REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL
RESOLUCIN NMERO.", 0,

no 0 269 0DE 2015

( 24 JUI 2015 )
Por la cual se establecen las directrices para la formulacin del Programa de
Verificacin Microbiolgica del Sistema Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la
Carne y Productos Crnicos Comestibles

LOS MINISTROS DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Y DE SALUD Y

PROTECCIN SOCIAL
En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas en el artculo 23
del Decreto 2270 de 2012 y en desarrollo de las Leyes 9 de 1979 y 170 de 1994 y los
Decretos 1985 de 2013 y 4107 de 2011 y,
CONSIDERANDO
Que el Sistema Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne y Productos
Crnicos Comestibles, destinados para el consumo humano en todo el territorio
nacional, se actualiz mediante el Decreto 1500 de 2007, modificado por el Decreto
2270 de 2012.
Que de acuerdo con el artculo 23 del Decreto 2270 de 2012 los Ministerios de
Agricultura y Desarrollo Rural y Salud y Proteccin Social deben formular de manera
conjunta el Programa de Verificacin Microbiolgica del mencionado Sistema.
Que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo rindi el respectivo concepto
previo de que trata el Decreto 1844 de 2013, a travs de la Direccin de Regulacin,
mediante oficio MinCIT 2-2014-001240, considerando ese ministerio que las medidas
contenidas en el proyecto no generan obstculos tcnicos al comercio con otros
pases.
Que las directrices del Programa de Verificacin Microbiolgica que se establecern
mediante la presente resolucin, surtieron el proceso de notificacin internacional a
travs del punto de contacto a la Organizacin Mundial del Comercio OMC y la
Secretara General de la Comunidad Andina, mediante documento identificado con las
signaturas G/SPS/N/COL/125/Add.7 y GfTBT/N/COL/125/Add.7 del 6 y 7 de febrero
de 2014 respectivamente.
Que frente al proyecto de resolucin de directrices del Programa de Verificacin
Microbiolgica que se establecern en la presente resolucin, mediante oficio 1427969230 del 13 de febrero de 2015, el Superintendente Delegado para la Proteccin
de la Competencia emiti el concepto de abogaca de la competencia de que trata el
artculo 7 de la Ley 1340 de 2009, reglamentado por el Decreto 2897 de 2010,
concluyendo que: "El proyecto regulado pretende regular aspectos de alta
sensibilidad para la salud pblica como es el control microbiolgico para la carne y los
productos cmicos comestibles, a travs del cumplimiento de estndares de
desempeo en un periodo de transicin razonable. Si bien, el proyecto de regulacin

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2 4 JUL 2015

onno2690 DE 2015 HOJA No. 2 de 4

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Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las directrices para la formulacin del Programa de
Verificacin Microbiolgica del Sistema Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne y Productos
Cmicos Comestibles"

incrementa los niveles de calidad sobre algunos agentes econmicos, la misma est
justificada por razones tcnicas y legales."
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE
Artculo 1. Objeto. La presente resolucin tiene por objeto establecer las directrices
para la formulacin del Programa de Verificacin Microbiolgica del Sistema Oficial de
Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne y Productos Crnicos Comestibles
destinados para el Consumo Humano.
Artculo 2. Campo de aplicacin. Las disposiciones contenidas en la presente
resolucin, aplican a las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades en
las plantas de beneficio, desposte, y desprese de las especies destinadas para el
consumo humano en todo el territorio nacional, as como a las autoridades sanitarias
sealadas en los numerales 1 y 2 del artculo 58 del Decreto 1500 de 2007 modificado
por el Decreto 2270 de 2012.
Artculo 3. Definiciones. Para efectos de la presente resolucin, adems de las
definiciones previstas en los Decretos 1500 de 2007 y 2380 de 2009, y en las
resoluciones expedidas para las especies destinadas al consumo humano, se tendrn
en cuenta las siguientes:
1. Criterio de Control de Proceso: Criterio que indica el funcionamiento aceptable
del proceso de produccin; este criterio, que no es aplicable a los productos
comercializados, establece un valor de contaminacin indicativo por encima del
cual se requieren medidas correctivas para mantener la higiene del proceso.
2. Estndar de desempeo: Frecuencia y/o concentracin mxima de un peligro en
un alimento, establecido para una determinada etapa de la cadena productiva.
Artculo .4. Criterios para la definicin de los microorganismos. Las autoridades
competentes definirn los microorganismos a incluir en el programa de verificacin
microbiolgica,tonsiderando el riesgo para el consumidor, la especie animal, el tipo y
propsito de Muestreo, el establecimiento, entre otros.
Inicialmente debern incluirse los microorganismos indicadores o patgenos de
acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 1. Microorganismos y objetivo
Microorganismo

Objetivo

1.

E. col/ genrico

Verificacin de Control de Procesos: E. coli genrico con

el objeto de evaluar la eficacia de la limpieza y desinfeccin
y como criterio de verificacin del control de procesos.

2.

Salmonella spp. '

Cumplimiento de Estndar de Desempeo

3.

Escherichia col/ 0157:H7

Control de microorganismos patgenos

4.

Escherichia coli no 0157 (STEC) productores de

toxina shiga

Control de microorganismos patgenos

ffr

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Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las directrices para la formulacin del Programa de
Verificacin Microbiolgica del Sistema Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne y Productos
Cmicos Comestibles"
Microorganismo
5.

Campylobacter spp.

Objetivo
Cumplimiento de Estndar de Desempeo

Pargrafo. Las autoridades del sistema de inspeccin, vigilancia y control, con el

propsito de gestionar el riesgo, de acuerdo a las evidencias cientficas y las
evaluaciones de riesgo, podrn modificar los microorganismos establecidos en el
presente artculo.
Artculo 5. Estndares de desempeo para verificacin nacionaL Los Ministerios de
Agricultura y Desarrollo Rural y de Salud y Proteccin Social, basados en la
informacin de los estudios de las lneas base y el monitoreo realizado por las
autoridades sanitarias del orden nacional, determinarn los estndares de desempeo
para los microorganismos que los requieran y los tipos de productos a los cuales se
aplicarn.
Pargrafo. Las plantas de beneficio animal de categora nacional debern cumplir con
los estndares de desempeo, una vez sea exigible el Sistema HACCP en los
trminos y condiciones establecidos en el artculo 26 del Decreto 2270 de 2012.
Artculo 6. Procedimiento de verificacin microbiolgica nacionaL El Instituto Nacional
de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, establecer los procedimientos
de verificacin para el estndar de desempeo y el criterio de control de proceso. Los
procedimientos deben contener como mnimo lo siguiente:
1. El propsito del muestreo.
2. Tcnicas de muestreo, metodologa y frecuencia de muestreo.
3. Requerimientos de muestreo.
4. Anlisis de muestras.
5. Registros de los resultados.
6. Criterios para la evaluacin de resultados de las pruebas.
Pargrafo 1. Los criterios para la evaluacin de los resultados de las pruebas y las
actividades de verificacin oficial, relacionados con el microorganismo "E. coli
genrico", sern establecidos por el INVIMA.
Pargrafo 2. Las plantas de beneficio, desposte desprese, conforme a lo sealado
en el artculo 17 del Decreto 2270 de 2012, debern incluir en su plan de muestreo,
los microorganismos determinados en el artculo 4 del presente acto.
Artculo 7. Exportacin. Los propietarios, tenedores u operadores de plantas de
beneficio, desposte y desprese, que decidan exportar carne y productos crnicos
comestibles procesados en dichas plantas, deben dar cumplimiento a los requisitos
del pas de destino y obtener la autorizacin del INVIMA.
Pargrafo 1. El establecimiento que se encuentre autorizado para exportar a varios
pases deber cumplir con el estndar y criterio ms exigente de los pases para los
cuales se encuentra habilitado.
Pargrafo 2. En el caso en que el pas de destino no cuente con programa de
verificacin microbiolgica o requisitos equivalentes, deber cumplir como mnimo con
lo establecido en el programa de verificacin microbiolgica para Colombia.
Artculo 8. Procedimiento de verificacin microbiolgica en establecimientos de
exportacin. De acuerdo a los estndares de desempeo y los criterios de control de

Afr

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Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las directrices para la formulacin del Programa de
Verificacin Microbiolgica del Sistema Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne y Productos
Cmicos Comestibles"

proceso de los pases de destino, el INVIMA establecer los procedimientos para la

verificacin Microbiolgica en establecimientos de exportacin.
Artculo 9. Incumplimiento de criterios y estndares de desempeo. El Instituto
Nacional d' Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -INVIMA, definir los
procedimientos para la aplicacin de requerimientos y acciones correctivas que deban
cumplir las plantas.
Artculo 10. AnlisiS de la informacin. Las autoridades sanitarias del orden nacional,
con base en los resultados obtenidos en el plan de muestreo desarrollado en las
plantas de beneficio, desposte o desprese, y a la informacin proveniente de las
actividades de inspeccin, vigilancia y control, debern articularse en el marco de sus
competencias para el anlisis de dicha informacin, que deber realizarse de forma
peridica y, segn el caso, adelantar las acciones a que haya lugar.
Artculo 11. Inspeccin, vigilancia y control. Corresponde al Instituto Nacional de
Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, ejercer las funciones de
inspeccin, vigilancia y control, conforme a lo dispuesto en la Ley 1122 de 2007 y las
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, adoptar las medidas de seguridad
sanitaria e imponer las sanciones correspondientes, de conformidad con lo
establecido en la Ley 9 de 1979, siguiendo el procedimiento contemplado en el
Captulo 3 de la Ley 1437 de 2011, y las normas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan.
Artculo 12. Revisin y actualizacin. Con el fin de mantener actualizadas las
disposiciones que se establecen con la presente resolucin, el Ministerio de Salud y
Proteccin Social la revisar en un trmino no mayor a cinco (5) aos, contados a
partir de la fecha de su entrada en vigencia, o antes si se detecta que las causas que
motivaron su expedicin fueron modificadas o desaparecieron.
Artculo 13. Notificacin. La presente resolucin ser notificada a travs del Ministerio
de Comercio; Industria y Turismo, en el mbito de los convenios comerciales en que
sea parte Colombia.
Artculo 14. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su
publicacin.
NOTIFQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot D.C., a los

24 JUL 2015

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

AURELIO IRA ORRI VALENCIA

Ministro de Salud y Proteccin Social

/ ALE PdRO GAVIRIA URIBE