechados

"Programa Quintas Limpias"


(Sensibilizacin y Educacin
N de Quintas del Distrito
en manejo de Residuos
Slidos en Quintas)

"Programa Edificios,
Residencias y Condominios
N de Edificios, Residencias y
Sostenibles" (Sensibilizacin
Condominios
y Educacin en manejo de
Residuos Slidos)

- Tn o m3
recuperados
-Quintas
sensibilizadas y
Educadas
-% de Quintas
sensibilizadas y
Educadas
- Edificios,
Residencias y
Condominios
Sensibilizados y
educados
- % de Edificios,
Residencias y
Condominios
Sensibilizados y
Educados

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III.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1.

Conclusiones:

Los mecanismos que la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental


implemente para la rendicin de cuentas respecto al avance de la
implementacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos debern llevarse a
cabo mediante los mecanismos ya existentes, tales como Informes
respecto a los avances del Plan Operativo o la rendicin de avances de los
Proyectos de Inversin Pblica, con la finalidad de orientar esfuerzos a la
mejora en la gestin de los residuos slidos en el distrito de Jess Mara.
Respecto al personal que brinda el servicio de limpieza pblica, parques y
jardines, se ha observado que el personal operativo municipal cuenta con
conocimiento prcticos sobre los aspectos operativos del servicio, pero bajo
conocimiento en temas de planificacin, participacin, monitoreo, vigilancia
y evaluacin; sin embargo existe disponibilidad y motivacin del personal
para capacitarse, lo cual es importante ya que genera indicadores para la
mejora en todos los procesos involucrados en el servicio.
En el mbito de la entidad edil, se mantiene la comunicacin constante
entre las distintas reas tales como por ejemplo Serenazgo, o participacin
vecinal, as como de las agencias descentralizadas; las cuales vienen
informando a la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, parques y jardines
sugerencias, reclamos o necesidades por parte de los vecinos para con la
limpieza de las zonas donde viven.
Se ha evidenciado a lo largo del proceso de elaboracin del presente Plan y
a travs de la vigilancia del servicio prestado, la pre disposicin de la
poblacin para la mejora en la educacin y concientizacin ambiental de la
poblacin de todas las edades y de todos los niveles educativos, realizados
a travs de acciones ejecutadas por la Sub Gerencia de Limpieza Pblica,
parques y jardines, tales como la colocacin de carteles "de prohibicin de
arrojo de basura y desmonte" acciones de sensibilizacin y charlas
informativas sobre el horario de recojo de los residuos slidos.
3.2.

Recomendaciones

Seguir con los talleres a fin de que la misma poblacin tome conciencia
sobre la necesidad de contribuir con el pago de sus impuestos y el
beneficio que conlleva dicha accin a la mejora del servicio.
Es recomendable que la poblacin siga participando activamente con el
programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos
slidos domiciliarios, para contribuir en la conservacin del medio ambiente.
El presente Plan debe revisarse y actualizarse como mnimo cada 2 aos
con participacin de las dependencias de la Municipalidad y de los
generadores en general (La poblacin, el sector comercial, otros).

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IV.

BIBLIOGRAFA

Publicaciones
-

Plan de Desarrollo Concertado Actualizado de Jess Mara, 2008


2015-Municipalidad de Jess Mara

Plan de desarrollo econmico local 2013 - 2025 - Municipalidad de Jess


Mara

Memoria anual ao 2011- Municipalidad de Jess Mara

Plan De Gestin y Manejo De Residuos Slidos 2011- Municipalidad de


Jess Mara

Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales 2014Municipalidad de Jess Mara

Niveles socioeconmicos 2013 APEIM (Asociacin peruana de


empresas de investigacin de mercados)

Decreto Supremo N 012-2009-MINAM :Poltica Nacional del Ambiente

Ley N 28611: Ley General del Ambiente

Ord. 422-MDJM 2013 - Arbitrios 2014

EPS-PETRAMAS

Pginas web de consulta


-

Municipalidad de Jess Mara


http://www.munijesusmaria.gob.pe/

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica


http://www.inei.gob.pe/

Red de instituciones especializadas en capacitacin para la Gestin


integral de residuos Solidos
http://www.redrrss.pe/

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