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Comision Investigadora de Mutualidades y Ley 16.

744 sobre enfermedades


profesionales y accidentes del trabajo.

La presente comisin investigadora surgi a raz de las denuncias que hiciera


la Directora de Fonasa respecto al gasto fiscal que ha estado significando el
absorber la demanda en patologas o accidentes del origen laboral.

Dicha comisin ha determinado de todas maneras que las patologas laborales


se encuentran sub informadas. En una relacin comparativa con Finlandia, un
pas altamente desarrollado, las patologas del asma, musculo esquelticas y la
dermatosis, las mas frecuentes, proyectivamente debisemos tener alrededor
de 9200 personas afectadas, sin embargo las Mutuales solo reconocieron 4.100
con lo que se demuestra fcilmente la subnotificacion.

Comparto el criterio que quitar el castigo al empleador por notificar seria


importante porque es un incentivo perverso. Y dar facilidades para la atencin
preventiva sera un alivio a los trabajadores a quienes la falta de coberturas
tambin lo afecta.
Especial nfasis me parece que aunque las mutuales muestran grandes cifras
de gasto en los trabajadoras estas no se reflejan a la luz de las personas. El
suelo base es el considerado aqu, y las personas afectadas por una patologa
laboral y que esa patologa sea entre el 40% y el 70% de dao en su
produccin laboral solo recibe el 35% de su sueldo base y no su sueldo
imponible tal como lo ha venido desarrollando, asi la pension por accidentes
del trabajo bordeara los 100 mil pesos..
Lo anterior es insostenible si se piensa en una persona con su capacidad de
produccin altamente reducida, claramente no puede mantener su familia. En
este caso debiese considerase el sueldo imponible que incluye las ganancias
laborales y los esfuerzos del trabajador en su puesto laboral.

Inevitablemente ese trabajador terminar siendo carga del fisco y no de


quienes debiesen haber velado por su integridad.

Otro tema importante a considerar es la limitacin en la calificacin de una


enfermedad laboral ya que solo se califica el puesto de trabajo. Por ejemplo si
una manipuladora de alimentos, en su ultimo puesto de trabajo que puede
fiscalizar la Mutual cumple con los estndares de proteccin a la salud laboral,
sin embargo en su vida laboral de 40 aos ha estado en otros empleos menos
preocupados, eso no lo evalua la mutual, las enfermedades laborales debiesen
considerarse en relacin a toda la vida laboral del trabajador, este cambio
introducido en el Gobierno de Frei, ha perjudicado tambin la notificacin.

Estas situaciones apuntan a buscar la forma de dar una mayor proteccin

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