Professional Documents
Culture Documents
Crecimiento econmico
Estabilidad
Intercambios comerciales
Combatir el desempleo
Aumentar la renta y mejorar su distribucin
NORMATIVO
Prescripcin
Recomendacin
Prctica
Accin
Reglas
Juicios de valor
Economa normativa: busca definir unos criterios que guen las decisiones
econmicas. Responde a las preguntas de qu de ser, qu debe hacerse
Debe un gobierno bajar los impuestos?
-Pleno empleo
-Estabilidad de precios
-Mejora de la balanza de pagos
-Expansin de la produccin
-Mejor asignacin
-Mejorar distribucin
-Satisfaccin de las necesidades
colectivas
-Proteccin
y
prioridades
a
determinadas regiones o industrias.
Secundarios :
-Igualdad
-Independencia
-Nacionalizacin empresas
-Equilibrio regional
-Distribucin de la renta
-Defensa de la competencia
b) Polticas finalistas: son aquellas que persiguen unos fines ms
econmicos o que se articulan mediante formulaciones ms
econmico-instrumentales que tico-polticas. Se definen en funcin
del objetivo perseguido:
-Pleno empleo
-Desarrollo econmico
Relacin fines-medios
Las cuestiones que se deben contestar en la poltica econmica son:
1. Cmo afrontar de la mejor manera posible los problemas de la toma
de decisiones en materia de poltica econmica? (las autoridades
tratan de alcanzar la funcin de utilidad).
2. Cules son las principales dificultades a las que ha de hacer frente
esa toma racional de las decisiones en que consiste la poltica
econmica? (las autoridades tratan de seguir en el poder y consultan
a los agentes econmicos lo que ms demandan).
Limitaciones de la Poltica econmica
1. Se debe tener una racionalidad desde el punto de vista cientfico
(expectativas racionales).
2. Condiciones de incertidumbre: informacin incompleta y compleja.
3. Retardos temporales (estudio a l/p).
METODOLOGIA DE LA POLITICA ECONOMICA
Caractersticas poltica econmica.
1. Clsicos: investigacin cientfica cercana a la realidad y preparada
para la accin.
Adam Smith
David Ricardo
Malthus
Y=f(N)
2.
C=(Y)
3.
N= (D)
4.
5.
D= Z
D2= D-D1
D2=Z-D1
6.
N=
c/y, I)
7.
Z y c/y
8.
9.
rm= (b,k)
1
El tipo de inters viene dado por la cantidad de
i= (M,L)
0.
dinero y por la preferencia de liquidez
Influencia teora Keynesiana en la poltica econmica
Las influencias en a poltica econmica se pueden analizar desde el punto
de vista:
De lo objetivos: teora de empleo, demanda agregada como
objetivo intermedio y teora de la existencia del paro involuntario (poltica
de la depresin)
De los instrumentos: la propensin marginal al consumo, la
preferencia por la liquidez, la eficacia marginal del capital. Concede un
papel bsico a la poltica fiscal en el conjunto de las polticas econmicas
como medio para combatir el paro involuntario provocado por una
insuficiente demanda agregada.
* Conclusin:
Poltica estabilizadora
Poltica macroeconmica que los gobiernos suelen tomar para tratar de
estabilizar la actividad econmica.
Instrumentos de la poltica estabilizadora:
1. Poltica monetaria: consiste en el manejo de la oferta monetaria, de
los tipos de inters, del crdito y/o tipo de cambio por pararte del
Banco Central o emisor con el fin de incidir o influir en determinados
resultados de la actividad econmica y en el nivel de renta, empleo,
saldo de balanza de pagos y de los precios.
Estos objetivos tratan de ser alcanzados a travs de la regulacin de
una variable monetaria o financiera que aparece como objetivo que
se controla mediante
alguna variable operativa como la base
monetaria, la liquidez, bancaria o los tipos de inters a c/p.
Las variables de accin monetaria que se empelan son:
- Cuantitativas: operaciones de mercado abierto, cambios en las
reservas legales mnimas de liquidez de las entidades
bancarias y variaciones e en volumen y tipo de inters del
redescuento y otros tipos de crditos del Banco Central o a las
instituciones bancarias.
- Cualitativas: es el caso del control selectivo del crdito o de los
efectos anuncio.
2. Poltica fiscal: es el conjunto de decisiones que afectan tan al nivel o a
la composicin de los gastos pblicos (peso, estructura o frecuencia
de los pagos impositivos).
Poltica estructural
Son problemas, cualitativos o de estructura, microeconmicos y de oferta,
cuya solucin requiere una perspectiva temporal a l/p. Las reformas
estructurales es una modificacin en las instituciones , las reglas,
costumbres, normas, leyes i estndares sociales que son las que definen su
estructura econmica y condicionan las actuaciones de los agentes
econmicos, sus expectativas y motivaciones, al establecer los derechos,
incentivos y deberes que las enmarcan y dirigen hacia unos resultados
sociales que se consideran deseables.
Sus objetivos ltimos y sus metas ms inmediatas y objetivos intermedios
son un medio para facilitar el logro de aquellos. Los objetivos ms prximos
de la poltica de ajuste estructural son:
1. Reforzar la flexibilidad de las economas nacionales que permitir:
- Aumentar la productividad, la rentabilidad de
inversiones, un incremento de stas y un crecimiento
de la produccin ms dinmica, con consecuencias
positivas sobre la creacin de empleo y los niveles de
paro.
- Reducir los costes de los ajustes a las eventuales
perturbaciones externas y de la correccin de los
desequilibrios macroeconmicos.
2. Las medidas pueden contribuir a la reduccin del desempleo ms
directamente cuando se dirige a mejorar el funcionamiento del
mercado de trabajo.
3. Facilitar el correcto funcionamiento de os mercados de bienes y
servicios a travs:
- De la mejora de la emisin de seales de estos.
- Del aumento de la capacidad de quienes participan
en ellos.
4.
5.
6.
7.
POLITICA DE EMPLEO
La poltica de pleno empleo supone la adopcin de la teora
keynesiana. La teora de la demanda agregada contempla tan solo
aspectos parciales del problema del empleo, proporcionando un modo
de actuacin para un tipo de paro concreto y especifico.
Perspectiva keynesiana
El anlisis gira alrededor del concepto de paro involuntario. El pleno
empleo significa la ausencia de este, pero no del desempleo
voluntario, friccional o estacional.
En el anlisis keynesiano se describe el mercado de trabajo por la
nica relacin que introduce Keynes es que lo salarios monetarios no
pueden ser inferiores al nivel normal (W o): W> Wo.
El paro era el resultado de una insuficiencia de la demanda efectiva,
la cual comprende el gasto de consumo y en inversin de los
individuos y las empresas as como, el gasto que realiza el Sector
Pblico. Puede existir un nivel de demandada efectiva por debajo del
que se requiere para generar el pleno empleo, dado que, quienes
ahorran y quienes realizan e los gastos en inversin son grupos
diferentes de individuos. Si aumenta el ahorro sin que se destine una
cantidad equivalente a la inversin, la renta nacional y la demanda
efectiva descenderan, hasta que la renta descendera a un nivel en el
que se igualan los volmenes de inversin y de ahorro. Por lo que se
alcanzara un punto de equilibrio por debajo del nivel de pleno
empleo.
Anlisis grfico
Anlisis grfico
Exceso de demanda
Paro clsico
Inflacin contenida
La poblacin total
Su distribucin por sexo y edades.
El marco legal y social del pas
La eficiencia de la fuerza de trabajo.
2.
POLITICA MONETARIA
Concepcin tradicional
La poltica monetaria es la accin de las autoridades monetarias (Banco
Central), que usa para ello instrumentos monetarios, dirigida a controlar las
variaciones en la cantidad total de dinero, en los tipos de cambio, en los
tipos de inters con el fin de colaborar con los dems instrumentos de la
poltica econmica al control de la inflacin, a la reduccin del desempleo, a
la consecucin de una mayor tasa de crecimiento de la renta o produccin
real y/o a la mejora en el saldo de la balanza de pagos.
La poltica monetaria es el anlisis de las relaciones entre instrumentos y lo
objetivos. Las relaciones se plantean entre instrumentos y los objetivos
intermedios y objetivos fines. Un proceso de control monetario descrito en
dos niveles:
1. 1er nivel. Las autoridades tratan de alcanzar determinados objetivos
finales referentes a nivel de empleo, precios, produccin, y balanza
de pagos, a travs de la regulacin de alguna variable monetaria
(cantidad de dinero, tipos inters a l/p) que acta como objetivo
intermedio de la poltica monetaria.
2. 20 Nivel. Las autoridades tratan de regular la variable elegida como
objetivo intermedio a travs del control de una variable operativa
(base monetaria, liquidez bancaria, tipo inters del mercado). El
control de la variable operativa se realiza mediante varios
instrumentos de poltica monetaria.
Resumen
Instrumentos
Variable
operativa
Objetivo
intermedio
Objetivos
finales
Coeficiente
de caja
Base
monetaria
Cantidad
monetaria
Empleo
Liquidez
bancaria
Tipo inters
l/p
Tipo
a c/p
Crdito
bancario
Balanza
pagos
Tipo de cambio
PIB
Redescuento
crdito.
Open market
legal
inters
Precios
de
MV= P Yr
Tomando logaritmos y diferenciando:
LM + LV = LP + LYr
I/M dM + 1/V dV = 1/P dP+ 1/Yr dYr
En trminos de tasa de variacin
+ = + r= n
r
n
B= [c + r(1-c)]M
M= 1/c+ r(1-c) x B
3. De la base monetaria.
Con la hiptesis de que el multiplicador permanece constante, las
variaciones en la oferta de dinero depender de las variaciones en la base
monetaria (dM= 1/ c+ r(1-c)). La relacin entre la base monetaria y la
cantidad de dinero viene representada:
Marco para aplicar la poltica monetaria en el que las decisiones guiadas por
las expectativas de la inflacin futura en relacin con el valor anunciado o
deseado para ella.
Estructurada en:
1. Unos principios bsicos:
a) Carcter prioritario de estabilidad de precios.
b) Horizonte medio largo plazo de objetivos.
c) Definicin precisa y cuantificada de objetivos ltimos y
anuncio pblico.
d) Aumento discrecionalidad a corto plazo autoridades
monetarias.
2.
Inconvenientes:
-
K<100 r > z
K>100 r > z
K=100 r = z
El esquema de las curvas IS-LM. Las ecuaciones del equilibrio real (IS) y del
mercado monetario LM:
Diferenciando la LM se tendra:
dM=L1di+L2dY o
Diferenciando la IS se obtiene:
dY= C(dY tdY) +I di G es constante y dG= 0
dY= C(1 t)dY +I di
dY= c(1 t)dY + kdi
C= c y I=k
Sustituyendo di= (dM/L1) (L2/L1)dY en dY= c(1 t)dY + kdi se obtiene:
dY= c(1 t)dY + k (dM/L1) (L2/L1)dY dY [1-c(c-t)+ k(L2/L1)]=k dM/L1
Anlisis grfico
( a= i= X=
G=0)
0< m<b
Es decir,
Y= -K T siendo K= (b-m)/ (1 b-d+d)
De donde se deduce que el multiplicador de los impuestos es negativo (0<
m< b) a diferencia del multiplicador positivo de los gastos pblicos, dado
que 0< b-m <1, se tiene:
1/ ( 1-b-d+ m)> (b-m)/ (1 b-d+d)
En valores absolutos, el multiplicador de los impuestos es menor que el de
los gastos. Ello equivales a que la reduccin de los impuestos provocar un
menor crecimiento de la demanda agregada que el que se obtendra con un
aumento de los gastos en la misma cuanta. El que los efectos expansivos
de los gastos pblicos sean mayores que los efectos contractivos de los
impuestos se debe a que el aumento de los gastos pblicos se aade por
entero y directamente a la demanda agregada, mientras que las variacin
de los efectos sobre la demanda modifica la demanda privada slo en la
medidas en que la renta sustrada a los particulares va impuestos hubiera
sido gastada. Cuando el Gobierno acta a travs del gasto pblico, la renta
de equilibrio se modifica inmediatamente
en el importe del gasto
correspondiente, y cuando opera mediante impuestos, la renta global slo
se ver afectada cuando los particulares hayan repercutido sobre sus
propios gastos de la reduccin de sus rentas disponibles, producida por
mayores impuestos.
Introduciendo en la relacin
T= To + tY T= total de impuestos; T o= componente autnomo; tY=
inducido de la renta.
Se tendra las expresiones:
Y= 1/ (1- b- d + m+ t (b-m)) G (a= To= i= X=0)
Y= -(b-m)/ (1- b- d + m+ t (b-m)) To (a= i = G = X=0)
El multiplicador del gasto es mayor que el del impuesto, distinguiendo, el
impuesto autnomo del derivado de la renta:
G T = DP
G T = M + DP
Variables
constantes
DP = M = 0
GT=0
DP = 0
M = 0
POLITCA DE RENTAS
Introduccin
La poltica de rentas constituye un instrumento de la poltica econmica
coyuntural. En torno a este instrumento gira una interminable polmica que
trata de dilucidar sobre su conveniencia y operatividad.
La OCDE distingue 3 etapas:
1. Finaliza la II Guerra Mundial, 1946: poca de paro y demanda. Las
medidas adaptadas son caracterizadas por tener un carcter
autoritario, control de precios y salarios. Finales de los aos 50 se
abandonan.
2. En los aos 60. Se toman medidas de forma voluntaria, para igualar
salarios y productividad global. SE considera la poltica de rentas
como un modo permanente de dar un paso ms hacia el pleno
2o
tipo:
2o
tipo:
3r tipo