Trabajo

Obligatorio
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Obligatorio
Mster Ingeniera de Montes
Tcnicas de Certificacin y Gestin
Ambiental Forestal

Sergio Hernndez Trujillo

T. O. Tcnicas de Certificacin y Gestin Ambiental

1. Informacin General: PEFC y FSC.

1.1.

PEFC:

PEFC nace el 30 de junio de 1998 como alternativa a la rpida expansin de FSC

en Suecia. Se defini en las conferencias interministeriales de Helsinki (1993) y
Lisboa (1998), donde se adoptaron los criterios e indicadores paneuropeos. Siendo
recomendado por el Comit Econmico y Social de la Unin Europea el desarrollo
de PEFC a travs del dictamen 1138/99.
En la actualidad est formado por 37 organizaciones nacionales, destacando:
-

CSA (Canadian Standards Association)

FFCS (Finnish Forest Certification Scheme)

CERTFOR (Chile)

Sistema Espaol de Certificacin Forestal PEFC.

Adems, PEFC engloba a 20 asociaciones y empresas de mbito nacional.

Si analizamos PEFC en Espaa, podremos decir que su estructura y miembro son:
a) Propiedad Forestal Pblica:

Junta de Castilla y Len.

Xunta Galicia Direccin General de Montes

Junta de Andaluca

Gobierno de Navarra

Gobierno de Cantabria

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Principado de Asturias

Junta de Castilla y La Mancha

b) Propiedad Forestal Privada:

COSE (Conf. De Organizaciones de Selvicultores de Espaa)

ASAJA Forestal ( Asociacin Agraria de Jvenes Agricultores)

c) Industria:

ANFTA ( Asociacin Nacional de Fabricantes de Tableros Aglomerados)

ASPAPEL (Asociacin de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartn)

d) Otros:

COITF (Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Forestales)

COIM (Colegio Oficial de Ingenieros de Montes)

Centro Tecnolgico Forestal de Catalua

ASEMFO ( Asociacin de Empresas Forestales)

FEEF (Federacin de Asociacin de Empresas Forestales y del Medio

Natural)

e) Asociacin Regional Promotora Certificacin Forestal:

PEFC Euskadi

PEFC Catalua

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PEFC Galicia

PEFC Asturias

PEFC Espaa certifica la gestin forestal de acuerdo a la norma UNE-162.000 de

GFS elaboradas por AENOR, donde todas las partes implicadas tuvieron
implicacin en la misma.
El apoyo recibido por las Administraciones Pblicas hace que las superficies
boscosas certificadas vayan incrementndose.
PEFC autoriza a las entidades que demuestran el cumplimiento de sus requisitos
mediante la acreditacin de la Entidad Nacional de Acreditacin (ENAC) siguiendo
los requisitos definidos en la ISO 17.021, adems de los requisitos establecidos en
la ISO 17.065.

1.2.

FSC:

Tuvo origen en 1990 en California como objeto de la proteccin frente a la

deforestacin. En 1992, en Ro de Janeiro, en La Cumbre de la Tierra, tuvo
como resultado importante que se constituyera un foro de ONGs sobre la
idea innovadora de la Certificacin Forestal. Tras varias consultas a
diversos pases con el objetivo de una certificacin a escala mundial, se
desarrolla la Asamblea Fundadora del FSC en Toronto, Canad (1993).
La estrategia global de FSC conlleva a cinco metas:

Meta 1: FSC proveer liderazgos en el manejo forestal responsables a

nivel global.

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Meta 2: FSC asegurar un acceso equitativo a los beneficios del sistema

FSC.

Meta 3: FSC asegurar la integridad, la credibilidad y la transparencia

del sistema FSC.

Meta 4: los productos provenientes de bosques certificados FSC crearn

un mayor valor comercial que los productos provenientes de bosques no
certificados.

Meta 5: FSC fortalecer a su red mundial para alcanzar las metas del 1
al 4.

La Asamblea General de Socios es el rgano ms importante de decisin

de FSC, renovndose cada tres aos los miembros de la cmara social,
medioambiental y econmica. En el caso de FSC a nivel mundial, existen
dos subcmaras, la norte y la sur. El objetivo de la estructura cameral es
mantener el equilibrio de los votos. La junta directiva se compone por nueve
individuos por cada cmara. En el caso espaol, tal y como rigen los
estatutos, un tercio de cada cmara se renueva cada ao, teniendo cada
tres aos la renovacin total.
Las empresas certificadas, las entidades certificadoras, los sindicatos, las
ONGs, otros participantes en calidad de observadores y partes interesadas,
toman las decisiones que van a guiar la estrategia de FSC. La Asamblea
Mundial sucede cada tres aos y va rotando su ubicacin.
Todos los socios tienen derecho a asistir y votar a la Asamblea General al
igual que tienen una participacin activa en la toma de decisiones, pudiendo
en todo momento manifestar sus ideas.

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Los socios de FSC estn distribuidos en las diferentes cmaras, si se desea

ampliar la informacin, se puede acceder a la pgina web de www.fsc.org.
2. Comparativa entre PEFC y FSC.
Datos mundiales PEFC a fecha de noviembre de 2014:

Ilustracin 1.- Datos superficie Certificada PEFC (11/2014) Fuente: www.pefc.org

En la ilustracin 1 se muestran los datos referentes a la superficie certificada por

PEFC a nivel mundial. Para poder observar estos datos de una manera ms
sencilla se clasifican por continentes tal y como se muestra a continuacin en
diagrama de sectores de la ilustracin2.

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Ilustracin 2.- Diagrama sectores superficie certificada PEFC a 11/2014. Fuente: www.pefc.org

A continuacin se muestran los datos referentes a la cadena de custodia de

PEFC a nivel mundial.

Ilustracin 3.- Datos PEFC Cadena Custodia (11/2014). Fuente: www.pefc.org

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Ilustracin 4.- Diagrama sectores Cadena Custodia PEFC (11/2014). Fuente: www.pefc.org

Si analizamos los datos solo de PEFC cabra destacar que Norte Amrica
tiene el 59% de la superficie certificada pero slo un 4% referente a la
cadena de custodia existiendo un gran desequilibrio. Algo similar sucede
con Europa donde

84% de certificaciones de cadena de custodia se

encuentran localizados y slo un 33% de la superficie. En el resto de

continentes se puede observar como existe un equilibrio entre la superficie
y la cadena de custodia.

A continuacin analizaremos los datos de FSC:

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Ilustracin 5.- Superficie certificada FSC (06/2014). Fuente: www.fsc.org

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Ilustracin 6.- Certificacin cadena de custodia FSC (06/2014). Fuente: www.fsc.org

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Ilustracin 7.- Diagrama sectores de Superficie y cadena custodia (06/2014). Elaboracin propia.

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Existen diferencias entre PEFC y FSC. En primer lugar la mayor superficie

certificada por FSC se encuentra en Europa seguida de cerca por Norte
Amrica. En el caso de la cadena de custodia se puede observar como de
nuevo vuelve a encontrarse la mayor parte concentrada en Europa, pero en
niveles muy inferiores a los que se presentaba con PEFC, en segundo lugar
y bastante alejados se encontrara Norte Amrica.

Evolucin de las certificaciones PEFC:

A nivel mundial se puede observar como a partir del ao 2005 se produjo

un aumento notable de la superficie certificada, continu con un crecimiento
lento hasta llegar en 2013 al mximo.

Ilustracin 8.- Evolucin mundial superficie certificada FSC. Fuente: www.pefc.org

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Si analizamos la evolucin de la cadena de custodia por parte de PEFC se

puede ver como existe una clara tendencia creciente a lo largo de los
aos.

Ilustracin 9.- Evolucin mundial cadena custodia. Fuente: www.pefc.org

Analizaremos a continuacin los datos comparando las cifras en Espaa

tanto de FSC y PEFC:

Ilustracin 10.- Comparacin superficies PEFC vs FSC. Fuente: Elaboracin propia.

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Se puede ver en la ilustracin 10 como a lo largo de las certificaciones por

parte de PEFC han incrementado notablemente y estn muy por encima de
las realizadas por FSC. stas ltimas a lo largo de los aos han mantenido
su superficie prcticamente constante.

Ilustracin 11.- Datos Cadenas Custodia PEFC vs FSC. Fuente: elaboracin propia.

En el caso de las certificaciones de la cadena de custodia a lo largo de los

aos se han incrementado para ambas instituciones pero como en todos los
casos PEFC presenta una ventaja notable a FSC.

3. Datos de inters:

Llama la atencin que los requisitos establecidos por PEFC son menos
cuantiosos lo que podra explicar la mayor superficie certificada y un aumente
de numero de certificaciones de cadena de custodia. No hay que caer en el
error de pensar que por tener menos requisitos es menos riguroso y por tanto
de menor calidad.

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Ilustracin 12.- Principios generales FSC vs PEFC

Las polticas para hacer una compra responsable de productos

procedentes de bosques certificados tanto en Europa como en Espaa han
sido de vital importancia. Un ejemplo de ello es la ORDEN PRE/116/2008
de 21 de enero donde se establecen diversos requisitos como son:
-

Necesidad de presentar los documentos que acreditan la certificacin.

Las publicaciones que no se hagan en papel reciclado, exigirn el

cumplimento de los requisitos que para las fibras vrgenes establece la UE
para la concesin de la etiqueta comunitaria.

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La comisin de Senado establece como estrategias impulsar la madera

certificada

en

las

obras

contratas

subvencionadas

por

las

Administraciones del Estado y la obtencin del Ttulo de empresa

certificada para que las empresas puedan formar parte de la cadena de
custodia de la madera certificada.

4. Ejemplos PEFC y FSC:

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5. Bibliografa:
-

http://awsassets.wwf.es/downloads/analisis_fsc_y_pefc_con_la_fcag__v__e
spanol_ene09.pdf

http://www.pefc.es/pefc.html

http://es.fsc.org/nuestra-historia.240.htm

http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/estadisticas/forestal_gestion_s
ostenible.aspx

https://sede.asturias.es/Asturias/descargas/PDF_TEMAS/Agricultura/Politic
a%20Forestal/planificacion/sist_cert_fores_PEFC_ESCRA_2010.pdf

https://ic.fsc.org/datos-y-cifras-2013.692.htm

http://www.pefc.es/documentacion/PEFC_GENERAL.pdf

http://www.revistaambienta.es/WebAmbienta/marm/Dinamicas/secciones/art
iculos/Certificacionforestal.htm

http://www.aec.es/c/document_library/get_file?p_l_id=32315&folderId=1956
53&name=DLFE-5939.pdf

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