Catastro Capeco

INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLOGICO PRIVADO DE LA CONSTRUCCIN
CAPECO
CATASTRO
Catastro es el inventario fsico, legal de todos los predios que conforman el territorio
nacional. Incluyendo sus caractersticas fsicas, econmicas, usos e infraestructura.
OBJETIVOS
Brindar informacin necesaria de la utilidad que tiene la Topografa para para el

proceso catastral.
Identificacin de Tipos de catastro y conocimiento de conceptos bsicos.
Conocer y comprender la situacin actual del catastro en el Per.
EVOLUCIN HISTRICA
Cuando las culturas primitivas se vieron en la necesidad de organizarse en

grupos, tribus o clanes; tuvieron que contar con la ayuda de ciertos hombres que
tenan habilidad para afrontar problemas concernientes a la medicin,
delimitacin y posterior marcacin de lneas, para que, de esta manera, ellos
fijaran las delimitaciones de propiedad de las tierras ocupadas para el laboreo o
pastoreo de los integrantes de cada comunidad.
Av. Paseo de la Repblica N 571 - La Victoria - Telfono: 714-9000 / 714-9001

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Consiguientemente, al desarrollarse la administracin de bienes econmicos y

consecuentemente, la registracin de las riquezas patrimoniales por razones
impositivas, surgieron los primeros catastros y por ende, los primeros tasadores y
dibujantes que confeccionaron los croquis, mapas cartas de las tierras conquistadas.
SITUACION DEL CATASTRO EN EL PERU
1856 se encarg a las municipalidades la formacin de Catastros y la reunin de

toda clase de datos estadsticos.
1942 Se dispuso que

el Departamento de catastro Nacional de la
Superintendencia General de Contribuciones tuviera a su cargo la Planoteca
nacional.
1964 Oficina de Planeamiento y Urbanismo, transfiri temporalmente a la Oficina

General de Registros Pblicos, su Planoteca Nacional.
1965, se dispuso que cada provincia tuviera un catastro independiente.
Tres subsistema: catastro Rural (PETT) , Catastro Minero (INACC) y Catastro

Urbano( Gobiernos Locales).
Clasificacin del Catastro en el Per

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El Catastro en el Per segn las normas legales de clasifican en:
Catastro Urbano.
Catastro Rural.
Catastro Minero.
Catastro Multiutilitario o Multifinalitario
Catastro Urbano
Es el inventario fsico de los bienes e inmuebles del estado y particulares. La
informacin se registra en fichas catastrales de acuerdo a la realidad del desarrollo de
la ciudad teniendo en cuenta la infraestructura urbana, conteniendo el lindero y uso de
suelo.
Catastro Rural
informacin se registra en fichas catastrales teniendo en cuenta los tipos de cultivos,
sistemas de riego, bosques y los terrenos eriazos.
Catastro Minero
informacin se registra en fichas catastrales teniendo en cuenta los tipos de
explotacin, de acuerdo a la ley de minera.
Catastro Multiutilitario o Multifinalitario

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La cantidad de informacin procesada y los servicios que brinda ha hecho pensar en el

propsito multifinalitario del catastro, por que permite realizar estudios de la informacin
fsica, econmica, estadstica, cartas temticas, interpretaciones y descripciones
graficas orientadas a la produccin agrcola, minera y planes de desarrollo urbansticos.
Con el catastro El municipio puede planificar sus obras de servicios y distribuir
equitativamente las contribuciones que realizan los contribuyentes de acuerdo a su
valoracin.
Aspectos del Catastro

Fsico.- Consiste en la identificacin de los linderos del terreno y edificaciones en los
lotes, as como su descripcin y clasificacin. Comprende asimismo la identificacin de
los detalles topogrficos circundantes a la manzana y al denominado mobiliario urbano.
Jurdico.- El catastro complementa el registro inmobiliario, proporcionndoles la

constancia de la existencia real y estado de posesin de los inmuebles que son objeto
de actos jurdicos. Con la informacin grfica y literal se deja evidencia de las
caractersticas fsicas esenciales y el estado de posesin de los inmuebles en que se
encuentra de hecho.
Fiscal.- Consiste en utilizar la informacin catastral en la determinacin de los tributos

que generan los bienes inmuebles, haciendo la imposicin mas justa y equitativa.
El valor de los avalos catastrales de los predios se ajustara ms a la realidad.
Econmico.- Consiste en la determinacin de los avalos catastrales de los bienes

inmuebles, esta informacin permite ve la tendencia del crecimiento econmico o el
desarrollo econmico del distrito
IMPORTANCIA DEL CATASTRO EN LA GESTION MUNICIPAL

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El Catastro, es una herramienta muy importante para la gestin municipal nos

proporciona una definicin precisa y oportuna de los tres aspectos ms relevantes de la
propiedad inmobiliaria: descripcin fsica, situacin jurdica y valor econmico.
BENEFICIOS A OBTENER EN REAS ESPECFICAS DE LA ADMINISTRACIN

MUNICIPAL
Fiscalizacin tributaria
Se dotar a la informacin Catastral (producto del levantamiento de informacin en
campo) de las condiciones y caractersticas adecuadas para su utilizacin en labores de
fiscalizacin tributaria, lo cual permitir el enlace y comparacin entre las tres bases de
datos, permitiendo detectar a los contribuyentes omisos y subvaluadores a la
declaracin jurada de las zonas catastradas, cuyo efecto se traducir en el incremento
de las rentas municipales por este concepto.
Control urbano
Los retiros municipales, ocupacin de las vas pblicas, construcciones no autorizadas
en reas comunes, invasin de reas verdes, etc. sern fcilmente detectados en la

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actualizacin catastral. Esta informacin ser ingresada a la base de datos catastrales;

para ser utilizada por las instancias respectivas de la corporacin, a fin que procedan
conforme a sus atribuciones y en aplicacin de las normas urbansticas y parmetros
de edificacin, lo cual significar mayores ingresos a la Municipalidad y adems
beneficiar el aspecto urbanstico de la ciudad.
Infraestructura Vial
El Proyecto de Actualizacin pronostica el Levantamiento de informacin referente al
sentido de vas, la tipologa vial y la ubicacin del respectivo mobiliario urbano, a fin de
que sirva de base para elaborar proyectos de ordenamiento y de infraestructura vial.
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Seguridad Ciudadana
Basndonos en la data geogrfica catastral que tiene la municipalidad, se contar con
la nomenclatura vial y la localizacin de hitos urbanos, lo cual permitir establecer rutas
de vigilancia, zona de alto riesgo en el Cercado y en otras periferias del distrito lo que
conllevar a elaborar los planes de contingencia para asegurar una presencia
permanente de la autoridad municipal en resguardo de sus ciudadanos
Previsin de Desastres y Defensa Civil

La informacin actualizada nos permitir integrar las tres bases de informacin
(alfanumrica con cartogrfica y fotogrfica digital), la cual nos permitir representar el
alto riesgo en casos de desastres naturales, mediante el anlisis temtico y la
combinacin de variables de riesgo como son el estado de conservacin de las

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edificaciones, la antigedad, el material estructural, la altura de la edificacin, la

concentracin de comercios, etc. La informacin cartogrfica nos permitir determinar
anchos de va, rutas de evacuacin valiosa para la elaboracin de un Plan de
Contingencia para las zonas en peligro potencial.
NORMATIVA CATASTRAL EN PERU
LEY DEL CATASTRO 28294

OBJETO

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Mediante esta Ley, se cre el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculacin

con el Registro de Predios, lo que permiti posteriormente, generar disposiciones
legales para sistematizar y uniformizar los procesos catastrales y estandarizar los
formatos catastrales utilizados en los Proyectos de Catastro.
Se aplica a:
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
Gobierno Local
Se busca integrar y estandarizar la informacin catastral y dems caractersticas de los

predios.
INTEGRANTES DEL SISTEMA
El Sistema ser administrado por los siguientes rganos:

Consejo Nacional de Catastro - CNC
La Secretara Tcnica ST
Las Comisiones Consultivas

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CONSEJO NACIONAL DEL CATASTRO CNC-
FUNCIONES:
Aprobar las Directivas para el cumplimiento obligatorio de la ejecucin de las

actividades de catastro de predios
Determinar, de ser necesario, las zonas catastrales para el funcionamiento del

Sistema.
Aprobar las normas tcnicas requeridas para la integracin catastral y su

vinculacin con el Registro de Predios.
Establecer los estndares y especificaciones tcnicas para la formulacin,

actualizacin y mantenimiento de la informacin catastral de predios o derechos
sobre stos.
SECRETARIA TECNICA
FUNCIONES:
Proponer al Consejo Nacional la poltica nacional del Sistema y su vinculacin

con el Registro de Predios y ejecutarla una vez aprobada.

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Evaluar y supervisar las actividades relacionadas a la generacin y

administracin de la informacin catastral de predios
Proponer al Consejo Nacional estndares y especificaciones tcnicas para la

formulacin, actualizacin y mantenimiento de la informacin catastral de
predios.
Proponer al Consejo Nacional el sistema informtico a fin de integrar la

informacin catastral de las instituciones pblicas conformantes del Sistema.
RECURSOS ECONOMICOS DE LA SECRETARIA TECNICA:

La Entidad que realice las funciones de Secretara Tcnica utiliza los recursos
aprobados en su Presupuesto Institucional.
COMISIONES CONSULTIVAS:
Cuando corresponda tratar o dilucidar temas que involucren un rea geogrfica
determinada, el Consejo Nacional o la Secretara Tcnica podrn convocar Comisiones
Consultivas, conformadas por los representantes de los Gobiernos Locales
involucrados.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

Articulo 73.- Materia de Competencia Municipal Es funcin especifica y exclusiva de las
municipalidades provinciales: Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y
rural
Es funcin especfica y exclusiva de las municipalidades
mantener el catastro distrital
Es funcin metropolitana especial: Administrar y
metropolitano
distritales: Elaborar y
mantener actualizado el catastro
CARTOGRAFIA CATASTRAL
QUE ES CARTOGRAFIA?
Es la ciencia y arte que representa mediante smbolos, los accidentes naturales y los
aspectos culturales de un determinado territorio.

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Cartografa general o bsica
Se utiliza para representar reas del terreno que muestran los elementos
naturales (curvas de nivel, aguas, red hdrica), elementos artificiales,
humanos o culturales, como son las redes de transporte y los centros
poblados.
Los mapas topogrficos, debido a la gran cantidad de informacin que

representan, se utilizan a menudo como mapas generales de consulta.
Cartografa temtica
La finalidad de la cartografa temtica es la misma que la de la cartografa general,
representar a travs de actividades tcnicas, cientficas, tecnolgicas y artsticas el
mundo real, los fenmenos y los objetos del universo sobre un plano; pero varia de
esta en cuanto a que busca resaltar un objeto o un fenmeno especifico que caracteriza
a una determinada rama de la ciencia.

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CARTOGRAFIA CATASTRAL
Documentacin grfica que define, entre otras caractersticas, la forma, dimensin y
situacin de reas de terreno, cualquiera que sea su uso o actividad.
INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN)

Es un Organismo Publico del Sector Defensa, tiene como finalidad elaborara y
actualizar la Cartografa Bsica Oficial del Per, proporciona a las entidades Publicas y
privadas la cartografa que requieran para fines de desarrollo.
En el artculo 14 de Ley 28294 establece, que El Sistema de Referencia

Geodsica Oficial, es la Red Geodsica Nacional elaborada por el IGN. Adems
la elaboracin de la cartografa se sujeta a las normas de la Cartografa Bsica

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Oficial, elaborada por el IGN y a las normas y estndares tcnicos que establece
la presente ley (28294).
DIRECTIVA 002-2006 SNCP/CNC
Corresponde al CNC, aprobar las series de escalas, el Cdigo de las Hojas

Catastrales, Formato de Impresin, Nomenclatura y Contenido Mnimo de la
informacin de las Series Cartogrficas Catastrales.
Para estandarizar la elaboracin de la Cartografa Catastral se ha tomado en

consideracin el Sistema de Proyeccin Cartogrfico vigente, el UTM (Universal
Transversal Mercator), tcnicamente definido y aprobado por el IGN.
FICHAS CATASTRALES
Segn Resolucin N 001-2007-SNCPCNC; publicada el 16 de Junio del 2007, se

Aprueban la Directiva Formatos e Instructivos de las Fichas Catastrales, la que deben
ser utilizadas obligatoriamente por las entidades generadoras de catastro y
verificadores catastrales, conforme a lo sealado en los literales f) y s) del artculo 3 del
Decreto Supremo N 005-2006-JUS.

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En el instructivo podemos encontrar el siguiente contenido:

DEFINICIONES
Ficha Catastral Urbana Individual
Ficha Catastral Urbana de Cotitularidad
Ficha Catastral Urbana Bienes Comunes
Ficha Catastral Urbana de Actividad Econmica
Ficha Catastral Bienes Culturales
Ficha Catastral Rural
Fichas catastrales aprobabas por el CNC
FICHA CATASTRAL URBANA INDIVIDUAL
Contiene informacin de cada predio catastral urbano, ubicacin del predio,

identificacin del titular catastral, domicilio fiscal del titular en la provincia,
caractersticas de la titularidad, descripcin del predio, construcciones, obras
complementarias /otras instalaciones.

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FICHA CATASTRAL URBANA DE COTITULARIDAD
Contiene informacin de un predio catastral que pertenece a dos o ms titulares

catastrales. En este caso se consignar los datos de cada cotitular con su respectivo
porcentaje de
participacin y derecho consignado en el ttulo de propiedad, cuya
suma total debe ser el 100%.
FICHA CATASTRAL URBANA BIENES COMUNES
Contiene informacin relacionada a predios sujetos al rgimen de propiedad exclusiva

y propiedad comn y del rgimen de copropiedad e independizacin. Se consignar la
descripcin fsica de los bienes de uso comn ya sean terrenos, construcciones,
instalaciones.
FICHA CATASTRAL URBANA DE ACTIVIDAD ECONMICA
Se utiliza cuando se realizan actividades econmicas en un predio catastral. Esta Ficha

contendr el mismo Cdigo nico Catastral de la Ficha Catastral Urbana Individual,
Informacin de la licencia de funcionamiento, autorizacin de anuncio, etc.
Sectorizacin Catastral
SECTOR
El tcnico catastral anotar

con dos dgitos el cdigo del Sector Catastral. El cdigo
R 01
correspondiente al Sector, ser asignado en gabinete de acuerdo a la distribucin
espacial del distrito. La numeracin
de los sectores comenzar a partir del 01, con el
SECTOR
polgono del sector que se encuentre
ubicado
en el extremo noroeste, continuando en
SECTOR
02
SECTO
03
forma correlativa de izquierda a derecha y de arriba
hacia SECTOR
abajo.
R 04
SECTOR
SECTOR
05
06
SECTOR
07

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LOTE CATASTRAL
El tcnico catastral anotar hasta tres dgitos el cdigo del lote catastral. Para lo cual
realizar la identificacin de cada lote en la manzana.
Terminada la identificacin de los linderos del lote, el tcnico catastral deber numerar
los lotes en forma sistemtica y en orden correlativo.
La numeracin de lotes en la manzana se comienza por el lote 001, el cual se ubica en
la parte ms al noroeste y teniendo identificado el primer lote de la manzana, se
procede a numerar el resto en sentido horario.

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UNIDAD CATASTRAL
Se entiende como unidad catastral a la unidad de inventario, susceptible de inscripcin

en los registros pblicos. Se constituye con independencia fsica y / o legal, destinadas
a uno o varios usos sobre la cual se ejercen responsabilidades administrativas
municipales. Excepcionalmente la independencia legal podra determinar la unidad
catastral.
Se consideran unidades catastrales:

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A cada lote de terreno sin construir.
Cada inmueble independiente (viviendas unifamiliares, departamentos, tiendas,

granjas, etc).
Cada fabrica, banco, hotel, colegio, etc.
Cdigo de Referencia Catastral

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Codificacin de Lote Catastral

EDIFICACION:
El tcnico anotara con dos dgitos el nmero de edificacin que corresponda.
Para numerar la cantidad de edificios o casa que hubiera dentro de un lote, se enumera
en forma correlativa en sentido anti horario.
ENTRADA:
El tcnico catastral anotara con dos dgitos, (01,02) la cantidad de entradas de una
misma edificacin que dan acceso a predios catastrales independientes. Si hay varias

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entradas que dan acceso a un mismo predio catastral se considerara la entrada

principal.
PISO:
El tcnico catastral anotara el nmero de piso real con dos dgitos donde est ubicado
el predio catastral. Si la edificacin tiene varios pisos independientes se anotara 01
(ms bajo) hasta 70 (ms alto). Para el caso de predios ubicados en el stano se
anotara 81(ms alto) hasta 89(ms bajo).Para mezzanines se anotara 71(ms bajo)
hasta 79(ms alto)en forma correlativa segn corresponda.
UNIDAD:
se anotara el nmero de unidad con tres dgitos (001), y en el caso que existan varios
predios catastrales en un piso. Se numerara los predios del piso de dos maneras:

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En sentido anti horario con una serie continua numrica (001, 002, 003,...).
Cuando tiene numeracin interna de acuerdo a la numeracin existente:
Departamento 101 (unidad 001)
DIGITO DE CONTROL (DC):

El tcnico catastral anotar hasta tres dgitos el cdigo del lote catastral. Para lo cual
realizar
la
identificacin
de
cada
lote
en
la
manzana.
Terminada la identificacin de los linderos del lote, el tcnico catastral deber numerar
los lotes en forma sistemtica y en orden correlativo.
La numeracin de lotes en la manzana se comienza por el lote 001, el cual se ubica en
la parte ms al noroeste y teniendo identificado el primer lote de la manzana, se
procede a numerar el resto en sentido horario.
Se tiene una Casa Habitacin de 2 pisos independiente un departamento por piso.

Ubicado en la Mz 003 y Lote 007

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Primer Predio catastral:

Es el departamento del segundo piso.
Ca. Miguel Grau 130 (P)
Segundo Predio catastral:
Es el departamento del primer piso.
Ca. Miguel Grau 132 (P)
Ca. Miguel Grau 134 (S)
El nmero municipal 132 es registrado,
El nmero municipal 134 es generado (*),
Estos dos ingresos son para el mismo predio catastral.
Se considera como entrada principal
Ca. Miguel Grau 132.
CODIGO UNICO CATASTRAL-CUC

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Es un identificador alfanumrico predial compuesto de 12 dgitos que vincula la

informacin catastral con el Registro de Predios
ESTRUCTURA DEL CUC

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Los primeros 8 dgitos corresponden al rango secuencial por Distritos aprobados por
Directiva N 01-2006-SNCP/CNC.
Los ltimos (4) dgitos corresponden a la numeracin secuencial y correlativa del 0001
al 9999, Se asignan a las unidades inmobiliarias fsicamente independientes y predios
en propiedad horizontal sujetas al rgimen de la Ley 27157
CARACTERISTICAS DEL CUC
El CUC es el nico e inequvoco dentro del territorio nacional.
El CUC es diferente e independiente al Cdigo de Referencia Catastral.

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SOLICITUD DE RANGOS CUC

Las EGC solicitarn a la Secretaria Tcnica del SNCP, los CUC segn la cantidad de
predios catastrados, adjuntando un plano de localizacin en formato digital (CAD o
GIS).
La Secretaria Tcnica, en un plazo no mayor de 7 das calendarios de recibida la
solicitud, entregar los rangos del CUC requeridos.
ASIGNACION DEL CUC POR LOS EGC

Se asigna el CUC a cada predio fsicamente definido como unidad inmobiliaria.

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REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN DEL CUC
PREDIOS INSCRITOS: ZONA CATASTRADA

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Cuando lo solicite La Entidad Pblica en programas de Titulacin en Predios

Urbanos
o Solicitud de inscripcin del CUC
o Plano Perimtrico y Plano de Trazado y Lotizacin impreso y digital
o Base de datos de CUC
Cuando lo solicite La Entidad Pblica en programas de Titulacin en Predios

individuales Urbanos
o Solicitud de inscripcin del CUC
o Plano Catastral impreso y digital

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o Base de datos de CUC
PREDIOS INSCRITOS: ZONA NO CATASTRADA
Solicitud de inscripcin del CUC
Plano catastral impreso y digital, georreferenciado al SGO (WGS84) segn

formato, en el que se identifique a colindantes registrales o catastrales, y donde
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debe constar la asignacin del CUC. Elaborado y firmado por Verificador

Catastral, visado por la Municipalidad.
SANEAMIENTO CATASTRAL
Conjunto de procedimientos tcnicos y legales que se ejecutan de manera progresiva, a

fin de rectificar las inexactitudes y actualizar la informacin registral de un predio,
adecundola a la realidad fsica del mismo.

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Est a cargo de la SUNARP
Art. 3 del DS N 005-2006-JUS
SUPUESTOS:
Predios Inscritos en el RdP:
Zonas Catastradas
Zonas no Catastradas: Con Verificador Catastral
Existencia de discrepancias entre la informacin registral y catastral
Documentacin a presenter
Plano catastral referenciado al Sistema de referencia Geodsica Oficial al que la

entidad generadora le ha asignado el CUC y, segn corresponda,
Hoja informativa o de la informacin contenida en la respectiva base de datos

catastral.
Previo informe del rea de Catastro de la Zona Registral respectiva, en el que se

precise a los titulares de los predios colindantes.
Procedimiento
a) Anotacin preventiva del rea, linderos y medidas perimtricas que se consignan

en el plano presentado. Cuando no sea posible inscribir el CUC por discrepancias
Vigencia de 60 das, contados desde su extensin

*Informe tcnico determina superposicin: Se deja constancia en el
asiento y se correlaciona con las partidas involucradas

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b) Notificacin. Dentro de los 5 das de la anotacin preventiva
A los predios colindantes, si no est inmatriculado al ocupante del predio.
Al solicitante para que cumpla con el efectuar el costo de las publicaciones
Los cargos se incorporan en el ttulo
c) Publicaciones en el diario oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin
Sin Oposicin
Inscripcin definitiva si no hay oposicin dentro del plazo de 30 das

calendarios desde la ltima publicacin.
Debe acompaarse el original de las publicaciones.
El Registrador verifica el tiempo transcurrido sin haberse formulado oposicin o

habindose formulado esta fue desestimada

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Con Oposicin
El Registrador extender una anotacin y remitir a la Gerencia Registral
La Gerencia Registral debe pronunciarse sobre la procedencia de la inscripcin

definitiva
Desestima la oposicin para declarar procedente la inscripcin definitiva
Saneamiento catastral registral

La anotacin preventiva que da inicio al procedimiento de saneamiento se efectuar
dentro del procedimiento de inscripcin del CUC, cuando no sea posible la inscripcin
de ste por existir discrepancia entre la informacin registral y la catastral.
Superposicin con predios inscritos

No constituye obstculo para la anotacin preventiva del CUC la circunstancia que las
dimensiones del predio contenidas en el plano catastral se superpongan con otros

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predios inscritos a nombre de terceros, debiendo tal circunstancia constar

expresamente en el asiento de anotacin preventiva y extenderse adems, de manera
simultnea, anotaciones de correlacin que publiciten dicha superposicin en las
partida involucradas.
Resolucin N 651-2011-SUNARP-TR-L
Saneamiento catastral: Sin base digital

Procedimiento:
a) Diagnstico tcnico-legal: Valida la informacin y detecta posibles inexactitudes,
proponiendo en este ltimo caso, el levantamiento catastral y las acciones de
saneamiento.
b) Levantamiento catastral: Si se detectan inexactitudes o superposiciones con otros
predios, participar el titular registral y sus colindantes, de ser el caso. Corrige y
actualiza los datos relacionados al rea, linderos y colindancias del predio.

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Aspectos del Catastro

Jurdico.- El catastro complementa el registro inmobiliario, proporcionndoles la

Fiscal.- Consiste en utilizar la informacin catastral en la determinacin de los tributos

Econmico.- Consiste en la determinacin de los avalos catastrales de los bienes

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INTEGRANTES DEL SISTEMA

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Determinar, de ser necesario, las zonas catastrales para el funcionamiento del

Aprobar las normas tcnicas requeridas para la integracin catastral y su

Establecer los estndares y especificaciones tcnicas para la formulacin,

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