Parra Leonela Ayelén. Sala III.

Poder Judicial de la Nacin
CMARA NACIONAL DE CASACIN EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL - SALA 3

CCC 62949/2013/TO1/4/CFC1 - CNC1
Reg. n 97/2015
EnlaciudaddeBuenosAires,alos27dasdelmesdemayodelao
dos mil quince, se rene la Sala III de la Cmara Nacional de
CasacinCriminalyCorreccionaldelaCapitalFederalintegradapor
losseoresjuecesMarioMagarios,LuisF.NioyHoracioDas,
asistidosporlasecretariaactuante,PaolaDropulich,alosefectosde
resolver el recurso de casacin interpuesto a fs. 117/128, en la
presente causa n 62949, caratulada Incidente de prisin
domiciliaria, en autos Parra Leonela Ayeln, de la que
RESULTA:
I. ElTribunalOralenloCriminaln19deestaciudad,
confecha6deabrilde2015,resolvinohacerlugaralasolicitudde
prisindomiciliariaefectuadaporLeonelaAyelnParra(fs.108).
Elaquoarribadichadecisinporlosfundamentosquea
continuacinseexpondrn.
Enrelacinconunodelosargumentossobrecuyabasese
efectulapeticindearrestodomiciliario,asaber,porinvocacindel
art.32,inc.f,delaleyn24.660,enfuncindequelaacusadaposee
un hijo de 6 aos de edad que padece una patologa que amerita,
segnloafirmladefensa,elcuidadomaterno,eltribunalsealque
elloyahabasidopresentadoporlapartepreviamente,enocasinde
solicitarelmismobeneficio,queeserganojurisdiccional,conotra
composicin,habarechazadolapeticin,yquelanuevaintegracin
deltribunalcompartalosmotivosenlosquesehabafundadoaquella
denegatoria.Enlaresolucinalaqueseremitielaquo,sesostuvo
queelhijodelaacusadaviveconsuabuelamaterna,quienseocupa
de todas las necesidades del menor; se aadi que el acceso a la
prisindomiciliariaesunaexcepcinqueslopuedejustificarseen
circunstancias graves que hagan ineludible el otorgamiento de esa
formadedetencin,yquetalsupuestonoseverificabaenelcaso.
Fecha de firma: 27/05/2015
Firmado por: MARIO MAGARIOS
Firmado por: LUIS FERNANDO NIO
Firmado por: HORACIO L. DAS
Firmado(ante mi) por: PAOLA DROPULICH, Secretaria de Cmara
Elsegundomotivoporelcualladefensaefectulasolicitud
cuyadenegatoriadioorigenalrecursodecasacinaquenanlisis,
radica en que la acusada es una mujer embarazada, con fecha
aproximadadepartoparaelprximo18dejunio,seexpresenel
decisorioatacadoquelaaplicacindelart.32,inc.e,delaleyn
24.660esunafacultaddeljuezcompetenteynounimperativolegal,
en tanto el verbo contenido en la norma es poder, y, en
consecuencia,laaplicacindelbeneficioencuestinenmodoalguno
esautomtica.Agregel aquo que,todavezqueellegisladorno
establecicriteriosobjetivosparadefinircundocorrespondeotorgar
laprisindomiciliaria,resultabaapropiadoatender,talcomolohizo
elSr.Fiscalaloponersealaconcesindelbeneficio,alagravedaddel
hechoinvestigado,alascircunstanciasquerodearonladetencindela
acusada,alacondenaquelefueraimpuestaaellaporelTribunalOral
Federal n 5, y, fundamentalmente, al hecho de que la unidad
carcelaria en la que se halla detenida la requirente cuenta con un
mdicoespecialistaenobstetriciayginecologa,conunalicenciada
obsttrica,ascomotambinguardiasdeenfermerosymdicoslas24
horasdelda,extremosestosque,segnsesealenlaresolucin,
permiten afirmar que el embarazo no corre peligro alguno en la
unidadcarcelaria.
II. Contra dicha sentencia, la doctora Cecilia L. Mage,
Defensora Pblica Oficial de la imputada, interpuso recurso de
casacin(fs.117/128),quefueconcedidoafs.129.
III. La parte recurrente encauz sus agravios por va de
ambos incisos del artculo 456 del Cdigo Procesal Penal de la
Nacin. En efecto, sostuvo la defensa que la resolucin puesta en
crisis carece de una adecuada fundamentacin, que es contraria al
interssuperiordelnioyquecontraralasdisposicionesrelativasala
prisindomiciliaria(art.404,inc.2delCdigoProcesalPenaldela
Nacin, art. 19 de la Convencin Americana sobre Derechos


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Humanos,art.3.1delaConvencinsobrelosDerechosdelNioy
art.32,incs.eyfdelaley24.660).
Enestesentido,yenlopertinente,destaclaimpugnante
queelaquoomitidartratamientoanuevascircunstanciasplasmadas
enelescritoporelcualsesolicitlaprisindomiciliaria,talescomo
quelasituacinfamiliar,elestadodesaludyeldesenvolvimiento
escolar del nio se haban tornado ms difciles desde los ltimos
meses,productodelalargaausenciadesumadre,yquelamadrede
laacusada,quiensehallaalcuidadodelmenor,poseeunaenfermedad
enlavisin.
Manifest la defensa que en el caso resulta clara la
aplicacindelinc.f.,delart.32delaleyn24.660.
Sostuvolarecurrente,adems,quenoseexplica,alaluzde
lodispuestoenelart.32,inc.e),delaleyn24.660,elmotivoporel
cualunapresuntabuenaatencinmdicaenlaunidadcarcelaria,en
relacin con el estado de embarazo que presenta la acusada,
justificara,tal comoloentendieltribunal,elrechazodel arresto
domiciliario.
PrecislaDefensoraOficialqueenlaresolucinrecurrida
sedenegelbeneficioencuestinenatencinacircunstanciasdel
todoajenasalacorrectainterpretacindelasnormasquerigenel
caso. Expres que el tribunal agreg exigencias que no se hallan
contempladasenlaleyyque,enconsecuencia,eldecisorioreposen
unactodeabsolutadiscrecionalidaddelosjuzgadores.
Ensntesis,sesostuvoenlapresentacinrecursivaqueela
quo efectu una incorrecta interpretacin y aplicacin de las
disposicionescontenidasenelart.32,incs.e)yf)dealleyn24.660,
todavezque,dadoquelaacusadaposeeunhijode6aosdeedadque
padece de una incapacidad y que, asimismo, transita un embarazo
avanzado,lasolucincorrectaalapeticinformuladaeslaconcesin
delaprisindomiciliaria.

IV.Confecha4demayodelcorrientesereunienacuerdo
laSaladeTurnodeestaCmaraNacionaldeCasacinenloCriminal
y Correccional de la Capital Federal, cuyos integrantes, en los
trminosdelareglaprctica18.2,decidierondeclararadmisibleel
recursodecasacininterpuestoyotorgarleeltrmiteprevistoenel
art.465bisdelCdigoProcesalPenaldelaNacin.
V.El19demayode2015,secelebrlaaudienciaprevista
porelart.454enfuncindel465 bis,delcdigoderito,alaque
comparecilaSra.DefensoraOficialMaraFlorenciaHegglinyla
acusadaLeonelaAyelnParra,detodolocualsedejconstanciaenel
expediente.
Los agravios expresados en el escrito recursivo fueron
reiteradosporlaDra.MaraFlorenciaHegglinenlaaudienciaalaque
sehizoreferenciaenelprrafoprecedente.
Trasladeliberacinquetuvolugarluegodefinalizadala
audiencia,searribaunacuerdoenlostrminosqueseguidamentese
pasanaexponer.
YCONSIDERANDO:
ElseorjuezMarioMagariosdijo:
Laresolucindelcasoexigeanalizaryprecisarelalcance
delosincisose)yf)delart.32delaley n24.660,normasquela
impugnanteafirmaerrneamenteinterpretadasyaplicadasporel a
quo.
Correspondeentoncescomenzarconelexamendelprimer
incisodelart.32delaleyn24.660,estoes,porsuincisoe),queen
su letra expresa: El juez de ejecucin, o juez competente, podr
disponer el cumplimiento de la pena impuesta en detencin

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domiciliaria [primer prrafo del artculo citado]:e) A la mujer

embarazada.
Sibienlanormaenanlisisregula,enprincipio,elsupuesto
de cumplimiento de condena, rige tambin para casos como el
presenteenquesetratadeunencarcelamientodecarctercautelar,en
tanto,ensuart.11laleyN24.660,disponesuaplicacinapersonas
procesadas,enlamedidaenquesusreglasnocontradiganelprincipio
de inocencia yresulten ms favorables y tiles para resguardar su
personalidad.
En la resolucin puesta en crisis, el Tribunal Oral en lo
Criminaln19denegelpedidodearrestodomiciliario,noobstante
haberreconocidoelestadodegravidezdeLeonelaAyelnParra,con
base, enespecial, enla circunstancia de que enel establecimiento
carcelarioenelqueseencuentradetenidaposeeunabuenaasistencia
mdicaycuentaconespecialistasenobstetriciayginecologa,conlo
cual, segn el Tribunal Oral, el embarazo no corre peligro por su
permanenciaeneselugardedetencin.Ademsel aquo consider
queeldelitoporelcualseencontrabaprocesadaParraeragrave,e
hizo referencia tambin a las circunstancias que rodearon la
detencin.
Lavaloracinyconsideracindeesascircunstanciasenla
resolucin recurrida, se fundamentaron en una interpretacin del
verbopodrcontenidoenelart.32delaleyn24.660.As,selee
eneltextodeloresueltoque,enfuncindeeseverbo,constituyeuna
facultaddeljuzgadorelotorgamientoonodelaprisindomiciliaria,
queellegisladornoprevipautasobjetivasparadeterminarenqu
casosdebeconcederseelbeneficioy,porlotanto,laconsideracinde
pautastalescomolaexistenciaenlaunidadcarcelariademediosque
garantizanunaadecuadaasistenciamdicaparaelestadodeembarazo
delaprocesada,erandeltodopertinentesparadecidir.

Alcontrario,ladefensaseagraviaensuimpugnacin,en
tantoentiendequelaresolucinincorporarequisitosnocontemplados
porlaleyaplicadaaladefinicindelcaso,yagregaquelafacultad
otorgadaaljuzgadorporlanormanodebeserinterpretadacomouna
autorizacinparaincorporarexigenciasgravosasnocontenidasensu
texto.
II
Sepresentaconclaridadentonces,quelacuestinadecidir
enelcasoradicaenculeslainterpretacincorrectaquecorresponde
asignar a la facultad jurisdiccional que el artculo 32 de la ley n
24.660confiereaefectosderesolversicorrespondeotorgaronouna
prisin domiciliaria a una persona procesada para que el
cumplimientodelencierropreventivoqueselehubiereimpuestose
lleve adelante en un lugar distinto (domicilio) del establecimiento
carcelario.Asuvez,setratadedeterminarsilaleyasignaaljuzgador,
con base en la facultad que le confiere, atribuciones para aadir
exigencias suplementarias aaquellas expresamente previstas enlos
distintosincisosdesuartculo32,puesesasera,conformeentendi
elaquo,unaconsecuencianecesariaderivadadequelaconcesinde
unaprisindomiciliarianohasidoreguladaconcarcterautomtico
porellegislador.
Lanaturalezadelacuestinendebatetornaineludible,para
alcanzarunacorrectahermenutica,partirdelabasedealgunasdelas
consecuenciasderivadasdelaconsagracinexpresaenelart.18dela
Constitucin Nacional del principio conforme al cual: ningn
habitantedelanacinpuedeserpenadosinjuiciopreviofundadoen
leyanterioralhechodelproceso.
Es por todos sabido que el principio de legalidad penal
impone, entre otros requisitos, que slo la ley debe determinar en


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formataxativa,certerayprecisalospresupuestosdesuaplicacin,de
modo tal que prohbe toda subsuncin analgica de supuestos no
contempladosporlaspalabrascontenidaseneltextolegal.
Comoconprecisinhasidoexpresado,lareglafundamental
de legalidad impone al juez de modo ineludible un imperativo de
sujecinalaleyporsobrelaoportunidadenlasolucindeuncaso
concreto (cf.G.Jakobs, DerechoPenal,ParteGeneral,trad.deJ.
CuelloContrerasyJ.L.SerranoGonzlezdeMurillo,ed.Marcial
Pons, Madrid, 1995, 4/1 y ss., esp. 4/8; asimismo, H. Jescheck,
TratadodeDerechoPenal,ParteGeneral,trad.deS.MirPuigyF.
MuozConde,ed.Bosch,t.I,pp.177yss.).
Por lo tanto, es evidente que la interpretacin y
aplicacinllevadaadelanteenelcasoporelaquoenrelacinconel
art. 32 inciso e) de la ley n 24.660, ha sido errnea, pues al
incorporaraltextolegalextremosqueellegisladornohaconsagrado,
desatendi aquel mandato dirigido a los jueces por la regla
fundamental.
Elincisoe)delaleycitada,slocondicionalaposibilidad
delaconcesindelaprisindomiciliariaalaconstatacindeuna
nicacircunstancia,consistenteenque,quienlasolicitapresentela
condicindeserunamujerembarazadaynoserefiereenabsolutoa
una situacin de riesgo derivada de la falta de condiciones
asistenciales adecuadas dentro del establecimiento carcelario, tal
comoloentendielTribunalOral.
Cuandoellegisladorhadecididoaditaralacondicinque
debepresentarquienpidelaprisindomiciliariaotrasexigencias,lo
hahechoexpresamente,comopuedeleersevgr.enelincisoa)del
mismoartculo32delaleynacionaldeejecucinpenal.Encambioal
contemplarlaposibilidaddelencierrodomiciliariorespectodeuna
mujerembarazadalareglanoestableceningnotrorequisitoque
vayamsalldelacondicindegravidez.

Resta todava establecer cul es la base sobre la cual

entonceseljuzgadordebeevaluar laposibilidad delaconcesindel
encierrodomiciliariofrentealasolicitudformulada,talcomoocurre
enelcaso,porunamujerembarazada;puessllevaraznelaquo
en cuanto a que la norma no regula el otorgamiento de la prisin
domiciliariadeformaautomtica.
Entalsentidoesprecisoadvertirqueenelsublitesetrata
deunapersona procesada, nocondenada,alaquese haimpuesto
encierro preventivo, y, por consiguiente, los parmetros de
interpretacindelareglalegaldebenreferirsealsupuestodelcualse
trata;portalrazn,esprecisoatenderenelanlisisalodispuestoen
el art. 11 de la ley n 24.660, en cuanto establece: Esta leyes
aplicable a los procesados a condicin de que sus normas no
contradigan el principio de inocencia y resulten ms favorables y
tilespararesguardarsupersonalidad.
Ladecisinacercadesiesposibleonosustituirellugarde
cumplimiento del encierro cautelar que le fue impuesto
oportunamentealaprocesadaenelcaso,nodebepuesdesvincularse
delacircunstanciadequesetratadeunencarcelamientocautelar,y
los fundamentos que legtimamente hayan dado sustento a su
imposicin,concarcterdeexcepcinalaregladelibertadduranteel
proceso(art.18delaConstitucinNacional),sonlosquedebern
orientar la interpretacin en punto al posible reemplazo de una
privacin de libertad provisional cumplida en un establecimiento
carcelario,poresamismaprisincautelar,ejecutadabajomodalidad
domiciliaria.
En otro trminos, para decidir sobre la posibilidad de
reemplazarellugaryformadecumplimientodelencierropreventivo,
corresponde atender a los riesgos procesales que legitimaron la
decisindeimponerelencarcelamiento,yenfuncindeello,cabr
entonces determinar si aquellos riesgos resultan conjurados aun


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medianteunamodalidaddeprisinoencierrocautelardistinta,menos
gravosa, en atencin a la condicin que presenta quien la solicita,
condicinenvirtuddelacualellegisladorhaprevistoprecisamentela
posibilidaddesustitucin.
III
En el caso bajo estudio, al momento del dictado de la
prisinpreventivarespectodelaimputada,sevalor,enespecial,el
riesgodefugaderivadodelaescalapenalprevistaparaeldelitoque
seleatribuyeenelproceso,lacualnopermitira,enlahiptesisde
condena,laimposicindeunapenainferioraochoaosdeprisin.
En relacin con esa presuncin de fuga, originada en la
pautaobjetivaconsagradaenelart.316delCdigoProcesalPenalde
laNacin,noparececorrectoconsiderarque,enelcaso,eseriesgono
puedaresultarconjuradodemodosuficiente,sielencierrocautelarse
mantiene bajo una modalidad de cumplimiento morigerada, al
ejecutarseeneldomiciliodelaprocesada.
En efecto, no es posible afirmar, con fundamento de
razonabilidadsuficiente,laexistenciadeindicadoralgunoquepermita
sostener que, el cumplimiento del encierro cautelar en prisin
domiciliaria por parte de Leonela Ayeln Parra, en su estado de
gravidez,noresulteaptoparaconjuraraquelriesgoquediobaseal
dictado de la prisin preventiva. Por lo dems, tales indicadores
tampocohansidoapreciadosenlaresolucinimpugnada.
En sntesis, una interpretacin ajustada al principio
fundamentaldelegalidad,queatiendaasuvezalestadojurdicode
inocenciadelquegozatodohabitantedelanacinnocondenadopor
sentenciafirme(ambasreglasfundamentalescontenidasenelart.18
delaConstitucinNacin),determinaquelodispuestoenelart.32
incisoe)delaleyn24.660,exigeparasuaplicacin:lacondicinde

embarazo de la mujer y la valoracin relativa a si los riesgos

procesales fundantes del encarcelamiento cautelar pueden aun ser
conjuradosatravsdelaprisindomiciliaria.
IV
Lo expuesto hasta aqu releva del anlisis, para la
resolucindelcaso,delagravioreferidoaculdebeserlaexgesis
correctadelodispuestoenelinc.f)delart.32delaleyn24.660.
Como consecuencia de todo lo considerado corresponde
hacerlugaralrecursointerpuesto,casar lasentenciaenpuntoala
interpretacindelart.32incisoe)delaleyn24.660,yalresolverel
casoconformelaexgesisdeesanormaquehasidoarribaexpuesta,
deberrevocarselasentenciarecurridaydisponerseelcumplimiento
de la prisin preventiva que le fuera oportunamente impuesta a
LeonelaAyelnParra,endetencindomiciliaria;todolocualdeber
hacerseefectivoporelTribunalOralenloCriminaln19,quedeber
determinar adems, si lo considera necesario, las medidas de
supervisin y control que entienda aplicables, conforme con lo
establecidoenelart.33,prrafos3y6delaleyn24.660.
ElseorjuezLuisF.Niodijo:
Que adhiere al voto del colega preopinante por coincidir
sustancialmenteconsusargumentos.
ElseorjuezHoracioDasdijo:
AdhieroalvotodeljuezMagarios,porcompartirtantola
solucin que propone como tambin sus consideraciones, ms
entiendoapropiadoformularunaprecisinreferidaalalcancedela
potestadjurisdiccionalqueconcibelaletradelArt.32incisosey
fdelaley24660.Enparticular,soydelaopininqueellegislador


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haintroducidoallelverbopodr,conelcometidodequeeljuez
valoreconprudencialascircunstanciasobjetivasdecadacaso,enlo
queaestosincisosconcierne,teniendoprioritariamenteenmirasel
interssuperiordelnioydelaspersonaspornacer,conformeelArt.
3.1delaConvencinAmericanasobrelosDerechosdelNio,yel
Art.3delaley26061deProteccinintegraldelosderechosdelas
Nias, Nios y Adolescentes. Estos incisos se singularizan de los
restantesencuantoaaquelloquehayquevalorar,puestoqueaqu
podr significa tener la potestad de hacer algo o de no hacerlo,
segnloqueseamejorno(tansolo)paraelproceso,sinoantesbien
paraelmenor,elincapazacargodelamadre,oparalapersonapronta
a nacer. Es decir, en estos supuestos, la evaluacin del juez debe
hacerseenconsonanciaconlaConvencindelosderechosdelnio,y
con la Convencin de personas con discapacidad, anlisis que no
puede obviar la necesidad de constatar una adecuada contencin
familiar.Yestoesloquenoaparecedebidamentemerituadoenla
decisinrecurrida.
Dicha conveniencia, en este caso, se evidencia de los
informes realizados por la licenciada Alonso del Programa de
atencin a las problemticas sociales, de los informes del cuerpo
mdico forense y del Patronato de liberados (ver. Fs. 19/23), y
tambindelinformedelDr.GallodeFs.99/101.Enefecto.elcitado
informemdicodictaminaladiscapacidadmentaldelmenor,entanto
que su discapacidad fsica se encuentra documentada a fs. 32
(Osteomielitis, con acortamiento de su brazo y una discapacidad
motriz).
Es en este contexto que cobra importancia que el nio
carecedevnculosconsupadre,talcomosedocumentaaFs.14;y
quesuabuelamaternapadecedeunaenfermedadenlavisin(verlas
citadasFs.19/23).Todolocualconduceelotorgamientodelaprisin
domiciliaria que se solicita, tal como aqu se propicia, a fin de

garantizarle al menor atencin, apoyo y estimulo permanente,

conformelorecomendaraelCuerpoMdicoForense.
Talesmivoto.
Envirtuddelacuerdoqueantecede,laSalaIIIdelaCmara
Nacional de Casacin enlo Criminaly Correccional de laCapital
Federal
RESUELVE:
HACER LUGAR AL RECURSO DE CASACIN
interpuestoporladefensa,sincostas,y,enconsecuencia,CASARy
REVOCAR la resolucin de fs. 108/109, y disponer la prisin
domiciliariadeLeonelaAyelnParra(arts.455,prrafos2y3,456,
inciso1,470y530delCdigoProcesalPenaldelaNacin,yart.32,
inc.e,delaley24.660); todolocualdeberhacerseefectivoporel
TribunalOralenloCriminaln19,quedeberdeterminaradems,si
lo considera necesario, las medidas de supervisin y control que
entiendaaplicables(art.33,prrafos3y6delaleyn24.660).
Regstrese, notifquese, comunquese (acordada 15/13
C.S.J.N. y lex 100) y remtase con carcter urgente al tribunal de
procedencia,sirviendolapresentedeatentanotadeenvo.
Mario Magarios
Antem:

Horacio Das
Luis F. Nio

CCC 62949/2013/TO1/4/CFC1 - CNC1
Paola Dropulich
SECRETARIA DE CMARA


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domiciliaria [primer prrafo del artculo citado]:e) A la mujer

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Resta todava establecer cul es la base sobre la cual

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embarazo de la mujer y la valoracin relativa a si los riesgos

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garantizarle al menor atencin, apoyo y estimulo permanente,

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