Directiva 2014 Versión Validación

DIRECTIVA N
-2013-MINEDU/VMGP
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2014 EN LA EDUCACIN
BSICA
INDICE
Ttulo
1. Finalidad
2. Objetivos
3. Alcances
4. Base Normativa
5. Disposiciones Generales
5.1 Polticas priorizadas
5.2 Roles de la Institucin Educativa y los Niveles de Gobierno
5.3 Poltica curricular
5.4 Indicadores de gestin centrada en los aprendizajes
5.5 Movilizacin Nacional por la Transformacin Educativa
6. Disposiciones Especficas para las Instituciones Educativas y Roles de las Instancias Descentralizadas en cada proceso.
6.1 Procesos Pedaggicos
6.1.1 Orientaciones especficas por nivel y modalidad
6.1.1.1 Educacin Bsica Regular
6.1.1.2 Educacin Bsica Alternativa
6.1.1.3 Educacin Bsica Especial
6.1.2 Orientaciones especficas para las IIEE EIB
6.1.3 Gestin de los materiales y recursos educativos
6.1.4 Uso de tecnologas educativas
6.1.5 Promocin de cultura y deporte
6.2 Gestin Centrada en los Aprendizajes
6.2.1 Momentos de la movilizacin nacional por la transformacin educativa
6.2.2 Organizacin y participacin en la institucin educativa
6.2.3 Planificacin escolar
6.2.4 Matrcula
6.2.5 Uso y distribucin del tiempo en la institucin educativa y en el aula
6.2.6 Aplicacin del enfoque ambiental y gestin del riesgo
6.2.7 Autoevaluacin y mejora continua
6.2.8 Aprende saludable
6.3 Convivencia
6.3.1 Clima escolar
6.3.2 Tutora y orientacin educativa
6.4 Vnculo de las Instituciones Educativas con las Familias y la Comunidad
6.5 Orientaciones administrativas
6.5.1 Para las instituciones educativas
6.5.2 Para las instancias de gestin descentralizada
7. Disposiciones Complementarias
8. Anexos
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR

2014 EN LA EDUCACIN BSICA
1. FINALIDAD
Establecer lineamientos nacionales, normas y orientaciones para la planificacin, desarrollo y supervisin de las
actividades educativas a desarrollarse durante el ao escolar 2014 en las Instituciones Educativas de Educacin Bsica.
2. OBJETIVOS
Promover e impulsar un servicio educativo de calidad con equidad y eficiencia que contribuya al logro de aprendizajes
fundamentales, en el marco de una formacin integral, un clima escolar saludable y el pleno respeto de los derechos
humanos.
Orientar a la comunidad educativa hacia el desarrollo de una gestin centrada en la mejora de los aprendizajes de los
estudiantes y que garantice las condiciones de calidad del servicio educativo.
3. ALCANCES
Instituciones Educativas y Programas de Educacin Bsica

Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
Direcciones Regionales de Educacin (DRE) o Gerencia Regional de Educacin
Gobiernos Regionales
Ministerio de Educacin
Intersectorial, se consideran los Planes Nacionales Multisectoriales alineados a las polticas priorizadas por el Sector.
4. BASE NORMATIVA
Constitucin Poltica del Per.

Ley N 28044, Ley General de Educacin
Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las Instituciones Educativas
Pblicas.
Ley N 28988, Ley que declara a la Educacin Bsica Regular como servicio pblico esencial.
Ley N 29600, que fomenta la reinsercin escolar por embarazo
Ley N 29694, Ley que protege a los consumidores de las prcticas abusivas en la seleccin o adquisicin de textos
escolares, modificada por la Ley N 29839.
Ley N 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas.
Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial
Ley N 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad
Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, modificada por la Ley N 26510
Resolucin Ministerial N 0234-2005-ED que aprueba la Directiva N 004-VMGP-2005, sobre evaluacin de los
aprendizajes de los estudiantes de la Educacin Bsica Regular.
Decreto Supremo N 017-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 28988, Ley que declara la Educacin
Bsica Regular como Servicio Pblico Esencial.
Resolucin Ministerial N 0201-2009-ED, que aprueba la Directiva Procedimientos para la prevencin y sancin del
hostigamiento sexual en el sector Educacin.
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Decreto Supremo N 006-2012-ED, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el Cuadro para
Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio de Educacin.
Decreto Supremo N 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29719, Ley que promueve la convivencia
sin violencia en las Instituciones Educativas.
Decreto Supremo N 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 28044 Ley General de Educacin.
Decreto Supremo N 015-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29694, Ley que protege a los
consumidores de las prcticas abusivas en la seleccin o adquisicin de textos escolares.
Decreto Supremo N 004-2013-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial.
Resolucin Ministerial N 0369-2012-ED, que aprueba prioridades de la Poltica Educativa Nacional 2012 - 2016
Resolucin Ministerial N 0518-2012-ED, que aprueba el Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin (PESEM)
2012-2016
Resolucin Ministerial N 0519-2012-ED, que aprueba la Directiva N 019-2012-MINEDU/VMGI-OET, Lineamientos para
la prevencin y proteccin de las y los estudiantes contra la violencia ejercida por personal de las instituciones
educativas.
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 POLTICAS PRIORIZADAS
El Sector Educacin establece las polticas prioritarias en tres grandes ejes: El eje de los aprendizajes que comprende
aprendizajes fundamentales y disminucin de brechas entre lo rural y urbano; el eje docente que comprende lograr que
todos los maestros se formen y desempeen en base a criterios concertados en el marco de una carrera pblica renovada; y,
el eje de modernizacin de la gestin escolar que supone fundamentalmente fortalecer instituciones educativas en el
marco de una gestin descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados.
5.2 POLTICA CURRICULAR
La reforma curricular iniciada en el pas a fines del siglo XX, en un esfuerzo por responder a los desafos del pas de cara al
cambio de siglo, nos dej como legado un cambio sustantivo en el enfoque pedaggico del currculo:
Se abandon la opcin por aprendizajes centrados en contenidos de informacin, organizados en asignaturas bajo un
criterio disciplinar, para pasar a un enfoque de aprendizajes centrados en competencias, organizados en reas de
desarrollo bajo un criterio interdisciplinar, es decir, que demandan e integran el aporte de varias disciplinas para el
logro de las competencias establecidas.
Se replantearon los plazos para el logro pleno de estos aprendizajes, introduciendo el concepto de ciclos que abarcaban
dos grados, as como el de promocin automtica para el primer tramo de la escolaridad bsica.
Se apunt a una evaluacin cualitativa de las competencias.
En el 2005 se integraron los currculos por nivel en un solo currculo, en un esfuerzo por superar las desarticulaciones y
las diferencias de enfoque que caracterizan y dificultan el trnsito de los alumnos de un nivel a otro, y dar continuidad al
desarrollo de las competencias a lo largo de la educacin bsica.
Dando continuidad a este proceso, trazando al mismo tiempo los cambios necesarios para su viabilidad y efectividad tal como
lo establece el Proyecto Educativo Nacional (PEN, 2007), el MINEDU da un paso adelante en el desarrollo de la poltica
curricular: asume el reto de transitar de una poltica curricular basada en un diseo curricular nico nacional, a otra basada en
un Marco Curricular nacional, que define los aprendizajes fundamentales que deben ser logrados por todos los estudiantes
sin excepcin a lo largo de la Educacin Bsica y que, al mismo tiempo, al ser ms acotado, da cabida a la formulacin de
currculos regionales que permitan tomar en cuenta la diversidad. Asimismo, asume el reto de crear las condiciones que lo
hagan realmente viable.
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(i) LOS APRENDIZAJES FUNDAMENTALES establecen lo que se necesita ensear y garantizar que los alumnos puedan
aprender a hacer en todas las escuelas del Per. Son fundamentales porque son la base para futuros aprendizajes y
habilitan a los estudiantes a participar de manera activa en la sociedad nacional y en el mundo globalizado, como
agentes de cambio. Por esa razn incluyen un repertorio diverso de competencias relacionadas al desarrollo personal,
al ejercicio pleno de la ciudadana, al dominio de competencias de comunicacin, matemtica, ciencias,
emprendimiento, arte y al aprender a aprender. Todas y todos los estudiantes, de cualquier lengua, cultura y creencia
religiosa o edad; de la costa, la sierra o la selva, de mbitos urbanos o rurales, al nivel del mar y en las alturas, tienen el
mismo derecho de adquirirlos.
Al ser una base comn nacional, nos da sentido de cohesin como pas, ms all de nuestra diversidad. Al mismo
tiempo, su carcter de marco hace posible avanzar en la formulacin de planteamientos regionales que reflejen con
mayor pertinencia la inmensa diversidad del pas y los desafos de cada realidad.
Siendo una respuesta a expectativas sociales amplias, es esencial sostener un Dilogo social sobre estos aprendizajes,
tarea que ha acompaado su formulacin y tiene un momento de mayor intensidad durante el ltimo trimestre del 2013.
Una vez recogidos los aportes, sern entregados a la comunidad educativa al iniciar el ao escolar 2014.
(ii) LOS MAPAS DE PROGRESO. El logro de los aprendizajes fundamentales se expresa en estndares que definen de manera
clara las metas a alcanzar al final de cada ciclo de la educacin bsica. A travs de los Mapas de progreso, se describe
la secuencia de desarrollo de las competencias de los aprendizajes fundamentales. Estas descripciones constituyen los
criterios comunes para monitorear y evaluar los aprendizajes a lo largo de la trayectoria escolar.
(iii) Las RUTAS DE APRENDIZAJE. Dado que los mapas describen los estndares en trminos de competencias, para orientar
al docente sobre cmo puede proceder para asegurar que TODOS sus alumnos y todas sus alumnas en el desarrollo de
cada competencia, en su respectivo grado y ciclo, se establecen las Rutas de Aprendizaje. All se definen las
capacidades e indicadores de logro para cada capacidad, as como las orientaciones pedaggicas y didcticas para su
enseanza efectiva.
En el 2014 todos los docentes de educacin bsica regular, para efectos del desarrollo curricular en el aula, incorporarn
todos aquellos elementos curriculares que les permitir orientar su prctica pedaggica, tendrn a su disposicin:
-
Un Marco Curricular con los Aprendizajes Fundamentales que hayan sido hasta ese momento validados en el Dilogo
social especialmente convocados para este fin, as como orientaciones para la articulacin de los Currculos Regionales.
- Mapas de progreso en las competencias de Comunicacin Oral, Lectura y Escritura, en Comunicacin; y Nmero y
operaciones, Cambio y relaciones, Estadstica y probabilidad, y Geometra, en Matemtica.
Rutas de aprendizaje en:
Comunicacin
Fascculo general
Desarrollo de la
comunicacin II Ciclo
Comprensin y produccin
de textos III Ciclo
de textos IV y V Ciclo
de textos VI Ciclo
de textos VII Ciclo
Matemtica
Fascculo general
Desarrollo del pensamiento
matemtico II Ciclo
Nmero y Operaciones.
Cambio y relaciones III
Ciclo
Cambio y relaciones IV y V
Ciclo
Cambio y relaciones VI
Ciclo
Ciudadana
Fascculo general
Convivir, participar y deliberar para
ejercer de manera plena nuestra
ciudadana III Ciclo
ciudadana IV Ciclo
ciudadana V Ciclo
ciudadana VI Ciclo
Ciencias
Fascculo
general.
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Cambio y relaciones VII

Ciclo

ciudadana VII Ciclo
En las IIEE EIB, se tendr adicionalmente Fascculos de actividades de aprendizaje en lengua originaria (Aimara, Ashninka,
Awajn, Quechua Chanka, Quechua Collao, Shawi y Shipibo), para los niveles de Inicial y Primaria, as como de castellano
como segunda lengua. Estos fascculos son complementarios a las rutas de aprendizaje y tienen por finalidad presentar
ejemplos de actividades de aprendizaje que parten de una actividad socio productiva. A partir de ellas se articula el desarrollo
de aprendizajes al calendario comunal, se integra el desarrollo de las competencias y capacidades de comunicacin y
matemtica, y se demuestra algunas de las estrategias didcticas planteadas en los fascculos de comunicacin, matemtica
y ciudadana.
A lo largo del 2014 y 2015 se publicarn los Mapas y las Rutas hasta completar el conjunto de Aprendizajes fundamentales.
Corresponde a las IIEE, redes y otros mecanismos de organizacin pedaggica de los docentes: revisar, analizar y evaluar el
uso de las rutas de los aprendizajes y difundir los documentos entre miembros de la comunidad interesados en la educacin.
Estos espacios han de contar con la asesora de los equipos pedaggicos de las UGEL y la supervisin de las DRE, que
estn siendo capacitados para tal fin.
5.3 INDICADORES DE GESTIN CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES
La reforma de la institucin educativa es una de las lneas estratgicas que orienta la definicin de acciones del sector,
proponiendo introducir cambios sistmicos en su gestin, que vayan desplazando progresivamente su eje, de una
organizacin y funcionamiento centrados en prcticas administrativas rutinarias hacia la centralidad de la gestin en el logro
de aprendizajes de calidad para sus estudiantes.
En este marco, se propone para el ao 2014 aquellos cambios que tienen que ver, con la necesidad de comunicar e instalar
algunas INDICADORES DE GESTIN que evidencien liderazgo pedaggico en el equipo directivo 1. El objetivo radica en
transmitir mensajes clave a directores, docentes y padres de familia para sustituir prcticas rutinarias, repetitivas, por aquellas
sustanciales que deben desarrollar una institucin educativa para asegurar que los estudiantes aprendan. Estas son:
1. Asegurar que los estudiantes progresen en el logro de aprendizajes: supone monitorear el logro de aprendizajes en
los diferentes grados y niveles educativos; utilizando la informacin tanto de los resultados de la ECE para 2do grado de
primaria; como de los logros de aprendizaje aproximados desde otras fuentes, por ejemplo, registros de notas o actas
de docentes de los diversos grados, permitiendo el establecimiento de metas y estrategias para la mejora. Adems,
monitorear los ndices de retencin de los estudiantes.
2. Gestionar con efectividad el tiempo en la escuela y en el aula: supone la reflexin y concientizacin sobre la
importancia del uso del tiempo en la institucin educativa y en el aula, enfatizando en el cumplimiento de las jornadas
efectivas de aprendizaje, su recuperacin si es el caso; cumplimiento en la asistencia y conclusin de jornadas laborales
de los docentes y el acercamiento a mayores espacios de tiempo destinados a aprendizajes significativos en la IE y el
aula.
3. Fomentar el uso de material educativo y de las rutas de aprendizaje: supone conocimiento del equipo directivo de
las rutas de aprendizaje y las acciones de acompaamiento y retroalimentacin que debe realizar del desempeo
docente respecto del uso de textos, cuadernos de trabajo y material concreta en el proceso pedaggico y la
incorporacin de orientaciones pedaggicas y didcticas establecidas en las rutas de aprendizaje para los diferentes
ciclos y niveles.
1 Llmese equipo directivo a la figura nica del director cuando es el caso y/o a la
existencia de uno o ms directores y/o sub directores que funcionan como equipo.
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4. Propiciar un clima escolar que favorece los aprendizajes: supone que el equipo directivo observa y reflexiona en
conjunto con la comunidad educativa sobre la importancia del clima escolar en relacin a los resultados acadmicos de
los estudiantes. Para ello, identifica y monitorea el nivel de satisfaccin de los docentes respecto de su participacin en
las jornadas de reflexin y otros espacios de trabajo colaborativo, as como sus expectativas sobre el desempeo de sus
estudiantes. Adems, el resultado de stos en la percepcin de buen trato de sus estudiantes y la identificacin de
conflictos que surgen al interior de la institucin educativa, proponiendo algunos mecanismos para su prevencin y
solucin.
5. Elaborar participativamente el Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes: Constituye el Plan Anual
de Trabajo (PAT) establecido normativamente, con un nuevo sentido, que oriente una gestin centrada en la mejora de
los aprendizajes. Supone la elaboracin participativa del plan, liderada por el equipo directivo, que expresa y engloba los
indicadores de gestin, a travs de: i) elaborar un diagnstico de la IE; ii) plantear metas y estrategias de gestin para la
mejora de aprendizajes; y iii) medir y evaluar el cumplimiento y seguimiento de las metas y estrategias, respectivamente.
Las orientaciones especficas y didcticas sobre el desarrollo de los indicadores de gestin, sern materia de trabajo en el
fascculo RUTA DE GESTIN CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES que ser distribuida a la totalidad de instituciones
educativas de educacin bsica regular en el mes de marzo 2014.
5.4 MOVILIZACIN NACIONAL POR LA TRANSFORMACIN EDUCATIVA
La Movilizacin es liderada por el MINEDU en coordinacin con los gobiernos regionales y gobiernos locales, involucra la
participacin de estudiantes, padres de familia, docentes y directores en la Institucin Educativa, y otros espacios de
participacin de las organizaciones de la sociedad civil, las empresas, los medios de comunicacin, los lderes comunitarios,
a fin de establecer alianzas estratgicas para asumir su rol y compromiso frente al proceso educativo, teniendo como centro
de la calidad educativa y la mejora de los aprendizajes.
Corresponde a los Gobiernos Regionales diversificar la Movilizacin al contexto de su jurisdiccin as como ampliar su
alcance en coordinacin con los Gobiernos Locales para fomentar y desarrollar las actividades planificadas para este ao;
asimismo, los COPARE, COPALE, COPAE, Consejos de Redes, CONEI y otros espacios de participacin deben desplegar
acciones de participacin y veedura y alertar a las autoridades pertinentes de los avances y/o dificultades en el desarrollo de
las acciones de movilizacin y contribuir con la solucin.
Las instituciones educativas privadas del pas estn convocadas a participar de la movilizacin y hacer uso de la propuesta.
5.5 ROLES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA Y LOS NIVELES DE GOBIERNO
Institucin Educativa, es una comunidad de aprendizaje y enseanza que presta servicio educativo en determinado nivel,
modalidad o forma educativa para el logro de aprendizajes, sea sta de gestin pblica o privada. Siendo la primera y
principal instancia de gestin, le corresponde gestionar el servicio educativo con el objetivo de lograr aprendizajes y
formacin integral de calidad de todos los estudiantes, propiciando la convivencia sana, inclusiva, acogedora y accesible en
el marco de su autonoma pedaggica e institucional.
Gobierno Local, es el nivel de gobierno responsable de la articulacin de los servicios al ciudadano en su territorio, articula
las necesidades educativas de la comunidad y mejora las condiciones de educabilidad favoreciendo una gestin territorial e
intersectorial, en el marco de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Gobierno Regional, es el nivel de gobierno responsable de la gestin del servicio educativo y le corresponde gestionar la
poltica y la prestacin del servicio educativo a travs de sus instancias de gestin (DRE y UGEL) bajo un enfoque territorial,
en coordinacin con los gobiernos locales y la sociedad, en el marco de las polticas nacionales.
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Ministerio de Educacin, es el ente rector del sistema educativo, le corresponde definir las polticas y normas nacionales,
en coordinacin con los otros niveles de gobierno, sectores y sociedad, garantizando el derecho a una educacin de calidad
con equidad y pertinencia.
6. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ROLES DE LAS
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS EN CADA PROCESO.

6.1 PROCESOS PEDAGGICOS
6.1.1
Orientaciones especficas por nivel y modalidad
Las instituciones educativas deben garantizar como tarea principal el logro de aprendizajes, teniendo a los aprendizajes
fundamentales como referente para poner los nfasis y unificar criterios.
En las Instituciones Educativas privadas el plan de

ampliarse
de
acuerdo
a
su
proyecto
educativo
bsicos establecidos en Diseo Curricular Nacional son obligatorios.
Con la finalidad de preservar el tiempo compartido, la recreacin y el dilogo en las familias, en educacin inicial no
deber asignarse tareas para el hogar. Para el nivel primario y secundario, de asignarse tareas acadmicas en los fines
de semana, ellas no debern exceder de un tiempo estimado de dos horas.
Las Instituciones Educativas entregan oportunamente y bajo responsabilidad los Certificados Oficiales de Estudio a
quienes hayan aprobado todos los grados del nivel, as como los documentos de orden de mritos a quienes
corresponda.
Los estudiantes con prescripcin mdica documentada que impida la realizacin de actividades fsicas pueden
exonerarse, durante las ocho primeras semanas del ao escolar, de las actividades prcticas del rea de Educacin
Fsica a peticin escrita del padre de familia o tutor. Esta exoneracin no les exime de desarrollar la parte terica del
rea. Adems, las familias informarn por escrito a la direccin, cuando las, los estudiantes presenten enfermedades o
afecciones crnicas o severas que pongan en riesgo su salud, acompaada del sustento mdico correspondiente. Esto
se realiza al inicio del ao escolar o en el momento que estas enfermedades sean detectadas.
Los estudiantes que profesan una religin distinta a la catlica o no profesan ninguna, pueden exonerarse del rea,
durante las primeras ocho semanas del ao lectivo, a peticin escrita del padre de familia o tutor.
estudios y
institucional.
el horario puede
Los
aprendizajes
6.1.1.1 Educacin Bsica Regular

Nivel de Educacin Inicial
El equipo directivo de las instituciones educativas de Educacin Primaria o Secundaria que por ampliacin de
nivel cuentan con el servicio de Educacin Inicial son los responsables de la implementacin del enfoque
pedaggico del nivel, para lo cual debern coordinar con las UGEL, para tener acceso a la informacin necesaria
para el buen cumplimiento de sus funciones. Asimismo asegurarn que los nios de inicial cuenten son servicios
higinicos y reas externas para el juego propios. Las UGEL que tengan en su mbito a Instituciones Educativas
de estas caractersticas convocarn a los Directores en el mes de febrero con la finalidad de fortalecer su manejo
del enfoque de Educacin Inicial y asegurar que el servicio de educacin inicial responda a las caractersticas del
nivel.
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Los primeros das de asistencia de los nios y las nias a los servicios de educacin inicial, se permitir la
compaa de los padres o cuidadores, a fin de favorecer los procesos de transicin del hogar a la I.E. y asegurar
la adaptacin. A excepcin de las Instituciones Educativas No Escolarizadas del ciclo I cuya caracterstica es la
asistencia de nios acompaados por sus padres o adultos cuidadores.
Los nios y nias de 0 a 3 aos que asisten a Instituciones Educativas Escolarizadas y No Escolarizadas, tanto
pblicas como privadas, no utilizarn cuadernos de trabajo, ni hojas de aplicacin, dado que no responde a sus
necesidades de aprendizaje y desarrollo.
La lista de tiles deber ser pertinente con las caractersticas de desarrollo de los nios de 0 a 5 aos y al enfoque
pedaggico de educacin inicial. En la lista no se incluirn materiales que no sean utilizados directamente por los
nios. En las instituciones educativas pblicas la lista de tiles no podr contener ms de los siguientes materiales
(cartulinas, papelotes, papeles -crep, lustre, bond, kraf-, crayolas, plumones, colores, tmperas, plastilina, tizas de
colores, goma, pinceles, cinta adhesiva, tijeras punta roma, esponja, y tiles personales de aseo), ni podr
exceder el costo de 50 nuevos soles. La adquisicin de los materiales de la lista de tiles no es condicin para la
asistencia del nio o nia a la institucin educativa escolarizada o, no escolarizada.
No se expondr a los nios y nias a marchas o desfiles, concursos, olimpiadas deportivas, ni a fiestas de
promocin que no estn acordes con sus necesidades e intereses y que generen gastos en la economa familiar.
Como poltica del sector, se valora la atencin educativa de los nios de 0 a 3 aos en el entorno familiar a cargo
de los padres y/o adultos cuidadores y promueve la asistencia de los nios, acompaados de sus padres de
manera complementaria a Instituciones No Escolarizadas. Sin embargo, ante la situacin de necesidad o
vulnerabilidad familiar y/o social, en la que es imposible que un adulto cercano al entorno del nio pueda hacerse
cargo de su atencin, se dispone de Instituciones Educativas que atienden a nios menores de tres aos.
En los servicios de Educacin Inicial del Ciclo I, el horario y das de atencin es flexible y responde a las
necesidades de nios y nias y sus familias.
Para asegurar las condiciones bsicas para el buen funcionamiento de las Instituciones Educativa Escolarizada y
No Escolarizada tanto a nivel pblico como privado de ciclo I, es necesario tomar las medidas que permitan:
o Brindar y organizar los espacios educativos, el mobiliario pertinente
y materiales que permitan la
individualizacin del nio y nia y su libertad de movimiento durante las actividades autnomas, juego libre y
los cuidados, acorde a sus necesidades e intereses. En ningn caso deben permanecer sentados en sillas
haciendo trabajos dirigidos (salvo el momento de alimentacin y slo si el nio se encuentra con la madurez
necesaria).
o Asegurar que los mdulos de materiales para la actividad autnoma y de juego que usen los nios, sean
prioritariamente transformables para promover la creatividad del nio y se promueva la utilizacin de recursos
de la zona, cumpliendo las medidas de seguridad y sanidad evitando el uso de materiales sintticos.
o Dosificar la cantidad de materiales para evitar ambientes sobrecargados que dispersan la atencin del nio,
limitan su movilidad, y no contribuyen en su formacin integral.
Las auxiliares de Educacin Inicial tienen funciones establecidas, no debiendo asumir el rol de docente.
Nivel de Educacin Primaria.
Para el caso de los estudiantes de primer grado reciben una buena acogida en la institucin educativa con
actividades pedaggicas que permitan una mejor transicin de la educacin inicial a la primaria tomando en
cuenta las sugerencias de la Gua para una escuela integradora y acogedora desde el inicio del ao escolar.
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Los equipos directivos de las IIEE promueven la especializacin por ciclos entre sus docentes, as para la atencin
del 1er y 2do grado sern designados los docentes que presenten los mejores desempeos en alfabetizacin
lectora y/o que cuenten con mayor experiencia en el ciclo, asimismo, se evita la rotacin de los docentes que
participan en el PELA por una estrategia de utilizar con mayor efectividad las capacidades pedaggicas
desarrolladas durante las intervenciones.
Asimismo las y los docentes con ttulo de profesor(a) o licenciado(a) en Educacin Secundaria nombrados en
Educacin Primaria, debern asumir preferentemente las secciones de 5to o 6to grado. Respecto a los docentes de
Educacin Inicial nombrados en Educacin Primaria debern asumir los grados de 1er o 2do de preferencia.
Nivel de Educacin Secundaria
La organizacin curricular para el nivel es el siguiente:
Para la asignacin de horas de libre disponibilidad por grado de estudios, se tomar en cuenta: los resultados por
seccin de los indicadores de eficiencia interna (promocin, desercin, repitencia y extraedad), la identificacin de
estudiantes que estn en riesgo de abandonar la IE, los aprendizajes en los que los estudiantes presentan los ms
bajos niveles de logros. En las IIEE pblicas que fueron colegios de variante harn uso de las horas de libre
disposicin para el desarrollo del rea de Educacin para el Trabajo si as lo determina su Proyecto Educativo
Institucional.
Las reas Curriculares cuya carga horaria sea superior a las 2 horas semanales deben de desarrollarse en dos
bloques (Excepto el rea de Educacin para el Trabajo), y programarse en el horario espaciados en un da o ms
con la finalidad de que los estudiantes tengan la oportunidad de investigar, indagar, entrevistar u otras actividades
vivenciales que se proponga para desarrollar las competencias de los estudiantes.
Considerando que el estudiante construye sus conocimientos y el docente requiere mediar los aprendizajes de
los estudiantes a partir de sus diferencias individuales en el horario se debe programar como mnimo dos horas
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pedaggicas secuenciales. El rea de Educacin para el Trabajo, se desarrollara a travs de un solo bloque de
horas consecutivas, para permitir el desarrollo de las actividades y estrategias propias del rea que exigen
continuidad en su ejecucin.
Teniendo en cuenta de que el rea Curricular de Educacin Fsica, requiere un tiempo relacionado con la higiene
personal despus de su desarrollo, esta rea debe de programarse de preferencia antes del recreo y en las horas
finales del turno correspondiente, a fin de evitar prdidas de tiempo que perjudicaran a ambas reas Curriculares
consecutivas en el horario.
El rea de Educacin para el Trabajo, (sus tres organizadores) debe ser desarrollado por un solo docente, no
pudindose por ningn motivo, que el rea Curricular que es un todo articulado de sus tres organizadores, alguno
de sus organizadores sea asumido por otro docente, las Unidades de Gestin Educativa Local, y las Direcciones
Regionales de Educacin, debern de verificar el fiel cumplimiento de esta disposicin.
En el 2014, se promover proyectos inter reas (todas las reas) que promuevan la articulacin y la pertinencia
curricular. El Ministerio Educacin emitir las herramientas e instrumentos para esta tarea.
Est prohibido el uso, la difusin y publicidad de la denominacin de: Centros Pre-Universitarios, para todas las
lE pblicas y privadas. Se prohbe adems bajo responsabilidad del Director de la Institucin Educativa,
caracterizar u ofertar la formacin impartida como "pre-universitaria".
La determinacin de los estudiantes, que al culminar su secundaria obtuvieron los ms altos promedios generales,
se realiza de acuerdo a la Resolucin Ministerial N 1225-85 ED, que aprueba normas sobre determinacin de los
cinco alumnos que han obtenido los ms altos promedios generales al concluir la educacin secundaria.
En
los
Centros
Rurales
de
Formacin
en
Alternancia
Secundaria, el Plan de Estudios se desarrolla en 60
incluyen 54 horas obligatorias y 6 horas de libre disponibilidad.
Las lE pblicas que fueron colegios de variante tcnica harn uso de las horas de libre disposicin para el
desarrollo del rea de Educacin para el Trabajo si as lo determina su Proyecto Educativo Institucional y Plan
Anual para la Mejora de los Aprendizajes.
Considerando las necesidades e intereses de los estudiantes, las IE pueden disponer el incremento de ms de una
hora de tutora, en el grado o grados que se considere necesario.
(CRFA)
de
Educacin
horas pedaggicas, que
6.1.1.2 Educacin Bsica Alternativa
El Programa de Educacin Bsica Alternativa de Jvenes y Adultos (PEBAJA) se organiza en tres ciclos: inicial (dos
grados), intermedio (tres grados) y avanzado (cuatro grados); los dos primeros ciclos equivalen a primaria y el
ltimo a secundaria de la Educacin Bsica Regular - EBR. El Programa de Alfabetizacin de jvenes y adultos
mayores de 15 aos, est comprendido dentro de la EBA y abarca los dos primeros ciclos: inicial e intermedio.
El Plan de Estudios se organiza de acuerdo a lo establecido en el Diseo Curricular Bsico Nacional de la

Educacin Bsica Alternativa - DCBN EBA, aprobado con Resolucin Ministerial N 276-2009-ED. El trnsito de un
grado a otro se realiza en funcin al logro de los aprendizajes previstos.
La organizacin y funcionamiento de la forma de atencin semi presencial se rige por la Directiva N 020-2013MINEDU/VMGP-DIGEBA aprobada por RM N 0427-2013-ED y deber comunicar oportunamente las fechas de
inicio y finalizacin de stos a la DRE/UGEL correspondiente.
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PLAN DE ESTUDIOS: CICLO AVANZADO - SEMIPRESENCIAL

CAMPOS
SESIONES
PRESENCIALES
TUTORIA
CIENCIAS
HUMANIDADES
INGLES
EPT ( F. Tcnica)
SUB TOTAL
CIENCIAS
HUMANIDADES
SUB TOTAL
APRENDIZAJE
AUTNOMO
TOTAL
5
5
1
2
13
1
1
2
5
5
1
2
13
1
1
2
5
5
1
2
13
1
1
2
5
5
1
2
13
1
1
2
10
25
10
25
10
25
10
25
* El campo de ciencias incluye a las reas de Matemtica y de Ciencia, Ambiente y Salud

* El campo de Humanidades incluye a las reas de Comunicacin Integral, Ciencias Sociales y Educacin Religiosa.
* EPT ( F. Bsica) es transversal a los campos.
* Son horas de aprendizaje que el estudiante por cuenta propia, de acuerdo a las indicaciones dadas por el docente
La evaluacin de aprendizajes de los estudiantes en EBA en sus diversos ciclos y formas de atencin se realiza de
acuerdo a lo dispuesto por la Direccin General de Educacin Bsica Alternativa.
En el Ciclo Avanzado, se tiene en cuenta la siguiente distribucin de horas:
Las cinco (05) horas de libre disponibilidad se desarrollan en horarios alternos y sern destinadas considerando las
demandas e intereses de los estudiantes, a las siguientes actividades: Organizacin de Talleres; Crculos y
Seminarios; Estrategias para reforzar, recuperar o nivelar aquellos aprendizajes no logrados; Reuniones de Tutora;
Educacin para el Trabajo o Talleres productivos o culturales, como resultado de acuerdos de gestin o convenios
con instituciones pblicas, privadas y no gubernamentales de la sociedad civil.
Es responsabilidad del equipo directivo del CEBA que: en el Ciclo Inicial o Intermedio no se constituyan aulas
multiciclo, en el Ciclo Avanzado no se constituyan aulas multigrado,
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Los directores de CEBA estn facultados para suscribir convenios, acuerdos de gestin con municipalidades, ONG,
CETPROS, Instituciones superiores, empresas y otras organizaciones de la sociedad civil, pblicas y/o privadas,
entre otros, becas de estudio, capacitacin laboral, bolsa de empleos para el beneficio de los estudiantes.
La DIGEBA promueve procesos de acompaamiento y monitoreo a los Centros de Educacin Bsica Alternativa
CEBA en coordinacin con las DRE y UGEL y actividades de fortalecimiento de capacidades de directores y
docentes a travs de capacitaciones virtuales o presenciales.
6.1.1.3 Educacin Bsica Especial
La educacin bsica especial es una modalidad que entre sus objetivos establece la atencin a los estudiantes con
discapacidad severa y multidiscapacidad orientada al desarrollo de sus potencialidades con la participacin de la
familia y comunidad, sustentada en la evaluacin psicopedaggica; asimismo promueve el acceso, permanencia,
buen trato y xito de estudiantes con discapacidad incluidos en la EBR, EBA y ETP con el acompaamiento de los
profesionales de los servicios de apoyo y asesoramiento para la atencin de las necesidades educativas
especiales - SAANEE para su inclusin oportuna, que es transversal al sistema educativo.
La atencin educativa de los estudiantes con discapacidad se realiza en el marco del currculo, requiere de la
implementacin de medidas organizativas, tutoriales, curriculares de recursos y materiales a nivel de la institucin
educativa, del aula y del estudiante.
La evaluacin de los estudiantes con discapacidad debe ser permanente, flexible, formativa y diferenciada en
relacin a sus caractersticas y necesidades identificadas. Para la certificacin de los aprendizajes de los
estudiantes con discapacidad se utilizan los mismos formatos establecidos para los dems niveles y modalidades,
adjuntando un informe de los logros de aprendizaje en que se consignen los ajustes razonables previstos.
La atencin de estudiantes con discapacidad sensorial (auditiva o visual) es flexible, contempla medidas
pedaggicas y ajustes razonables que les permita acceder a los aprendizajes que incluye lengua de seas, sistema
braille y otros lenguajes alternativos y aumentativos.
Centros de Educacin Bsica Especial
Los Centros de Educacin Bsica Especial -CEBE, garantizan la atencin de los estudiantes con discapacidad
severa y multidiscapacidad. La permanencia de los estudiantes es hasta los 20 aos de edad cronolgica.
- Inicial: 3 a 7 aos
- Primaria: 8 a 14 aos
- Primaria Posterior: Nivel 1: 15 a 17 aos; Nivel 2: 18 a 20 aos
El CEBE orienta el desarrollo de programas no escolarizados con participacin de la familia y la comunidad

mediante la ejecucin de un plan de accin elaborado por el equipo de gestin psicopedaggica con la finalidad de
promover la inclusin familiar y social en otros espacios y organizaciones de la comunidad.
El equipo directivo del CEBE en articulacin con el SAANEE establece el funcionamiento de aulas de carcter
complementario no escolarizado, siempre y cuando lo requiera los estudiantes con discapacidad incluidos en los
diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.
Programas de Intervencin Temprana (PRITE): Brindan atencin no escolarizada a los nios menores de 3 aos
con discapacidad o en riesgo de adquirirla, desarrollan acciones de prevencin, deteccin y atencin oportuna con
base en la familia. Estn a cargo de un director, profesionales docentes y no docentes que coordinan la inclusin
educativa de los estudiantes al nivel inicial de EBR o EBE.
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Atencin a Estudiantes con Talento y Superdotacin: Se brinda en los diferentes niveles y modalidades del sistema
educativo en el marco del currculo con apoyo de los profesionales del SAANEE. No se contempla la aceleracin
educativa. Los niveles de atencin educativa comprenden: a) enriquecimiento curricular a nivel de aula y b) apoyo
complementario extracurricular en programas de atencin en horario alterno a sus clases en los Programas de Atencin
No Escolarizada al Talento y Superdotacin -PANETS. Los gobiernos regionales son los responsables de su
implementacin.
Centro de Recursos de Educacin Bsica Especial CREBE: Ofrece soporte fsico, tcnico pedaggico y
tecnolgico para la implementacin de la poltica educativa con enfoque inclusivo para estudiantes con discapacidad,
talento y superdotacin, as como produccin de materiales adaptados por tipo de discapacidad para fortalecer el
desempeo docente que coadyuven al logro de aprendizajes.
6.1.2
Orientaciones especficas para las IIEE EIB

De las Instituciones Educativas reconocidas y registradas como EIB: En las Instituciones Educativas Bilinges que
forman parte del Registro de II.EE. EIB, se debe implementar la Propuesta Pedaggica EIB y las Rutas de Aprendizaje segn
las caractersticas socioculturales de la comunidad y los escenarios lingsticos identificados, tomando en cuenta lo siguiente:
Recoger los saberes y prcticas culturales de la comunidad a travs del Calendario Comunal.
Elaborar una caracterizacin sociocultural y psicolingstica de la comunidad y de los estudiantes, respectivamente.
Desarrollar actividades de incorporacin de los saberes de la cultura de los estudiantes en la programacin curricular, y
planificar el uso de la lengua originaria y el castellano a partir de los resultados de la caracterizacin.
Distribuir y promover el uso de los materiales educativos tanto en la lengua originaria de los estudiantes como en
castellano como segunda lengua.
De las IIEE de EIB focalizadas en el PELA: Adems de las acciones planteadas para todas las IIEE de EIB, en aquellas
que estn focalizadas en el Acompaamiento Pedaggico del PELA, se debe:
Contar con acompaantes pedaggicos que hablan la lengua originaria que se usa en la IIEE de EIB que debe
acompaar y que conoce los enfoques y estrategias para trabajar en una escuela EIB.
Contar con formadores que conocen los enfoques y estrategias para trabajar en una escuela EIB.
Utilizar las Rutas de Aprendizaje de EIB para planificar su trabajo pedaggico.
Utilizar adecuadamente los cuadernos de trabajo en la lengua originaria y en castellano como segunda lengua, as como
la biblioteca bsica de aula.
De las IIEE de las Redes Educativas Rurales: Adems de las acciones planteadas para todas las IIEE de EIB, en las IIEE
de las Redes Educativas Rurales focalizadas mediante R.M. N 060-2012-ED y R.M. N 0259-2012-ED:
Brindar asistencia tcnica a las redes a travs de los Asistentes de Soporte Pedaggico Intercultural (ASPI) contratados
por el MINEDU para tal fin.
Utilizar adecuadamente los materiales tanto en la lengua originaria de los estudiantes como en castellano como segunda
lengua
Promover la participacin de los docentes en talleres e intercambios entre docentes de las redes y de otras escuelas con
buenas prcticas.
Promover la gestin adecuada de la Red.
De la inscripcin voluntaria de docentes de Educacin Intercultural Bilinge: La DIGEIBIR contina con el proceso de
inscripcin voluntaria de los docentes bilinges. El docente bilinge hablante de una o ms lenguas originarias, podr
participar voluntariamente en el proceso de: a) Inscripcin de docentes bilinges, segn orientaciones de la DIGEIBIR, y; b)
Evaluacin del manejo de la lengua originaria. Los docentes que a la fecha se encuentran inscritos y registrados como
docente EIB, podrn actualizar sus datos conforme a las orientaciones de la DIGEIBIR.
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6.1.3
Gestin de los materiales y recursos educativos

La institucin educativa debe tomar en cuenta las siguientes orientaciones:
6.1.4
El MINEDU dota de cuadernos de trabajo a todos los nios y nias de 4 y 5 aos del sector pblico. Los nios de 3 aos
no usan cuadernos de trabajo. A los nios y nias de instituciones educativas de inicial EIB les llega material pertinente a
su cultura y en su lengua materna.
El MINEDU dota de manera gratuita cuadernos de trabajo de las reas de Comunicacin y Matemtica de primer y
segundo grado de primaria y textos de primer a sexto grado en las reas de Comunicacin, Matemtica, Ciencia y
Ambiente y Personal Social a todos los nios y nias de las IE del sector pblico. Para las instituciones educativas de
EIB, que son las que atienden a nios y nias que tienen una lengua originaria como lengua materna, se les dota
igualmente de cuadernos de trabajo en su lengua originaria de las reas de Comunicacin (L1 de 1ro a 6to grado),
Matemtica (de 1ro a 4to grado) y de Ciudadana y Ciencias (de 1ro a 6to grado). Estos materiales completos
particularmente llegarn en todos los grados y reas indicadas para las IIEE de EIB de las lenguas quechua chanca,
quechua collao, aimara, shipibo-konibo, ashninca, awajn y shawi. Est prohibido exigir a los padres/madres de familia
la compra de cuadernos de trabajo y/o textos. Esto estar bajo la responsabilidad administrativa del docente y del(a)
director(a) de la Institucin Educativa de Primaria.
Los recursos y materiales educativos que se diseen y utilicen al interior de la IE para el desarrollo de los procesos de
aprendizaje debern responder a la diversidad sociocultural de cada regin y las necesidades individuales asociadas a
discapacidad, asegurando aprendizajes pertinentes al contexto local, regional, nacional y universal.
Es importante tener en cuenta que de conformidad con el artculo 10 del Reglamento de la Ley N 29694 aprobado por
Decreto Supremo N 015-2012 ED, est prohibido exigir en las instituciones educativas pblicas la adquisicin de textos
escolares adicionales a los que de manera gratuita distribuye el MINEDU.
Uso de tecnologas educativas

Para contribuir al logro de aprendizajes, el Ministerio de Educacin pone a disposicin de la comunidad educativa el Sistema
Digital para el Aprendizaje: PerEduca (www.perueduca.pe) que es el entorno virtual que apoya a las actividades educativas
en general. En l se puede participar en distintas formas de comunicacin (foros, blogs, wikis, grupos, entre otros), materiales
educativos y actividades virtuales (cursos virtuales, concursos, etc.) para ello es necesario estar registrado segn rol:
docente, director, estudiante, padre de familia o funcionario.
Para el uso y aprovechamiento pedaggico de medios y recursos TIC se han planteado dos estrategias de uso para
optimizar su empleo de manera pertinente a las caractersticas individuales de los estudiantes, segn el contexto y la
situacin de la IE:
La estrategia uno-a-uno. Aplicable en las II.EE. unidocentes multigrado. Consiste en la entrega y uso de una
computadora porttil por cada estudiante durante el ao acadmico. Antes de concluir el ao escolar los nios y nias
devuelven el equipo para su mantenimiento.
La estrategia socializada. Aplicable en las II.EE. polidocentes multigrado y polidocentes completo del nivel primaria y
del nivel secundaria. Consiste en la entrega de una cantidad de herramientas tecnolgicas (computadoras educativas,
porttiles, computadoras convencionales, memorias USB, kits de Robtica, servidores, proyectores, entre otros) a la
II.EE., para que en funcin a un horario establecido por el docente coordinador y los docentes de aula, los estudiantes
puedan utilizar los equipos tecnolgicos simultneamente en varios grados o secciones
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Organizacin y empleo de las TIC en las instituciones Educativas: La forma de organizacin y empleo de las TIC
validadas por la DIGETE son las Aulas de Innovacin Pedaggica (AIP) y los Centros de Recursos Tecnolgicos (CRT).
Aula de Innovacin Pedaggica (AIP): Ambiente fsico implementado con equipamiento TIC (uno o varios de los
siguientes: computadoras, tablet, proyectores multimedia, pizarras digitales, software, servidores, conectividad,
televisin, radiograbadora, etc.). Se caracteriza por que los estudiantes se trasladan al ambiente con tecnologas. Este
ambiente debe ser utilizado para actividades de aprendizaje, capacitacin, bsqueda de informacin, biblioteca virtual,
investigacin, redes de interaprendizaje y produccin de material educativo, para lo cual el responsable del AIP debe
cumplir con el perfil establecido y estar capacitado. El uso de los recursos de una AIP se efecta de acuerdo a la
RD0668-2010-ED
Centro de Recursos Tecnolgicos (CRT): En caso que la IE no disponga de ambiente fsico dedicado para uso
exclusivo de los recursos tecnolgicos, stos se usarn en las aulas por turnos y se gestionaran en un espacio para
recargarlos y/o almacenarlos. En este caso los recursos se trasladan a las aulas de clases, biblioteca, sala de lectura,
espacios abiertos de la IE. Contiene como equipamiento bsico computadoras educativas porttiles. El responsable del
CRT se encarga de administrar eficientemente los recursos y de capacitar a los docentes para su uso pedaggico. El uso
de los recursos del Centro de Recursos Tecnolgicos (CRT) en las instituciones educativas se efecta de acuerdo a lo
establecido en las Resoluciones Ministeriales N 339-2009-ED y 365-2010 ED
Los recursos tecnolgicos implementados en las instituciones educativas podrn ser utilizados por los estudiantes de
Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica Especial y Educacin Bsica Alternativa.
Las orientaciones para el uso de las tecnologas educativas en las II.EE son las siguientes:
6.1.5
Promover la cultura y ciudadana digital, as como la innovacin e investigacin permanente de los docentes y
estudiantes de las II.EE.
Fomentar el uso y aprovechamiento del sistema digital para el aprendizaje PerEduca en la programacin y desarrollo
de las actividades educativas.
La intervencin con tecnologas en el aula de innovacin pedaggica (AIP) y Centro de Recursos Tecnolgicos (CRT)
debe ser como mnimo 10 horas.
Velar por el cumplimiento de las normas ticas, morales y buenas costumbres en el uso de las computadoras y otros
medios y recursos TIC, prohibiendo el acceso a pginas web de contenido pornogrfico segn Ley N 28119.
Velar por que los recursos del AIP/CRT se empleen de manera eficaz y eficiente segn el marco curricular y el marco de
buen desempeo docente.
Asegurar la proteccin y mantenimiento del equipamiento TIC existentes en las II.EE. Considerando la RVM N00272011-ED.
Organizar actividades para promover la integracin, uso y aprovechamiento de las TIC como: talleres de capacitacin,
sensibilizacin, acompaamiento, da de logro, ferias de materiales educativos, concursos, talleres de produccin de
materiales, entre otros.
Para solicitar orientaciones sobre el uso de Tecnologas Educativas, comunicarse a travs de soporte@perueduca.pe y la
lnea gratuita 0800-40210.
Promocin de cultura y deporte

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Las actividades nacionales programadas para el ao 2014 se desarrollan en el marco del Programa DEPARTE: Deporte
y Arte para Crecer que incluye a los Juegos Florales Escolares Nacionales y a los Juegos Deportivos Escolares
Nacionales como actividades principales del calendario escolar en las reas de cultura y deporte, respectivamente, de
acuerdo a la Directiva N 010-2012-MINEDU/VMGP-DIPECUD aprobada por Resolucin Ministerial N 173-2012-ED.
Los Juegos Escolares Nacionales representan un espacio de encuentro de las manifestaciones artstico-culturales y las
diversas disciplinas deportivas que contribuyen a la formacin integral de los estudiantes, con nfasis en el desarrollo de
actitudes y valores que se manifiestan ms all del mbito educativo.
Los Juegos Escolares Nacionales son actividades que se gestan en el espacio de la Institucin Educativa y se concretan
a nivel nacional, trascendiendo el espacio de la escuela haciendo que los estudiantes vivan la experiencia de integracin,
de intercambio de vivencias, de proyectarse a nuevos espacios de desarrollo personal y profesional; fortaleciendo el
sentido de identidad y el desarrollo integral armnico para un mejor ejercicio ciudadano, comprometiendo a toda la
comunidad educativa y promoviendo los talentos escolares.
Los Juegos Escolares Nacionales movilizan a miles de estudiantes de todo el pas, cuyos representantes nacionales se
congregan en un gran espacio educativo-formativo donde se desarrollan en simultneo las diversas disciplinas
deportivas y manifestaciones artstico-culturales junto con la convivencia intercultural y de inclusin, como parte
inherente del aspecto social de los Juegos Escolares Nacionales.
As como las actividades desarrolladas en el marco de la Resolucin Ministerial N 387-2012-ED que aprueba la
Directiva N 013-2012-MINEDU/VMGP-DIPECUD denominada Procedimientos para la Implementacin y
Funcionamiento de Orquestando: Sistema de Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles del Ministerio de Educacin y en
el marco de la Resolucin Ministerial N 434-2013-ED que aprueba la Directiva N 021-2013-MINEDU/VMGP-DIPECUD
denominada Orientaciones para la Implementacin de la Iniciativa Rutas Solidarias: Bicicletas rurales para llegar a la
Escuela.
6.2 GESTIN CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES

6.2.1
Momentos de la movilizacin nacional por la transformacin educativa

En relacin a los momentos de la Movilizacin Nacional por la Transformacin Educativa, le corresponde a la institucin
educativa y a los Gobiernos Regionales, a travs de sus instancias de gestin, responsabilizarse por las siguientes acciones:
PARA LA INSTITUCIN EDUCATIVA:
PRIMER MOMENTO: BUEN INICIO DEL AO ESCOLAR (Enero Marzo 2014)
Corresponde a las tareas orientadas a asegurar y mantener las condiciones institucionales y pedaggicas para el inicio
oportuno y adecuado de las actividades de aprendizaje de los estudiantes. Requiere gestionar:
Matrcula oportuna y sin condicionamientos: Se garantizar la matrcula oportuna para que todos los estudiantes
estn presentes desde el primer da de clases, atendiendo especialmente la matrcula de los estudiantes de reas
rurales, los que trabajan, as como estudiantes embarazadas o en situacin de maternidad o tienen alguna discapacidad.
Considerndose la gratuidad de derecho a la educacin y el cumplimiento slo de los requisitos exigidos por la RM 0516
-2007 - ED. Para tal efecto y en coordinacin con el CONEI, APAFA, jefes de comunidades y vecinos realizar acciones
de sensibilizacin en la comunidad para que los padres, madres de familia o quien haga sus veces enven a sus hijos a
la escuela desde el primer da.
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Mantenimiento preventivo de locales escolares:
Buena acogida: La Institucin Educativa realizar acciones relacionadas con la buena acogida al estudiante teniendo en
cuenta tareas pedaggicas de bienvenida, integracin y ambientacin de las aulas que favorezcan un buen clima
escolar y respondan a los intereses de los estudiantes, especialmente en el ingreso a educacin inicial y el trnsito a
primaria y a secundaria. Se realizar una reunin de buena acogida con las familias, que podr ejecutarse en la primera
semana de clase, con el objetivo de promover la integracin de la comunidad educativa, comunicar a las familias sobre
los planes de estudio y orientar su rol en el proceso pedaggico.
Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes: La Institucin Educativa contar con un plan anual de
trabajo para la mejora de los aprendizajes que ser elaborado preliminarmente y de manera participativa durante el
perodo de planificacin del ao 2013 (mes de diciembre) y presentado a la comunidad en la primera jornada de reflexin
del mes marzo. La naturaleza del plan y contenido sugerente se encuentra ms adelante.
Docentes contratados y nombrados desde el primer da de clase: Es responsabilidad del equipo directivo informar
como mximo en diciembre 2013 a la UGEL, la demanda de docentes contratados que requiere la institucin educativa,
as como el seguimiento a la adjudicacin de plazas y la llegada oportuna de los docentes a las aulas.
Promotoras educativas comunitarias designadas desde el primer da de clase: Es responsabilidad de la UGEL en

coordinacin con la especialista de educacin inicial y docentes coordinadoras emitir la resolucin de designacin de las
promotoras educativas comunitarias en el mes de febrero para que los programas no escolarizados de educacin inicial
puedan comenzar a funcionar desde el primer da de clase.
Materiales educativos: La Institucin Educativa gestionar con las instancias de gestin la llegada oportuna del
material sea para completar y/o reponer el faltante; as como realizar las acciones inmediatas para la distribucin del
material educativo a los estudiantes.
SEGUNDO MOMENTO: MEJORA DE LOS APRENDIZAJES Y LA ESCUELA QUE QUEREMOS (Marzo Noviembre
2014)
Corresponde a la implementacin de las acciones conjuntas que debe desarrollar la institucin educativa y que estn
programadas en el Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los aprendizajes, considerados estos como elemento central de
la calidad educativa. Requiere gestionar:
Hito 1: Jornada de reflexin para definir metas y compromisos con y ante la comunidad educativa: El equipo
directivo convoca y organiza la primera jornada de reflexin con la comunidad educativa, en la que se realizan los ajustes
necesarios al plan anual de trabajo para la mejora de los aprendizajes, a partir de la reflexin sobre los indicadores de
gestin (logros de aprendizaje, uso del tiempo en la escuela y aula, uso de materiales educativo y rutas de aprendizaje,
clima escolar y balance del plan anual de trabajo 2013), estableciendo las metas y comprometiendo a todos los actores
en la ejecucin de acciones orientadas a la mejora de los aprendizajes para el ao 2014.
Hito 2: Evaluacin de estudiantes y Primer Da de Logro al culminar el primer semestre del ao escolar. Entre los
meses de Junio y Julio todas las instituciones educativas organizaran la evaluacin del primer semestre que se realiza
previo al primer Da del Logro. Tiene un carcter formativo porque el docente conduce al estudiante a la reflexin sobre
sus propios resultados, hecho que permite plantear estrategias de apoyo a los estudiantes que ms lo necesitan.
Para el caso del 2do grado de Educacin Primaria se implementar la aplicacin del kit de evaluacin Demostrando lo
que Aprendimos. El proceso de evaluacin es responsabilidad del equipo directivo y docentes de la IE y ser informado
a los padres, madres de familia y estudiantes.
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Como parte de las celebraciones de Fiestas Patrias, se organizar el primer Da del Logro, invitando a la comunidad
educativa. El da del logro es un acto pblico con contenido pedaggico y festivo en el que se comparten y celebran los
avances en el logro de aprendizaje de los estudiantes de todos los niveles y modalidades. Su organizacin y desarrollo
comprende la aplicacin de las evaluaciones intermedias y el diseo de un proyecto o actividad de aprendizaje
institucional cuyos resultados se presentarn en dicha jornada.
Durante las vacaciones escolares de medio ao se organizar una jornada de reflexin con docentes, con la finalidad de
realizar un balance que permita revisar lo trabajado en relacin a los indicadores de gestin escolar y las acciones para
la mejora de los aprendizajes.
Hito 3: Evaluacin de Estudiantes durante el segundo semestre. En la segunda quincena de Octubre o Noviembre
se aplicar una segunda evaluacin de estudiantes que permitir conocer cunto han logrado aprender los estudiantes y
realizar los ajustes necesarios antes de la Evaluacin Censal de Estudiantes, en la que todas las instituciones educativas
deben participar.
TERCER MOMENTO: BALANCE DEL AO ESCOLAR Y RENDICIN DE CUENTA (Noviembre Diciembre 2014)
Corresponde a las tareas relacionadas al balance del Ao Escolar y el dar cuenta de los indicadores de gestin con
centralidad en los aprendizajes, tiene como objetivo promover el acceso a la informacin, fortalecer la transparencia y el
dilogo en la comunidad educativa a partir de los resultados de aprendizajes de los estudiantes.
Hito 1: Celebracin del segundo da del logro en el marco de la clausura del ao escolar. La clausura del ao escolar
es un acto pblico institucionalizado en todas las Instituciones Educativas del pas, en este marco, los estudiantes
demostrarn lo aprendido replicando el ejercicio del primer da del logro, compartiendo los aciertos y dificultades encontrados
sobre la implementacin del plan anual de trabajo para la mejora de los aprendizajes 2014.
Hito 2: Planificacin del ao escolar y buen inicio 2015.
Durante el mes de diciembre se planificar el ao escolar 2015 y las acciones de buen inicio.
PARA LAS INSTANCIAS DE GESTIN DESCENTRALIZADA:
COMPROMISOS DE GESTIN PARA EL BUEN INICIO DEL AO ESCOLAR 2014: Los gobiernos regionales son
responsables de la implementacin del Buen Inicio del Ao Escolar a travs de su Gerencia de Desarrollo Social, o la que
haga sus veces en el tema educativo.
Para ello, se ha establecido un sistema de incentivos, que consisten en el diseo y aplicacin de mecanismos para alinear la
asignacin y ejecucin presupuestal de los distintos niveles de gobierno en torno a un objetivo en comn. El mecanismo
elegido en la entrega de incentivos (recursos) a las Unidades Ejecutoras de los GR contra el cumplimiento de una serie de
compromisos previamente establecidos relacionados con el Buen Inicio del Ao Escolar y en el marco del PELA.
Constituyen siete (07) los compromisos de gestin:
Tramo
Compromisos primer
tramo
Plazo: 20 de
diciembre 2013
Compromisos
segundo tramo
Plazo: 31 de enero
Compromiso
Dotacin oportuna de materiales
educativos
Plan Anual de Trabajo para la
mejora de los aprendizajes
Contratacin oportuna de
docentes
Contratacin oportuna de
Finalidad
Asegurar la distribucin oportuna de materiales educativos y adquisicin
de material fungible a nivel nacional
Lograr elaborar de manera oportuna el Plan Anual de Trabajo para la
mejora de los aprendizajes utilizando las Rutas del Aprendizaje y
registrando a los docentes en el portal de Per Educa.
Lograr de manera oportuna la contratacin de docente de la Educacin
Bsica.
Lograr de manera oportuna la contratacin de formadores,
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Formadores y Acompaantes
2014
Matrcula oportuna y no
condicionada
Mantenimiento preventivo de
locales escolares
Otros compromisos
Escuelas Acogedoras
acompaantes, coordinador PELA, monitores y otros especialistas que

estn contemplados en la planificacin 2014.
Garantizar a travs de acciones de prevencin y difusin la matrcula
oportuna y no condicionada a pago o accin alguna que la obstaculice.
Asegurar que los locales escolares donde funcionan las instituciones
educativas pblicas, a nivel nacional, se encuentren en las mejores
condiciones de seguridad y salubridad al finalizar el proceso de
mantenimiento.
Poner en marcha al Sistema Especializado en reporte de casos sobre
Violencia Escolar (SiseVe) y generar un ambiente en el que los
escolares conviven y aprenden felices.
Los protocolos que corresponden a cada compromiso sern comunicados y presentados a los Gobiernos Regionales en el
mes de octubre 2013.
Adems se tomarn en cuenta las siguientes orientaciones:
Los Gobiernos Regionales, en atencin a las caractersticas geogrficas, climatolgicas, econmico-productivas y socioculturales de su territorio, puede determinar una fecha de inicio de clases distinta a la dispuesta por el Ministerio de
Educacin, garantizando el cumplimiento de las horas mnimas lectivas establecidas para el ao escolar 2014. Esta
variacin y la exposicin de cmo se reprograman las horas para cumplir con el mnimo debe ser comunicada al
Ministerio de Educacin a ms tardar el 31 de enero de 2014.
La Gerencia de Desarrollo Social, o la que haga sus veces, la DRE y las UGEL garantizan el cumplimiento de las
Normas y Procedimientos para el Proceso de Seleccin, Evaluacin y Contratacin de Docentes en Instituciones
Educativas Pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva en el periodo lectivo 2014, aprobadas por Resolucin
Ministerial, que establece los procesos de contratacin docente, de manera que los docentes estn en aula desde el
primer da de clases. Ningn profesor puede trabajar sino cuenta con la Resolucin de contrato, bajo responsabilidad del
Director de la I. E.
Las direcciones regionales de educacin o quien haga sus veces son responsables de verificar la pertinencia de
materiales educativos que se disean y utilizan para el desarrollo de los procesos pedaggicos, que respondan a las
necesidades y diversidad socio cultural de los contextos regionales, locales y observando la propuesta de aprendizajes
del MINEDU.
En el caso de las instituciones educativas nuevas de educacin inicial creadas por ampliacin de cobertura, las DRE o
quien haga sus veces y las UGEL desarrollarn acciones para promover la matrcula educativa, asegurando que stas
cuenten con el nmero de nios identificado en el estudio de oferta y demanda con el que se hizo la asignacin de la
plaza docente. Para ello pueden conformar grupos de apoyo a la gestin de nuevas instituciones educativas con la
participacin de municipios, directores de educacin inicial y primaria de la zona y miembros de la comunidad que
apoyarn en el proceso de matrcula y acondicionamiento de la nueva institucin. Asimismo, acompaarn a estas
instituciones durante el primer mes de clases para asegurar un buen funcionamiento de estos nuevos servicios.
SEGUNDO Y TERCER MOMENTO:
El Ministerio de Educacin coordina con los Gobiernos Regionales, las Direcciones de Educacin o quien haga sus
veces y las UGEL para organizar un plan de monitoreo regional, con el propsito de asegurar que todas las instituciones
del pas implementen acciones de mejora de los aprendizajes de los estudiantes. El monitoreo pedaggico es una
herramienta intrnsecamente ligada a la gestin por resultados y es una forma de atencin a las IIEE del pas.
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El monitoreo pedaggico tiene un propsito formativo, participativo, permite el seguimiento sistemtico de las acciones
que en el marco de los procesos de la movilizacin por los aprendizajes deben estar implementados en las instituciones
educativas.
Para el monitoreo pedaggico se utilizarn instrumentos que sean pertinentes con los aspectos a monitorearse y con el
nivel y tipo de servicio educativo.
Durante el ao escolar 2014, el Gobierno regional organiza un Plan de Monitoreo pedaggico, que considere los
siguientes momentos:
a) Al inicio del ao escolar, para apoyar la organizacin de la primera jornada de reflexin, elaboracin de los planes
de accin de mejora de los aprendizajes y acto de compromiso por las metas de aprendizaje.
b) Antes de culminar el primer semestre del ao escolar para apoyar la organizacin de la primera autoevaluacin de
los aprendizajes, el primer da del logro y las estrategias de apoyo para enfrentar el retraso escolar.
c) En la segunda quincena de octubre para apoyar la organizacin de la segunda autoevaluacin de los aprendizajes
que aplica la IE, as como la implementacin de la evaluacin de estudiantes que aplica el Ministerio de Educacin
y planificacin del ao escolar 2015.
Deben disponer las medidas pertinentes que aseguren la participacin de los estudiantes de su jurisdiccin en todas las
evaluaciones de rendimiento escolar que lleve a cabo el Ministerio de Educacin, las mismas que son de obligatorio
cumplimiento. En el ao 2014, se llevarn a cabo la Evaluacin Censal dirigida a los estudiantes de segundo grado y de
cuarto grado de Instituciones Educativas de EIB de primaria, y la de quinto grado de secundaria.
Las instancias de gestin educativa involucrarn a la comunidad en el apoyo del proyecto Oportunidades de aprendizaje
con TIC en las redes educativas focalizadas en la R. M. N 060-2012-ED.
Los Gobiernos Regionales a travs de las instancias de gestin educativa descentralizada debern implementar
acciones de gestin institucional y pedaggica para la gestin del riesgo de desastre en el sector, en el marco del
cumplimento de la Ley 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, asimismo en coordinacin
con las Instituciones Educativas y los Gobiernos Locales deben participar en los simulacros nacionales en las fechas
previstas, con el fin de fortalecer la educacin preventiva y de respuesta, cultura de reporte de daos y necesidades, y
atencin de desastres y emergencias.
6.2.2
Los Gobiernos Regionales, a travs de las instancias de gestin educativa descentralizada, informarn al FONDEP
de sus Concursos y otros mecanismos de identificacin de experiencias de innovacin y buenas prcticas
educativas, para ser evaluadas, sistematizadas e incorporadas en su Banco de Buenas Prcticas e Innovaciones
Educativas.
Organizacin y participacin en la institucin educativa

Transitar de una gestin centrada en lo administrativo hacia lo pedaggico, requiere la toma de decisiones y ejecucin de
acciones por el colectivo escolar orientadas a generar las condiciones necesarias para que los estudiantes aprendan. Este
proceso demanda reorientar los roles de la organizacin educativa. Para ello, se recomienda tomar en cuenta:
El rgano o equipo directivo es responsable de la conduccin de la IE asumiendo liderazgo pedaggico y la instalacin

de las cinco prcticas claves de la gestin escolar como factores asociados al logro de aprendizajes.
El rgano pedaggico, garantiza la efectividad de los procesos pedaggicos, asegurando el logro de los aprendizajes en
todas y todos los estudiantes.
El rgano administrativo, contribuye a generar condiciones de soporte y compromiso con las metas de aprendizaje y los
procesos pedaggicos, facilitando la coordinacin entre los equipos.
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Es responsabilidad del equipo directivo impulsar el fortalecimiento de los espacios de participacin, tales como el CONEI,
las APAFA, los COPAE y los Comits de Aula en el establecimiento de metas, compromisos, acciones y rendicin de
cuentas para la mejora de los aprendizajes, a travs de la toma de decisiones concertadas y vigilancia social de la
institucin educativa.
Del Consejo Educativo Institucional (CONEI):

Su naturaleza, organizacin y funcionamiento est regulado por la Ley General de Educacin 28044 y su reglamento
aprobado por D.S N 011-2012-ED.
Sin embargo, ser importante que el CONEI como mecanismo de participacin se articule con mayor protagonismo a la
gestin escolar para concurrir de manera ms activa en la toma de decisiones como condicin para la mejora de los
aprendizajes. Lo que significa, que el equipo directivo en acuerdo con los integrantes del CONEI definirn de manera
responsable y autnoma el cumplimiento de planes (los mismos que estarn incorporados al Plan Anual de Trabajo para la
Mejora de los Aprendizajes) y la conformacin y funcionamiento de equipos, comits, comisiones y otros que la normativa
vigente demanda a la I.E., todos ellos actuando en coordinacin con el CONEI y dando cuenta de su accionar.
El equipo directivo de la IE o red educativa conforma y promueve el funcionamiento del CONEI dentro de los primeros das
del ao escolar. En caso de que ya exista, convoca a la primera reunin ordinaria del ao y establecen una agenda orientada
a la revisin e implementacin del Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes.
Los representantes de los padres de familia en el CONEI conforman el comit de mantenimiento y para el comit veedor se
eligen a dos padres de familia en asamblea general, a efectos de la implementacin del Programa Nacional de
Mantenimiento de Locales Escolares, garantizando y vigilando respectivamente el uso efectivo y transparente de dichos
recursos.
De la Asociacin de Padres de Familia (APAFA):
Los padres de familia participarn de manera organizada en la gestin de la institucin educativa a travs de la APAFA y los
Comits de Aula con el fin de contribuir a generar las condiciones para la mejora de los aprendizajes; para ello, se involucran
en la elaboracin del Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes anexando sus acciones a ste.
El pago de la cuota ordinaria o extraordinaria se efectuar de acuerdo o lo establecido por la Ley N 28628 que regula la
participacin de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas pblicas y su Reglamento D.S. N 0042006-ED y dems normas complementarias pertinentes. Es importante considerar dicho pago despus de iniciado el ao
escolar dado que no es requisito de matrcula.
El Comit de aula se organizar en cada seccin, grado o taller bajo la asesora del profesor de aula o tutor colaborando con
la gestin del aula. El pleno de los representantes de los Comits de Aula coordina con el Consejo Directivo de la APAFA para
viabilizar sus iniciativas en beneficio de la mejora de los aprendizajes de los estudiantes.
Del Consejo de Participacin Estudiantil (COPAE)
En la modalidad de Educacin Bsica Alternativa (EBA), los estudiantes jvenes y adultos se organizan y participan en el
proceso educativo a travs del COPAE con el fin de contribuir a generar las condiciones para la mejora de sus aprendizajes,
conforme lo establece el artculo 117 del Reglamento de la Ley General de Educacin.
6.2.3
Planificacin escolar
Adems de considerar el PEI como la herramienta estratgica que establece la visin de la IE; se ha centrado especial
atencin y nfasis en el Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes; concebido como herramienta de gestin
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operativa, funcional y articuladora, cuya elaboracin exige la participacin de la comunidad educativa y el CONEI. Su
formulacin no obedece a cumplimiento administrativo, sino de expresin del accionar de la IE para la mejora de los
aprendizajes.
Se organiza en funcin de:
Los momentos e hitos de la Movilizacin Nacional por la Transformacin de la Educacin.
Las acciones previstas para el logro de indicadores de gestin (resultados de aprendizajes, gestin del tiempo en la
escuela y en el aula, uso de materiales educativos y rutas de aprendizaje y clima escolar).
En su versin preliminar es elaborado durante la jornada de planificacin, entre los meses de noviembre y diciembre del ao
2013, con especial nfasis en las acciones que deben preverse para garantizar el buen inicio del ao escolar. Se realiza el
ajuste y actualizacin del Plan en la primera jornada de reflexin del ao 2014.
Prioriza el progreso de los niveles de aprendizajes de los estudiantes, por ello todas las actividades propuestas deben estar
encaminadas a este objetivo. Las IIEE unidocentes y multigrado que estn organizadas en Red elaboran un Plan en conjunto.
Se propone como contenido bsico:
I. Lnea de base de la Institucin Educativa en relacin a los indicadores de gestin (logro de aprendizajes, gestin del
tiempo en la escuela y en el aula, uso de material educativo y las rutas de aprendizaje y clima escolar).
II.- Objetivos y metas de aprendizaje, establecidas para el 2014, como resultado del anlisis de la lnea de base.
III.- Momentos y actividades:
a) Buen inicio del Ao Escolar.
Actividades para asegurar la matrcula oportuna y sin condicionamientos
Actividades de preparacin y acogida a los estudiantes, con el objetivo de generar las condiciones para un
clima escolar favorable a los aprendizajes.
Actividades para la distribucin de los materiales educativos
Actividades para el mantenimiento del local escolar
b) Campaa por los aprendizajes fundamentales y la Escuela que Queremos
Primera Jornada de reflexin pedaggica que implica el ajuste y/o actualizacin del Plan y el
establecimiento de metas de aprendizaje, estrategias (uso de las rutas de aprendizaje en los procesos
pedaggicos) y compromisos de los diferentes actores de la comunidad educativa.
Evaluacin de estudiantes (primer semestre)
Primer da del logro (primer semestre).
Segunda Jornada de reflexin con el objetivo de realizar un balance de los indicadores de gestin (durante
las vacaciones de medio ao).
Evaluacin Censal (Segundo semestre)
Segundo da del logro (Segundo semestre)
Actividades para el fomento de la lectura y escritura.
Actividades de tutora y orientacin educativa
Actividades de prevencin de riesgos y simulacros
Actividades de promocin de la cultura y el deporte
Semana de la democracia
Actividades relacionadas con Aprende Saludable
c) Balance del Ao Escolar y Rendicin de Cuentas (Tercer momento)
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Tercera Jornada de reflexin, balance y rendicin de cuentas en relacin a las prcticas clave de la gestin
escolar.
Da de Logro en el marco de la clausura del ao escolar
IV.- Distribucin del Tiempo en la IE

Calendarizacin del ao escolar
Cuadro de Distribucin de Secciones y Horas de clase
VI.- Anexos (actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios, entre otros).
Este plan podr incorporar las actividades de autoevaluacin de la gestin, en las instituciones educativas que decidan iniciar
o se encuentren en el proceso.
6.2.4
Matrcula
A efectos del proceso de matrcula escolar, la Institucin Educativa debe considerar:
La matrcula y los traslados se efectan de conformidad con los Lineamientos para el proceso de Matrcula Escolar en
las IE pblicas de Educacin Bsica aprobado por la R.M.N0516-2007-ED.
La presentacin del DNI o el pasaporte del estudiante adems del control de vacunas son fundamentales. De carecer de
algn documento, este se debe regularizar a ms tardar al finalizar el primer semestre del ao escolar. El equipo
directivo debe orientar a las familias para la obtencin de los documentos mencionados ante el Registro Civil o RENIEC
y el Centro de Salud de su localidad, en coordinacin con la Defensora Escolar del Nio y del Adolescente, donde
hubiera. Hasta no contar con los documentos pertinentes se proceder como inscripcin transitoria.
En las Instituciones Educativas pblicas no es obligatorio el uso del uniforme escolar. Las Instituciones Educativas
privadas se rigen de acuerdo a su reglamento interno.
En las Instituciones Educativas privadas se debe brindar informacin sobre las condiciones pedaggicas e institucionales
a las que se ajustar la prestacin del servicio educativo durante el ao escolar y las responsabilidades que asumen las
familias, lo que ser registrado en un documento suscrito por el padre o madre de familia y la direccin, en concordancia
con la Ley N 26549 y su modificatoria Ley N 27665 Ley de Centros Educativos Privados. En el Nivel Inicial, no se
deber admitir la figura del alumno libre.
Las Instituciones Educativas en todos los niveles y modalidades reservan vacantes para estudiantes con necesidades
educativas especiales2 asociadas a discapacidad, sin exceder el nmero de 2 por aula. El director de la I.E solicita el
apoyo SAANEE de su jurisdiccin, a fin de garantizar la atencin educativa pertinente. Deben considerar adems que, en
caso de incluir a ms de 10 estudiantes con discapacidad, se debe contar con un docente especializado en educacin
especial sin aula a cargo, para la orientacin y acompaamiento de la I.E., docentes de aula, familia y comunidad.
Los estudiantes con discapacidad matriculados en los diferentes niveles y modalidades deben participar en todas las
actividades con los mismos derechos y deberes que los dems estudiantes. La matrcula del estudiante con
discapacidad se realiza teniendo en cuenta la edad cronolgica establecida para cada grado, considerando la
permanencia de dos aos en un grado, por nica vez, en el nivel. Es responsabilidad del equipo directivo regularizar su
historial escolar. La matrcula del estudiante con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad no est
2 Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas mediante Resolucin A/61/611 del 13 de Diciembre del 2006, aprobada por el Congreso de la Repblica mediante
Resolucin Legislativa N 29127, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Noviembre del 2007
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condicionada por la presentacin de documentos o requisito alguno. Se debe garantizar que el aula con estudiantes con
discapacidad tenga una carga menor a lo establecido para el nivel educativo
En Educacin Inicial
En los procesos de admisin, inscripcin, ingreso y/o matricula en el nivel de Educacin Inicial y el Primer Grado de
Primaria, por ningn motivo la institucin educativa pblica o privada someter al nio o nia a procesos de evaluacin,
ni solicitar evaluaciones externas o formatos especficos a ser llenados por las instituciones educativas de procedencia.
En el proceso de admisin se informar a las familias sobre el proyecto educativo que la institucin ofrece, su
reglamento interno, las caractersticas propias que sta tiene, el costo de la matrcula, ingreso y pensin, de manera que
las familias puedan elegir la institucin educativa para sus hijos con conocimiento, buscando aquella que se ajusta ms
a las necesidades y caractersticas de los mismos.
En el caso de la Institucin educativa que tenga un mayor nmero de postulantes que vacantes, los criterios que
establecer la institucin educativa para decidir quienes ingresan, debern basarse en aspectos que no involucren las
capacidades y caractersticas del nio postulante, salvo el caso de necesidades educativas especiales evidentes que no
est en condiciones de atender.
Los criterios de prioridad que determine la institucin educativa para decidir la asignacin de sus vacantes se
establecer una puntuacin por cada criterio y sern publicados con anterioridad al proceso de admisin as como el
nmero de vacantes con los que cuenta y los procesos de evaluacin que se seguirn. Entre los criterios de prioridad
pueden considerarse:
- presencia de hermanos de los nios,
- coincidencia declarada o demostrable entre la lnea axiolgica de las familias con la del colegio,
- identificacin con el proyecto educativo de la institucin educativa,
- cercana geogrfica del domicilio a la institucin educativa,
- equidad de gnero,
- hijos de ex alumnos, no mayor del 10%.
- visita familiar a la institucin educativa, no mayor del 20%.
- sorteo
- entre otros que la institucin educativa determine y estn dentro de su misin y visin u objetivos
institucionales.
Las instituciones educativas pblicas aplicarn como criterio de priorizacin de las vacantes solamente el sorteo.
En la visita familiar a la institucin educativa participar el nio con algunos miembros de su familia quienes participarn
en actividades de juego libre. sta permitir solamente recoger informacin cualitativa sobre la comunicacin oral de los
nios y su disposicin a la socializacin, e identificar necesidades educativas especiales evidentes que la institucin
educativa no est en condiciones de atender. La informacin que se recoja podr ser complementada en la entrevista
familiar. La visita familiar se realizar en base a los criterios establecidos por el Ministerio de Educacin (ver anexo). La
visita familiar de los nios que postulan a las aulas de 3 y 4 aos deber realizarse en los ltimos cuatro meses de la
culminacin del ao escolar.
En caso se observe en la visita familia algunos rasgos que puedan hacer alusin a alguna necesidad educativa especial,
la institucin educativa puede solicitar a la familia realizar una evaluacin del nio para tener mayor informacin que le
permita identificar los apoyos y atenciones educativas especficas que se requerira para conseguir su integracin y
determinar si est en condiciones de brindar la atencin.
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En caso de presentarse empates en los puntajes para la designacin de una vacante, la institucin educativa puede
dirimir aplicando los criterios que haya establecido anteriormente, en el que se defina el desempate por algunas de sus
prioridades, o aplicar el sorteo, lo que deber estar establecido en las condiciones publicadas al inicio del concurso para
garantizar la transparencia.
Los resultados del proceso de admisin sern publicados especificando los puntajes obtenidos por cada uno de los
criterios determinados por la institucin educativa.
Las instituciones educativas a travs de su Reglamento, podrn solicitar a los padres de familia, compromiso de apoyo
complementario si existen necesidades educativas especiales transitorias o permanentes que requieren ser atendidas,
as como sanciones por incumplimiento, falsedad u omisin en la informacin.
El incumplimiento de estas normas para el proceso de admisin en educacin inicial por parte de las Instituciones
Educativas constituye una falta grave para lo cual se aplicar la sancin que estipula el Reglamento de sanciones e
infracciones.
Las Direcciones Regionales y las UGELs supervisarn los procesos de admisin en educacin inicial que las
instituciones educativas realicen.
La matrcula para los nios y nias del ciclo I y II, se realiza de manera flexible en cualquier poca del ao de acuerdo a
la necesidad de las familias y de los nios, ubicndolos en los grupos de edad que corresponda. Los nios y nias que
cumplen 3 aos al 31 de marzo son promovidos de manera automtica al ciclo II.
La matrcula para los nios y nias de 3 a 5 aos se realiza de acuerdo a la edad cronolgica cumplida al 31 de marzo.
Los nios que cumplen 6 aos al 31 de marzo son promovidos de manera automtica al Primer Grado de la Educacin
Primaria.
Los procesos de matrcula y traslado podrn realizarse hasta el tercer periodo escolar a fin de garantizar el registro de
los nios y nias en el SIAGIE y puedan ser presentados en las nminas adicionales a la instancia correspondiente.
El Director de la Institucin Educativa Escolarizada y/o Profesora Coordinadora a cargo de la Institucin No Escolarizada
son los responsables de registrar la matrcula de los nios y las nias en la nmina que les corresponde segn su
edad cronolgica, la misma que a los 60 das iniciado el ao escolar debe ser publicada en un lugar visible de la IE y/ o
del aula.
En Educacin Primaria:
La matrcula para el primer grado de Educacin Primaria de Educacin Bsica Regular se realizar considerando a los
nios y nias que durante el 2013 fueron matriculados en inicial de 5 aos para lo cual deben presentar la ficha nica de
matrcula y cuentan con el cdigo del alumno.
La matrcula de los alumnos que ingresan por primera vez a la educacin Bsica Regular, en el primer grado de Primaria
y que no proceden de ningn sistema escolarizado deber tener en cuenta las siguientes condiciones; la presencia del
tutor o padres, contar con acta de nacimiento o DNI, en el caso que no tenga ningn documento prima el derecho del
nio o nia siendo acogido en la institucin y el proceso de matrcula queda en vas de regularizacin. Siempre y
cuando el estudiante cumpla 6 aos de edad hasta el 31 de Marzo del 2014.
Con la finalidad de asegurar una transicin adecuada entre los niveles de educacin primaria y secundaria, las IIEE de
Primaria, sea integradas o no, deben ofrecer informacin a las familias y estudiantes de la matrcula en la IIEE
secundaria ms prxima, facilitando el proceso de matrcula.
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Educacin Secundaria:
La matrcula en el primer grado de Educacin Secundaria, presencial, de alternancia o a distancia, procede con la
presentacin de la Ficha nica de Matricula, el Documento Nacional de Identidad (DNI) y el Certificado de Estudios que
acredite haber aprobado el sexto grado de Educacin Primaria. Para los adolescentes con discapacidad la certificacin
requerida contiene los criterios especficos concordantes con las adaptaciones curriculares pertinentes.
En caso de acceder al nivel mediante Prueba de Ubicacin o convalidacin de estudios, se har constar expresamente.
La matrcula de 2 a 5 grado procede con un rea o taller pendiente de aprobacin.
La institucin educativa durante el ao lectivo, implementar un Programa de Recuperacin Pedaggica para ofrecer al
estudiante oportunidades de evaluacin del rea o taller pendiente de aprobacin.
Educacin Bsica Alternativa:
La matrcula o ratificacin se realiza antes de iniciar cada periodo promocional. Los CEBA podrn establecer hasta dos
periodos promocionales nuevos durante el ao lectivo garantizando el cumplimiento de horas pedaggicas. En periodos
promocionales consecutivos, deber preverse un descanso no menor de treinta das para los estudiantes y organizar el
siguiente periodo.
Para abrir una seccin, deben matricularse como mnimo, 20 estudiantes en mbitos urbanos o 15 estudiantes en
mbitos rurales o de fronteras por ciclo en inicial e intermedio y por grado en el ciclo avanzado. Los CEBA pblicos que
no cuentan con metas de atencin en los centros de referencia, deben abrir secciones en perifricos con la carga
docente mnima, dando cuenta a la instancia de gestin educativa descentralizada correspondiente. Los jvenes y
adultos que no acrediten escolaridad sern matriculados en el grado de estudio que resulte de la aplicacin de la Prueba
de Ubicacin.
La matrcula para el ciclo inicial e intermedio, en cualquiera de los grados, se inicia a partir de los 14 aos de edad.
Segn lo establece el art. 67 del DS. 011-2012-ED.La matrcula en el ciclo avanzado, es a partir de: 15 aos de edad
para el 1er. grado, 16 aos de edad para el 2do grado, 17 aos de edad para el 3er. grado y 18 aos de edad para el 4to
grado.
Los estudiantes que fueron matriculados en el Programa de Educacin Bsica Alternativa de Nios y Adolescentes
(PEBANA), antes de la dacin del DS N 011-2012-ED, pueden continuar sus estudios en la modalidad hasta concluir su
Educacin Bsica.
Educacin Bsica Especial:
6.2.5
Los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad son matriculados en centros de educacin bsica especial
CEBE, en los niveles de Inicial y Primaria, tomando en cuenta la edad normativa de los niveles y modalidades
correspondientes.
Los nios y nias menores de tres aos con discapacidad o en riesgo de adquirirlo son matriculados en los programas
de intervencin temprana PRITE. La matrcula se efecta en cualquier mes del ao.
Uso y distribucin del tiempo en la institucin educativa y en el aula

Distribucin del tiempo en la Institucin Educativa
En las Instituciones Educativas Pblicas, las clases se inician a nivel nacional el primer da til del mes de Marzo del
2014 y en las Instituciones Educativas Privadas se har de acuerdo con su reglamento interno. Salvo disposicin distinta
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del gobierno regional garantizando el cumplimiento de las horas efectivas mnimas de clase. En el caso de los CEBA, el
inicio de las clases est sujeto a la programacin de sus perodos promocionales.
Las fechas de inicio y trmino del ao escolar; as como las vacaciones estudiantiles de medio ao sern previstas
tomando en cuenta las horas lectivas establecidas.
Las Instituciones Educativas participarn en actos de celebracin de la localidad o actividades propuestas por
organizaciones sociales, privadas o pblicas slo s contribuyen al Programa Curricular de Aula y forman parte del Plan
Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes. No se contabilizan para el nmero mnimo de horas lectivas.
Para la contabilizacin de las horas efectivas de clase no se consideran las actividades en eventos de celebracin de
organismos pblicos o privados. Est terminantemente prohibido el uso de horas efectivas de clase para ensayos de
desfiles escolares, celebraciones de aniversarios, fiestas patronales o similares, de conformidad con lo sealado en la
Resolucin Ministerial N 0352-2006-ED que aprueba la Directiva "Normas y Orientaciones para la Celebracin del 185
Aniversario Patrio" y la Resolucin Viceministerial N 022-2007-ED que aprueba las Normas para el fortalecimiento de
la Convivencia y Disciplina Escolar, el Uso adecuado del tiempo y la Formacin, Cvica y Patritica de los Estudiantes de
las Instituciones y Programas de la Educacin Bsica".
Las instituciones educativas en coordinacin con la UGEL, pueden definir la jornada escolar de acuerdo al Art. 124 del
reglamento de la Ley General de Educacin, que plantea que el sistema educativo se adapte a la diversidad y
necesidades de los estudiantes.
El Control de asistencia y permanencia del personal que presta servicios en la IE se establece en la Ley General de
Educacin y su reglamento interno segn norma de procedimiento aprobada por el Ministerio de Educacin. . El
personal est obligado a asistir puntualmente observando los horarios establecidos y de permanecer y cumplir la labor
efectiva que le corresponde en el cargo que desempea.
Distribucin del tiempo en el aula
En las Instituciones de Educacin Inicial Escolarizada, el trabajo pedaggico diario es de 5 horas pedaggicas, 25
semanales y un mnimo de 900 horas anuales. En las Instituciones No Escolarizadas el trabajo pedaggico mnimo es de
20 horas pedaggicas semanales y 640 horas anuales. Los turnos y horarios sern concertados por la Profesora
Coordinadora y el personal que atiende a nios y nias en funcin de sus necesidades, de las familias y la comunidad.
Las UGEL deben garantizar como mnimo el cumplimiento de 10 meses de trabajo de promotoras Educativas
Comunitarias, debiendo ser designadas en el mes de marzo.
Una hora de clase corresponde a una hora pedaggica, la cual tiene una duracin de 45 minutos. No se consideran
como horas efectivas de clase actividades rutinarias tales como la formacin al inicio del da, pasar asistencia al inicio de
clase o la revisin de cuadernos.
En los servicios de educacin inicial de ciclo I el horario de atencin es flexible, teniendo un mnimo de 2 horas
semanales.
En el nivel de Educacin Primaria, el trabajo pedaggico diario es de 6 horas pedaggicas; 30 horas semanales, y un
mnimo de 1100 horas anuales. En el nivel secundario, el trabajo mnimo diario es de 7 horas pedaggicas, 35 horas
semanales y 1200 horas anuales.
La organizacin de horarios de clase se programa preferentemente en sesiones de aprendizaje de dos o ms horas

continuas, utilizando el tiempo de manera ptima para aprendizajes de calidad.
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En los Centros Rurales de Formacin en Alternancia (CRFA) de Educacin Secundaria, el Plan de Estudios se desarrolla
en 60 horas pedaggicas, que incluyen 54 horas obligatorias y 6 horas de libre disponibilidad.
En los Centros de Educacin Bsica Alternativa (CEBA) organizan periodos promocionales en las formas de atencin
presencial y semipresencial con una duracin mnima de 950 horas pedaggicas en el ciclo avanzado. Los ciclos inicial e
intermedio solo brindarn atencin en forma presencial y el ciclo avanzado en forma presencial y/o semipresencial.
La jornada de trabajo de los docentes de 30 o 24 horas deber cumplirse con horas efectivas de dictados de clases, de
ser el caso atendiendo a diferentes grupos de estudiantes en el centro referencial o perifricos en diferentes horarios (de
lunes a domingo, maana, tarde o noche) hasta completar su jornada de trabajo, dando cuenta a la instancia de gestin
educativa descentralizada correspondiente.
Carga horaria
En relacin a la carga horaria para el dictado de clase:

Cargo
Carga Horaria de dictado de clases
Director de una Institucin Educativa de Educacin Secundaria, con nueve

(9) o menos secciones a cargo.
Director de Institucin Educativa del departamento de Lima, con diez (10) o
menos secciones a cargo
Director Instituciones Educativas de Educacin Bsica Alternativa
Doce (12) horas
Personal jerrquico3 (titular o encargado)

Coordinadores de TOE o de Actividades y Promocin Educativa Comunal 4
6.2.6
Doce (12) horas

No tiene horas de clase a cargo
Doce (12) horas
Cinco (05) horas de clase
La jornada de trabajo semanal mensual de los docentes de Educacin Bsica Regular Nivel Secundaria y Educacin
Bsica Alternativa Ciclo Avanzado, contratados o nombrados, puede extenderse hasta un mximo de treinta (30) horas
pedaggicas, conforme lo establece el artculo 65 de la Ley N 29944. Tambin se pueden autorizar contratos menores a
24 horas para completar el Plan de Estudios.
Los profesores comprendidos en la Ley N 29944 y los profesores contratados, que se desempean en el rea de
Gestin Pedaggica con jornadas de trabajo de veinticuatro (24) horas pedaggicas, pueden trabajar hasta completar
un mximo de cuarenta (40) horas pedaggicas, para asumir otros cargos, siempre y cuando la necesidad del servicio lo
justifique y se cuente con la disponibilidad presupuestal correspondiente.
Aplicacin del enfoque ambiental y gestin del riesgo
La implementacin de la educacin ambiental se rige por la Resolucin Viceministerial N 006-2012-ED que aprueba las
Normas especficas para la planificacin, organizacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de la aplicacin del enfoque
ambiental en la Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva en el marco de la Poltica nacional de Educacin
Ambiental aprobada por el DS N 017-2012 ED. El Comit al que hace referencia dicha norma acta en coordinacin
con el CONEI.
3 Se considera personal jerrquico a los profesores que se desempean en los siguientes cargos: Asesor de rea o
Asignatura; Jefe de Taller, de Laboratorio, de Campo o de reas Funcionales Equivalentes.
4 Cargos que debieron ser adecuados dentro del marco del proceso de racionalizacin como Coordinador de la Disciplina
Escolar y Tutora Educativa
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6.2.7
Las acciones de prevencin del riesgo, mitigacin, respuesta y rehabilitacin del servicio educativo en situaciones de
emergencia o desastre, as como su participacin en el calendario anual de simulacros escolares nacionales, se
incorporan en el Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes.
Autoevaluacin y Mejora Continua

Considerando la importancia de relevar la cultura de evaluacin para la mejora continua, las instituciones educativas si as lo
deciden, promovern el inicio de procesos de autoevaluacin de la gestin, disponiendo para ello la ejecucin de las
siguientes acciones:
6.2.8
Crear las condiciones (sensibilizar) en la comunidad educativa que permita iniciar el proceso de autoevaluacin para la
mejora o con fines de acreditacin respecto a la calidad del servicio educativo que brindan. En ambos casos, se seguirn
las pautas establecidas por el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Bsica - IPEBA, contenidas en la Matriz y Gua de autoevaluacin de la gestin educativa de instituciones de
EBR; comunicando adems su decisin a IPEBA, a la DRE y a la Direccin de Desarrollo de Instituciones Educativas
(DIGEDIE).
La autoevaluacin para la mejora o con fines de acreditacin, culmina con la implementacin de uno o varios planes de
mejora que sern incorporados en el respectivo Plan anual de trabajo para la mejora de los aprendizajes y PEI.
Todas las Instituciones Educativas independientemente de la modalidad, forma nivel y/o ciclo al que pertenecen incluidas
aquellas de accin conjunta (redes), que se encuentren desarrollando el proceso de autoevaluacin con fines de mejora
o acreditacin de la calidad de la gestin educativa, pueden participar en los concursos, impulsados por FONDEP, en
coordinacin con IPEBA para el financiamiento de sus planes de mejora y evaluacin externa.
Aprende saludable
Esta iniciativa intersectorial e intergubernamental es desarrollada por el Ministerio de Educacin (Movilizacin por la
Transformacin de la Educacin), el Ministerio de Salud (Plan de Salud Escolar) y el Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social con el PNAE QALI WARMA), los tres sectores suman esfuerzos orientados a mejorar las condiciones de salud y
alimentacin de las y los estudiantes para alcanzar los logros de aprendizaje y multiplicar sus oportunidades de desarrollo.
Las instituciones educativas dispondrn de cartillas orientadoras dirigidas a directivos, docentes y familias que se pueden
descargar en www.aprendesaludable.pe.
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma:
Mediante Decreto Supremo Nro. 008-2012-MIDIS, se crea el Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, cuyo propsito es brindar un servicio alimentario de calidad, adecuado a los
hbitos de consumo locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para nias y nios del nivel de
educacin inicial a partir de los 3 (tres) aos de edad y del nivel de educacin primaria de la Educacin Bsica en
instituciones educativas Pblicas.
En concordancia con el modelo de cogestin del PNAE Qali Warma, el Comit de Alimentacin Escolar (CAE) est
constituido por integrantes de la comunidad educativa y es parte del CONEI. Asumen la responsabilidad de gestionar,
ejecutar y vigilar el programa en la institucin educativa. En caso sea necesario se incorporaran 2 representantes
elegidos en asamblea.
El CAE, en coordinacin con la comunidad educativa, brindar las facilidades necesarias para que las y los estudiantes
accedan al servicio de alimentacin escolar, sin perder las horas de clase. Para tal efecto, dispondrn las acciones
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DIRECTIVA N
-2013-MINEDU/VMGP
BSICA
pertinentes para que el alimento (racin) sea servido media hora antes del inicio de la jornada escolar (ya sea turno
maana o tarde), y en caso que corresponda una segunda racin, una vez culminada las clases
Plan de Salud Escolar (PSE):
Cada institucin educativa recibe al personal de salud para la realizacin de la evaluacin de salud a las y los
estudiantes (evaluacin nutricional -peso y talla-, deteccin de anemia -dosaje de hemoglobina-, verificacin de
aplicacin de vacunas de refuerzo para estudiantes de nivel inicial- y medicin de la agudeza visual -para estudiantes
de nivel primaria. La Gerencia de Desarrollo Social en coordinacin con la DRE y DIRESA, define la relacin de
instituciones educativas del mbito de IIEE que reciben el PNAE Qali Warma, aquellas que recibirn el PSE en el 2014.
El cronograma de implementacin ser establecido por los establecimientos de salud en coordinacin con las
instituciones educativas de su jurisdiccin e informado a las instancias de educacin y salud.
Las instituciones educativas debern prever/preparar espacios apropiados para la implementacin del PSE.
EL PSE solo se realizar en las y los estudiantes cuya familia haya firmado un consentimiento informado que lo autoriza.
Los establecimientos de salud entregarn a la direccin de las instituciones educativas los formatos de consentimiento
informado (con 7 das de anticipacin). Una vez ledo, se firma y se devuelve a las IIEE.
6.3 CONVIVENCIA
6.3.1
6.3.2
Clima escolar
La Escuela que queremos se basa en el respeto, el buen trato, la igualdad, el ejercicio de derechos y la no violencia
escolar. Promoviendo una convivencia escolar acogedora, inclusiva y estimulante, los cuales favorecen climas
institucionales amigables e integradores para aprender significativamente.
La institucin educativa buscar promover y desarrollar las siguientes lneas de accin: relaciones interpersonales
basada en el buen trato, la participacin democrtica de todos los actores de la escuela, la comunicacin efectiva,
normas consensuadas y gestin del conflicto como oportunidad de aprendizaje.
El equipo directivo en el marco de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, tiene la responsabilidad de afiliar a
su institucin educativa al Sistema Especializado en Reportes de casos sobre Violencia Escolar - SseVe, para ello
ingresar a la direccin www.siseve.pe. La afiliacin de la escuela al Sistema permitir una atencin integral a las y los
estudiantes ante situaciones de violencia escolar. Se designar como responsable del Sistema al coordinador de tutora,
quien debe establecer la estrategia de intervencin de la escuela, garantizando la confidencialidad y el acompaamiento
respectivo.
Tutora y orientacin educativa
La tutora es un componente del proceso formativo de las y los estudiantes que contribuye a lograr su formacin integral.
Es inherente al currculo y se caracteriza por identificar y atender sus intereses y necesidades afectivas, cognitivas y
socio-culturales, las cuales inciden en su rendimiento escolar y por ende en sus aprendizajes. Promueve, tambin, una
organizacin escolar basada en una cultura de derechos y de respeto a los dems, como base de un adecuado clima
escolar.
Es responsabilidad del equipo directivo de la institucin educativa garantizar la existencia e implementacin del Comit
de Tutora y Orientacin Educativa que coordinar con el CONEI (Art. 39 del D.S. N 011-2012-ED). Dicho Comit debe
asegurar, las acciones relacionadas al desarrollo ptimo de la Hora de Tutora y los lineamientos de Educacin Sexual
Integral (ESI) y de Educacin para una Vida sin Drogas; as como las orientaciones para la Educacin en Seguridad Vial.
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DIRECTIVA N
-2013-MINEDU/VMGP
BSICA
Las y los docentes tienen la responsabilidad de realizar labores de orientacin, formacin y acompaamiento de las y los
estudiantes. Cada docente tutor debe realizar la accin tutorial tanto en forma individual como grupal considerando el
inters superior del nio y los principios de confianza y confidencialidad. La accin tutorial tiene un carcter formativopreventivo y atiende situaciones de vulneracin de derechos que afectan a las y los estudiantes, como: violencia escolar,
trata de personas, peores formas de trabajo infantil, embarazo y paternidad en la adolescencia, abuso sexual, violencia
contra la mujer, adicciones no convencionales, uso inadecuado del internet, de las redes sociales o las tecnologas de la
informacin y comunicacin (TIC), entre otras.
La accin tutorial tambin se extiende a las familias, para informar, orientar y coordinar acciones con los padres y madres
de familia o apoderados, a fin de que estos cumplan su rol formativo y establezcan las condiciones fundamentales,
fsicas, afectivas y emocionales que favorezcan los aprendizajes.
6.4 VNCULO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA CON LAS FAMILIAS Y COMUNIDAD

La reforma de las escuelas propone establecer un nuevo vnculo entre la escuela, familia y comunidad, basado en el dilogo
y el reconocimiento mutuo, que tiene como objetivo principal contribuir con el aprendizaje integral de las y los estudiantes. En
ese sentido, el establecimiento de este nuevo vnculo, es un proceso que implicar el compromiso de todos los actores de la
comunidad educativa y se regir durante el ao lectivo en tres lneas de accin bsicas, lideradas por el equipo directivo de la
institucin educativa:
La promocin de la participacin activa de la familia en la formacin de los estudiantes, reconocindola como agente
educativo fundamental para lograr aprendizajes de calidad e instituyendo espacios de informacin y consulta de padres
y madres de familia a los docentes sobre sobre qu y cmo aprenden sus hijas e hijos.
El fortalecimiento de espacios de participacin organizada de las familias en la gestin escolar, a travs del CONEI, las
APAFAS y los Comits de aula, quienes se involucrarn en el establecimiento de metas de aprendizaje, procesos de
rendicin de cuentas y toma de decisiones de la institucin educativa.
El reconocimiento del entorno como lugar y fuente de aprendizajes, mediante la promocin de actividades pedaggicas
vinculadas a los saberes locales del entorno, de acuerdo al currculo educativo de cada nivel.
6.5 ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS

6.5.1
Para las Instituciones Educativas
Censo Escolar Electrnico 2014

El equipo directivo de las instituciones educativas (de todas los niveles, modalidades y formas) y los profesores
coordinadores de Programas de Educacin Inicial No Escolarizado, tienen la responsabilidad de reportar a la Unidad de
Estadstica Educativa del Ministerio de Educacin la informacin del Censo Escolar 2014, utilizando los formatos electrnicos
publicados en el tablero de Control de la Institucin Educativa (http://escale.minedu.gob.pe/).
- Mdulo: Matrcula, docentes y recursos (abril a mayo 2014).
- Mdulo: Local escolar (abril a mayo 2014) y
- Mdulo: Resultados del ejercicio educativo 2014 (diciembre 2014 a febrero 2015).
Uso del SIAGIE en la institucin educativa:
Con relacin al registro de los datos de los estudiantes: Los datos personales de los estudiantes registrados en el
SIAGIE se encuentran bajo el amparo de la Ley 29733, Ley de proteccin de datos personales, publicada el 21 de junio de
31
DIRECTIVA N
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BSICA
2011; y su respectivo reglamento, aprobado el 23 de marzo de 2013. El director de la institucin educativa tiene que velar y
salvaguardar la informacin personal de sus estudiantes y de sus respectivos progenitores o de quienes tengan la tutela de
los menores con la finalidad de que se realice un uso correcto de esta informacin.
De la creacin y eliminacin de las cuentas de usuarios y contraseas de los encargados del SIAGIE en la institucin
educativa: El director tiene la potestad de designar a un docente o personal administrativo como encargado del SIAGIE y en
consecuencia asignarle un usuario y una contrasea. Sin embargo, la mxima autoridad de la institucin educativa contina
siendo el responsable del uso de estos accesos autorizados. El director deber adoptar las medidas que considere
necesarias para mantener un registro actualizado de los usuarios SIAGIE de su respectiva institucin educativa.
De la configuracin del periodo de evaluacin del ao escolar: Durante los primeros 30 das de haber iniciado el ao
escolar, el periodo de evaluacin, notas por periodo (bimestral o trimestral) y notas finales, deber ser configurado en el
SIAGIE a decisin del director de la institucin educativa. Si no decidiera hacerlo, automticamente su sistema se configurara
con la opcin de notas finales. En consecuencia, la decisin adoptada se mantendr hasta la cierre del ao escolar.
En caso que el inicio del ao escolar se retrasara en el mbito de alguna jurisdiccin regional, por desastres naturales,
situacin de emergencia o algn otro escenario extrema; la Direccin Regional de Educacin (DRE) informara a la Oficina de
Informtica (OFIN) del MINEDU la necesidad de extender el plazo indicado en el prrafo anterior por el periodo de tiempo que
consideren necesario.
Reporte en el SIAGIE
Los reportes emitidos utilizando el SIAGIE tienen carcter oficial y la informacin contenida en ellos es de
responsabilidad del Director de la institucin educativa. Asimismo, las boletas de notas debern ser generadas por el
SIAGIE y entregadas a los padres de familia, despus de finalizado cada periodo de evaluacin, en caso la institucin
educativa haya configurado su tipo de registro de evaluaciones por periodo.
En las UGEL, los especialistas SIAGIE y quienes verifican los documentos oficiales impresos; tienen la obligacin de
aprobar las nminas y actas en sus correspondientes versiones digitales de tal forma que ambos formatos contengan la
misma informacin y se garantice de esta manera la integridad en los registros acadmicos de los estudiantes.
Los directores de las instituciones educativas, una vez que han sido notificados va SIAGIE, que sus actas de evaluacin
han sido aprobados en sus respectivas versiones digitales; tienen la obligacin de activar los controles del SIAGIE que
indicarn, a los especialistas de la UGEL, que su ao escolar ha sido cerrado.
Finalmente, en caso algn director desee abrir un ao escolar cerrado (fase regular o de recuperacin) para hacer
alguna correccin en las actas de evaluacin o nminas de matrcula tendr que solicitarlo por escrito a su especialista
SIAGIE de UGEL, quien elaborara un informe tcnico administrativo rechazando o aceptando aquella solicitud. Siempre y
cuando aquella decisin sea positiva, la UGEL remitir un informe a OFIN requiriendo habilitar el ao solicitado por un
periodo de tiempo determinado, para que el director pueda proceder con la respectiva correccin.
De la presentacin de los documentos oficiales.

Los siguientes documentos oficiales debern ser emitidos a travs del SIAGIE, segn las condiciones establecidas a
continuacin:
a) Nminas de matrcula:
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DIRECTIVA N
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BSICA
Las nminas de matrcula y fichas nicas de matrcula se generarn a travs del SIAGIE 5 dentro de los 45 das
posteriores al inicio del ao escolar.
Las nminas complementarias de matrcula se generan a travs del SIAGIE cuando se presenten casos de
traslados o ingresos durante el ao escolar como mximo hasta antes de iniciarse el ltimo periodo de evaluacin.
La IE debe remitir una copia de cada una de las nminas impresas generadas por el SIAGIE con la firma y sello del
director a la UGEL dentro de los 60 das posteriores al inicio del ao escolar.
Las nminas de matrcula de los CEBA se presentarn obligatoriamente a la UGEL correspondiente dentro de los 45
das posteriores al proceso de matrcula. Solo se podr matricular o ratificar en ese lapso de tiempo.
b) Actas de evaluacin:
Las actas de evaluacin se generan a travs del SIAGIE al trmino del ao escolar dentro de los 30 das de
finalizado el ao escolar.
En el Ciclo I de Educacin Inicial no corresponde el registro de actas de evaluacin que se utilizan para los dems
ciclos o niveles.
En el caso de las actas de los estudiantes que han culminado quinto ao de secundaria, stas se entregarn con los
documentos que acreditan los 10 primeros puestos en orden de mrito obtenidos a travs del SIAGIE y los
certificados promocionales.
La IE debe remitir una copia de cada una de las actas impresas generadas por el SIAGIE con la firma y sello del
director a la UGEL.
Las actas de evaluacin en la EBA se elaborarn y presentarn obligatoriamente a la UGEL correspondiente dentro
de los 30 das posteriores a la finalizacin del perodo promocional.
Las nminas de matrcula de los Centros y Programas de la EBE, se presentarn de manera fsica obligatoriamente
a la UGEL correspondiente dentro de los 30 das posteriores al proceso de matrcula.
c) Certificacin:
Las Instituciones Educativas entregan oportunamente y bajo responsabilidad los Certificados Oficiales de Estudio a
quienes hayan aprobado todos los grados del nivel, as como los documentos de orden de mritos a quienes
corresponda.
La determinacin de los estudiantes, que al culminar su secundaria obtuvieron los ms altos promedios generales,
se realiza de acuerdo a la Resolucin Ministerial N 1225-85-ED, que aprueba normas sobre determinacin de los
cinco alumnos que han obtenido los ms altos promedios generales al concluir la educacin secundaria.
En EBA, la determinacin de los cinco primeros puestos de estudiantes que ha obtenido los ms altos puntajes al
concluir el ciclo avanzado, se realizar de acuerdo a lo establecido en la Directiva N 015-2009ME/VMGP/DIGEBA/DPEBA, aprobada por Resolucin Ministerial N 0209-2009-ED.
d) Otros documentos:
Los reportes emitidos utilizando el SIAGIE tienen carcter oficial y la informacin contenida es de responsabilidad
del Director de la IE.
Las constancias de vacantes, a excepcin de EBA debern ser registradas mediante el SIAGIE por las IE destino y
ser aprobadas por las IE origen dentro de los 15 das de su registro. Los directores deben garantizar la gratuidad del
proceso de traslado.
Las boletas de notas debern ser generadas por el SIAGIE y entregadas a los padres de familia, despus de
finalizado cada periodo de evaluacin.
5 El aplicativo informtico SIAGIE (Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa) es un

instrumento de carcter oficial que el MINEDU pone a disposicin de las IE para apoyar la administracin de la informacin
relacionada a la matrcula, asistencia y evaluacin de estudiantes.
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DIRECTIVA N
-2013-MINEDU/VMGP
BSICA
6.5.2
Para las Instancias de Gestin Descentralizada
Actualizacin de Padrn de Instituciones Educativas y Programas Educativos

Las DRE y UGEL son responsables del registro de todas las instituciones educativas y programas educativos de gestin
pblica y privada en el Padrn de Instituciones Educativas del Ministerio de Educacin que est disponible en:
(http://escale.minedu.gob.pe/). Los datos de identificacin, ubicacin y estado de funcionamiento de la institucin educativa
y programas educativos son responsabilidad del equipo directivo de la institucin educativa o del profesor coordinador del
Programa de Educacin Inicial No Escolarizado, en coordinacin con el estadstico de la DRE y la UGEL correspondiente,
instancias que debern supervisar el cumplimiento oportuno de la actualizacin del padrn.
Actualizacin del padrn de Instituciones Educativas escolarizadas y no escolarizadas
En el caso de la conversin de PRONOEI, con la finalidad de actualizar el padrn de instituciones educativas escolarizadas y
no escolarizadas se tendr en cuenta lo siguiente:
a) Las resoluciones de creacin del nuevo jardn o ampliacin de nivel emitidas por la DRE como consecuencia de la
conversin, las cuales debern precisar el cdigo modular del PRONOEI o de los PRONOEI que dan origen a la creacin
del nuevo servicio y que por tanto sern objeto de cierre,
b) Las resoluciones de cierre del PRONOEI a convertirse, debern acompaar al requerimiento de creacin del nuevo
servicio escolarizado, siempre que esta creacin tenga este origen, y;
c) Las resoluciones de creacin del nuevo servicio no escolarizado que se realicen con el financiamiento del PRONOEI
convertido, debern precisar el cdigo modular del mismo.
De la conversin de PRONOEI a Servicios Escolarizados de Educacin Inicial
En el marco de la poltica de incremento en el acceso a la Educacin Inicial, se est realizando la conversin de aquellos
PRONOEI que requieren funcionar como jardines de educacin inicial en servicios escolarizados, dando origen a la creacin
de un jardn o a la ampliacin de nivel en una institucin educativa de primaria. En relacin a este proceso es necesario
considerar lo siguiente:
El mobiliario y los materiales educativos que sean parte del inventario del PRONOEI convertido pasarn a ser parte del
inventario del nuevo servicio ya que benefician a los nios de la comunidad para la cual se gestionaron dichos recursos.
Las DRE y UGEL emitirn una resolucin directoral de reconocimiento a la gestin educativa de las Docentes
Coordinadoras cuyos PRONOEI hayan sido convertidos a servicios escolarizados.
El Gobierno Regional en coordinacin con los Gobiernos Locales deber garantizar la disponibilidad del espacio
educativo adecuado, necesario para el funcionamiento del nuevo servicio.
De conformidad al Decreto Supremo 007-2012-ED, el presupuesto de los PRONOEI convertidos, se declara protegido, y
podr ser orientado a otros servicios, considerando el siguiente orden de prioridad:
a) Servicios no escolarizados que atienden a nios y nias entre 3 a 5 aos que requieren la atencin de una
intervencin educativa flexible.
b) Servicios no escolarizados para nios y nias menores de 3 aos. En este ltimo caso se privilegiarn los servicios
que se ofrezcan en los espacios familiares o en los espacios comunales y se desarrollen con la participacin del
padre, la madre o un cuidador. La definicin del servicio ms conveniente se realiza considerando las necesidades
del nio y la familia. Estos servicios se ubicarn en mbitos donde no existe intervencin del programa Cuna Ms.
De los Centros y programas de Educacin Bsica Especial
Los Gobiernos Regionales aseguran la creacin, organizacin y funcionamiento de los PRITE, articulados con el MINSA,
MIDIS y MIMP para la captacin, derivacin y atencin oportuna de nias y nios menores de tres aos con
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DIRECTIVA N
-2013-MINEDU/VMGP
BSICA
discapacidad o en riesgo de adquirirla fundamentalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad socio econmica, as
como en las regiones focalizadas del programa presupuestal por resultados de la EBE. Deben cautelar el
funcionamiento de los PRITE en el marco de los lineamientos sectoriales priorizados.
De igual forma, brindan atencin educativa a los estudiantes con talento y superdotacin contemplando la creacin y
organizacin de los PANETS de carcter extracurricular y complementario al proceso formativo del estudiante.
Reporte SIAGIE
Nminas de matrcula: La UGEL aprobar o rechazar las nminas de matrcula de la IE a travs del SIAGIE dentro de
los 30 das posteriores a la remisin por las IE.
Actas de evaluacin: La UGEL aprobar o rechazar las actas de evaluacin de las IE a travs del SIAGIE dentro de los
15 das posteriores a la remisin por la IE.
Sobre las devoluciones de certificados promocionales de los 10 primeros alumnos de las IE pblicas y privadas: La
UGEL est obligada a realizarlo en un plazo no mayor a 7 das hbiles y no deber exigir ningn documento o requisito
adicional para su entrega.
La UGEL brindar facilidades a profesoras coordinadoras de Instituciones Educativas no escolarizadas para ingresar la
informacin de nios y nias en el SIAGIE. En caso que no exista condiciones (limitaciones de banda ancha o no se
disponga del equipo de cmputo con acceso a internet) la informacin se entregar en fsico a la UGEL, para ser
incorporado al sistema.
Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin

Para la sostenibilidad de la apropiacin e integracin pedaggica de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin por los
estudiantes, docentes y directores de las IIEE, se requiere que las instancias de gestin descentralizada:
Registren y comuniquen a la DIGETE sobre el equipamiento, operatividad y actividades de las IIEE que cuentan con
Aulas de Innovacin Pedaggica (AIP) y/o Centros de Recursos Tecnolgicos (CRT).
Designen a un especialista para la coordinacin de las actividades que en el tema de uso de tecnologas se desarrollen e
informen a la DIGETE para su publicacin en PerEduca. Adems de conformar y liderar el equipo de docentes
formadores en TIC y Docentes de Apoyo Tecnolgico de la UGEL correspondiente.
Desarrollar capacitaciones y acompaamiento para promover la participacin de la comunidad educativa en el Sistema
Digital para el Aprendizaje: PerEduca.
La administracin de personal
En las instancias de gestin educativa descentralizada la administracin de personal se realiza en el marco de las leyes,
reglamentos y normas complementarias:
El ingreso del personal docente y administrativo que requiera la IE se realiza en observancia de las leyes y normas
especficas que los regulan. El proceso de contratacin de plazas vacantes y los generados en reemplazo de personal
titular que sean necesarios sern efectuados de acuerdo a la norma nacional especfica que aprueba el Ministerio de
Educacin.
El desplazamiento de servidores (designacin, rotacin, reasignacin, transferencia, destaque, permuta y encargo) se

ejecuta de acuerdo con el procedimiento establecido en las normas legales vigentes, y en tanto se trata del derecho a la
educacin de los estudiantes solo debe proceder si se garantiza la continuidad del servicio educativo.
Las acciones de racionalizacin, como proceso permanente, garantiza la presencia del personal requerido para
garantizar la atencin eficiente y oportuna del servicio educativo. Se realiza en el marco de las Normas para el proceso
de racionalizacin de plazas de personal docente y administrativo en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin
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Bsica y Tcnico Productiva, aprobadas por el Decreto Supremo N 005-2011-ED y su modificatoria el Decreto
Supremo N 0009-2012-ED.
Las UGEL deben garantizar la emisin de la Resolucin de Designacin de 10 meses de trabajo, de las promotoras
educativas comunitarias, debiendo iniciar sus labores en el mes de marzo como parte del buen inicio del ao escolar.
7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
7.1 El Ministerio de Educacin, a travs de los rganos competentes, dictar las normas y medidas complementarias que se
requiera para la aplicacin de la presente directiva.
7.2 Los Gobiernos Regionales, a travs de las Direcciones Regionales o Gerencias de Educacin, en el marco de sus
funciones y de ser necesario, emitirn normas complementarias especficas, siempre y cuando no se opongan a lo
dispuesto en la presente Directiva.
8. ANEXOS
8.1 Matriz de CONCURSOS para el ao escolar 2014
8.2 Orientaciones para la formulacin y aprobacin del cuadro de distribucin de horas (por definir)
8.3 Directiva sobre mantenimiento de locales escolares (por definir).
NOTA: Si el tem 9.2 y 9.3 no se anexan, deben salir como paquete completo hacia las IIEE.
36

Directiva 2014 Versión Validación

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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR

Instituciones Educativas y Programas de Educacin Bsica

Constitucin Poltica del Per.

Cambio y relaciones VII

Convivir, participar y deliberar para

INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS EN CADA PROCESO.

Orientaciones especficas por nivel y modalidad

En las Instituciones Educativas privadas el plan de

6.1.1.1 Educacin Bsica Regular

Nivel de Educacin Primaria.

Nivel de Educacin Secundaria

La organizacin curricular para el nivel es el siguiente:

6.1.1.2 Educacin Bsica Alternativa

El Plan de Estudios se organiza de acuerdo a lo establecido en el Diseo Curricular Bsico Nacional de la

PLAN DE ESTUDIOS: CICLO AVANZADO - SEMIPRESENCIAL

* El campo de ciencias incluye a las reas de Matemtica y de Ciencia, Ambiente y Salud

En el Ciclo Avanzado, se tiene en cuenta la siguiente distribucin de horas:

6.1.1.3 Educacin Bsica Especial

Centros de Educacin Bsica Especial

El CEBE orienta el desarrollo de programas no escolarizados con participacin de la familia y la comunidad

Orientaciones especficas para las IIEE EIB

Gestin de los materiales y recursos educativos

Uso de tecnologas educativas

Promocin de cultura y deporte

6.2 GESTIN CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES

Momentos de la movilizacin nacional por la transformacin educativa

Mantenimiento preventivo de locales escolares:

Promotoras educativas comunitarias designadas desde el primer da de clase: Es responsabilidad de la UGEL en

acompaantes, coordinador PELA, monitores y otros especialistas que

SEGUNDO Y TERCER MOMENTO:

Organizacin y participacin en la institucin educativa

El rgano o equipo directivo es responsable de la conduccin de la IE asumiendo liderazgo pedaggico y la instalacin

Del Consejo Educativo Institucional (CONEI):

IV.- Distribucin del Tiempo en la IE

Educacin Bsica Alternativa:

Educacin Bsica Especial:

Uso y distribucin del tiempo en la institucin educativa y en el aula

Distribucin del tiempo en el aula

La organizacin de horarios de clase se programa preferentemente en sesiones de aprendizaje de dos o ms horas

En relacin a la carga horaria para el dictado de clase:

Carga Horaria de dictado de clases

Director de una Institucin Educativa de Educacin Secundaria, con nueve

Doce (12) horas

Personal jerrquico3 (titular o encargado)

Doce (12) horas

Aplicacin del enfoque ambiental y gestin del riesgo

Autoevaluacin y Mejora Continua

Tutora y orientacin educativa

6.4 VNCULO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA CON LAS FAMILIAS Y COMUNIDAD

6.5 ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS

Para las Instituciones Educativas

Censo Escolar Electrnico 2014

De la presentacin de los documentos oficiales.

5 El aplicativo informtico SIAGIE (Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa) es un

Para las Instancias de Gestin Descentralizada

Actualizacin de Padrn de Instituciones Educativas y Programas Educativos

Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin

El desplazamiento de servidores (designacin, rotacin, reasignacin, transferencia, destaque, permuta y encargo) se

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