GUAS PRCTICAS

PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

QU SON LAS REAS DE PROTECCIN

HISTRICA EN BUENOS AIRES?
Las reas de Proteccin Histrica son zonas de

PROTECCIN GENERAL. OBRAS NUEVAS O

la Ciudad con valor patrimonial que poseen

EDIFICIOS SIN PROTECCIN

gran calidad urbana y arquitectnica. Se

caracterizan por tener rasgos de diverso orden,

Posibilita la insercin de obra nueva de acuerdo

entre

al contexto general del rea. Se regula la

otros,

histricos,

simblicos

ocupacin del suelo y las alturas, se define un

ambientales.

grado de edificabilidad equivalente a la de los

En el ao 1992 fue reconocida la importancia

inmuebles catalogados para desestimar la

de diferenciar los distritos de valor patrimonial,

demolicin.

gestndose los Distritos APH rea de

composicin de fachada de manera que la obra

Proteccin Histrica.

nueva

Se

colabore

establecen
en

el

criterios

de

completamiento

armnico de la escena urbana.

Su estudio, su formulacin normativa y su
gestin,

van

junto

las

polticas

de

PROTECCIN PARA EL ESPACIO PBLICO

Planificacin Urbana, tanto en sus aspectos

tericos como metodolgicos. La normativa de

Se definen tres niveles de proteccin para el

proteccin permite preservar no slo las

espacio

tipologas catalogadas y la escala de sus

preconsolidado y potencial) de acuerdo a las

entornos sino tambin integrar el espacio

condiciones de degrado que posea el mismo.

pblico revitalizndolo.

pblico

(mbito

consolidado,

Regula y propone diseos particularizados para

La normativa para las reas de Proteccin

todos sus componentes (mobiliario urbano,

Histrica regula los siguientes aspectos:

sealizacin, aceras, y calzadas, forestacin,

marquesinas, publicidad, iluminacin, colores y

PROTECCIN PARA LOS EDIFICIOS DE VALOR

actividades).

Se regula a partir de un catlogo en el que se

INMUEBLES CATALOGADOS

definen

niveles

de

proteccin

(integral,

estructural y cautelar) para los edificios que

A su vez, hay en la Ciudad hitos arquitectnicos

poseen valores urbansticos, arquitectnicos,

que merecen ser protegidos, por lo que son

histricos

catalogados

y simblicos. El catlogo es una

herramienta de conocimiento y sistematizacin

del patrimonio construido.

como

edificios

existiendo tres niveles de proteccin:

singulares

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Proteccin Integral: protege edificios de

LEGISLACIN VIGENTE Y ANTECEDENTES LEGALES

inters especial con valor de orden

La preservacin del patrimonio es tambin un

histrico y/o arquitectnico.

recurso econmico y cultural que cumple un rol

Proteccin Estructural: protege edificios de

importante en la puesta en valor del espacio

carcter

pblico.

singular

tipolgico

que

caracterizan su entorno o califican un

espacio urbano o son testimonio de la

En 1979, en el mbito del Consejo de

Planificacin Urbana, se crea la Comisin

memoria de la comunidad.

Tcnica para la preservacin de Zonas

Proteccin Cautelar: protege edificios cuyo

Histricas. La zona propuesta comprenda

valor reconocido es el de constituir la

la Avda. de Mayo y parte de San Telmo y

referencia formal y cultural del rea,

tenda a la recuperacin del sector ms

justificar y dar sentido al conjunto.

representativo

histricocultural

arquitectnico de la Ciudad.
Cada nivel de proteccin acepta distintos
grados

de

intervencin.

mayor

valor

En 1992, se reformula y reconoce la

patrimonial de la obra, menor es el nivel de

importancia de diferenciar los Distritos de

intervencin admisible.

valor

patrimonial

de

otro

tipo

de

encuadramientos urbansticos, gestndose

La catalogacin se realiza con base a los

los Distrito APH rea de Proteccin

siguientes criterios de valoracin:

Histrica. Estos abarcan los mbitos que

por sus valores histricos, arquitectnicos,

Valor Urbanstico: refiere a las cualidades

simblicos y ambientales poseen un alto

que posee un edificio que define o califica

significado patrimonial.

la trama, el paisaje urbano o el espacio

pblico

Valor

arquitectnico:

refiere

los

elementos poseedores de calidades de

estilo, composicin, materiales, coherencia

En 2000, por Ley N 449, se aprobaron 46

nuevos polgonos como APH, adems de
los vigentes.

METODOLOGA DE TRABAJO

tipolgica y otra particularidad relevante.

El anlisis de reas y edificios se realiza

Valor Histrico Cultural: refiere a

mediante una recopilacin de la informacin

aquellos elementos testimoniales de una

catastral, documental y bibliogrfica existente,

organizacin social o forma de vida que

adems de un relevamiento exhaustivo del

configuran la memoria histrica colectiva y

campo, con el objeto de definir y caracterizar

un uso social actual.

los componentes del tejido urbano. Los

Valor singular: refiere a las caractersticas

irreproducibles o de calidad en cuanto a los
aspectos tcnicos constructivos o el diseo
del edificio o sitio.

resultados se reflejan en planos de sector y en

fichas para el espacio pblico y para los
edificios catalogados.

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Los Planos de sector grafican la antigedad,

cuyos representantes ocupan sus cargos ad-

altura, estado de conservacin, parcelamiento

honorem:

original y actual, uso y ocupacin del suelo,

identificacin de tipologas edilicias y de grados

Comisin de Planeamiento Urbano de

la Legislatura de la Ciudad Autnoma

de consolidacin del tejido, etc.

de Buenos Aires.
Las Fichas de Catalogacin contienen datos
catastrales,

documentacin

grfica

la Ciudad de Buenos Aires.

fotogrfica, datos histricos, tipolgicos y

tcnicos-constructivos, valoracin y proteccin

Secretara de Cultura del Gobierno de

Comisin para la Preservacin del

legal. Se elaboran de dos tipos: Espacio Pblico

Patrimonio Histrico Cultural de la

y Edificios.

Ciudad de Buenos Aires.

Por ltimo se realiza una propuesta normativa

Comisin

Nacional

de

Museos,

Monumentos y Lugares Histricos.

que incluye:

Catlogo edilicio, proteccin especial

Urbanismo de la Universidad de

que se refiere a lo construido en las

Buenos Aires.

parcelas.

Normas de tejido para obra nueva que

Sociedad Central de Arquitectos.

Comit

acompaan y valorizan los edificios

Proteccin para el espacio pblico y

Estmulos e incentivos

Programas de accin para la mejora

del espacio pblico y para incentivar la
inversin privada y el desarrollo del
rea.

Centro

Internacional

para

la

Argentina.

calidad ambiental.

Consejo

Conservacin del Patrimonio. CICoP

establecindose niveles particulares de

Usos

del

Icomos Argentina.

todos los componentes del mismo,

Argentino

Internacional de Monumentos y Sitios.

protegidos y los usos.

Facultad de Arquitectura, Diseo y

Instituto Argentino de Investigaciones

de Historia de la Arquitectura y el
Urbanismo.

Consejo Profesional de Arquitectura y

Urbanismo.

Al CAAP se sumaron como instituciones

invitadas: El Instituto Histrico del Gobierno de

La propuesta normativa elaborada por la

la Ciudad de Buenos Aires y el Consejo del Plan

Direccin General de Interpretacin Urbanstica

Urbano Ambiental y la Fundacin IPU.

Supervisin Patrimonio Urbano es puesta a

consideracin del Consejo Asesor de Asuntos

En forma previa a la aprobacin de la

Patrimoniales (CAAP). Este los preside el

normativa de un rea de proteccin histrica, la

Director General y est integrado por las

propuesta es sometida a la opinin de los

instituciones que a continuacin se enumeran,

vecinos a travs de reuniones formales, como

forma de estimular la participacin ciudadana.

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Consensuado el proyecto de ley, ste se eleva a

la Legislatura de la Ciudad Autnoma de
Buenos

Aires

donde

es

sometido

al

procedimiento de doble lectura. Esto significa

que luego de su aprobacin inicial, la ley es
puesta a consideracin de los interesados a
travs de una Audiencia Pblica, en la que stos
pueden presentar reclamos y observaciones,
los que son considerados por el rgano
legislativo que finalmente sanciona la ley
correspondiente.
Fuente: www.buenosaires.gov.ar

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