DERECHO ADMINISTRATIVO Evaluacin parcial 3

Pregunta N 1:
Siendo quien cobraba el beneficio, En qu situacin jurdica subjetiva se encuentra?
Entindese por situacin jurdico-administrativa la ubicacin jurdica de cada una de
las partes intervinientes en la relacin jurdico-administrativa. Esta ltima supone dos
situaciones jurdicas distintas: la de los administrados y la de la Administracin.
En el caso en anlisis Lorena es, o pretende ser, titular de un derecho subjetivo
segn la categorizacin formal y pluralista tradicional- cuyo reconocimiento exige. De
esta forma, como reclamante, se coloca en el polo activo de la relacin jurdica.
Concebimos por derecho subjetivo: Aquel que implica la predeterminacin normativa
de la conducta administrativa debida a un individuo en situacin de exclusividad. Se
trata de una actividad humana imperativamente protegida. Genera un inters propio,
excluyente de titularidad diferenciada, que habilita para exigir una prestacin tambin
diferenciada.
Pregunta N 2:
a. Puede la Caja de Jubilacin dejar sin efecto por s sola el beneficio ya otorgado?
Para responder esta pregunta es necesario, en primer lugar, determinar que carcter
tiene el acto:
Establece el art. 14 de la Ley 19.459: El acto administrativo es nulo, de nulidad
absoluta e insanable en los siguientes casos: a) Cuando la voluntad de la
Administracin resultare excluida por error esencial; dolo, en cuanto setengan como
existentes hechos o antecedentes inexistentes o falsos;
Entiendo que el beneficio acordado es nulo de nulidad absoluta por adolecer de un
vicio esencial en la causa se denomina causa a los antecedentes de hecho y
derecho que preceden y justifican el dictado del acto administrativo-.
Ahora bien, respecto a la revocabilidad de dichos actos establece el art. 17 de la
misma norma: E l acto ad ministrat ivo af ect ad o d e n u lidad ab solut a se co n
sidera irre gu lar y d ebe ser revocado o sustituido por razones de ilegitimidad aun en
sede administrativa. No obstante, si el acto estuviere firme y consentido y hubiere
generado derechos subjetivos que se estn cumpliendo, slo se podr impedir su
subsistencia y la de los efectos an
pendientes mediante declara cin jud icial d e n u lid ad .
Es claro que en nuestro caso el acto est firme y consentido es decir se da el
primero de los dos supuestos contemplados en la ltima parte del artculo-, por lo que
la respuesta final a la pregunta depender de si se han generado derechos subjetivos
que se estn cumpliendo. En relacin a este segundo supuesto, y a pesar de lo
establecido en el considerando nro. 6 del fallo en estudio- creo que el hecho de que
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desde 2 aos a esta parte se pague a la reclamante la pensin excluye toda

posibilidad de considerar que no se cumple el segundo supuesto.
Conclusin: La caja no puede dejar sin efecto el acto por ser nulo denulidad absoluta
(ya que se dan los supuestos acumulativos planteados en el art. 17 ley 19.549 para
que sea imprescindible la declaracin judicial de nulidad).
b. Tiene alguna trascendencia jurdica haber percibido la pensin durante dos aos?
La percepcin del beneficio -adems de ser relevante segn se expres en la
pregunta anterior- sin que hubiese causa para ello har pasible a Lorena de sufrir un
reclamo de la administracin tendiente a la devolucin del dinero.
Pregunta N 3:
a. Que puede hacer para que la Caja revea la decisin tomada en la Resolucin
404/02?
Lorena debe interponer RECURSO DE RECONSIDERACION: este es, el pedido que
hace quien considera vulnerado un derecho subjetivo o un inters legtimo, a la misma
autoridad que emiti el acto para que lo revoque, sustituya o modifique.
Es un recurso optativo; no es indispensable para acceder a la posibilidad de
interponer el recurso jerrquico que es el que agota la va administrativa-.
El recurso puede ser estimado; es decir, la autoridad puede modificar, revocar, o
reemplazar el acto impugnado, o desestimado; es decir, denegado en forma expresa o
tcita.
El plazo para su interposicin es de 10 das hbiles administrativos contados a partir
del da siguiente de la notificacin del acto agraviante. El plazo para la resolucin del
recurso es de 30 das hbiles administrativos; de no presentarse prueba el plazo
comienza a correr al da siguiente a lainterposicin del recurso. Si se presenta prueba,
el plazo comienza a correr desde el da siguiente al de presentacin de alegato o
desde el da siguiente al del vencimiento del trmino para alegar, cuando el particular
no haya alegado. Si en el plazo fijado no se resuelve el recurso el interesado podr
considerarlo denegado tcitamente.
Recordemos que el recurso de reconsideracin lleva implcito el RECURSO
JERARQUICO: Que es el medio por el cual un particular puede recurrir al rgano
superior jerrquico ms elevado para que revise la decisin del inferior -jerrquico- y
en su caso se la revoque, suspenda o modifique.
b. En que consiste el agotamiento de la va administrativa y cul es su finalidad?
El agotamiento de la va administrativa se produce cuando sobre la pretensin del
administrado recae una decisin administrativa definitiva que causa estado.
La resolucin administrativa, adems de definitiva y denegatoria, debe presentar el
carcter de irrevisible, irrecurrible e irreclamable y final dentro de las instancias
administrativas.
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La exigencia del acto que cause estado es una carga procesal, que condice con el
principio de que slo se puede llevar a la justicia aquello planteado en sede
administrativa.
La decisin impugnable debe ser definitiva y causar estado. No debe ser un acto
firme, que es consecuencia de su consentimiento o de la caducidad de la accin por
expiracin del plazo. Debe tratarse de unaresolucin sobre el fondo de la peticin.
La razn jurdico-poltica que justifica la exigencia de un acto administrativo previo que
cause estado o, por lo menos, una reclamacin previa, est dada por la conveniencia
de filtrar las contiendas que lleguen a pleito, sea provocando una especie de
conciliacin administrativa, sea dando la oportunidad al Estado de reconsiderar el
asunto.
c. Qu rgimen jurdico administrativo resulta aplicable en la especie?
El rgimen jurdico administrativo aplicable al caso es la ley de procedimiento nacional
nro. 19.549.
El derecho sustantivo aplicable, para determinar si corresponde o no el otorgamiento
de la pensin, es la Ley Orgnica de la Polica.
d. Qu diferencia hay entre un acto administrativo base, firme, definitivo y que
causa estado?
Actos administrativos base: son aquellos cuyo conocimiento sirve de base para el
ejercicio de las garantas administrativas.
Actos administrativos firmes: son aquellos actos que por el transcurso de los plazos
establecidos, ya no son susceptibles de impugnacin, aunque lo pudieron ser en su
momento. Es decir, aquellos actos en los que el interesado ha dejado pasar los plazos
que tena para recurrir, en va administrativa o en va judicial, por lo que el acto queda
firme e inatacable.
Acto administrativos definitivos: son aquellos que implican un pronunciamiento sobre
el fondo de una cuestin sustancial sometidaa decisin adquisicin, mantenimiento,
modificacin o extincin de un derecho subjetivo o inters tutelado-.
Hablamos de acto asimilable a definitivo cuando sin resolver el fondo de la cuestin,
impide totalmente la tramitacin del reclamo interpuesto.
Actos que causan estado: Son aquellos actos administrativos definitivos que producen
el agotamiento de la va administrativa, dejando as expedita la posibilidad de ventilar
el conflicto en sede judicial.
Pregunta N 4:
3

a. Cuenta con algn medio para que la Administracin previsional no ejecute el acto
que resolvi dejar sin efecto el beneficio de pensin?
Lorena tiene la facultad de solicitar en cualquier momento al tribunal aun antes de
que quede expedita la va judicial- medidas cautelares y preliminares idneas para
asegurar la conservacin de sus derechos; adems, y ante la posibilidad de que se
produzca un grave dao, podr solicitar la suspensin de los efectos del acto
impugnado.
b. En su caso, Que tendra que invocar y acreditar para que la Administracin admita
su pedido?
Deber invocar y acreditar:
Que le fue, oportunamente concedido el beneficio de la pensin.
Que la suspensin del pago del beneficio le acarreara un grave perjuicio.
Para que su reclamo prospere de manera definitiva deber acreditar que estaba
unida al causante por un matrimonio valido.
c. Con qu caracteres del acto administrativo se vincula ese medio procesal? Se
vincula con:
La Presuncin deLegitimidad: el acto administrativo goza de presuncin de
legitimidad, lo
cual implica que el acto se presume legtimo y deber probar la ilegitimidad quien la
invoque.
Es decir que Lorena se ve en la necesidad de destruir dicha presuncin.
Efectos de la Presuncin de Legitimidad: 1) La anulacin solo es a pedido de parte; 2)
El particular es el encargado de probarlo (inversin de la carga de la prueba); y 3) El
particular est obligado a cumplir el acto.
Ejecutividad: implica que todo lo decidido por la administracin es obligatorio y
exigible. Implica que es exigible por s mismo y no necesita de un acto que declare su
exigibilidad. Por lo cual en principio se suspender el pago del beneficio.
Estabilidad: consiste en que, en principio, la irrevocabilidad del acto por la propia
administracin. Es una cualidad de estos actos administrativos, los cuales bajo ciertas
circunstancias deben considerarse irrevocables.
Esto es una garanta para los administrados que deriva de la cosa juzgada
administrativa
Impugnabilidad: toda la funcin administrativa debe desarrollarse en un marco legal, el
particular tiene una serie de recursos para interponer; es la facultad de poder recurrir
determinados actos dictados por la administracin.
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Pregunta N 5:
a. El Ente Previsional, Qu clase de persona jurdica pblica es?
El ente previsional es una persona jurdica pblica autrquica, esto significa que tiene
la capacidadpara administrarse. Dicho tipo de entes tienen personalidad jurdica
propia, su patrimonio es totalmente estatal, su fin es estatal y los actos que dictan son
administrativos. La administracin ejerce sobre ellas control administrativo o de tutela
que consiste en verificar la legitimidad del acto y NO su oportunidad, mrito o
conveniencia.b. Es posible la desconcentracin en la descentralizacin?
Si es posible. Organismo descentralizado es aquel que dentro de la estructura
orgnica del estado goza de personalidad jurdica propia distinta a la que conforma la
superestructura administrativa. Y nada impide que ese organismo descentralizadoeste, a su vez, desconcentrado es decir que se haya cedido de manera permanente
parte de la competencia del ente central a sus rganos inferiores (que no tienen
personalidad jurdica propia) sin que por ello estos dejen de estar jerrquicamente
subordinados al cedente.
c. Cules son las consecuencias jurdicas de una relacin de tutela administrativa?
La tutela administrativa es la relacin resultante de la descentralizacin en la
estructura administrativa del estado.
Tutela administrativa: es la funcin de control, vigilancia, e inspeccin que ejerce el
Poder Ejecutivo como mxima autoridad administrativa del pas-, de manera directa,
sobre los entes descentralizados, a los fines de corroborar la actuacin legal y
oportuna de dichos entes.

PARCIAL DERECHO MINERO

CONSIGNAS TEORICAS
a)-Enumere y explique los caracteres especiales de las minas (10p).
RESPUESTA:
Los caracteres especiales de las minas se encuentran enunciados en los arts.
13 a 17 del Cdigo de minera.
Son inmuebles: por naturaleza, mas all de que son una propiedad distinta de
la del suelo en la que se encuentran, es decir, que aunque forma un dominio
distinto al del terreno en que se encuentra, se rige en todas las leyes, por los
mismos principios que la propiedad comn, en cuanto no estn modificados
por el derecho especial de minas.
Est prohibida su divisin material: estaprohibicin busca preservar el concepto
de unidad econmica de explotacin, es de orden pblico y un convenio entre
los interesados no podra dejarla sin efecto. Alcanza tanto con relacin a sus
dueos, como respecto a terceros Ella rige con todo su imperio cuando la mina
se compone por una sola pertenencia. La nica divisin permitida por la ley, en
este caso, es la intelectual o de cuota. Esta prohibicin no es general ni
absoluta, porque cuando las minas consten de dos o mas pertenencias, la
autoridad permitir a solicitud de las partes, que se haga la separacin (art. 15
cod. Minera). Las pertenencias separadas recobran su independencia (art. 138)
Su explotacin reviste carcter de utilidad pblica: esta calificacin es el
instrumento ms poderoso puesto a disposicin del titular de un cateo o de una
concesin minera para posibilitar el desarrollo de su industria. Es decir se
supone en todo lo relativo al espacio comprendido dentro del permetro de la
concesin, y la ley evita al concesionario una prueba de ordinario difcil e
innecesaria: la de utilidad de la ocupacin. Dentro del permetro de la
concesin la declaracin de la utilidad pblica ampara la adquisicin del suelo
en extensin limitada y la constitucin de toda clase de servidumbre minera.
Este carcter pblico de raz la oposicin del superficiario del
desapoderamiento de sus bienes e impone la subordinacin del suelo a las
necesidades eventuales de la industria minera, en cuya prosperidad
estinteresada el Estado.- Este principio no es absoluto ya que en caso de
cateo, slo autoriza el uso de bienes superficiales para las necesidades de los
trabajos, pero no la expropiacin del suelo. Recordemos que en este caso, el
concepto de inters pblico protege el inters de los consumidores, esto es, el
inters de que las minas sean explotadas y extrada de ellas la mayor riqueza
posible, en provecho de la sociedad.
Naturaleza comercial de la explotacin minera: La legislacin moderna otorga a
la industria minera un carcter comercial partiendo para ello del principio de
que el cesionario no recibe del estado la propiedad de las minas sino meros
derechos de explotacin de carcter inmobiliario. El titular en estos casos,
acta como cesionario que lucra con la enajenacin de los minerales, cuya
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explotacin le autoriza a su dueo originario. Realiza por lo tanto un acto de

comercio.Carcter temporario o perpetuo de la concesin minera de explotacin: Las
minas se conceden por tiempo limitado, es decir hasta el fin de la explotacin,
segn el art. 18 del Cdigo Minero. Ese decir que la concesin minera a trmino
no est prevista en nuestra legislacin.
b)-Distinga las clases y mtodos de exploracin minera citando el articulado
que las refiere. (10p)
RESPUESTA:
Nuestro Cdigo de Minera, luego de todas las modificaciones introducidas por
la ley 24.498, reconoce tres clases de de derechos exploratorios:
el permiso de exploracin o cateo: es la forma msgeneralizada de explorar los
terrenos en busca de sustancias minerales. Es derecho exclusivo que se otorga
a la persona interesada, para la bsqueda de yacimientos de sustancia
minerales concesibles (art. 25 del Cdigo de Minera). Con este permiso el
peticionante se propone explorar, en forma exclusiva, un rea determinada con
el objeto de detectar la presencia de acumulaciones minerales o yacimientos,
para llevar adelante su posterior explotacin. Dicho de otro modo, este
permiso, tiene con virtud asegurar al explorador la exclusividad y prioridad en
el rea. Cabe mencionar que le exploracin no es una instancia legal
obligatoria pues algunos yacimientos se pueden descubrir directamente sin
necesidad de un permiso de exploracin.
El permiso de reconocimiento desde aeronaves. Esta modalidad es muy nueva
en nuestro pas y por lo tanto casi no ha tenido uso. Fue incorporada en el ao
1995 a nuestro Cdigo de Minera, en el art. 31 el que adems dispone que
estos trabajos desde aeronaves, podr el permiso constar de hasta 20.000 Km.
cuadrados por provincia , sea que el solicitante se trate de la misma o de
diferentes personas, que solo se un permiso simultneo en cada provincia
cualquiera fuere el solicitante, debiendo por otra parte transcurrir el plazo de
150 das par que pueda otorgarse otro permiso del mismo tipo en igual lugar.
La investigacin desde aeronaves es una forma de prospeccin o investigacin
extensiva del territorio que abarca miles de kilmetroscuadrados. Se emplean
por lo comn aviones y helicpteros o aeronaves satelitales provistas del
instrumental necesario y los mtodos de investigacin utilizados varan.
El permiso de exploracin por socavones: Este mtodo por tratarse de obras
costosas poco se las emplea en nuestro medio como labor independiente.
c)-Diferencie el alcance del DERECHO DE ADQUISICIN DEL SUELO, DE LA
OBLIGACIN DE ADQUIRIR EL SUELO por parte del minero .(10P).
RESPUESTA:
El derecho de adquisicin del suelo, tiene su base en el principio de utilidad
7

pblica que reviste la industria minera, consiste en la opcin que tiene el

adjudicatario de una mina a comprar los terrenos correspondientes. Quedando
el propietario obligado a vender. Es una venta forzosa que rige slo en relaci a
los terrenos comprendidos dentro del permetro de la concesin. Est prevista
en el art. 156 del C.Mineria. Slo beneficia a los concesionarios y no a los
exploradores. Claro que esta sujeto al tipo de categora de mina de que se
trate segn el art.2 del C.Mineria.
Establece el Cdigo que el concesionario de exploracin o explotacin tiene el
derecho de gravar los predios superficiales con todas las servidumbres que
sean requeridas para la realizacin de los trabajos, previa indemnizacin al
propietario.
El concesionario de explotacin goza entonces de un derecho adicional que es
el de exigir la venta forzosa del terreno que resulte necesario para la
instalacin de los trabajos mineros y obras deinfraestructura y servicios, como
ya dije en el primer prrafo.
La obligacin de adquirir el suelo; viene como contrapartida a ese derecho del
concesionario a una venta forzosa. Aqu el concesionario de a mina puede ser
obligado por el propietario a adquirir la superficie cuando la explotacin tiene
carcter permanente o cuando el terreno ha quedado inapropiado para usos
ordinarios
d)-Enuncie las diferencias entre la concesin de hidrocarburos lquidos y
gaseosos y la concesin de sustancias radiactivas o nucleares ( 10p).
RESPUESTA:
En lo que respecta a la concesin de los hidrocarburos, tanto lquidos como
gaseosos, la concesin est regulada por la ley 17319 dispone que las
actividades relativas ellos estaran a cargo de las empresas estatales, con
arreglo de las disposiciones de la ley y de las reglamentaciones que dicte el
poder ejecutivo. En consecuencia, es el Poder Ejecutivo quien puede otorgar los
permisos de reconocimiento superficial, de exploracin y concesiones
temporales de explotacin y transporte, aunque la propiedad de los
yacimientos siempre ser del Estado y este ejercer una actividad
controladora. Cabe mencionar que actualmente la explotacin ha sido
privatizada y se encuentra casi en su totalidad en manos de empresas
extranjeras.
En cuanto a la concesin de las sustancias radioactivas y nucleares , estos
minerales donde se encuentra por ejemplo el uranio, son declarados
concesibles y equiparados a la sustancia de la primera y segundacategora, es
decir segn que se presenten en forma de yacimientos primarios o como
yacimientos aluvionales o desmontes, relaves o escoriales, siendo iguales los
procedimientos que deben seguirse para obtener su concesin, lo que es
otorgada bajo el mismo rgimen de propiedad minera que el resto de los
minerales, aunque dependiendo del tipo de material de que se trate, existen
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restricciones respecto de su comercializacin.

CONSIGNAS PRACTICAS
a) Mariano Mrquez , en el carcter de dueo del suelo ,se encontraba
realizando tareas de exploracin minera ,sin haber dado aviso a la autoridad
minera. Daniel Domnguez ,gelogo de la zona ,denuncia ante la autoridad el
descubrimiento de un yacimiento de platino en el terreno de propiedad de
Mrquez ,quien inmediatamente de tomar conocimiento ,se constituye ante la
autoridad minera he impugna el denuncio y solicita se le aplique a Domnguez
el art,26 de CM. Y se le adjudique en calidad de dueo del suelo y primer
explorador.
1-Corresponde lo peticionado por Mrquez?
RESPUESTA:
Siendo el Platino un mineral comprendido dentro de los minerales de primera
categora segn art. 3, inc. a) del Cdigo de Minera. La caracterstica de las
minas de primera categora es que su concesin se otorga a los descubridores,
es decir, a aqul que las descubre y las registra prioritariamente ante la
autoridad minera. Como la explotacin de estas minas es de inters inmediato
y fundamental para la sociedad ya que constituyen el sustento delpodero
industrial de una nacin, la ley las ha emancipado de la propiedad del suelo
como categora independiente, atribuyndolas al Estado y negando al
superficiario, por su sola calidad de tal, todo derecho de apropiacin y
explotacin.
Por esta razn, lo peticionado por Mariano Mrquez, al no haber dado aviso a la
autoridad minera del descubrimiento y exploracin de la mina de platino, ms
all de ser el dueo del suelo, no puede prosperar, es decir, no corresponde la
aplicacin del art 26 porque no tiene derecho de preferencia alguno.
2-Domnguez puede perder los derechos emergentes del descubrimiento?
RESPUESTA:
Entiendo que el Sr. Domnguez puede perder los derechos emergente del
descubrimiento en virtud de lo dispuesto por el art. 71 del Cdigo de Minera,
que puntualmente dice: Si TREINTA (30) das despus de vencidos los plazos
concedidos por los Artculos 68, 69 y 70, el descubridor no hubiese solicitado la
mensura, la autoridad proceder a darla de oficio a cargo del interesado,
situando a todas las minas pedidas en la corrida del criadero. Los derechos del
descubridor sern declarados caducos y la mina o minas pedidas por l sern
registradas en calidad de vacantes.
Resuelva y fundamente el caso. (30 puntos)

b) Oscar Ocaa denuncia el descubrimiento de una mina de oro y al mismo

tiempo Fernando Reyes ,denuncia el descubrimiento de un yacimiento de plata
a unos 160 metros sobre el recuesto del yacimiento denunciado por Ocaa,
siendoparalelos los rumbos y los recuestos de ambos yacimientos . Enterado
Ocaa de la situacin, pide que se considere al descubrimiento efectuado por
Reyes como dentro de la futura concesin que le corresponder se le otorgue.
1-Corresponde lo solicitado por Ocaa ?
RESPUESTA:
Por aplicacin de la primera parte del art. 63 del Cdigo de Minera, que dice
Cuando el espacio que medie entre DOS (2) minas a un mismo tiempo
descubiertas, no sea suficiente para llenar las medidas de latitud segn la
inclinacin del criadero, hay derecho para seguirlo hasta el complemento de la
medida, internndose en la inmediata pertenencia..; no corresponde lo
solicitado por Ocaa.
2-Ante que conflicto nos encontramos ?
RESPUESTA:
Ante un conflicto de concurrencia y preferencias de descubridores, de los
previstos en el capitulo IV del Cdigo de Minera
Identifique el conflicto y resuelva el mismo con expreso fundamento legal.
(30puntos).
RESPUESTA:
Como dije antes, estamos ante un conflicto de superposicin de zonas de
exploracin. Si bien el art. 46 del cdigo de Minera establece las zonas de
reconocimiento exclusivo correspondientes a cada descubrimiento, plantea la
posibilidad, tratndose de minas a un mismo tiempo registradas, de trasladar
los conflictos de superposicin de esas zonas, antes que a las pertenencias.
Para resolverlos hay que recurrir a la interpretacin de, en este caso, el art. 63
del mencionado cdigo.
Universidad Blas Pascal - Derechos reservados
El presente parcial evala los contenidos correspondientes al mdulo 4.

CONSIGNAS TEORICAS
a)Explique las diferencias entre Grupo Minero y Compaa de Minas .( 10p)
RESPUESTA:
El Grupo minero, segn el art. 139 del C.Minera, es una reunin de
pertenencias contiguas de distintas concesiones, de un solo dueo o de dueos
diferentes, para constituir con ellas una sola propiedad y explotacin. Esto
permite formar grandes concesiones de explotacin y reducir costos.
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Los requisitos para su formacin son: que las pertenencias estn unidas en
toda la extensin de uno de sus lados sin que entre ellos quede ningn espacio
vacante; que las partes del grupo se presten una explotacin beneficiosa y
cmoda; que la autoridad otorgue, con conocimiento de causa, la
correspondiente concesin; una vez conformado e inscripto es indivisible; el
nmero de pertenencias a agruparse es ilimitado, que ser siempre el del
nmero de minas individuales que se agrupan, sin limitacin, toda vez que
resulten necesarias a juicio de la autoridad para curir la unida geolgica del
yacimiento-o sea-tienen un requisito ms, que ese el de la conformidad tcnica
de la autoridad.
La compaa de Minas: segn el art. 286 del C.Minera, es cuando dos o mas
personas trabajan en comn una o varias minas. Se constituyen ya sea por el
hecho de registrarse una mina; por el hecho de adquirirse parte en minas ya
registradas; por un contrato especial de compaa (estedebe hacerse por
escritura pblica). Se conforman y actan como una sociedad de personas con
responsabilidad limitada, donde cada socio debe contribuir a los gastos
necesarios que eroguen la seguridad y conservacin de la mina (gastos
ordinarios de explotacin; ejecucin de trabajos extraordinarios necesarios). O
sea, que los que participen deben aportar dinero, efectos, persona, etc.,
participando de las prdidas y ganancias.
b)-Enuncie las actividades comprendidas en la LEY de INVERSIONES MINERAS.
(10P).
RESPUESTA
Estas actividades estn detalladas en el art. 5 de la ley de inversiones mineras
nro. 24.196; ellas son:
a)
Prospeccin, exploracin, desarrollo, preparacin y extraccin de
sustancias minerales comprendidas en el Cdigo de Minera.
b)
Los procesos de trituracin, molienda, beneficio, pelletizacin,
sinterizacin, briqueteo, elaboracin primaria, calcinacin, fundicin,
refinacin, aserrado, tallado, pulido y lustrado, siempre que estos procesos
sean realizados por una misma unidad econmica e integrados regionalmente
con las actividades descriptas en el inciso a) de este artculo en funcin de la
disponibilidad de la infraestructura necesaria.
c)-Amparo de la Concesin: ENUMERE LA CAUSALES DE CADUCIDAD y sus
posibles soluciones. (10p)
RESPUESTA
Las causales de caducidad de la concesin de explotacin opera por cualquiera
de las dos causales de amparo establecidas:
Por falta de pago del canon previsto en el art.213 del Cdigo de Minera, este
pago debe realizarse en forma semestral y por adelantado. La caducidad opera
por falta de pago de una anualidad de canon, despus de transcurridos dos
11

meses de su vencimiento. Debe tenerse en cuenta que el pago es anticipado y

la anualidad se cuenta por semestre. Cuando se disponga la caducidad por
este caso, deber notificarse al concesionario quien tendr un plazo
improrrogable de cincuenta das para rescatar la mina, abonando el canon ms
un recargo. En el caso de que no se abone el canon en trmino, la caducidad
opera automticamente producindose la vacancia de la mina. O sea que
cuando la caducidad fuera dispuesta por falta de pago del canon la concesin
quedar supeditada a que el concesionario no haya ejercido en termino el
derecho de rescate.
Por incumplimiento de la inversin de capital, cuando suceda este caso, el
procedimiento a aplicarse est detallado en el art. 218 del Cdigo de Minera.
Los motivos son numerosos:
a) Cuando las inversiones estimadas a que se refiere el artculo precedente, no
tuvieren el destino previsto en dicha norma.
b) Cuando dichas inversiones fueren inferiores a una suma igual a QUINIENTAS
(500) veces el canon anual que le corresponda a la mina de acuerdo con su
categora y con el nmero de pertenencias.
c) Por falta de presentacin de la estimacin referida en el artculo precedente.
d) Por falta de presentacin de las declaraciones juradas exigidas por el
mismoartculo.
e) Por falsedad en tales declaraciones.
f) Cuando no se hubieren efectuado las inversiones proyectadas.
g) Cuando el concesionario hubiere introducido modificaciones a las
inversiones estimadas sin aviso previo, reduciendo el monto de las mismas.
h) Cuando hubiere bienes comprendidos en las inversiones ya practicadas,
reduciendo el monto de las estimadas
Todos estos casos, debe intimarse al concesionario para que en un plazo
mnimo, cumpla con las obligaciones omitidas. Transcurrido el plazo previsto,
se declara y se inscribe la mina en el Registro Minero como vacante. La
resolucin que declara la caducidad puede ser recurrida por el concesionario
por va de apelacin la declaracin de caducidad. En ningn caso el
concesionario podr reclamar indemnizacin alguna por las obras que hubiere
ejecutado, aunque podr con intervencin de la autoridad minera, retirar
maquinaria, herramientas utilizadas para la explotacin siempre y cuando no
perjudiquen a la mina. Tambin a retirar el mineral ya extraido y obrante en
depsito.
Por abandono de la mina, opera espontneamente cuando el concesionario
comunica a la autoridad minera que su intencin de no explotar ms la mina. A
partir de ese momento, queda libre del pago del canon y adems, la autoridad
podr publicar que dicha mina se encuentra vacante.
Por incumplimiento de los planes de activacin o reactivacin de la mina, en los
casos que as se haya dispuesto por la autoridad: Esta causal decaducidad se
encuentra contemplada en el art. 225 del Cdigo de Minera. Es independiente
de las dems, y opera cuando -ms all de haber cumplido con el pago del
12

canon y la inversin del capital exigido por la ley- ha estado paralizada por ms
de cuatro aos continuos. En este caso la autoridad minera podr exigir un
plan de activacin o reactivacin cuyo incumplimiento dar lugar a caducidad
de la concesin. Es una obligacin complementaria, una obligacin ms,
optativa y hasta discrecional para el Estado. Esto resulta podramos decir,
arbitrario, ya que no obliga al Estado a dar un tratamiento igualitario a todas
las minas paralizadas, puede emplear un criterio muy distinto de una
jurisdiccin provincial a otra. Esto genera un problema que puede afectar el
derecho del minero, produciendo una falta de seguridad. La solucin a este
problema resulta complicada ya que seguramente producir desencuentros
entre el Estado y el minero que ver como dije afectada la seguridad de su
derecho por una conducta con poco fundamento y supuestamente arbitraria o
discriminatoria del Estado, que puede incluso violar el principio constitucional
de igualdad ante la ley.
Cabe aclarar que la caducidad importa el retorno de la mina al dominio
originario del Estado.
Atento a que el procedimiento sustancial para la concesin y prdida de los
derechos, es incompleto y debe ser suplido en parte por los cdigos de
procedimientos provinciales invadiendo un campoque no les pertenece; el
sistema de amparo de las concesiones a la larga resulta discrecional en punto a
las exigencias de inversin y activacin, exigidas por los arts. 2l6, 217 y 225
del Cdigo.
d)-Enumere y explique los DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL DESCUBRIDOR
segn nuestro rgimen legal .(10p)
RESPUESTA
Los derechos y obligaciones del descubridor se encuentran enunciados en los
arts. 67 a 71 del Codigo de Minera.Derechos:
tomar en el criadero de su eleccin tres pertenencias contiguas o separadas
por espacios correspondientes a una o mas pertenencias. En los dems
criaderos que hubiere descubierto o descubriere, tendr dos pertenencias
igualmente contiguas o separadas. Tendrn tambin dos pertenencias
contiguas o separadas los descubridores de criadero en cerro conocido.
Si comprueba que existe un obstculo que no sea posible superar dentro de los
plazos fijados para hacer la labor legal, la autoridad podr prorrogarlo hasta
cien das mas.
A la prrroga de cincuenta o cien das si realizada la labor legal no se pueden
reconocer las condiciones del criadero o que quiera el descubridor ubicar mejor
la mina
al rea de reconocimiento exclusivo para proteger las tareas de reconocimiento
del criadero y la correcta ubicacin de la mina. Esta rea afecta los terrenos
vecinos al descubrimiento slo por el plazo de 100 das y sus prorrogas,
13

concedido para la ejecucin de la labor legal. Si la autoridad minera hace

cumplir estrictamenteel procedimiento de la manifestacin; registro,
publicacin de edictos, plazo de la labor legal y el de la mensura, que le
suceden, no puede causar perjuicio a la libertad de la zona. Resulta til ya que
la exclusividad temporal que otorga para el reconocimiento y ubicacin de la
mina, descarta toda disputa entre mineros vecinos que pretendan mejor
derecho sobre el terreno superpuesto.
A crear servidumbres.
Obligaciones:
Hacer una labor que ponga de manifiesto el criadero dentro del plazo de cien
das contados desde el da siguiente al del Registro, de manera que pueda
reconocerse su direccin, inclinacin y grueso, y comprobarse la existencia y
clase del mineral descubierto.
La labor tendr diez metros de extensin y se abrir sobre el cuerpo del
criadero, siguiendo su inclinacin o varindola si fuere conveniente y no son
necesarias los diez metros de trabajo cuando de la labor ejecutada pueden
reconocerse las circunstancias enunciadas, y si las pertenencias fueran
contiguas basta una labor.
Solicitar la mensura luego de los plazos de los art. 68, 69 y 70 del Cdigo de
Minera, dispone el art. 71, caso contrario se har de oficio a cargo del
interesado. Generndose as la vacancia de la mina.
LABOR LEGAL es el pozo, galera, trinchera o perforacin cuya ejecucin, a los
ojos de la ley, prueba la existencia del criadero o yacimiento denunciado y sus
principales caracteres tcnicos, sin la cual la supuesta mina descubierta ,en
elsistema del Cdigo, no puede ser concedida, por no estar demostrada su
existencia. Resulta evidente que una labor de 10 metros, que es el mximo
requerido por el Cdigo para esta labor singular, slo puede constituir prueba
de la existencia de la mineralizacin, pero no de la presencia de un yacimiento
o criadero, como lo exige taxativamente la ley. Son dos conceptos distintos.
CONSIGNAS PRACTICAS
A)-Un concesionario descubre un nuevo mineral ,CROMO, y manifiesta dicho
descubrimiento. El dueo del suelo al enterarse expresa que tiene preferencia.
El descubridor se opone agregando que en el mismo yacimiento existen
sustancias de primera y que el principio legal es que el descubridor es dueo
de todos los minerales existentes en el mismo,
A quin le corresponde el descubrimiento de sustancia de cromo y por qu?
Fundamente legalmente su respuesta (30p)
RESPUESTA
Contestando la situacin planteada, y teniendo en cuenta que el nuevo mineral
descubierto Cromo- se encuentra dentro del mismo yacimiento del
concesionario, le corresponde al minero-concesionario. Ello en virtud de lo
dispuesto por el art. 99 del Cdigo de Minera, que lo establece as
14

concretamente.
B)-El SR. Bernardo es dueo de la mina LA ESTRELLA YACIMIENTO DE
GRAFITO .
El adquiri la misma el 20 de julio del 2005 y hasta la fecha no abon el can
y slo hizo una pequea inversin comprando una 4x4.
1-A qu tipo de sustancia pertenece dicho mineral grafito?
RESPUESTAEl mineral grafito es una sustancia no metlica con propiedades
aptas para la conductividad elctrica. Se encuentra dentro del grupo de
minerales descritos en el inc. e) del art. 4 del Cdigo de Minera.
2-Que sistema de amparo adopta nuestro pas explquelo.?
RESPUESTA
Nuestro pas ha adoptado el Sistema Mixto Simultneo. El amparo se mantiene
abonando el canon anual y cumpliendo simultneamente con la modalidad de
trabajo o de inversin fijado por ley. Es el sistema seguido por la ley 10.273 de
reformas al Cdigo de Minera argentino y se mantiene en la legislacin actual,
a travs del pago del canon y de la inversin de capital, esta ultima como
expresin sustitutiva del trabajo por operarios. Es decir, que el sistema
combina las modalidades de de amparo por el trabajo y por el pago del canon o
la inversin de capital.
Cabe acotar que el sistema de amparo en s, tiene importancia pues viene a
ser el que domina todo el derecho minero de un pas posterior a la concesin y
a las relaciones entre la autoridad concedente y el concesionario.
3Qu consecuencias traera aparejado el no cumplimiento por parte del
concesionario? FUNDAMENTE LEGALMENTE SU RESPUESTA .(30P)
RESPUESTA
Las consecuencias que acarrea el no cumplimiento del sistema de amparo por
parte del concesionario, es la caducidad de la concesin. El dominio de la mina
vuelve al Estado y ser inscripta como vacante.
DERECHO AGRARIO Y MINERO

Grupo Minero y Compaa de Minas.

Grupo Minero:
Artculo 138 del Cdigo de Minera: Los dueos de DOS (2) o ms minas
contiguas pueden constituir con ellas una sola propiedad con una sola
explotacin. Desgnase esta reunin de pertenencias, correspondan a un solo
dueo o a dueos diferentes, con el nombre de grupo minero.
15

Artculo 139 del Cdigo de Minera: Para la constitucin de un grupo minero se

requiere:
Que las pertenencias estn unidas en toda la extensin de uno de sus lados,
formando un solo cuerpo, sin que entre ellos quede ningn espacio vacante.
Que el grupo se preste a una cmoda y provechosa explotacin.
Que la autoridad otorgue con conocimiento de causa, la correspondiente
concesin.

Compaa de Minas:
Artculo 286 del Cdigo de Minera: Hay compaa cuando DOS (2) o ms
personas trabajan en comn una o ms minas, con arreglo a las prescripciones
de este Cdigo. Las compaas se constituyen:
Por el hecho de registrarse una mina.
Por el hecho de adquirirse parte en minas registradas.
Por un contrato especial de compaa.
El contrato deber hacerse constar por escritura pblica.

En realidad, no hay diferencias sustanciales entre un grupo minero y una

compaa de minas.
Si son dos o ms los concesionarios de minas que componen el grupo, queda
constituda entre ellos una compaa, si es que no pactan otro tipo de sociedad
(art. 286 C.M.); y siendo ella la propietaria del grupo.
Actividades comprendidas en la LEY de INVERSIONES MINERAS.
Ley 24.196: Inversiones Mineras.
Artculo 5: Lasactividades comprendidas en el Rgimen instituido por la
presente ley son:
Prospeccin
Exploracin
Desarrollo
Preparacin
Extraccin
Los Procesos de:
Trituracin
Molienda
Beneficio
Pelletizacin
Sinterizacin
Briqueteo
Elaboracin primaria
16

Calcinacin
Fundicin
Refinacin
Aserrado
Tallado
Pulido
Lustrado
Amparo de la Concesin: CAUSALES DE CADUCIDAD y soluciones.
Amparo de las Concesiones: amparo da la idea de proteccin, tutela o
conservacin.
Una concesin minera se ampara cumpliendo todas las condiciones necesarias
bajo las cuales se otorga la explotacin de una mina.
El Amparo puede referirse:
al nmero de operarios y das de trabajo que el concesionario debe mantener
obligatoriamente en la mina;
a las labores mnimas que debe realizar;
a la inversin de determinados capitales en la explotacin;
al pago de salarios o de un canon o patente peridica.
SIEMPRE QUE EL INCUMPLIMIENTO DE ESTAS CONDICIONES PUEDA ACARREAR
LA CADUCIDAD O RESOLUCIN DE LA CONCESIN MINERA.
a) Caducidad por falta de pago del canon y de la inversin de capital:
Por falta de pago del canon: Artculo 219 del Cdigo de Minera: ... Cuando la
caducidad fuera dispuesta por falta de pago del canon minero, ser notificada
al concesionario en el ltimo domicilio constituido en el expediente de la
concesin. El concesionario tendr un plazo improrrogable de CUARENTA Y
CINCO (45) das para rescatar la mina, abonando el canon adeudado ms un
recargo del VEINTE POR CIENTO (20%) operndose automticamente la
vacancia si la deuda no fueraabonada en trmino. Si existieran acreedores
hipotecarios o privilegiados registrados o titulares de derechos reales o
personales relativos a la mina, tambin registrados, stos podrn solicitar la
concesin de la mina dentro de los CUARENTA Y CINCO (45) das de notificados
en el respectivo domicilio constituido, de la declaracin de caducidad,
abonando el canon adeudado hasta el momento de haberse operado la
caducidad. Los acreedores hipotecarios o privilegiados tendrn prioridad para
la concesin respecto a los dems titulares de derechos registrados. Cuando la
caducidad fuera dispuesta por falta de pago del canon la concesin quedar
supeditada a que el concesionario no haya ejercido en trmino el derecho de
rescate. Inscripta y publicada la mina como vacante, el solicitante deber
abonar el canon adeudado hasta el momento de haberle operado la caducidad,
ingresando con la solicitud el importe correspondiente. Caso contrario la
solicitud ser rechazada y archivada sin dar lugar a recurso alguno. No podr
solicitar la mina el anterior concesionario, sino despus de transcurrido UN (1)
ao de inscripta la vacancia.
Cuando la caducidad se opera por falta de pago del canon, el concesionario
17

puede rescatar la mina, dentro de los 45 das de recibido el requerimiento de

pago, abonando el canon adeudado, con ms un recargo del 20%. Incluso los
acreedores hipotecarios y privilegiados y los titulares de contratos inscriptos en
el registro minero, relativos a la concesin, tendrn una opcin, dentro del
mismo plazo, para solicitar la adjudicacin de la mina a su nombre, siguiendoel
procedimiento que indica el artculo. No realizndose el rescate en ninguno de
los casos, la mina ser inscripta como vacante.
Por falta de inversin de capital: Artculo 218 del Cdigo de Minera: La
concesinde la mina caducar:
Cuando las inversiones estimadas a que se refiere el Artculo precedente, no
tuvieren el destino previsto en dicha norma.
Cuando dichas inversiones fueren inferiores a una suma igual a QUINIENTAS
(500) veces el canon anual que le corresponda a la mina de acuerdo con su
categora y con el nmero de pertenencias.
Por falta de presentacin de la estimacin referida en el Artculo precedente.
Por falta de presentacin de las declaraciones juradas exigidas por el mismo
artculo.
Por falsedad en tales delaraciones.
Cuando no se hubieren efectuado las inversiones proyectadas.
Cuando el concesionario hubiere introducido modificaciones a las inversiones
estimadas sin aviso previo, reduciendo el monto de las mismas.
Cuando hubiere desafectado bienes comprendidos en las inversiones ya
practicadas, reduciendo el monto de las estimadas.
En los casos de los incisos 1), 2), 3) y 4), la caducidad se declarar si el
concesionario no salva el error o la omisin dentro de los TREINTA (30) das de
la intimacin previa que debe practicarle la autoridad minera. En los casos de
los incisos 5), 6), 7) y 8), se dar previa vista de lo actuado al concesionario por
QUINCE (15) das para su defensa. Los recursos contra las declaraciones de
caducidad se concedern con efecto suspensivo. En ningn caso de caducidad,
el concesionario podr reclamarindemnizacin alguna por las obras que
hubiere ejecutado en la mina, pero tendr derecho a retirar con intervencin de
la autoridad minera, los equipos, mquinas, herramientas y dems bienes
destinados a la explotacin y al tratamiento y beneficio de los productos, que
pudieren separarse sin perjudicar a la mina, as como tambin el mineral ya
extrado que se encontrare en depsito. No podr usarse de este derecho si
existieren acreedores hipotecarios o privilegiados.
Artculo 217 del Cdigo de Minera: ... el concesionario deber presentar a la
autoridad minera una estimacin del plan y monto de las inversiones de capital
fijo que se procura efectuar en cada uno de los siguientes rubros:
1. Ejecucin de obras de laboreo minero.
2. Construccin de campamentos, edificios, caminos y obras auxiliares de la
exploracin.
3. Adquisicin de maquinarias, usinas, elementos y equipos de explotacin y
beneficio del mineral, con indicacin de su capacidad de produccin o de
18

tratamiento, que se incorporen al servicio de la mina.

Las inversiones estimadas debern efectuarse en el plazo de CINCO (5) aos
contados a partir de la presentacin referida en el prrafo anterior, pudiendo el
concesionario, en cualquier momento, introducirle modificaciones que no
reduzcan la inversin global prevista, dando cuenta de ello previamente a la
autoridad minera...
Consentida la resolucin de caducidad, la mina se inscribe directamente como
vacante y los acreedores carecen de derecho a rescatar la mina, crendose una
situacin de desigualdad con respecto a la caducidad que se produce por falta
de pagodel canon.
b) Caducidad por abandono de la concesin:
Artculo 222 del Cdigo de Minera: Todo concesionario o minero puede hacer
abandono de su concesin o su mina, de acuerdo con el artculo 226 del Cdigo
y slo desde la fecha de su manifestacin a la autoridad competente queda
libre del pago del impuesto. La autoridad minera de la respectiva jurisdiccin
deber publicar cada semestre o a ms tardar cada ao, un padrn en el que
se anotarn todas las minas por distritos, secciones o departamentos, y el
estado en que se hallasen las concesiones. Dentro del trmino de las
publicaciones en caso de abandono o hasta TERINTA (30) das despus, podrn
pedir los acreedores hipotecarios o privilegiados que se ponga en venta pblica
la mina para pagarse con su producido, despus de abonado el canon y los
gastos; no hacindose uso de este derecho, quedan extinguidos los
gravmenes.
Artculo 226 del Cdigo de Minera: Es denunciable una concesin aunque
haya pasado a terceros, por abandono, cuando los dueos por un acto directo y
espontneo, manifiestan a la autoridad la resolucin de no continuar los
trabajos. El dueo de una mina que quiera abandonarla, lo declarar por
escrito ante la autoridad minera con VEINTE (20) das de anticipacin. Este
escrito comprender el nombre de la mina, el del mineral en que se encuentra,
la clase de sustancia que se explota y el estado de sus labores. El escrito con
su provedo se asentar en el libro correspondiente a los registros, y se
publicar. Subsisten los derechos y obligaciones del dueo de una mina,
mientras la autoridadcompetente no admita el abandono.
Artculo 227 del Cdigo de Minera: Si la mina estuviese hipotecada se
notificarn previamente los acreedores, a quienes se adjudircar si as lo
solicitaren dentro de los TREINTA (30) das siguientes al de la notificacin. Si
por cualquier motivo la notificacin no se pudiere verificar en los QUINCE (15)
das siguientes al provedo de la autoridad, servir de citacin la publicacin.
Concurriendo ms de un acreedor hipotecario, ser preferido el ms antiguo.
Es un acto espontneo del concesionario que declara ante la autoridad su
intencin de no explotar ms la mina. Los acreedores hipotecarios o
privilegiados tienen derecho a optar para que se ponga en venta pblica la
mina (art. 222 C.M.) o pedir la adjudicacin directa de la concesin (art. 227
19

C.M.), mientras no exista oposicin de terceros.

c) Caducidad por incumplimiento de los planes de activacin o reactivacin de
la mina:
Artculo 225 del Cdigo de Minera: Cuando la mina hubiera estado inactiva
por ms de CUATRO (4) aos, la autoridad minera podr exigir la presentacin
de un proyecto de activacin o reactivacin, con ajuste a la capacidad
productiva de la concesin, a las caractersticas de la zona, medios de
transporte disponible, demanda de los productos y existencia de equipos de
laboreo. Se considera que la mina ha estado inactiva cuando no se han
efectuado en ella trabajos regulares de exploracin, preparacin o produccin,
durante el plazo sealado en el prrafo precedente. La intimacin deber ser
cumplida en el plazo de SEIS (6) meses, bajo pena de caducidad dela
concesin. Presentado el proyecto, el concesionario deber cumplimentar cada
una de sus etapas dentro de los plazos para ellas previstos, que no podrn
exceder en su conjunto, de CINCO (5) aos, bajo pena de caducidad de la
concesin, a aplicarse en el primer incumplimiento.
La inactividad de la concesin es una cuestin de hecho y debe ser analizada
en cada caso concreto. El concesionario, ante el requerimiento de la autoridad
podr acreditar que se encuentra ejecutando tareas activas, pero no visibles, y
en tal caso, acreditadas esas circunstancias, se abrir un nuevo plazo de cuatro
aos en los que no ser exigible la reactivacin. El sistema resulta complejo,
poco seguro y se presta al fraude y a la simulacin, o a la apreciacin
discrecional de los hechos.
No existe derecho de los acreedores hipotecarios o privilegiados o de los
titulares de contratos insciptos, para solicitar la venta pblica o la adjudicacin
de la mina, como est establecido para los casos de abandono o de caducidad
por falta de pago del canon.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL DESCUBRIDOR segn nuestro rgimen legal .

Derechos: El artculo 67 del Cdigo de Minera establece: El descubridor
tendr derecho a tomar en el criadero de su eleccin TRES (3) pertenencias
contiguas o separadas por espacios correspondientes a UNA (1) o ms
pertenencias.
Obligaciones: El artculo 68 del Cdigo de Minera dice: Dentro del plazo de
CIEN (100) das contados desde el da siguiente al del registro, el descubridor
tendr hecha una labor que ponga de manifiesto el criadero, de manera que
puedareconocerse su direccin, inclinacin y grueso, y comprobarse la
existencia y clase de mineral descubierto. La labor tendr DIEZ (10) metros de
extensin y se abrir sobre el cuerpo del criadero, siguiendo su inclinacin o
varindola si fuere conveniente. Pero no es necesario trabajar los DIEZ (10)
20

metros, cuando en la labor ejecutada puede reconocerse satisfactoriamente las

circunstancias expresadas. Cuando las pertenencias fueren contiguas, bastar
una sola labor legal, con tal que cualquier medio idneo permita presumir, con
base cientfica suficiente, la continuidad del yacimiento en todas ellas.
Artculo 69 del Cdigo de Minera: Comprobada la existencia de un obstculo
que no era posible superar dentro de los plazos fijados para hacer la labor
legal, la autoridad podr prorrogarlo hasta CIEN (100) das ms.
Artculo 70 del C.M.: Si efectuada la labor legal, resultare que no puede
reconocerse convenientemente las condiciones del criadero, o que el
descubridor quiere situar mejor sus minas, se conceder una prrroga de
CINCUENTA (50) das para la continuacin del trabajo, o de CIEN (100) das
para abrir una nueva labor sobre otro punto del criadero.
Artculo 71 del C.M.: Si TERINTA (30) das despus de vencidos los plazos
concedidos por los artculos 68, 69 y 70, el descubridor no hubiese solicitado la
mensura, la autoridad proceder a darla de oficio a cargo del interesado,
situando a todas las minas pedidas en la corrida del criadero. Los derechos del
descubridor sern declarados caducos y la mina o minas pedidas por l sern
registradas en calidad devacantes.
La labor legal es el pozo, galera, trinchera o perforacin que el Cdigo,
siguiendo la tradicin de las viejas ordenanzas coloniales de minera. Exige
realizar en el cuerpo del criadero o yacimiento descubierto, para probar su
existencia y sus principales caracteres tcnicos, como condicin previa e
indispensable de la mensura y demarcacin de las pertenencias, que
completan el trmite de concesin de la mina. El objeto de la labor legal es
demostrar la verdad del hallazgo y las principales condiciones geolgicas del
criadero, hasta ahora slo conocido y aceptado por la entrega de la muestra
del mineral, que el descubridor debe acompaar con la solicitud o
manifestacin del hallazgo.
2. A)
-Un concesionario descubre un nuevo mineral, CROMO, y manifiesta dicho
descubrimiento. El dueo del suelo al enterarse expresa que tiene preferencia.
El descubridor se opone agregando que en el mismo yacimiento existen
sustancias de primera y que el principio legal es que el descubridor es dueo
de todos los minerales existentes en el mismo.
Fundamente legalmente su respuesta.
A quin le corresponde el descubrimiento de sustancia de cromo y por qu?

El descubrimiento del CROMO le corresponde al concesionario.

El principio que impera en el Cdigo de Minera, respecto a criaderos
comprendidos dentro de la concesin, es el de la Unidad de Concesin,
21

fundado en el principio de Unidad de la Explotacin, ambos de orden pblico.

La unidad de explotacin, a su vez, se funda en razones de seguridad y polica
de los trabajos.
El minero es dueo es dueo detodos los criaderos que se encuentren dentro
de los lmites de su pertenencia, cualesquiera que sean las sustancias
minerales que contengan. El concesionario est obligado a dar cuenta a la
autoridad minera del hallazgo de cualquier sustancia concesible distinta de las
que constaren en el registro y empadronamiento de la mina, para su anotacin
en los mismos y, en su caso, efectos consiguientes en materia de canon y de
inversin de capital. El concesionario que no cumpliere esta obligacin dentro
de SESENTA (60) das del hallazgo, se har pasible de una multa de DIEZ (10) a
CIEN (100) veces el canon de explotacin correspondiente a la sustancia
omitida. (Artculo 99 del Cdigo de Minera).

2. B)
-El SR. Bernardo es dueo de la mina LA ESTRELLA YACIMIENTO DE GRAFITO .
El adquiri la misma el 20 de julio del 2005 y hasta la fecha no abon el canon
y slo hizo una pequea inversin comprando una 4x4.
FUNDAMENTE LEGALMENTE SU RESPUESTA.
1-A qu tipo de sustancia pertenece dicho mineral grafito?
El grafito se encuentra dentro de la segunda categora de minas. El artculo 4
del Cdigo de Minera dice: Corresponden a la segunda categora: 5. Las
tierras piritosas y aluminosas, abrasivos, ocres, resinas, esteatitas, baritina,
caparrosas, grafito, caoln, sales alcalinas o alcalino terrosas, amianto,
bentonita, zeolitas o minerales permutantes o permutticos.
2-Que sistema de amparo adopta nuestro pas explquelo?
Nuestro pas adopta el Sistema de Amparo Mixto Simultneo. El amparo se
mantiene abonando el canon anual (artculo 213 C.M.) ycumpliendo
simultneamente con la modalidad de trabajo o inversin fijada por la ley
(artculo 217 C.M.) la cual, a diferencia del canon, no es una obligacin
peridica y permanente, sino que se realiza una sola vez y debe cumplirse en
un perodo de cinco aos.
Fuera de la obligacin de abonar el canon, la concesin minera, sus accesorios
inmobiliarios y sus productos, gozan de una exencin general impositiva
durante los primeros cinco aos que siguen al registro del descubrimiento. (Art.
214 C.M.)

3Qu consecuencias traera aparejado el no cumplimiento por parte del

22

concesionario?
El no cumplimiento por parte del concesionario traera aparejada la caducidad
de la concesin.
Una concesin minera se ampara, siempre y cuando se cumplan las
condiciones bajo las cuales se ha otorgado tal explotacin.
El concesionario al no pagar el monto del canon (art. 219 C.M.), y no realizar
las inversiones necesarias establecidas por la ley (art. 218 C.M.), o no
cumpliendo con la cantidad de operarios y das de trabajo que debe tener
obligatoriamente la mina, o no realizando las labores mnimas en la mina (art.
225 C.M.), entre otras condiciones, va a ser pasible de la consecuencia que
determina el Cdigo de Minera, para estas cuestiones, que es la Caducidad de
la Concesin; de todas maneras, debe mediar requerimiento previo de la
autoridad, para que el concesionario cumpla en plazo con las obligaciones
omitidas. Cumplido tal plazo, la concesin se declara caduca y se inscribe en el
registro minero como vacante, a disposicin de cualquier interesado en
adquirirla.

DERECHO BANCARIO
ombre : ____________________________________________________________
FECHA: ______________ GRUPO: _________ TOTAL DE REACTIVOS: 30
ACIERTOS: ___________ CALIF: _______________
DERECHO BANCARIO
INSTRUCCIONES: Lee atentamente antes de responder, contesta con tinta color
negro, letra clara y buena ortografa, cualquier respuesta a lpiz, tachonada,
con corrector o fuera de lugar no ser corregida.
I.-Escribe correctamente la respuesta a las siguientes preguntas:( 5puntos c/u)
1.- Mencione los elementos de un Crdito y defnalos?
2.- Mencione que es el mercado de coberturas cambiarias?
3.- Qu son las operaciones Pasivas Bancarias?
4.- Defina los Depsitos Bancarios a la Vista?
5.- Qu es el CAT?

23

6.- Qu es y cul es el objetivo del redescuento?

7.- Qu es un Crdito?
8.- Qu es el Anatocismo?
9.- Mencione las caractersticas del crdito comercial?
10.- Qu son las operaciones Activas Bancarias?

II.- Completa las siguientes oraciones, anotando la informacin que falta. (3

puntos c/u)

1. Las _________________________ (7) son Intermediario Burstiles facultados para

operar __________________.(8) Los nicos intermediarios burstiles que estn
facultados para llevar a cabo operaciones de compra y venta de valores
cotizados en la _______________________, (9) y autorizados para actuar como
asesores financieros de sus clientes, son las ______________________,
(10)especialistas burstiles e identidades financieras cuyos servicios estn
sujetos a comisiones.

2. Un _______________________ (6) es un mercado pblico para la compraventa

de acciones de las compaas y sus derivados a un precio convenido. Son
empresas especializadas en el negocio de reunir a compradores y vendedores.
Son un tipo de mercado de capitales en el que se negocia la renta variable y
la renta fija de una forma estructurada, a travs de la compraventa de valores
negociables.
3. Las _____________________ (3) son las operadoras de fondos de inversin,
realizan un tipo de intermediacin diferente. Ellos ____________________ (4) en
nombre y por cuenta de terceros, y los canalizan directamente hacia la compra
de instrumentos que ___________________ (5) en el mercado de valores.
4. La ___________________(1) es la intervencin que realizan las
instituciones nacionales de crdito, organismos auxiliares, instituciones
nacionales de seguros y fianzas y dems entidades autorizadas legalmente
para constituirse como medio de enlace entre el acreditante de un
financiamiento y el acreditado, obteniendo una _____________________ (2) por su
labor al concertar los crditos en los mercados de Dinero nacional e
internacional.
III.- Selecciona la respuesta correcta. (2 puntos c/u)

24

A) 1991 B)1982 C)BANCOS DE SEGUNDO PISO D) PRESTAMOS O

FINANCIAMIENTOS
E)1978 F) CUENTA CORRIENTE G) CREDITO ALCONSUMO
H) CREDITO COMERCIAL I) CREDITO HIPOTECARIO J) TASA DE INTERES
K) INTERS L) APERTURA DE CRDITO M) CAPACIDAD DE PAGO

1. Permite a los titulares de la cuenta retirar el dinero mediante el giro de

cheques con cargo a los fondos depositados en la misma. ( ___ )
2. Prstamo a corto o mediano plazo (1 a 4 aos) que sirve para adquirir bienes
o cubrir pago de servicios. ( ____ )
3. Capacidad de un prestatario para cumplir sus obligaciones en los prstamos.
En la banca, a menudo llamada la "capacidad financiera". ( ____ )
4. Es el adicional que se pago por el crdito que se ha otorgado. ( ___ )
5. Prstamo que se realiza a empresas de indistinto tamao para la adquisicin
de bienes, pago de servicios de la empresa o para refinanciar deudas con otras
instituciones y proveedores de corto plazo. ( ___ )
6. Instituciones que se encargan del redescuento de cartera de otras
instituciones. ( ____ )
7. Es el costo del dinero, en un porcentaje en un periodo determinado. ( ____ )
8. Prestamos de dinero que una entidad financiera hace a las personas para la
adquisicin de una casa propia donde el cliente que adquiere garantiza su pago
del prstamo ( ____ )
9. Como se conocen tambin a los crditos ( ____ )
10. Contrato en virtud del cual una de las partes llamada acreditante, se obliga
a poner una suma de dinero a disposicin de la otra denominada acreditado.
( ___ )

25

TALLER RURAL

MI TALLER RURAL
Introduccin
Taller Rural Informacin
El taller rural es un anexo importante en la empresa agropecuaria. Tiene como
finalidad mantener las maquinas en buen estado y, de esta forma, respaldar las
operaciones de campo.
Con el trmino de Taller se designa a aquel espacio en el cual se realiza un trabajo
manual o de tipo artesanal, como el taller de un pintor, de una modista, de elaboracin
de alfajores o de un alfarero, entre otras posibilidades, aunque ciertamente el trmino
puede designar otras cuestiones derivadas de el.
Porque Taller es aquel lugar de una fbrica en el cual se realizan determinados trabajos
u operaciones, como ser el taller de soldadura de una fbrica o de reparacin de PCs
en una empresa.

Luego tenemos al taller mecnico, que es el recinto en el cual se reparan mquinas

averiadas, aunque la denominacin est ms que nada asociada a la reparacin de
automviles, un taller mecnico tambin puede especializarse en reparar
electrodomsticos.
En el particular caso de un taller de automviles, el mismo puede ser oficial de una
marca, por ejemplo, de Mercedes Benz o bien un taller libre, liberado de cualquier
vinculacin a una marca.
En el mbito educativo tambin es comn que nos encontremos con talleres. En este
sentido taller es una metodologa de trabajo en la cual se integran la teora y la
prctica. Se destaca por una preeminencia de la investigacin, el trabajo en equipo y el
descubrimiento de tipo cientfico. Aunque en este mismo contexto, un taller, puede ser
una sesin de entrenamiento o gua de varios das de duracin, el cual se focaliza en la
solucin de problemas o capacitacin sobre determinada actividad, requiriendo la
participacin activa de sus asistentes.
Por otra parte, en las artes grficas, un taller es el lugar en el cual se realizan las tareas
de pre impresin y acabados.
Y finalmente a instancias de las Bellas Artes, arquitectura, pintura y escultura, se
llamar taller a la escuela artstica fundada por un maestro de la especialidad que se
trate, por ejemplo, Rubens, en pintura y que se encuentra formada por sus discpulos

IDEAS PRINCIPALES DEL TEXTO

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- La prctica ha perfeccionado y ha extendido a la educacin el concepto de

taller, en el cual se hace, construye orepara algo, dentro del lenguaje corriente.
- La expresin del taller aplicada en el campo educativo adquiere la
significacin de que cuando un cierto nmero de personas se ha reunido con la
finalidad educativa, el objetivo principal debe ser que esas personas produzcan
ideas y materiales y no que los reciban del exterior.
- Algunos educadores definen los talleres como unidades productivas de
conocimiento, donde los participantes trabajan haciendo converger teora y
prctica.
- El taller esta concebido como un equipo de trabajo, formado generalmente
por un docente y un grupo de alumnos en el cual cada uno de los integrantes
hace su aporte especfico.
- El taller es un mbito de reflexin y de accin en el que se pretende superar
la separacin que existe entre la teora y la prctica, que se da en todos los
niveles de educacin, desde la enseanza primaria hasta la universitaria.
- La palabra taller proviene del francs atelier y significa estudio, obrador,
obraje y oficina.
- Mediante el taller, los docentes y alumnos desafan en conjunto problemas
especficos buscando tambin que el aprender a ser, el aprender a aprender y
el aprender a hacer se den de manera integrada.
- Cualquiera que sea la opcin del usodel taller, va a seguir siendo el mismo en
cuanto a sus fundamentos, principios, tcnicas y proceso, sin importar la
dimensin que se plantee.
- Con el taller se puede lograr una educacin integral de manera simultnea,
facilitndoles a los alumnos, ser loa creadores de su propio aprendizaje.
- Mediante el taller se posibilita el contacto con la realidad social atreves del
enfrentamiento con problemas especficos y definidos de la comunidad
adyacente.
- Durante el taller se crean y orientan situaciones que impliquen ofrecer al
alumno o a los participes del mismo, la posibilidad de desarrollar actitudes
reflexivas, objetivas, criticas y autocriticas.

EL CONCEPTO DEL TALLER

TALLER, en el lenguaje corriente, es el lugar donde se hace, se construye o se
repara algo. As, se habla de taller de mecnica, taller de carpintera, taller de
reparacin de electrodomsticos, etc.
Desde hace algunos aos la prctica ha perfeccionado el concepto de taller
extendindolo a la educacin, y la idea de ser "un lugar donde varias personas
trabajan cooperativamente para hacer o reparar algo, lugar donde se aprende
haciendo junto con otros" esto dio motivo a la realizacin de experiencias
innovadoras en la bsqueda de mtodos activos en la enseanza.

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CONCEPTO RURAL
La palabra rural es una categora que se utiliza con continuidad para
caracterizar fenmenos, espacios o estructuras sociales en crculos polticos,
tcnicos, empresariales e incluso populares, aceptando la natural ambigedad
y versatilidad del trmino.
Existe una necesidad de distinguir lo rural de lo urbano sobre todo con el fin de
desarrollar polticas pblicas., lo rural tiene, indudablemente, una clara
dimensin meditica que habitualmente lo canoniza.
Existen tres grandes tradiciones de Enfoques para el anlisis de la ruralidad,
que coexisten en el tiempo y entre las cuales existen elementos que
complementan, aunque tambin de ruptura.
La tradicin cuantitativa
Habitualmente, las definiciones del espacio rural han tenido una base
eminentemente descriptiva. Al aceptar que existen reas urbanas, reas
residenciales, reas suburbanas, tambin se pueden definir reas rurales de
acuerdo a sus caractersticas socio-espaciales. Esta tradicin acepta como
premisa previa que el espacio rural existe y, en consecuencia, se puede definir
en s mismo con una correcta seleccin de los parmetros. Este punto de vista
trata de medir la ruralidad, sobre hechos o datos observables y disponibles
estadsticamente. Habitualmente establece una gradacin desde reas
extremadamente rurales a reas no rurales. Implcitamente se acepta que
estos parmetros tienen un significado equivalente para toda el rea
(habitualmente pas o regin) sobre la que se tratade evaluar su ruralidad.
Los parmetros habitualmente pueden ir desde uno o dos a ms de 15 o 20. En
realidad se trata de modelos polarizados y hasta cierto punto un o vi-lineales,
dado que trazan una continuidad desde lo muy rural hasta lo muy urbano
La OCDE ha establecido una clasificacin sobre la densidad de poblacin al
considerar que los municipios con menos de 150 hab/km2 son rurales.
Por otra parte, es posible analizar que cada definicin hace relacin a un uso
especializado del trmino y no a una medida general de ruralidad. De esta
manera, se utilizan definiciones estadsticas en estudios socioeconmicos; las
definiciones administrativas en estudios de tipo poltico; las definiciones del
rea construida en estudios de uso del suelo; las definiciones funcionales en
anlisis de base econmica; las definiciones agrcolas en investigaciones de
uso del suelo y estudios sobre relaciones sociales; y las de densidad de la
poblacin en estudios sobre equipamientos y servicios. De todo ello se
desprende un cierto funcionalismo de este tipo aproximaciones.

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