Plan Gestion de Seguridad y Salud Ocupac

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE CHILE
INACAP
SEDE RENCA
Plan de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional para

la partida Traslado e Instalacin de Moldajes
rea Construccin de la Universidad Tecnolgica de

Chile INACAP
SEDE RENCA
Autores: Eduardo Figueroa A.

Jorge Moz V.
Profesor: Sergio Nuez.
RESUMEN
Este trabajo tiene como objetivo principal la gestin, planificacin e

implementacin de un plan de seguridad y salud ocupacional para una
empresa, en la actividad de traslado e instalacin de moldajes.
Las actividades definidas este plan de seguridad y salud ocupacional busca
mejorar las condiciones de salud y seguridad de la empresa a partir de una
poltica de salud ocupacional que incluye los objetivos clave que deben guiar a
los equipos de trabajo para alcanzar los resultados en materia de
mejoramiento de las condiciones de trabajo y la satisfaccin del personal.
NDICE GENERAL
RESUMEN................................................................................................... II
NDICE GENERAL........................................................................................III
NDICE DE FIGURAS.....................................................................................V
CAPTULO I................................................................................................. 1
INTRODUCCIN........................................................................................................... 1
CAPTULO II................................................................................................ 3
1.
2.
TEMA A ABORDAR................................................................................................. 3
ESTRATEGIA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE GESTIN DE SEGURIDAD.. .3
2.1. LOS COMPROMISOS DE LA EMPRESA PARA LOGRAR UN MEJORAMIENTO
CONTINUO................................................................................................................ 3
2.2. LA IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS DE SALUD Y SEGURIDAD COMO
DIAGNSTICO PRELIMINAR INDICANDO FUENTES....................................................4
2.3. REVISIN DE LA NORMATIVA VIGENTE...........................................................5
2.4. LOS OBJETIVOS Y METAS PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO......................5
2.5. EVALUACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA................................................6
2.6. LA VERIFICACIN AUDITABLE DE CUMPLIMIENTO..........................................7
2.7. MTODOS PARA LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES.........................7
3. TAREAS
Y
RESPONSABILIDADES.
ORGANIZACIN.
RESPONSABILIDAD.
AUTORIDAD................................................................................................................. 8
3.1. DESCRIPCIN DEL TRABAJO Y DELEGACIONES DE RESPONSABILIDADES......8
3.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ELABORACN DEL PLAN............12
3.3. OBJETIVOS GENERALES: APLICABLES A LA OBRA........................................13
3.4. OBJETIVOS PARTICULARES: APLICABLES A LA PARTIDA...............................13
3.5. OBJETIVOS ESPECFICOS: APLICABLES A UNA ACTIVIDAD............................14
3.6. DEFINICIN DE LA METODOLOGA Y ADIESTRAMIENTO DE LOS
OBSERVADORES DE CONDUCTA............................................................................14
3.7. ADIESTRAMIENTO DE LOS CAPATACES Y JEFES DE OBRA COMO
OBSERVADORES DE CONDUCTAS...........................................................................16
3.8. PLANEAR EL PROCESO DE OBSERVACIN (QU, CMO, CON QU).............16
3.9. ELABORACIN DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN.. . .18
4. PLANIFICACIN................................................................................................... 19
4.1. PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE RIESGOS, EVALUACIN Y
CONTROL............................................................................................................... 19
4.1.1. IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS......................................................................... 19
4.1.2. EVALUACIN DE LOS RIESGOS.............................................................................. 19
4.1.3. CONTROL DE LOS RIESGOS................................................................................... 21
4.2.
4.3.
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN DE SEGURIDAD.....................................22

ELABORACIN DEL PROGRAMA DE GESTIN DE SEGURIDAD......................22
4.4.
4.5.
OBSERVACIN Y MEDICIN DE LOS COMPORTAMIENTOS............................28

EVALUACIN DE RIESGOS DE CADA OPERACIN.........................................29
4.6.
DEFINIR RIESGOS POTENCIALES EN LA OBRA..............................................30
4.3.1. FASE PREPARATORIA............................................................................................. 23

4.3.2. FORMACIN TERICA........................................................................................... 24
........................................................................................................................................ 24
4.3.3. FORMACIN PRCTICA.......................................................................................... 25
4.3.4. PUESTA EN SERVICIO DEL PLAN............................................................................ 26
4.3.5. OBTENCIN DE RESULTADOS................................................................................ 27
4.5.1.
4.5.2.
4.5.3.
4.5.4.
4.5.5.
CADA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL...............................................................29

CADA DE OBJETOS............................................................................................... 29
SOBREESFUERZOS................................................................................................ 29
CONTACTO ELCTRICO DIRECTOS O INDIRECTOS.................................................29
GOLPES O CORTES EN MANOS.............................................................................. 29
4.6.1. CADA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL:..............................................................30

4.6.2. CADA DE OBJETOS:.............................................................................................. 30
4.6.3. SOBREESFUERZO:................................................................................................. 31
4.6.4. CONTACTOS ELCTRICOS DIRECTOS O INDIRECTOS:............................................31

4.6.5. GOLPES O CORTES DE MANOS:............................................................................. 32
4.7.
4.8.
SELECCIONAR LOS COMPORTAMIENTOS CRTICOS......................................33

ORGANIZACIN EN CASO DE EMERGENCIA.................................................34
4.8.1.
4.8.2.
4.8.3.
4.8.4.
4.8.5.
EN CASO DE ACCIDENTE....................................................................................... 34
INCENDIO.............................................................................................................. 34
MOVIMIENTO TELURICO........................................................................................ 35
GOLPE DE CALOR.................................................................................................. 35
HIPOTERMIA O CONGELACIN.............................................................................. 35
4.9. DEFINIR LAS REAS CRTICAS A INTERVENIR...............................................36

4.10. PLANIFICAR UN TALLER SOBRE SEGURIDAD BASADO EN VALORES PARA
TRABAJADORES Y JEFES.........................................................................................36
4.11. INTERVENIR CON RECONOCIMIENTOS DEL COMPORTAMIENTO:..................37
4.11.1.
4.11.2.
4.11.3.
CUANDO ESTN DENTRO DEL ESTNDAR..........................................................37

CUANDO ESTN FUERA DEL ESTNDAR.............................................................38
PROGRAMA ANUAL DE ACCIN PREVENTIVA.....................................................39
5. DOCUMENTACIN DEL SISTEMA Y COMUNICACIN. REQUISITOS LEGALES

INTERNOS.................................................................................................................. 40
5.1. NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS...............................................................40
5.1.1. NORMATIVA VIGENTE DE TRABAJOS EN ALTURA:...................................................40
5.1.2. PROCEDIMIENTOS:................................................................................................ 40
5.2.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA...................................................................43
5.3.
TRAZABILIDAD............................................................................................. 44
5.4.
5.5.
COMUNICACIN INTERNA EN LA EMPRESA..................................................47

DIFUSIN Y VALIDACIN DEL PROCESO CON LOS TRABAJADORES..............48
5.6.
DIFUSIN DE LOS ESTNDARES...................................................................50
5.7.
DIFUSIN DEL DIAGNSTICO.......................................................................54
5.8.
DEFINICIN DE METAS PARA EL CAMBIO DE CONDUCTAS............................57
5.9.
INFORMACIN SOBRE EL PROCESO.............................................................58
5.2.1.
5.2.2.
5.2.3.
5.2.4.
5.2.5.
CAUSAS BASICAS DE ACCIDENTE / ACCIONES.......................................................43

PROPSITO DE UN SISTEMA DE PROTECCIN.......................................................43
DEFINICIN DE UN SISTEMA DE PROTECCIN CONTRA CADAS............................43
REQUERIMIENTO PARA SISTEMAS DE PROTECCIN...............................................43
RECOMENDACIONES TCNICAS............................................................................. 44
5.3.1. OBRAS DE CONSTRUCCIN Y SU TRAZABILIDAD...................................................44

5.3.2. HORMIGONADO.................................................................................................... 45
5.5.1. LIDERAZGO EN EL SISTEMA DE GESTIN..............................................................48

5.5.2. COMPROMETIDO E INVOLUCRADO EN IDENTIFICAR Y DENUNCIAR LOS CUASI
INDICENTES...................................................................................................................... 49
5.5.3. PAUSAS ACTIVAS Y DINMICAS GRUPALES............................................................49
5.5.4. LA SEGURIDAD - TRABAJO Y COMPROMISO DE TODOS..........................................50
5.6.1.
5.6.2.
5.6.3.
5.6.4.
5.6.5.
YO ME CUIDO........................................................................................................ 50
VERTIDO DE HORMIGN MEDIANTE CANALETAS...................................................51
VERTIDO DE HORMIGN MEDIANTE CUBO O CANGILN.......................................51
VERTIDO DE HORMIGN MEDIANTE BOMBEO........................................................52
DISPOSICIONES GENERALES................................................................................. 52
5.7.1. FORMATOS TIPOS DE DIFUNDIR LOS RESULTADOS................................................54

5.7.2. MEDIOS DE DIFUSION DE DIAGNSTICO...............................................................56
5.9.1. Ser apropiada para la naturaleza y prioridad de los riesgos en la Seguridad y Salud
Ocupacional..................................................................................................................... 58
5.9.2. Incluir un compromiso para el mejoramiento continuo.........................................58
5.9.3. Incluir un compromiso para cumplir al menos la legislacin vigente aplicable de
Seguridad y Salud Ocupacional y otros requisitos suscritos por la organizacin...............58
5.9.4. Estar documentada, implementada y mantenida..................................................58
5.9.5. Comunicarse a todos los empleados con el propsito de que estos tomen
conciencia de sus obligaciones individuales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
58
5.9.6. Estar disponible para las partes interesadas.........................................................59
5.9.7. Ser revisadas peridicamente para asegurar que siga siendo pertinente y
apropiada para la organizacin........................................................................................ 59
6. APLICACIN SOBRE EL TERRENO Y DOCUMENTO FINAL. IMPLANTACIN Y

OPERACIN................................................................................................................ 60
6.1. RESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEL PLAN..................................60
6.2. FORMACIN, SENSIBILIZACIN Y COMPETENCIAS.......................................60
6.3. DEFINICIN DE LAS COMPETENCIAS............................................................61
6.4. IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIN..............................61
6.5. PLAN DE FORMACIN..................................................................................63
6.6. CONSULTA Y COMUNICACIN......................................................................65
6.6.1. CONSULTA............................................................................................................. 65
6.6.2. COMUNICACIN.................................................................................................... 65
6.7.
DOCUMENTACIN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS Y DATOS..................66
6.8.
CONTROL OPERACIONAL.............................................................................67
6.7.1. DOCUMENTACIN................................................................................................. 66
6.7.2. CONTROL DE LOS DOCUMENTOS.......................................................................... 67
CAPITULO II
1. TEMA A ABORDAR
Esta es una obra de clase B, construccin de una carpeta de rodado
de 895 metros lineales en hormign armado, correspondiente a la
calle Lo Rojas, en la comuna de Olme, Chile.
El objetivo de esta obra es ser ejecutada en su totalidad y con el fiel
cumplimiento del contrato, entregando una carpeta de rodado para la
comuna de Olmu.
La actividad principal que abarcaremos para elaborar el plan de
gestin de seguridad en esta obra ser, el traslado e instalacin de
moldajes, siendo una actividad peligrosa en este tipo de obras.
2 ESTRATEGIA PARA LA ELABORACION DE UN PLAN DE GESTION

Y SEGURIDAD
Dentro de las estrategias es importante, conocer el punto de partida, la visin,
lo que plantea la empresa, como se proyecta hacia el exterior y ello lo
podemos conocer mediante un discurso pblico en el cual se proyecta la
Poltica de la empresa, por medio de:
Misin: gestionar un plan de seguridad y salud que se adapte a las

necesidades y condiciones generales de la actividad de descimbre de
moldajes, en obras viales, y que adems incorpore a todas las personas
responsables dentro de la obra, valorando el compromiso de los mismos
con la aplicacin del plan.
Visin: lograr que sea obligatoria la implementacin de este plan de
gestin de seguridad y salud laboral, en la actividad de descimbre de
moldajes, en todas las obras viales, en Chile.
2.1 Los compromisos de la empresa sobre la mejora contina:

Nuestro compromiso est orientado a satisfacer al mximo las necesidades y
expectativas de nuestros clientes. Para esto, realizamos nuestra gestin,
enfocndola hacia ellos, buscando soluciones ptimas para cada circunstancia,
proporcionando una atencin personalizada tanto de nuestro personal superior
como de la Gerencia General, manteniendo la flexibilidad necesaria y
aportando la experiencia adquirida en nuestra trayectoria.
Para materializar este propsito, el pilar fundamental son las personas que
conforman nuestra organizacin, quienes mediante un compromiso personal
con la realizacin de un trabajo bien hecho y apoyados por sistemas de gestin
que permiten ir consiguiendo un mejoramiento continuo, hacen posible
entregar obras y un servicio que cumplen con todos los requisitos esperados
por los clientes.
2.2 Identificacin de los riesgos y seguridad como diagnstico

preliminar indicando fuentes:
Golpes, por el movimiento pendular del
gancho de la gra.
Atraparse las extremidades, en el
montaje y desmontaje de la canaleta, en la
recepcin del hormign y en la abertura del
mecanismo.
Dermatosis, por
hormign.
contactos
con
el
Problemas reumticos, por trabajar con

humedad.
Ruido, puntual (vibradores).
Contacto directo, contacto con los ojos o con la piel.
Sobreesfuerzos, al guiar la canaleta, para parar con el brazo el
movimiento pendular de la gra, en la recepcin y la instalacin de las
canaletas.
Exposicin, a calor o a fro extremos.
2.3
Normativa:
La seguridad de los trabajadores esta resguarda por el estado, depende

del ministerio del trabajo en su conjunto. Donde nacen las normativas
para la seguridad y sus aplicaciones en las empresas.
En la normativa, correspondiente a la seguridad existe:
Ley 16744: Correspondiente a las normas sobre los accidentes del

trabajo y enfermedades profesionales.
Existe tambin normativas optativas, las cuales cuidan los intereses de

las empresas y sus trabajadores, para el logro de un mejor desempeo
y seguridad, ella es un Sistemas de gestin en seguridad y salud
ocupacional (OHSAS).
Instituciones, centro de salud para accidentes laborales y enfermedades

ocupacionales en Chile, son:
IST: Es la primera mutual de seguridad en chile, la cual trata

enfermedades y accidentes ocasionados en el trabajo.
Asociacin Chilena De Seguridad ACHS. Asociacin que nace con la
promulgacin de la ley 16744, donde comienza la obligatoriedad de
afiliacin de los trabajadores de todas las empresas del pas a un
sistema de seguridad.
Mutual de seguridad CChC. Asociacin creada en 1966, por la
cmara chilena de la construccin, surge como un beneficio
voluntario para los trabajadores del rea, quienes sufran una alta tasa de
accidentabilidad.
2.4 Los objetivos

continuo:
metas
para
asegurar
Mejoramiento
Para materializar este propsito, el pilar fundamental son las personas que
conforman nuestra organizacin, quienes mediante un compromiso personal
con la realizacin de un trabajo bien hecho y apoyados por sistemas de gestin
que permiten ir consiguiendo un mejoramiento continuo, hacen posible
entregar obras y un servicio que cumplen con todos los requisitos esperados
por los clientes.
Para mantener el mejoramiento continuo tendremos los siguientes puntos a
considerar como gestionadores del plan de seguridad:
Objetivos:
Desarrollar capitaciones ms intensivas en el mbito de la seguridad para

que los trabajadores disminuyan los accidentes dentro de la empresa al
momento de la fabricacin de los galpones.
Escoger una mejor mano de obra, para que realicen un trabajo de mejor
calidad
Implementacin de maquinarias ms modernas y nuevas, con el fin de
facilitar y aumentar la produccin de venta.
Que los materiales con los que se fabrican los galpones sean de una mejor
calidad, no importando el costo de este, ya que la finalidad es realizar
productos de calidad.
Metas:
Una de nuestras metas y prcticamente la ms importante es de que

nuestra empresa y nuestros productos sean reconocidos a los largo de todo
el territorio nacional, como un producto de alca calidad y una muy
eficientes.
Aumentar la comodidad de nuestros clientes al momento de que pidan
nuestros productos, esto enfocado al transporte y montaje de nuestros
galpones.
Hacer que nuestro personal sea el ms competente en el aria que nos
convoca.
2.5
Evaluacin y mejoramiento del sistema:
El objetivo es formalizar y fortalecer los procesos asociados al mejoramiento de

los ambientes de trabajo de los funcionarios, la prevencin de riesgos y en
general, de las condiciones del lugar de trabajo con participacin de los
trabajadores.
Como empresa, para la realizacin de una ptima evaluacin, el sistema

gestionado se divide en 5 etapas fundamentales;
I.
II.
III.
IV.
V.
Fase preparatoria.
Formacin Terica.
Formacin Prctica.
Puesta en Servicio del Plan.
Obtencin de Resultados.
Nuestra empresa basa sus medidas de evaluacin, a travs de la

Superintendencia de Seguridad Social impuesta por el Gobierno de Chile.
Los accidentes sern tabulados segn la siguiente clasificacin:
I.
Gravedad: En este punto se determinara, cual es la gravedad del

accidente, tomando en cuenta la notificacin del mdico tratante.
II.
Sexo: Los accidentes debern ser clasificados en los grupos de sexo, que
existan en la obra.
Edad: toda persona accidentada ha de clasificarse en grupo etario.
Actividad: Se registra la actividad en la cual ocurri el hecho.
III.
IV.
2.6 La verificacin auditable de cumplimiento:

Para que los trabajadores cumplan con sus labores de manera ptima,
atendiendo a nuestro sistema de seguridad, nuestro responsable es el
Prevencionista de riesgos, quien se encarga de realizar charlas y adems hacer
seguimientos peridicos a los trabajadores en terreno, para as realizar
informes, sobre los cumplimientos de las normas internas de la empresa.
Tambin es el encargado de informar a la empresa para que tomen acciones
correctivas, segn establezca la empresa, para mitigar tales efectos en la obra
de construccin.
Dentro de nuestra{empresa, tambin nuestro Prevencionista de riesgos es el

encargado a travs de los informes que recopila, se realizan encuestas sobre el
comportamiento de los trabajadores frente a la labor que cumplen como por
ejemplo: si los camiones con escombros al momento de salir de la obra se
toman las medidas de seguridad de tapar dichos escombros para as prevenir
que estos puedan salir disparados y ocasionar algn accidente. Estas
encuestas consisten en preguntas como lo ejemplificado anteriormente, hechas
por el Prevencionista de riesgos hacia los jefes de terrenos, capataces y
supervisores.
El mecanismo de la encuesta consiste en que las personas encargadas de
responder contesten la encuesta con una X, en el campo que lo requiera, si
es verdadero o falso, para as realizar mejoras en las actividades o
comportamientos deficientes dentro de la obra e ir mejorando cada vez ms.
2.7
Mtodo para la participacin de los trabajadores:
Las formas de incorporar la participacin de los trabajadores, es que dentro

de nuestra empresa, cada da antes de comenzar los trabajos, se realizan
charlas hacia nuestros trabajadores, a travs del Prevencionista de riesgos
en conjunto con los jefes de terreno y capataces, dando a conocer las
actividades a realizar, que mtodos de prevencin utilizar y que estos se
cumplan a cabalidad, ya que, en caso de que estas normas de seguridad
impuestas por el reglamento de nuestra empresa no sean cumplidas, estas
sern sancionadas, segn la empresa estime conveniente, la penalizacin y
llamado de atencin para mitigar estos comportamientos, y si es el caso,

dar fin al contrato del trabajador si es un peligro constante en el mbito de
la seguridad de l y de sus pares.
Adems, para crear buenas medidas de seguridad, nuestra empresa
realiza una vez a la semana todos los das mircoles a las 11:30 am horas
charlas entre administrativos, capataces, jefes de terrenos y Prevencionista de
riesgos, para informar que actividades se encuentran en riesgos y en cierta
medida informar avances de obra, con respecto al comportamiento de los
trabajadores y las labores que ellos cumplen, para as, optimizar y lograr un
mejoramiento, tanto en la obra como en nuestra empresa.
Tambin, para lograr un cumplimiento de las normas internas de la
empresa, se otorgan bonos a los trabajadores, para as en cierta medida lograr
una motivacin en ellos, tal que, cumplan de manera ptima sus trabajos y
adems sin poner en riesgo su integridad o la integridad de los otros, adems
como empresa tres veces a la semana se otorgan a los trabajadores
desayunos desde las 7:00 am horas hasta las 7:45 am horas, para luego
realizar las charlas instructivas que darn el paso para el inicio de las
actividades del da a da.
3 TAREAS Y RESPONSABILIDADES
DESCRIPCIN
DEL
RESPONSABILIDADES
TRABAJO
DELEGACIN
DE
El Plan de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, est concebido

como una herramienta de gestin, destinado a superar en forma
sistemtica y permanente las debilidades, fallas u omisiones que
pudieran estar afectando el control directivo sobre los riesgos
operacionales.
El Liderazgo ejercido por la Lnea de Mando es de primera importancia,
por lo tanto, en el desarrollo del presente Plan de Gestin Operacional se
debe manifestar en forma evidente y fundamental, tanto cuantitativa

como cualitativamente, con el propsito de crear un ambiente de
participacin de todos los trabajadores.
El Programa de Gestin en Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la
empresa tiene la siguiente lnea Administrativa Organizacional dentro de
la Entidad.
El programa de Salud Ocupacional en la empresa se encuentra

funcionalmente dentro de la Gerencia General., y el nivel jerrquico
inmediato de este es la Subgerencia Financiera, mediante las funciones
que se desarrollan en terreno se pueden encontrar a los ingenieros en
obras y prevencioncitas, a cargo del desarrollo de las actividades de
obra y finalmente los capataces o jefes de obras designados por los
mandos medios.
GERENCIA.
1. Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Plan de
Salud Ocupacional y Seguridad, as como garantizar su
financiamiento.
2. Brindar capacitacin en Salud Ocupacional y Procurar el
cuidado integral de la salud de los trabajadores y del medio
ambiente.
3. Dar a conocer la Poltica de Proteccin de Recursos a toda la
organizacin, ejerciendo un liderazgo efectivo y motivador.
4. Apoyar la implantacin y puesta en marcha del Sistema de
Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, entendiendo lo
relevante que es incorporar la Seguridad y la Salud ocupacional
a los Proyectos Constructivos en su fase integral.
MANDOS MEDIOS:
INGENIERO EN OBRA
1. Difundir y hacer cumplir la Poltica de Proteccin de Recursos de
la Empresa y controlar el desarrollo del Plan de Gestin en
Seguridad
Salud
Ocupacional
2. Servir como multiplicador en el conocimiento de los factores de

riesgo, sus efectos, controles y protecciones y ser ejemplo en la
aplicacin de procedimientos y comportamientos seguros en el
trabajo.
3. Son los responsables que las empresas Subcontratistas,
cumplan rigurosamente con el Plan de Gestin en Seguridad y
Salud Ocupacional, as como con las normativas y
procedimientos establecidos por la empresa.
4. Desarrollar tcnicas preventivas, orientadas al control de los
riesgos que puedan provocar Accidentes del Trabajo y/o
Enfermedades Profesionales, as como un Impacto al Ambiente
Laboral.
5. Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores,

cumpliendo la reglamentacin en materia de condiciones
ambientales y sanitarias bsicas en el trabajo.
6. Mantener un control estricto del medio ambiente laboral,
tomando las medidas necesarias para conservar el patrimonio
ambiental, la biodiversidad y la salud del personal.
JEFE DE OBRAS
1. Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control

de Riesgos: Charlas Operacionales, Inspecciones, Investigacin
de Incidentes con los ms altos niveles cualitativos.
2. Mantener los ms altos estndares de seguridad en las Obras,
as como condiciones fsicas y de funcionamiento operativo
adecuadas que permitan controlar los riesgos de Incidentes.
3. Informarse sobre los factores de riesgo de su oficio y puesto de
trabajo, los efectos derivados de la exposicin y las medidas
preventivas y de proteccin.
4. Informar toda condicin ambiental peligrosa y prctica

insegura, recomendando medidas de prevencin y control para
los factores de riesgo.
5. Cumplir la reglamentacin, normativas y procedimientos
internos de Mena y Ovalle y Supervigilar que todos los
trabajadores los cumplan sin distincin, Contratistas y
Subcontratistas.
6. Deben realizar la Investigacin de los Incidentes que provoquen
lesiones a las personas, determinando las causas y las medidas
de control inmediato, as como adoptar seguimientos a las
recomendaciones realizadas.
CAPATACES
1. Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control
de Riesgos: Charla Operacionales, Inspecciones, Investigacin
de Incidentes con los ms altos niveles cualitativos.
2. Mantener los ms altos estndares de seguridad en las Obras,
as como condiciones fsicas y de funcionamiento operativo
adecuadas que permitan controlar los riesgos de Incidentes
3. Deben realizar la Investigacin de los Incidentes que provoquen
lesiones a las personas, determinando las causas y las medidas
de control inmediato, as como adoptar seguimientos a las
recomendaciones realizadas.
4. Debe Investigar los Incidentes con dao a la propiedad, al

patrimonio ambiental, adoptando medidas de control
inmediatas ante peligros potenciales.
5. Debe velar por mantener condiciones de operacin ptimas en
los diversos lugares de trabajo, manteniendo las reas de
trabajo en buenas condiciones de orden, aseo y limpieza,
conservando los recursos asignados por la empresa, ya sean
equipos, maquinarias o herramientas en completa disposicin
de funcionamiento
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ELABORACIN DE

UN PLAN
GERENTE GENERAL
SUPERVISOR DE OBRAS
DE PREVENCIN DE
RIESGO
JEFE DE OBRA
JEFE DE OBRA
(TRASLADO)
INSTALACIONES
CAPATACES
CAPATACES
1. Comit Ejecutivo de Prevencin de Riesgos considera: Gerente de

la empresa, Supervisores de Proyecto, e Ingeniero en obra.
Gerente de la empresa, entrega los recursos necesarios para el
funcionamiento del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, dar a conocer la Poltica de Proteccin de Recursos a
toda la organizacin, ejerciendo un liderazgo efectivo y motivador.
Ingeniero en obra, difundir y hacer que se cumpla la Poltica de
Proteccin de Recursos de la empresa y el correcto funcionamiento e
implementacin del SGSSO.
Supervisores de Proyecto, cumplir y hacer que se cumplan los
Procedimientos Administrativos y Operativos en materia de Seguridad
y salud Ocupacional.
2. Supervisor de Obras de Prevencin de Riesgos, supervisa que
todos los intereses y las exigencias del gerente sean acatados en
su totalidad de los mandos mayores para su correcta
implementacin en la obra en su totalidad.
3. Jefes de Obra, son los encargados de difundir desde la oficina
hasta el terreno la correcta implementacin del SGSSO.
4. Capataces, Sigue fielmente lo indicado por el jefe de obra,
difundiendo motivacionalmente y con autoridad el Plan de
Seguridad y Salud Ocupacional.
5. Trabajadores, Cumplir todos los requisitos de los mandos
superiores, para evitar posibles accidentes que pongan en riesgo a
las personas, maquinarias y materiales.
OBJETIVOS GENERALES:
APLICABLES A LA OBRA
Implementar un sistema de gestin de seguridad y salud

ocupacional a travs de una observacin sistemtica de los
peligros y riesgos
Cumplir con la legislacin vigente en seguridad y salud
ocupacional
OBJETIVOS PARTICULARES:
APLICABLES A LA PARTIDA
Poner en prctica el sistema de gestin de seguridad y salud

ocupacional de cada nivel de partida de moldajes
Alcanzar metas propuestas por la gerencia obteniendo minimas
perdidas que daen las personas, equipos o materiales
Llevar un control mensual de indicadores de accidentes y
enfermedades ocupacionales que pudieran estar afectando al
personal de la partida de moldaje
OBJETIVOS ESPECFICOS:
APLICABLE A UNA ACTIVIDAD
Llevar a cabo un Programa de Capacitacin a los trabajadores de

la empresa y de las empresas subcontratistas, que trabajen en la
instalacin de moldajes.
DEFINICIN DE LA METODOLOGA DE ADIESTRAMIENTO DE LOS

OBSERVADORES DE CONDUCTA
El programa de Capacitacin y Evaluacin de Competencias de la obra
es un programa de actividades peridicas que cada miembro de la empresa
debe realizar con el fin de mostrar su compromiso con el control del riesgo
operacional.
Fase preparatoria:
Se familiarizar al observador con la conducta o comportamiento a observar,
hacerle partcipe del proceso de elaboracin de las categoras que conformarn
el esquema de observacin y darle a conocer el tipo de registro que va a tener
que realizar durante el proceso de observacin.
Consejo: Es ms eficaz el adiestramiento, en conjunto, cuando los candidatos
participan efectivamente en las discusiones, construccin del esquema de
observacin, realizan sugerencias, etc.
Se divide en 2 partes:
Formacin Terica.
Formacin Prctica.
A.1.
Formacin Terica.
Esta primera parte est compuesta por las siguientes actividades:

PROGRAMA
TEMA: 1.
RECONOCIMIENTO DE CONDUCTAS Y OBSERVACIN
DURACIN: 10 HORAS CRONOLGICAS

DESCRIPCIN
a. Conocer la conducta a observar y comprender la definicin operativa de
la misma.
b. Realizar un ejercicio prctico de observacin en vdeo sobre grabaciones

parciales de la conducta a observar, sin utilizar un esquema
sistematizado de observacin.
c. El investigador junto con el grupo de observadores propiciar una
discusin entre los mismos, en primer lugar, para hacerles reflexionar
sobre determinadas conductas que se les han escapado parcialmente, y
en segundo lugar, para mostrarles a travs de esta primera toma de
contacto con la observacin, que es ms til trabajar guindose de un
esquema de observacin compuesto de un sistema de categoras
cuidadosamente elaborado.
d. Conocer las categoras existentes sobre la conducta objeto de
observacin.
e. Los observadores leern detenidamente las definiciones operativas de
las categoras. Para facilitar su comprensin las definiciones de cada
categora deben contener ejemplos.
TEMA 2:
LAS CONDUCTAS Y SUS CATEGORIAS

DESCRCIN
a. A partir de ese momento, el investigador junto con el grupo de
observadores aclarar todas las dudas que surjan sobre la conducta o
sobre las categoras, corregir las malas expresiones en las definiciones
operativas, cambiar conceptos que resulten difcil de comprender y
corregir o cambiar los ejemplos para facilitar una mayor comprensin
de las categoras a registrar.
b. Los observadores estudiarn una transcripcin sobre la conducta a
observar e identificarn las categoras sobre supuestos prcticos escritos
(ejemplo terico).
c. Finalizada la categorizacin de los supuestos prcticos escritos, el
investigador junto al grupo de observadores discutir las categoras y
sus definiciones brevemente, realizndose bajo consenso los ajustes
precisos (redefinir, eliminar o introducir nuevas categoras,...etc.) con el
objetivo de facilitar la comprensin de las categoras a observar y
mejorar as el registro de las mismas.
A.2.
Formacin Prctica.
Esta parte est compuesta por actividades prcticas que ayudarn a los
observadores a conocer cmo deben realizar los registros durante el proceso
de observacin. Estas actividades son las siguientes:
TEMA 3
LA OBSERVACIN SUS CARCTERISTICAS

DESCRIPCIN
a. Realizarn ejercicios prcticos de observacin en vdeo sobre grabaciones
parciales de la conducta a observar. Aproximadamente cinco ejercicios de
diferente duracin (dependiendo de la conducta a observar) son suficientes.
b. A partir de la experiencia en los ejercicios prcticos, el investigador junto al
grupo de investigadores discutir las categoras en profundidad,
realizndose bajo consenso los ajustes precisos (redefinir, eliminar o
introducir nuevas categoras,...etc.) con el objetivo de facilitar la
comprensin de las categoras a observar y mejorar as el registro de las
mismas.
c. Aprender y memorizar las categoras y sus definiciones para manejarlas de
forma rpida e inmediata durante la observacin. 1
d. Ejercicios prcticos de observacin en vdeo sobre grabaciones de duracin
real de la conducta a observar. Aproximadamente dos ejercicios
(dependiendo de la complejidad de la conducta a observar) son suficientes.
e. Realizarn ejercicios prcticos de observacin en la situacin real en la que
se produce la conducta a observar. Aproximadamente dos ejercicios en
situaciones diferentes son suficientes.
f. Reunin final entre el investigador y el grupo de observadores para aclarar
las dudas que hayan podido surgir a partir de los ltimos ejercicios prcticos
de observacin, y sobre todo para conocer si es necesario incluir alguna
nueva categora o eliminar alguna de las ya existentes, con el objetivo de
facilitar la comprensin de las categoras y mejorar as el registro de las
mismas durante la observacin, tanto en los entrenamientos prcticos como
durante el proceso de investigacin.
g. Constitucin del guion de observacin definitivo que se utilizar en el
entrenamiento de los observadores y durante el desarrollo de la
investigacin.2
1
2
ADIESTRAMIENTO DE LOS CZ
OBSERVADORES DE CONDUCTA
FEJES
DE
OBRA
COMO
PLANEAR EL PROCESO DE OBSERVACIN
Qu se debe hacer?
Observar los comportamientos de los trabajadores en sus

actividades habituales.
Mediante registros se observaran las tendencias que estos
adoptan y como realizan estas actividades.
Cmo se debe hacer?

Este proceso se efectuara por observadores de comportamiento
seleccionados previamente, estos dejaran registrados las observaciones
en planillas que sern de vital ayuda har saber cules son los puntos
crticos a tratar para evitar accidentes en la actividad. Estos informes se
harn llegar a la persona pertinente que pueda dar un fiel uso de los
datos para tener un registro fidedigno sobre los comportamientos
crticos.
Con Observadores e instrumentos de recoleccin seleccionados

Con una frecuencia de 3 veces al da
Horario de observacin
a.-Maana(9.00am)
b.Media tarde(12.00pm)
c.- Tarde(16.0pm)
Con qu se va a hacer?
Se har con un la implementacin bsica de un formulario, dnde

anotaremos las conductas observable cuantificndolas.
ELABORACIN DE INSTRUMETO DE RECOLECCIN DE

INFORMACIN
NOMBRES:APELLIDOS:
FECHA:
TRASLADO E INSTALACIN DE
MOLDAJES
CONDUCTAS
El trabajador tiene compromiso con
utilizar arns de seguridad
El trabajador tiene inters con cumplir las
normas
El trabajador verifica el uso responsable
de los EPP
Los trabajadores al momento de trasladar
los moldajes se preocupan por trabajar
con otro compaero
El trabajador muestra inters en participar
activamente en la actividad
El trabajador muestra inters en seguir
ordenes de superiores
El trabajador es temerario en algn tipo
de actividad
El trabajador agarra el moldaje con
guantes
El trabajador mira las condiciones de la
actividad y ambiente de trabajo
El trabajar sin la debida autorizacin
El trabajador no sigue procedimientos de
trabajo
El trabajador no asegura equilibrio,
posicin y fijacin segura
CARGO:
NUMERO DE
OBSERVACIO
NES
Accione
s
correcti
vas
SI
NO
No usa tcnicas de levantamiento de

cargas adecuada
(Los recuadros que no estn escritos corresponden a las nuevas

observaciones de comportamiento realizadas por los capataces )
4 PLANIFICACIN
4.1 PLANIFICACIN PARA LA

EVALUACION Y CONTROL
IDENTIFICACION
DE
RIESGOS,
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN DE SEGURIDAD
OBJETIVOS ESPECFICOS:
APLICABLE A UNA ACTIVIDAD
Llevar a cabo un Programa de Capacitacin a los trabajadores de

la empresa y de las empresas subcontratistas, que trabajen en la
instalacin de moldajes.
4.2 ELABORACION
SEGURIDAD
DEL
PROGRAMA
DE
GESTIN
DE
ETAPAS
Observacin y medicin de
los comportamientos
METAS
Observar e identificar 20
comportamientos en el paso de 1
mes.
Evaluacin de riesgo de
cada operacin
Evaluar riesgos basados en los

comportamientos
Definir riesgos potenciales

en la obra
Identificar riesgos potenciales
Seleccionar los
comportamientos crticos
Identificar comportamientos
crticos
Definir las reas crticas a

intervenir
Identificar reas crticas
Organizacin en caso de
emergencia
Identificar las actividades de

emergencia
Intervenir con
reconocimientos del
comportamiento
Desarrollar el control de
reconocimiento y la motivacin
4.3 OBSERVACIN
COMPORTAMIENTOS
MEDICIN
SISTEMA DE
EVALUACIN
DE
LOS
Todos los das con una frecuencia de tres veces al da

Qu observar?
Comportamient
o
de
los
trabajadores
para disminuir la
probabilidad de
cadas de altura.
Cmo observar?
Por medio de
visitas a terreno
verificando
la
utilizacin
de
arns
de
seguridad y de
Con qu observar?
Se
tiene
que
utilizar una lista
de
inspeccin
considerando lo
que se tiene que
observar
los EPP,
Compromiso de
los trabajadores
de
evitar
la
cada
de
objetos.
Comportamient
o
de
los
trabajadores
para
evitar
riesgos
de
sobreesfuerzos.
Consideraciones
de
los
trabajadores
para
evitar
accidentes por
golpes,
atrapamiento,
corte, etc.
4.4
Por medio de
visitas al rea de
trabajo
en
altura, verificar
si el rea consta
de buen aseo, y
si
las
herramientas
estn
en
las
cajas
Por medio de
visitas al rea de
trabajo
en
altura, verificar
si
los
trabajadores
utilizan los EPP,
en especial la
faja lumbar y/o
la
correcta
postura
para
mover, levantar
o correr objetos.
Por medio de
visitas a terreno,
se verifica la
utilizacin
en
todo
momento
de los EPP.
Se
tiene
que
utilizar una lista
de
inspeccin
considerando lo
que se tiene que
observar
Se
tiene
que
utilizar una lista
de
inspeccin
considerando lo
que se tiene que
observar
Se
tiene
que
utilizar una lista
de
inspeccin
que
considera
todos
los
elementos
de
EPP que debe
ocupar
cada
trabajador
EVALUACION DE RIESGO DE CADA OPERACIN
Ante las observaciones aplicadas en el punto anterior, escogeremos las

conductas ms repetidas ante los ojos del observador, es decir de un
total de 20 conductas a observar, las que tengas un nmero de
observaciones mayor a 10, podemos definirlas como riesgos potenciales.
La evaluacin de las observaciones, se realizara a travs de la
agrupacin de las mismas, en criterios comunes de comportamiento,
asignndole una puntuacin a cada observacin y as poder seleccionar
la actividad ms riesgosa.
Valor magnitud de
riesgo
de 1 a 5 puntos
de 5 a 10 puntos
de 10 o mas puntos
4.5
Criterio
Tolerable
Importante
No
tolerable
DEFINIR RIESGOS POTENCIALES EN LA OBRA
Los riesgos ms potenciales y valorados en una escala de 1 a 10, en

valor creciente, son los siguientes
CADA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL.

Cuando estamos en la presencia de trabajo en altura, se est trabajando
en alturas superiores a 1,8 metros sobre el suelo o plataforma fija, son la
causa ms comn de lesiones y muerte. Entre los motivos, se destaca, el
trabajo en andamios o plataformas sin barreras de proteccin o sin un
arns de seguridad correctamente colocado, as como los techos frgiles
y las escaleras en mal estado, mal colocadas y mal aseguradas.
CADA DE OBJETOS.
Cada de objetos diversos que no se estn manipulando, y que se
desprenden de su ubicacin por razones varias. Los objetos pueden caer
al mismo nivel en el que se encuentran o caer a distinto nivel que es el
caso ms frecuente en trabajos en altura.
Algunas de las razones por las que caen los objetos:
a. Desplome: se produce cuando la estructura sobre la que se encuentra

el objeto pierde estabilidad y como consecuencia de ello, el objeto
cae.
b. Desprendimiento: se produce cuando un objeto est sujeto o
adherido a otro y cae por diferentes razones como vibracin, soltura,
o mala adhesin.
c. Sujecin inadecuada: se produce frecuentemente con herramientas
con las cuales estamos realizando algn trabajo y se sueltan de
nuestras manos por falta de firmeza o traccin excesiva de la
herramienta.
d. Choque: se produce cuando un objeto choca con otro o cuando el
cuerpo choca contra algn objeto y alguno de ellos cae.
SOBREESFUERZOS.
Los sobreesfuerzos son consecuencia de una exigencia fsica excesiva en
el desarrollo de fuerza mecnica para realizar una determinada accin
de trabajo. ste supone una exigencia de fuerza que supera a la
considerada como aceptable y sita a la persona en niveles de riesgo no
tolerables.
Donde est presente el sobreesfuerzo:
a. Manipulacin manual de cargas.
b. Posturas forzadas.
c. Movimientos repetitivos.
GOLPES O CORTES EN MANOS.

Las manos son una de las partes ms valiosas y verstiles del cuerpo
humano, pero permanentemente estn expuestas a riesgos de lesiones
y/o enfermedades. La mayor parte de esas lesiones estn radicadas en
varias fuentes de peligros: fuego, calor, fro, radiaciones ionizantes y
electromagnticas, electricidad, sustancias qumicas, impactos, cortes y
abrasiones o infecciones.
4.6
SELECCIONAR LOS COMPORTAMIENTOS CRTICOS
Riesgos Potenciales
en Obra
Cada a distinto
nivel
Comportamientos Crticos Inaceptables
Cada de objetos
Sobreesfuerzo
No querer usar o mal uso de equipos de

proteccin personal (EPP) para trabajos en
altura.
No inspeccionar estado de arns de
seguridad, cuerdas de seguridad y puntos de
anclaje.
Trabajar sin la debida autorizacin.
No asegurar equilibrio, posicin y fijacin
segura.
No pensar ni mirar las condiciones de la
actividad y el ambiente de trabajo.
No mantener accesos y vas de trnsito
despejadas.
No querer usar o mal uso de equipos de
proteccin
personal
(EPP).
(Casco
de
seguridad con barbiquejo; lentes protectores;
zapatos de seguridad; portaherramientas y
arns anti cadas).
No pensar ni mirar las condiciones de la
actividad y el ambiente de trabajo.
Trabajar solo, en un trabajo que se necesitan
ms trabajadores para la ejecucin de la
labor.
No seguir procedimientos de trabajo.
No asegurar equilibrio, posicin y fijacin
segura.
No usar tcnicas de levantamiento de cargas
adecuado.
4.7
DEFINIR LAS AREAS CRTICAS A INTERVENIR
Para definir las reas crticas a intervenir en relacin a los

comportamientos observados, se aconseja establecer y mantener un
programa de concientizacin y entrenamiento en la empresa para las
siguientes reas (traslado e instalacin de moldajes)
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Comprensin de las disposiciones de la organizacin sobre la

empresa y de las funciones y responsabilidades individuales a ese
respecto.
Un programa sistemtico de induccin y de entrenamiento contino
para empleados y para quienes se transfieren entre divisiones,
centros de trabajo, departamentos, reas, trabajos o tareas dentro de
la organizacin.
Entrenamiento en disposiciones de la empresa, y peligros, riesgos,
precauciones por tomar y procedimientos a seguir; este
entrenamiento se debe dar antes de comenzar el trabajo.
Entrenamiento para desarrollar la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y control de riesgos.
Entrenamiento especfico dentro de la organizacin o fuera de ella,
que pueda ser requerido para los empleados con funciones
especficas en el SGSSO. Esto para garantizar que tanto ellos como
quienes estn bajo sus rdenes entiendan los peligros y riesgos de las
operaciones por las cuales son responsable, donde sea que tengan
lugar, adicionalmente, se hace con el fin de asegurar que el personal
tenga la competencia necesaria para llevar a cabo las actividades de
manera segura, siguiendo los procedimientos.
Las funciones y responsabilidades de la alta gerencia para asegurar
que el sistema de gestin del sistema funciona, en cuanto a controlar
riesgos y minimizar enfermedades, lesiones y otras prdidas para la
empresa.
Programas de entrenamiento y concientizacin para contratistas,
trabajadores temporales y visitantes, de acuerdo con el nivel de
riesgo al cual estn expuesto.
4.8 ORGANIZACIN EN CASO DE EMERGENCIA
SISMO.
a. Despus de que termine el movimiento telrico. Prestar atencin a

las rdenes de los responsables de emergencia.
b. Mantn la calma y abandona el lugar de trabajo con rapidez.
c. Utiliza las vas de evacuacin establecidas. No utilices los ascensores

ni los montacargas, por ningn motivo.
d. No bloquees las salidas
e. Ayudar a los trabajadores que por alguna razn quedaron con algn
grado de discapacidad.
INCENDIO
a. Comunicar la situacin a todos las personas en obra y tambin a

bomberos mediante los medios disponibles.
b. Si el fuego es pequeo, intentar sofocarlo con los medios de extincin
disponibles en obra. Situndose siempre entre la salida de
emergencia y el fuego.
c. Si el fuego es de gran magnitud, desalojar el recinto, de manera

rpida, para no correr riesgos innecesarios.
d. En el caso de presencia de humo, moverse agachado protegiendo la
nariz y boca con un pauelo o trapo hmedo.
4.9
INTERVENIR CON RECONOCIMIENTO DEL
COMPORTAMIENTO
CUANDO ESTN DENTRO DEL ESTNDAR
Se reconocern a los trabajadores que cumplan con el Plan de gestin
de seguridad y salud ocupacional
EL RECONOCIMIENTO es una fuerza que entusiasma a la persona o del
conjunto e impulsa a desarrollar nuevas y mejores ejecuciones de los
trabajos a realizar.
LA MOTIVACIN, abarca la gestin, las actitudes y los apoyos gerenciales
que enmarcan el buen trato y el justo reconocimiento a los desempeos
exitosos de un trabajador, Un trabajador motivado es un ser con deseos
de cumplir correctamente con las tareas encomendadas, e incluso, ir
ms all, transcender hacia la calidad y la excelencia, cuando se da ms
de lo solicitado.
Forma en que se reconocer:
1. La expresin espontnea de felicitacin y agradecimiento, delante de

los compaeros de equipo.
2. La manifestacin de la buena labor del compaero durante una
reunin de grupo o asamblea.
3. La difusin a travs de una carta, o aviso en cartelera, o anuncio

por sonido ambiental, de los mritos del trabajador.
4. La incorporacin en la hoja de vida del trabajador, de una nota
correspondiente al logro alcanzado.
CUANDO ESTN FUERA DEL ESTNDAR

Cuando no se logran los estndares establecidos en el Plan de Seguridad
a) Causas de no lograr estndares:

1. Existe una retroalimentacin pobre o deficiente sobre el progreso de
los empleados, causando bajo rendimiento laboral.
2. Cuando un empleado de cualquier rea merece ser felicitado por la
ejecucin ejemplar de alguna destreza.
3. Cuando el empleado necesita mejorar alguna destreza dentro de su
trabajo.
b) Se necesita lograr acuerdos y motivar a los trabajadores para poder
lograr los estndares requeridos segn el plan de seguridad para:
1. Facilitar par que los trabajadores se adapten a los cambios de manera
eficiente y eficaz.
2. Moviliza los valores centrales y los compromisos de los trabajadores.
3. Motiva a los trabajadores hacia la produccin de los resultados
requeridos.
4. Renueva las relaciones y hace eficaz la comunicacin entre los
sistemas humanos.
5. Predispone a las personas para la colaboracin, el trabajo en equipo y
la creacin de consenso.
6. Destapa la potencialidad
alcanzar objetivos que
de
inalcanzables.
de las personas, permitindoles

otra
manera
son
considerados
ANEXO: PROGRAMA ANUAL DE ACCIN PREVENTIVA

A. Programacin
Se deber preparar un plan anual para llevar a cabo las auditoras
internas al Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional. Las
auditoras debern cubrir toda la operacin objeto del sistema de
gestin y evaluar su conformidad con la norma OHSAS 18001.
La frecuencia y cobertura de las auditoras al SGSSO debern estar

relacionadas con los riesgos asociados a la falla de los diferentes
elementos del sistema de gestin, datos disponibles sobre el desempeo
del sistema, los resultados de las revisiones por la gerencia y el alcance
hasta el cual el sistema o el ambiente en el cual este opera, estn
sujetos a cambio
Se podrn requerir llevar a cabo auditorias adicionales no planeadas del

SGSSO si se presentan situaciones que lo ameritan, por ejemplo,
despus de un accidente.
B. Proceso
La alta gerencia deber llevar a cabo revisiones regulares anualmente.
La revisin se deber enfocar hacia el desempeo global del SGSSO y no
hacia detalles especficos, ya que stos se debern manejar por los
medios normales dentro del Sistema de Gestin.
a) En la planificacin para una revisin de la gerencia se deber

considerar lo siguiente:
1. Los tpicos a direccionar.
2. Quienes deberan asistir (gerentes, asesores especialistas en
Seguridad y Salud Ocupacional, jefes de obra, administradores, entre
otras).
3. Responsabilidades individuales de los participantes respecto a la
revisin.
4. Informacin que se debe llevar a la revisin.
b) La revisin deber direccionarse a los siguientes aspectos:
1. Conveniencia de la poltica actual.
2. Establecimiento o actualizacin de objetivos del SGSSO, para el
mejoramiento continuo en el perodo siguiente.
3. Suficiencia de los procesos actuales para identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos.
4. Niveles actuales de riesgo y efectividad de las medidas de control
existentes.
5. Suficiencia de los recursos (financieros, personal, materiales).
6. Efectividad del proceso de inspeccin del SGSSO y de sus informes.
7. Datos relacionados con accidentes e incidentes que hayan ocurrido.
8. Resultados de auditoras internas y externas al SGSSO realizadas
desde la revisin anterior y su efectividad.
9. Estado de preparacin para emergencias.

10. Mejoras al SGSSO.
11. Resultados de cualquier investigacin de accidentes e incidentes.
12. Evaluacin de los efectos de los cambios previsibles a la
implementacin del SGSSO.
ANEXO: PLANIFICAR UN TALLER SOBRE SEGURIDAD BASADO EN

VALORES PARA TRABAJADORES Y JEFES
La Seguridad Basada en Valores (SBV) es un enfoque, segn el cual l

trabajador tiene que asumir plenamente el ejercicio consciente de su seguridad
de tal manera que no necesite de constantes reforzamientos exteriores para
mantenerse. El trabajador debe comportarse seguro, consigo mismo y con su
entorno, que significa que tendr salud, progreso y felicidad.
La seguridad deja de ser una obligacin y se convierte en un valor rector del
comportamiento de las personas, no slo en el entorno de trabajo sino en
cualquier rea de su vida y en cualquier actividad.
a) El Taller consta de las siguientes partes:
1. Aprender cognitivamente y vivencialmente que la seguridad es un valor

central que energiza.
2. Orientar y dirigir a las personas a comportarse de manera segura porque
significa un compromiso consigo mismo y su entorno de trabajo.
3. Evidenciar casos, en la mayora fatales, para la toma de conciencia de lo
que se quiere ensear.
4. Formarlos de manera terica y prctica para mejor entendimiento de los

correctos comportamientos de los trabajos a ejercer.
5. Formar un anlisis en cada uno de los asistentes para su futura
implementacin definitiva en sus vidas y en todos los trabajos que ejerzan
como profesionales de la construccin.
b) En este taller los trabajadores y jefes implementaron los siguientes
cambios:
1. Aumentaron sus creencias en el control que ellos tienen sobre su seguridad.

Se percibieron a s mismos como ms responsables de su propia seguridad
y
aprendieron
que
la
posibilidad
de
accidentarse
depende
fundamentalmente de sus acciones.
2. Disminuyeron sus creencias en que su seguridad depende de otras
personas. Pudieron darse cuenta que no son los jefes quienes deben cuidar
su seguridad y que no se les puede pedir que sean vigilantes de la
seguridad de sus trabajadores.
3. Disminuyeron sus creencias en que fuerzas incontrolables son responsables
de su seguridad. Descubrieron y aprendieron que los accidentes no ocurren
por razones desconocidas que no se pueden controlar.
5 DOCUMENTACIN DEL SISTEMA Y COMUNICACIN. REQUISITOS

LEGALES INTERNOS.
5.1
NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS.
5.1.1 NORMATIVA VIGENTE
NCh1258/1.Of2004 Arneses para el cuerpo completo.

NCh1258/2.Of2005 Estrobos y amortiguadores de impacto.
NCh1258/3.Of2005 Lneas de vida auto retrctiles.
NCh1258/4.Of2005 Rieles verticales y lneas de vida verticales.
NCh1258/5.Of2005 Conectores con puertas de trabado automtico.
NCh1258/6.Of2005 Ensayos de comportamiento de sistema.
NCh 997/Of. 1999 Terminologa y clasificacin.
NCh 998/Of. 1999 Requisitos generales de seguridad.
NCh 999/Of. 1999 Andamios de Madera doble pie derecho.
NCh 2501/Of.2000 Andamios metlicos tubulares prefabricados.
NCh. 2458/Of.1999 Sistemas de proteccin para trabajos en altura.
Gua Seleccin E.P.P.
Protocolo de Andamios / SEREMI Salud.
5.2.2 PROCEDIMIENTOS:
La dinmica existente histricamente en todo proyecto, ha llevado a desarrollar

actividades con un ritmo cada vez ms acelerado, exponiendo al trabajador de
modo continuo a cadas de altura y/ o desniveles
El control de estas actividades crticas, se ven afectadas por deficiencias en la
supervisin, programacin y falta procedimientos de trabajo.
La implementacin de sistemas propios de la actividad, improvisados, sin
duda, otorgan solucin rpida al problema del momento, pero generan
confianzas inciertas, dada la conformacin de estructuras solo por medio de
experiencias prcticas.
Contar con capacitacin y entrenamiento para este tipo de trabajo. (Programa

de entrenamiento basado en las competencias para los empleados y
supervisores.)
Uso obligatorio de casco con barbiquejos o correas en las barbillas.
Batera de Exmenes de Altura Fsica

Evaluacin Mdica - Glicemia
Test visual - Audiometra
Pruebas de equilibrio.
Los exmenes pre-ocupacionales tienen costo
Obj: Detectar condiciones anatmicas (Ej.: I.M.C.) o fisiolgicas.

Todos los procedimientos de trabajo de la Compaa incluyen un test que mide
la comprensin y entendimiento del procedimiento.
Con ello buscamos asegurar que el trabajador entienda y asimile
correctamente los factores de riesgos ms crticos involucrados en su trabajo
especfico.
En relacin a las pruebas de los procedimientos; algunas consideraciones.
Nombre de la Empresa
Cuestionario de Procedimientos de Trabajo
Nombre del Procedimiento
Nombre del Trabajador

Cargo
Fecha de evaluacin
Cuadrilla
Pregunta
Al inicio de cada actividad se debe realizar la charla

diaria de seguridad?
El elemento bsico de proteccin es el arns de

seguridad?
Al momento de instalar y trasladar los moldajes en

obra se debe realizar, cuidando nuestros movimientos
fsicos fuertes?
Si existen riesgos o peligros no controlados, Puedo

seguir trabajando?
Al subir a realizar mis trabajos Tengo claro que debo

estar siempre amarrado a esta?
Para hormigonar , Debo poseer guantes, gafas,

casco, zapatos y arns de seguridad?
10
Los trabajos se deben suspender si hay vientos

fuertes?
Nombre y firma de evaluador

% de evaluacin
Aprobado o rechazado
Nueva induccin
SI
N
O
Aprobado o rechazado
Ilustracin 1-II. Cuestionario Procedimiento de Trabajo.
5.2
DOCUMENTOS DE REFERENCIA.
5.2.1 CAUSAS BASICAS DE ACCIDENTE / ACCIONES.
Acostumbramiento al peligro, deja al trabajador expuesto a un accidente en

cualquier momento.
No usar elementos de proteccin personal.
Manejo inadecuado de materiales.
Condiciones climatolgicas.
Falta de iluminacin.
Desorden.
Espacios abiertos, sin proteccin.
Chimeneas o ductos que dificulten la visin.
Instalaciones elctricas, energizadas.
5.2.2 PROPSITO DE UN SISTEMA DE PROTECCIN.
NCh 2458. of.1999; Art.3 El propsito de un sistema de proteccin es detener la

cada desde altura de personas, materiales, herramientas, escombros o
cualquier objeto que pueda causar dao a las personas que se encuentren
trabajando o transiten en niveles inferiores.
5.2.3 DEFINICIN DE UN SISTEMA DE PROTECCIN CONTRA CADAS.

Art.4 Redes de proteccin que permitan retener la cada de un trabajador
desde altura, pantallas de proteccin que permitan retener la cada de
objetos o sistemas compuestos de ambos, que cumplan caractersticas
estructurales de resistencia instalndose completamente adosados a la

fachada y en todo el permetro donde existe riesgo a cada de personas u
objetos.
5.2.4 RECOMENDACIONES TCNICAS.

NCh. 2458. OF 99.
Objetivos:
Establecer los requisitos generales de seguridad para el diseo, construccin,

instalacin y usos de sistemas de proteccin contra cadas, durante la
construccin, reparacin y demolicin de obras de construccin.
1.- Clculo estructural (resistencia en la detencin de cada de dos

trabajadores)
2.- Alineamiento y adosamiento entre marcos
3.- Escuadras que aseguren la cada sobre la estructura de un cuerpo u objeto.
4.- Prohibicin en el uso de fierro de construccin soldado como parte de la
estructura.
5.- Inclinacin entre 30 y 45, respecto a la horizontal
6.- Prohibicin en el uso de alambres como sistema de cmo sistema de
suspensin y fibras sintticas que no aseguren la permanencia de sus
caractersticas en el tiempo.
7.- Uso de Prensas para el amarre de tensores de acuerdo a NCh. 885.
5.3
TRAZABILIDAD.
5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN Y SU TRAZABILIDAD.

1- Artculo 5 del Decreto 283/96, sin que se superen los 30 Jornales.
Presentar:
- Formulario de declaracin bajo juramento correspondiente al Artculo 5 del
Decreto 283/96.
- En caso de tener 5 o ms de 5 operarios, deber presentar LIBRO DE OBRA (2
copias).
2- Decreto 283/96, sin que se superen las 30 jornadas.
Presentar:
- ESTUDIO Y PLAN de seguridad e higiene (original y copia).
- LIBRO DE OBRA (2 copias).
3- Artculo 5 del Decreto 283/96, que supere las 30 jornadas (Decreto
481/09).
Presentar:
- Formulario correspondiente a la trazabilidad (Decreto 481/09).
- En caso de tener 5 o ms de 5 operarios, deber presentar LIBRO DE OBRA (2
copias).
4- Decreto 283/96, que se superen las 30 jornadas (Decreto 481/09).
Presentar:
- ESTUDIO Y PLAN de seguridad e higiene (original y copia).
- LIBRO DE OBRA (2 copias).
- Formulario correspondiente a la trazabilidad (Decreto 481/09).
5.3.2 HORMIGONADO.
5.3.3
Uno de los aspectos preventivos ms importantes durante los trabajos
de hormigonado es la eleccin del equipo y medio auxiliar ms
adecuado para verter el hormign, as como los accesos y zonas de
posicionamiento para el hormigonado.
En relacin con ello se debern prever y habilitar superficies estables
y niveladas, con proteccin perimetral en el caso de riesgo de cada en
altura desde las cuales realizar los trabajos de hormigonado
anteponindose siempre a la proteccin colectiva a la individual.
De manera general, es importante que se organicen los trabajos de

manera que el personal no permanezca en el radio de accin de la
maquinaria.
En el hormigonado de losas, soleras, etc., es importante la utilizacin
de los equipos de proteccin individual precisos para evitar el
contacto de la piel con el hormign, debido al riesgo de quemadura
que esto puede generar.
El acceso a la plataforma de trabajo se realizara mediante escaleras

de mdulo de andamios y escaleras de mano convenientemente
arriostradas, siendo preferible el primer caso.
5.4
COMUNICACIN INTERNA EN LA EMPRESA.
Dadas las caractersticas de nuestras operaciones en obras, la empresa

permanentemente desarrolla actividades de prevencin de riesgos y calidad de
vida donde se involucra a la familia de los trabajadores, a fin de recordarle que
siempre hay quienes los estn esperando y que confan en que ellos harn su
mejor esfuerzo por un trabajo bien hecho y sin sufrir ni causar accidentes. La
empresa, enmarcada en los valores que a travs del tiempo ha adquirido,
constantemente se empea en realizar actividades para involucrar a todos los
trabajadores y sus familias en temas de seguridad, responsabilidad y
precauciones que deben tener tanto dentro como fuera del trabajo. Para ello,
como buena prctica podemos destacar el programa corporativo que
denominamos La Familia Presente como un Valor de la Empresa, donde la
organizacin, por medio de la gerencia, lleva a cabo el desarrollo de este
programa a travs de diferentes actividades enfocadas a conocer la familia de
todos los trabajadores. Dentro de este programa se desarrollan diferentes
actividades, de las cuales podemos destacar:
Los encuentros de mujeres, los cuales se desarrollan de forma peridica en
distintas ciudades del pas, y que buscan incentivar a las esposas, mams e
hijas de nuestros trabajadores, en el auto cuidado y la identificacin de los
peligros existentes en el hogar. A travs de la revista corporativa de la empresa, cuya edicin llega a cada hogar de nuestros trabajadores, se busca
incentivar el autocuidado de nuestros trabajadores y fomentar la conciencia de
riesgo, a travs de mensajes que sus propias familias les envan cuando son
entrevistados, Tambin se realizan concursos para los hijos de los trabajadores,
con la finalidad de inculcarles de igual manera el autocuidado y la prevencin
del consumo de alcohol y drogas.
Junto a lo anterior, a todos nuestros trabajadores se les est permanentemente
reforzando en temas asociados a riesgos y medidas de control que debemos
tomar en nuestros hogares, las precauciones que debemos tener con nuestros
hijos, la identificacin de peligros en la cocina, precaucin con los accidentes
de trayecto, entre otros.
Como mejora continua del programa, se est desarrollando una agenda de
visitas de las familias de los trabajadores a las faenas donde trabajan sus
padres, esposos o hijos, la idea es que conozcan ms el quehacer y se
estrechen an ms los lazos familiares y en una sola lnea podamos vivir los
valores de Seguridad- Integridad- Compromiso- Respeto- Excelencia en el
Trabajo- Superacin que tiene la empresa.
Estamos muy convencidos de estos buenos resultados al ver notorios cambios

de conducta, lo que nos permiten validar esta buena prctica que nos ayuda a
fomentar una conducta responsable, segura y muy productiva.
5.5
DIFUSIN Y
TRABAJADORES.
VALIDACIN
DEL
PROCESO
CON
LOS
5.5.1 LIDERAZGO EN EL SISTEMA DE GESTIN.

La buena prctica se fundamenta en empoderarse del valor de la
prevencin, que ms que una obligacin legal, se debe tomar como un
valor propio y tener la capacidad de involucrar a toda la lnea de
mando, evidencindose como producto final en el cuidado del
trabajador.
Siendo una parte importante para el cumplimiento del objetivo de ser
un lder de la prevencin, una vez a la semana el administrador del
proyecto, junto a su lnea de mando, realiza una capacitacin de seguridad a los trabajadores, haciendo uso de herramientas
audiovisuales y recalcando al cierre de cada presentacin que lo ms
importante para la organizacin es la seguridad de sus trabajadores.
5.5.2 COMPROMETIDO
E
INVOLUCRADO
DENUNCIAR LOS CUASI INDICENTES.
EN
IDENTIFICAR
La buena prctica se fundamenta en el involucramiento de los trabajadores en

la identificacin y denuncia (registro fsico) de los cuasi incidentes en la
cotidianidad de las actividades que se realizan en el da a da.
El trabajador debe completar un registro en el cual da a conocer el cuasi
incidente, identificado las medidas de control que deberan implementarse
para su solucin definitiva.
Los cuasi incidentes son evaluados en su totalidad (levantamiento),

analizndose la efectividad de la economa y vialidad prctica de la puesta en
marcha de la solucin propuesta por el trabajador.
Como beneficio prctico y tangible para los proyectos en desarrollo, es la

disminucin de la accidentabilidad.
En el desarrollo de esta buena prctica, el alcance involucra a los contratistas
de la empresa, los que en ocasiones particulares pueden llegar a representar
ms del 70% dela mano de obra del proyecto.
5.5.3 PAUSAS ACTIVAS Y DINMICAS GRUPALES.

Esta prctica resuelve problemas de estrs laboral, agregando un valor al
compaerismo y el autocuidado. En resumen, tiene beneficios fisiolgicos,
psicolgicos, sociales e institucionales.
Beneficios Fisiolgicos: combate y previene enfermedades sedentarismo,

estrs, depresin y ansiedad. Coordinacin y resistencia, promoviendo mejor
movilidad y postura.
Beneficios Sociales: promueve la integracin social. Despierta el surgimiento

de nuevos lderes, favorece el contacto personal y el trabajo en equipo.
Beneficios institucionales: propicia mejor productividad de los trabajadores.

Disminuye el nmero de quejas y licencias mdicas, accidentes y lesiones.
Se realizan actividades de calentamiento previo para preparar el cuerpo al
iniciar las actividades y, en algunos casos, mover partes del cuerpo que el
trabajador no utiliza en su labor diaria. Esto se realiza en alrededor de 20
minutos, luego se proceden a realizar dinmicas grupales, enfocadas a los
puntos antes mencionados. Todo esto se complementa con la minuta que est
implementada para fomentar la vida sana (frutas y jugos).
5.5.4 LA SEGURIDAD - TRABAJO Y COMPROMISO DE TODOS.
Nuestra Constructora, a travs de su gerencia general y su

departamento de prevencin de riesgo, incentiva y controla que todas
sus obras cuenten con un programa de incentivos.
La administracin superior de la obra, en conjunto con el comit
paritario, define un programa de incentivo y lo cumple estrictamente,
de manera de fomentar el AUTOCUIDADO y la prevencin de
accidentes. Este programa es controlado por la gerencia que
supervisa los proyectos y por el comit ejecutivo de la empresa.
5.6
DIFUSIN DE LOS ESTNDARES.
5.6.1 YO ME CUIDO.
Contar con un mecanismo didctico, amigable y bien desarrollado para
efectuar induccin de seguridad a trabajadores nuevos de la empresa, en todo
nivel.
Decidimos crear un proceso formativo de corta duracin pero de alta
efectividad para formacin de adultos, con el objetivo de otorgar bases
comunes y bsicas de prevencin de riesgos a todos nuestros trabajadores de
reciente incorporacin a las faenas en todas sus operaciones.
Descubrimos que las charlas de induccin no estaban cumpliendo sus

objetivos docentes y se encontraban desactualizadas en varios de sus
aspectos, donde tampoco se consegua transmitir de una forma ms amistosa
la poltica y reglas bsicas de funcionamiento de la empresa en materias de
seguridad laboral.
As le dimos forma al proyecto Yo Me Cuido, que en torno a la figura de

nuestro personaje Prudencio, y con el apoyo de una docente profesional y un
equipo de diseo, sacamos un material que se aplica a todo el personal que se
incorpora a la compaa.
El proceso formativo incluye una plataforma de formacin online, con
evaluaciones, adems de videos y anlisis de accidentes en clase. El proceso
dura un total de 5 horas, garantizndonos un nivel adecuado de absorcin de
los conocimientos que se incluyen en la formacin.
5.6.2 VERTIDO DE HORMIGN MEDIANTE MAQUINA.
a) Cuando se hormigone en proximidad de una zanja o de una excavacin, se

colocarn fuertes topes de final de recorrido de los camiones hormigoneras, a
fin de evitar vuelcos o cada en las misma.
b) Bajo ninguna circunstancia se ubicar personal detrs del camin durante
las maniobras de retroceso y hasta que este quede detenido de manera firme y
segura.
c) Se debe instalar barandas de proteccin slidas en el frente de excavacin,
protegiendo el tajo de gua de la canaleta.
d) Durante el hormigonado de excavaciones, es vedada una aproximacin de
las ruedas del camin a menos de 2 m. del borde de la misma. En casos en que
no sea posible cumplir con esta disposicin, el responsable del trabajo y el
Prevencionista de Riesgos tomarn las medidas complementarias que aseguren
una operacin sin riesgos.
e) Las maniobras de vertido del hormign deben ser dirigidas por un supervisor
o capataz, quin deber velar por la seguridad de la operacin.
f) La remocin de apuntalamientos, cimbras y dems elementos de sostn slo
se ejecutarn cuando lo indique el responsable del trabajo.
5.6.3 DISPOSICIONES GENERALES.

a) Est prohibido subir o bajar por encofrados de paredes o columnas,
o permanecer sobre los mismos.
b) Si se observa durante la operacin de vertido del hormign una

falla en el encofrado, se detendr la tarea de inmediato hasta que el
Jefe de Obra determine la forma de reforzarlo.
c) Las tareas de retiro de encofrados debe realizarse desde lugares

estables y protegidos contra cadas y si es necesario con ayuda
mecnica.
d) Los clavos extrados debe ser colocados en un recipiente con tapa

para evitar cadas y su posible oxidacin.
e) Los bordes de losas deben contar con barandas de proteccin. De

no ser posible por las caractersticas de la obra, se deber instalar en
todo su permetro un cable de vida con las sujeciones necesarias a
puntos slidos, al cual estarn atados con arns de seguridad todos
las personas que trabajen prximos al borde de la losa.
f) Cuando existan aberturas en las losas o vanos de ventanales,

balcones, etc., por los cuales puedan caer personas al vaco, se
cercar con barandas slidas ancladas sobre pies estables, a una
altura de 1 m. y una distancia a la abertura mayor de 0,70 m. Tambin
pueden utilizarse cercos construidos con fierros, siempre que tengan
la suficiente rigidez y no se desplacen al ser llevados accidentalmente
por delante.
5.7
DIFUSIN DEL DIAGNSTICO.
Fomenta la conciencia y autocuidado en lo relativo a la toma de riesgos

innecesarios por parte de los trabajadores, adems de la generacin de las
condiciones necesarias para la prevencin de riesgos por parte de la alta
direccin de la empresa.
El jefe del departamento de prevencin de riesgos, junto al experto asesor en
la materia, realiza dos visitas tcnicas a cada obra en ejecucin. En la primera
visita se evalan los diversos tpicos que ataen a cultura de seguridad en
obra, dicha actividad se desarrolla a travs de entrevistas al administrador de
obra y prevencionista de riesgos a cargo, para ello se utiliza la lista de chequeo
Seguridad en Obra, la cual entrega el porcentaje de cumplimiento de las
actividades necesarias para adecuada implementacin de la cultura de
seguridad. Ahora bien, dependiendo del nivel de cumplimiento, se desarrollan
medidas correctivas y/o preventivas en funcin de la correcta implementacin
de las polticas de la empresa. En una segunda visita, se revisa el plan de
accin ejecutado por la obra para llevar a cabo el cumplimiento de las acciones
tomadas segn sea el caso. El resultado de sta actividad es monitoreado
constantemente por el comit ejecutivo de la organizacin por medio de
indicadores de gestin.
5.7.1 FORMATOS TIPOS DE DIFUNDIR LOS RESULTADOS.
Ilustracin 2-II. Prevenir las cadas de altura.
Medidas de prevenir accidentes en los trabajadores.
5.7.2 MEDIOS DE DIFUSION DE DIAGNSTICO.
La difusin se realizara luego de terminar los procesos y de la realizacin del

anlisis de los diagnsticos, siendo estos difundidos mediantes los siguientes
mtodos:
a) Diarios murales; dispuestos en forma estratgica para que los trabajadores

puedan enterarse de los resultados.
b) Folletos; entregados a todos los trabajadores que constituyen la obra y en
especial, los miembros de la actividad de hormigonado en altura.
c) Va email; se tiene que contar con una base de datos de todos los
trabajadores que tengan emails.
d) Va mensajes de texto; se debe contar con los nmeros de contacto de
todos los trabajadores para poder llevar a cabo este medio de difusin.
e) Charlas; charla de los 5 min, que concentran todos los resultados de los
anlisis para su promulgacin entre los trabajadores.
5.8
DEFINICIN DE METAS PARA EL CAMBIO DE CONDUCTAS.
Cambiar y/o modificar las acciones subestndar y corregir las condiciones

subestndar que ocasionan incidentes en los mbitos del SGSSO, promoviendo
permanentemente el Autocuidado, haciendo gestin preventiva y no reactiva
en los incidentes, alineado con la Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional y
Poltica Ambiental de la empresa.
Este sistema involucra a toda la organizacin, cada trabajador debe reportar al

menos 2 desvos mensuales.
El objetivo principal es evitar la ocurrencia de incidentes por medio de la accin
preventiva y crear una Cultura de Seguridad y Autocuidado en la empresa.
Tiene por objetivo especfico modificar conductas inseguras, transformndolas

en hbitos seguros; por otra parte lograr ptimas condiciones para un trabajo
seguro en las instalaciones y en el entorno, por medio de la ejecucin de 5

simples pasos:
1. Mantenerse alerta.
2. Observar a las personas y el entorno.
3. Comparar el comportamiento y las condiciones con un estndar de la
empresa y/o de la faena.
4. Retroalimentar.
5. Registrar la observacin de desvo y enviarla al Dpto. de Seguridad y Salud
Ocupacional.
La Retroalimentacin es fundamental para el resultado de este sistema:

- En caso que se observe una accin sub estndar, el observador deber
acercarse y aconsejar a su compaero para reforzar las acciones y trabajos
seguros, sin fines castigadores, sino con el objetivo de concientizar y evitar un
incidente.
- Para las condiciones sub estndar, el observador deber detener un trabajo

inseguro, dar el aviso respectivo de alguna anormalidad que puede ocasionar
incidentes y/o corregir in situ, si la situacin lo permite.
Para registrar el desvo se utiliza un Reporte de Desvos digitalizado, disponible

en la plataforma del Sistema Documental de la empresa. Este formulario
contiene campos obligatorios y permite contar con la informacin bsica para
hacer el anlisis posterior.
5.9
INFORMACIN SOBRE EL PROCESO.
La organizacin debera trazar y autorizar una poltica de Seguridad y Salud

Ocupacional tomando en cuenta los puntos que se indican a continuacin. Es
esencial que la poltica del plan sea comunicada y promovida por la alta
gerencia en la organizacin.
5.9.1 Ser apropiada para la naturaleza y prioridad de los riesgos en

la Seguridad y Salud Ocupacional.
La identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y control de riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional son clave en el sistema de gestin y deberan
reflejarse en la poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de la organizacin.
5.9.2 Incluir un compromiso para el mejoramiento continuo.

Las expectativas de la sociedad incrementan la presin sobre las
organizaciones para que reduzcan el riesgo de enfermedades, accidentales e
incidentes en el sitio de trabajo.
Adems de cumplir con responsabilidades legales, las organizaciones deberan
ponerse como meta el mejoramiento de su desempeo en Seguridad y Salud
Ocupacional, para satisfacer las cambiantes necesidades empresariales y
reglamentarias de la construccin.
5.9.3 Incluir un compromiso para cumplir al menos la legislacin

vigente aplicable de Seguridad y Salud Ocupacional y otros
requisitos suscritos por la organizacin.
Se requiere que las organizaciones cumplan los requisitos reglamentarios
aplicables de la legislacin y otros requisitos en Seguridad y Salud
Ocupacional. El compromiso que se hace en la poltica del plan es de
reconocimiento pblico de la organizacin de que tiene el deber de cumplir, si
no superar, tales requisitos de la legislacin u otros y que tiene el propsito de

hacerlo.
5.9.4 Estar documentada, implementada y mantenida.

La planificacin y preparacin son la clave para una implementacin exitosa.
Con frecuencia, la declaracin de la poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
y los objetivos, no son realistas porque los recursos disponibles para ellos son
inadecuados o inapropiados. Antes de hacer declaraciones pblicas la
organizacin debera asegurarse que dispone del financiamiento, las
habilidades y los recursos necesarios, y que todos los objetivos de Seguridad y
Salud Ocupacional son realmente alcanzables dentro de este marco.
5.9.5 Comunicarse a todos los empleados con el propsito de que

estos tomen conciencia de sus obligaciones individuales en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
La participacin y compromiso de los empleados es vital para el xito de la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Es necesario que los empleados sean consistentes de los efectos de la gestin

en Seguridad y Salud Ocupacional sobre la calidad de su propio ambiente de
trabajo y se les debera estimular para que contribuyan activamente a dicha
gestin.
5.9.6 Ser revisadas peridicamente para asegurar que siga siendo

pertinente y apropiada para la organizacin.
El cambio es inevitable, la legislacin cambia y las expectativas sociales
aumentan. En consecuencia, es necesario revisar regularmente la poltica y el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la organizacin para
asegurar su continua adaptacin y efectividad.
Si se introducen cambios, stos se deberan comunicar tan pronto sea posible.
6 APLICACIN
SOBRE
EL
TERRENO
IMPLANTACIN Y OPERACIN.
6.1
DOCUMENTO
FINAL.
RESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEL PLAN.
La primera responsabilidad para la posible aplicacin del plan de seguridad y

salud ocupacional recae explcitamente en la lnea de mando superior, que
tiene que asegurar y disponer de recursos para que se pueda aplicar el plan.
La lnea de mando superior es la que debe demostrar compromiso con:
a) Asegurar la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer,
implementar, mantener y mejorar el plan de seguridad y salud ocupacional.
b) Definiendo las funciones, asignado responsabilidades laborales, y
delegando autoridad, para facilitar la efectividad de la implementacin del
plan de seguridad y salud ocupacional.
La responsabilidad directa, con la funcin de aplicar prdigamente el plan de
seguridad y salud ocupacional es la organizacin, que en este caso, son los
mismos que disearon este plan de seguridad y salud ocupacional.
Esta organizacin debe tener las siguientes responsabilidades, funciones
definidas y autoridad para:
a) Asegurar que el plan de gestin de S&SO se establece, implementa y

mantiene de acuerdo con los requisitos especificados en este informe.
b) Asegurar que los reportes de desempeo del plan de S&SO son presentados
a la alta direccin para su revisin y utilizarlos como base para la mejora
continua.
La identidad de la organizacin debe estar disponible a todas las personas que
trabajan bajo el control de este plan de S&SO.
Todos aquellos con responsabilidades de direccin deben demostrar su

compromiso con la mejora continua del desempeo en seguridad y salud
ocupacional.
La organizacin debe asegurar que el personal en su lugar de trabajo, es
responsable de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de S&SO,
incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la empresa en otras
actividades que no consideren hormigonado en altura.
6.2
FORMACIN, SENSIBILIZACIN Y COMPETENCIAS.
La empresa por medio de la organizacin responsable del plan debe asegurarse

de que cualquier persona bajo su control que realice alguna tarea al interior de
la obra, sea competente tomando como base una educacin, formacin o
experiencia adecuada para el cargo.
Por eso se debe mantener los registros asociados de los trabajadores que
ejercern labores dentro de la obra de edificacin, en este caso. Adems se
debe identificar las necesidades de formacin o emprender otras acciones para
satisfacer las necesidades requeridas por los trabajadores y la empresa,
evaluar la efectividad de las formaciones o acciones tomadas siempre
manteniendo los registros de todo lo anterior.
La empresa interesada debe establecer y mantener uno o varios

procedimientos para que el personal trabajando bajo su control tome
conciencia de lo siguiente:
a) Las consecuencias en este plan, referido a las actividades laborales de los
trabajadores, su comportamiento y los beneficios, se vern directamente
reflejadas en un mayor desempeo personal y como empresa acerca de la
seguridad y salud ocupacional.
b) Las funciones, responsabilidades e importancia en el logro del cumplimiento
de la poltica y procedimientos del plan de seguridad y salud ocupacional y
los requerimientos, incluyendo los requerimientos de preparacin y
respuesta a las emergencias, anteriormente mencionadas.
c) Las consecuencias potenciales del incumplimiento de los procedimientos de
operacin especificados.
6.3
DEFINICIN DE LAS COMPETENCIAS.
Las competencias a fijarse en cada trabajador que forma parte de la obra de

construccin, en la actividad de hormigonado en altura, y de la empresa son
las siguientes:
Responsabilidad.
Habilidad.
Educacin.
Riesgo.
Experiencia.
Criterio.
6.4
IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIN.
La formacin del trabajador que necesitamos para ejercer el traslado

e instalacin, en este caso, directamente es un concretero y necesita
el siguiente perfil:
CONCRETERO
Sector
Subsector
rea
Fecha
Construccin
Edificacin
Edificacin
Junio 2014
Tabla perfil del concretero, descripcin.
DESCRIPCIN:
Trabajador capaz de ejecutar labores de hormigonado, realizando lectura de
rdenes de trabajo, interpretacin de especificaciones del hormign y dominio
de la tecnologa de los materiales involucrados: caractersticas, propiedades,
manejo, colocacin en moldajes y labores posteriores de compactacin y
curado. Todo en un marco de actitudes orientado a la calidad, seguridad y
medio ambiente.
CONDICIONES Y SITUACIONES:
Trabajo en obra: interior y exterior, con luz natural o artificial, en condiciones

climticas diversas, sobre andamios, carreras o escalas, a nivel de piso y en
altura fsica, en distintas posiciones, bajo y sobre estructuras horizontales y
verticales, vaciando hormign sobre moldajes.
6.5
PLAN DE FORMACIN.
Para nuestro plan de formacin de los trabajadores de la construccin de esta

obra y sobre todo de la actividad de hormigonado en altura es la siguiente:
Segn la Escuela Tecnolgica de la Construccin.
El Programa de Formacin en Obra de la Escuela Tecnolgica de la

Construccin combina 3 elementos fundamentales del proceso de aprendizaje:
3
- El trabajador: participante de la actividad.

- El instructor: un profesional del mbito construccin con conocimientos de la
metodologa.
- El jefe directo (supervisor o capataz): pieza clave en el contexto laboral y de
aprendizaje del trabajador.
3 Escuela Tecnolgica de la Construccin. Formacin en Obra. [en lnea]
<http://www.escuelacchc.cl/capacitacion-en-obra/>
La intervencin en la obra dura una semana, 5 das de lunes a viernes, desde el

inicio hasta el fin de la jornada laboral. Se lleva infraestructura mvil de salas
de clases hasta la obra para crear el ambiente propicio para el aprendizaje:
salas y ambientacin de la faena. 4
Las clases se realizan todos los das durante toda la jornada. En las dos
primeras horas de la maana se hacen clases grupales, en las salas mviles
instaladas, con todos los trabajadores participantes de un oficio a la vez.
Luego, clases individuales para cada alumno, identificando sus carencias y
definiendo estrategias de intervencin a travs de la metodologa de
Formacin en Puesto de Trabajo.
La base sobre la que se sustenta el currculo estandarizado del Programa de
Formacin en la Obra es el Modelo de Competencias Laborales.
La Escuela Tecnolgica de la Construccin ha desarrollado y validado el perfil
de competencias de 12 oficios de los mbitos de edificacin y vivienda:
- Supervisor
- Pintor
- Ceramista
- Instalador de redes y artefactos de agua
- Instalador de redes y artefactos elctricos
- Instalador de redes y artefactos de gas
- Carpintero de terminaciones
- Concretero
- Albail
- Carpintero de obra gruesa y moldaje

<http://www.escuelacchc.cl/capacitacion-en-obra/>
- Enfierrador
Para organizar el proceso de formacin o perfeccionamiento de personas en

cada uno de los 12 oficios, se estructuraron por niveles, que pudiesen ser
alcanzados por trabajadores en distintas etapas de su desarrollo.
Para caracterizar a estos niveles se usaron los nombres tpicos de las escalas
jerrquicas al interior de la obra. De esta manera, el nivel que cuenta con
menos competencias se denomina de Jornal. Le sigue el de Ayudante, Luego
Maestro de Segunda, y finalmente el nivel ms alto es el de Maestro de
Primera.5
6.6
CONSULTA Y COMUNICACIN.
6.6.1 CONSULTA.
La empresa por medio de la organizacin encargada de la aplicacin del plan
de seguridad y salud ocupacional, debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para:
La participacin de los trabajadores:
Participacin apropiada en la identificacin de peligros, evaluacin de

riesgos y determinacin de controles
Participacin apropiada en la investigacin de incidentes
Participacin en el desarrollo y revisin de las polticas y objetivos del
plan de seguridad y salud ocupacional.
Consultas donde se tenga que hacer cualquier cambio que afecte su
salud y seguridad.

<http://www.escuelacchc.cl/capacitacion-en-obra/> [Consultado 25 Noviembre
2013]
Representantes designados de los trabajadores para el plan de

Los trabajadores deben ser informados sobre sus formas de participacin y

consulta, incluyendo quin es su representante en materias del plan de
seguridad y salud ocupacional a implementar en la empresa.
La empresa a travs de la organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado,
que las partes interesadas relevantes son consultadas sobre temas pertinentes
de este plan a implementar.
6.6.2 COMUNICACIN.
La comunicacin es esencial en todo tipo de empresas y sobre todo si se habla
de la seguridad y salud de los trabajadores, en relacin a los peligros que
afecten a la salud y seguridad de los trabajadores la empresa a travs de la
organizacin encargada debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para asegurar la comunicacin con los trabajadores siguiendo
los siguientes:
a) La comunicacin interna entre los niveles jerrquicos y funciones de la

empresa debe ser fluida y con las herramientas necesarias para poder
aportar a la correcta y efectiva aplicacin del plan.
b) La comunicacin con empresas contratistas y todos sus trabajadores, ya
que todo aporte ayuda a la buena ejecucin del plan de seguridad y salud
ocupacional de todos los trabajadores de la empresa.
c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de lo
mencionado anteriores de las partes interesadas para el correcto
funcionamiento del plan de seguridad y salud ocupacional.
En conclusin la comunicacin y consultas con los trabajadores se har por
medio de la implementacin en obra de libros y/o hojas que los trabajadores
podrn llenar segn lo que desean aportar para el plan de gestin. La
documentacin de observaciones se har con un documento del siguiente tipo:
CONSULTA O COMUNICACIN RESPECTO AL PLAN DE GESTIN

Empresa
Nombre del trabajador
Fecha
ESCRIBA SU CONSULTA O COMUNICACIN:
Firma
6.7
DOCUMENTACIN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS Y
DATOS.
6.7.1 DOCUMENTACIN.
La documentacin del plan de gestin de seguridad y salud ocupacional debe
incluir:
a) La poltica y objetivos del plan de seguridad y salud operacional.

b) La descripcin del alcance del sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional.
c) La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional y su interaccin as como la referencia a los
documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos por este plan de
gestin.
e) Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin
como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y
control de los procesos relacionados con la gestin de sus riesgos de
Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad

de los peligros segn la actividad y mantengan al mnimo requerido para s
eficacia y eficiencia.
6.7.2 CONTROL DE LOS DOCUMENTOS.

Los documentos requeridos por el sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional y por las normas OHSAS se deben controlar. Los registros son un
tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos
establecidos:
La empresa debe establecer y mantener los registros necesarios para

demostrar a conformidad con los requisitos de su sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional, para demostrar los resultados logrados.
La empresa debe establecer, implementar y mantener uno o varios

procedimientos para:
a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin,

b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobados
nuevamente,
c) Asegurarse de que se identifican cambios y el estado de revisin actual de
los documentos.
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables
estn disponibles en los puntos de uso.
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente
identificables,
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la
organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y
operacin del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional y se
controla su distribucin, y
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier
razn.
6.8
CONTROL OPERACIONAL.
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades que estn

asociadas con los peligros identificados, donde sea necesario la
implementacin de controles para administrar el riesgo. Esto debe incluir la
gestin de cambio.
Para estas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y

mantener:
a) Controles operacionales, aplicables a la organizacin y a sus actividades; la

organizacin debe integrar esos controles operacionales en su plan de
gestin de seguridad y salud ocupacional.
b) Controles relacionados con bienes adquiridos, equipos y servicios.
c) Controles relacionados a contratistas y otras visitas a los lugares de trabajo.
d) Procedimientos documentados para cubrir situaciones donde su ausencia
pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos del plan de seguridad y
salud ocupacional.
e) Estipular criterios operacionales donde su ausencia pueda causar
desviaciones de la poltica y objetivos de seguridad y salud operacional.
BIBLIOGRAFIAS
http://www.escuelacchc.cl/capacitacion-en-obra/
http://www.mutual.cl/
http://www.achs.cl
http://www.peri.cl/
http://www.asfalchile.cl/
http://www.cchc.cl/cch-social/entidades-de-la-red-social/capacitacion/
http://www.ccc.cl/la-corporacion/consejo-de-administracion/

Plan Gestion de Seguridad y Salud Ocupac

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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE CHILE

Plan de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional para

rea Construccin de la Universidad Tecnolgica de

Autores: Eduardo Figueroa A.

Este trabajo tiene como objetivo principal la gestin, planificacin e

OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN DE SEGURIDAD.....................................22

OBSERVACIN Y MEDICIN DE LOS COMPORTAMIENTOS............................28

DEFINIR RIESGOS POTENCIALES EN LA OBRA..............................................30

4.3.1. FASE PREPARATORIA............................................................................................. 23

CADA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL...............................................................29

4.6.1. CADA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL:..............................................................30

4.6.4. CONTACTOS ELCTRICOS DIRECTOS O INDIRECTOS:............................................31

SELECCIONAR LOS COMPORTAMIENTOS CRTICOS......................................33

4.9. DEFINIR LAS REAS CRTICAS A INTERVENIR...............................................36

CUANDO ESTN DENTRO DEL ESTNDAR..........................................................37

5. DOCUMENTACIN DEL SISTEMA Y COMUNICACIN. REQUISITOS LEGALES

COMUNICACIN INTERNA EN LA EMPRESA..................................................47

DIFUSIN DE LOS ESTNDARES...................................................................50

DIFUSIN DEL DIAGNSTICO.......................................................................54

DEFINICIN DE METAS PARA EL CAMBIO DE CONDUCTAS............................57

INFORMACIN SOBRE EL PROCESO.............................................................58

CAUSAS BASICAS DE ACCIDENTE / ACCIONES.......................................................43

5.3.1. OBRAS DE CONSTRUCCIN Y SU TRAZABILIDAD...................................................44

5.5.1. LIDERAZGO EN EL SISTEMA DE GESTIN..............................................................48

5.7.1. FORMATOS TIPOS DE DIFUNDIR LOS RESULTADOS................................................54

6. APLICACIN SOBRE EL TERRENO Y DOCUMENTO FINAL. IMPLANTACIN Y

DOCUMENTACIN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS Y DATOS..................66

2 ESTRATEGIA PARA LA ELABORACION DE UN PLAN DE GESTION

Misin: gestionar un plan de seguridad y salud que se adapte a las

2.1 Los compromisos de la empresa sobre la mejora contina:

2.2 Identificacin de los riesgos y seguridad como diagnstico

Problemas reumticos, por trabajar con

Exposicin, a calor o a fro extremos.

La seguridad de los trabajadores esta resguarda por el estado, depende

Ley 16744: Correspondiente a las normas sobre los accidentes del

Existe tambin normativas optativas, las cuales cuidan los intereses de

Instituciones, centro de salud para accidentes laborales y enfermedades

IST: Es la primera mutual de seguridad en chile, la cual trata

2.4 Los objetivos

Desarrollar capitaciones ms intensivas en el mbito de la seguridad para

Una de nuestras metas y prcticamente la ms importante es de que

Evaluacin y mejoramiento del sistema:

El objetivo es formalizar y fortalecer los procesos asociados al mejoramiento de

Como empresa, para la realizacin de una ptima evaluacin, el sistema

Nuestra empresa basa sus medidas de evaluacin, a travs de la

Los accidentes sern tabulados segn la siguiente clasificacin:

Gravedad: En este punto se determinara, cual es la gravedad del

2.6 La verificacin auditable de cumplimiento:

Dentro de nuestra{empresa, tambin nuestro Prevencionista de riesgos es el

Mtodo para la participacin de los trabajadores:

Las formas de incorporar la participacin de los trabajadores, es que dentro

llamado de atencin para mitigar estos comportamientos, y si es el caso,

El Plan de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, est concebido

debe manifestar en forma evidente y fundamental, tanto cuantitativa

El programa de Salud Ocupacional en la empresa se encuentra

2. Servir como multiplicador en el conocimiento de los factores de

5. Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores,

1. Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control

4. Informar toda condicin ambiental peligrosa y prctica

4. Debe Investigar los Incidentes con dao a la propiedad, al

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ELABORACIN DE

1. Comit Ejecutivo de Prevencin de Riesgos considera: Gerente de

Implementar un sistema de gestin de seguridad y salud