Anses Aout 2011

Dispositifs
dexploitation dnergies
renouvelables
dans les primtres
de protection
des captages deau
destine la
consommation humaine
Avis de lAnses
Rapport dexpertise collective
Aot 2011
dition scientifique
Analyse
des risques sanitaires
lis linstallation,
lexploitation,
la maintenance
et labandon de
dispositifs dexploitation
dnergies renouvelables
(gothermie, capteurs
solaires et oliennes)
dans les primtres
de protection
des captages deau
destine la
consommation humaine
Avis de lAnses
Rapport dexpertise collective
Aot 2011
dition scientifique
Anses Saisine n 2010-SA-0047
Maisons-Alfort, le 22 aot 2011
Le directeur gnral
AVIS
de lAgence nationale de scurit sanitaire de lalimentation,
de lenvironnement et du travail
relatif lanalyse des risques sanitaires lis linstallation, lexploitation, la
maintenance et labandon de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables
(gothermie, capteurs solaires et oliennes) dans les primtres de protection des
captages deau destine la consommation humaine
LAnses met en uvre une expertise scientifique indpendante et pluraliste.
LAnses contribue principalement assurer la scurit sanitaire dans les domaines de lenvironnement, du
travail et de lalimentation et valuer les risques sanitaires quils peuvent comporter.
Elle contribue galement assurer dune part la protection de la sant et du bien-tre des animaux et de la
sant des vgtaux et dautre part lvaluation des proprits nutritionnelles des aliments.
Elle fournit aux autorits comptentes toutes les informations sur ces risques ainsi que lexpertise et lappui
scientifique technique ncessaires llaboration des dispositions lgislatives et rglementaires et la mise en
uvre des mesures de gestion du risque (article L.1313-1 du code de la sant publique).
Ses avis sont rendus publics.
1. RAPPEL DE LA SAISINE
LAgence franaise de scurit sanitaire des aliments (Afssa), devenue depuis le 1er
juillet 2010, Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et
du travail (Anses), a t saisie le 22 fvrier 2010 par la Direction gnrale de la sant
(DGS) dune demande dvaluation des risques sanitaires lis linstallation,
lexploitation, la maintenance et labandon de dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables dans les primtres de protection des captages (PPC) utiliss pour la
production deau destine la consommation humaine (EDCH).
2. CONTEXTE ET OBJET DE LA SAISINE

La loi de programmation n 2005-781 (loi POPE) du 13 juillet 2005 fixant les
orientations de la politique nergtique, transposant en droit franais la directive
2001/77/CE du 27 septembre 20011 et les lois du Grenelle de lenvironnement prconisent
laugmentation de la part des nergies renouvelables dans la consommation finale
dnergie. Dans ce contexte, les Agences rgionales de sant (ARS) sont de plus en plus
sollicites par les promoteurs et par les collectivits en vue de limplantation de systmes
de rcupration dnergies renouvelables dans les PPC utiliss pour la production dEDCH
en raison des servitudes qui y sont cres et qui, dans certains cas, peuvent interdire,
supprimer ou limiter le dveloppement de certaines activits, notamment agricoles.
1
Directive 2009/28/CE du 23 avril 2009 relative la promotion de l'utilisation de l'nergie produite partir de sources
renouvelables et modifiant puis abrogeant les directives 2001/77/CE et 2003/30/CE.
Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du travail,
27-31 av. du Gnral Leclerc, 94701 Maisons-Alfort Cedex - Tlphone : + 33 (0)1 49 77 13 50 - Tlcopie : + 33 (0)1 46 77 26 26 - www.anses.fr
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Les principales nergies renouvelables, utilises pour la production dlectricit ou de

chaleur (chauffage et/ou production deau chaude sanitaire), susceptibles de prsenter un
risque pour les ressources en eaux destines la production dEDCH sont les nergies
olienne, solaire et gothermique. Les risques lis lnergie hydraulique traits
prcdemment par un autre groupe de travail2, la gothermie de surface (puits canadien
ou puits provenal) qui ne ncessite quun creusement du sol de trs faible profondeur,
larothermie qui nexige pas de creusement du sol, la gothermie profonde stimule (EGS
Enhanced Geothermal System) qui nexiste qu titre exprimental en France, les
installations de production de biomasse qui nont pas dimpact spcifique sur les
ressources en eau, les installations solaires thermiques individuelles essentiellement
installes sur des btiments et les installations thermodynamiques industrielles qui
nexistent pas en France mtropolitaine nont pas t tudies.
Lexpertise conduite dans le cadre de cette saisine ne prend en compte que les risques
encourus pour les ressources en eau souterraine destines la production dEDCH car
les terrains inclus dans les PPC jouent un rle dterminant dans la protection de la qualit
de leau en permettant la rtention voire la dgradation des polluants et ncessite de facto
une extension importante de ces derniers alors que, dans le cas des prises deau de
surface, les primtres ont seulement pour but dassurer la scurit de lalimentation en
eau vis--vis des coulements superficiels pouvant atteindre rapidement celles-ci. Par
ailleurs, les PPC des prises deau de surface, peu tendus et constitus de bandes en
bordure de cours deau ou de plans deau, qui plus est en zone frquemment inondable ou
en zone de battement des plans deau, prsentent peu dintrt pour limplantation de
dispositifs dexploitation dnergies renouvelables.
Lobjectif de ce travail est :
- danalyser les principaux risques sanitaires lis linstallation, lexploitation, la
maintenance et labandon des diffrents systmes de rcupration dnergie
renouvelable (gothermie, solaire, olien) dans les diffrents PPC,
- de proposer, titre dexemple, des mesures de matrise des points critiques
identifis qui devraient tre mises en uvre et contrles lorsque linstallation de
systmes de rcupration dnergie renouvelable est autorise.
Pour rappel, les PPC visent assurer la protection de la ressource en eau, vis--vis
des pollutions (principalement ponctuelles et accidentelles) de nature rendre leau
impropre la consommation humaine. Trois primtres peuvent tre instaurs3 :
- un primtre de protection immdiate (PPI), obligatoire, gnralement dune
superficie de quelques centaines de m2, qui a pour fonction dempcher la
dtrioration des ouvrages de prlvement et dviter que des dversements ou
des infiltrations de substances polluantes et de contaminants microbiologiques se
produisent lintrieur ou proximit immdiate du captage. Les terrains
constituant le PPI doivent tre acquis en pleine proprit4 par le bnficiaire de la
dclaration dutilit publique et, sauf drogation, tre clturs ;
Afssa (2008). "Lignes directrices pour linstallation de turbines hydrolectriques sur des canalisations deaux brutes
utilises pour la production deaux destines la consommation humaine, sur des canalisations deaux en cours de
traitement et sur des canalisations deaux destines la consommation humaine." Rapport n 2008-SA-0013.
3
DGS (Mai 2008). "Eau et sant - Guide technique - Protection des captages d'eau - Acteurs et statgies." Ministre de la
sant et des sports.
4
Lorsque ces terrains dpendent du domaine de ltat, ils doivent seulement faire lobjet dune convention de gestion dans
le cadre du code du domaine de ltat.
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un primtre de protection rapproche (PPR) dextension variable, gnralement

indispensable. Cest une zone tampon vis--vis des activits risque qui doit
permettre de disposer dun dlai de raction suffisant en cas de pollution. Dans ce
primtre sont interdits ou rglements les travaux, installations, activits, dpts,
ouvrages, amnagements ou occupation des sols susceptibles dentraner une
pollution de nature rendre leau impropre la consommation humaine ;
un primtre de protection loigne (PPE), facultatif, correspondant tout ou partie
de laire dalimentation du captage non incluse dans le PPR. Sa cration ne doit
tre envisage que dans le cas o certaines activits peuvent tre lorigine de
pollutions importantes et que linstauration de prescriptions particulires
(rglementation de travaux, installations, activits, dpts, ouvrages,
amnagements ou occupations des sols qui, compte tenu de la nature des terrains,
prsentent un danger de pollution pour les eaux prleves) parat de nature
rduire les risques de faon significative.
3. ORGANISATION DE LEXPERTISE
Lexpertise a t ralise dans le respect de la norme NF X 50-110 Qualit en
expertise Prescriptions gnrales de comptence pour une expertise (Mai 2003) .
Lexpertise collective a t confie au groupe de travail (GT) Analyse des risques
sanitaires lis linstallation, lexploitation, la maintenance et labandon de
dispositifs dexploitation dnergies renouvelables (gothermie, capteurs solaires et
oliennes) dans les primtres de protection des captages deau utiliss pour la
production deau destine la consommation humaine mis en place le 5 mai 2010.
Le syndicat des nergies renouvelables (SER), les socits CFG Services et EOLERES, lectricit de France nergies nouvelles (EDF EN) et le Bureau de recherches
gologiques et minires (BRGM) ont t auditionns par le GT.
Lanalyse des risques sanitaires a t ralise en sappuyant sur les mthodes
suivantes :
- Analyse des Modes de Dfaillance, de leurs Effets et de leur Criticit (AMDEC),
- Analyse des dangers et de dtermination des points critiques pour leur matrise
(HACCP Hazard Analysis Critical Control Point).
Les risques pour la ressource en eau ont t caractriss en croisant les dangers lis
aux impacts des installations et/ou des oprations pendant les diffrentes phases des
projets (tude, installation, exploitation, maintenance, abandon) et lexistence ou non de
moyens de matrise avec la vulnrabilit de la nappe. Pour cette analyse ont t pris en
compte les donnes de la bibliographie et le contenu des dossiers de demande
dinstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les PPC destins
la production dEDCH reus par les ARS et transmis lAnses par la DGS (31 dossiers
dont 14 relatifs lolien, 11 lnergie solaire photovoltaque et 6 la gothermie).
Lanalyse conduite et les conclusions des travaux du groupe de travail ont t
adoptes par le CES Eaux le 5 juillet 2011.
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4. ANALYSE ET CONCLUSION DU CES EAUX

4.1. Impacts des dispositifs dexploitation dnergies renouvelables et mesures
de matrise envisageables
Gothermie
1) Systmes ferms horizontaux et en corbeille
La fragilisation du milieu due la ralisation des travaux est limite en raison de leur
faible ampleur (faible surface de terrain concerne et faible excavation du terrain) et de
leur courte dure (1 semaine environ).
En cas de fuite ou de dversement de fluides frigorigne ou caloporteur (faible volume)
durant la phase de chantier, lors des oprations de maintenance ou en cas de
dtrioration des rseaux, les fluides frigorignes svaporeront et la fraction glycole des
fluides caloporteurs se dgradera dans la zone non sature du sous-sol. Lutilisation dun
mlange eau/propylne glycol non adjuvant ou de fluides caloporteurs inscrits sur la liste
A 5 doit cependant tre recommande. Par ailleurs, les rseaux enterrs doivent tre
signals.
2) Systmes ferms verticaux
En raison de leur longueur, les sondes ou les pieux atteignent en gnral la nappe
sous-jacente.
Les oprations de foration et ultrieurement le vieillissement des sondes ou des pieux,
peuvent conduire la contamination de la nappe souterraine par les boues et
hydrocarbures utiliss pour la foration et par linfiltration deaux parasites lors du
vieillissement des systmes. Le respect des rgles de lart en matire de foration, de
ralisation, de mise en uvre et dentretien des sondes ou des pieux rduit le risque de
contamination mais ne le supprime pas.
La mise en communication de nappes diffrentes, bien quinterdite, est galement
possible. Au regard de la technique de ralisation des sondes ou des pieux, il nexiste pas
de moyen de matrise.
En cas de fuite ou de dversement de fluides caloporteurs lors de la phase de chantier,
des oprations de maintenance ou de la dtrioration des sondes ou des pieux, le volume
dvers sera faible, mais la dgradation de la fraction glycole du fluide sera difficile, voire
nulle, en labsence dune paisseur suffisante de terrain non satur. En consquence,
lutilisation dun mlange eau/propylne glycol non adjuvant ou de fluides caloporteurs
inscrits sur la liste A 5 est recommande.
Lors de la phase dabandon, la vidange, lobturation et ltanchement de la sonde ou
des pieux selon les rgles de lart sont recommands.
Circulaire DGS/PGE/1.D. n942 du 2 juillet 1985 relative au traitement thermique des eaux destines la consommation
humaine - Article 16-9 du Rglement Sanitaire Dpartemental type - Circulaire DGS/PGE/1.D. n357 du 2 mars 1987 relative
la mise jour des listes de fluides et additifs utiliss pour le traitement thermique des eaux destines la consommation
humaine.
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3) Systmes ouverts verticaux

Aux possibles impacts identifis pour les systmes ferms verticaux sajoutent, pour les
systmes ouverts, ceux lis au fait quils crent un accs direct et permanent la nappe
souterraine lors du prlvement ou du rejet deau, sauf si ce dernier se fait dans le milieu
superficiel.
Ces systmes pouvant interfrer avec dautres ouvrages exploitant la mme nappe,
llaboration par les services de ltat de plans dexploitation de lnergie gothermique est
donc ncessaire.
La rinjection de leau utilise dans la nappe souterraine saccompagne localement
dune modification des caractristiques physico-chimiques et microbiologiques de cette
dernire (Jaudin 19886; Bonte et al. 2011a7; Bonte et al. 2011b8; Sowers et al. 20069;
Brielmann et al. 200910).
Enfin, en cas dutilisation dinhibiteurs de corrosion, de produits squestrants et
dispersants pour protger les ouvrages de la corrosion ou des incrustations, ceux-ci se
retrouveront dans la nappe.
nergie solaire photovoltaque
Sur les sites dimplantation des centrales photovoltaques, la modification parfois
ncessaire de la topographie du site, la cration de chemins dexploitation, limplantation
de btiments abritant les quipements lectriques, la surface couverte par les panneaux
peuvent modifier la permabilit du sol et les conditions dcoulement des eaux de pluie.
Lincendie des quipements lectriques peut conduire la formation de sous-produits
de combustion mal connus. Selon Lincot et al. (2009), pour les panneaux en tellurure de
cadmium et en cas dincendie la fuite de cadmium est limite11. Il est important que les
quipements lectriques respectent les normes en vigueur, que les btiments abritant ces
derniers rsistent lincendie, que des parafoudres soient installs et que la vgtation au
sol et en priphrie soit entretenue et son dveloppement limit.
Jaudin F. (1988). "Eaux souterraines et pompes chaleur, guide pour lutilisation de leau souterraine des fins
thermiques." Edition BRGM.
7
Bonte M.; Stuyfzand P.J.; Hulsmann A.; Van Beelen P. (2011a). "Underground thermal energy storage: environmental risks
and policy developments in the Netherlands and European Union." Ecology and Society 16(1): art22.
8
Bonte M.; Stuyfzand P.J.; Van den berg G.A.; Hijnen W.A.M. (2011b). "Effects of aquifer thermal energy storage on
groundwater quality and the consequences for drinking water production: a case study from the Netherlands." water Science
& technology 63(9): 1922-1931.
9
Sowers L.; York K.P.; Stiles L. (2006). "Impact of thermal buildup on groundwater chemistry and aquifer microbes."
Unpublished manuscript:
http://intraweb.stockton.edu/eyos/energy_studies/content/docs/FINAL_PRESENTATIONS/4A-5.pdf.
10
Brielmann H.; Griebler C.; Schmidt S.I.; Michel R.; Lueders T. (2009). "Effects of thermal energy discharge on shallow
groundwater ecosystems." FEMS Microbiology Ecology 68(3): 273-286.
11
Lincot D.; Gaucher R.; Alsema E.; Million A.; Jger-Waldau A. (2009). "Aspects environnementaux, de sant et de scurit
des systmes photovoltaques de First Solar contenant du tellurure de cadmium." Rapport ralis sous l'autorit du Ministre
franais de l'Ecologie, de l'Energie, du Dveloppement Durable et de la Mer.
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olien
Les fondations dont la profondeur dpend des caractristiques du terrain peuvent
ventuellement atteindre la nappe (pieux ou colonnes ballastes dans les zones de faible
portance). Les tudes gotechniques permettant de dfinir la profondeur des fondations
ne sont en gnral pas ralises avant louverture du chantier alors que cela est
ncessaire.
Des volumes importants dhuile (jusqu 700 L) peuvent tre utiliss pour la lubrification
du rotor mais la nacelle joue le rle de bac de rtention.
En raison de leur hauteur, les oliennes tant exposes au foudroiement, sont donc
quipes dun parafoudre.
Lors du dmantlement, seuls les quipements hors sol, la partie superficielle du
massif btonn et les cbles proches de lolienne et des quipements lectriques (rayon
de 10 m autour des installations) sont retirs du sol.
4.2. Vulnrabilit de la nappe dans les PPC

La vulnrabilit est fonction du type de nappe :
1. nappes captives et semi-captives : leur couverture impermable ou semipermable assure une protection vis--vis de linfiltration dans celles-ci, de la
plupart des contaminants, partir du moment o cette couverture prsente une
continuit. Cette protection est dautant plus efficace que dune part la couverture
impermable est paisse et, dautre part, que la charge hydraulique de la nappe
est importante. Cependant dans le cas des nappes semi-captives, il ne faut pas
ignorer les phnomnes de drainance, naturels ou induits par lexploitation des
captages, qui peuvent favoriser linfiltration de certains composs ;
2. nappes libres : la zone non sature (sol et partie de laquifre situe au-dessus de
la nappe) constitue un niveau de rtention et de dgradation pour de nombreux
contaminants. Lpaisseur de la zone non sature mais aussi sa nature gologique
et en particulier sa teneur en argile ainsi que lexistence ou non dune fracturation
des terrains constituant celle-ci, dtermineront laptitude de cette zone retenir les
contaminants.
En consquence, une nappe libre est dautant moins vulnrable que sa surface
pizomtrique en priode de hautes eaux se situe une profondeur importante et que la
permabilit de la zone non sature est faible.
Pour les nappes libres et par ordre dcroissant, quatre niveaux de vulnrabilit ont t
distingus :
- les nappes peu profondes dont la surface pizomtrique est situe moins de
10 m de profondeur en terrain permable,
- les nappes dont la surface pizomtrique est situe plus de 10 m de profondeur
en terrain permable,
- les nappes dont la surface pizomtrique est situe moins de 10 m de profondeur
mais en terrain semi-permable,
- les nappes dont la surface pizomtrique est situe plus de 10 m de profondeur
et en terrain semi-permable
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Pour les milieux karstiques et compte tenu de leur htrognit, une tude de
vulnrabilit du secteur concern doit tre ralise pour les projets dinstallation de
dispositifs dexploitation dnergies renouvelables au regard notamment de :
- lexistence ou non dune couverture protectrice,
- la densit des zones dinfiltration, de limportance des eaux de ruissellement, etc.
4.3. Conclusion et recommandations

Le CES Eaux recommande que :
1) Les risques de dgradation de la qualit des eaux souterraines, lis linstallation
de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les PPC dcoulent du
croisement des dangers inhrents aux diffrentes phases des projets (tude, installation,
exploitation, maintenance, abandon) et de lexistence ou non de moyens de matrise avec
la vulnrabilit intrinsque de la nappe exploite. Cest la phase du projet qui prsente le
plus de risques pour la nappe qui dtermine le risque global li linstallation dun
dispositif.
Le risque voqu dans la suite du texte sera le risque global de dgradation de la
qualit des eaux souterraines.
2) Dans le PPI, le risque li linstallation de dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables est jug lev en raison de la trs grande proximit des installations crer
avec les ouvrages de captage dEDCH et de laccs ce primtre de personnes non
comptentes en matire dEDCH. En outre, au regard des dispositions rglementaires
relatives aux PPC, la cration de nouvelles activits en dehors de celles qui sont
explicitement autorises dans lacte dclaratif dutilit publique, est interdite et en raison du
risque voqu, linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans le
PPI dun captage ne devrait pas faire partie des activits autorises.
3) Le risque li linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables
dans le PPR est prsent de faon dtaill dans le tableau en annexe.
Le risque li linstallation de systmes gothermiques ferms horizontaux et en
corbeille est jug ngligeable, faible ou modr en fonction de la vulnrabilit de la nappe
car ces systmes sont peu profonds et ne vont pas se situer dans la nappe capte.
Le risque li linstallation de systmes gothermiques ferms verticaux est jug lev
en prsence dune nappe libre car rien ne garantit que ltanchit entre la sonde ou les
pieux et le sol va tre totale, que les systmes vont bien vieillir et que des eaux parasites
ne vont pas sinfiltrer le long des sondes ou des pieux. En revanche, le risque est jug
ngligeable en prsence dune nappe captive ou semi-captive, sous rserve quun cran
argileux soit conserv entre la base cimente de la sonde ou des pieux et la nappe sousjacente afin de maintenir cette dernire en pression (base cimente des sondes ou des
pieux plus de 3 m au-dessus de la base de la couverture impermable de la nappe).
Concernant les doublets gothermiques et quelle que soit la vulnrabilit de la nappe,
le risque li leur installation dans les PPR est jug lev.
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Le risque li aux installations solaires photovoltaques est jug faible ou ngligeable,

except en milieu permable dans les zones o la nappe est libre et peu profonde
(< 10 m).
Pour les installations doliennes, le risque :
- est jug ngligeable dans le cas dune nappe captive ou semi-captive si la base de
leurs fondations laisse subsister une paisseur dau moins 3 m de lcran mettant
en charge cette dernire ;
- est jug lev en prsence dune nappe libre peu profonde (surface pizomtrique
< 10 m) ;
- est jug faible ou ngligeable en prsence dune nappe libre dont la surface
pizomtrique en hautes eaux se situe une profondeur > 10 m, condition que la
base des fondations se situe plus de 3 m au-dessus du niveau des plus hautes
eaux de la nappe.
Par ailleurs, en zone karstique, les risques lis linstallation de dispositifs
dexploitation dnergies renouvelables ne peuvent tre valus quau cas par cas aprs
une tude de vulnrabilit ralise par un hydrogologue agr en matire dhygine
publique12.
Tout accident dans un systme dexploitation dnergie renouvelable install dans un
PPR susceptible davoir un impact sur la qualit de leau doit tre immdiatement signal
lARS. Un bilan technique du fonctionnement des dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables installs dans les PPR faisant apparatre les incidents et leurs impacts
ventuels sur la qualit de leau doit tre fourni chaque anne aux ARS.
4) Dans le PPE et si pour tous les dangers identifis des mesures de matrise sont
mises en uvre, les risques seront plus faibles que dans le PPR en raison de
lloignement du dispositif vis--vis du captage deau. En outre, au regard des dispositions
rglementaires relatives aux PPC, linstallation de dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables ne peut tre interdite mais seulement rglemente dans le PPE.
Par ailleurs, il convient de souligner que les risques de pollution des aquifres seront
les mmes quils soient ou non utiliss pour la production dEDCH do la ncessit, pour
prserver des ressources futures, de respecter pour les dispositifs susceptibles dtre
installs en dehors des PPC, les mmes exigences que pour ceux situs dans les dits
primtres.
5) Lorsque le captage nest pas dot de ses PPC, le risque li linstallation de
dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans laire dalimentation du captage ne
peut tre valu quau cas par cas au regard de leur proximit vis--vis du captage. Cette
valuation doit tre faite par un hydrogologue agr en matire dhygine publique12.
12
Arrt du 15 mars 2011 relatif aux modalits d'agrment, de dsignation et de consultation des hydrogologues en
matire d'hygine publique.
8 / 10
5. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS DE LAGENCE

LAgence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du
travail adopte la conclusion et les recommandations du CES Eaux .
Le directeur gnral
Marc MORTUREUX
MOTS-CLS
Eau destine la consommation humaine, primtres de protection des captages deau
destine la consommation humaine, dispositifs dexploitation dnergies renouvelables,
gothermie, solaire photovoltaque, olien.
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ANNEXE
Tableau : Rsultat de lanalyse des risques lis linstallation de dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables dans les primtres de protection rapproche (PPR)
Vulnrabilit
de la nappe *
Type
dinstallation
Installation dexploitation
de lnergie gothermique
Systmes ferms
horizontaux et en corbeilles
Nappe captive et
semi-captive
(pas de zone non
sature)
Risque
Ngligeable
Nappe libre dont la surface

pizomtrique
< 10 m en hautes eaux

pizomtrique
> 10 m en hautes eaux
Zone non
sature
permable
(> 10-4 m/s)
Zone non
sature semipermable
(de 10-7 10-4
m/s)
Zone non
sature
permable
(> 10-4 m/s)
Zone non
sature semipermable
(de 10-7 10-4
m/s)
Risque
Modr
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
Ngligeable
Systmes ferms verticaux
(si la base cimente

des sondes ou des
pieux est plus de 3 m
au-dessus de la base
de la couverture
impermable de la
nappe)
Risque
Modr lev
(si la base cimente
des sondes ou des
pieux est moins de
3 m au-dessus de la
base de la couverture
impermable de la
nappe)
Systmes ouverts
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
de lnergie solaire
photovoltaque
Risque
Ngligeable
Risque
lev
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
Ngligeable
Risque
Ngligeable
de lnergie olienne
(si la base des

fondations est plus de
3 m au-dessus de la
impermable de la
nappe)
Risque
Modr lev
Risque
lev
(si la base des

fondations est moins
de 3 m
de la couverture
impermable de la
nappe)
Risque
lev
(si la base des

fondations est
plus de 3 m
au-dessus des
plus hautes
eaux de la
nappe)
Risque
lev
(si la base des
fondations est
moins de 3 m
au-dessus des
plus hautes
eaux de la
nappe)
(si la base des

fondations est
plus de 3 m
au-dessus des
plus hautes eaux
de la nappe)
Risque
Modr
lev
(si la base des
fondations est
moins de 3 m
au-dessus des
plus hautes eaux
de la nappe)
* Milieu karstique : tude de vulnrabilit au cas par cas.
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Analyse des risques sanitaires lis linstallation,

lexploitation, la maintenance et labandon de dispositifs
dexploitation dnergies renouvelables (gothermie, capteurs
solaires et oliennes) dans les primtres de protection des
captages deau destine la consommation humaine
Saisine n 2010-SA-0047 ER & PPC
RAPPORT
dexpertise collective
Comit dexperts spcialis Eaux

Groupe de travail Analyse des risques sanitaires lis linstallation, lexploitation, la
maintenance et labandon de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables
(gothermie, capteurs solaires et oliennes) dans les primtres de protection des captages
deau destine la consommation humaine
Juillet 2011
Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du travail,

27-31 av. du gnral Leclerc, 94701 Maisons-Alfort Cedex
Tlphone : + 33 (0)1 49 77 13 50 - Tlcopie : + 33 (0)1 46 77 26 26 - www.anses.fr
Anses rapport dexpertise collective
Saisine 2010-SA-0047 ER & PPC
Mot cls
Eau destine la consommation humaine, primtres de protection des captages deau destine
la consommation humaine, dispositifs dexploitation dnergies renouvelables, gothermie, solaire
photovoltaque, olien.
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Juillet 2011
Prsentation des participants

PREAMBULE: les experts externes, membres de comits dexperts spcialiss, de groupes de
travail ou dsigns rapporteurs sont tous nomms titre personnel, intuitu personae, et ne
reprsentent pas leur organisme dappartenance.
GROUPE DE TRAVAIL
Prsident
M. Jean CARR
Hydrogologie et hydrogochimie
cole des Hautes tudes en Sant Publique (EHESP)
Comit d'Experts Spcialis Eaux
Membres
M. Gilbert ALCAYD
Gologie et hydrogologie (Retrait)
M. Olivier CORREC
Matriaux et fluides caloporteurs
Centre Scientifique et Technique du Btiment (CSTB)
Mme Sophie HRAULT
Rglementation relative leau destine la consommation humaine et mise en uvre
des dispositions rglementaires lchelon dpartemental
Agence Rgionale de Sant dIle de France Service Eaux
M. Pierre LE CANN
Microbiologie des eaux
cole des Hautes tudes en Sant Publique (EHESP)
M. Jacques MUDRY
Hydrogologie
Universit de Franche-Comt
M. Patrick PEIGNER
Rglementation relative leau destine la consommation humaine et mise en uvre
des dispositions rglementaires lchelon dpartemental
Agence Rgionale de Sant des Pays de la Loire Dlgation territoriale du Maine-et-Loire
PARTICIPATION ANSES
Mme Anne NOVELLI
Coordonnatrice du groupe de travail
Unit d'valuation des risques lis l'eau
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PERSONNALITES EXTERIEURES AUDITIONNEES PAR LE GROUPE DE TRAVAIL

Mmes Elsa DEMANGEON et Marion LETTRY, M. Wal LAMINE
Syndicat des nergies renouvelables (SER)
Mme Gabrielle NEGREL
Compagnie franaise de gothermie Services (CFG Services)
Mme Marie-Ccile NESSI, MM. Joseph NICOT-BERENGER, Sbastien ROBERT et Pierre-Guy
THEROND
lectricit de France nergies nouvelles (EDF EN)
Mmes Sonia KOZLOWSKI et Marie FOSSE-PARISIS, M. DELUBAC
Socit EOLE-RES
MM. Romain VERNIER et Jean-Claude MARTIN
Bureau de recherches gologiques et minires (BRGM)
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SOMMAIRE
Prsentation des participants ...................................................................................................................... 3
SOMMAIRE ..................................................................................................................................................... 5
Listes des tableaux et figures ...................................................................................................................... 6
Liste des sigles et acronymes ...................................................................................................................... 7
Glossaire ...................................................................................................................................................... 10
1
Introduction .......................................................................................................................................... 12
1.1
Rappel de la saisine ....................................................................................................... 12
1.2
Contexte et questions poses .......................................................................................... 12
1.3
Mthode dexpertise ....................................................................................................... 14
2
Inventaire et description des dispositifs dexploitation dnergies renouvelables ...................... 16
2.1
Gothermie ................................................................................................................... 16
2.1.1 Les systmes dchange ......................................................................................................... 17
2.1.2 Les diffrents systmes de captage de lnergie..................................................................... 18
2.1.3 Les produits utiliss en gothermie ......................................................................................... 21
2.2
nergie solaire thermique et photovoltaque ...................................................................... 25
2.2.1 nergie solaire thermique et thermodynamique ...................................................................... 25
2.2.2 nergie solaire photovoltaque ................................................................................................ 26
2.3
olien ........................................................................................................................... 29
3
Analyse des risques sanitaires inhrents aux dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables et mesures de matrise envisageables des points critiques .................................. 31
3.1
Impacts des installations ................................................................................................. 31
3.2
Vulnrabilit de la nappe dans les primtres de protection des captages ............................ 40
3.2.1 Les nappes captives et semi-captives ..................................................................................... 40
3.2.2 Les nappes libres ..................................................................................................................... 40
3.3
Rsultat de lanalyse des risques ..................................................................................... 41
4
Contexte rglementaire ....................................................................................................................... 44
4.1
Code de la Sant Publique : Dispositions relatives aux primtres de protection des captages
deau destine la consommation humaine .................................................................................. 44
4.2
Dispositions rglementaires et autres applicables aux installations dexploitation dnergies
renouvelables ............................................................................................................................ 45
5
Conclusions.......................................................................................................................................... 46
6
Choix bibliographique, rglements et normes ................................................................................. 48
6.1
Bibliographie ................................................................................................................. 48
6.2
Rglementation.............................................................................................................. 49
6.3
Normes ......................................................................................................................... 50
Annexe 1 : Lettre de saisine ....................................................................................................................... 51
Annexe 2 : Dispositions rglementaires et autres applicables la gothermie ................................... 53
Annexe 3 : Dispositions rglementaires et autres applicables aux capteurs solaires
photovoltaques ................................................................................................................................... 57
Annexe 4 : Dispositions rglementaires et autres applicables aux oliennes ..................................... 59
Annexe 5 : Dispositions rglementaires et autres applicables aux produits utiliss dans les
dispositifs dexploitation dnergies renouvelables ........................................................................ 61
Annexe 6 : Synthse des dclarations publiques dintrts des experts par rapport au champ de la
saisine ................................................................................................................................................... 63
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Listes des tableaux et figures

Liste des tableaux
Tableau I : Synthse des dispositifs dexploitation de la gothermie .............................................................. 25
Tableau II : Impacts des installations dexploitation de lnergie gothermique Systmes ferms
horizontaux et en corbeille .......................................................................................................................32
Tableau III : Impacts des installations dexploitation de lnergie gothermique Systmes ferms
verticaux ...................................................................................................................................................33
Tableau IV : Impacts des installations dexploitation de lnergie gothermique Systmes ouverts ........... 35
Tableau V : Impacts des installations dexploitation de lnergie solaire photovoltaque ................................ 37
Tableau VI : Impacts des installations dexploitation de lnergie olienne .................................................... 39
Tableau VII : Vulnrabilit dune nappe libre ................................................................................................... 41
Tableau VIII : Rsultat de lanalyse des risques lis linstallation de dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables dans les primtres de protection rapproche (PPR) ......................................................43
Tableau IX : Obligations rglementaires ......................................................................................................... 57
Listes des figures

Figure 1 : Schma de principe des diffrents types de gothermie tudis dans lanalyse des risques ........ 17
Figure 2 : Schma dune pompe chaleur ...................................................................................................... 18
Figure 3 : Schma dun procd dtente directe ......................................................................................... 19
Figure 4 : Schma dun procd fluide intermdiaire ................................................................................... 19
Figure 5 : Schma dun procd mixte ............................................................................................................ 19
Figure 6 : Schma simplifi dune installation solaire thermique..................................................................... 26
Figure 7 : Schma dune installation photovoltaque ....................................................................................... 27
Figure 8 : Schma dune olienne ................................................................................................................... 30
Figure 9 : Schma reprsentatif des types de nappes et de leur vulnrabilit ............................................... 41
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Liste des sigles et acronymes

ADEME : Agence de lenvironnement et de la matrise de lnergie.
Afssa :
Agence franaise de scurit sanitaire des aliments.
Afsset :
Agence franaise de scurit sanitaire de lenvironnement et du travail.
AMDEC : Mthode danalyse des modes de dfaillance, de leurs effets et de leur criticit.
Anses :
Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du

travail (issue de la fusion de lAfssa et de lAfsset le 1er juillet 2010).
ARENE :
Agence rgionale de lenvironnement et des nouvelles nergies.
ARS :
Agence rgionale de sant.
BSS :
Banque des donnes du sous-sol.
BRGM :
Bureau de recherches gologiques et minires.
ATEC :
Avis technique du Centre scientifique et technique du btiment.
CES :
Comit dexperts spcialis.
CETIAT : Centre technique des industries arauliques et thermiques.

CFC :
Chlorofluorocarbure.
CFG :
Compagnie franaise de gothermie.
CSHPF :
Conseil suprieur dhygine publique de France.
CSP :
Code de la sant publique.
CSTB :
Centre scientifique et technique du btiment.
DGS :
Direction gnrale de la sant.
DIREN :
Direction rgionale de lenvironnement.
DP :
Dclaration pralable.
DRE :
Direction rgionale de lquipement.
DREAL :
Direction rgionale de lenvironnement, de lamnagement et du logement (fusion de la

DRIRE, de la DIREN et de la DRE).
DRIRE :
Direction rgionale de lindustrie, de la recherche et de lenvironnement.
DUP :
Dclaration dutilit publique.
EDCH :
Eau destine la consommation humaine.
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EDF EN : lectricit de France nergies nouvelles.

EGS :
Enhanced geothermal system.
GFES :
Gaz fluor effet de serre.
HACCP : Hazard analysis critical control point.

HCFC :
Hydrochlorofluorocarbure.
HFC :
Hydrofluorocarbure.
ICPE :
Installation classe pour la protection de lenvironnement.
Loi POPE :
Loi de programmation fixant les orientations de la politique nergtique de la

France.
MEEDDM :
Ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de la mer.
MEDDTL :
Ministre de lcologie, du dveloppement durable, des transports et du logement.
OED :
Office des eux et des dchets.
PAC :
Pompe chaleur.
PC :
Permis de construire.
PE 100 :
Polythylne dont la classification de rsistance hydrostatique (Minimum

Strengh ou MRS) est de 10 Mpa 20C.
PEHD :
Polythylne haute densit.
PE-X :
Polythylne rticul.
PLU :
Plan local durbanisme.
POS :
Plan doccupation des sols.
PPC :
Primtres de protection de captage deau destine la consommation humaine.
PPE :
Primtre de protection loigne.
PPI :
Primtre de protection immdiate.
PPR :
Primtre de protection rapproche.
RSD :
Rglement sanitaire dpartemental.
SAO :
Substance appauvrissant la couche dozone.
SER :
Syndicat des nergies renouvelables.
SHOB :
Surface hors uvre brute de la construction.
SRE :
Schma rgional olien.
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Required
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UTE :
Union technique de llectricit.
ZDE :
Zone de dveloppement olien.
ZNIEFF :
Zone naturelle dintrt cologique, faunistique et floristique.
ZPPAUP : Zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager.
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Glossaire
Arothermie : utilisation de lnergie thermique de lair. La chaleur est prleve dans l'air
extrieur, puis transfre par la pompe chaleur dans l'air ambiant du logement ou dans le circuit
d'eau chaude de l'installation de chauffage.
Aire dalimentation du captage : surface qui reoit la pluie draine par un captage.
Aquifre : corps (couche, massif) de roches permables comportant une zone sature (ensemble
du milieu solide et de l'eau contenue), suffisamment conducteur d'eau souterraine pour permettre
l'coulement significatif d'une nappe souterraine et le captage de quantits d'eau apprciables. Un
aquifre peut comporter une zone non sature (Castany et Margat 1977).
Biomasse : fraction biodgradable des produits, des dchets et des rsidus dorigine biologique
provenant de lagriculture (y compris les substances vgtales et animales), de la sylviculture et
des industries connexes, y compris la pche et laquaculture, ainsi que la fraction biodgradable
des dchets industriels et municipaux (Directive 2009/28/CE du 23 avril 2009).
Capteur : terme couramment utilis pour dsigner lchangeur qui prlve lnergie dans le sol,
leau ou lair.
Capteur vertical (changeur gothermique vertical) : changeur gothermique trs basse
nergie qui permet de prlever ou dinjecter au sous-sol de la chaleur. Son usage, en liaison avec
la pompe chaleur (PAC), peut tre le chauffage ou la climatisation (PAC rversible), mais
galement le refroidissement (free cooling) par by-pass de la PAC. La sonde gothermique
verticale est constitue dun forage vertical de plusieurs dizaines de mtres de profondeur, dans
lequel est insre une boucle de sonde, raccorde une pompe chaleur. Un fluide caloporteur
circule lintrieur des tubes, en circuit ferm, pour prlever ou restituer lnergie du sous-sol, la
transporter et la restituer la pompe chaleur (NF X 10-970 de janvier 2011).
Capteur horizontal (changeur gothermique horizontal) : rseau de tubes placs faible
profondeur (50 150 cm). Il existe des variantes o les tubes sont disposs deux, voire trois
niveaux, intgrs dans des tranches.
Corbeille (changeur vertical en spirale) : changeur mis en place une profondeur comprise
entre 3 10 m occupant une surface moins importante que le capteur horizontal.
Dveloppement dun forage : oprations destines amliorer la permabilit du terrain au
contact dun forage.
Drainance : flux deau composante essentiellement verticale ascendante ou descendante
passant dun aquifre un autre au travers dune couche semi-permable (Castany et Margat
1977).
nergie gothermique : nergie emmagasine sous forme de chaleur dans le sol et le sous-sol.
nergie renouvelable (= nergie produite partir de sources renouvelables) : nergie
produite partir de sources non fossiles, savoir : nergies olienne, solaire, arothermique,
gothermique, hydrothermique, marine et hydrolectrique, biomasse, gaz de centres
denfouissement de dchets, gaz des stations dpuration deaux uses et biogaz
(Directive 2009/28/CE du 23 avril 2009).
Enthalpie : grandeur dont la variation engendre labsorption ou la production de chaleur. Lunit
est exprime en Joules par kilogramme (J/kg) (Branger 2008).
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olienne (arognrateur ou turbine) : systme complet permettant de convertir lnergie

mcanique du vent en nergie lectrique. Les arognrateurs les plus courants sont axe
horizontal et comprennent un mt, un rotor (compos de deux ou trois pales) et une nacelle. Pour
dsigner un ensemble darognrateurs, on emploie habituellement le terme de parc olien
(MEEDDM 2010).
Mlange zotropique : mlange dont la temprature varie au cours dun changement dtat
(condensation, vaporation).
Nappe captive : partie d'une nappe dont la surface pizomtrique est suprieure au toit de
l'aquifre qui la contient.
Nappe libre : nappe surface libre, comprise dans un aquifre qui comporte une zone non
sature de caractristiques semblables celles de la zone sature et une zone de fluctuation
(Castany et Margat 1977).
Niveau pizomtrique : niveau libre de leau mesur dans un ouvrage en communication avec un
aquifre (NF X 10-970 de janvier 2011).
Onduleur : dispositif lectronique permettant de transformer le courant continu en courant
alternatif compatible avec celui du rseau lectrique (MEDDTL 2001).
Pieu gothermique (fondation gothermique) : capteur vertical (changeur gothermique
vertical) plac au cur des fondations des btiments.
Pizomtre : puits ou forage utilis pour la mesure du niveau altimtrique de la nappe en un point
d'un aquifre et permettant de dduire la charge hydraulique en ce point.
Pompe chaleur (PAC) : dispositif thermodynamique qui prlve la chaleur prsente dans un
milieu (par exemple air, eau ou terre) pour la transfrer vers un autre (par exemple un logement
chauffer) (NF X 10-970 de janvier 2011).
Puissance crte : puissance, exprime en watts, dlivre par un module photovoltaque sous un
ensoleillement optimum de 1 kW/m2 et une temprature standard de 25C (MEDDTL 2001).
Source froide : milieu o lon puise des calories basse temprature (Branger 2008).
Source chaude : milieu o lon restitue des calories haute temprature (Branger 2008).
Surface pizomtrique : surface idale qui reprsente la distribution des charges hydrauliques
(niveaux pizomtriques) d'une nappe.
Tour solaire : tour autour de laquelle sont installs plusieurs centaines ou milliers de miroirs
orientables (hliostats) rflchissant en permanence les rayons du soleil en direction dun
changeur thermique.
Transformateur : dispositif permettant dlever la tension au niveau requis pour linjection du
courant dans le rseau lectrique.
Zone non sature : zone du sous sol comprise entre la surface du sol et la surface dune nappe
libre (Castany et Margat 1977).
Zone sature : zone du sous-sol dans laquelle leau occupe compltement les interstices des
roches, formant, dans un aquifre, une nappe souterraine (Castany et Margat 1977).
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1
1.1
Introduction
Rappel de la saisine
LAgence franaise de scurit sanitaire des aliments (Afssa), devenue depuis le 1er juillet 2010,
Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du travail (Anses), a
t saisie le 22 fvrier 2010 par la Direction gnrale de la sant (DGS) dune demande
dvaluation des risques sanitaires lis linstallation, lexploitation, la maintenance et
labandon de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les primtres de protection
des captages (PPC) utiliss pour la production deau destine la consommation humaine
(EDCH) (cf. annexe 1).
1.2
Contexte et questions poses
Avec la loi de programmation n 2005-781 (loi POPE) du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la
politique nergtique, transposant en droit franais la directive 2001/77/CE du 27 septembre 2001,
la France sest engage dvelopper les nergies renouvelables afin de rduire, en application
des accords de Kyoto, sa dpendance nergtique aux nergies fossiles dune part et de diminuer
ses missions de gaz effet de serre dautre part. Elle sest fixe les objectifs nationaux suivants :
- augmentation de 15% 21% de la part de la consommation nationale dlectricit dorigine
renouvelable provenant de lolien, de la biomasse et, dans une moindre mesure, de
lhydrolectricit ;
- augmentation dici 2015 de 50% de la production de chaleur dorigine renouvelable
(gothermie).
Sy ajoutent les objectifs des lois du Grenelle de lenvironnement qui prconisent aussi
laugmentation de la part des nergies renouvelables dans la consommation finale dnergie (23%
en 2020).
Dans ce contexte, la recherche de secteurs favorables limplantation de systmes de
rcupration dnergies renouvelables (dispositifs gothermiques, capteurs solaires, oliennes,
etc.) se dveloppe. Les Agences rgionales de sant (ARS) sont ainsi de plus en plus sollicites
par les promoteurs et par les collectivits pour installer ces systmes dans les primtres de
protection des captages (PPC) deau destine la consommation humaine et, en particulier, dans
les primtres de protection rapproche (PPR) en raison des servitudes qui y sont cres et qui,
dans certains cas, peuvent interdire, supprimer ou limiter le dveloppement de certaines activits,
notamment agricoles. Linstallation de ces systmes dans les PPR, libre aussi les collectivits de
lentretien de ces derniers (fauchage par exemple).
Pour instruire ces demandes, les ARS sappuient, lorsquelles existent, sur les dispositions de
larrt prfectoral, pris en application de larticle R. 1321-13 du code de la sant publique (CSP),
dautorisation du captage deau destine la consommation humaine concern, incluant la
dclaration dutilit publique (DUP) des PPC et des servitudes associes.
Les PPC visent assurer la protection de la ressource en eau vis--vis des pollutions de nature
rendre leau impropre la consommation (principalement ponctuelles et accidentelles). Trois
primtres peuvent tre instaurs :
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un primtre de protection immdiate (PPI) autour du point de prlvement dont les

terrains doivent tre acquis en pleine proprit1 par le bnficiaire de la DUP et doivent
tre, sauf drogation, clturs. Le PPI a pour fonction dempcher la dtrioration des
ouvrages de prlvement et dviter que des dversements ou des infiltrations de
substances polluantes et de contaminants microbiologiques se produisent lintrieur ou
proximit immdiate du captage ;
un primtre de protection rapproche (PPR) qui doit protger efficacement le captage vis-vis de la migration souterraine de substances polluantes. Son tendue est variable en
fonction du contexte hydrogologique et peuvent y tre interdits ou rglements les
travaux, installations, activits, dpts, ouvrages, amnagement ou occupation des sols,
etc., susceptibles dentraner une pollution de nature rendre leau impropre la
consommation humaine ;
un primtre de protection loigne (PPE), facultatif, correspondant tout ou partie de
laire dalimentation du captage non incluse dans le PPR et dans lequel peuvent tre
rglements les travaux, installations, activits, dpts, ouvrages, amnagements ou
occupations des sols, etc., pouvant tre lorigine de pollutions importantes et lorsque
linstauration de prescriptions particulires parat de nature rduire les risques de faon
significative pour les eaux prleves.
Deux situations se prsentent alors :

- soit la demande dinstallation de systmes de rcupration dnergies renouvelables est
vise dans larrt prfectoral de dclaration dutilit publique des PPC et la rponse la
demande doit se conformer aux prescriptions de ce dernier (cas de procdures rcentes),
- soit elle nest pas prvue dans ce dernier et ncessite la modification de larrt prfectoral
la demande de la collectivit (cas de procdures anciennes qui ne prvoyaient pas le
dveloppement des nergies renouvelables). Dans ce dernier cas, linstallation de
systmes de rcupration dnergies renouvelables peut se heurter certaines
prescriptions telles que la non constructibilit des parcelles ou linterdiction de cration de
nouvelles routes.
Toutefois, il nexiste pas lheure actuelle, en ce qui concerne limplantation de dispositifs de
rcupration dnergies renouvelables dans les PPC, de position sanitaire nationale au regard des
risques de pollutions ventuelles des eaux captes lis de telles implantations.
Les nergies olienne, hydraulique, solaire, la biomasse et la gothermie sont les principales
nergies renouvelables. Celles-ci sont notamment utilises pour produire de llectricit ou de la
chaleur (chauffage et/ou production deau chaude sanitaire).
Concernant lnergie hydraulique, le rapport de lAfssa de 2008 relatif linstallation de centrales
hydrolectriques sur les systmes dadduction deau potable (que ce soit ou non dans les PPC)
recommande que soient ralises au pralable une identification des dangers et une valuation
des risques de contamination de leau. Les lignes directrices de lAfssa attirent lattention sur les
risques que ce type de technologie induit et sur les mesures de matrise mettre en uvre (Afssa
2008a).
Lexpertise conduite dans le cadre de cette saisine ne prend en compte que les risques pour les
ressources en eau destines la production dEDCH.
Seules les ressources souterraines sont tudies. En effet, la diffrence des captages deau
souterraine pour lesquels le secteur de terrain inclus dans les PPC joue un rle dterminant dans
la protection de la qualit de leau en permettant la rtention voire la dgradation des polluants et
ncessite de facto une extension importante, la protection des prises deau de surface vise
1
Lorsque ces terrains dpendent du domaine de ltat, ils doivent seulement faire lobjet dune convention de gestion dans le cadre du
code du domaine de ltat.
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seulement une scurisation de lalimentation en eau vis--vis des coulements superficiels

pouvant atteindre rapidement celles-ci. En consquence, les PPC des prises deau sont constitus
de bandes de terrain en berge, troites et dextension longitudinale limite au regard de celle des
cours deau ou des plans deau qui les alimentent. La faible superficie des PPC des prises deau,
leur localisation en fond de valle ou dans des cuvettes, leur localisation en zone inondable ou de
battement du niveau des plans deau en font des secteurs peu favorables limplantation de
dispositifs de rcupration dnergies renouvelables.
La gothermie de surface (puits canadien ou puits provenal) ne ncessitant quun creusement du
sol de faible profondeur (cf. 2.1), larothermie ne ncessitant pas de creusement du sol et la
gothermie profonde stimule (EGS Enhanced Geothermal System) nexistant qu titre
exprimental en France nont pas t examines dans le cadre de cette saisine. De mme, les
installations de production de biomasse qui nont pas un impact spcifique sur les ressources en
eau nont pas t tudies.
Par ailleurs, les installations solaires thermiques et thermodynamiques nont pas t abordes
dans cette analyse de risques car les dispositifs thermiques individuels sont essentiellement
installs sur des btiments et les dispositifs thermodynamiques industriels qui peuvent tre
installs sur le sol, sont peu rpandus2 (cf. 2.2.1).
Enfin, les ventuelles nuisances sonores, olfactives, esthtiques (impacts architecturaux ou
paysagers), pollutions de lair (manation de gaz par exemple) et/ou impacts sur la faune et la flore
nont pas t pris en compte dans cette saisine, de mme que les risques pour les oprateurs.
Lobjectif de ce travail est:

- danalyser les principaux risques sanitaires lis linstallation, la maintenance,
lexploitation et labandon de diffrents systmes de rcupration dnergie
(gothermique, solaire, olienne) dans les diffrents primtres de protection des
captages ou, dfaut et selon la nature du terrain et lhydrogologie, proximit
des captages lorsque ces primtres nont pas encore t dfinis
rglementairement,
- de proposer, titre dexemple, des mesures de matrise des points critiques
identifis qui devraient tre mises en uvre et contrles lorsque limplantation de
systmes de rcupration dnergie est autorise.
1.3
Mthode dexpertise
Lexpertise a t ralise dans le respect de la norme NF X 50-110 Qualit en expertise

Prescriptions gnrales de comptence pour une expertise (Mai 2003) .
Lexpertise collective a t confie au groupe de travail (GT) Analyse des risques sanitaires lis
linstallation, lexploitation, la maintenance et labandon de dispositifs dexploitation
dnergies renouvelables (gothermie, capteurs solaires et oliennes) dans les primtres de
protection des captages deau utilise pour la production deau destine la consommation
humaine mis en place le 5 mai 2010.
2
Aucun des dossiers de demande dinstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les PPC de captages
destins la production dEDCH reus par les ARS et transmis par la DGS ne concerne cette technologie.
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Le syndicat des nergies renouvelables (SER), les socits CFG Services et EOLE-RES,
lectricit de France nergies nouvelles (EDF EN) et le Bureau de recherches gologiques et
minires (BRGM) ont t auditionns par le GT.
Lanalyse des risques sanitaires a t ralise en sappuyant sur les mthodes suivantes :
Les risques pour la ressource en eau ont t caractriss en croisant les dangers lis aux impacts
des installations et/ou des oprations pendant les diffrentes phases des projets (tude,
installation, exploitation, maintenance, abandon) et lexistence ou non de moyens de matrise avec
la vulnrabilit de la nappe. Pour cette analyse ont t pris en compte les donnes de la
bibliographie et le contenu des dossiers de demande dinstallation de dispositifs dexploitation
dnergies renouvelables dans les PPC destins la production dEDCH reus par les ARS et
transmis lAnses par la DGS (31 dossiers dont 14 relatifs lolien, 11 lnergie solaire
photovoltaque et 6 la gothermie).
Lanalyse conduite et les conclusions des travaux du groupe de travail Analyse des risques
sanitaires lis linstallation, lexploitation, la maintenance et labandon de dispositifs
dexploitation dnergies renouvelables (gothermie, capteurs solaires et oliennes) dans les
primtres de protection des captages deau utilise pour la production deau destine la
consommation humaine ont t adoptes par le CES Eaux de lAnses lors de la sance du 5
juillet 2011.
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2
Inventaire et description des dispositifs dexploitation
2.1
Gothermie
La gothermie est une technique qui exploite lnergie calorifique des terrains plus ou moins
profonds pour produire de la chaleur et/ou de llectricit. Le captage de la chaleur seffectue au
contact du terrain (change partir de la matrice solide et de lair) et/ou de leau des nappes.
Laccroissement de la temprature en fonction de la profondeur (gradient gothermique) est de
lordre de 3 4C / 100 m dans les zones stables et peut atteindre 10C / 100 m dans les zones
actives (zones dactivit volcanique ou tectoniquement actives).
Les sources froides de la gothermie sont :
- Les couches gologiques : les calories du terrain peuvent tre captes soit par des
capteurs horizontaux (cas du sol), soit par des capteurs verticaux,
- l'eau des nappes : utilises comme sources froides pour les doublets gothermiques.
Les diffrents types de gothermie, prsents dans le schma (cf. figure 1) sont les suivants
(LeDu 2010) :
- gothermies haute enthalpie (temprature > 150C) et moyenne enthalpie
(temprature entre 90C et 150C) pour la production de chaleur et/ou dlectricit :
lexploitation de lnergie se fait laide de doublets de forages, lun servant prlever
leau chaude ou la vapeur deau, lautre rinjecter leau refroidie aprs change de
chaleur en surface. Pour produire de la chaleur, leau peut tre utilise directement soit
sous forme liquide, soit sous forme vapeur. Sous cette dernire forme, elle peut galement
faire fonctionner une turbine afin de produire de llectricit (Baumgrtnet et al. 2005;
Sustrac 2005a; Bouchot et al. 2010a; Gentier et Genter 2010). La gothermie profonde
stimule (EGS) qui vise extraire la chaleur contenue dans les roches profondes (entre 3
et 6 km) par une stimulation hydraulique et/ou chimique de la permabilit des fractures
naturelles afin daugmenter les dbits et ainsi la puissance lectrique produite ne sera pas
tudie dans lanalyse de risques car elle nexiste qu titre exprimental en France
(Soultz-sous-Forts en Alsace) ;
- gothermie basse enthalpie (temprature comprise entre 30C et 90C) pour la
production de chaleur : lexploitation de lnergie se fait laide de doublets de forages ou
dun ouvrage unique avec dans ce cas rejet de leau dans le milieu superficiel ou via un
rseau deaux pluviales (Laplaige et Desplan 2005; Bouchot et al. 2010b) ;
- gothermie trs basse enthalpie (temprature < 30C) pour la production de chaleur : la
ressource (sol ou eau) exploite prsente une faible temprature qui ne permet pas une
utilisation directe de la chaleur par simple change. Lexploitation qui se fait laide dun
doublet de forages, dun forage unique avec rejet dans le milieu superficiel, de capteurs
verticaux ou horizontaux, de pieux ou plus rarement de fondations gothermiques
ncessite la mise en uvre d'une pompe chaleur (Sustrac 2005b; Terrusse 2005). ;
- gothermie de surface (puits canadien ou puits provenal) : elle valorise la
temprature du sol faible profondeur en faisant circuler de lair entre lextrieur et
lintrieur dun btiment dans une conduite enterre (1,5 3 m de profondeur), grce un
systme de ventilation. Lair entrant dans le btiment est rchauff en hiver et rafrachi en
t. Un tel dispositif ne sera pas tudi dans lanalyse de risques car il na pas dimpact
particulier sur les ressources en eau souterraines (CETIAT 2008).
Les dispositifs exploitant les gothermies basse et trs basse enthalpie sont les plus frquemment
rencontrs, les sources de chaleur correspondant alors des terrains peu profonds facilement
accessibles.
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Les diffrents dispositifs comportent :

-
un systme de captage dnergie faisant appel soit leau (systme ouvert) soit un fluide
caloporteur ou frigorigne (systme ferm),
un systme dchange pour la restitution des calories (cf. 2.1.1),
le cas chant, un systme de rejet dans les eaux souterraines ou superficielles lorsque le
vecteur de calories est leau.
Figure 1 : Schma de principe des diffrents types de gothermie tudis dans lanalyse des risques
2.1.1 Les systmes dchange

Il en existe plusieurs :
- les divers systmes dchange thermique ou de conversion dnergie (ex. : changeurs
plaques, faisceaux, turbines, etc.),
- la pompe chaleur (PAC) indispensable pour les dispositifs trs basse enthalpie qui
peut tre simple change, double change, simple paroi, double paroi (Lemale et
Gourmez 2008; Branger 2008).
Une PAC est un systme thermodynamique permettant, selon le sens de circulation du fluide
frigorigne, soit le chauffage, soit le refroidissement et il existe des PAC rversibles permettant de
passer du mode chauffage au mode refroidissement en fonction de la saison.
Une PAC est compose de quatre lments principaux : le compresseur, le condenseur, le
dtendeur et lvaporateur. La chaleur prleve au niveau de lenvironnement est capte par le
fluide frigorigne (hydrofluorocarbure ou hydrocarbure) au niveau de lvaporateur o il change
dtat et se transforme en vapeur. Le compresseur comprime cette vapeur, augmentant ainsi sa
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temprature. Cest au niveau du condenseur que la vapeur en se condensant transmet sa chaleur

au milieu chauffer. La temprature du fluide frigorigne sabaisse fortement, il redevient liquide et
peut nouveau absorber de la chaleur au niveau de lvaporateur, le cycle peut recommencer
(Lemane et Gourmez 2008; Riederer 2010).
Afin de fiabiliser et de scuriser le circuit frigorifique s'ajoutent des lments annexes tels quune
rserve de fluide frigorigne, un dshydrateur, un anti-blier, des pressostats haute et basse
pression.
Source
froide
Source
chaude
T0Q0
TcQc
Q0 : quantit de chaleur prleve dans la source froide.

Qc : quantit de chaleur restitue au niveau de la source chaude.
To : temprature dvaporation la source froide (vaporateur).
Tc : temprature de condensation la source chaude (condenseur).
Figure 2 : Schma dune pompe chaleur
2.1.2 Les diffrents systmes de captage de lnergie

2.1.2.1 Les systmes ferms
2.1.2.1.1 Les systmes gothermiques horizontaux et en corbeille
Les systmes horizontaux sont de trois types :
-
le procd dtente directe (PAC sol/sol) fluide frigorigne ne comportant qu'un seul
circuit, sans changeur. Le fluide frigorigne passe directement dans le rseau de
canalisations enterres et dans les metteurs de chauffage. Les systmes horizontaux sont
constitus par des tubes en cuivre gain de polythylne et, majoritairement, aujourdhui,
par des tubes en polythylne haute densit (ex. : PE 100, PE-X) disposs horizontalement
(en gnral une profondeur de lordre du mtre) pour capter les calories du sol. Ces
canalisations enterres, replies en boucles, dune longueur totale suprieure plusieurs
centaines de mtres et distantes de 40 cm, transmettent la chaleur capte via le fluide
frigorigne l'vaporateur de la pompe chaleur (cf. figure 3) ;
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Figure 3 : Schma dun procd dtente directe

-
le procd fluide intermdiaire (PAC eau glycole/eau). Ce systme double

change est constitu par un rseau de canalisations enterres en polythylne haute
densit (PEHD), disposes horizontalement dans lequel circule le fluide caloporteur. Le
fluide frigorigne reste confin dans la pompe chaleur (cf. figure 4) ;
Figure 4 : Schma dun procd fluide intermdiaire

-
le procd mixte (PAC sol/eau) dans lequel le fluide frigorigne circule dans les
canalisations enterres en PEHD et l'eau dans les metteurs de chauffage (cf. figure 5).
Figure 5 : Schma dun procd mixte

Les dispositifs en corbeille permettent dans un volume restreint (hauteur de 2 3 m pour un
diamtre de 0,5 1,5 m) dinstaller une longueur de 50 100 m de tube changeur en
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polythylne. Ils ncessitent la ralisation dexcavations plus profondes, le sommet des corbeilles
tant plac environ 1,5 m de profondeur, les corbeilles distantes de 4 m environ tant relies
entre elles puis une PAC fluide intermdiaire.
Les dispositifs horizontaux et en corbeille doivent tre placs proximit du btiment chauffer et
ncessitent un terrain faible pente. Les dispositifs horizontaux mobilisent une superficie
reprsentant une deux fois celle du btiment alors que les dispositifs en corbeille prsentent un
gain de surface denviron 40%.
2.1.2.1.2 Les capteurs verticaux et les pieux gothermiques
Les capteurs verticaux (sondes gothermiques, NF EN 10-970) exploitent par change la chaleur
du sous-sol des profondeurs comprises entre quelques dizaines de mtres et 400 m. Selon le
contexte hydrogologique, le pied du capteur peut tre localis soit dans la zone non sature de
laquifre, soit dans la nappe. Les sondes le plus couramment utilises sont composes de tubes
en U en matriau de synthse (ex. : PE 100, PE-X) placs dans un espace for et dans lesquels
circule, en circuit ferm, un liquide caloporteur mis en mouvement par une pompe de circulation
(Albouy et al. 2005).
Le procd fluide intermdiaire est le seul utilis pour cette application.
Ltanchit entre le capteur et le terrain est assure par linjection dans le trou for dun coulis de
bentonite/ciment garantissant la meilleure conductivit thermique possible, une tanchit et une
rsistance aux contraintes physico-chimiques. La norme NF X 10-970 (janvier 2011) prconise un
remplissage jusqu' 1 m sous la surface du sol afin de faciliter la ralisation de la tranche de
liaison entre les changeurs et le local technique alors que la norme NF X 10-999 (avril 2007)
prconise un remplissage jusqu la surface.
La chaleur capte est restitue l'vaporateur dune pompe chaleur.
Le nombre de capteurs et donc de forages raliser est fonction du volume chauffer, les
ouvrages devant tre distants de plus de dix mtres les uns des autres.
Par ailleurs, les capteurs verticaux peuvent tre installs au cur des fondations dun btiment
(pieux ou fondations gothermiques). Les pieux en bton arm ont gnralement un diamtre de
0,4 1,5 m et une profondeur de quelques mtres plus de 30 m. lintrieur de ces pieux sont
installs un ou plusieurs tubes en U (doubles ou quadruples U) en matriau de synthse (ex. : PE
100, PE-X) qui sont ensuite noys dans du bton pour assurer un bon contact thermique. Le
nombre de pieux est fonction du volume chauffer. Le procd fluide intermdiaire est le seul
utilis pour cette application et le fluide caloporteur est souvent de leau.
2.1.2.2 Les systmes ouverts
Suivant la profondeur atteindre, les forages sont raliss en faisant appel soit aux techniques
utilises en recherche deau, soit aux techniques de la recherche ptrolire. Ils sont quips
gnralement de tubes en acier noir ciments lextrados dans la tranche de terrain non
productive et dans la traverse de nappes protger.
Leau capte dans la nappe transite gnralement par l'changeur d'une pompe chaleur.
Toutefois, il est possible dutiliser leau pour le refroidissement ou le chauffage sans faire appel
une PAC.
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En mode chauffage, ces dispositifs conduisent des rejets froids (prlvement de calories) et pour
la climatisation, des rejets chauds (rejet de calories) :
- lorsque leau est rinjecte dans la nappe, la ralisation de deux forages est ncessaire
(cas du doublet gothermique). Le deuxime forage doit tre ralis l'aval hydraulique et
en gnral en oblique afin d'viter une interfrence thermique entre l'eau capte et l'eau
rinjecte,
- lorsque l'eau est rejete dans le milieu superficiel, le cas chant via le rseau d'eaux
pluviales, un seul forage est ralis.
La dure de vie des systmes ferms en polythylne tant horizontaux que verticaux est dau
moins 100 ans (donnes constructeurs). La dure des capteurs en cuivre gain de polythylne
est probablement infrieure.
Lamortissement du cot dun forage est calcul sur 20 ans. La dure de vie des forages
constituant les doublets gothermiques variera non seulement selon les caractristiques de leau
capte (action corrosive ou incrustante et parfois les deux mais en des points diffrents de
louvrage) mais galement en fonction des phnomnes de piles et de la circulation des courants
telluriques dans les terrains (corrosion lectrochimique).
2.1.3 Les produits utiliss en gothermie

2.1.3.1 Les produits lis au forage
Lair, la mousse (agents tensio-actifs et additifs base de polyacrylamides) ou les boues
adjuvantes (soude, huiles minrales, polymres, polysaccharides, dfloculants, rsidus
dacidification, etc.) peuvent tre utilises lors de la foration (Coz 2009).
La norme NF X 10-999 (Avril 2007) prcise que les fluides utiliss (eau, air, boue, etc.) doivent
rpondre aux exigences de la sauvegarde et de la protection de lenvironnement et galement tre
conformes aux normes en vigueur, que lutilisation des boues avec polymres ne doit pas induire
de risques bactriologiques.
Par ailleurs les lubrifiants utiliss sur la foreuse et pour le graissage des filetages des tiges portant
loutil de foration sont constitus, pour lessentiel, des matires suivantes (Anses 2010) :
- de 60 90% dune base lubrifiante qui peut tre dorigine ptrolire, synthtique ou
naturelle (vgtale ou animale),
- de 10 20% dagents paississants : sels mtalliques dacides gras (savons), bentonite,
polyttrafluorothylne (PTFE), silice, graphite, etc.,
- de 5% dadditifs qui sont chacun utiliss entre 0,1 et 0,5% : inhibiteurs de corrosion, agents
anti-oxydation, promoteurs dadhrence, antimousses, etc.
Le dveloppement du forage peut ncessiter lutilisation dacide (acide chlorhydrique, etc.) dans le
cas de dpts ou dincrustations base de sels de fer ou de polyphosphates
(hexamtaphosphate, etc.) dans le cas de dpts argileux (Coz, 2009).
2.1.3.2 Les liants hydrauliques (btons, mortiers et coulis)
Les liants hydrauliques utiliss pour la cimentation sont constitus (DGS 2008a; CIMbton 2005) :
- de ciments (ciments courants, ciments alumineux, ciments prompts naturels, etc.),
- de granulats (dorigine naturelle cest--dire nayant subi aucun traitement autre que
mcanique, ou dorigine artificielle aprs traitement thermique de roches, de minerais, de
dchets, de matriaux de dmolition, etc.),
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deau de gchage (EDCH, eau de nappe souterraine ou de surface, voire eau de mer ou
eau saumtre) ;
auxquels peuvent ventuellement tre ajoutes des substances minrales ou organiques :
-
des additions minrales (fillers calcaires, cendres volantes, laitiers vitrifis moulus de haut
fourneau, fumes de silice, etc.) ;
des ajouts et adjuvants :
o
agents de cohsion,
o
mulsions de produits organiques ajoutes leau de gchage (styrnes
butadines, rsines acryliques ou poxydiques, etc.),
o
plastifiants/rducteurs deau (lignosulfates de sodium ou de calcium, polynaphtalne
sulfonates, polycarboxylates, gluconates, trithanolamine, polymlamine sulfonates,
isothiazolones, etc.),
o
rtenteurs deau (celluloses, etc.),
o
entraneurs dair,
o
acclrateurs de prise (chlorures de calcium, etc.) ou de durcissement,
o
retardateurs de prise (glucoses, sucroses, etc.),
o
hydrofuge de masse (acide starique, etc.),
o
etc. ;
des fibres (mtalliques telles que les fibres de fonte ou dacier, minrales telles que les
fibres de verre ou de carbone, organiques telles que les fibres de polyolfine, de
polypropylne, de polyacrylonitrile, dalcool polyvinylique, de polyamide et de polyester
linaires, etc.).
Les coulis, les mortiers et les btons sont fabriqus partir des mmes ingrdients de base et se
diffrencient par la nature et la taille des granulats utiliss : absents ou trs fins pour les coulis, fins
(sable) pour les mortiers et plus grossiers (sable, graviers) dans le cas des btons.
Pour les forages et les capteurs verticaux, le coulis de remplissage est un mlange fluide base
de ciment, dadditions, deau et ventuellement de charges fines infrieures 0,3 mm
(suspensions dargile ou de bentonite) et dadjuvants (CIMbton 2006).
La norme NF X10-999 (Avril 2007) prcise que le laitier est compos deau et de ciment
soigneusement mlangs, lutilisation de ciment prise rapide est dconseille, les mlanges
ciment-bentonite peuvent tre utiliss sous rserve que la proportion de bentonite ne dpasse pas
5% de la masse de ciment et quelle soit hydrate 24 h avant la cimentation.
Le projet de norme prNF X 10-950 fixe des exigences pour le ciment utilis en gothermie.
Par ailleurs, le fascicule de documentation FD P 18-011 (Dcembre 2009) fournit des
recommandations, en particulier pour le choix des ciments, pour la fabrication des btons destins
des structures soumises des environnements chimiques agressifs.
2.1.3.3 Les produits de cure et agents de dmoulage
Pour la ralisation des pieux gothermiques des agents de dmoulage (huiles vgtales, etc.)
peuvent tre appliqus sur les matriaux de coffrage, des produits de cure ( base de rsines ou
de cire dissoute dans un solvant ptrolier) peuvent tre appliqus la surface du bton durci pour
viter la formation de fissures ou le faenage lors du schage.
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2.1.3.4 Les produits utiliss dans les capteurs et les pompes chaleur
Divers fluides peuvent tre utiliss dans les PAC pour le transfert de calories/frigories, les fluides
frigorignes tant ltat gazeux temprature et pression ambiantes alors que les fluides
caloporteurs sont toujours ltat liquide.
Les circuits dchanges tant tanches, sauf incident ou accident (fuite), ces derniers ne doivent
pas se retrouver en contact avec la ressource en eau destine la production dEDCH.
Par ailleurs, dans les systmes verticaux ouverts, dautres produits peuvent tre utiliss.
2.1.3.4.1 Les fluides frigorignes
Ils appartiennent plusieurs catgories de molcules utilises pures ou en mlange
(Branger 2008) :
- les hydrofluorocarbures (HFC) :
o le R-134a3 qui remplace le R-124, chlorofluorocarbure (CFC) dsormais interdit,
o le R-407c5 qui remplace de R-226 (hydrochlorofluorocarbure HCFC, dont l'utilisation
sera interdite en 2012 en raison de son impact sur la couche d'ozone),
o le R-410a7, rfrigrant qui change d'tat temprature quasi-constante et qui est trs
utilis dans les climatisations air-air,
o le R-404a8 le plus frquemment employ dans les pompes chaleur sol/sol,
o le R-417a9 actuellement peu utilis ;
- les hydrocarbures et notamment le R-290 (propane) et le R-600a (isobutane) mais qui ne
peuvent tre utiliss qu'en faible quantit et l'extrieur des habitations en raison de leur
inflammabilit ;
- lammoniac (R-717) qui prsente des risques d'manations toxiques en cas de fuite.
Lusage de ces gaz effet de serre est strictement rglement et de plus en plus limit
(cf. annexe 5).
2.1.3.4.2 Les fluides caloporteurs
Ils sont le plus souvent composs deau et dantigel base dthylne ou de propylne glycol.
Suivant la nature du matriau constitutif des capteurs, peuvent tre prsents des additifs tels que
notamment (Circulaire DGS/PGE/1.D. n942 du 2 juillet 1985; Circulaire DGS/PGE/1.D. n357 du
2 mars 1987) :
- des agents anticorrosion (alcanolamines, carbonates alcalins, benzoates, silicates,
phosphates alcalins, sulfites alcalins, polyamines, imidazoles, etc.) ;
- des biocides, des algicides et des fongicides (1,2-benzisothiazol-3(2H)-one, 2-mthyl-2Hisothiazole-3-one, ammoniums quaternaires, etc.) ;
- des dispersants et des squestrants (chlorures de benzalkonium, acides polyacryliques et
polyacrylates de sodium, thylnediaminettraactate de ttrasodium, etc.) ;
- des mouillants, des dtergents (lcithines, polythylneglycols, esters gras damino alcool,
ammoniums quaternaires, etc.) ;
R-134a : 1,1,1,2-tetrafluorothane (C2H2F4).
R-12 : Dichlorodifluoromthane (CCl2F2).
R-407c : Mlange zotropique de 52% de R-134a, de 25% de R-125 (pentafluorothane) et de 23% de R-32 (difluoromthane).
R-22 : Chlorodifluoromthane (CHClF2).
R-410a : Mlange de 50% de R-32 (difluoromthane) et de 50% de R-125 (pentafluorothane).
R-404a : Mlange zotropique de 52% de R-143a (1,1,1-trifluorothane), de 44% de R-125 et de 4% de R-134a.
R-417a : Mlange de 46,6% de R-125, de 50% de R-134a et de 3,4% de butane.
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des agents antimousse, antiredposition ou paississants (mthylpolysiloxanes, gomme

xanthane, etc.) ;
des colorants ;
etc.
La norme NF X 10-970 (janvier 2011) fixe des exigences pour les fluides caloporteurs utiliss dans
les sondes gothermiques verticales (cf. annexe 5).
Par ailleurs, lusage de fluides caloporteurs dans les circuits de chauffage destins la production
deau chaude sanitaire fonctionnant en simple change ou tant simple paroi est rglement
afin de protger les consommateurs dEDCH en cas de dtrioration des changeurs thermiques
(Afssa 2008b). Bien que cette rglementation ne sapplique pas aux fluides caloporteurs utiliss
dans les changeurs enterrs des PAC gothermiques, elle vite la mise sur le march des
fluides caloporteurs les plus toxiques pour les consommateurs (cf. annexe 5).
Les fluides caloporteurs base dthylne ou de propylne glycol se dgradent dans la partie
are des terrains (zone non sature). Ainsi le propylne glycol se dgrade en une dizaine de
jours alors que lthylne glycol a une demi-vie estime entre 2 et 12 jours. Cependant, lors dun
dversement important, lthylne glycol sadsorbant peu sur les particules du sol pourra migrer
rapidement vers la nappe (Gonsior et West 1995; Canada 2000).
2.1.3.4.3 Autres produits
Des inhibiteurs de corrosion, des produits squestrants et dispersants destins limiter le
colmatage, etc., peuvent tre injects dans les forages (cf. 2.1.3.4.2).
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Tableau I : Synthse des dispositifs dexploitation de la gothermie

Type de
gothermie
Haute
enthalpie
Temprature
de la ressource
> 150C
Moyenne
enthalpie
Comprise
entre 90C
et 150C
Basse
enthalpie
Comprise
entre 30C
et 90C
Trs basse enthalpie

< 30C
Profondeur
approximative
4 6 km
2 4 km
1 2 km
0,5 1,5 m
Usage
lectricit
lectricit
Chaleur
Chaleur
Chaleur
3 10 m
50 400 m
(10 30 m
pour les
pieux)
400 800 m
Chaleur
Chaleur
Chaleur
Systme
ouvert
Systme de
captage de
lnergie
Systme
ouvert
Systme
ouvert
Doublet de
forages
Doublet de
forages
Doublet de
forages
ou
Forage
unique
avec rejet
dans le
milieu
superficiel
Type de PAC
Produits
utiliss dans
les capteurs
2.2
Eau ventuellement additionne

dinhibiteurs de corrosion et/ou de
produits squestrants et dispersants
Systme
ouvert
Systme
ferm
Capteur
horizontal
PAC
dtente
directe
PAC mixte
PAC fluide
intermdiaire
Systme
ferm
Corbeille
Capteur
vertical
et
pieux
Doublet de
forages
ou
Forage
unique avec
rejet dans le
milieu
superficiel
PAC fluide
intermdiaire
PAC fluide
intermdiaire
PAC au
niveau du
btiment
Systme
ferm
Fluides frigorignes et/ou caloporteurs
Eau
nergie solaire thermique et photovoltaque
Lnergie solaire peut servir :

- rcuprer de la chaleur : nergie solaire thermique,
- produire de llectricit : nergie solaire photovoltaque.
2.2.1 nergie solaire thermique et thermodynamique

Une installation solaire classique de type thermique comprend en gnral, cinq quipements
permettant respectivement : le captage de chaleur, le transfert, le stockage, l'appoint lectrique et
la distribution. Des capteurs convertissent le rayonnement solaire en chaleur et la communiquent
au liquide caloporteur circulant dans les tubes des capteurs et dans le circuit primaire. Un
changeur thermique (ballon dans le cas de la production d'eau chaude) transmet la chaleur au
circuit secondaire. Enfin, un appoint lectrique permet ventuellement d'atteindre la consigne de
temprature au niveau du stockage de leau chaude afin dviter le dveloppement des lgionelles
[Arrt du 30 novembre 2005] (cf. figure 6).
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Figure 6 : Schma simplifi dune installation solaire thermique

Lnergie solaire thermique peut tre utilise pour la production deau chaude (chauffage, piscine
et eau chaude sanitaire) dans les btiments individuels ou collectifs.
Lnergie solaire thermodynamique peut tre utilise pour la production industrielle de chaleur ou
dlectricit via un changeur thermique. Le rayonnement solaire est concentr laide de
capteurs paraboliques ou dune tour solaire10. Le potentiel d'implantation de telles centrales
reste limit en France mtropolitaine en raison des niveaux densoleillement et de transparence de
latmosphre ncessaires.
Lanalyse des risques vis--vis des ressources en eau lis aux dispositifs thermiques individuels
essentiellement installs sur les btiments et aux dispositifs thermodynamiques industriels peu
rpandus, nest pas aborde dans le prsent rapport.
2.2.2 nergie solaire photovoltaque

Une centrale photovoltaque permet de produire de llectricit partir de lnergie lumineuse du
soleil11. Cette transformation dnergie se fait par lintermdiaire de cellules photovoltaques
constitues dune ou deux mince(s) couche(s) dun matriau semi-conducteur (INGEROP).
Les capteurs (modules ou panneaux) solaires sont constitus dassemblages de cellules
photovoltaques qui sont implants sur des supports de fixation permettant dassurer la rsistance
mcanique et ltanchit du systme.
10
http://sfp.in2p3.fr/Debat/debat_energie/websfp/rivoire.htm
11
http://www.ademe.fr/midi-pyrenees/a_2_08.html
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Les cellules photovoltaques peuvent tre de plusieurs types et principalement :

-
en silicium cristallin et composes de fines tranches coupes partir dun seul cristal
[cellules monocristallines (Mono c-Si)] ou dun bloc de cristaux de silicium [cellules
polycristallines (Poly c-Si)] ;
en couches minces constitues de trs fines couches dun matriau photosensible
dposes sur un support tel que le verre, lacier inoxydable ou le plastique. En fonction du
matriau photosensible dpos sur le support on distingue :
o les cellules en tellurure de cadmium (CdTe),
o les cellules en cuivre indium slnium (CIS).
Les cellules en silicium sont les plus utilises pour les installations sur toitures et les cellules en
tellurure de cadmium (CdTe) pour les installations au sol. Les panneaux photovoltaques au
tellurure de cadmium contiennent environ 7 g de cadmium, principalement sous forme de tellurure
de cadmium (CdTe) et de petites quantits de sulfure de cadmium (CdS) (Lincot et al. 2009) :
- les atomes de cadmium (Cd) sont engags dans des liaisons fortes avec les atomes de
tellurure (Te) et de soufre (S). Ainsi en cas de bris dun panneau, mme si la lixiviation de
Cd est possible, celle-ci sera limite et trs lente ;
- les couches contenant le cadmium sont places entre deux plaques de verre de 3 mm
dpaisseur chacune. Ainsi en cas dincendie, les fuites sont limites par les plaques de
verre et par fusion du verre il se forme une matrice inerte.
Pour les sites non relis au rseau lectrique, un systme de stockage (gnralement des
batteries) est adjoint au dispositif. Ce type dinstallation est surtout utilis dans les lieux isols pour
alimenter des appareils lectriques autonomes (lampadaires, horodateurs, phares, etc.), lorsque le
raccordement au rseau public cote trop cher ou lorsquil ny a pas de rseau proximit.
Dans le cas des dispositifs raccords au rseau lectrique, le courant continu issu des modules
photovoltaques doit tre converti en courant alternatif normalis (230-240 Volts 50 Hertz)
laide dun onduleur. Si ncessaire, un transformateur permettant dlever la tension de sortie au
niveau requis pour lapport au rseau lectrique, peut tre install (cf. figure 7).
Onduleur
Rseau EDF
Capteurs
Compteur de
production
Figure 7 : Schma dune installation photovoltaque

Les capteurs solaires peuvent tre installs sur des toitures ou sur le sol. Linstallation sur toiture
ne sera pas tudie dans lanalyse de risques car elle na pas dimpact particulier sur les
ressources en eau souterraine.
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Les capteurs solaires fixes (dans de rares cas, ils sont mobiles pour suivre la course du soleil) sont
monts sur une assise en acier zingu, en aluminium et parfois en bois.
Les installations au sol sont disposes en ranges et sont en gnral ancres laide de plots en
bton de 50 cm de diamtre (ancrage une profondeur de 120 cm maximum) ou de vis taraudes
et filetes de 150 mm de diamtre (ancrage une profondeur de 2 m maximum). Les fondations
flottantes pour charges lourdes traverses en bton prpares sur place ou prfabriques sont
plus rarement utilises (sous-sol rsistant au battage ou remblai ne permettant pas denfoncer des
pieux). Dans ce dernier cas, la profondeur dancrage est limite 60 cm de profondeur (Nessi et
al. 2011).
La hauteur des panneaux solaires au-dessus du sol varie entre 2 m et plus de 3 m.
Les raccordements entre les cadres des capteurs et les onduleurs sont raliss en gnral laide
de cbles enterrs, poss cte cte sur une couche de 10 cm de sable au fond dune tranche
dune profondeur denviron 80 cm (Nessi et al. 2011). Lespacement entre les cbles et la largeur
de la tranche dpendent de lintensit du courant prvu. Les cbles enterrabilit directe
tendent remplacer les cbles placs dans des fourreaux. La profondeur denfouissement des
cbles peut tre rduite ou augmente (1,20-1,30 m) notamment sous les parcelles agricoles.
La surface totale dune installation photovoltaque correspond au terrain industriel, gnralement
cltur, qui comprend les voies daccs pour les vhicules de maintenance ainsi que des
emplacements de parking et des zones de manuvre, les locaux de maintenance et les
installations techniques. Ces dernires comprennent la surface de panneaux photovoltaques, la
plus vaste, les locaux techniques abritant les onduleurs, les transformateurs (ils peuvent contenir
plus de 500 kg dhuile), les compteurs et les diffrentes installations de protection lectrique, le
poste de livraison accueillant les arrives des cbles et assurant la jonction avec le rseau public
de distribution dlectricit et les autres surfaces libres (Nessi et al. 2011; MEDDTL 2011). Les
locaux techniques prfabriqus sont en gnral poss dans une fouille de 60 cm de profondeur sur
une couche de 10 cm de sable.
La surface de linstallation dpend :
- de la nature du montage sur le support (installation mobile ou fixe) et de la hauteur des
modules qui dterminent, entre autres, lespace ncessaire entre les ranges,
- des rendements,
- des caractristiques du site (pente du terrain, situation gographique). Dans le cas
dinstallations en plaine, une distance minimale entre les ranges de panneaux simpose
afin de rduire les ombres portes.
Sur un site donn, la puissance dune centrale photovoltaque est proportionnelle la surface des
modules installs. titre dexemple, la surface des installations en France est de 2 3 ha/MWc12
(MEDDTL 2011).
La dure de vie dune centrale photovoltaque est estime une vingtaine dannes.
Le dmantlement de ces installations, non obligatoire aujourdhui, peut tre total. Les panneaux
solaires ne sont en gnral pas nettoys si ce nest par la pluie. Les terrains sont entretenus
rgulirement pour viter lombre sur les structures et les risques dincendie. Les modules
produisant un courant continu les pompiers laissent brler linstallation lors dun incendie.
12
ha/MWc : hectare par mgawatt crte.
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2.3
olien
Les oliennes ou arognrateurs utilisent la force du vent pour la convertir en lectricit. Une
olienne se compose de pales, en gnral au nombre de trois, portes par un rotor et installes au
sommet dun mt vertical. Cet ensemble est fix sur une nacelle dans laquelle se trouvent un
gnrateur (cf. figure 8) et un moteur lectrique permettant lorientation de celle-ci face au vent.
Le vent, dont la vitesse doit tre comprise entre 14 et 90 km/h (au-del les oliennes sont arrtes
pour des raisons de scurit), entrane les pales raison de 10 25 tours par minute et lnergie
mcanique cre par la rotation est transforme, grce au gnrateur, en nergie pouvant
alimenter le rseau lectrique.
Il existe diffrents types doliennes :
- les grands arognrateurs dune puissance de 2 MW qui permettent dalimenter en
lectricit, hors chauffage, environ 2 000 foyers. Le mt a une hauteur de 100 m environ et
les pales sont longues de 50 m ;
- les petits arognrateurs dune puissance de 0,1 20 KW qui soit alimentent des
btiments non relis au rseau lectrique, soit sont raccords au rseau. La hauteur du mt
varie de 10 35 m.
La construction dune olienne ncessite des fondations peu importante en superficie au regard de
llvation de la machine :
- les fouilles de 3 5 m de profondeur prsentent un diamtre de 15 20 m,
- un socle en bton de 400 m3 environ est coul dans cette fouille. Si la portance des terrains
est insuffisante des pieux dancrage ou des colonnes ballastes (colonnes en bton avec
une armature mtallique), selon le cas, sont raliss. En consquence, les ancrages
peuvent aller quelques dizaines de mtres de profondeur. Les btons, les produits de
cure et les agents de dmoulage pouvant tre utiliss sont prciss aux 2.1.3.2 et 2.1.3.3.
Actuellement, les tudes gotechniques permettant de dfinir la profondeur des fondations ne sont
en gnral pas ralises avant lobtention du permis de construire.
Le raccordement de lolienne au rseau lectrique se fait laide de cbles enterrs une
profondeur denviron 0,80 m mais, qui peut tre porte 1,20-1,30 m sous les parcelles agricoles.
Les cbles enterrabilit directe tendent remplacer les cbles placs dans des fourreaux.
La construction dune olienne ncessite lacheminement de pices lourdes de grande envergure
et la ralisation de voies daccs ou lamnagement de voies existantes et dune aire de grutage
dune superficie de 1000 m2 environ. La dure du chantier pour un champ doliennes est de
quelques mois (6 10).
400 plus de 700 litres de lubrifiant peuvent tre utiliss dans une olienne (cf. 2.1.3.1), la
nacelle jouant le rle de bac de rtention. Les transformateurs sont secs ou quips dun bac de
rtention. La nacelle et les pales sont quipes de parafoudres.
La dure de vie dune olienne est de lordre dune vingtaine dannes13.
13
Tous les constructeurs proposent aujourdhui des garanties de production sur 25 ans (la production est encore de 90% de la
production initiale aprs 10 ans et de 80% aprs 25 ans). Les installations existantes montrent que les modules peuvent produire
pendant 30 ans (MEDDTL 2011).
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Figure 8 : Schma dune olienne
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3
Analyse des risques sanitaires inhrents aux dispositifs
dexploitation dnergies renouvelables et mesures de matrise
envisageables des points critiques
Lanalyse des risques sanitaires lis linstallation, la maintenance, lexploitation et
labandon de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les PPC de captages
destins la production dEDCH a t ralise en sappuyant sur les mthodes suivantes :
Les risques pour la ressource en eau ont t caractriss en croisant :
1) les dangers lis aux impacts des installations et/ou des oprations pendant les diffrentes
phases des projets et lexistence ou non de moyens de matrise :
- phase dtude,
- phase dinstallation,
- phase dexploitation et de maintenance,
- phase dabandon ;
2) avec la vulnrabilit intrinsque de la nappe exploite.
Pour cette analyse, ont t pris en compte les donnes de la bibliographie et le contenu des
dossiers de demande dinstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les
PPC destins la production dEDCH reus par les ARS et transmis lAnses par la DGS.
3.1
Impacts des installations
N.B. : ne sont prises en compte que les oprations susceptibles davoir un impact sur les
ressources en eau souterraines.
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Tableau II : Impacts des installations dexploitation de lnergie gothermique Systmes ferms horizontaux et
en corbeille
Opration
Phase dabandon
Phase dexploitation et de
maintenance
Phase dinstallation
Conduite du
chantier
Excavation du
terrain
(Systmes
horizontaux)
Excavation du
terrain
(Systmes en
corbeille)
Danger
Moyen de matrise
Circulation dengins de chantier et

de vhicules de transport
Tassement du sol, impermabilisation partielle

Mais, surfaces concernes limites
Aucun
Entretien des vhicules et engins

Utilisation de groupes lectrognes
Infiltration de polluants (hydrocarbures

notamment)
Mais, chantier de courte dure (1 semaine)
Entretien et rparation des engins

hors des PPC
Prsence de kits anti-pollution
(absorbants et floculants) sur le
site
Ralisation d'une fouille de 1 2 m

de profondeur et de quelques
2
centaines de m et d'une tranche
d'environ 30 m de longueur
Creusement de plusieurs trous de
3,5 m de profondeur et dune
tranche de 60 cm de large et de
moins de 1 m de profondeur
Zone rendue plus permable favorisant

linfiltration
Mais zone de petite extension et de faible
profondeur
Zones rendues plus permables favorisant
linfiltration
Mais zones de petite surface et de faible
profondeur
Comblement la fin du chantier,

mais zone restant globalement
plus permable
Comblement la fin du chantier,
mais zone restant globalement
plus permable
Remplissage des capteurs avec des liquides

frigorignes ou caloporteurs
Fuites de fluides caloporteurs ou frigorignes Contamination de la nappe

Mais les fluides frigorignes sont volatils et les
fluides caloporteurs sont dverss dans la zone
non sature o la dgradation de la fraction
glycole est possible
Contrle du montage, test de

pression leau (Riederer 2010)
Utilisation dun mlange
eau/propylne glycol non
adjuvant ou de fluides
caloporteurs inscrits sur la liste
A 14
Apport de fluides caloporteurs
Fuites de fluides caloporteurs - Contamination

de la nappe

A
Dtrioration des rseaux enterrs
Fuites de fluides caloporteurs ou frigorignes Contamination de la nappe

Connaissance et signalisation des

rseaux enterrs
Vidange du rseau
Fuites de fluides caloporteurs - Contamination

de la nappe
Abandon du rseau
Rcupration du fluide pour

destruction ou recyclage auprs
dorganismes agrs (Riederer
2010)
A
Conservation dun reprage de la
localisation de linstallation
abandonne
14
Circulaire DGS/PGE/1.D. n 942 du 2 juillet 1985 relative au traitement thermique des eaux destines la consommation humaine
(J.O. du 15 aot 1985).
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Tableau III : Impacts des installations dexploitation de lnergie gothermique Systmes ferms verticaux
Opration
Amnagement de
la zone de
chantier
Cration de voies
daccs (parfois
empierres), daires de
stockage
Stockage de produits
dangereux
(hydrocarbures par
exemple)
Circulation de vhicules
de chantier dont la
foreuse et de transport
Conduite du
chantier
Entretien des vhicules

Utilisation de groupes
lectrognes
Danger
Ruissellement deaux potentiellement contamines
Limitation des surfaces mobilises

Cration des pistes si possible
hors des PPC
Protection du chantier contre les
eaux de ruissellement (dviation
des eaux)
Infiltration de polluants
Mais, chantier de courte dure (1 2 semaines)
Stockage en cuvettes de rtention

Aucun
Infiltration de polluants (hydrocarbures notamment)

Mais, chantier de courte dure (1 2 semaines)
Pas de stockage dhydrocarbures

et de fluides dans les PPC
hors des PPC
(absorbants et floculants) sur le
site
Atteinte de la nappe
Aucun
Mise en communication de rservoirs aquifres

souterrains indpendants
Au regard de la technique de
ralisation, il nexiste pas de
moyen de matrise
Phase dinstallation
Foration
Forages
(capteurs
verticaux)
Boues ventuellement :
- cration dune fosse
boues
- injection de boues de
forage
Infiltration et pollution de la ou des nappe(s) par les

adjuvants des boues (soude, huiles minrales, polymres,
polysaccharides, dfloculants, rsidus dacidification, etc.)
ou les microorganismes prsents dans leau utilise pour
la prparation des boues
Colmatage des horizons aquifres traverss
En zone karstique, augmentation de la turbidit des eaux
souterraines la suite de pertes de boues et,
potentiellement, infiltration de polluants
Utilisation de lubrifiants
sur la foreuse et pour
les filetages des tiges
de la foreuse
Pollution de la nappe (hydrocarbures)
Utilisation de coulis
adjuvant
Alcalinisation, migration daluminium, de mtaux ou de

substances organiques dans leau de la nappe
coulement de bton dans des cavits karstiques
Ralisation des
fondations
(pieux
gothermiques)
Utilisation de bton
adjuvant, produits de
cure et huiles de
dcoffrage
Remplissage des capteurs et pieux avec le

fluide caloporteur
Juillet 2011
Moyen de matrise
Infiltrations prfrentielles le long des parois
Respect des rgles de lart (norme

NF X 10-970)
Faire appel un foreur agr
Qualiforage
Mme si des techniques existent

pour viter lcoulement de bton
dans les cavits (occultation des
excavations), elles ne suppriment
pas tout danger
Utilisation de bches en
polymres en fond et en
priphrie de la fouille
Ralisation dun coffrage tanche
empchant linfiltration de laitance
de bton

Respect des rgles de lart

concernant le choix du bton et sa
mise en uvre
Fuites de fluide caloporteur - Contamination de la nappe

Volume de fluide caloporteur dvers faible. Mais la
dgradation de la fraction glycole du fluide en labsence
dune paisseur suffisante de terrain non satur nest pas
forcment possible
Contrle du montage de la sonde,

test de pression leau (Riederer
2010)
A
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Phase dabandon
Phase dexploitation et de
maintenance
Opration
Danger
Moyen de matrise
Apport de fluides caloporteurs

forcment possible

A
Vieillissement de ltanchit entre la sonde

ou les pieux et sol
Contamination de la nappe par infiltration deaux

parasites le long des sondes ou des pieux
Aucun
Agents peu familiariss avec les risques lis lEDCH
tablissement de conventions
entre les diffrents acteurs,
prcisant notamment leurs
responsabilits respectives
Formation des agents
Vidange de la PAC

forcment possible
Rcupration du fluide pour

destruction ou recyclage auprs
dorganismes agrs (Riederer
2010)
A
Abandon des sondes et des pieux
Infiltration deaux parasites le long des sondes ou des

pieux
Contamination de la nappe
Obturation et tanchement de la
sonde selon les rgles de lart
Conservation dun reprage de la
localisation de la sonde
abandonne
Oprations de maintenance effectues par

des agents extrieurs la production et/ou la
distribution deau
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Tableau IV : Impacts des installations dexploitation de lnergie gothermique Systmes ouverts

Opration
Phase dtude
Reconnaissance sismique lexplosif
Reconnaissance
mcanique
Danger
Modification locale de linfiltration
Mais le recours la sismique lexplosif est rare
Foration
Atteinte de la nappe
Mise en communication de rservoirs aquifres souterrains
indpendants
Boues de forage avec la

technique du rotary :
boues
- injection de boues lors de la
foration

ou les microorganismes prsents dans leau utilise pour la
prparation des boues
Mise en communication de rservoirs aquifres souterrains
indpendants
Abandon du forage
Contamination de la nappe par infiltration deaux parasites
Phase dinstallation
Amnagement de la
zone de chantier
Conduite du
chantier
Aucun
Aucun
(norme NF X 10-999)
Faire appel un foreur
agr Qualiforage
Aucun
(norme NF X 10-999)
agr Qualiforage
Extraction du tubage et
comblement des ouvrages
selon les rgles de lart
Cration de voies daccs

(parfois empierres), daires
de maintenance, de parkings,
de locaux

Ruissellement deaux potentiellement contamines
Limitation des surfaces

mobilises
Cration des pistes si
possible hors des PPC
Protection du chantier
contre les eaux de
ruissellement (dviation
des eaux)
dangereux (hydrocarbures
par exemple)
Stockage en cuvette de
rtention
Assainissement des locaux

de chantier
Mise en place de
sanitaires de chantier
conformment la
rglementation
lourds de chantier et de
transport

Aucun
Alimentation et entretien des

vhicules
lectrognes
Infiltration de polluants (hydrocarbures notamment)
Aucun stockage
dhydrocarbures et de
fluides dans les PPC
Entretien et rparation des
engins hors des PPC
Prsence de kits antipollution (absorbants et
floculants) sur le site
Foration
Accs la nappe
Mise en communication de rservoirs aquifres
Aucun
Boues de forage avec

lutilisation de la technique du
rotary :
boues
- injection de boues lors de la
foration

ou les microorganismes prsents dans leau utilise pour la
prparation des boues
Excution de forage
Utilisation de lubrifiants sur la
foreuse et pour les filetages
des tiges de la foreuse
Dveloppement du forage
Utilisation de coulis adjuvant
Juillet 2011
Moyen de matrise
Colmatage des horizons aquifres traverss

En zone karstique, augmentation de la turbidit des eaux
souterraines la suite de pertes de boues et,
potentiellement, infiltration de polluants
Pollution de la nappe (hydrocarbures)
Infiltration et pollution de la ou des nappe(s) par les produits
utiliss (acides, polyphosphates)

(norme NF X 10-999)
agr Qualiforage
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Opration
Danger
Accs direct et permanent la nappe
Interfrence avec dautres ouvrages sollicitant la mme nappe
Prlvement deau
Phase dexploitation et de maintenance
Appel deau de moindre qualit (ex. : eau sale)
Rinjection de leau
utilise dans la nappe
Phase dabandon
Rhabilitation des
forages
Oprations de
maintenance
effectues par des
agents extrieurs la
production et/ou la
distribution deau
Mise en communication de nappes suite au percement des tubages d la

corrosion
Accs direct et permanent la nappe
Sauf en cas de rejet dans le milieu superficiel
Modification long terme de la temprature dun secteur de la nappe (panache),
rchauffement ou refroidissement suivant lusage (chauffage ou climatisation)
Modification des caractristiques physicochimiques de la nappe (solubilit des gaz
dissous dans leau, pH et quilibres des composs dissous)
Un rchauffement de la nappe saccompagne :
de la diminution de la teneur en gaz dissous (perte de CO2)
dune modification de la minralisation de leau due laugmentation de
la solubilit de nombreuses substances organiques et minrales et de
mtaux lourds
Un rejet froid pourra, linverse, favoriser des processus de prcipitations (risque de
colmatage par prcipitation de carbonates, dhydroxydes de fer et de manganse,
etc.)
Ces modifications de la chimie de la nappe autour de louvrage dinjection peuvent
favoriser les phnomnes de corrosion (eaux minralises, prsence de courants
lectriques parasites et/ou de certaines souches bactriennes) et saccompagner de
la contamination des nappes sous-jacentes (Jaudin 1988; Bonte et al. 2011b)
Utilisation ventuelle dinhibiteurs de corrosion, de produits squestrants et
dispersants si leau est corrosive ou incrustante
Modification des caractristiques microbiologiques de leau de la nappe lie
laugmentation de la temprature de la nappe (facteur dterminant pour lcologie
des bactries) ou lintroduction de nutriments.
Mme si les recherches nont pas mis en vidence le dveloppement despces
pathognes (Winters 1992) ou daugmentation du dnombrement cellulaire, elles ont
montr une modification de la flore microbienne (Sowers et al. 2006; Brielmann et al.
2009; Bonte et al. 2011a; Bonte et al. 2011b)
Mise en communication de nappes, suite au percement des tubages d la
corrosion
Infiltration et pollution de la ou des nappe(s) par les produits de nettoyage et de
dsinfection (acides, polyphosphates, dsinfectants)
Agents peu familiariss avec les risques lis lEDCH
Moyen de matrise
Aucun
laboration par les autorits de
plans dexploitation de lnergie
gothermique
Suivi pizomtrique des nappes
traverses
tude pralable de lincidence du
pompage
Utilisation dinhibiteurs de
corrosion
Aucun
Alternance des usages
Aucun
Aucun
Aucun
Utilisation dinhibiteurs de
corrosion
limination par pompage
tablissement de conventions
entre les diffrents acteurs,
prcisant notamment leurs
Mise en communication de nappes

Extraction du tubage et
comblement des ouvrages selon
les rgles de lart
Abandon du forage
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Contamination de la nappe par infiltration deaux parasites
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Tableau V : Impacts des installations dexploitation de lnergie solaire photovoltaque

Opration
Phase dinstallation
Amnagement de
la zone de chantier
Conduite du
chantier
Moyen de matrise
Tassement du sol Impermabilisation partielle


Cration de voies daccs et de la
plate-forme de stockage si possible
hors des PPC ou utilisation de voies
existantes
dangereux (hydrocarbures
par exemple)
Stockage en cuvettes de rtention
Assainissement du chantier
Mise en place de sanitaires de

chantier conformment la
rglementation
Circulation de vhicules de
chantier et de transport
Infiltration dhydrocarbures
Mais, utilisation des chemins dexploitation
Aucun
Infiltration de polluants (hydrocarbures

notamment).
Pas de stockage dhydrocarbures et

de fluides dans les PPC
hors des PPC
(absorbants et floculants) sur le site
Entretien des vhicules,

utilisation de groupes
lectrognes
Modification de la topographie du site
Pose ou construction des supports des panneaux

solaires
Dplacement et mlange de terre

Modification de la permabilit du sol et des
conditions dcoulements, possibilit dinfiltration
dhydrocarbures
Dcapage du sol ventuel, cration de secteurs
drainants
Impermabilisation du sol
Mais sur une faible surface
Interdiction de retravailler le site
Choix de supports reposant sur le

sol
Choix de fondations faible emprise
(ex. : pieux)
Implantation dabris prfabriqus ou construction de

btiments pour les quipements lectriques et la
maintenance
Installation si possible lextrieur

des PPC
Pose de cbles et de botes de jonction enterrs

Modification de la permabilit du sol
Infiltrations prfrentielles au niveau des tranches
(=drains)
Pose de cbles enterrabilit

directe
Utilisation de vhicules
Utilisation de divers matriaux pour le montage des
modules.
Phase dexploitation et de maintenance
Danger
Cration de voies daccs

dune plate-forme de
stockage et de chemins
dexploitation
Recouvrement du sol par des modules (30 35% de

lemprise totale pour une installation fixe en
ranges).
Infiltration de polluants (hydrocarbures)

Mais, circulation sur les chemins dexploitation et
frquences limites
Entranement dlments mtalliques (ex. : Zn2+ si
acier galvanis)
Mais rtention possible dans la zone non sature
du terrain
Concentration des prcipitations au pied des
modules
Modification de linfiltration et du ruissellement
rosion du sol
Utilisation dquipements lectriques (onduleurs,

transformateurs, poste de livraison, cbles, modules,
etc.)
Incendie
Sous produits de combustion mal connus (mobilit
et toxicit)
Pas de possibilit dteindre la combustion
Mais concernant les panneaux en TeCd, les fuites
en Cd sont limites par les plaques de verre et par
formation dune matrice inerte avec le verre lors de
la fusion (Lincot et al.)
Oprations de maintenance effectues par des

agents extrieurs la production et/ou la distribution
deau
Agents peu familiariss avec les risques lis

lEDCH
Nettoyage des surfaces des modules

Entretien de la vgtation de la parcelle
Bris de panneaux
Juillet 2011
coulement de produits de nettoyage

Mais en gnral auto-nettoyage par leau de pluie
Entranement dherbicides
Lixiviation possible de Cd
Mais limite et trs lente (Lincot et al.) et rtention
dans la zone non sature du sol
Aucun
Aucun
Aucun vis--vis de la modification
des coulements
cartement suffisant des panneaux
pour assurer la transparence
hydraulique
Maintenir lenherbement pour limiter
lrosion
Respect des normes pour les
quipements lectriques
Utilisation dabris rsistants
lincendie
Installation de parafoudres
conformes aux normes
Entretien de la vgtation au sol
dans linstallation et en priphrie
Cration dune bande sans
vgtation en priphrie de
linstallation
Dclenchement dune alarme
transmise un service capable
dintervenir en urgence
tablissement de conventions entre
les diffrents acteurs, prcisant
notamment leurs responsabilits
respectives
Utilisation exclusive deau
Entretien mcanique
Aucun
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Phase dabandon
Opration
Danger
Moyen de matrise
Abandon dlments en bton ou de

panneaux
Impermabilisation partielle
Les panneaux usags doivent tre rcuprs pour

tre recycls
Nettoyage complet du site, labour, remise en prairie
Abandon des cbles
Zones dinfiltration privilgies
Aucun
Ouvertures de tranches pour retirer

les cbles

Infiltrations prfrentielles au niveau des tranches
(=drains)
Remblaiement
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Tableau VI : Impacts des installations dexploitation de lnergie olienne

Opration
Cration de voies
daccs (parfois
empierres), de laire de
grutage
Amnagement de la
zone de chantier
Phase dinstallation
Conduite du chantier
Danger
Moyen de matrise
Tassement du sol Impermabilisation

partielle

Cration des accs si possible hors des PPC
Rutilisation des voies existantes
Stockage en cuvette de rtention
Assainissement du
chantier
Mise en place de sanitaires de chantier

conformes la rglementation
lourds de chantier et de
transport
Tassement du sol, impermabilisation

partielle
Aucun
Infiltration dhydrocarbures notamment
Pas de stockage dhydrocarbures et de

fluides dans les PPC
Entretien et rparation des engins hors des
PPC
Prsence de kits anti-pollution (absorbants et
floculants) sur le site
dangereux
(hydrocarbures par
exemple)
Alimentation en
carburant et entretien
des vhicules
lectrognes
Ralisation de fouilles pouvant atteindre 5 m de

profondeur pour un diamtre de 20 m.
Recours parfois ncessaire des colonnes
ballastes ou des pieux qui peuvent atteindre une
vingtaine de mtres de profondeur
Atteinte de la nappe ou rduction de la

couche protectrice au dessus du toit de
la nappe
Remarque : les tudes gotechniques
permettant de dfinir la profondeur des
fondations ne sont en gnral pas
ralises avant lobtention du permis de
construire alors que cela devrait tre
une obligation
Aucun
Fouilles ouvertes pendant plusieurs semaines
Cration dun chemin prfrentiel pour

linfiltration
Coulage du bton ds la fin de ralisation des

fouilles
Emploi possible de brise roche
Cration de fissures et infiltrations
Aucun
coulement de bton dans des cavits

karstiques
Utilisation de bton adjuvant (400 m3 par

olienne), produits de cure et huiles de dcoffrage
Infiltrations prfrentielles le long des

parois
Mme si des techniques existent pour viter

lcoulement de bton dans les cavits
(occultation des excavations), elles ne
suppriment pas tout danger
Utilisation de bches en polymres en fond et
en priphrie de la fouille
Ralisation dun coffrage tanche empchant
linfiltration de laitance de bton
Alcalinisation, migration daluminium, de

mtaux ou de substances organiques
dans leau de la nappe
Respect des rgles de lart concernant le

choix du bton et sa mise en uvre
Nettoyage des toupies ayant contenu le bton
Nettoyage hors PPC
Installation ou construction de btiments annexes

pour les quipements lectriques
Impermabilisation partielle du sol

Installation si possible lextrieur des PPR
Pose de cbles enterrs

Apport dhuile pour le multiplicateur (jusqu 700 L)
Juillet 2011

Infiltrations prfrentielles au niveau des
tranches (=drains)
Dversement dhuile
Mais, la nacelle sert de bac de rtention
Pose de cbles enterrabilit directe

Aucun
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Phase dabandon
Phase dexploitation et
de maintenance
Opration
3.2
Utilisation de vhicules
Lubrification des lments mobiles (1fois
par an par exemple)
Danger
Moyen de matrise
Infiltration dhydrocarbures
Mais, surfaces concernes et frquences limites
Dversement dhuile
Mais, la nacelle sert de bac de rtention
Utilisation de liquides dilectriques dans

les transformateurs et/ou condensateurs
Fuite de liquides dilectriques
Prsence dinstallation en hauteur (plus

de 100 m)
Foudroiement en cas dorage, incendie
Oprations de maintenance effectues

par des agents extrieurs la production
et/ou la distribution deau
Agents peu familiariss avec les risques lis

lEDCH
Abandon des fondations en bton et de

certains quipements
Impermabilisation
prfrentielles
Abandon des cbles
Zones dinfiltration privilgies
partielle
et
infiltrations
Aucun
Aucun
Utilisation de transformateurs et/ou
condensateurs secs ou installs sur un bac de
rtention
Protection des installations contre la foudre
Dclenchement dune alarme transmise un
service capable dintervenir en urgence
tablissement de conventions entre les
diffrents acteurs, prcisant notamment leurs
Rcupration totale des quipements hors sol
Destruction de la partie superficielle du massif
btonn
Nettoyage complet du site
Aucun
Vulnrabilit de la nappe dans les primtres de protection des captages
La vulnrabilit de la nappe est fonction :

- du type de nappe (nappe captive, semi-captive ou libre),
- et pour les nappes libres :
o de lpaisseur de la zone non sature et donc de la profondeur de la nappe,
o de la permabilit de la zone non sature.
3.2.1 Les nappes captives et semi-captives

La couverture impermable ou semi-permable de ces nappes assure une protection vis--vis de
linfiltration dans celles-ci, de la plupart des contaminants, partir du moment o cette couverture
prsente une continuit. Cette protection est dautant plus efficace que dune part cette couverture
est paisse et dautre part que la charge hydraulique de la nappe est importante. Dans le cas des
nappes semi-captives, il ne faut pas ignorer cependant les phnomnes de drainance, naturels ou
induits par lexploitation des captages, qui vont pouvoir favoriser linfiltration de certains composs.
Les nappes captives et semi-captives sont peu ou pas vulnrables si lcran argileux qui protge la
nappe est prserv en tout ou partie.
3.2.2 Les nappes libres

Lpaisseur de la zone non sature mais aussi la permabilit du terrain constituant celle-ci,
dtermineront laptitude de cette zone retenir et permettre une dgradation de certains
contaminants.
Les nappes libres dont la surface pizomtrique est peu profonde ( moins de 10 m en hautes
eaux) sont vulnrables et ce dautant plus que la permabilit du terrain est forte alors que celles
dont la surface pizomtrique se trouve plus de 10 m de profondeur en hautes eaux, avec une
zone sature permable, le sont moins.
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Lorsque la zone non sature est non argileuse et/ou fracture, la permabilit est forte (K > 10-4
m/s) et la protection de la nappe faible. Inversement lorsque le terrain est argileux ou compact
(K de 10-4 10-7 m/s) la protection de la nappe est forte.
Tableau VII : Vulnrabilit dune nappe libre
-4
Permabilit > 10 m/s

-7
10 m/s < Permabilit

-4
< 10 m/s
Surface pizomtrique nappe

< 10 m
Surface pizomtrique nappe

> 10 m
Nappe vulnrable
Nappe peu vulnrable
Nappe trs peu vulnrable
Nappe non vulnrable
Contenu de lhtrognit du milieu karstique, les projets dinstallation de dispositifs dexploitation

dnergies renouvelables doivent comprendre une tude de vulnrabilit du secteur concern, au
regard notamment de :
- lexistence ou non dune couverture protectrice,
- la densit des zones dinfiltration, de limportance des eaux de ruissellement, etc.
Figure 9 : Schma reprsentatif des types de nappes et de leur vulnrabilit
3.3
Rsultat de lanalyse des risques
Les risques de dgradation de la qualit des eaux souterraines, lis linstallation de

dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les PPC dcoulent du croisement des
dangers inhrents aux diffrentes phases du projet (tude, installation, exploitation,
maintenance, abandon) et de lexistence ou non de moyens de matrise avec la vulnrabilit
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intrinsque de la nappe exploite. Cest la phase du projet qui prsente le plus de risques pour
la nappe qui dtermine le risque global li linstallation dun dispositif.
Dans le PPI, les installations crer tant trs proches des ouvrages de captage deau et
laccs ce primtre de personnes non comptentes en matire dEDCH rendent le risque
lev. En outre, au regard des dispositions rglementaires relatives aux PPC, la cration de
nouvelles activits en dehors de celles qui sont explicitement autorises dans la DUP, est
interdite et en raison du risque voqu, linstallation de dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables dans le PPI dun captage ne devrait pas faire partie des activits autorises.
Le risque li linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables dans les PPR
est prsent de faon dtaille dans le tableau VIII. Par ailleurs, en zone karstique, les risques
lis linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables ne peuvent tre
valus quau cas par cas aprs une tude de vulnrabilit ralise par un hydrogologue
agr en matire dhygine publique (Arrt du 15 mars 2011).
Dans les PPE, si pour tous les dangers identifis, des mesures de matrise sont mises en
uvre, les risques seront plus faibles que dans le PPR en raison de lloignement du dispositif
vis--vis du captage deau. En outre, au regard des dispositions rglementaires relatives aux
PPC, linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables ne peut tre interdite
mais seulement rglemente dans le PPE.
Lorsque le captage nest pas dot de ses PPC, le risque li linstallation de dispositifs
dexploitation dnergies renouvelables dans laire dalimentation du captage ne peut tre
valu quau cas par cas au regard de leur proximit vis--vis du captage. Cette valuation
doit tre faite par un hydrogologue agr en matire dhygine publique (Arrt du 15 mars
2011).
Par ailleurs, tout projet dinstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables doit
tre compatible avec les servitudes dutilit publique (fixes par arrts prfectoraux ou
ministriels), les documents durbanisme locaux et les rglementations en vigueur.
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Tableau VIII : Rsultat de lanalyse des risques lis linstallation de dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables dans les primtres de protection rapproche (PPR)
Vulnrabilit
de la nappe *
Type
dinstallation
Systmes ferms
horizontaux et en corbeilles
Nappe captive et
semi-captive
(pas de zone non
sature)
Risque
Ngligeable

pizomtrique
< 10 m en hautes eaux

pizomtrique
> 10 m en hautes eaux
Zone non
sature
permable
(> 10-4 m/s)
Zone non
sature semipermable
(de 10-7 10-4
m/s)
Zone non
sature
permable
(> 10-4 m/s)
Zone non
sature semipermable
(de 10-7 10-4
m/s)
Risque
Modr
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
Ngligeable
Systmes ferms verticaux
(si la base cimente

des sondes ou des
pieux est plus de 3 m
de la couverture
impermable de la
nappe)
Risque
Modr lev
(si la base cimente
des sondes ou des
pieux est moins de
3 m au-dessus de la
impermable de la
nappe)
Systmes ouverts
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
de lnergie solaire
photovoltaque
Risque
Ngligeable
Risque
lev
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
Faible
Risque
Ngligeable
Risque
Faible
(si la base des

fondations est plus de
3m
de la couverture
impermable de la
nappe)
(si la base des

fondations est
plus de 3 m
au-dessus des
plus hautes
eaux de la
nappe)
Risque
Ngligeable
de lnergie olienne
Risque
Modr lev
(si la base des
fondations est moins
de 3 m
de la couverture
impermable de la
nappe)
Risque
lev
Risque
lev
Risque
lev
(si la base des
fondations est
moins de 3 m
au-dessus des
plus hautes
eaux de la
nappe)
(si la base des

fondations est
plus de 3 m
au-dessus des
plus hautes eaux
de la nappe)
Risque
Modr
lev
(si la base des
fondations est
moins de 3 m
au-dessus des
plus hautes eaux
de la nappe)
* Milieu karstique : tude de vulnrabilit au cas par cas (cf. paragraphe 3.2).
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4
4.1
Contexte rglementaire
Code de la Sant Publique : Dispositions relatives aux primtres de
protection des captages deau destine la consommation humaine
En application des articles L. 1321-2 et R. 1321-13 du CSP, la dtermination des primtres

de protection est obligatoire autour des points de captages publics deau destine la
consommation humaine (DGS 2009). Les PPC comprennent :
- un primtre de protection immdiate (PPI) : lintrieur du primtre de protection
immdiate, dont les limites sont tablies afin dinterdire toute introduction directe de
substances polluantes dans leau prleve et dempcher la dgradation des
ouvrages, les terrains sont clturs, sauf drogation prvue dans lacte dclaratif
dutilit publique, et sont rgulirement entretenus. Tous les travaux, installations,
activits, dpts, ouvrages, amnagements ou occupations des sols sont interdits, en
dehors de ceux qui sont explicitement autoriss dans lacte dclaratif dutilit
publique. .
- un primtre de protection rapproche (PPR), au sein duquel sont interdits les
travaux, installations, activits, dpts, ouvrages, amnagements ou occupation des
sols susceptibles dentraner une pollution de nature rendre leau impropre la
consommation humaine. Les autres travaux, [] peuvent faire lobjet de prescriptions,
et sont soumis une surveillance particulire. ;
- ventuellement un primtre de protection loigne (PPE), au sein duquel peuvent
tre rglements les travaux, installations [] qui, compte tenu de la nature des
terrains, prsentent un danger de pollution pour les eaux prleves ou transportes, du
fait de la nature et de la qualit des produits polluants lis ces travaux [] ou de
ltendue des surfaces que ceux-ci peuvent occuper .
Linstauration des PPC est un outil rglementaire qui contribue protger les points de
captage contre les sources de pollutions ponctuelles et accidentelles pouvant survenir dans
leur proche environnement. Le guide technique du ministre charg de la sant paru en mai
2008 prcise les objectifs atteindre par les primtres de protection (DGS 2008a) :
- le PPI, de petite extension (quelques centaines de m2 en gnral) a pour objet de
protger le captage de la malveillance, des dversements directs sur louvrage et des
contaminations microbiologiques (parasites, bactries, virus) ;
- le PPR doit constituer une zone tampon vis--vis des activits risque prsentes
proximit du captage protger. Cette zone doit offrir un dlai de raction suffisant vis-vis des pollutions qui pourraient se produire. Les activits prsentes au moment de
son laboration ne sopposent pas la production dune eau de qualit, mme si
certaines amliorations de lexistant sont ncessaires. En revanche et sauf pour les
captages en nappe captive, la possibilit dinterdiction de toute nouvelle activit doit
tre tudie (gradation avec le type daquifre) ;
- le PPE est le plus souvent sans objet, sauf dans loptique dune gestion de la pollution
diffuse dun aquifre.
Seul le PPI est obligatoire, mais pour la grande majorit des ressources, le PPR est
indispensable (ressource sans protection naturelle).
Les PPC et les servitudes affrentes sont fixs et dclars dutilit publique par arrt
prfectoral dautorisation dutilisation du captage en vue de la consommation humaine (pris au
titre de larticle R.1321-6 du CSP) qui est inscrit :
- dans les documents durbanisme de la (des) commune(s) concernes (POS, PLU),
afin dtre pris en compte dans les projets damnagement sur le(s) territoire(s)
communal(aux) ;
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au recueil des actes administratifs.
Il peut galement tre inscrit la conservation des hypothques, bien que cette inscription ne
soit plus obligatoire depuis la loi n 2004-806 du 9 aot 2004.
Les ARS sappuient sur les dispositions de larrt prfectoral de DUP des PPC, lorsquil
existe, pour instruire les demandes dinstallation de systmes de rcupration dnergies
renouvelables dans ces derniers. Si des dispositions pour linstallation de ces systmes ne
sont pas prvues dans larrt prfectoral de DUP des PPC, lavis dun hydrogologue agr
en matire dhygine publique, saisi par lARS, doit tre recueilli (Arrt du 15 mars 2011) et,
si ncessaire, larrt prfectoral doit tre modifi.
4.2
Dispositions rglementaires et autres

dexploitation dnergies renouvelables
applicables aux installations
Linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables est rglemente

principalement par les codes suivants et leurs textes dapplication :
- le code minier,
- le code de lenvironnement,
- le code des collectivits,
- le code de lurbanisme,
- le code de la sant publique si leur installation est prvue dans les PPC (cf.
4.1.1).
Lobjectif de ces diffrents codes est de matriser lutilisation du sol et du sous-sol, de contrler
les prlvements deau et les rejets au regard de la protection de la ressource en eau, mais
aussi de protger la population des nuisances sonores, esthtiques, dviter la pollution de
lair, de protger la faune et la flore, etc.
Les rglementations, normes techniques, lignes directrices et certifications applicables aux
diffrents types dinstallations et aux produits utiliss dans ces dernires sont prciss dans
les annexes suivantes :
- annexe 2 : gothermie,
- annexe 3 : capteurs solaires photovoltaques,
- annexe 4 : oliennes,
- annexe 5 : produits utiliss dans les dispositifs dexploitation dnergies
renouvelables.
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Conclusions
Les risques de dgradation de la qualit des eaux souterraines, lis linstallation de dispositifs
dexploitation dnergies renouvelables dans les PPC dcoulent du croisement des dangers
inhrents aux diffrentes phases des projets (tude, installation, exploitation, maintenance,
abandon) et de lexistence ou non de moyens de matrise avec la vulnrabilit intrinsque de la
nappe exploite. Cest la phase du projet qui prsente le plus de risques pour la nappe qui
dtermine le risque global li linstallation dun dispositif.
Le risque voqu dans la suite du texte sera le risque global de dgradation de la qualit des eaux
souterraines.
1) Dans le PPI, le risque li linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables
est jug lev en raison de la trs grande proximit des installations crer avec les ouvrages de
captage dEDCH et de laccs ce primtre de personnes non comptentes en matire dEDCH.
En outre, au regard des dispositions rglementaires relatives aux PPC, la cration de nouvelles
activits en dehors de celles qui sont explicitement autorises dans lacte dclaratif dutilit
publique, est interdite et en raison du risque voqu, linstallation de dispositifs dexploitation
dnergies renouvelables dans le PPI dun captage ne devrait pas faire partie des activits
autorises.
2) Dans le PPR, le risque li linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables
est prsent de faon dtaill dans le tableau IV.
Le risque li linstallation de systmes gothermiques ferms horizontaux et en corbeille est jug
ngligeable, faible ou modr en fonction de la vulnrabilit de la nappe car ces systmes sont
peu profonds et ne vont pas se situer dans la nappe capte.
Le risque li linstallation de systmes gothermiques ferms verticaux est jug lev en
prsence dune nappe libre car rien ne garantit que ltanchit entre la sonde ou les pieux et le
sol va tre totale, que les systmes vont bien vieillir et que des eaux parasites ne vont pas
sinfiltrer le long des sondes ou des pieux. En revanche, le risque est jug ngligeable en prsence
dune nappe captive ou semi-captive, sous rserve quun cran argileux soit conserv entre la
base cimente de la sonde ou des pieux et la nappe sous-jacente afin de maintenir cette dernire
en pression (base cimente des sondes ou des pieux plus de 3 m au-dessus de la base de la
couverture impermable de la nappe).
Concernant les doublets gothermiques et quelle que soit la vulnrabilit de la nappe, le risque li
leur installation dans les PPR est jug lev.
Le risque li aux installations solaires photovoltaques est jug faible ou ngligeable, except en
milieu permable dans les zones o la nappe est libre et peu profonde (< 10 m).
Pour les installations doliennes, le risque :
- est jug ngligeable dans le cas dune nappe captive ou semi-captive si la base de leurs
fondations laisse subsister une paisseur dau moins 3 m de lcran mettant en charge
cette dernire ;
- est jug lev en prsence dune nappe libre peu profonde (surface pizomtrique
< 10 m) ;
- est jug faible ou ngligeable en prsence dune nappe libre dont la surface pizomtrique
en hautes eaux se situe une profondeur > 10 m, condition que la base des fondations
se situe plus de 3 m au-dessus du niveau des plus hautes eaux de la nappe.
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Par ailleurs, en zone karstique, les risques lis linstallation de dispositifs dexploitation
dnergies renouvelables ne peuvent tre valus quau cas par cas aprs une tude de
vulnrabilit ralise par un hydrogologue agr en matire dhygine publique.
Tout accident dans un systme dexploitation dnergie renouvelable install dans un PPR
susceptible davoir un impact sur la qualit de leau doit tre immdiatement signal lARS. Un
bilan technique du fonctionnement des dispositifs dexploitation dnergies renouvelables installs
dans les PPR faisant apparatre les incidents et leurs impacts ventuels sur la qualit de leau doit
tre fourni chaque anne aux ARS.
3) Dans le PPE et si pour tous les dangers identifis des mesures de matrise sont mises en
uvre, les risques seront plus faibles que dans le PPR en raison de lloignement du dispositif vis-vis du captage deau. En outre, au regard des dispositions rglementaires relatives aux PPC,
linstallation de dispositifs dexploitation dnergies renouvelables ne peut tre interdite mais
seulement rglemente dans le PPE.
Par ailleurs, Il convient de souligner que les risques de pollution des aquifres seront les mmes
quils soient ou non utiliss pour la production dEDCH do la ncessit, pour prserver des
ressources futures, de respecter pour les dispositifs susceptibles dtre installs en dehors des
PPC, les mmes exigences que pour ceux situs dans les dits primtres.
4) Lorsque le captage nest pas dot de ses PPC, le risque li linstallation de dispositifs
dexploitation dnergies renouvelables dans laire dalimentation du captage ne peut tre valu
quau cas par cas au regard de leur proximit vis--vis du captage. Cette valuation doit tre faite
par un hydrogologue agr en matire dhygine publique.
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page 47 / 65
6
6.1
Choix bibliographique, rglements et normes

Bibliographie
Afssa (2008a). "Lignes directrices pour linstallation de turbines hydrolectriques sur des canalisations
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6.2
Rglementation
Directive 2009/28/CE du 23 avril 2009 relative la promotion de l'utilisation de l'nergie produite partir de
sources renouvelables et modifiant puis abrogeant les directives 2001/77/CE et 2003/30/CE.
Loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 relative la modernisation et au dveloppement du service public de
l'lectricit.
Loi n 2004-806 du 9 aot 2004 relative la politique de sant publique.
Loi n 2010-874 du 27 juillet 2010 de modernisation de l'agriculture et de la pche.
Dcret n 78-498 modifi du 28 mars 1978 relatif aux titres de recherches et d'exploitation de gothermie.
Dcret n2000-877 du 7 septembre 2000 relatif l'autorisation d'exploiter les installations de production
d'lectricit.
Dcret n2001-410 du 10 mai 2001 relatif aux conditions d'achat de l'lectricit produite par des producteurs
bnficiant de l'obligation d'achat.
Dcret n 2006-648 du 2 juin 2006 relatif aux titres miniers et aux titres de stockage souterrain.
Dcret n 2006-649 du 2 juin 2006 relatif aux travaux miniers, aux travaux de stockage souterrain et la
police des mines et des stockages souterrains.
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Dcret n 2007-1307 du 4 septembre 2007 relatif lapplication de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000
modifie relative la modernisation et au dveloppement du service public de l'lectricit et portant
dispositions transitoires.
Dcret n 2008-652 du 2 juillet 2008 relatif la dclaration des dispositifs de prlvement, puits ou forages
raliss des fins d'usage domestique de l'eau et leur contrle ainsi qu' celui des installations
privatives de distribution d'eau potable.
Dcret n 2009-496 du 30 avril 2009 relatif lAutorit administrative de l'Etat comptente en matire
d'environnement prvue aux articles L. 122-1 et L. 122-7 du code de l'environnement.
Dcret n 2009-1414 du 19 novembre 2009 relatif aux procdures administratives applicables certains
ouvrages de production d'lectricit.
Dcret n 2010-1700 du 30 dcembre 2010 modifiant la colonne A de lannexe larticle R. 511-9 du code
de lenvironnement relative la nomenclature des installations classes pour la protection de
lenvironnement.
Arrt du 30 novembre 2005 modifiant larrt du 23 juin 1978 relatif aux installations fixes destines au
chauffage et lalimentation en eau chaude sanitaire des btiments dhabitation, des locaux de
travail ou des locaux recevant du public.
Arrt du 5 dcembre 2006 relatif aux modalits de mesurage des bruits de voisin.
Arrt du 17 dcembre 2008 relatif au contrle des installations privatives de distribution d'eau potable, des
ouvrages de prlvement, puits et forages et des ouvrages de rcupration des eaux de pluie.
Arrt du 15 mars 2011 relatif aux modalits d'agrment, de dsignation et de consultation des
hydrogologues en matire d'hygine publique.
Circulaire du 26 avril 1982 relative la modification du rglement sanitaire dpartemental type (annexe
relative au traitement thermique des eaux destines la consommation humaine).
Circulaire DGS/PGE/1.D. n942 du 2 juillet 1985 relative au traitement thermique des eaux destines la
consommation humaine - Article 16-9 du Rglement Sanitaire Dpartemental type.
Circulaire DGS/PGE/1.D. n357 du 2 mars 1987 relative la mise jour des listes de fluides et additifs
utiliss pour le traitement thermique des eaux destines la consommation humaine.
Circulaire du 3 mars 2008 relative aux perturbations par les arognrateurs du fonctionnement des radars
fixes de lAviation civile, de la Dfense nationale, de Mto-France et des ports et navigation
maritime et fluviale (PNM).
Circulaire du 3 septembre 2009 relative la prparation de l'avis de l'autorit environnementale.
Circulaire du 18 dcembre 2009 relative au dveloppement et au contrle des centrales photovoltaques au
sol.
6.3
Normes
DIN 8901 (Dcembre 2002) : Refrigerating systems and heat pumps - Protection of soil, ground and surface
water - Safety and environmental requirements and testing.
DVGW (2 Juni 2010) : Positionspapier - Erdwrmenutzung in Trinkwassereinzugsgebieten.
FD P (Dcembre 2009) : Bton Dfinition et classification des environnements chimiques agressifs
recommandations pour la formulation des btons. Guide UTE C 15-712-1 (Juillet 2010) : Installations
photovoltaques raccordes au rseau public de distribution.
NF EN 61400-1 (Juin 2006) : oliennes - Partie 1 : exigences de conception.
NF EN 61400-2 (Octobre 2006) : Arognrateurs - Partie 2 : exigences en matire de conception des petits
arognrateurs.
NF X 10-970 (Janvier 2011) : Forage d'eau et de gothermie - Sonde gothermique verticale (changeur
gothermique vertical en U avec liquide caloporteur en circuit ferm) - Ralisation, mise en oeuvre,
entretien, abandon.
NF X 10-999 (Avril 2007) : Forage d'eau et de gothermie - Ralisation, suivi et abandon d'ouvrages de
captage ou de surveillance des eaux souterraines raliss par forages.
NF X 10-980 (Avril 2007) : Forage d'eau et de gothermie - Ralisation, suivi et abandon d'ouvrages de
captage ou de surveillance des eaux souterraines raliss par forages Dmarches administratives.
prNF X 10-950 : Forage deau et de gothermie Ciment pour gothermie Exigences.
prNF X 10-960 : Forage deau et de gothermie Systmes caloporteurs pour eau glycole et tubes de type
polymre (boucles de sonde) Exigences.
SIA 384/6 (2010) : Sondes gothermiques.
VDI 4640 Part 1-4 (2000-2004) : Thermal use of the underground.
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Annexe 1 : Lettre de saisine
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Annexe 2 : Dispositions rglementaires et autres applicables

la gothermie
Dispositions rglementaires
Linstallation de dispositifs dexploitation de lnergie gothermique est rglemente principalement
par les codes minier, de lenvironnement, des collectivits territoriales et leurs textes dapplication.
Le code minier
Conformment larticle 131 du code minier, tout sondage, ouvrage souterrain ou travail de fouille
(quel quen soit lobjet) de profondeur suprieure 10 m est soumis dclaration auprs de la
Direction rgionale de lenvironnement, de lamnagement et du logement (DREAL) et recens
la Banque des donnes du sous-sol (BSS).
En outre, la recherche et lexploitation de gtes gothermiques sont soumises aux dispositions
suivantes :
- gothermie haute temprature (temprature > 150C en surface et profondeur
> 100 m) : obligation dobtention dun permis exclusif de recherche par arrt ministriel
puis dune concession par dcret en Conseil dtat (cf. titres II et III du code minier,
dcrets n 2006-648 et n78-498 modifi),
- gothermie basse temprature (temprature < 150C en surface et profondeur > 100 m
ou dbit calorique > 200 thermies/h) : obligation dobtention dun permis de recherche
puis dexploitation, dlivr par la prfecture (cf. articles 98 103 du code minier et
dcret n 78-498 modifi),
- gothermie basse temprature et de minime importance (temprature < 150C en
surface et profondeur < 100 m et dbit calorique < 200 thermies/h) : exemption de titre
minier et obligation de dclaration (cf. dcret n 78-498 modifi).
Par ailleurs sont soumis lautorisation prvue par larticle 83 du code minier, louverture de
travaux de recherches et dexploitation de gtes gothermiques.
Le code de lenvironnement
Les articles R. 214-1 et suivants du code de lenvironnement soumettent autorisation ou
dclaration en prfecture les oprations suivantes pouvant intervenir dans le cas des exploitations
de gothermie :
- forage deau non destin un usage domestique (rubrique 1.1.1.0) : dclaration ;
- prlvements deau souterraine (rubrique 1.1.2.0.) :
o volume prlev 200 000 m3/an : autorisation,
o volume prlev > 10 000 m3/an mais < 200 000 m3/an : dclaration ;
- prlvements deau dans des zones spcifiques de dsquilibre hydrologique,
appeles zones de rpartition des eaux (rubrique 1.3.1.0.) :
o capacit 8 m3/h : autorisation,
o dans les autres cas : dclaration ;
- rinjection dans une mme nappe des eaux prleves pour la gothermie (rubrique
5.1.1.0.) :
o capacit totale de rinjection 80 m3/h : autorisation,
o capacit totale de rinjection > 8 m3/h mais < 80 m3/h : dclaration ;
- recherche et exploitation de gtes gothermiques (rubrique 5.1.2.0.) : autorisation.
De plus, les arrts du 11 septembre 2003 fixent les rgles techniques minimales permettant
dexcuter un ouvrage soumis dclaration ou autorisation au titre du code de lenvironnement
dans le respect de la protection des eaux souterraines.
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Par ailleurs, les pompes chaleur sur nappe ne sont plus soumises dclaration ou autorisation
au titre de la rubrique 2920 de la lgislation relative aux installations classes pour la protection de
lenvironnement (ICPE) [dcret n 2010-1700 du 30 janvier 2010].
Ainsi les oprations de gothermie relvent :
- du code minier si elles exploitent une nappe considre comme un gte gothermique
au titre du code minier,
- du code de lenvironnement si elles exploitent une nappe qui nest pas considre
comme un gte gothermique.
Toutefois, lautorisation ou la dclaration obtenue au titre du code minier vaut autorisation ou
dclaration au titre du code de lenvironnement (Dcret n2006-649 du 2 juin 2006).
Le code gnral des collectivits territoriales
Depuis le 1er janvier 2009 et en application de larticle L. 2224-9 du code des collectivits
territoriales, tout particulier utilisant ou souhaitant raliser un ouvrage de prlvement deau
souterraine (puits ou forage) des fins dusage domestique (prlvement < 1000 m 3/an) doit
dclarer cet ouvrage ou son projet en mairie (Dcret n2008-652 du 2 juillet 2008 et arrt du 17
dcembre 2008).
Par ailleurs, concernant les rejets, larticle L. 2224-12 du code des collectivits territoriales prcise
que : Les communes et les groupements de collectivits territoriales, aprs avis de la
commission consultative des services publics locaux, tablissent, pour chaque service d'eau ou
d'assainissement dont ils sont responsables, un rglement de service dfinissant, en fonction des
conditions locales, les prestations assures par le service ainsi que les obligations respectives de
l'exploitant, des abonns, des usagers et des propritaires. . Ainsi, des rglements locaux
dfinissent les conditions dadmission des rejets. titre dexemple, certains stipulent que sont
interdits les dversements dans les rseaux deaux uses, deffluents entranant une temprature
suprieure 30C et deaux utilises dans des installations de traitement thermique ou des
installations de climatisation. Par ailleurs, certains rglements prcisent que les eaux de nappe, les
eaux de source, les rejets ou vidange des installations de traitement thermique ou de climatisation
ne sont pas considrs comme des eaux pluviales et quelles ne doivent pas tre rejetes dans les
rseaux dassainissement y compris pluvial.
Normes techniques, lignes directrices, certifications
Linstallation de dispositifs dexploitation de lnergie gothermique ncessite le respect de
certaines rgles techniques. Des normes franaises (NF X10-970, NF X10-999, NF X10-980, prNF
X 10-950 et prNF X 10-960), allemandes (VDI 4640 - Part 1-4 et DIN 8901), suisses (SIA 384/6),
etc. existent et dautres sont en dveloppement dans de nombreux pays (Sanner 2008).
Par ailleurs, les foreurs peuvent adhrer la dmarche franaise Qualiforage et sengager
notamment raliser les ouvrages selon les rgles de lart (cf. la liste et la carte des foreurs
agrs sur le site www.geothermie-perspectives.fr).
Les installateurs de PAC peuvent adhrer la dmarche franaise QualiPAC et sengager
respecter ses rfrentiels, ses critres et sa charte qualit.
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Dispositions spcifiques relatives linstallation de dispositifs dexploitation de lnergie

gothermique dans les primtres de protection existantes dans dautres pays
Allemagne
LAssociation allemande pour le gaz et leau (DVGW15) a publi le 2 juin 2010 un document de
position relatif la gothermie (toute forme dexploitation allant jusqu une profondeur de 400
mtres) dans les zones de captage deau destine la consommation humaine. Elle souligne les
risques encourus pour les eaux souterraines au regard notamment de la possibilit de pollution par
les additifs utiliss dans les travaux de forage, la mise en communication de diffrents aquifres,
des fuites de fluides caloporteurs et de laltration de la composition des eaux souterraines due
la perte ou lapport de chaleur. Elle sinterroge galement sur les effets cumulatifs dus au grand
nombre dinstallations et recommande :
1. que les installations gothermiques soient soumises dclaration auprs de
ladministration spcialise comptente et obtiennent lautorisation de cette dernire ;
2. de faire appel des experts indpendants qualifis (connaissance des rglementations
et des rgles techniques : gologie/hydrogologie, travaux de forages, exploitation
gothermique, etc.) ;
3. daccorder la primaut la protection des nappes phratiques sur lnergie
gothermique et interdire leur exploitation dans :
- les rgions karstiques et fortement fissures (permabilit > 10-2 m/s),
- les aquifres prsentant un systme multicouche marqu ou dimportantes
diffrences de pression,
- les aquifres avec une nappe artsienne,
- les rgions dexploitation minire prsentant un risque daffaissement,
- les rgions tectoniques actives,
- les rgions dans lesquelles les eaux souterraines corrodent les matriaux
dinjection,
- les rgions avec couches gazifres,
- les sites contamins et leurs zones en aval,
- les rgions dans lesquelles lnergie gothermique a t totalement exploite ;
4. de ne pas exploiter lnergie gothermique dans les zones de protection I16, II17 et
III/IIIA18 des captages deau destine la consommation humaine. Il ne sera possible
de faire une exception, au cas par cas en fonction des conditions hydrogologiques,
que dans les zones de protection IIIB15 et seulement si les fluides caloporteurs utiliss
ne sont pas dangereux pour leau ;
5. que les autorits comptentes laborent des plans dexploitation de lnergie
gothermique afin dviter les nuisances rciproques et la surexploitation dun aquifre ;
6. que le choix demplacement dun site dexploitation gothermique fasse lobjet dun
examen minutieux (donnes gotechniques, autres installations utilisant les eaux
souterraines, etc.) ;
7. que la construction des installations soit ralise par des entreprises spcialises
certifies ;
8. que les matriaux de construction et les consommables ne soient pas dangereux pour
les eaux souterraines ;
9. que lespace annulaire du puits de forage autour de la sonde soit tanche ;
15
Deutsche Vereinigung des Gas- und Wasserfaches.
16
Zone I : zone stendant sur 10 mtres environ autour du captage, quivalente au primtre de protection immdiate franais.
17
Zone II : zone stendant sur 100 mtres environ autour du captage, correspondant une isochrone de transfert de 50 jours
(seulement adapte aux milieux poreux fins), quivalente au primtre de protection rapproche franais.
18
Zone III : zone assimilable au primtre de protection loigne franais, subdivise dans les milieux poreux en zone IIIA (zone
stendant sur 2 kilomtres environ autour du captage) et IIIB (zone stendant au-del de 2 kilomtres).
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10. une surveillance minutieuse de la construction et de lexploitation du site ainsi que la

remise ladministration comptente dune documentation dtaille de toutes les
oprations effectues ;
11. quune dclaration de responsabilit de lexploitant de linstallation gothermique en cas
de pollution soit exige ;
12. que les installations dfectueuses ou dsaffectes soient dmontes selon les rgles
de lart.
Suisse (Canton de Berne)
Afin de prserver la qualit des eaux souterraines et protger les autres biens environnementaux,
lOffice des eaux et des dchets (OED) a labor une carte consultable sur son site internet
(www.be.ch/oed, dans la rubrique relative aux sondes gothermiques ) prcisant les zones o
linstallation de sondes gothermiques est admise dans le canton de Berne, si leur profondeur est
soumise des restrictions ou si dautres investigations simposent (Tschumper 2009). La pose de
sondes gothermiques est interdite :
1. dans les zones de protection des captages destins lexploitation deau potable et dans
les zones de protection des eaux souterraines (secteur Au et certaines zones du secteur B).
Toutefois des drogations pour les installer dans certaines zones la priphrie du secteur
Au peuvent tre obtenues si la nappe phratique est peu importante sur la base
dinvestigations ralises par les gologues conseils. La profondeur des forages peut tre
soumise restriction ;
2. dans les rgions abritant de grandes nappes phratiques ou des nappes souterraines
superposes. Des investigations plus prcises sont ncessaires pour les autoriser dans
ces zones ;
3. dans les rgions caractrises par la prsence de roches karstiques (calcaire ou gypse) ou
de phnomnes karstiques, telles les dolines. Drogent cette interdiction des zones,
telles que celles qui prsentent une couche de couverture paisse, qui sont formes de
roches meubles et de molasse dans lesquelles les sondes sont autorises, mais avec une
profondeur limite ;
4. dans les zones de glissement de terrain, reconnues ou potentielles ;
5. dans les zones eaux artsiennes. Cependant des autorisations peuvent tre accordes
sur la base dinvestigations complmentaires ;
6. dans les zones pouvant abriter du gaz naturel ;
7. dans les sites pollus (anciennes dcharges, lieux daccident) et des investigations
complmentaires simposent pour les autoriser dans le cas daires dactivit, de zones
industrielles et de stands de tir.
Les conduites et installations souterraines nayant pas t prises en compte pour llaboration de
cette carte, il incombe au matre douvrage ou au responsable du projet de runir les informations
ncessaires.
De faon plus gnrale, en Suisse, tous les dispositifs dexploitation de lnergie du sol et du soussol (puits de prlvement et ouvrages de restitution pour lutilisation des eaux souterraines des
fins de chauffage ou de refroidissement, sondes et pieux gothermiques, forages gothermiques,
circuits enterrs) sont interdits dans les zones de protection des eaux souterraines utilises pour la
production deau potable S1 (zone de captage) et S2 (zone de protection rapproche) et peuvent
tre autoriss au cas par cas dans la zone S3 (zone de protection loigne) (OFEFP, 2004).
Autres
Aux Pays-Bas, certaines provinces appliquent le principe de prcaution et interdisent les systmes
gothermiques verticaux ouverts dans les PPC (Bonte, 2011a).
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aux capteurs solaires photovoltaques
Linstallation de centrales solaires est rglemente principalement par les codes de
lenvironnement et de lurbanisme et leurs textes dapplication auxquels sajoutent les
rglementations relatives la production dlectricit (raccordement, achat, conformit lectrique)
(Dcret n2009-1414 du 19 novembre 2009 et circulaire du 18 dcembre 2009).
Le code de lurbanisme
Les installations solaires sur le sol sont soumises dclaration pralable (DP) ou permis de
construire (PC), selon leur capacit de production dlectricit, leur hauteur au sol, leur localisation
et la surface hors uvre brute (SHOB) des constructions annexes (cf. articles R. 421-1, R. 421-2,
R. 421-9, R. 421-11 et R. 421-17).
Lobligation de DP ou PC dpend de la puissance crte des installations (cf. tableau VIII).
Tableau IX : Obligations rglementaires
Centrale solaire au sol
< 3 kWc
Aucune formalit si hors
19
secteur protg et
hauteur au sol < 1,8 m
3 kWc 250
Dclaration pralable ou
permis de construire si
en secteur sauvegard
> 250 kWc

Etude dimpact, enqute
publique et permis de
construire
Lobligation de DP ou de PC nest pas toujours lie linstallation de panneaux photovoltaques,

mais la construction des btiments annexes abritant les quipements lectriques. Les critres de
soumissions autorisation doccupation du sol sont ceux de la rglementation gnrale :
- PC pour toute construction lie au parc, crant une SHOB > 20 m2 ou dune hauteur
> 12 m et de 2 m2 de SHOB,
- DP de travaux, pour toute construction crant une SHOB > 2 m2 ou dpassant 12 m de
haut,
- permis damnagement, si le parc ncessite des exhaussements et affouillements dau
moins 2 m de hauteur sur une surface > 2ha.
Si les cbles lectriques enterrs sont dispenss de formalits au titre de lurbanisme, les lignes
lectriques de tension > 63 kV doivent faire lobjet dun PC et celles de tension < 63 kV dune DP.
Tout projet, soumis ou non DP ou PC, doit respecter les rgles gnrales durbanisme (article R.
111-21).
Par ailleurs, la circulaire du 18 dcembre 2009 raffirme la priorit donne lintgration des
installations solaires aux btiments, limite les possibilits dimplantation dinstallations au sol dans
une zone agricole en application de larticle R. 111-14 du code de lurbanisme et rappelle que ces
projets restent soumis dautres lgislations comme celle sur leau.
Toutefois, de nouvelles dispositions concernant la prservation des espaces agricoles ont t
introduites par la loi n 2010-874 du 27 juillet 2010 et des constructions et installations ncessaires
des quipements collectifs peuvent tre autorises dans les zones naturelles, agricoles ou
forestires sous certaines conditions.
19
Les secteurs protgs sont les primtres de monuments historiques, les sites inscrits et classs, les secteurs sauvegards et les
zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager.
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Au titre du code de lenvironnement, une tude dimpact et une enqute publique sont obligatoires
pour les projets au sol dune puissance crte suprieure 250 kilowatts (kWc) (cf. articles R. 122-8
et R. 123-1 Annexe I).
Le ministre de lcologie, du dveloppement durable, des transports et du logement a dit un
guide pour raliser ltude dimpact des installations photovoltaques au sol (MEDDTL 2011). Ce
guide prcise quune expertise hydrogologique est raliser pour une installation dans les
primtres de protection (rapproche, loigne) dune ressource en eau, que les effets sur les
eaux de ruissellement pendant lexploitation (modification des coulements, risques de pollution
due aux matriaux et matriels) sont analyser, etc.
De plus, les parcs solaires peuvent tre soumis la Loi sur leau (article R. 214-1 du code de
lenvironnement) et dclaration ou autorisation au titre des rubriques suivantes :
- rubrique 2.1.5.0. (rejet deaux pluviales dans les eaux douces superficielles ou sur le sol
ou dans le sous-sol). Si la surface totale du projet (augmente de la surface
correspondant la partie du bassin naturel dont les coulements sont intercepts par le
projet) est suprieure 1 ha mais infrieure 20 ha, linstallation est soumise une
dclaration. Si la surface totale du projet est suprieure 20 ha, alors cest une
autorisation qui est ncessaire ;
- rubrique 3.2.2.0. (installations, ouvrages, remblais dans le lit majeur dun cours deau).
Si la surface soustraite est suprieure ou gale 400 m2 mais infrieure 10 000 m2,
linstallation est soumise une dclaration. Si la surface soustraite est suprieure
10 000 m2, alors cest une autorisation qui est ncessaire ;
- rubrique 3.3.1.0. (asschement, mise en eau, impermabilisation, remblais de zones
humides ou de marais). Si la zone assche est suprieure 0,1 ha mais infrieure 1
ha, linstallation est soumise une dclaration. Si la zone assche est suprieure ou
gale 1 ha, alors cest une autorisation qui est ncessaire ;
- rubrique 3.3.2.0. (ralisation de rseaux de drainage). Si le drainage a une superficie
suprieure 20 ha mais infrieure 100 ha, linstallation est soumise dclaration. Si
le drainage a une superficie suprieure 100 ha, linstallation est soumise
autorisation.
Le droit relatif llectricit
Les projets dinstallation sont soumis autorisation dexploiter par le ministre du dveloppement
durable sils ont une puissance suprieure ou gale 4,5 MWc ou dclaration sils ont une
puissance suprieure 250 kWc et infrieure 4,5 MWc ou sont rputs dclars sils ont une
puissance infrieure 250 kWc (articles 6 9 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 et article 6.1
du dcret n2000-877 du 7 septembre 2000).
Depuis le 1er janvier 2011, les installations photovoltaques raccordes au rseau public de
distribution doivent tre conformes au guide UTE C 15-712-1 qui fixe des rgles pour la
conception, linstallation et le contrle des systmes photovoltaques en sus des normes
applicables aux diffrents quipements.
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aux oliennes
Linstallation dun parc olien est rglemente principalement par le code de lenvironnement et le
code de lurbanisme et leurs textes dapplication auxquels sajoutent les rglementations relatives
la production dlectricit (Dcret n2007-1307 du 4 septembre 2007 et dcret n2001-410 du 10
mai 2001), la concession dutilisation du domaine public maritime dans le cas des projets en mer,
la lutte contre les bruits de voisinage (articles R. 1334-32 R. 1334-35 du code de la sant
publique et arrt du 5 dcembre 2006). De plus, la circulaire du 3 mars 2008 impose la ralisation
dune tude dinfluence sur dventuelles perturbations des radars. Que le projet dinstallation se
situe dans une zone de dveloppement olien (ZDE) ou non, il est soumis la mme procdure.
Les projets terrestres dont la hauteur du mt est suprieure 50 mtres font lobjet dune tude
dimpact (article R. 122-8) et dune enqute publique (article R. 123-1 Annexe I). Les projets dont
la hauteur du mt est infrieure ou gale 50 mtres font lobjet, non pas dune tude dimpact
(article R. 122-5), mais dune notice dimpact (article R. 122-9). Lautorisation dune olienne relve
du prfet de rgion (Dcret n2009-496 du 30 avril 2009 et circulaire du 3 septembre 2009).
Le ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de la mer a dit des guides
mthodologiques de ltude dimpact spcifiques ce type de projets (MEEDDM 2010). Le guide
de 2010 prcise que limplantation dune olienne est interdite en PPI, envisageable selon
recommandations en PPR .
La dure de vie dun parc est estime 20 ans et selon le code de lenvironnement, lexploitant du
parc est responsable de son dmantlement et de la remise en tat du site en fin dexploitation.
Le code de lurbanisme
Les oliennes dont la hauteur du mt est suprieure 12 mtres sont soumises permis de
construire.
Les zones de dveloppement olien (ZDE)
La loi POPE impose quune olienne, petite ou grande, se situe dans une ZDE pour bnficier de
lobligation dachat de llectricit produite. Une ZDE se dfinit par son primtre et la puissance
minimale et maximale qui pourra y tre installe.
Lexistence de zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP) ou de
zones naturelles dintrt cologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) peut sopposer la
cration dune ZDE ou limplantation de parcs oliens.
La proposition dinstallation dun parc olien dans une ZDE ne prsume pas de son autorisation
finale.
volution prvue de la rglementation
La loi portant engagement national pour lenvironnement dite Grenelle 2 prvoit un renforcement
des contraintes dimplantation des oliennes puisqu partir du 12 juillet 2011, certaines oliennes
seront assujetties la lgislation sur les installations classes pour la protection de
lenvironnement. Lobligation de dmantlement et de remise en tat du site devrait galement tre
exige, les fondations devraient tre enleves jusqu 1 m de profondeur et seuls les cbles
proches de la machine et des quipements devraient tre retirs du sol (dans un rayon de 10 m
autour des installations).
Juillet 2011
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En complment des ZDE il est prvu de raliser des Schmas Rgionaux oliens (SRE) indiquant
les zones o il est possible dimplanter de nouvelles ZDE. Cest le Prfet de rgion qui sera charg
de les laborer.
Les normes de la srie NF EN 61400 (oliennes) existent et notamment les normes NF EN 614001 et 2 relatives aux exigences de conception.
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Juillet 2011

aux produits utiliss dans les dispositifs dexploitation
Fluides caloporteurs
Une rglementation spcifique aux fluides caloporteurs pouvant tre utiliss dans les installations
de traitement thermique des eaux destines la consommation humaine fonctionnant en simple
change existe.
Larticle R. 1321-57 du CSP prcise que les rseaux intrieurs ne doivent pas pouvoir, du fait
des conditions de leur utilisation, notamment loccasion de phnomnes de retour deau,
perturber le fonctionnement du rseau auquel ils sont raccords ou engendrer une contamination
de leau distribue dans les installations prives de distribution .
La circulaire du 26 avril 1982 modifiant le rglement sanitaire dpartemental type (RSD) et plus
particulirement son article 16-9 prvoit que seuls les fluides caloporteurs ayant reu un avis
favorable du Conseil suprieur dhygine publique de France (CSHPF) peuvent tre introduits
dans les installations fonctionnant en simple change. En outre, une instruction technique du
centre scientifique et technique du btiment (CSTB)20 dfinit les rgles de conformit des
changeurs thermiques et de leurs installations au prsent article (nature des matriaux, pression
de leau potable lintrieur de lchangeur en permanence suprieure la pression du fluide
vecteur, existence dun moyen de dtection dune fuite ventuelle, signalisation pour indiquer la
nature des fluides caloporteurs utiliss, etc.).
Les circulaires DGS/PGE/1.D. n 942 du 2 juillet 1985 et DGS/PGE/1.D. n 357 du 2 mars 1987
prcisent la classification des fluides caloporteurs pouvant tre introduits dans les installations
fonctionnant en simple change (listes A, B et C) :
- liste A : fluides caloporteurs pouvant tre utiliss dans les installations de traitement
thermique des eaux destines la consommation humaine fonctionnant en simple
change,
- liste B : liste des additifs pouvant tre introduits dans les circuits de chauffage utiliss pour
le traitement thermique des eaux destines la consommation humaine (simple change),
- liste C : fluides caloporteurs et lubrifiants pouvant tre utiliss dans les pompes chaleur
fonctionnant en simple change.
Aprs lAfssa (2001 2010), cest maintenant lAnses qui value, selon les modalits dfinies en
juin 2008 (Afssa 2008b) les demandes dinscription en liste A et C de fluides caloporteurs
pouvant tre utiliss dans les installations de traitement thermique des eaux destines la
consommation humaine fonctionnant en simple change.
Lvaluation conduite par lAnses vise protger les consommateurs dEDCH en cas dincidents
et/ou daccidents et vite la mise sur le march des fluides caloporteurs les plus toxiques. La
majorit des fluides caloporteurs ayant reu un avis favorable de lAnses sont base de propylne
glycol.
Cependant, cette disposition ne permet pas, elle seule, dassurer la protection des usagers. Il est
important dutiliser des fluides dont la qualit technique et lefficacit (pouvoirs anti-corrosion et
anti-gel par exemple) ont t vrifies (ATEC du CSTB par exemple) et de respecter des rgles
20
Instruction technique du CSTB n235 de dcembre 1982 - Cahier n1815.
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techniques lors de la conception, linstallation, lentretien et de dmontage de systmes contenant

des fluides caloporteurs afin dviter les incidents et/ou accidents.
Fluides frigorignes
Les fluides frigorignes fluors les plus utiliss sont base de chlorofluorocarbures (CFC),
dhydrochlorofluorocarbures (HCFC) et dhydrofluorocarbures (HFC). Ils sont couverts par deux
protocoles internationaux de Montral pour les substances appauvrissant la couche dozone
(SAO) et de Kyoto pour les gaz fluors effet de serre (GFES), dont les dispositions sont reprises
dans le rglement n 2037/2000 relatif aux SAO et le rglement n 842/2006 relatif aux GFES.
Les CFC, HCFC et HFC utiliss comme fluides frigorignes dans les quipements frigorifiques et
climatiques sont galement soumis aux dispositions des articles R. 543-75 R. 543-123 du code
de lenvironnement.
Ces dispositions :
- interdisent les CFC dans la maintenance des quipements utilisant ces fluides, les fluides
frigorignes conditionns dans des emballages ne permettant pas leur rcupration, et
ceux ne faisant pas lobjet dun dispositif de reprise ;
- visent limiter les missions de fluide dans latmosphre par :
o lobligation de contrles dtanchit (tous les ans pour les appareils contenant
plus de 2 Kg de fluide, tous les 6 mois les appareils contenant plus de 30 Kg de
fluide et au moins un mois aprs lapparition dune fuite sur un appareil) et de
conserver pendant trois ans une fiche dite dintervention prcisant la nature et
le volume de fluide rcupr et/ou rintroduit,
o linterdiction de dgazage dans latmosphre sauf celui ncessaire la scurit
des personnes,
- obligent les exploitants dquipements frigorifiques et climatiques faire appel des
entreprises enregistres en prfecture pour les oprations suivantes : mise en service
dune installation, entretien et rparation, contrle dtanchit, vidange).
Dautres fluides ne relevant pas de ces rglementations tels que lammoniac et le CO2 peuvent
galement tre utiliss.
Quelque soit le fluide frigorigne utilis, certaines des installations peuvent tre soumises
dclaration ou autorisation au titre de la lgislation relative aux installations classes pour la
protection de lenvironnement (ICPE).
Fluides caloporteurs
Il convient de souligner que la qualit technique des fluides caloporteurs est tout aussi importante
que leur conformit aux exigences sanitaires (pouvoir anti-corrosion et anti-gel par exemple). Les
fluides caloporteurs bnficient, pour certains, dun avis technique (ATEC)21 quand leurs
productions sont certifies CSTBat. Lobtention dune autorisation du ministre charg de la sant
aprs avis favorable de lAnses est un critre obligatoire pour loctroi dun ATEC pour un fluide
destin tre utilis dans les installations fonctionnant en simple change pour llaboration deau
chaude sanitaire.
Selon la norme NF X 10-970, le liquide caloporteur dune sonde gothermique verticale ne doit
avoir aucune rpercussion sur lenvironnement en cas de fuite. Il doit tre biodgradable minima
98% (par exemple mlange eau et monopropylne glycol ou quivalent) et tre de qualit
alimentaire.
21
Les ATEC sont dlivrs par un groupe spcialis compos dexperts de la profession et instruits par le CSTB et constituent un avis
sur laptitude lemploi dun produit (ou dun systme) non traditionnel, destin la construction.
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Annexe 6 : Synthse des dclarations publiques dintrts des

experts par rapport au champ de la saisine
RAPPEL DES RUBRIQUES DE LA DECLARATION PUBLIQUE DINTERETS
IF
LD
IP
SR-A
VB
SR
Intrts financiers dans le capital dune entreprise

Liens durables ou permanents (Contrat de travail, rmunration rgulire)
Interventions ponctuelles (travaux scientifiques, rapports dexpertise, activits
de conseil, confrences, colloques, actions de formation)
Autres liens sans rmunration ponctuelle (Participation des conseils
dadministration, scientifiques dune firme, socit ou organisme professionnel)
Activits donnant lieu un versement au budget dune structure dont lexpert
est responsable ou dans laquelle il exerce une responsabilit scientifique
(correspondant la rubrique 3 de la DPI)
Autres liens sans rmunration (Parents salaris dans des personnes morales
vises par la loi voir paragraphe de la notice de la DPI ; antres intrts
considrs comme prjudiciables limpartialit de lexpert)
SYNTHESE DES DECLARATIONS PUBLIQUES DINTERETS DES MEMBRES DU CES PAR RAPPORT AU CHAMP
DE LA SAISINE
NOM
Prnom
Rubriques de la DPI
Description de lintrt
Analyse Anses :
ANDRES
en cas de lien dclar

Yves
Analyse Anses :
BOUDENNE
Aucun lien dclar par rapport au champ de la saisine

Jean-Luc
Analyse Anses :
CABASSUD

Corinne
Analyse Anses :
CARR

Jean
Analyse Anses :
CHUBILLEAU

Catherine
Analyse Anses :
CORREC

Olivier
IP
CSTB : Action de recherche sur la qualit technique des
fluides caloporteurs depuis 2009
Analyse Anses :
DAGOT
Pas de risque de conflits dintrts par rapport la

thmatique de la saisine
Christophe
Analyse Anses :
DUBROU

Sylvie
Analyse Anses :
Juillet 2011
Date de dclaration
des intrts
09/09/2010
16/04/2011
26/07/2010
07/02/2011
12/09/2010
01/09/2009
12/08/2010
22/03/2011
08/09/2010
08/02/2011
25/05/2009
26/09/2010
03/05/2011
15/10/2008
12/04/2011
23/02/2009
09/09/2010
20/04/2011
page 63 / 65
GOUSAILLES
Michel
Analyse Anses :
HDUIT

Alain
Analyse Anses :
HUMBERT

Jean-Franois
Analyse Anses :
JOYEUX

Michel
Analyse Anses :
LE BCLE

Colette
Analyse Anses :
LE CANN

Pierre
Analyse Anses :
LEVI

Yves
IP
EDF : membre du Conseil de lenvironnement depuis 2005
(Vacation)
Analyse Anses :
MATHIEU

Laurence
Analyse Anses :
MAZELLIER

Patrick
Analyse Anses :
MUDRY

Jacques
IP et VB
CEA : GT crues souterraines donnant lieu versement au
laboratoire de luniversit de Franche-Comt (2008) (0% du
budget)
Analyse Anses :
PONTI

Maxime
Analyse Anses :
POURCHER

Anne-Marie
Analyse Anses :
TARDIF

Robert
Analyse Anses :
TREMBLAY

Michle
Analyse Anses :
page 64 / 65
17/09/2010
18/04/2011
20/08/2010
09/02/2011
17/07/2010
03/05/2011
25/02/2009
05/08/2010
23/04/2011
23/09/2010
03/05/2011
28/02/2009
08/09/2010
15/03/2011
08/02/2009
04/09/2010
13/03/2011
26/08/2010
27/03/2011
20/03/2009
25/08/2010
27/01/2011
26/02/2009
15/09/2010
13/04/2011
27/08/2010
23/02/2011
02/09/2010
09/02/2011
21/09/2010
08/02/2011
02/09/2010
14/04/2011
Juillet 2011
WELT
Bndicte
IP
ASTEE : Groupe de travail distribution et protection de la
ressource depuis 1990 (Aucune rmunration)
Analyse Anses :

14/01/2009
23/08/2010
10/02/2011
SYNTHESE DES DECLARATIONS PUBLIQUES DINTERETS DES MEMBRES DU GT PAR RAPPORT AU CHAMP
DE LA SAISINE
NOM
Analyse Anses :
ALCAYDE
Prnom
Rubriques de la DPI
Description de lintrt
en cas de lien dclar
Gilbert
Analyse Anses :
CARR

Jean (Membre du CES Eaux)
Analyse Anses :
CORREC

Olivier (Membre du CES Eaux)
IP
CSTB : Action de recherche sur la qualit technique des
fluides caloporteurs depuis 2009
Analyse Anses :
HERAULT

Sophie
Analyse Anses :
LE CANN

Pierre (Membre du CES Eaux)
Analyse Anses :
MUDRY

Jacques (Membre du CES Eaux)
IP et VB
CEA : GT crues souterraines donnant lieu versement au
laboratoire de luniversit de Franche-Comt (2008) (0% du
budget)
Analyse Anses :
PEIGNER

Patrick
Analyse Anses :
Juillet 2011
Date de dclaration
des intrts
15/01/2009
08/08/2010
01/09/2009
12/08/2010
22/03/2011
25/05/2009
26/09/2010
03/05/2011
16/02/2009
12/09/2010
30/12/2010
28/02/2009
08/09/2010
15/03/2011
26/02/2009
15/09/2010
13/04/2011
21/02/2009
09/08/2010
page 65 / 65
27-31 avenue du gnral Leclerc

94701 Maisons-Alfort Cedex
www.anses.fr
ISBN 978-2-11-128698-6 Dpt lgal : septembre 2011 Anses ditions : septembre 2011 Date de publication : septembre 2011
Agence nationale de scurit sanitaire

de lalimentation, de lenvironnement et du travail
Couverture : Parimage Crdit photo : Jean-Charles Coz

Anses Aout 2011

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Dispositifs

Anses Saisine n 2010-SA-0047

Maisons-Alfort, le 22 aot 2011

2. CONTEXTE ET OBJET DE LA SAISINE

Anses Saisine n 2010-SA-0047

Les principales nergies renouvelables, utilises pour la production dlectricit ou de

Anses Saisine n 2010-SA-0047

un primtre de protection rapproche (PPR) dextension variable, gnralement

Anses Saisine n 2010-SA-0047

4. ANALYSE ET CONCLUSION DU CES EAUX

Anses Saisine n 2010-SA-0047

3) Systmes ouverts verticaux

Anses Saisine n 2010-SA-0047

4.2. Vulnrabilit de la nappe dans les PPC

Anses Saisine n 2010-SA-0047

4.3. Conclusion et recommandations

Anses Saisine n 2010-SA-0047

Le risque li aux installations solaires photovoltaques est jug faible ou ngligeable,

Anses Saisine n 2010-SA-0047

5. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS DE LAGENCE

Anses Saisine n 2010-SA-0047

Nappe libre dont la surface

Nappe libre dont la surface

(si la base cimente

(si la base des

(si la base des

(si la base des

(si la base des

* Milieu karstique : tude de vulnrabilit au cas par cas.

Analyse des risques sanitaires lis linstallation,

Saisine n 2010-SA-0047 ER & PPC

Comit dexperts spcialis Eaux

Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du travail,

Anses rapport dexpertise collective

Saisine 2010-SA-0047 ER & PPC

Anses rapport dexpertise collective

Saisine 2010-SA-0047 ER & PPC

Prsentation des participants

Anses rapport dexpertise collective

Saisine 2010-SA-0047 ER & PPC

PERSONNALITES EXTERIEURES AUDITIONNEES PAR LE GROUPE DE TRAVAIL

Anses rapport dexpertise collective

Saisine 2010-SA-0047 ER & PPC

Anses rapport dexpertise collective

Saisine 2010-SA-0047 ER & PPC

Listes des tableaux et figures

Listes des figures

Anses rapport dexpertise collective

Saisine 2010-SA-0047 ER & PPC

Liste des sigles et acronymes

Agence franaise de scurit sanitaire des aliments.

Agence franaise de scurit sanitaire de lenvironnement et du travail.

Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du

Agence rgionale de lenvironnement et des nouvelles nergies.

Agence rgionale de sant.

Banque des donnes du sous-sol.

Bureau de recherches gologiques et minires.

Avis technique du Centre scientifique et technique du btiment.

Comit dexperts spcialis.

CETIAT : Centre technique des industries arauliques et thermiques.

Compagnie franaise de gothermie.

Conseil suprieur dhygine publique de France.

Code de la sant publique.

Centre scientifique et technique du btiment.