You are on page 1of 13

ESCOBAR LASTRA, Carolina, Perspectivas

y polticas de gneros: las suspendidas del


sistema educativo chileno, CISMA,
Revista
del
Centro
Telrico
de
Investigaciones Tericas. N 1. 2 semestre.
1-12.

PERSPECTIVAS Y POLTICAS DE GNEROS: LAS SUSPENDIDAS DEL


SISTEMA EDUCATIVO CHILENO*
Carolina Escobar Lastra1
GENDER PERSPECTIVES AND POLICIES:
THE SUSPENDED ONES OF CHILEAN EDUCATIONAL SYSTEM

RESUMEN

ABSTRACT

Este artculo problematiza las falencias de


las
polticas de gnero en el sistema educativo chileno.
Una lectura al trabajo de los organismos
gubernamentales encargados de proveer dichas
polticas, revela que tanto los parmetros como los
mecanismos a travs de los cuales se implementan
en las aulas lejos de contribuir a las resignificaciones
socio-culturales de las relaciones de gnero, las
acentan y normalizan. Para constatar estas
falencias se realiza un trabajo de revisin a la poltica
sexual que gua el currculum escolar y los objetivos
transversales, evidencindose as el estado de
suspensin y estancamiento en el que estas polticas
se encuentran en la praxis educativa.

This article looks at the problematic of the


weaknesses of gender policies in the Chilean
educational system. An interpretation of the work
of non-governmental organisations in charge of
providing such policies revealed that, far from
contributing to socio-cultural resignifications of
gender
relations,
both
parameters
and
mechanisms used to implement these policies in
the classrooms stressed and normalised them. In
order to confirm these deficiencies, this article
reviews the sexual policy which guides the current
educational
curricula
and
Cross-curricular
objectives, evidencing the state of suspension and
stagnation in these policies in the educative praxis.

PALABRAS CLAVE
KEYWORD

perspectiva de
gnero

polticas de
gnero

currculum

sistema
educativo

polticas
pblicas

gender
perspective

gender
policies

curriculum

educational
system

public policies

Recibido: 20/10/2011 Aceptado: 13/10/2011


Candidata a Magster en Literaturas Hispnicas. Universidad de Concepcin,
Concepcin, Chile. escobarlastra@gmail.com.
1

CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

I.

Presentacin

En los ltimos meses la imagen de una dirigenta estudiantil recorre el


espacio informativo, acompaada de una serie de enunciados: Camila Vallejo
tiene a medio Chile caliente, bonita e inteligente, linda presidenta, el
irresistible poder seductor de la lder de los indignados chilenos2.Otros, con
propsitos de carcter ms biogrficos, se han concentrado en avisar a la
opinin pblica sobre su situacin sentimental, con quin vive o que ya se le ha
compuesto una cancin reproducible a travs de canales como youtube. Se
cuenta, incluso, que tiene un fans club.
Desde todas estas etiquetas y vertiginosas informaciones que acompaan
el nombre de la estudiante, es pertinente preguntarse por el trasfondo simblico
que hay detrs: belleza, poder seductor, como referencias a la dirigenta,
conducen a sospechar cmo es que ha impresionado e impactado tanto el
empoderamiento de la estudiante; inquietud que reabre la pregunta por la
articulacin del sistema sexo/gnero en el imaginario cultural chileno, ejercicio
autorreflexivo que permite a su vez vincular esta pregunta con las polticas
pblicas de gnero en Educacin.
A partir de estas reflexiones, en los siguientes prrafos se ofrece una lectura
de algunos documentos que el Ministerio de Educacin3 pone a disposicin para
operacionalizar la perspectiva de gnero en los distintos niveles de formacin,
con el fin de cuestionar las formas de articular, gestionar y problematizar dicha
2

Estos enunciados han sido extrados de distintos artculos publicados a travs de los medios de
comunicacin electrnicos. Se utiliza aqu, a modo de ejemplo, la columna de Rodrigo
Guendelman publicada en www.dinamo.cl [13/07/2011], un nota de www.publimetro.cl 01/06/2001]
y un reporte de www.larazon.es [09/07/2011]. Cabe destacar que, si bien se pretende destacar su
liderazgo, los enunciados generan un impacto al no desprenderse de elementos subjetivos que
alimentan el imaginario estereotpico de los lectores. Estas imgenes contrastan con las palabras
finales del discurso de Camila Vallejo al ascender como segunda presidenta en la historia de la
Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile: De la mujer se sospecha cuando es joven
porque desestabiliza a la manada y se le rechaza cuando los aos pasan porque ha perdido
competitividad. Es excomulgada por fea y tambin cuando es bella. En el primer caso se dice que
es repulsiva, en el segundo provocadora. Cuando no es lo uno ni lo otro la tildan de mediocre",
cierre de comillas. Estas son las condiciones en las cuales las mujeres nos desarrollamos
actualmente, estas son las condiciones que desde mi Presidencia tambin buscar transformar.
Es preciso agregar adems, cmo el paso de los meses de esta movilizacin ha resemantizado su
imagen: por una parte, su militancia en el Partido Comunista ha dado paso para que discursos
polticos recreen en ella a un enemigo. As, por ejemplo, Tatiana Acua Salles, Secretaria
Ejecutiva Consejo del Libro y la Lectura- CNCA, en el mes de agosto, escribe en su cuenta de
twitter: Se mata la perra, se acaba la leva. Por otra parte, un porcentaje del estudiantado se ha
cuestionado la mediatizacin de su imagen como vocera, abriendo interesantes discusiones sobre
la representatividad y el centralismo de las voceras. Este artculo, lejos de entrar en una u otra
posicin, de lo cual podra escribirse otro interesante trabajo, pretende utilizar como ejemplo las
cargas simblicas que la imagen de la estudiante conlleva en cuanto sujeto que escapa de los
preceptos normativos de la subjetividad cultural chilena para ingresar crticamente a lo que
convoca esta lectura: revisar el estado de las polticas y las perspectivas de gnero en el sistema
educativo.
3
Difundidos principalmente a travs del Observatorio de Educacin y Gnero y el Servicio
Nacional de la Mujer (SERNAM), organismos gubernamentales a travs de los cuales se producen
materiales didcticos que pretenden ser operacionalizados desde el gnero.
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

perspectiva; enfoque que en la praxis educativa, a juicio de este artculo, se


encuentra en estado de suspensin4.
El por qu partir de una imagen
contingente, si as se le quiere llamar, para ir hacia una problemtica institucional,
se explicar al final de esta lectura, si es que desde ya, no habla por s misma.

II.

Aproximaciones a la perspectiva de gnero y su implementacin


en el sistema educativo

En este momento histrico la memoria urge cuando se pretende comprender


por qu un imaginario social se impacta ante demandas que parecan resueltas:
igualdad, gratuidad, calidad, se pensaban demandas sociales ya satisfechas.
Una mirada introspectiva, necesaria, revela, sin embargo, un hecho aterrador:
una poltica de la cosmtica neoliberal que esconde una serie de realidades que
contradicen el estado actual de las formas de financiamiento, de acceso
igualitario y de mejoramiento educativo. En esta misma direccin, un
acercamiento a las reformulaciones educacionales implementadas desde el
comienzo del llamado perodo de Transicin a la Democracia, an no
desvinculadas de las reformas establecidas durante el rgimen militar, revelan
como esta poltica de la cosmtica arrastra consigo otras necesidades irresueltas
y suspendidas en la atmsfera educativa, estrechamente conectadas con la
equidad educativa y el mejoramiento: se trata de la perspectiva de gnero 5 y su
consecuente socializacin en el sistema educativo6. Un interesante estudio
publicado en el ao 2006, Equidad de gnero y reformas educativas. Argentina,
Chile, Colombia, Per, muestra cmo la categora gnero abordada desde la
equidad, se ha comprendido de la siguiente manera:
() la equidad entre mujeres y hombres es concebida en trminos de
paridad en el acceso, y se verifica empricamente comparando tasas
de mujeres y hombres en los distintos indicadores del acceso que son,
por lo dems, los que estn profusamente documentados en las
estadsticas nacionales e internacionales. En la medida que no
aparecen diferencias significativas por sexo se asume que la equidad
de gnero est lograda (GUERRERO et al., 2006: 9)
Si bien, tal como lo explica este estudio, igualdad y calidad son factores
trascendentales, habra que preguntarse aqu cmo es que en el aula del siglo XXI

Suspensin en dos acepciones: aquella alusiva a la privacin temporal de un estudiante de la


asistencia a clases, as como tambin, a aquella referida a la detencin algo en el aire.
5
Se entiende por perspectiva de gnero al enfoque utilizado en la investigacin, capacitacin o
desarrollo de programas, cuyo eje sea el gnero como categora de anlisis.
6
A lo largo de este ensayo se utiliza el concepto de sistema educativo con el propsito de no
cerrar la lectura hacia los otros niveles de formacin, como la inicial y la universitaria. Aunque
mayoritariamente se refiere a las polticas educativas escolares, se pretende que este artculo
pueda abrir interrogantes a los otros niveles de educacin.
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

la justicia cultural o simblica7-otro aspecto fundamental que comprende el


concepto de equidad- se confunde con datos porcentuales que indican que ha
aumentado la escolaridad femenina, su formacin universitaria e incluso el
acceso a programas de postgrados, obviando su real significacin. Se agrega a
esto, la nula existencia de propuestas metodolgicas para atender a las
necesidades de jvenes lesbianas, gays, y otras identidades alternativas incluidas
en el diverso mundo LGBT8, revelndose as, que esta idea de equidad educativa
no es ms que un discurso totalizador que recorta significados, excluye a ciertos
sujetos y organiza el sistema social del aula a travs regulaciones y jerarquas. Esta
errada interpretacin del concepto de equidad, no considera en suma, las
diversas prcticas culturales que la atraviesan en las que habra que considerar
tambin factores como raza y etnia.
Habra que buscar entonces una causa a esta injusticia simblica, pues
como advierte el estudio citado, en
() las polticas de educacin es necesario avanzar hacia un
concepto de equidad que no slo d cuenta de la desigualdad
socio-econmica en el acceso, la calidad y las oportunidades
sociales generadas por el sistema escolar, sino que indague en las
races culturales de la desigualdad y en los mecanismos que la
reproducen dentro y fuera de la escuela, orientando mejor las
acciones necesarias para superarla (Ibd.: 10)
Concordando con la cita, no es suficiente hablar de equidad de gnero en
trminos socioeconmicos puesto que el aspecto medular pasa por un
aprendizaje de gnero que resignifique los elementos simblicos que lo
construyen. Es el proceso de socializacin del gnero en el aula, el que posibilita
que los mismos sujetos que construyen sus sistemas culturales sean capaces de
cuestionarlos y reorganizarlos; proceso crtico en el que las polticas
gubernamentales poseen un rol fundamental como impulsadoras del diseo
curricular, su implementacin y, por sobre todo, de la actualizacin docente.
La revisin historiogrfica y analtica que realiza el estudio citado, ofrece
adems otras interesantes conclusiones importantes de considerar : tanto en Chile
como en Argentina, Colombia y Per, desde la dcada de los noventa se han
creado instancias y polticas pblicas considerando la perspectiva de gnero,
reflejada en paridad escolar y lenguaje inclusivo, sin embargo, () stas no
ocupan un lugar destacado en los fundamentos ni en las acciones emprendidas
en la reforma educacional, mantenindose en un discreto segundo plano e
incluso perdiendo fuerza, por lo menos en los casos de Argentina y Chile,
coincidiendo con el perodo posterior a la Conferencia de Beijing ( Ibd.:20)9. Se
7

El concepto de equidad de gnero en trminos de justicia cultural o simblica corresponde a las


reflexiones de la feminista norteamericana NANCY FRASER (1997). La autora se refiere a la
importancia del reconocimiento y formas de evitar la discriminacin.
8
Sigla que incluye a lesbianas, gays, bisexuales y transexuales. Actualmente es posible encontrar
una I al final, haciendo referencia a sujetos intersexuales y una doble T, que identifica a
transexuales y travestis.
9
Fue en 1995 cuando se llevan a cabo los primeros intentos por incorporar la categora gnero
como poltica pblica con motivo de la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer de Beijing, situacin
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

concluye adems, que la implementacin del currculum escolar formal se


sustenta en divisiones esencialistas: las nias son mejores en lenguaje y los nios
son mejores en matemticas10, a lo que se agrega la omisin de un aspecto
fundamental: el impacto que esa formacin esencialista genera en el sistema
post-escolar.
Estas conclusiones reabren la pregunta por la incidencia de la
implementacin de la perspectiva de gnero en el sistema educativo as como
tambin convocan a un ejercicio autorreflexivo sobre cmo se ha entendido
dicha perspectiva, qu implicancias tiene y hacia dnde se estn orientando en
el contexto inmediato. A juicio de esta investigacin, el sentido nico que se le ha
dado a la llamada equidad de gnero est condicionado por una lectura
recortada que busca rescatar datos duros por sobre los efectos subjetivos que
puede generar al ser operacionalizada. Considerando estas reflexiones, se
propone a continuacin el siguiente ejercicio crtico: revisar las polticas sobre
educacin sexual y ajustes curriculares, como ejemplos que permiten reconocer
los factores que inciden en esta implementacin sesgada de la perspectiva de
gnero como enfoque didctico y articulacin pblica.

III.

Perspectivas y polticas de gnero en educacin sexual

La Poltica de Educacin en Sexualidad11 creada en el ao 1993 estableca


importantes objetivos, entre ellos: implementar una educacin en sexualidad
considerada como una necesidad bsica de aprendizaje reflejada en la
modificacin de los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios,
otorgar libertad a los diferentes contextos educativos para que autodiseen sus
programas sobre educacin sexual e incorporar en ese diseo un trabajo
colaborativo con toda la comunidad educativa. Esta poltica, sin embargo fue
implementada de manera insuficiente y paradjica, por ejemplo, JOS
OLAVARRA (2005) seala que desde 1993 hasta el 2004, aument la cantidad de
madres y padres adolescentes, asumindose como un problema de salud
pblica y el contagio por enfermedades de transmisin sexual se vio acrecentado
evidenciando las falencias de las polticas de prevencin12. Un ejemplo concreto:
La opinin que tenan los/as alumnos/as el ao 2004 sobre la
educacin sexual y los conocimientos de sexualidad muestran que ms
de un tercio (36,8%) de estos entre 7 Bsico y 4 Medio- deca que no
tena conocimiento suficientes, algo menos de un tercio (30,8%) que
que termina en una increble resolucin por parte del Senado chileno de omitir la palabra gnero
porque no reconoce las diferencias biolgicas que marcan a un varn o a una mujer.
10
Avaladas por mediciones como la Prueba PISA (Programme for Internacional Student
Assessment).
11
La Poltica de Educacin en Sexualidad es un documento elaborado por el Ministerio de
Educacin en el que se delimitan los propsitos fundamentales que comenzarn a guiar la
Educacin Sexual en Chile.
12
Recurdese, por ejemplo, la implementacin de las llamadas JOCAS (Jornadas de Conversacin
sobre afectividad y sexualidad).
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

saba algo, lo suficiente para su edad y una proporcin algo menor


que saba bastante (28,1%). (OLAVARRA, 2005: 9)
Si bien, como seala OLAVARRA esta poltica se intent reevaluar en el ao
2004 mediante una comisin que pretenda buscar las causas de estas falencias y
que deriv en el ao 2005 en la elaboracin de un Plan de Educacin en
Sexualidad y Afectividad que pretenda nuevos objetivos y
efectivas
modificaciones. Esta reestructuracin, sin embargo, vuelve a indicar fallas: la
Sexta Encuesta Nacional de la Juventud (INJUV, 2009), revela que el 46% de los y
las jvenes entre 15 y 19 aos ya tienen su primer hijo13 y el 41,8% de las mujeres y
el 18,4% de los varones afirma haber tenido un embarazo no planicado.
Hoy, ao 2011, cuando recientemente se ha vuelto a reformular el trabajo en
educacin sexual14, es necesario un trabajo de todos los actores que conforman
el sistema educativo, en el que habra que hacer ejercicios necesarios como la
revisin de los cdigos que construyen estos programas y polticas de educacin
sexual. Esta lectura se hace cargo de dos: por una parte, la sexualidad se
convierte en el criterio unificador sobre el cual se pretende que los estudiantes
reafirmen su identidad, otorgndole al sexo un lugar predominante, y por otra,
esta construccin de lo natural como base identitaria se sustenta en ideologas
profundamente arraigadas, de las cuales los feminismos y estudios de gnero han
venido hablando por varias dcadas, bajo diversas reformulaciones: aquello que
se denomina patriarcado y el sistema poltico de la heterosexualidad que regulan
comportamientos y relaciones de gnero.
1. La normalizacin de gnero en La Poltica de Educacin en Sexualidad
Los planteamientos tericos que la filsofa norteamericana JUDITH BUTLER
(1990)15 ha desarrollado en los ltimos aos pueden ayudar aqu a comprender lo
que aqu se est planteando: la correlacin incuestionable entre sexo y gnero, la
creacin de regulaciones heteronormativas y el papel fundamental de las
prcticas discursivas como ejes articuladores en los sistemas culturales, se
convierten en elementos tiles para comprender el estado actual de las polticas
de gnero en el sistema educacional chileno.
13

un 52% de las mujeres jvenes son madres entre los 15 y 19 aos y slo un 33% de los
hombres son padres en este tramo de edad.
14
Un acercamiento a los programas de Sexualidad y Afectividad recomendados hoy por el
Ministerio de Educacin, revela que se trata de programas no obligatorios dependientes del
proyecto educativo, a los cuales no todos los establecimientos educacionales pueden acceder
inmediatamente; en el caso de los establecimientos municipales y subvencionados deben esperar
el beneficio estatal mientras que los particulares pueden adquirirlos de manera directa mediante el
pago de cifras que van desde los $130.000 por concepto de capacitacin docente, $50. 000 diarios
por arriendo de proyectores en el caso de que el establecimiento no lo posea, entre otras
impresionantes cifras. Esto indica, que no es posible conocer a la brevedad cules son los
contenidos especficos que se operacionalizan actualmente en las aulas y sobre qu lineamientos
se construyen.
15
En el ao 1990 se publica El Gnero en disputa. Feminismo y la subversin de la identidad, texto
que es reeditado en 1999 y que se traduce al espaol recientemente en el ao 2007.
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

A lo que la antroploga GAYLE RUBIN (1996) llam sistema sexo/gnero como


el () conjunto de disposiciones por el que una sociedad transforma la
sexualidad biolgica en productos de la actividad humana, y en el cual se
satisfacen esas necesidades humanas transformadas (97), BUTLER agrega un
elemento revelador: este sistema opera mediante la repeticin de actos en las
que el discurso posee un papel regulador a travs de su capacidad performativa.
La teora de la performatividad, entendida como () la prctica reiterativa y
referencial mediante la cual el discurso produce los efectos que nombra (BUTLER,
2007: 18), apunta a cuestionar el carcter estable, unvoco y correlativo entre
diferencias sexo-corporales y las que se entienden como construcciones culturales
o genricas (hombre/masculino, mujer/femenino), pues dicha correlacin no es
ms que el efecto de una prctica simblica hegemnica que ha tomado el
sexo como criterio decidor del comportamiento y preferencias sexuales,
construyendo un sistema sexo/gnero/deseo coherente e incuestionable (un
hombre masculino cuyo objeto de deseo es una mujer, una mujer femenina cuyo
objeto de deseo es un hombre).
Para BUTLER el gnero est sujeto a una serie de normas que lo predefinen y
construyen mediante una ideologa heterosexual que expulsa a aquellos gneros
ininteligibles: gays, lesbianas, transexuales, bisexuales, intersexuales. Si el gnero
se comprende mediante regulaciones condicionadas por lo biolgico, se tiende
a creer que las identidades de los sujetos deben adecuarse a stas cerrando
toda posibilidad de ser cuestionado. Butler, sin embargo, ha propuesto lo
contrario: si el gnero es efecto de una construccin en el tiempo, un hacer,
dependiente de los diversos discursos y contextos culturales-un hecho histrico
ms que un hecho natural-reflexiona, puede ser resginificado, es decir, es posible
desarmar y repensar esas invenciones culturales que entendemos como
masculinas y femeninas abriendo espacio a otras identidades. A esto agrega que
tambin es necesario comprender que el sexo y el cuerpo tambin se construyen
en la medida en que les otorgamos funciones y significados a travs de los
contextos sociales, culturales y polticos.
Esta desarticulacin de la matriz heterosexual amplia el horizonte subjetivo en
el que la prctica pedaggica puede provocar importantes fisuras: una
educacin sexual que aborde la sexualidad como una constructo circunstancial,
por ejemplo, en la que se visibilicen las incidencias del currculum oculto en la
adquisicin y representacin de las pautas de gnero y que permita impulsar
estrategias que cuestionen estas pautas y modelos identitarios asumidos como
legtimos y nicos. Si, tal como se ha observado, estos modelos responden a los
efectos de los mecanismos de poder de los discursos, la tarea est entonces en
proponer nuevas subjetividades que los contradigan: una educacin sexual que
no borre a los gneros ininteligibles, puede ser un ejemplo de estas prcticas
contra-discursivas as como tambin trabajar por una educacin desde el gnero
y no desde el sexo.
El discurso de la Poltica de Educacin en Sexualidad en Chile, basado en
criterios biolgico-esencialistas que apuntan a construir un sujeto ntegro, falla en
sus objetivos porque opera sobre la base de criterios normativos y olvida las
subjetividades e identidades que se han producido en el tiempo. Intentar educar
a sujetos sobre cmo administrar sus prcticas sexuales es una compleja tarea
que no puede seguir apuntando a orientar la educacin sexual desde la matriz
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

heteronormativa marcada por valoraciones e ideologas (modelo de sexualidad


nica basado en la reproduccin, incluso virginidad, entre otros) 16, pues como nos
indica el tiempo los gustos, las preferencias y los modos de entender la sexualidad
han cambiado sustancialmente y para siempre.
El fracaso de las polticas de educacin sexual reflejada en la serie de datos
cuantitativos que indican un aumento considerable del embarazo no deseado y
la proliferacin de enfermedades de transmisin sexual, es un efecto de la visin
nica que se le ha dado al complejo mundo de la sexualidad. De acuerdo con
OLAVARRA, esta deficiencia pasa por la falta de inclusin de las opiniones y la
participacin de los propios estudiantes, apoderados/as y docentes. Basndose
en una encuesta de percepcin, seala17:
Las opiniones tanto de alumnos como de padres y profesores sobre
temas que han sido considerados controversiales en la sociedad
chilena resultaron ser bastante ms compartidas que lo que se supona
por algunos actores polticos y medios de comunicacin de masas que,
desde una visin conservadora, han participado activamente en el
debate sobre la Educacin Sexual.
Las opiniones sobre comportamiento sexual de los/as alumnos/as, y lo
que opinan de ello padres y profesores muestra una tendencia, entre
los padres, que se asemeja ms a la de los hijas/alumnos, que a la de
los profesores (2005: 8)
Las incidencias del currculum oculto que aqu se reflejan, indican que se debe
partir desde el cuestionamiento de las prcticas simblicas incorporando
responsablemente a todos los actores para as tensionar la relacin entre
currculum formal y oculto, tensin de la que pueden surgir una multiplicidad de
perspectivas con propsitos comunes como legitimidad, equidad y el derecho a
optar por una identidad de gnero.
IV.

Polticas de gnero y objetivos curriculares

Al ingresar al sitio web del Observatorio de Educacin y Gnero, es posible


conocer los objetivos que la Agenda de Gnero 2006/2010 del SERNAM (Servicio
Nacional de la Mujer) se propuso para trabajar desde la perspectiva de gnero
en los establecimientos educacionales. Entre los que provocan ciertas
inquietudes, el de la capacidad docente llama la atencin pues se instaura
como prioridad, pero se contradice con las dificultades que el gnero ha tenido
para posicionarse en el espacio acadmico y, por ende, en la formacin
docente18. Una temprana reflexin de la acadmica KEMY OYARZN (1996)
16

Estas son algunas de las directrices que articulan la Poltica de Educacin en Sexualidad.
Se trata de una encuesta realizada por La Comisin de Evaluacin y Recomendaciones sobre
Educacin Sexual, organismo creado para sondear las causas de las falencias de la Poltica de
Educacin en Sexualidad. Se solicit a ADIMARK, realizar dicho estudio en el 2004.
18
Luego de una cultura feminista que trabaj soterradamente durante la Dictadura Militar, los
noventas fueron decisivos para posicionar el gnero como poltica pblica. Sin embargo, no fue
sino hasta el ao 2001 cuando a nivel gubernamental el gnero fue incorporado en diversos
17

CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

basada en los planteamientos de la poltica o los nudos de la sabidura feminista


de JULIETA KIRKWOOD (1990)19, imagen que puede complementarse con la
trenzadura mistraliana20, abre el camino para responder esas inquietudes:
Julieta Kirkwood plante alguna vez que el sistema sexo-gnero
funciona como el ltimo eslabn de castas en el seno de las
sociedades modernas. Esta figura de las castas, con la rigidez e
inmovilidad social que ella connota en el plano de las estructuras
sociales, as como el sello excluyente y fonolgico que ella conlleva
en el campo de la lgica, resulta seminal a la hora de entender por
qu este jaguar, que se precia de estar a la vanguardia
latinoamericana de lo moderno, reacciona con tal virulencia a los
planteamientos de flexibilizacin de los gneros sexuales (OYARZN,
2008:151)21
En el marco de una poca difcil para el gnero en el Chile post Beijing 1995, la
acadmica cuestionaba las dificultades que la perspectiva de gnero tena
para ser ingresada como un saber legtimo y tremendamente til en materia de
poltica pblica, cuyas causas principales respondan a un discurso rgido que
pretenda disolver cualquier intento de cuestionamiento a las desigualdades y
discriminaciones. Hoy, cuando las universidades ofrecen una serie de postgrados
y post-ttulos vinculados a los estudios de gnero, responder que dicha situacin
ha sido del todo modificada no es posible; incluso, como lo han demostrado los
estudios revisados hasta aqu, la perspectiva de gnero sigue siendo marginal y
cuestionada en todo el sistema educativo, por una parte, y , por otra, en caso de
ser utilizada, se ve recortada e implementada sin pasar por un proceso de
actualizacin, cuyo ejemplo ms prximo son los cambios poco sustanciales que
ha tenido el Marco Curricular y el Marco para la Buena Enseanza22 as como los
Planes y Programas de Estudio.
ministerios luego de la promulgacin del Plan de Igualdad de Oportunidades propuesto por
SERNAM.
19
El trabajo de JULIETA KIRKWOOD en plena dictadura militar, constituye una cita fundamental
para el feminismo chileno; su categora nudos, sntesis de la clase/gnero, a travs de la cual lee la
sabidura y la prctica feminista, resume el modo en cmo se ha articulado el quehacer poltico de
la lucha contra el sistema patriarcal. A ella se le debe adems la incorporacin pionera de la
categora gnero en el trabajo intelectual chileno en textos fundamentales como Ser poltica en
Chile: las feministas y los partidos de 1982, reeditado en 1986 y en 1990 con el ttulo de Ser
poltica en Chile: los nudos de la sabidura feminista.
20
El neologismo mistraliano de trenzadura, alusiva al acto de trenzar y, por ende, acto de entretejer
y cruzar, permite metaforizar la bsqueda de una unidad feminista que se complejiza al cruzarse
con diferencias dentro de las propias mujeres, pero que, no obstante, enriquece la proliferacin de
un pensamiento/accin, propio de la tradicin feminista chilena.
21
La cita corresponde a la re-publicacin del artculo en el volumen 2 de los Debates crticos en
Amrica Latina, texto compilado por NELLY RICHARD (2008), el que rene una serie de ensayos
publicados en la desaparecida Revista de Crtica Cultural.
22
El Marco para la Buena Enseanza y el Marco Curricular establecen, tanto para el/la profesor/a
como para la institucin educacional, lo que se considera adecuado y comn a todo el sistema, en
relacin con las conductas y hbitos profesionales del/la profesor/a (MBE) y con los Objetivos
Fundamentales Transversales y los Contenidos Mnimos Obligatorios del sistema educacional
chileno. Ambos documentos cumplen una funcin similar, al estipular por escrito el estndar
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

Al preguntarse cmo es posible llevar a cabo los objetivos que el Ministerio de


Educacin se propone en materia de gnero, habra que sealar que el
perfeccionamiento docente es precario y que los instrumentos que utiliza para el
ejercicio acadmico (programas y textos de estudio) se siguen construyendo
desde criterios sexistas y estereotpicos pese a la utilizacin de un lenguaje
inclusivo e incorporacin de temticas que aludan a la contribucin de las
mujeres en la Historia, entendidos como logros23. Se agrega adems un factor
fundamental: el gnero se sigue pensando desde el binomio masculino/femenino,
en el que ambas categoras responden a rasgos propios y esenciales de los
sujetos sin pasar tampoco por un proceso de repensar esas masculinidades y
feminidades24.
El trabajo colaborativo que ha realizado el SERNAM en materia de educacin
ha permitido que el gnero como enfoque terico visibilice las asimetras que se
producen entre hombres y mujeres. Este trabajo como intervencin poltica ha
sido sin duda importante, pues ha logrado instaurar en la tarea pblica objetivos
antes inexistentes. Se agrega adems a esta labor del SERNAM, la presencia de
organismos independientes
que han cooperado
para el Ministerio de
Educacin25, abriendo as importantes cuestionamientos a la discriminacin e
igualdad de acceso tanto en el sistema escolar como en el post-escolar.
Todos estos aportes, tanto desde los propios organismos gubernamentales
como de los esfuerzos externos, han permitido sin duda que, tras la incorporacin
de los Objetivos Fundamentales Transversales26, entre ellos: reconocer, respetar y
defender la igualdad de derechos esenciales de todas las personas, sin distincin
de sexo, edad, condicin fsica, etnia, religin o situacin econmica
esperado acerca de lo que debiera ocurrir en el aula: cmo debiera desempearse
profesionalmente un/a docente y qu contenidos debiera abordar en sus clases (SERNAM, 2008)
23
En el marco de las reformas educacionales de los 90 En Chile, SERNAM y MINEDUC
elaboraron un pequeo manual sobre sexismo en los textos escolares que se entreg a las
editoriales para que lo usen en las propuestas con que concursan. No existe un mecanismo
preciso para evaluar la aplicacin de esos criterios. Por otra parte, no hay estudios publicados
aunque se han realizado algunas tesis sobre materias especficas que den cuenta de la
incorporacin de la perspectiva de gnero a los textos escolares una vez iniciado el proceso de
reforma. Las opiniones al respecto no son unnimes, pero coinciden en reconocer cambios como
los anotados al inicio de este acpite, plantendose, no obstante, que es comn encontrar
secciones con contenidos sexistas y no sexistas en un mismo texto. Algunos anlisis mencionan
una escasa presencia de imgenes de hombres en roles domsticos, lo que comporta una forma
de invisibilizacin de este mbito (GUERRERO et al. 2006: 38)
24
En los ltimos aos los denominados estudios de masculinidades han significado importantes
aperturas al cuestionamiento de lo masculino atendiendo a factores como la equidad y la
violencia, lo que ha permitido repensar el imaginario sexista. Esto ha implicado un ejercicio crtico
de repensar las categoras como lo ha enseado tambin los estudios feministas y la Teora Queer
en funcin de comprender a la multiplicidad de sujetos que construyen una sociedad.
25
Tales como la Corporacin La Morada y el trabajo de acadmicas principalmente de la
Universidad de Chile, espacio universitario donde se cre el primer programa de magister en
estudios de gnero.
26
Los Objetivos Fundamentales Transversales para la Enseanza Media estn agrupados en
cuatro mbitos: crecimiento y autoafirmacin personal, desarrollo del pensamiento, formacin tica,
y la persona y su entorno. Cada uno de estos mbitos posee objetivos especficos, entre ellos, el
citado, el cual incita a no discriminar por diferencia de sexo. Llama la atencin la carga esencialista
que conlleva este objetivo al hablar de sexo y no de gnero, hecho que reafirma justamente lo que
esta lectura est planteando.
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

10

(MINISTERIO DE EDUCACIN, 1994: 22), as como los ajustes curriculares en el


proceso enseanza-aprendizaje, la diferencia de gnero pueda ser considerado
como un elemento importante. Sin embargo estos esfuerzos se ven frustrados por
factores como la representatividad y los intereses
por parte de quienes
promueven estas polticas pblicas y, por sobre todo, por las cargas ideolgicas
que se siguen considerando al momento de construir y socializar las relaciones de
gnero.
Tal como se ha venido reflexionando con Butler, el gnero es un efecto
discursivo y por ende las atribuciones y las tareas que se creen asignadas para
cada gnero pueden ser resignificadas, por ende, si an en los textos de estudio,
en la prctica pedaggica y en los aprendizajes que se esperan por parte de los
estudiantes, el criterio que se mantiene parte desde cimientos binarios, significa
que estas polticas slo responden a un sentido peligrosamente unvoco
manejado por un hacer que no es pblico sino privado y privativo.
V.

Reflexiones finales : levantarle el castigo al gnero

Con otras reflexiones ms recientes de OYARZN se puede comprender con


mayor precisin lo que hasta aqu se ha intentado problematizar: no es que el
enfoque de gnero es inexistente en las polticas pblicas y educacionales en
nuestro pas, sino que su praxis se ha dispersado en el tiempo producto de
recortes y discursos que han canonizado el gnero, en el sentido de
institucionalizarlo, hecho que ha imposibilitado una real operacionalizacin en el
aula. Esta institucionalizacin del gnero, ya sea a nivel universitario, al que
apuntan sus reflexiones, as como a nivel de organismos gubernamentales que
promueven las polticas escolares, produce una serie de paradojas que pueden
resumirse en:
(..) Una contradiccin entre la demanda de igualdad de gnero sobre
las instituciones estatales y los recursos (humanos e infraestructurales)
asignados para tales efectos; esta tensin afecta adems la fragilidad
jerrquico-poltica del personal para enfrentar la gestin en el seno de
un mapa de complejas relaciones de poder; 2. la escasa socializacin
conceptual de la problemtica de gnero existente en las capas
intermedias de la sociedad, 3. Las brechas existentes entre los discursos
de igualdad y las prcticas discriminatorias expresadas en los distintos
mbitos del Estado, 4. La escasa o nula existencia de canales de
evaluacin y de fiscalizacin de los procesos en curso, 5. El grado de
resistencias administrativas a las transformaciones implicadas en tales
procesos de igualdad (OYARZN, 2005: 14)
Esto implica un ejercicio urgente de carcter autorreflexivo por parte del
Ministerio de Educacin en su rol de animador y proveedor de polticas
educativas para todos los niveles y actores que conforman el sistema educativo.
A juicio de esta lectura, este ejercicio crtico pasa por revisar los cdigos que se
producen y se reproducen en el aula as como tambin repensar las categoras
que se utilizan, actualizarlas, ampliarlas y contextualizarlas. Una lectura de las
CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

11

polticas gubernamentales referidas a la educacin sexual as como a otras


esferas del currculum, ha permitido visualizar como el urgente trabajo desde
gnero se ha visto entrampado por sesgos que pretenden dominar el ejercicio
pedaggico. El modo en cmo la perspectiva de gnero se aborda en el sistema
educativo, ya sea desde la educacin sexual, desde los programas de estudio o
desde la prctica docente, lo vuelve contraproducente, pues tal como lo han
demostrado los estudios revisados, el enfoque de gnero se ha aplicado para
evidenciar avances duros como el incremento de la paridad en cuanto a acceso
educativo, pero no para ser implementado concretamente en el sistema
educativo ni comprender el impacto que puede producir su operacionalizacin a
nivel de imaginario social.
Esta lectura lleva por ttulo Perspectivas y polticas
de gneros: las
suspendidas del sistema educativo chileno. El anlisis del texto ha enseado que
el ttulo corresponde a una sntesis del o los temas que se estn abordando, pero
aqu tambin se est planteando la posicin crtica frente al estado actual de las
polticas de gnero en el sistema educacional chileno : las perspectivas y las
polticas pblicas de los gneros, los que aqu se han pluralizado en respuesta a la
multiplicidad de sujetos y cuerpos imaginables, existen desde la ausenciapresencia; estn suspendidas (expulsadas y sujetadas) en una atmsfera cultural
en la que hay que buscar nuevos cdigos para rearticularlas y aterrizarlas. La
perspectiva de gnero est privada de la escena pblica y es necesario que
vuelva, o ms bien, que exista concretamente, es urgente levantarle el castigo;
solo de este modo se podr entender por qu sorprende el empoderamiento de
una estudiante o el de cualquier sujeto que escape a lo normal.
En el tiempo del estimados alumnos y estimadas alumnas es momento de
preguntarse qu quiere decir eso, para qu lo enunciamos y a quines dejamos
fuera cuando lo hacemos; es tiempo desetiquetar e inquietar. Reflexionan las
otras formas de producir conocimiento, que ste ha de ser situado, cercano y
autorreflexivo; entonces por qu no convertir las estereotpicas imgenes de una
dirigenta estudiantil en punto de partida para localizarnos, criticarnos y
reconocernos. El ejercicio puede ser tremendamente revelador.

CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

12

Bibliografa

BUTLER, Judith. Regulaciones de gnero. Revista La Ventana n22, 2005, pp. 7-35
___________El gnero en disputa. El feminismo y la subversin de la identidad.
Barcelona: Paids, 2007.
GAMBA, Susana. Qu es la perspectiva de gnero y los estudios de
gnero?.Disponible en [http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.php?article1395].
Consultado en junio 2011.
GURRERO, Elizabeth. Et al. Acceso a la Educacin y socializacin de gnero en un
contexto de reformas educativas. En Equidad de gnero y reformas educativas.
Argentina, Chile, Colombia, Per. Santiago: Hexagrama, 2006.
___________. La desigualdad olvidada: gnero y educacin en Chile. En Equidad de
gnero y reformas educativas. Argentina, Chile, Colombia, Per. Santiago: Hexagrama,
2006.
INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD (INJUV). Equidad de gnero en la juventud.
Datos de la sexta encuesta nacional de la juventud, 2009. Departamento de
Planificacin y Estudios, Instituto Nacional de la Juventud, Gobierno de Chile, 2011.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Poltica de Educacin en sexualidad para el mejoramiento
de la calidad de la Educacin. Cuarta edicin, 2001.
OBSERVATORIO DE EDUCACIN Y GNERO. Ministerio de Educacin. Agenda de
Gnero
2006/2010
del
SERNAM
Disponible
en
[http://www.mineduc.cl/index2.php?id_portal=40&id_seccion=3076&id_contenido=122
55] Consultado en junio 2011.
OLAVARRA, Jos. La Poltica de Educacin sexual del Ministerio de Educacin de
Chile. Consideraciones para una evaluacin. Seminario Internacional Equidad de
Gnero en las Reformas Educativas de Amrica Latina 17 y 18 de mayo 2005.
OYARZN, Kemy. Un trato en las diferencias: Gnero y educacin superior en
Chile. Estudios y documentos del Consejo Superior de Educacin de Chile. 2005.
Disponible
en
:[ http://www.cse.cl/
public/Secciones/seccionestudios/estudios_y_documentos_de_Genero.aspx.]
Consultado en julio 2011.
_________. Estudios de gnero: saberes, polticas, dominios. En Debates Crticos en
Amrica Latina. Vol.2, Santiago: Editorial ARCIS, Editorial Cuarto Propio, 2008.
Servicio Nacional de la Mujer. (SERNAM). Documento de Trabajo N 117 Anlisis de
Gnero en el Aula. Santiago, 2009.

CISMA

Ao 1

2 semestre

2011

13

You might also like