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Peridico mensual
7 de abril
al 7 de mayo
de 2007
Bolivia
Ao 2
Nmero 18
Precio Bs 3
Escandaloso!
Discriminacin
administrativa
en Bolivia
DIAGNSTICO Y PROPUESTA
SOBRE LA CONSTITUYENTE
Dudas sobre la Asamblea
Constituyente
El Gobierno ha anunciado formalmente la realizacin de elecciones generales el prximo ao.
El fundamento de este anuncio es
que para agosto del presente ao
la Asamblea Constituyente deber aprobar una nueva Constitucin Poltica del Estado, cuyo
diseo volver obseletos los actuales esquemas de administracin, siendo natural la remocin
de mandatarios mediante voto
ciudadano.
El anuncio de
prximas elecciones
parece confirmar la
aprensin de que el
Ejecutivo manipula la
Asamblea
Constituyente.
Portada: El Lic. Juan Choque Apaza durante su huelga de hambre. Foto: Pukara
Director:
Pedro Portugal Mollinedo
Comit de redaccin:
Nora Ramos Salazar
Daniel Sirpa Tambo
Joel Armando Quispe Chura
Colaboran en este nmero:
Christian Jimnez Canahuaty
Aracely Castillo Saavedra
Flix Chambi
Pablo Mamani Ramirez
Mara Eugenia Choque Q.
Beatriz Chambilla Mamani
Godolfredo Calle Vallejos
Pepo
Agenda pendiente:
EL INDIGENISMO:
UN SIMPLE SIMBOLO
Muchos sectores sociales estn orgullosos de tener un PRESIDENTE
INDIGENA, y de verdad es un avance
que hay que sostener, pero crticamente. Hay que preguntarse, por ejemplo,
por qu se margina de este proceso
de cambio a los verdaderos actores,
que en su gran mayora son indgenas
originarios (muchos de ellos profesionales). Actualmente, el gobierno
tiene en su aparato burocrtico, al
menos un 95% de mestizos (qaras)
DAR EL PESCADO
O ENSEAR A PESCAR?
En el caso de la transformacin productiva, todava no conocemos un
PLAN, PROYECTO O POLITICA DE ESTADO, que apunte a la produccin y
IZQUIERDA TRADICIONAL,
DERECHA TRADICIONAL
CUAL ES LA DIFERENCIA?
Por lo visto no hay ninguna diferencia entre los que se fueron y los
que llegaron al poder. Tanto izquierdistas como derechistas buscan aprovechar el momento y olvidarse de los
postulados que los llevaron al gobierno.
Estamos seguros que los partidos de
derecha, el empresariado y los sectores
tradicionales, estn re contentos con
la gestin de Dn. Evo Morales, porque
no hay tal CAMBIO, sino simplemente
el proceso de hacer nuevos ricos a
los que hasta hace unos aos estaban
desempleados o formaban parte de
ONGs, Fundaciones, etc. Son ellos quienes ahora nos gobiernan y se enriquecen. Los indgenas, aymaras, quechuas y tupiguarans, hemos sido
relegados y continuamos en lo mismo.
Evo Morales es consciente de esto?
Lamentablemente no se da cuenta que
tiene un entorno palaciego que simplemente busca sus objetivos muy
CAMINO
AL VERDADERO CAMBIO
Sin duda que todo proceso de cambio
requiere de grandes sacrificios, pero
tambin de lderes honestos y capaces,
que no busquen favorecerse personalmente, sino que se empeen en servir
a la colectividad. Trabajar a diario por
consolidar un Estado Fuerte, es tarea
que este gobierno no lo est haciendo
y parece que no lo va a hacer. Por lo
tanto, es tiempo de reflexionar sobre
el rol que debe jugar cada individuo,
en lo que se viene a partir de ahora:
excelencia y calidad deben dirigir
nuestros pasos en el proceso de cambio
que debemos materializar de aqu para
adelante. Es misin de todo patriota,
trabajar decididamente por combatir
todas las taras que guan nuestro
accionar en todos los campos de la vida
diaria. Es importante descolonizarnos
de adentro para afuera, y convencernos que todo logro en nuestro
desarrollo, necesariamente debe ser un
esfuerzo y sacrificio de todos los que
luchamos por tener UN NUEVO PAIS,
donde se acabe la impuntualidad, el
farserio, la mendicidad, la mediocridad,
la ley del menor esfuerzo, la resignacin, la improvisacin (tal como la
ejemplifica el MAS, que prefiere a empricos y no a profesionales), el clientelismo poltico, la corrupcin, etc.
Este es el tiempo de: zapatero a tus
zapatos, donde cada uno desempee
su labor en lo que mejor sabe hacer, y
no en el simple oportunismo. Bolivia
tiene una nueva oportunidad de seguir
luchando por el verdadero cambio,
donde las mayoras tengan acceso a
la vivienda, el trabajo, la justicia y el
bienestar comn. El cambio no debe
quedarse en un simple postulado; para
esto, es necesario consolidar un nuevo
instrumento poltico que garantice el
verdadero proceso de cambio estructural que nos permita avanzar en la
construccin de un NUEVO PAIS, con
un grado de desarrollo superior, donde
se practique la justicia y se garantice
el bienestar comn.
Bolivia: entre
autodeterminacin
indgena y
reforma criolla
Pablo Mamani Ramirez*
El gobierno discrimina a
profesionales indgenas
Daniel Sirpa Tambo
El lic. Juan Choque Apaza, con vestimenta tradicional y smbolos de autoridad. Pese
a ser titulado en estudios diplomticos, no logr trabajar en el Ministerio de Relaciones
Exteriores y tuvo que sufrir escarnio y discriminacin.
Foto Pukara
Resignado pero con ira me fui a la Cancillera, donde me encuentro con el vice
canciller Mauricio Doffler y con el seor constituyente Ral Prada Alcoreza,
ellos me consuelan y hacen diligencias
por qu ese trato de discriminacin
racial implcita. Me dicen que me calme, que van a coadyuvar para que tal
vez ingrese a la academia diplomtica.
Y pas el tiempo. En septiembre
vuelvo donde el Canciller Choquehuanca. A tanta diligencia y perseverancia ma me recibe. El seor Choquehuanca estaba mirando unos libros que
le haba mandado don Hugo Chvez
Fras, presidente de Venezuela. Estaba
desempacando libros rojo y negro y
en eso me dice: Pero, as mamarracho quieres ir de embajador?. Le
respondo: Estas son ropas de mis
ancestros y usted no puede llamarlas
mamarachera. Me dice: Hermano,
no tengo tiempo para discutir, chau,
Un gobierno
indgena que
discrimina a
profesionales
indgenas
Pedro Portugal M.
El caso del Lic. Juan Choque Apaza
desprende importantesconclusiones
sociales y polticas, pues no se trata
de un caso aislado.
En efecto, la discriminacin de profesionales indgenas parece ser una
constante en este gobierno. Ya en el
N 11 del Peridico Pukara (7 de septiembre-7 de octubre de 2006), relatamos lo sucedido con el Dr. Benjamn Chambi, quien pese a tener excelencia de formacin y ser una eminencia mdica, sufri un verdadero
apartheid en el sistema mdico de
Bolivia. Lo escandaloso es que los
niveles de gobierno no solamente se
mantuvieron sordos a esta situacin,
sino que tambin hicieron sentir al
Dr. Chambi el escarnio y el desprecio
racial. Lo mismo sucede ahora con
el Lic. Juan Choque.
Esta realidad parece extraa pues
ahora tenemos de Presidente un indgena, Evo Morales, y la propaganda
nos ha persuadido de que el gobierno
entero es indgena, de que vivimos
una revolucin cultural en democracia, con descolonizacin y todo.
En este gobierno hemos visto que
se nombra como ministros a empleadas domsticas y como embajadores
a artistas desmunidos, a bohemios
desocupados, por solo citar algunas
categoras de servidores pblicos.
Ello prueba que la formacin y la idoneidad profesional no son criterios
necesarios en este rgimen para
obtener puestos de alta responsabilidad. Es ms importante el simbolismo de pertenecer a una clase oprimida o por lo menos al lumpen antes
tan desprestigiado.
Por ello cuando un indio preparado,
calificado y con legitimidad de etnia
y de clase busca trabajo, no lo encuentra en este gobierno; pues ese
indio piensa y decide, es decir, es
conciente y no puede jugar el papel
de saltimbamqui, justificador de
propagandas y de estrategias ajenas.
El mito de gobierno indgena de
Evo Morales se viene abajo. Es
importante que los indios, las clases
pobres y los progresistas de este pas
se den cuenta que la tarea de tomar
el gobierno y conquistar el poder, es
todava tarea pendiente.
Alternativa descolonizadora:
Elementos para la
reconstitucin de los Ayllus
Mara Eugenia
Choque Quispe*
La organicidad, el establecimiento y
reconocimiento de una autoridad nica
desde el pueblo indgena, es requisito
de negociacin y dilogo efectivo. Es
la expresin de un poder propio en pi
de igualdad frente al Estado y sus expresiones poltico partidarias e incluso
las de tipo corporativo. Es el Consejo
Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu, y el Consejo Nacional Aymaras y Quechuas, a travs de sus Consejos de Gobierno, que deben cumplir
dicho rol.
La reconstitucin del ayllu es la expresin para la descolonizacin, la
vocacin libertaria del Pueblo Indgena,
que proyecta revertir siglos de opresin, exterminio, exclusin e inclusin.
El colonialismo impuesto a sangre y
fuego slo terminar con la restauracin de la sociedad y Estado propio,
de Qullasuyu como pas y como principio en que se funda la convivencia
poltica de culturas, lenguas y naciones.
El PACHAKUTI es
la expresin
poltica de una
identidad que tiene
en el AYLLU su
manifestacin
territorial bsica, y
en el MALLKU su
smbolo de
gobierno
Qu es el ayllu?
Desde hace dos dcadas los ayllus,
las markas y los suyus de la republica,
representados por las autoridades
mximas, del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu y el Consejo Nacional de Aymaras y Quechuas,
as como todos los aymaras, qichwas,
urus, guaranes, tupiguaranes y otros,
establecen como fundamento de sus
acciones y proyecciones el pensamiento pacha, mundo en movimiento
que debe conducir al gran da, al
Pachakuti.
El pensamiento pacha se expresa en
la historia a travs del cambio, la
revolucin y la transformacin, as
Pachakuti nos lleva a pensar en la rebelin, la revolucin que a su vez signifique restauracin/restitucin.
Por qu reconstituirse
en ayllus?
A fines de 1980 y principalmente en
la coyuntura del quinto centenario de
la colonizacin europea los pueblos
indgenas de los Andes protagonizamos un proceso de reconstitucin de
nuestras estructuras poltico territoriales, autoridad y gobierno.
* Es miembro del Centro de Estudios Multidisciplinarios Aymara.
El Mallku:
el poder de los ayllus
Se hace necesario volver al camino,
la reconstitucin, desde el nivel ayllu,
tiene como objetivo estratgico la restauracin del poder qulla, que comienza
a expresarse en la consagracin de
autoridades polticas indgenas.
El poder qulla se expresa en la voluntad del pueblo indgena, la disposicin de sus recursos y la gestin/
gobierno de sus autoridades. Con la experiencia de la reconstitucin es posible
afirmar que el poder se construye desde el nivel de ayllu, hasta alcanzar
consolidar una estructura nacional,
cuyo mando sea indudablemente el
ejercicio de pensamiento propio.
La construccin comienza desde el
ayllu, en la ulaqa (asamblea), que delibera, toma decisiones y delega su poder
al jilaqata, en la consideracin de awki
y tamani. En la poca de la colonia y
la republica, los caciques, representaban el poder poltico de los ayllus, en
palabras de don Leandro Condori Chura, los caciques, no estamos en los
partidos polticos, nosotros tenemos
nuestra propia justicia, nosotros somos
los titulados, nosotros somos los dueos
de estas tierras
La estructura de autoridad y gobierno se resume en el siguiente cuadro:
rea
Tipo
territorial
de autoridad
Suyu
Mallku
Marka
Kuraka
(cacique)
Ayllu
Jilaqata
Art. I.
1. Todos los pueblos tienen el
derecho a la libre determinacin. En
virtud de ese derecho establecen
libremente su condicin poltica y
proveen asimismo a su desarrollo
econmico, social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos
los pueblos pueden disponer
libremente de sus riquezas y recursos
naturales, as como del derecho
internacional. En ningn caso podr
privarse a un pueblo de sus propios
medios de subsistencia
(Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales).
Bajo los mismos trminos el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, reitera la consagracin de
este derecho. Sin embargo los pueblos
indgenas nos encontramos frente a la
negacin del Estado nacin, que
contina con polticas colonialistas de
asimilacin. En esta perspectiva ha
sido fundamental que la septuagsima
reunin de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) del 7 de junio
de 1989, adoptara una nueva convencin que reconoce enfticamente
la calidad de pueblos a los pueblos
indgenas bajo el marco del derecho
internacional.
Qu busca la
Reconstitucin?
Desde la destruccin del Estado
propio, pasaron aos y siglos y, los
Qullas hemos buscado incansablemente volver a ser nacin, a constituir un
Estado propio bajo el gobierno legtimo
de nuestros mallkus. Esta bsqueda,
expresada en luchas, guerras y revoluciones consecutivamente fueron acalladas por el poder y la metralla colonialista que consider una serie de
opciones para exterminar a nuestro
pueblo: el genocidio y el etnocidio son
solo algunos ejemplos de polticas
colonialistas.
Desde 1990 con la reconstitucin se
volvi a re establecer organicidad poltica andina con la idea de restaurar
instituciones polticas y de estado propio
y para ello se avanz en la conformacin de Consejos de Gobierno en
cada uno de los suyus y a nivel nacional
de Qullasuyu.
Esta organicidad reconstituida se
proyecta al protagonismo social y
poltico en la sociedad indgena y hacia
la interaccin a travs de negociaciones y dilogo con el Estado boliviano.
La reconstitucin, la restitucin
confluye en el planteamiento hecho en
1930 por Eduardo Nina Qhispi que
propuso la renovacin de Bolivia a
travs de la Fundacin de la repblica
del Qullasuyu.
Por ello, la reconstitucin de los
ayllus, en el camino de la descolonizacin, debe volver al thakhi, emprendido en 1990, bajo los principios de
libertad de pensamiento propio.
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Ciencia y cosmovisin:
Los estudios de la meteorologa perciben, los componentes del clima (temperatura, lluvias, vientos, etc.) como condiciones atmosfricas y, como ocurre
en estos meses, a las lluvias torrenciales,
aumento de temperaturas, etc., como
cambio climtico o Fenmeno del Nio.
Pero cmo son percibidos estos
cambios en las comunidades aymaras y
cuales son las estrategias que utilizan
para atenuar estos cambios?
El presente artculo no tiene la intencin de oponerse ni discutir las explicaciones cientficas sobre los cambios
climticos. Simplemente se trata de
aproximarse y responder a la pregunta
planteada a partir de la propia forma de
pensar y organizar la vida del ayllu.
Para los agricultores aymaras que
habitan encima por los 3600 msnm, el
clima variable y diversificado, desde
tiempos inmemoriales no ha sido motivo
para alejarse de la tierra, ni impedimento
para la produccin agrcola, al contrario
se adaptaron a su ritmo y estructuraron
el ciclo climatolgico en: juyphipacha
(tiempo de heladas y procesamiento de
tubrculos), awtipacha (tiempo de sequa y siembra) y jallupacha (tiempo
de lluvias y de la germinacin, crecimiento y maduracin de los cultivos).
En funcin a stos estaciones organizaron el sistema de produccin agrcola.
Los cambios climticos que se presentan (escasas o intensas lluvias, heladas, granizos, etc.), provocan mala produccin, inundaciones, prdida de productos y otras catstrofes. Para los agricultores aymaras stos cambios no son
simples fenmenos naturales. Ms bien
son ocasin de reflexionar y meditar
(amuyua) y preguntarse por qu suceden estos trastornos. Entrevistas realizadas a agricultores de la regin de Pacajes
y de orillas del lago Titicaca sostienen,
que si bien ha cambiado el clima (pachax
mayxatataxiw) pero tambin ha cambiado la conducta de las personas (jaqinakanxa amuyunakapax, irnaqawinakapax mayxtasqiwa, la tierras de las
orillas del lago estn vendidas, tienen sus
dueos, ocupados por hoteles exclusivos para turistas, antes se ingresaba li*
...Viene de la pgina 5
Por: Pepo
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Noticias breves...
I Cumbre de Residentes Provinciales
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