La letra chica de la Reforma Laboral

Juan Montenegro, presidente de la Federacin de Trabajadores

Pesqueros (FETRAPES)

El pasado 29 de diciembre la Presidenta Michel Bachelet firm el

proyecto de ley que reforma el Cdigo del Trabajo en materias de
negociacin. Esta iniciativa debi ser el resultado de una gran cantidad
de reuniones tanto con el empresariado como los trabajadores. Sin
embargo, esto no ocurri.
Lo que no saban los representantes de los trabajadores, es lo que el
gobierno esconda bajo la manga una carta llena de letra chica, que no
tena otro propsito de poner de rodillas a los trabajadores frente al
empleador, letra chica que ms que ayudar a los trabajadores les quita
beneficios, viene a poner la lpida a la organizacin sindical y daa la
autonoma sindical quitndole toda herramienta de presin que tenga la
organizacin sindical en la negociacin colectiva.
Pero esto no termina ah. Por todos es sabido que hoy las
organizaciones sindicales estn despotenciadas, sin fuerza y con muy
poca autonoma. Por ello, es de mucha gravedad entregarles la
responsabilidad de negociar la flexibilidad laboral, proceso que
finalmente- terminar en imposiciones del empleador hacia los
trabajadores con grandes prdidas para estos ltimos.
La gran bandera que levanta el gobierno es la eliminacin de reemplazo,
pero lo que es una buena idea termina siendo letra muerta. Esto porque
el mecanismo de sancin por incumplimiento culmina en un
procedimiento monitorio (tiene por objeto la resolucin rpida de
conflictos jurdicos) en tribunales que no termina antes de 30
das; mientras los trabajadores esperan el resultado en huelga.
Cul es el resultado final?, una multa a beneficio fiscal, que la empresa
puede considerar dentro de sus costos; y para los trabajadores? solo
prdidas. En otras palabras, al no existir herramientas eficaces para
obligar al empleador a retirar los reemplazos y, en el mejor de los casos,
disminuir el incentivo al no cumplimiento, esta medida termina siendo un
juego de artificio que no conducen a nada.

Y en el caso del piso de negociacin, la situacin no dista mucho. Este

no es real ya que no contempla, por ejemplo, la reajustabilidad.
La Reforma Laboral, tambin pareciera estar ajena a la realidad. Le
entrega ms obligaciones a la Inspeccin del Trabajo. Sin embargo, por
todos es sabido que el empleador le ha perdido el respeto a esta
institucin, apoyado principalmente por los tribunales de justicia.
Esta letra chica sigue y sigue en la Reforma. Aumenta las causales de
desafuero, establece doble sancin a los trabajadores por una misma
causa, quita la media hora de colacin y vestuario con cargo a la jornada
laboral. Adems, aumenta los permisos sindicales con costas del
sindicato.
Trata como delincuentes a los dirigentes sindicales criminalizado la
funcin sindical y sancionndola con la prdida del fuero y por ende el
empleo. Aumenta la distribucin de la jornada laboral a 12 horas diarias
y le quita derechos irrenunciables de los trabajadores al permitir
negociar rebajas salariales.
Suma y sigue. Obliga al empleador a entregar respuesta formal de lo
negociado obligando a los trabajadores a votar la huelga, ya que lo que
se votar ser la ltima oferta que se encuentra en la Inspeccin del
Trabajo es una votacin mentirosa. Obliga a contar con equipos de
emergencia quitndole peso a la huelga, permite negociar los descansos,
permite negociar las jornadas pasivas y entrega al empleador
herramientas para llevar al tribunal al sindicato. Eso y ms.
Por lo que es necesario que los trabajadores pongan mucho cuidado en
lo que se est negociando y legislando de lo contrario ser ms de lo
mismo. En este sentido, se echa de menos que para construir una
verdadera Reforma Sindical, se debiera considerar:
1. Igualdad de remuneraciones entre trabajadores para una misma funcin.
2. Participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas.
3. La negociacin por rea de actividad.
4. El trato igualitario entre organizacin sindical y organizacin gremial empresarial,
donde esta ltima es financiada por el Estado de chile negndole esta posibilidad a
los sindicatos.
5. Quitar la autorizacin que tiene el empleador del descuento de los permisos
sindicales.
6. Potenciar realmente el movimiento sindical con elementos eficientes y no juegos
de artificios.

7. Sumar la reajustabilidad y los bonos por trmino de negociacin al piso de la

negociacin.
8. Sancin a los gerentes que realicen prcticas antisindicales.
9. Poner fin a la obligacin legal que se tiene de iniciar la huelga al tercer da de
votada esta, poniendo a los trabajadores entre la espada y la pared.
10. La obligacin del empleador de escriturar la ltima oferta puesta en la mesa para
que as los trabajadores voten por esta y no por la ltima que figura en la
inspeccin del trabajo, como lo indica la actual propuesta laboral.