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Legislao Aplicada Sade

Ocupacional
Artur Cavalcanti de Paiva

Curso Tcnico em Segurana do Trabalho


Educao a Distncia
2016

EXPEDIENTE
Professor Autor
Artur Cavalcanti de Paiva
Design Instrucional
Deyvid Souza Nascimento
Maria de Ftima Duarte Angeiras
Renata Marques de Otero
Terezinha Mnica Sincio Beltro
Reviso de Lngua Portuguesa
Eliane Azevdo
Diagramao
Klbia Carvalho
Coordenao
Manoel Vanderley dos Santos Neto
Coordenao Executiva
George Bento Catunda
Coordenao Geral
Paulo Fernando de Vasconcelos Dutra

Contedo produzido para os Cursos Tcnicos da Secretaria Executiva de Educao


Profissional de Pernambuco, em convnio com o Ministrio da Educao
(Rede e-Tec Brasil).
Outubro, 2016

Catalogao na fonte
Bibliotecrio Hugo Carlos Cavalcanti, CRB4-2129

P142l
Paiva, Artur Cavalcanti de.
Legislao Aplicada Sade Ocupacional: Curso Tcnico
em Segurana do Trabalho: Educao a distncia / Artur
Cavalcanti de Paiva. Recife: Secretaria Executiva de
Educao Profissional de Pernambuco, 2016.
65 p.: il.
Inclui referncias bibliogrficas.
1. Educao a distncia. 2. Sade ocupacional. 3.
Legislao sanitria. I. Paiva, Artur Cavalcanti de. II. Ttulo. III.
Secretaria Executiva de Educao Profissional de
Pernambuco. IV. Rede e-Tec Brasil.
CDU 331:316.776

Sumrio
Introduo ........................................................................................................................................ 5
1.Competncia 01 |Legislao Relativa Sade Ocupacional ............................................................ 9
1.1 Constituio Federal do Brasil CFB 88.................................................................................................. 9
1.2 Consolidao das Leis Trabalhistas CLT .................................................................................................11
1.3 Responsabilidade do empreg ado e empregador NR-1 .......................................................................12
1.4 Acidente do trabalho Lei n 8213 ..........................................................................................................14
1.4.1 Considera-se acidente do trabalho Art. 20 da Lei n 8.213 .................................................................16
1.4.2 No considerado como doena do trabalho Art. 20, 1 da Lei n 8.213 .........................................19
1.4.3 Equiparam-se ao acidente do trabalho Art. 21 da Lei n 8.213 ...........................................................20
1.4.4 Comunicao do acidente - CAT Art. 22 da Lei n 8.213......................................................................23
1.4.5 Dia do acidente Art. 23 da Lei n 8.213 ..............................................................................................27
1.5 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO NR-7 ...................................................27
1.5.1 Exames mdicos obrigatrios para as empresas ...................................................................................28
1.5.2 Das Diretrizes e responsabilidades ........................................................................................................30
1.5.2.1 Compete ao empregador ...................................................................................................................30
1.5.3 Do relatrio ..........................................................................................................................................32
1.6 Preveno ao tabagismo no ambiente do trabalho ..................................................................................32

2.Competncia 02 | Legislao Relativa Preveno de Riscos Ambientais ..................................... 35


2.1 Artigos da CFB e CLT relativos aos

riscos ambientais ............................................................................35

2.2 Conceito e tipos de riscos ambientais ......................................................................................................37


2.2.1 Conceito ...............................................................................................................................................37
2.2.2 Tipos de riscos ......................................................................................................................................37
2.3 Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA NR-9 ..................................................................38
2.3.1 Estrutura mnima de um PPRA ..............................................................................................................39
2.3.2 Desenvolvimento do PPRA....................................................................................................................40
2.3.2.1 Antecipao e reconhecimento dos riscos .........................................................................................40
2.3.2.2 Avaliao dos riscos e exposio dos trabalhadores ...........................................................................40
2.3.2.3 Medidas de controle e avaliao de sua eficcia ................................................................................41
2.3.2.4 Medidas de proteo coletiva e individual .........................................................................................41
2.3.2.5 Monitoramento da exposio aos riscos ............................................................................................42

2.3.2.6 Registro e divulgao dos dados ........................................................................................................42


2.3.3 Competncia para ela borar o PPRA...................................................................................................42
2.3.4 Responsabilidades do empregador e dos trabalhadores .......................................................................43
2.3.4.1 Empregador.......................................................................................................................................43
2.3.4.2 Trabalhador .......................................................................................................................................43

3. Competncia 03 | Legislao Relativa Periculosidade e Insalubridade ...................................... 45


3.1 Conceito - CFB e CLT sobre insalubridade e periculosidade ......................................................................45
3.1.1 Insalubridade........................................................................................................................................45
3.1.2 Periculosidade ......................................................................................................................................46
3.1.3 Caracterizao - Laudo Tcnico-Pericial de Insalubridade/ Periculosidade.............................................47
3.2 Atividades e operaes de insalubridade - NR-15.....................................................................................47
3.3 Atividades e operaes perigosas - NR-16................................................................................................48

4. Competncia 04 | Legislao Rela tiva Ergonomia.................................................................. 51


4.1 Conceito e caracterizao de ambiente ergonmico ................................................................................52
4.2 Artigos da CFB e CLT relativos ergonomia .............................................................................................52
4.3 NR-17 Ergonomia..................................................................................................................................54
4.3.1 Transporte manual de cargas ................................................................................................................54
4.3.2 Mobilirios do ambiente de trabalho ....................................................................................................56
4.3.3 Equipamentos dos postos de trabalho ..................................................................................................56
4.3.4 Iluminao ambiental ...........................................................................................................................58

Concluso ........................................................................................................................................ 61
Referncias ..................................................................................................................................... 63
Minicurrculo do Professor .............................................................................................................. 64

Introduo
Prezado (a) cursista,
Para caminhar neste vasto campo da Segurana do Trabalho perseguindo resultados satisfatrios no
desenvolvimento do trabalho, tanto pelas condies seguras do ambiente quanto pelas atitudes
seguras do trabalhador, imprescindvel um conjunto de conhecimentos que, interligados,
proporcionam ao profissional de Segurana do Trabalho a preparao adequada para atuao
frente ao mercado de trabalho.
Dessa forma, a disciplina de Legislao Aplicada Sade Ocupacional pretende trazer contedos
voltados compreenso da legislao no que diz respeito sade ocupacional, aos riscos
ambientais, insalubridade e ergonomia exigvel no ambiente laboral.
A legislao apresenta obrigaes tanto para os trabalhadores (seus direitos e deveres) como para
as Empresas, que devem ser cumpridas. Essas atribuies tm o objetivo de garantir a segurana, o
conforto e a incolumidade do trabalhador no desenvolvimento de suas atividades, a fim de evitar
acidentes e reduo de capacidade produtiva de todos os que estejam na Empresa, seja
trabalhador, cliente ou visitante.
Tambm entenderemos que a legislao aplicada Sade Ocupacional o conjunto de todas as
normas cuja imperatividade e exigibilidade sejam provenientes da prpria lei, de portarias ou
normas regulamentadoras que dizem respeito s relaes de trabalho, sade e segurana. Nesse
sentido, podemos dizer que a Sade Ocupacional cuida das condies mnimas no ambiente de
trabalho e do prprio trabalhador para que este possa atuar exercendo sua atividade produtiva
num ambiente saudvel.
Dessa forma, esperamos que esta disciplina - a ser estudada neste Mdulo do Curso Tcnico em
Segurana do Trabalho proporcione a voc, caro (a) cursista, um aprendizado sobre as normas
legais que atuam no campo da sade ocupacional, a sua importncia para garantir a proteo do

trabalhador e a continuidade da atividade produtiva.


Pretende-se que ao final da disciplina voc possa compreender e identificar os princpios e
exigibilidades legais sobre as atividades laborativas, assim como a obrigatoriedade de implantao,
desenvolvimento e manuteno de Programas de Sade Ocupacional nas Empresas.
O esforo pessoal, a dedicao e a vontade de ser bem sucedido profissionalmente sero os valores
determinantes do seu sucesso. Lembre-se sempre disso!
Ento, vejamos...
Prezado (a) cursista, voc j parou para pensar no que iremos estudar na nossa disciplina?
Ainda no?
Inicialmente, veremos como a legislao brasileira tem se preocupado com a segurana e a sade,
no s do trabalhador, mas tambm daqueles que frequentam um ambiente laboral.
Por outro lado, veremos que tanto na Constituio do Brasil de 1988, como no Direito do Trabalho e
no Previdencirio h uma intensa atividade, com alteraes frequentes de normas, a fim de
adequar-se realidade da dinmica das relaes de trabalho.
Notaremos que, a partir da lei, existe uma longa rede de atos at a efetivao da norma jurdica. H,
portanto, Portarias, Instrues Normativas, Normas Regulamentadoras, etc.
Voc tem conhecimento, ao certo, de que existe a Consolidao das Leis Trabalhistas CLT - (do
ponto de vista da Segurana e Medicina no Trabalho, a CLT dedicou um captulo preocupando-se
com os fatos que interrompam o processo produtivo, sem se ater ao resultado, se dele adviro
prejuzos, perdas humanas ou materiais). Pois bem, verificaremos que a CLT determina a inspeo
prvia e aprovao em matria de segurana e medicina, por autoridade competente, para as
empresas iniciarem suas atividades e manter rgo de segurana e medicina do trabalho, como a

constituio de Comisso de preveno de acidentes.


Prezado (a) Cursista, voc vai perceber que a Empresa deve assegurar, de forma frequente e
peridica, o fornecimento de Equipamentos de Proteo Individual (EPI), exames mdicos,
admissionais e demissionais. Tambm deve apresentar requisitos tcnicos para a segurana de
trabalhadores em edificaes, iluminao, conforto trmico, instalaes eltricas, armazenamento,
movimentao e manuseio de materiais nos locais de trabalho, das mquinas e equipamentos
utilizados pelos colaboradores, caldeiras, fornos e recipientes sob presso, atividades insalubres ou
perigosas, medidas especiais de proteo e penalidades (CARRION, 2006, p. 171).
Voc observar que o primeiro propsito da lei a reduo mxima, ou seja, a eliminao do
agente prejudicial. Quando isso for impossvel tecnicamente, o empregador ter de, pelo menos,
reduzir a intensidade do agente prejudicial para o territrio das agresses tolerveis (OLIVEIRA,
1998 p. 118).
Vocs sabiam que as Normas Regulamentadoras (NRs) so as regras mais usadas na Segurana e
Medicina do Trabalho e, como o nome mesmo diz, regulamentam, apresentam parmetros e
fornecem instrues sobre como preservar a Sade do trabalhador e garantir a Segurana no
ambiente laboral? O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) j editou 34 NRs, sendo 29 Normas
Regulamentadoras e 05 Normas Regulamentadoras Rurais, elaboradas por comisso formada por
profissionais que representam tanto o governo, como empregadores e empregados.
Vocs iro perceber que so as leis que determinam as regras e limites de tolerncia para cada tipo
de risco ou perigo existente na organizao, quando podem vir a causar danos sade dos
colaboradores. Ademais, versam sobre a responsabilidade do empregador em respeitar esses
limites, no sentido de preservar a integridade fsica e mental de seus funcionrios, clientes e
visitantes no mbito da Empresa.
Assim sendo, logo na 1 Competncia ser vista a Legislao relativa Sade Ocupacional. Voc
compreender e conhecer o texto da Constituio Federal que fala sobre a segurana e medicina
do trabalho, passando pela CLT, a Lei n 8213, que diz respeito a acidentes do trabalho (esta ser

bastante exigida no curso como um todo). Finalmente, ser discutida a NR-7 que trata do
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO.
Logo adiante, estudaremos na 2 Competncia a Legislao sobre Riscos Ambientais, seu conceito e
caracterizao e a NR-9, que diz respeito ao Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA.
Na 3 Competncia, iremos encontrar o contedo da legislao relativa Insalubridade, abordando
tambm o contedo relativo Periculosidade. Vamos conceitu-los e caracteriz-los, trazendo o
estudo das NR-15 Atividades e Operaes Insalubres e NR-16 Atividades e Operaes Perigosas.
Finalmente, carssimo (a) cursista, trataremos na 4 Competncia da temtica da Ergonomia, sob a
tica das normas jurdicas e administrativas que a envolvem, fazendo um estudo da NR-17
Ergonomia e as exigncias para um ambiente laboral saudvel.
Seja bem-vindo (a)!
Prof. Artur Paiva

Competncia 01

1.Competncia 01 |Legislao Relativa Sade Ocupacional


1.1 Constituio Federal do Brasil CFB 88

Figura 1 Sade do Trabalhador


Fonte: http://ts2.mm.bing.net/th?id
=H.4812177015112341&pid=15.1
Descrio: Imagem de um capacete
amarelo, com martelo, pincel, chave
de fenda, chave inglesa, com uma
cruz sobreposta e com a frase
sade do trabalhador.

A Constituio de 1988 um marco da preocupao com a sade do trabalhador no ordenamento


jurdico brasileiro. Ela veio garantir a reduo dos riscos prprios do trabalho, editando normas de
sade, higiene e segurana. A lei maior do nosso Pas a Constituio Federativa do Brasil. Ela dita
as normas a serem seguidas em todos os seguimentos das relaes sociais.
Mas, voc sabe de que forma a CF-88 se preocupa com a sade e a dignidade do trabalhador?
Preocupa-se com a determinao de princpios (impostos s empresas) que sirvam para minimizar
os riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade e segurana, a fim de suscitar a
preveno de acidentes. Assim, as empresas devem cumprir o que est estabelecido na norma
jurdica, sejam as contidas na CLT, sejam as das NRs, visando a reduzir os riscos prprios da
atividade desenvolvida.
Atualmente, existe uma srie de mudanas que vem provocando novos momentos, solidificando o

Competncia 01

pleno exerccio do direito em relao sade e ao trabalho sem riscos, livre de condies perigosas
e insalubres que colocam em risco a vida, a sade fsica e mental do trabalhador.
A proteo sade do trabalhador, na constituio, inicia pela garantia da vida com dignidade e
tem como objetivo principal a reduo do risco de doena, como diz o art. 7, inciso XXII, assim
como o art. 200, inciso VIII, que protege o meio ambiente do trabalho. Por sua vez, o art. 193
assegura que: a ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivos o bem-estar
e a justia sociais.
Certamente, voc, agora se pergunta: mas como as empresas podem reduzir os riscos no ambiente
de trabalho?
Atravs da implantao de programas como: Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PCMSO; Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA; Programa de Condies de Meio
Ambiente do Trabalho na Indstria da Construo Civil PCMAT. E por meio de medidas no
estruturais, como: treinamentos; regulamento de conduta; Plano Operacional Padro POP e
outras. Bem como por medidas (meios) estruturais, como: rotas de fuga; acessibilidade; conforto
ambiental, etc. E equipamentos proteo tais como: os de Proteo Individual (EPI); de Proteo
Coletiva (EPC); de preveno de Incndios, etc.

10

Competncia 01

1.2 Consolidao das Leis Trabalhistas CLT

Figura 2 CLT
Fonte: http://ts3.mm.bing.net/th?
id=H.4830812856780886&pid=15.1
Descrio: A imagem mostra a um
livro contendo na capa 2 faixas, uma
verde outra amarela no canto
superior direito, ao centro a
inscrio CLT. Mostra ainda uma
CTPS na cor azul saindo de dentro
do livro.

Complementando o que a Constituio do Brasil determina, de forma especfica e mais detalhada,


voc encontrar na CLT o Captulo V Da Segurana e da Medicina do Trabalho - e nele os artigos
de 154 a 223.
Vamos ver de que esses artigos tratam?
Bem, no conjunto, eles apresentam normas de segurana para o ambiente de trabalho, obrigam a
empresa a ter servios especializados em segurana e medicina do trabalho e a cumprir as normas
pertinentes.
Aos trabalhadores, a lei tambm determina que eles colaborem com a empresa no cumprimento
das normas e recomendaes como, por exemplo, a obrigatoriedade de usar os EPIs fornecidos
pelo empregador.
E para que tudo isso? Com qual objetivo?

11

Competncia 01

O objetivo principal daqueles artigos reduzir os riscos ambientais do trabalho e prevenir


acidentes, atravs de medidas jurdicas que obrigam empresa e trabalhadores a tomarem atitudes
comportamentais (medidas no estruturais) e apresentarem condies ambientais seguras
(medidas estruturais).

1.3 Responsabilidade do empreg ado e empregador NR-1


Vamos falar, agora, da primeira Norma Regulamentadora que trata da segurana e medicina do
trabalho. Ela obriga as empresas, sejam elas pblicas ou privadas, a cumprir, desde que possuam
empregados celetistas, as exigncias contidas em todas as demais NRs.
Portanto, estimado (a) cursista, essa norma reveste-se da maior importncia por servir de
orientao para as demais, fazendo com que as empresas estejam obrigadas a cumprir o contedo
delas.
Alm disso, a NR-1 confere competncia ao Departamento de Segurana e Sade no Trabalho para
coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades, assim como s DRTs (Delegacias
Regionais do Trabalho) para fiscalizarem e responsabilizarem o empregador e os empregados pelo
descumprimento das NRs, no que lhes for pertinente

Ento, complicou?

No se desespere!
Figura 3/Figura 4 - one Complicou/Bart Simpson
Fonte: Windows e /http://1.bp.blogspot.com/-4jS3O8dr4DM/TfILtWEvbWI/AAAAAAAAC6Q/qTW0yq8izDs/s
400/homer_desesperado.JPG
Descrio: a figura 3 mostra um crculo em amarelo contendo olhos, sobrancelhas e boca arqueada.

para baixo e uma interrogao na parte alta do crculo que denotar dvida, indagao.

12

Competncia 01

A figura 4 mostra a Imagem de um boneco com a boca aberta e as mos sobre a cabea, tenta transparecer
desespero, apreenso.

A NR-1, nos seus diversos itens, estabelece as responsabilidades do empregador, bem como as do
empregado, visando assegurar a integridade e a sade do trabalhador. Quando as normas no
forem cumpridas, Empregador (empresa) e Empregado (trabalhador) podem ser responsabilizados
por suas atitudes ou pela falta de providncia (omisso) para evitar acidentes. Podem, portanto, ser
obrigados a pagar indenizao por danos patrimoniais e morais decorrentes dos acidentes do
trabalho e das doenas profissionais que vierem a acontecer.
Vamos agora conhecer mais um pouco a NR-1?
O item 1.1 dessa norma diz que deve ser obrigatrio que as empresas privadas e pblicas, os rgos
pblicos da administrao direta e indireta, bem como os rgos dos poderes legislativo e judicirio
possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT, e que cumpram e
observem o que recomendam e exigem as NRs.
Mais adiante, no item 1.7 so relatadas as competncias do Empregador, que so, dentre outras:

Cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e medicina

do trabalho;

Elaborar ordens de servio sobre segurana do trabalho, dando cincia aos empregados com

os seguintes objetivos:

Prevenir atos inseguros no desempenho do trabalho;

Determinar os procedimentos que devero ser adotados em caso de acidente do trabalho e

doenas profissionais ou do trabalho;

Adotar medidas para eliminar ou neutralizar a insalubridade e as condies inseguras de

trabalho.
Voc sabia que o Empregador deve informar aos trabalhadores acerca dos riscos profissionais que
possam encontrar nos locais de trabalho e os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas

13

Competncia 01

adotadas pela empresa?


Pois , se ele no fizer isso poder ser punido com multa pela Delegacia Regional do Trabalho.
Leia, principalmente, do Art. 338 ao 344 do Decreto n 3.048/99 e traga as dvidas para discusso
nos fruns. Os artigos sugeridos tratam das aes de responsabilidade da Previdncia, que pode
ingressar contra os responsveis, e a responsabilidade penal das pessoas jurdicas que deixarem de
observar as normas de sade e segurana.

Vamos aprofundar o conhecimento?


www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3048compilado.htm

Voc vai notar que a Empresa que no observar o mnimo exigvel por lei quanto segurana e
sade do trabalhador nas atividades perigosas e insalubres, age com culpa grave, seja ela
contratante ou contratada, cabendo ser punida com multa indenizatria de carter solidrio.

Saiba Mais:
http://www.protecao.com.br/site/content/noticias/
noticia_detalhe.php?id=J9jyAJy4)

1.4 Acidente do trabalho Lei n 8213


Caro (a) Cursista, at ento vimos como a CF-88 e a CLT tratam a questo da Sade Ocupacional,
bem como a NR-1.
Portanto, voc sabe dizer qual o foco ou preocupao principal dessas normas jurdicas?
No? Esqueceu? Volte e leia novamente os itens 1.1, 1.2 e 1.3

14

Competncia 01

Agora que voc j sabe qual a preocupao da lei, vamos saber o que Acidente do Trabalho?
O que Acidente de Trabalho?
Segundo o art. 19 da Lei n 8213 Lei de Acidente do Trabalho - o que ocorre pelo exerccio do
trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados previdencirios,
provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou reduo
permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.
Note: necessrio que o acidente tenha relao com o trabalho, quer seja no local de trabalho (na
empresa) quer seja em qualquer outro local e, neste caso, que o trabalhador esteja a servio da
empresa.
Perceba que o conceito traz elementos importantes que caracterizam o acidente do trabalho, quais
sejam:
- Que ocorra a servio da ou pelo exerccio do trabalho;
- Que causem a morte, a perda ou a reduo de membros, sentidos ou funo;
- Que estes fatores atuem de forma permanente ou temporria na capacidade para o trabalho.
Vamos pensar um pouco?
Assim, imaginemos: um trabalhador que faz sua refeio no local de trabalho e sofre um acidente.
Ou, ainda, quando ele vai fazer necessidades fisiolgicas e sofre uma leso. Esse dano sofrido
considerado como acidente do trabalho?
Nesse caso, a lei diz que se o acidente ocorreu no local e horrio de trabalho acidente do trabalho
tpico. Portanto, se o trabalhador est no local de trabalho no horrio de descanso e refeio e vier
a sofrer um acidente, Acidente do trabalho.

Acidente do Trabalho Tpico - aquele acidente que ocorre com o trabalhador no local e

15

Competncia 01

horrio de trabalho, em razo do servio executado.


E, se o acidente ocorreu no restaurante que fica ao lado da Empresa, no horrio destinado
refeio e ao descanso entre um expediente e outro, tambm ser configurado como Acidente do
Trabalho? O que voc acha?
A lei no entende isso como acidente do trabalho.
Agora, voc poderia questionar: s acidente do trabalho aquele em que ocorrer leso? E esta tem
que ter acontecido no ambiente (local) e horrio de trabalho?

Figura 5 - Resposta No
Fonte:https://encrypted-tbn0.google.
com/images?q=tbn:ANd 9GcRSOpe27
LDSksVIS6bvCjsb2EIISBSKvl3jPuYUdtZ
oCwM4QpCT Cg
Descrio: imagem mostra um
quadrado na cor preta com a palavra
escrita NO e uma mo que
demonstra haver escrito esta palavra,
apresenta a resposta a pergunta
anterior feita com a palavra NO.

Ento vamos ver o que a Lei diz?

1.4.1 Considera-se acidente do trabalho Art. 20 da Lei n 8.213


1) Doena Profissional

16

Competncia 01

Produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar determinada atividade constante


da respectiva relao elaborada pelo Ministrio da Previdncia Social.

Figura 6 Doena Profissional


Fonte: http://ts3.mm.bing.net/th?id=H50
63239319161334&pid=15.1
Descrio:imagem contm um mdico
segurando na mo direita um raio x de
trax de uma pessoa com um
estetoscpio envolto no pescoo. A figura
representa um mdico analisando
exames que aferem a doena profissional

Observe que h necessidade de que seja atestada a doena por mdico e de que esta esteja no rol
de doenas profissionais afixadas pela Previdncia Social.
A doena, normalmente, decorrente dos riscos ambientais (fsicos, qumicos, biolgicos e
ergonmicos) e pode ocorrer quando as condies de trabalho que a determinam extrapolam os
limites tolerveis do corpo humano. Ex. Bissinose (trabalho com algodo), Siderose (limalhas e
partculas de ferro), Asbestose (amianto, pode adquirir cranco), dermatites.

Saiba Mais
ASBESTOSE-www.infoescola.com/doencas/asbestose/
SIDEROSE- www.infoescola.com/doencas/siderose/
BISSINOSE- http://mmspf.msdonline.com.br/pacientes/
manual_merck/secao_04/cap_038.html

17

Competncia 01

Doena do Trabalho

Figura 7 Doena do Trabalho


Fonte: http://ts2.mm.bing.net/th?id=H.
4731350057749053&pid=15.1
Descrio: imagem tem um boneco
sentado numa cadeira azul, debruado
sobre uma mesa, com a mo esquerda
segurando um mouse que est sobre
um pad, a sua mo direita est sobre o
brao esquerdo, saindo dele 3 raios
amarelos que sobre eles tambm tem 3
estrelas vermelhas e seu olhar para
cima desolador A figura quer
representar
um
trabalhador
apresentando sintoma de doena do
trabalho.

Adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com


ele se relacione diretamente. Constante na respectiva relao elaborada pelo Ministrio da
Previdncia Social.
Detalhe: A doena do trabalho tem que ter relao direta com as condies especiais em que o
trabalho realizado e estar no rol da Previdncia. Ex. LER (Leso por Esforo Repetitivo), Desacusia
Ocupacional ou PAIR (Perda Auditiva Induzida por Rudo Ocupacional), Stress, etc.

Saiba Mais sobre Pair


wwwp.feb.unesp.br/jcandido/acustica/Textos/OS_608.html

18

Competncia 01

Voc poderia ento estabelecer a diferena entre Doena Profissional e Doena do Trabalho?
Tente responder a essa pergunta com suas prprias palavras. um bom tema para discutirmos no
chat. Voc no acha? Elabore um resumo para que sirva como roteiro para estudo.

1.4.2 No considerado como doena do trabalho Art. 20, 1 da Lei n 8.213


1) Doena Degenerativa
So aquelas que provocam algum tipo de alterao no funcionamento do rgo, tecido ou clula do
corpo humano, podendo aparecer por infeco, tumor, inflamao. Ex. cncer, glaucoma, esclerose,
doenas cardacas.
2) Doena do Grupo Etrio
So aquelas que afetam a determinados grupos conforme sua faixa etria, os que so considerados
idosos (doenas do trato geritrico), adulto ou crianas (doenas de trato peditrico) provocam
algum tipo de alterao no funcionamento no corpo humano e tpico daquele segmento etrio. Ex.
doena de Parkinson e doena de Alzheimer (idosos, algumas podem tambm ser degenerativas),
ictercia e cachumba (crianas) .
3) Doena que no Produza Incapacidade Laborativa
So aquelas que no chegam a afastar o trabalhador de suas atividades laborais, no provocam
algum tipo de alterao significativa no funcionamento do corpo humano. Ex: sinusite, gripe,
resfriado.
4) Doena Endmica
Adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que
resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. Exemplo: a

19

Competncia 01

malria pode ser adquirida pelo trabalhador na prpria regio onde ele habita, pois uma doena
endmica. Para que seja considerada doena do trabalho, faz-se necessria comprovao mdica
determinando causa e efeito com o ambiente laboral.
Ento, o nobre Cursista diria:
Assim, o trabalhador que exerce suas funes na regio amaznica, propcia malria, em
adquirindo esta doena, em geral, no se configura doena do trabalho ou profissional.
P E R F E I T O!
A Lei no reconhece se no for atestado por um mdico, declarando causa e efeito com o ambiente
laboral.

1.4.3 Equiparam-se ao acidente do trabalho Art. 21 da Lei n 8.213


1) Acidente Ligado ao Trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo
diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho,
ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao.
NOTE-SE: precisa que o acidente, mesmo no sendo causa nica do resultado, tenha contribudo
diretamente. Ex. O Trabalhador que sofreu um acidente que provocou um corte profundo no brao,
foi socorrido ao hospital em tempo hbil de reabilitar o membro, contudo passados 30 dias de
recuperao, retornou ao nosocmio e teve seu brao amputado por uma infeco.
2) O Acidente Sofrido pelo Segurado no Local e no Horrio do Trabalho (Acidente Tpico), em
Consequncia de:

Ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de

trabalho;

Ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao

20

Competncia 01

trabalho.

O que caracteriza esse item a disputa relacionada ao trabalho

Ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de

trabalho;

Ato de pessoa privada do uso da razo.

O que caracteriza a pessoa agressora estar privada da razo (doido ou incapaz totalmente);

Desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior.

Esses eventos, sendo na residncia ou qualquer outro local que no seja o de trabalho, no se
caracterizam nem se equiparam ao acidente de trabalho.
OBSERVAO: Se todas essas causas de acidente no forem cometidas contra o trabalhador no
local de trabalho, e, o mais importante, no horrio de trabalho, no haver acidente do trabalho.
Continue lendo...
3) A doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade.
4) Acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho:

Na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa.

Nesses casos, o trabalhador realiza servio determinado pela empresa em local diverso. Exemplo:
realiza a instalao de antena de recepo e transmisso de dados na residncia de um cliente e
vem a sofrer um acidente. Equipara-se a acidente do trabalho.

A prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou

proporcionar proveito.

21

Competncia 01

O trabalhador sem determinao da Empresa ou ordem de seu superior realiza servio, para evitar
prejuzo empresa ou para fazer com que ela venha a ter lucro, vem a sofrer acidente. Este
equiparado a acidente do trabalho.

Em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro

de seus planos para melhorar capacitao da mo de obra, independentemente do meio de


locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado.

No percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o

meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.


Observe que, se no trajeto tomado do trabalho para a residncia e vice-versa, o trabalhador
desviar-se de sua rota, fazendo, por exemplo, uma parada para atividade diversa (na faculdade, no
colgio do filho, num restaurante, etc.) e logo aps sofrer acidente, este poder ser considerado por
alguns juzes como acidente do trabalho equiparado.
Assim, encontramos mais um tipo de acidente do trabalho, o ACIDENTE DE TRAJETO - aquele em
que o trabalhador no percurso de deslocamento entre sua residncia e o local de trabalho e vice
versa, vier a sofrer.
Caro (a) cursista, no confunda com o acidente que o trabalhador vier a sofrer em locais cuja
execuo de seu trabalho seja dos mais diversos, em face de
sua funo (instalador de antenas de TV ou internet) na casa do cliente, por exemplo. Nesse caso,
temos um acidente tpico.

22

Competncia 01

1.4.4 Comunicao do acidente - CAT Art. 22 da Lei n 8.213

Figura 8 - CAT
Fonte: www.mailerlite.com/data/
emails/51343/86520120123232133.
JPG ?8490
Descrio: a figura mostra uma
pasta de arquivo semiaberta onde
se observa vrios formulrios, na
frente da pasta inscrita a palavra
CAT,
quer
representar
a
Comunicao de Acidente do
Trabalho com a palavra CAT.

Deve ser comunicado pela empresa o acidente do trabalho Previdncia Social at o 1 dia til
seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente.
E se a Empresa no fizer a CAT, voc sabe o que acontece?
Caso a empresa no faa a CAT, sofrer pena de multa, aumentada nas reincidncias.
O acidentado ou seu dependente dever receber da Empresa cpia fiel da CAT, assim como o
sindicato da sua categoria.
Ento, voc pode perguntar:
E se a Empresa no formalizar a CAT, fica por isso mesmo?
Caso a empresa no formalize o acidente, pode formaliz-lo o prprio acidentado, seu dependente,

23

Competncia 01

o sindicato da classe do acidentado, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no


prevalecendo o prazo previsto de um dia.
A empresa no se exime de sua responsabilidade pela CAT, quando ela feita pelos acima citados.
A Comunicao de Acidente, a princpio, atribuio do setor de pessoal da Empresa, contudo
algumas empresas deixam sob a responsabilidade do setor de segurana e medicina do trabalho.
A CAT confeccionada em formulrio prprio da Previdncia e emitida em 06 (seis) vias, sendo:
1 via INSS;
2 via Empresa;
3 via Segurado ou dependente;
4 via Sindicato de classe do trabalhador;
5 via Sistema nico de Sade SUS;
6 via Delegacia Regional do Trabalho.
O Formulrio apresenta trs campos distintos:
I Emitente - contm dados da Empresa, do Trabalhador (segurado) e do acidente. Deve ser
preenchido pela Empresa ou, na omisso desta, pelo Sindicato, Autoridade Pblica, Segurado ou
Dependente.
II Atestado Mdico preenchido pelo mdico, contm dados da leso com sua caracterizao.
III INSS informaes prprias do INSS, a quem cabe preencher.
Quer aprender a preencher uma CAT?
Vamos l!!!!

24

Competncia 01

NOTE-SE que apenas o campo I voc aprender, pois os demais so de responsabilidade de


profissionais especficos ou rgo prprio.
Veja o manual de preenchimento, a legislao e o formulrio nos sites abaixo:

http://www1.previdencia.gov.br/pg_secundarias/paginas_perfis/
perfil_Empregador_10_04-A.asp

.
http://www1.previdencia.gov.br/docs/pdf/PortariaN5051de26defevereirode1999.pdf

http://menta2.dataprev.gov.br/prevfacil/prevform/benef/pg_in
ternet/ifben_visuform.asp?id_form=36

Os itens desse campo, que vo do item 01 ao 52, so de fcil entendimento. Contudo, entendemos
que o item 26 CBO - possa gerar dvida. CBO1 a Classificao Brasileira de Ocupaes. Assim,
para o seu preenchimento, deve ser consultada a tabela para encontrar o cdigo da ocupao do
trabalhador acidentado.

25

Competncia 01

Figura 9 - formulrio do INSS


Fonte: http://menta2.dataprev.gov.br/prevfacil/prevform/benef/pg_internet/ifben_visuform.asp?id_form =36
Descrio: imagem de um Modelo de formulrio de Comunicao de Acidente do Trabalho CAT.

26

Competncia 01

1.4.5 Dia do acidente Art. 23 da Lei n 8.213


O (a) estimado (a) cursista, sabe qual o dia do acidente?
Parece fcil, no ? Ento, vejamos!!!!
A lei considera, alternativamente (isto : pode ser um ou outro) o dia do acidente, no caso de
doena profissional ou do trabalho:

A data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual a

data em que efetivamente e indiscutivelmente o trabalhador sofreu o acidente que o impossibilita,


pelas caractersticas, de laborar. Atestado pela Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT).

O dia da segregao compulsria a data em que o trabalhador, sem que quisesse a

ocorrncia do fato, impedido de trabalhar.

O dia em que for realizado o diagnstico a data em que a doena foi efetivamente

comprovada, diagnosticada, por exame indiscutvel e especfico.


Dessas datas, considera-se, para a produo dos efeitos legais, a que ocorrer primeiro.

1.5 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO NR-7


Passamos, agora, a conhecer um programa dos mais importantes para a preservao da sade e da
vida do trabalhador.
O PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - tem por objetivo promover e
preservar a sade dos trabalhadores, devendo ser elaborado e implantado pela empresa, tomando
por base o PPRA (Programa de Preveno de Riscos Ambientais) e o PCMAT (Programa de
Condies de Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo Civil).
O (a) cursista naturalmente sabe que este Programa, como todos os demais, tem a caracterstica de
preveno de rastreamento e diagnstico antecipado dos fatores que prejudicam a sade do

27

Competncia 01

trabalhador, inclusive de natureza subclnica, alm da constatao da existncia de casos de


doenas profissionais ou danos irreversveis sade.
Alm disso, no PCMSO, voc encontrar exames que so obrigatrios aos empregados, alguns sob
as expensas do Empregador.

1.5.1 Exames mdicos obrigatrios para as empresas


1) Admissional - devero ser realizados antes que o trabalhador assuma suas atividades.
2) Peridico - de acordo com os intervalos mnimos de tempo abaixo discriminados:
a) Para trabalhadores expostos a riscos ou a situaes de trabalho que impliquem o
desencadeamento ou agravamento de doena ocupacional, ou, ainda, para aqueles que sejam
portadores de doenas crnicas, os exames devero ser repetidos:

A cada ano ou a intervalos menores, a critrio do mdico encarregado, ou se notificado pelo

mdico agente da inspeo do trabalho, ou, ainda, como resultado de negociao coletiva de
trabalho;

De acordo com a periodicidade especificada no Anexo n. 6 da NR 15, para os trabalhadores

expostos a condies hiperbricas;


b) Para os demais trabalhadores:

Anual, quando menores de 18 (dezoito) anos e maiores de 45 (quarenta e cinco) anos de

idade;

A cada dois anos, para os trabalhadores entre 18 (dezoito) anos e 45 (quarenta e cinco) anos

de idade.
3) De retorno ao trabalho - devero ser realizados obrigatoriamente no primeiro dia da volta ao
trabalho de trabalhador ausente por perodo igual ou superior a 30 (trinta) dias por motivo de

28

Competncia 01

doena ou acidente, de natureza ocupacional ou no, ou parto.


4) De mudana de funo - sero obrigatoriamente realizados antes da data da mudana. Entendese por mudana de funo toda e qualquer alterao de atividade, posto de trabalho ou de setor
que implique a exposio do trabalhador a risco diferente daquele a que estava exposto antes da
mudana.
5) Demissional - sero obrigatoriamente realizados at a data da homologao da demisso.
Para cada exame mdico realizado, o mdico emitir o Atestado de Sade Ocupacional - ASO, em 2
(duas) vias. A primeira via do ASO ficar arquivada no local de trabalho do empregado, inclusive
frente de trabalho ou canteiro de obras, disposio da fiscalizao do trabalho. A segunda via do
ASO ser obrigatoriamente entregue ao trabalhador, mediante recibo na primeira via.
Esses exames so determinados pelo grau de risco que a empresa apresenta, conforme os agentes
de riscos sejam: fsico, qumico, biolgico ou ergonmico.
A empresa contratante de mo de obra, prestadora de servios, deve informar empresa
contratada acerca dos riscos existentes e auxili-la na elaborao e implantao do PCMSO nos
locais de trabalho onde os servios esto sendo prestados.

Saiba Mais
http://meusalario.uol.com.br/main/saude/exames/saiba-oque-sao-os-exames-medicos-admissional-e-demissional

Voc saberia responder o que aconteceria se a Empresa no elaborasse e implantasse o PCMSO?


Ela certamente poderia ser multada pela Delegacia Regional do Trabalho (DRT) e responder
civilmente por danos e pagar indenizaes. Bem, assim o Empregador ou quem responda pela

29

Competncia 01

administrao poderia ser responsabilizado criminalmente por expor a sade do trabalhador a


riscos.
E o (a) dedicado (a) e aplicado (a) cursista afirmaria:
Ento, suficiente o servio mdico para elaborar o PCMSO e implant-lo.
No. Eu afirmaria isso com certeza, pois nem sempre suficiente o servio mdico, muito menos a
simples elaborao do PCMSO, para tornar efetivo um programa de preveno sade do
trabalhador numa Empresa sem, contudo, implant-lo e garantir sua efetividade. Um programa da
importncia do PCMSO, s vezes, exige a participao de outros profissionais, de acordo com a
complexidade do processo de produo e a planta industrial.

Saiba Mais:
http://meusalario.uol.com.br/main/saude/exames/saiba-o-que-sao-osexames-medicos-admissional-e-demissional

1.5.2 Das Diretrizes e responsabilidades


O PCMSO integra o conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos
trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NRs. Por isso, dever ser
planejado e implantado com base nos riscos sade dos trabalhadores, especialmente os
identificados nas avaliaes previstas nas demais NRs.

1.5.2.1 Compete ao empregador

Garantir a elaborao e efetiva implantao do PCMSO, bem como zelar pela sua eficcia;

Custear sem nus para o empregado todos os procedimentos relacionados ao PCMSO;

Indicar, dentre os mdicos dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e

Medicina do Trabalho SESMT, da empresa, um coordenador responsvel pela execuo do

30

Competncia 01

PCMSO;

No caso de a empresa estar desobrigada de manter mdico do trabalho, de acordo com a NR

4, dever o empregador indicar mdico do trabalho, empregado ou no da empresa, para


coordenar o PCMSO, conforme diz o item 7.3.1 da NR-7.

Inexistindo mdico do trabalho na localidade, o empregador poder contratar mdico de

outra especialidade para coordenar o PCMSO.


Ficam desobrigadas de indicar mdico coordenador s empresas de grau de risco 1 e 2, segundo o
Quadro 1 da NR 4 (SESMT), com at 25 (vinte e cinto) empregados e aquelas de grau de risco 3 e 4,
segundo o Quadro 1 da NR 4, com at 10 (dez) empregados.
As empresas com mais de 25 (vinte e cinco) empregados e at 50 (cinquenta) empregados,
enquadradas no grau de risco 1 ou 2, segundo o Quadro 1 da NR 4, podero estar desobrigadas de
indicar mdico coordenador em decorrncia de negociao coletiva.
As empresas com mais de 10 (dez) empregados e com at 20 (vinte) empregados, enquadradas no
grau de risco 3 ou 4, segundo o Quadro 1 da NR 4, podero estar desobrigadas de indicar mdico do
trabalho coordenador em decorrncia de negociao coletiva, assistida por profissional do rgo
regional competente em segurana e sade no trabalho.
Por determinao do Delegado Regional do Trabalho, as empresas podero ter a obrigatoriedade
de indicao de mdico coordenador, quando suas condies representarem potencial de risco
grave aos trabalhadores.
Os dados obtidos nos exames mdicos, incluindo avaliao clnica e exames complementares, as
concluses e as medidas aplicadas devero ser registrados em pronturio clnico individual, que
ficar sob a responsabilidade do mdico-coordenador do PCMSO. Os registros devero ser mantidos
por perodo mnimo de 20 (vinte) anos aps o desligamento do trabalhador.

31

Competncia 01

1.5.3 Do relatrio
O PCMSO dever obedecer a um planejamento de atividades, devendo estas serem objeto de
relatrio anual, devendo este discriminar, por setores da empresa, o nmero e a natureza dos
exames mdicos, incluindo avaliaes clnicas e exames complementares, estatsticas de resultados
considerados anormais, assim como o planejamento para o prximo ano.
O relatrio anual dever ser apresentado e discutido na CIPA (Comisso Interna de Preveno de
Acidentes) e poder ser armazenado na forma de arquivo informatizado, desde que este seja
mantido de modo a proporcionar o imediato acesso por parte do agente da inspeo do trabalho.
Agora que est ficando craque em programas de reduo de riscos e proteo da sade do
trabalhador, voc seria capaz de estabelecer uma relao mnima entre o PPRA e o PCMSO?
Nessa relao, voc no pode deixar de levar em conta que o PPRA oferece subsdios tcnicos para
a elaborao do PCMSO.
Perfeito! Legal?

1.6 Preveno ao tabagismo no ambiente do trabalho


O Ministrio do Trabalho e Emprego, em conjunto com o Ministrio da Sade, elaboraram uma
Portaria Interministerial n 3728 que tem por objetivo preservar a sade do trabalhador enquanto
estiver no ambiente laboral.
A Portaria aludida recomenda s Empresas a adoo de medidas restritivas ao hbito de fumar,
especialmente em ambientes fechados, de ventilao reduzida ou dotados de condicionamento de
ar.
A empresa que implantar medidas de desestmulo ao fumo pode delimitar rea para os fumantes.
Cabe CIPA promover campanhas educativas demonstrando os efeitos nocivos do tabagismo.

32

Competncia 01

Figura 10 - Cartaz de combate ao


tabagismo
Fonte: http://cipaunoesc.blogspot
.com.br/2010_08_01_archive.html
Descrio: a figura mostra um
cartaz de campanha de combate
ao tabagismo, onde contm um
cigarro na vertical com o filtro
dele para cima, amassado, a cinza
na parte inferior e as inscries
29 de agosto dia nacional de
combate ao fumo e tambm
Ame a vida. No fume!. No
canto superior direito h um
crculo verde com as inscries
CIPA SEGURANA

A LEI N 9.294/962 no seu art. 2 probe o fumo em ambientes de hospitais, cinemas, salas de aulas
e outros recintos coletivos, sejam eles particulares (privados) ou pblicos. Vejamos:
Art. 2 proibido o uso de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro
produto fumgero, derivado ou no do tabaco, em recinto coletivo, privado ou pblico, salvo
em rea destinada exclusivamente a esse fim, devidamente isolada e com arejamento
conveniente.
1 Incluem-se nas disposies deste artigo as reparties pblicas, os hospitais e postos de
sade, as salas de aula, as bibliotecas, os recintos de trabalho coletivo e as salas de teatro e
cinema.
2 vedado o uso dos produtos mencionados no caput nas aeronaves e veculos de
transporte coletivo, salvo quando transcorrida uma hora de viagem e houver nos referidos
meios de transporte parte especialmente reservada aos fumantes.

Observe que s permitido o uso de fumos em ambientes apropriados, com ventilao e isolados.
Nos transportes coletivos e aeronaves tambm vedado o uso, apenas permitido em local
especfico e reservado.

33

Competncia 01

Alguns Municpios e Estados do pas adotaram as mesmas medidas para bares e restaurantes e
alguns locais de acesso ao pblico.
Para voc que fuma: APAGUE ESSA IDEIA!!!

Figura 11- Proibio do


fumo em ambientes parti
culares ou pblicos
Fonte:https://encrypted-tb
n2.google.com/images?q=t
bn:ANd9 GcRDfUK31CpTI
xpqu_226mVT6Wi1tuRKbfu
v10o6U5bzbN-Tts 3RYA
Descrio: a figura mostra
a caricatura de um
trabalhador
com
um
cigarro na boca, com um
smbolo de proibido fumar
sobre o cigarro e uma
fumaa intensa saindo do
cigarro. Quer denotar a
proibio ao fumo nos
ambientes de trabalho.

Encerramos os contedos desta competncia. Por isso, gostaria que


voc, agora, assistisse videoaula e mantivesse bastante ateno
atividade semanal e aula-atividade. Vamos continuar estudando!

34

Competncia 02

2.Competncia 02 | Legislao Relativa Preveno de Riscos Ambientais


Caro (a) cursista (a), nesta unidade, comearemos a identificar as providncias legais para a
preveno de riscos ambientais.
Mas, o que so riscos ambientais para voc? J parou para pensar nisso?
Ns estamos estudando Segurana do Trabalho, portanto, devemos entender ambiente aqui
como o local onde se desenvolvem as atividades produtivas e todo o seu entorno que sofre
influncia e por sua vez, influencia cada processo.
Muito bem, agora que voc j est delimitado no espao, podemos conhecer mais um pouco os
riscos presentes em alguns ambientes de trabalho.

2.1 Artigos da CFB e CLT relativos aos riscos ambientais


A CFB/88 em seu art. 200, incisos II e VIII, afirma competir ao Sistema nico de Sade (SUS) a
execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as aes de sade do
trabalhador. Adverte, ainda, que o SUS deve colaborar com a proteo do meio ambiente,
compreendendo o ambiente laboral.
No art. 225, a Carta Magna consagra o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
primordial qualidade de vida sadia. Assim, o meio ambiente do trabalho encontra proteo
jurdica no inciso V do 1. Esse dispositivo constitucional diz:
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
(...)
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente;

35

Competncia 02

Ento, no h qualquer margem de dvida de que a sade do trabalhador e o meio ambiente


laboral, na Constituio vigente, so levados condio de direito social, de natureza
constitucional, face ao que dispem os arts. 6 e 7 inciso XXII, assim como os arts. 196 a 200 e o
art. 225, &1, inc. V da CFB/88.
Impe-se ao Empregador o cumprimento dessas normas jurdicas cuja prescrio se d pelos arts.
154 a 201 da CLT e pelas NRs respectivas, que tratam das normas regulamentares relativas
segurana e medicina do trabalho urbano e rural. Todavia, a efetividade do direito exige atuao
firme do Poder Pblico, no sentido de exigir e fiscalizar o que determina a lei.
O Brasil ratificou diversas Convenes Internacionais relativas proteo do trabalhador, que
estabelecem a obrigatoriedade de adoo de uma poltica nacional, voltada segurana e sade
do trabalhador e do meio ambiente laboral, visando prevenir acidentes e danos sade,
decorrentes do exerccio do trabalho, buscando minimizar os riscos ambientais inerentes
atividade laboral.
As convenes ratificadas recomendam que devam ser implantadas e inclusas, a nvel nacional,
questes de segurana, higiene e meio ambiente de trabalho, em todos os nveis de ensino e
treinamento.
Quanto empresa, deve obrigar-se a exigir dos empregadores todas as medidas garantidoras, para
manter o local de trabalho higinico e seguro, bem como garantir a segurana na operao do
maquinrio e equipamentos utilizados ou sob sua superviso.
O art. 200, inciso VII da CFB/88, fala da proteo sade que se estende ao meio ambiente de
trabalho. Vejamos:
Art. 200. Ao Sistema nico de Sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

36

Competncia 02

Por outro lado, o descaso com o meio ambiente de trabalho, atravs da violao das normas
supracitadas, pode caracterizar-se como infrao penal, conforme os arts. 14 e 15 da Lei 6.938/81 e
arts. 14 a 17 da Lei 7.802/89.
Em resumo, isso quer dizer que o no cumprimento das obrigaes constitucionais de proteo do
meio ambiente laboral, pode resultar em responsabilidade penal e o gestor, descumpridor, pode
receber punio penal (priso, deteno, multa).
Assim, o no cumprimento das normas trabalhistas de medicina e segurana no trabalho representa
um dano ao meio ambiente de trabalho. J a reduo dos riscos ambientais, utilizando-se de
normas de sade, higiene e segurana caracteriza o respeito e a garantia do direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais, em consonncia com o descrito no inciso XXII do art. 7 da Magna
Carta e obrigao do empregador face aos art. 154 e seguintes da CLT.

2.2 Conceito e tipos de riscos ambientais


2.2.1 Conceito
So considerados riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e
acidentes mecnicos que possam trazer ou ocasionar danos sade do trabalhador nos ambientes
de trabalho, em funo de sua natureza, concentrao, intensidade e tempo de exposio ao
agente.
Mas quais so esses agentes? Voc sabe?

2.2.2 Tipos de riscos


a) Riscos Fsicos - So aqueles gerados por mquinas e condies fsicas do local de trabalho, que
podem causar danos sade do trabalhador, tais como: rudos, vibraes, radiaes ionizantes ou
no ionizantes, frio, calor, presses anormais e umidade.

37

Competncia 02

b) Riscos Qumicos - So aqueles representados pelas substncias qumicas, seja nas formas lquida,
slida e gasosa e que, ao serem absorvidas pelo organismo, podem produzir reaes txicas e danos
sade, tais como: poeiras minerais, poeiras vegetais, poeiras alcalinas, fumos metlicos, nvoas,
neblinas, gases, vapores e produtos qumicos diversos.
c) Riscos Biolgicos - So aqueles causados por micro-organismos, capazes de desencadear doenas
devido contaminao e pela prpria natureza do trabalho, tais como: bactrias, fungos, vrus e
outros.
d) Riscos Ergonmicos - Esses riscos so os relacionados ao conforto ambiental, s condies de
ergonomia, determinantes da adaptabilidade que os ambientes de trabalho devem manter em
relao ao homem, oferecendo-lhe bem estar fsico e psicolgico.
Os riscos ergonmicos esto ligados tambm a fatores humanos do tipo externos (o ambiente) e
internos (o plano emocional). Em sntese, quando h disfuno entre o indivduo e seu posto de
trabalho. Caracteriza esse risco a monotonia, as posturas incorretas, o ritmo de trabalho intenso, a
fadiga, a preocupao anmala, os trabalhos fsicos pesados e os esforos repetitivos.
e) Riscos Mecnicos ou de Acidentes So aqueles que ocorrem em funo das condies fsicas
(do ambiente fsico de trabalho) e tecnolgicas imprprias, capazes de colocar em perigo a
integridade fsica do trabalhador.
Caracteriza esse risco o arranjo fsico inadequado, mquinas e equipamentos sem proteo,
ferramentas inadequadas ou defeituosas, iluminao inadequada, eletricidade, probabilidade de
incndio ou exploso, armazenamento inadequado, animais peonhentos e ausncia de sinalizao.

2.3 Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA NR-9


Como j estudamos os riscos, voc sabe perfeitamente identific-los. Portanto, est na hora de
compreender um programa de preveno a esses riscos.

38

Competncia 02

Iremos, agora, entender quais so as atividades que devem ser desenvolvidas e quem responsvel
por cada etapa, principalmente as responsabilidades do Tcnico de Segurana do Trabalho.
Ento, vamos l?
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) est regulamentado pela Norma
Regulamentadora 9 (NR- 9) e tem por objetivo estabelecer uma metodologia de ao que garanta a
preservao da sade e integridade dos trabalhadores frente aos riscos dos ambientes de trabalho,
atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle da ocorrncia de riscos ambientais,
como forma de proteo do meio ambiente e dos recursos naturais. Riscos estes provenientes de
agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos ou mecnicos, que variam no ambiente laboral
conforme a sua intensidade ou concentrao e tempo de exposio do trabalhador.
A NR-9 tornou o PPRA obrigatrio nas empresas, inclusive instituies de ensino, independente do
nmero de empregados ou do grau de risco de suas atividades, prevendo sua articulao com o
Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional - PCMSO, possibilitando a relao da doena s
condies de trabalho.

2.3.1 Estrutura mnima de um PPRA


Segundo a NR-9, um PPRA deve apresentar minimamente a seguinte estrutura:
1) Planejamento anual constando metas, prioridades e cronograma;
2) Estratgia e metodologia de ao;
3) Forma de registro, manuteno e divulgao dos dados;
4) Periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA.
Na Empresa, deve existir um documento-base contendo todos os aspectos da estrutura mnima
para um PPRA, que deve ser apresentado e discutido na Comisso Interna de Preveno de
Acidentes (CIPA), se houver, sendo anexada cpia em livro ata para que permanea acessvel
fiscalizao.

39

Competncia 02

A NR-9 prev que deve ser analisada integralmente pelo menos uma vez ao ano. Mas para que isso,
voc sabe?
Para avaliar o desenvolvimento do PPRA, indicar os ajustes necessrios e definir as novas metas e
prioridades.
Voc sabe como se desenvolve um PPRA? No? Ento, vejamos.

2.3.2 Desenvolvimento do PPRA


O PPRA se desenvolve em etapas, que adiante veremos.

2.3.2.1 Antecipao e reconhecimento dos riscos

Visa identificar riscos potenciais e introduzir medidas de proteo para sua reduo ou

eliminao.

Reconhecer, identificar, determinar e localizar as possveis fontes geradoras de riscos;

Identificar as trajetrias e meios de propagao dos agentes, os possveis danos relacionados

aos riscos identificados e a descrio das medidas de controle j existentes;

Estabelecer prioridades e metas de avaliao e controle.

E voc sabe para que serve essa etapa?


Serve, basicamente, para identificar, reconhecer e localizar os riscos que cada ambiente de trabalho
possui, classificando-o conforme o tipo (fsico, qumico, biolgico, etc.).

2.3.2.2 Avaliao dos riscos e exposio dos trabalhadores


A avaliao ser quantitativa e qualitativa e ser realizada, se necessrio, para comprovar o controle
de exposio ou a inexistncia de riscos identificados na etapa anterior (de reconhecimento), assim
como objetiva mensurar a exposio dos trabalhadores ou, ainda, sugerir medidas de controle.

40

Competncia 02

Voc comea a perceber que uma etapa complemento da anterior e tem uma lgica, no
verdade?
Perceba a prxima etapa, as fases das medidas e providncias.

2.3.2.3 Medidas de controle e avaliao de sua eficcia


Aps identificar e reconhecer os riscos, fazer a mensurao quantitativa e qualitativa deles e sugerir
medidas para eliminar ou reduzir a exposio do trabalhador.
E o que fazer com esses dados?
a hora das medidas de controle que devem ser suficientes para eliminar, minimizar ou controlar
os riscos ambientais nas situaes de identificao de risco potencial sade (fase de antecipao),
risco evidente sade (fase de reconhecimento) ou quando os resultados das avaliaes
quantitativas da exposio dos trabalhadores excederem os valores limites previstos em Norma.

2.3.2.4 Medidas de proteo coletiva e individual


Tm por finalidade eliminar ou reduzir:

O uso ou a formao de agentes prejudiciais sade;

Prevenir a liberao ou disseminao desses agentes;

Reduzir os nveis ou sua concentrao no ambiente de trabalho.

Essas medidas precisam ser acompanhadas de treinamento dos trabalhadores para que conheam
os procedimentos que garantam a eficincia e informaes sobre as limitaes oferecidas.
Na inviabilidade de adoo de medidas de proteo coletiva devem ser tomadas medidas de carter
administrativo ou de organizao do trabalho ou ainda a utilizao de Equipamento de Proteo
Individual (EPI).

41

Competncia 02

Os EPIs devem ser adequados tecnicamente ao risco exposto pelo trabalhador, ao equipamento
usado numa atividade/operao e exposio a determinados agentes de risco, levando-se em
conta a eficincia para o controle da exposio ao risco e o conforto do usurio.

2.3.2.5 Monitoramento da exposio aos riscos


Note, prezado (a) cursista, que as etapas j vistas necessitam de todo e qualquer programa de
monitoramento e acompanhamento atravs de uma avaliao sistemtica e repetida de exposio
a um risco conhecido e monitorado.
Voc ao certo se pergunta: Para que essa coisa de avaliao? Isso no seria um retrabalho?
No pense dessa forma. A avaliao sistmica visa introduzir ou modificar as medidas de controle e
garantir uma permanente melhora dos procedimentos.
Mas no terminaram aqui as etapas. Veja agora a que reconhecemos como muito importante.

2.3.2.6 Registro e divulga o dos dados


A Empresa deve ter catalogado todo histrico tcnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA
e as informaes mantidas por perodo mnimo de 20 (vinte) anos, sendo acessveis aos
trabalhadores, seus representantes e autoridades competentes.
Voc saberia dizer qual a importncia dessa etapa? Ou seja, os dados registrados e divulgados
objetivam o qu?

2.3.3 Competncia para ela

borar o PPRA

A elaborao, implantao e avaliao do PPRA podem ser feitas por qualquer pessoa ou equipe de
pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto na NR-9.

42

Competncia 02

Ser que o TST tem competncia para elaborar o PPRA da empresa em que trabalha?
Voc parou para pensar sobre sua responsabilidade enquanto um TST de uma indstria de vidros,
onde h diversos setores, desde o administrativo at o de expedio, passando, sem dvida, pelo
processo de produo dos artefatos de vidros onde h riscos iminentes de acidentes por presena
de riscos qumicos, ergonmicos, fsicos, mecnicos ou de acidente?
obrigao sim e de responsabilidade do TST identificar os riscos ambientais e assim contribuir com
a elaborao, contudo no sua a atribuio de confeccionar o PPRA.
O empregador deve estabelecer estratgias e metodologias a serem utilizadas no desenvolvimento
das aes, assim como a forma de registro, manuteno e divulgao dos dados obtidos no
desenvolvimento do programa.

2.3.4 Responsabilidades do empregador e dos trabalhadores


2.3.4.1 Empregador

Estabelecer, implantar e assegurar o cumprimento do PPRA como atividade permanente da

Empresa.

2.3.4.2 Trabalhador

Colaborar e participar na implantao e execuo do PPRA;

Seguir as orientaes recebidas nos treinamentos;

Informar ao seu superior hierrquico direto ocorrncias que, a seu julgamento, possam

implicar riscos sade dos trabalhadores.


Voc ao certo diria:
Ento, professor, o PPRA um programa de planejamento, implantao de comportamento

43

Competncia 02

preventivo e medidas protetoras, em face dos riscos ambientais que o processo produtivo de uma
empresa apresenta!
Este orgulhoso professor, responderia:
Maravilha, voc entendeu mesmo. exatamente isso!!!

Encerramos os contedos desta segunda competncia. Por isso,


gostaria que voc, agora, assistisse videoaula e mantivesse bastante
ateno atividade semanal e aula-atividade. Vamos continuar
estudando!

Sugiro que voc assista a um vdeo bem interessante, disponvel no


link: www.youtube.com/watch?v=G3YyuUFAFp4. Existem outros
da mesma srie que voc poder ver no mesmo site.

44

Competncia 03

3. Competncia 03 | Legislao Relativa Periculosidade e Insalubridade


3.1 Conceito - CFB e CLT sobre insalubridade e periculosidade
A CFB garante ao trabalhador pelo art. 7, inciso XXIII, um adicional (acrscimo) no salrio para
aqueles que exercem atividades penosas, insalubres e perigosas.

3.1.1 Insalubridade
O Art. 189 da CLT considera atividades ou condies insalubres aquelas que expem o trabalhador a
agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da
intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos.
Cabe ao MTE normatizar os critrios para caracterizao da insalubridade, os limites de tolerncia
aos agentes agressivos, meios de proteo e o tempo mximo de exposio do empregado aos
agentes de risco. O exerccio de trabalho insalubre assegura ao trabalhador a percepo de
adicional, incidente sobre o salrio profissional do trabalhador, equivalente a:

40% - quando a insalubridade caracterizada em grau mximo;

20% - quando a insalubridade caracterizada em grau mdio;

10% - quando a insalubridade caracterizada em grau mnimo.

O direito percepo de insalubridade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que
deram causa sua concesso, de acordo com o laudo pericial. Contudo, o simples fornecimento de
aparelho de proteo pelo empregador no o exime do pagamento do adicional. Assim, cabe-lhe
tomar medidas que conduzam diminuio ou eliminao da nocividade, entre as quais esto as
relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado.
Portanto, o carter intermitente da exposio no afasta o direito percepo ao adicional.
Voc deve estar se perguntando: E como deve ser a eliminao ou a neutralizao da insalubridade?

45

Competncia 03

O art. 191 da CLT apresenta duas situaes que, ao ocorrerem, so consideradas como eliminao
ou neutralizao. So elas:

Adoo de medidas que mantenham o local de trabalho dentro dos limites de tolerncia de

risco;

Utilizao de equipamentos de proteo individual (EPI) que reduzam a intensidade da

agresso do agente de risco sobre o trabalhador e o coloque dentro do limite de tolerncia.


Limite de Tolerncia, o que isso?
Vamos pensar?
Os produtos qumicos e as situaes fsicas atuam sobre o corpo humano levando-o, aps
extrapolar o ponto de suportabilidade orgnica, a reagir em forma de doenas (intoxicaes,
debilidades e disfuno de rgo, etc.) ou fadiga (indisposio, cansao, etc.).
Estudos mostram que existem limites de exposio do corpo humano a produtos e situaes e
levaram ideia de LIMITE DE TOLERNCIA ou suportabilidade. Esse LIMITE a condio mnima ou
mxima a que o ser humano pode submeter-se sem que lhe afete a sade.

3.1.2 Periculosidade
O art. 193 da CLT considera atividades ou condies perigosas aquelas que podem atingir a
integridade fsica do trabalhador de maneira abrupta (por sua natureza) ou mtodos de trabalho
que resultem em contato permanente com inflamveis ou explosivos sob risco acentuado (na forma
da regulamentao do MTE), alm do trabalho desenvolvido no setor de energia eltrica (Lei n
7.369/85) e atividades desenvolvidas com radiaes ionizantes ou substncias radioativas (Portaria
n 3.393 de 17/12/83).
Os trabalhadores que exercem seu trabalho em condies de periculosidade tm direito de receber
adicional de periculosidade na ordem de 30% sobre o salrio, sem os acrscimos resultantes de

46

Competncia 03

gratificaes prmios ou participaes nos lucros da empresa.


O direito ao adicional ser devido integralmente e, independentemente da exposio ao risco, ser
permanente ou intermitente s condies de risco inflamveis, explosivos ou eltricos.
Os adicionais de insalubridade e periculosidade no se incorporam aos proventos de aposentadoria
e ao exerccio do cargo em atividades insalubres ou perigosas; tambm no reduzem o tempo de
servio para a aposentadoria.

3.1.3 Caracterizao - Laudo Tcnico-Pericial de Insalubridade/ Periculosidade


O Laudo Tcnico-Pericial tem por objetivo identificar e classificar as atividades insalubres ou
perigosas no ambiente de trabalho, manifestando-se pelo pagamento ou no do adicional
correspondente.
Esse laudo no compe o PPRA, porm no h qualquer empecilho para que seja elaborado no
mesmo documento. O art. 195 da CLT exige que o laudo seja executado por Engenheiro de
Segurana ou Mdico do Trabalho, com registro no MTE, sendo indispensvel comprovao das
atividades e condies insalubres e/ou perigosas do trabalho.
Ento voc dir:
A comprovao e caracterizao da insalubridade, assim como da periculosidade necessitam e
dependem de percia, realizada por mdico ou engenheiro do trabalho, devidamente credenciado
junto ao MTE.
P e r f e i t o, dedicado (a) cursista!!!

3.2 Atividades e operaes de insalubridade - NR-15


As atividades insalubres esto contidas nos anexos da Norma e so considerados os agentes: Rudo

47

Competncia 03

contnuo ou permanente; Rudo de Impacto; Tolerncia para Exposio ao Calor; Radiaes


Ionizantes; Trabalhos sob condies hiperbricas; Agentes Qumicos e Poeiras Minerais.
No caso de incidncia de mais de um fator de insalubridade, ser apenas considerado o de grau
mais elevado, para efeito de acrscimo salarial, sendo vedada a percepo cumulativa.
A eliminao ou neutralizao da insalubridade determinar a cessao do pagamento do adicional
respectivo.
A eliminao ou neutralizao da insalubridade ficar caracterizada atravs de avaliao pericial por
rgo competente, que comprove a inexistncia de risco sade do trabalhador.

3.3 Atividades e operaes perigosas - NR-16

Figura 12 Atividades e Operaes Perigosas


Fonte: https://encrypted-tbn3.google.com/images?q=tbn:
ANd9GcS1fo47h2gaVq52mdeqHkKOAbWIGSyUbnUlIfQwmS
2TuAUNfirZEQ
Descrio: A figura mostra 12 bananas de dinamite
amarradas por uma fita adesiva amarela formando um
pacote com um pavio acesso queimando na direo do
explosivo e quer demonstrar atividade e operaes
perigosas.

Tambm consideradas quando ocorrem alm dos limites de tolerncia. So as atividades perigosas,
aquelas ligadas a Explosivos, Inflamveis e Energia Eltrica.
O exerccio de trabalho em condies de periculosidade assegura ao trabalhador a percepo de

48

Competncia 03

adicional de 30% (trinta por cento), incidente sobre o salrio, sem os acrscimos resultantes de
gratificaes, prmios ou participao nos lucros da empresa.
So consideradas atividades ou operaes perigosas as executadas com explosivos sujeitos:
a) degradao qumica ou autocataltica;
b) ao de agentes exteriores, tais como, calor, umidade, fascas, fogo, fenmenos ssmicos,
choque e atritos.
As operaes de transporte de inflamveis lquidos ou gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames
e a granel, so consideradas em condies de periculosidade, exceto para o transporte em
pequenas quantidades: at o limite de 200 (duzentos) litros para os inflamveis lquidos e 135
(cento e trinta e cinco) quilos para os inflamveis gasosos liquefeitos.
A voc fica pensando: Ser que o tanque do meu carro quando est cheio de combustvel
considerado transporte de inflamvel lquido?
No, pois a norma desconsidera o tanque de combustvel prprio do veculo como carga perigosa
em transporte, ou seja, as quantidades de inflamveis contidas nos tanques de consumo prprio
dos veculos no so consideradas para efeito dessa Norma.
Mas, voc sabe o que lquido combustvel?
A NR considera lquido combustvel todo aquele que possua ponto de fulgor igual ou superior a
70C (setenta graus centgrados) e inferior a 93,3C (noventa e trs graus e trs dcimos de graus
centgrados).
A NR ainda determina que o Empregador responsabilize-se em delimitar todas as reas de risco
previstas.

49

Competncia 02

Encerramos os contedos desta terceira competncia. Por isso,


gostaria que voc, agora, assistisse videoaula e mantivesse bastante
ateno atividade semanal e aula-atividade. Vamos continuar
estudando!

Alm de assistir videoaula e ter ateno atividade semanal, leia


mais em:
www.guiatrabalhista.com.br/guia/insalubridade.htm.,

Tambm sugiro que voc veja o trecho de um programa sobre


insalubridade e periculosidade, disponvel em:
http://www.youtube.com/watch?v=7AfvYoz1DtI
.

50

Competncia 04

4. Competncia 04 | Legislao Relativa Ergonomia


A ergonomia surge nos ambientes laborais para buscar as melhores condies de trabalho, seja
pelos espaos fsicos, nveis de rudos, intensidade de iluminao dos espaos, os nveis de
vibraes, a postura do trabalhador e tantos outros fatores que, presentes no ambiente, interferem
no desempenho e sucesso das atividades sem que haja fadiga, desgaste energtico excessivo, o
stress e tantas outras doenas profissionais ou do trabalho.
POSIO ERGONOMICA CORRETA

Figura 13 Posio Ergonmica Correta


Fonte:http://portogente.com.br/portopedia/ergonomia
Descrio: a figura apresenta um boneco sentado numa
cadeira diante de uma mesa que contm um computador.
No boneco contem uma linha tracejada sada de um ponto
nos ps percorrendo cada ponto no corpo que indica uma
posio ergomtrica, no joelho, nas ndegas, na cintura,
no trax e na cabea, em cada ponto deste h uma
descrio sobre a posio correta e ergonmica que o
trabalhador deve ter na realizao de sua tarefa. Quer
demonstrar a posio ergomtrica e descreve as posies
ergonmicas corretas do corpo.

Nas empresas, encontramos trs tipos de ergonomia:

51

Competncia 04

Correo: busca melhorar as condies de trabalho existentes com limitao.

Concepo: introduz conhecimentos das partes que compem o processo de que o homem

participa; a apropriao pelo homem e sua interao com todas as partes do processo produtivo
como: mquinas, ferramentas, sistema de produo etc.

Conscientizao: desenvolve treinamentos relacionados mudana de comportamento dos

trabalhadores em prticas que levam aos riscos e a maneira correta de realizar o trabalho.

Pesquise mais em:


http://portogente.com.br/portopedia/ergonomia

4.1 Conceito e caracterizao de ambiente ergonmico


A Ergonomia estuda as interaes do homem com os demais elementos de um ambiente laboral.
Utiliza-se de teorias, princpios, dados e mtodos para promover e aperfeioar o bem-estar do
homem, assegurando a eficincia do sistema produtivo.
A Norma Regulamentadora 17, cujo ttulo Ergonomia, visa estabelecer parmetros que permitam
a adaptao das condies de trabalho s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a
proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente de todos.

4.2 Artigos da CFB e CLT relativos ergonomia


No artigo dos direitos sociais do trabalhador, estabelecido pelo art. 7 da CFB, encontramos a
preocupao da Carta Magna quanto sade do trabalhador em face de um ambiente. Vemos
tambm o prprio trabalho ergonomicamente correto, nos incisos XIII, XIV, XV e XVII onde constam
a durao do trabalho, a jornada de trabalho, o repouso e frias anuais (respectivamente), fatores

52

Competncia 04

que, se no observados criteriosamente pelo Empregador, podem levar o trabalhador ao stress,


fadiga, etc.
E a CLT, o que fala sobre o assunto?
A NR 17 encontra respaldo jurdico, nos artigos 198 e 199 da Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT).
Quando vamos falar sobre medicina e segurana do trabalho, de imediato sabemos que o Captulo
V do Ttulo II da CLT nos d todas as orientaes e recomendaes legais. No isso mesmo, caros
(as) cursistas?
Notaremos que no s os Art. 198 e 199 da CLT preocupam-se com a ergonomia, falando sobre a
preveno fadiga, determinando o peso mximo que um trabalhador pode remover
individualmente. Voc sabe qual esse peso mximo?
No? Vamos saber quanto ?
Pois ento, para os homens de 60 kg. Para as mulheres e o menor h disposio especfica que
limita a atividade de remoo de cargas.

Saiba Mais
www.webartigos.com/artigos/o-trabalho-do-menor/2979/
http://bdjur.stj.gov.br/xmlui/bitstream/handle/2011/18854/O_Trabalho_do_
Menor_no_Direito_Brasileiro.pdf?sequence=2
www.scielo.br/pdf/cpa/n26/30398.pdf
http://jus.com.br/revista/texto/19185/protecao-ao-trabalho-da-mulher

Logo, voc pergunta: e se a remoo e deslocamento da carga forem atravs de trilho ou sobre
rodas onde o trabalhador empurre (por impulso) ou puxe (por trao), o peso o mesmo?

53

Competncia 04

Excelente pergunta!!!
O Legislador, sabendo que voc iria perguntar isso, cuidou de afirmar que, neste caso, o MTE fixar
limites diversos para evitar que sejam exigidos dos empregados servios superiores s suas foras.
Portanto, haver normas em algumas atividades que estabelecero medidas distintas e para cada
caso.
O trabalho da mulher, por exemplo, na CLT tem um captulo dedicado exclusivamente a elas,
dispondo de normas especiais sobre durao e condies de trabalho.

4.3 NR-17 Ergonomia


A NR-17 responsvel por apresentar os parmetros de adequao das condies de trabalho s
caractersticas dos fatores do ambiente de trabalho, como: os psicofisiolgicos, relativos aos
mobilirios, aos maquinrios, de inter-relaes e comunicaes dos elementos sistmicos,
organizacional e consequncias do trabalho.

4.3.1 Transporte manual de cargas


O item 17.2.1.1 da NR 17 diz que transporte manual de cargas todo aquele em que o peso dela
totalmente suportado por um s trabalhador, desde o levantamento at a deposio da mesma. A
Norma considera regular esse transporte se ele for realizado de forma contnua ou descontnua.
Tal qual o Estatuto da Criana e do Adolescente, o item 17.2.1.3 considera como trabalho infantil
(jovem) o realizado por trabalhador menor que dezoito e maior que quatorze anos.
Os trabalhadores jovens e as mulheres so protegidos quanto ao transporte de cargas, sendo
admitido como peso mximo aquele que seja bem inferior que o admitido para os homens e,
sobretudo, que no afete a sade e a segurana daqueles empregados.
A NR-17 exige que as empresas realizem anlise ergonmica e que esta esteja disponvel aos

54

Competncia 04

Auditores Fiscais do Trabalho em suas visitas, podendo exigir a Anlise Ergonmica do Trabalho
AET, dos ambientes e mtodos de trabalho. Por ser um documento obrigatrio, assim como tantos
outros, o Empregador deve mant-lo na Empresa e disponvel fiscalizao.
Portanto, voc j sabe que a AET obrigatria e deve estar disponvel para os fiscais, NO ISSO?
Agora, caro (a) cursista, voc saber dizer qual objetivo da AET?
Veja o item 17.1.2. o objetivo avaliar a adaptao das condies de trabalho s caractersticas
psicofisiolgicas dos trabalhadores e deve abordar, no mnimo, as condies de trabalho, conforme
recomenda a NR.
Vamos conhecer as etapas da AET?
V a m o s l!
A anlise ergonmica do trabalho deve conter as seguintes etapas:

Anlise da demanda e do contexto;

Anlise global da empresa no seu contexto das condies tcnicas, econmicas e sociais;

Anlise da populao de trabalho;

Definio das situaes de trabalho a serem estudadas;

Descrio das tarefas prescritas, das tarefas reais e das atividades;

Anlise das atividades - elemento central do estudo;

Diagnstico;

Validao do diagnstico;

Recomendaes;

Simulao do trabalho com as modificaes propostas;

Avaliao do trabalho na nova situao.

55

Competncia 04

Saiba Mais
www.luzimarteixeira.com.br/wp-content/uploads/2010/07/analiseergonomica-do-trabalho.pdf

4.3.2 Mobilirios do ambiente de trabalho


A NR sobre ergonomia preocupa-se com os mobilirios do ambiente de trabalho, recomendando
que sempre que possvel o trabalho deve ser realizado sentado, devendo o posto de trabalho ser
planejado e adaptado para as exigncias das tarefas.
E quando a tarefa tiver de ser realizada em p, voc sabe como fica?
As bancadas, mesas, escrivaninhas e os painis devem proporcionar ao trabalhador condies de
boa postura, visualizao e operao, quando a tarefa for realizada em p.
Bom, e se o trabalho tiver de ser realizado com os ps? E agora?
Diz a NR-17 que, em tarefas realizadas com os ps, os pedais e demais comandos para acionamento
devem ter posicionamento e dimenses que possibilitem fcil alcance.
Os assentos devem ser confortveis e adequados, ajustveis estatura do trabalhador; o encosto
deve proteger a regio lombar.

4.3.3 Equipamentos dos postos de trabalho


Nas atividades que envolvam leitura de documentos para digitao, datilografia ou mecanografia
recomenda a NR que:

Seja fornecido suporte adequado, ajustvel para documentos e que proporcione boa

postura, visualizao e operao, evitando movimentao frequente do pescoo e fadiga visual;

Seja utilizado documento de fcil legibilidade sempre que possvel. No permitido o uso de

56

Competncia 04

papel brilhante, ou de qualquer outro tipo que provoque ofuscamento.


Voc, caro (a) cursista, pergunta ento:
E os computadores como ficam? A NR-17 se preocupa com eles tambm?
Muito bem!! Excelente!!!
Ela se preocupa sim. Os equipamentos utilizados no processamento eletrnico de dados com
terminais de vdeo (computadores) devem observar:

Condies de mobilidade suficientes que permitam o ajuste da tela do computador

iluminao do ambiente, evitando contra reflexos e proporcionando ngulos de visibilidade


adequados ao trabalhador;

O teclado deve ser independente e ter mobilidade, possibilitando ao empregado ajust-lo de

acordo com as tarefas a serem executadas;

A tela, o teclado e o suporte para documentos devem ser postos de maneira que as

distncias olho-tela, olho-teclado e olho-documento sejam mais ou menos iguais;

Seja o computador posicionado em superfcie de trabalho com altura ajustvel.

AGORA PRESTE ATENO: Se o computador for utilizado eventualmente, dispensar-se-o as


exigncias acima.
At ento, falamos das tarefas que exigem esforo fsico e desprendimento dos rgos de sentidos
do ser humano, notou?
E sobre o trabalho que exige esforo intelectual e constante ateno, ficou de fora da NR?
No. E como ficou ento?
De uma forma geral, as condies ambientais de trabalho devem estar adequadas s caractersticas

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Competncia 04

psicofisiolgicas dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado.


Segundo o item 17.5.2 da NR 17, nas salas de controle, Iaboratrios, escritrios, salas de
desenvolvimento ou anlise de projetos, dentre outros locais de trabalho onde so executadas
atividades que exijam solicitao intelectual e ateno constante, so recomendadas como
condies de conforto:

Nveis de rudo de acordo com o estabelecido na norma ABNT NBR 10152;

ndice de temperatura efetiva entre 20 e 23C;

Velocidade do ar inferior a 0,75 m/s;

Umidade relativa ao ar superior a 40%.

4.3.4 Iluminao ambiental


E os nveis de iluminao, onde ficam nesse contexto?
Vamos pensar?
Voc saberia responder?
No item 17.5.3.3, os nveis mnimos de iluminao a serem observados nos locais de trabalho so os
valores de iluminncia estabelecidos na norma ABNT NBR 5413.
Em todos os locais de trabalho, deve haver iluminao adequada, natural ou artificial, geral ou
suplementar, apropriada natureza da atividade, distribuda uniformemente e difusa.
A iluminao geral ou suplementar deve ser projetada e instalada de forma a no ofuscar, no
provocar reflexos incmodos, sombras e contrastes excessivos.
Enfim, a NR-17 traz nos seus anexos orientaes sobre sistema de autosservio e checkout, a
exemplo de supermercados e comrcio atacadista, bem como recomendaes para os servios de

58

Competncia 04

teleatendimento ou telemarketing.
Recomenda-se Fazer uma Leitura dos Anexos
Isso deve ser feito depois que voc j estudou as normas e legislao da sade ocupacional, os
riscos ambientais e acidentes do trabalho e a insalubridade e ergonomia.
A maioria das doenas do trabalho e das doenas profissionais decorre no s da inobservncia e
inadequao dos programas preventivos obrigatrios, mas principalmente da falta de observao
NR-17.
A Ergonomia do trabalho tem se revestido de enorme importncia dentre as observaes e
recomendaes para adequabilidade e conforto mnimo na realizao das tarefas laborais. Por
exemplo, as LER (Leses por Esforos Repetitivos), hoje denominadas DORT (Doena Osteomuscular
Relacionada ao Trabalho) constituem o principal grupo de problemas sade. A inobservncia da
NR-17 tem sido um dos fatores preponderantes para essa doena laboral e, igualmente, para os
acidentes do trabalho.

Saiba Mais:
www.ufrrj.br/institutos/it/de/acidentes/ergo8.htm
www.ufrrj.br/institutos/it/de/acidentes/ergo.htm
http://www.scielosp.org/pdf/rbepid/v8n3/10.pdf
www.cmqv.org/website/artigo.asp?cod=1461&idi=1&id=5420

Encerramos os contedos desta quarta competncia. Por isso,


gostaria que voc, agora, assistisse videoaula e mantivesse
bastante ateno atividade semanal e aula-atividade. Vamos
continuar estudando!

59

Competncia 04

Pesquise mais em:


http://portogente.com.br/portopedia/ergonomia

Tambm sugiro que voc assista a um vdeo, disponvel em:


www.youtube.com/watch?v=wlnnzMgfD-U.

60

Concluso
A Constituio da Repblica do Brasil garantiu a todos os trabalhadores urbanos e rurais o direito
reduo dos riscos ambientais, atravs de implantao de normas de sade, higiene e segurana.
Desse modo, todos os trabalhadores precisam desfrutar desse direito, independentemente da
natureza jurdica da relao de trabalho, por ser um direito fundamental e social do trabalhador.
Antes de tudo, preciso relembrar que a CLT nos arts. 154 e seguintes, no Captulo V (Da Medicina
e Da Segurana no Trabalho), do Ttulo II, trouxeram detalhadamente o direito formatando
imposies tanto ao Empregador como aos trabalhadores.
O descumprimento das normas de medicina e segurana no trabalho tem reflexo jurdico na rea
trabalhista, civil e penal. Pelo Direito do Trabalho, pode o trabalhador solicitar resciso indireta do
contrato de trabalho, baseado no art. 483 da CLT. Pelo Direito Civil, o empregador pode ser
responsabilizado pelo risco de acidente de trabalho em relao aos trabalhadores submetidos a
agentes nocivos podendo recair em indenizao por dano moral coletivo. Pode, ainda, em
ocorrendo acidente do trabalho, o empregador ser responsabilizado criminalmente por ilcito penal
que ficar provado, em relao de causa e efeito, se do acidente resultar leso corporal, homicdio
culposo ou crime de perigo para a vida ou sade de outrem.
Com essas reflexes, gostaria de afirmar, carssimo (a) cursista, que chegamos ao final de nossa
disciplina e, claro, esperamos sinceramente ter contribudo, mesmo que singelamente, para a sua
formao, ao buscar construir conhecimentos que a vida profissional vai exigir de voc.
Durante nossa convivncia, estudamos logo na primeira competncia os aspectos legais e
normativos que envolvem a proteo da sade do
trabalhador. Descobrimos que quando as recomendaes falham surgem as consequncias em
forma de acidentes de trabalho, causadores estes de enormes prejuzos ou de ordem pessoal (a
mais importante) na sade do empregado ou ainda de ordem econmica e securitria.

61

Em seguida, buscou-se entender a legislao sobre os programas preventivos obrigatrios nas


empresas como o PCMSO e o PPRA, agora totalmente dominado por vocs. Na sequncia,
estudamos na terceira competncia acerca da insalubridade e periculosidade como fatores
decorrentes da prpria atividade laboral, as normas protetivas e garantidoras de indenizaes
compensatrias.
Vistas essas temticas, restaram as recomendaes da Ergonomia do trabalho, como quarta e
derradeira competncia. Portanto, buscamos emoldurar os conhecimentos, relacionando-os de
forma a contextualizar e consolidar os assuntos objetivando aquilo que a permanente e
perseguida inteno da Segurana do Trabalho: A INCOLUMIDADE DA VIDA HUMANA NO
TRABALHO.
PROF ARTUR PAIVA

62

Referncias
CAMPOS, Jos Luiz Dias e CAMPOS, Adelina Bitelli Dias. Responsabilidade Penal, Civil e Acidentria
do Trabalho. Edit. LTR, 4 ed. Atualizada.
CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. Edit. Saraiva, 24 Edio.
COUTO, Hudson de Arajo. In Ergonomia Aplicada ao Trabalho - A mquina humana. Volume I, l998.
GONALVES, Edwar Abreu. Manual de Segurana e Sade no Trabalho. Edit. LTR 2000.
LAVILLE, A. In Ergonomia. EPU, 1976.
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MONTEIRO, Antonio Lopes e BERTAGNI, Acidentes do Trabalho e Doenas Profissionais, Edit.
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OLIVEIRA, Sebastio Geraldo de. Proteo Jurdica Sade do Trabalhador. Edit. LTR, 3. Edio.
SALIBA, Tuffi Messias e CORRA, Mrcia Angelin Chaves. Insalubridade e Periculosidade, Aspectos
Tcnicos e Prticos. Edit. LTR, 6 Edio.

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Minicurrculo do Professor
Artur Cavalcanti de Paiva

Advogado pela Faculdade Estcio de S, Bacharel em Cincias Contbeis pela Universidade

Federal de Pernambuco e Oficial do Corpo de Bombeiros de Pernambuco.

Professor da Faculdade Joaquim Nabuco, Faculdade Santa Helena e Fundao de Ensino

Superior de Olinda (FUNESO).

Professor convidado da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) no Curso de

Especializao do PROMINP/UFPE - PETROBRAS.

Doutorando em Direito Laboral Universidad de Buenos Aires Faculdad de Derecho

Buenos Aires AR.

Especialista em Gesto de Segurana Pblica SENASP/FACIPE Recife PE.

Especialista em Percia de Incndios CBMDF/GDF Brasilia DF.

Especialista em Preveno e Combate a Incndios CBPMSP/UNESP So Paulo SP.

Especialista em Atendimento Mdico Pr-Hospitalar CBMSP/UNESP So Paulo SP.

Autor do livro Aspectos, Opinies e Destaques sobre a Segurana, livraria Edies

Superiores ESJUS Escola Superior de Justia, 2012. Publicao conjunta com outros autores.

Escreveu diversos artigos para Revistas Jurdicas.

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