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Apunte N2: OIT y Generalidades sobre contrato de trabajo

LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO


Objetivo: analizar y conocer detalles acerca del origen de la OIT (Organizacin
Internacional del Trabajo), por qu se considera que a partir de su creacin se dio
origen al derecho internacional del trabajo y conocer sobre la labor que desarrolla
hasta el da de hoy.
Orgenes de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Existe hoy da y desde la firma del Tratado de Versalles, la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT); bajo su direccin se ha ido formando una legislacin
especializada con carcter internacional, ya que rige en la mayora de los pases del mundo,
que inspiran sus principios en los acuerdos y recomendaciones del citado organismo, y a la
que, por la razn anotada, se ha dado en llamar Cdigo Internacional del Trabajo.
Sin embargo, pese a que debe reconocerse que estos grandes pasos en materia social
se deben a dicha organizacin, tampoco es posible olvidar que ella tuvo como antecedentes
algunas conferencias espordicas o permanentes, de carcter internacional, que sirvieron
para formar ambiente al organismo que hoy existe.
Lo anterior nos lleva a sealar brevemente los orgenes de la actual OIT.
Ya en el siglo XIX dos industriales, el gals Robert Owen (1771-1853) y el francs
Daniel Legrand (1783-1859), haban abogado por la creacin de una organizacin de este
tipo. Las ideas que stos formularon, tras haber sido puestas a prueba en la Asociacin
Internacional para la Proteccin Legal de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901
(destinada a lograr proteccin legal para los trabajadores), se incorporaron en la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, adoptada por la Conferencia de
la Paz en abril de 1919.
En 1890 se realiz en Berln la Conferencia Internacional del Trabajo, efectuada
por iniciativa de Guillermo II, emperador de Alemania, para tratar materias sobre descanso
dominical y trabajo de las mujeres y nios; esta conferencia no produjo resultados prcticos
porque los delegados que participaron no tenan poderes suficientes para firmar tratados de
carcter internacional.
En 1905, patrocinada por la Asociacin Internacional para la Proteccin Legal de
los Trabajadores, se realiz una reunin internacional en Berna, donde se trat el tema del
trabajo nocturno de las mujeres. En 1913 se reunieron por segunda vez y propusieron la
limitacin a la jornada de trabajo de las mujeres y jvenes y la prohibicin del trabajo
nocturno para los nios, acuerdos que no pudieron ratificarse por la declaracin de la
Primera Guerra Mundial.
En 1918 en Berna, los representantes de los trabajadores organizados de la mayor
parte de los pases neutrales y Alemania y sus aliados aprobaron la Carta de Berna, cuyos
principios sirvieron de base a la parte XIII del Tratado de Versalles que cre la OIT.

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En Pars, antes de Versalles, se celebr una conferencia de paz, dentro de la cual


funcion una comisin para el estudio de las cuestiones del trabajo, que se reuni en
febrero y abril de 1919 y present finalmente un proyecto sobre la OIT que se incorpor a
la parte XIII del tratado de Versalles.
La Organizacin Internacional del Trabajo nace con la firma del Tratado de
Versalles, el 28 de junio de 1919, cumpliendo as la promesa que los gobiernos aliados
hicieron a los obreros combatientes.
Su fundacin responda, en primer lugar, a una preocupacin humanitaria. La
situacin de los trabajadores, a los que se explotaba sin consideracin alguna por su salud,
su vida familiar y su progreso profesional y social, resultaba cada vez menos aceptable.
Esta preocupacin queda claramente reflejada en el Prembulo de la Constitucin de la
OIT.
Tambin se bas en motivaciones de carcter poltico. De no mejorarse la situacin
de los trabajadores, cuyo nmero creca constantemente a causa del proceso de
industrializacin, stos acabaran por originar conflictos sociales, que podran desembocar
incluso en una revolucin. El Prembulo seala que el descontento causado por la injusticia
constituye una amenaza para la paz y armona universales.
La tercera motivacin fue de tipo econmico. Cualquier industria o pas que
adoptara medidas de reforma social se encontrara en situacin de desventaja frente a sus
competidores, debido a las inevitables consecuencias de tales medidas sobre los costos de
produccin.
Los participantes en la Conferencia de la Paz aportaron un motivo adicional para la
creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo, motivo relacionado con el final de
la guerra, a la que tanto haban contribuido los trabajadores en el campo de batalla y en la
industria. Esta idea queda reflejada en la propia frase inicial de la Constitucin: la paz
universal y permanente slo puede basarse en la justicia social.
La Constitucin de la OIT se convirti en la Parte XIII del Tratado de Versalles.
-

Los principios ms importantes de la OIT son:


que el trabajo no debe ser considerado mercanca
reconocimiento al derecho de asociacin
pago del salario en dinero y en cantidad suficiente
jornada de ocho horas
descanso semanal
supresin del trabajo de los nios
igual salario para hombres y mujeres.
Estos principios estn complementados por la Declaracin de Filadelfia de 1944, que
sostiene que la pobreza constituye un peligro para la prosperidad; preconiza una enrgica
lucha contra la necesidad; auspicia la plenitud del empleo y elevacin de los niveles de vida
y afirma que todos tienen derecho a perseguir su bienestar en condiciones de libertad,
dignidad, seguridad econmica e igualdad de oportunidades.

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La OIT:
La OIT fue creada como una institucin autnoma vinculada a la Sociedad de las
Naciones (reemplazada en 1945 por las Naciones Unidas, una nueva organizacin
internacional creada en la conferencia de San Francisco).
La misma OIT se ha definido como un organismo especializado asociado a las
Naciones Unidas, que elabora normas internacionales para los problemas del trabajo y de
la mano de obra.
Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales, fomentar
oportunidades de trabajo decente, mejorar la proteccin social y fortalecer el dilogo
al abordar los temas relacionados con el trabajo.

La Organizacin Internacional del Trabajo est formada por tres rganos bien
diferenciados y de gran importancia:
La Conferencia Internacional del Trabajo: su primera reunin, que en adelante tendra
una periodicidad anual, se celebr a partir del 29 de octubre de 1919 en Washington, y cada
uno de los Estados Miembros envi dos representantes gubernamentales, uno de las
organizaciones de empleadores y otro de las organizaciones de trabajadores. Se aprobaron
durante dicha reunin los seis primeros convenios internacionales del trabajo, que se
referan a las horas de trabajo en la industria, al desempleo, a la proteccin de la
maternidad, al trabajo nocturno de las mujeres y a la edad mnima y al trabajo nocturno de
los menores en la industria. Es la autoridad suprema y a la vez rgano legislativo, se rene
ordinariamente una vez al ao y cada estado miembro acredita una delegacin nacional de
4 personas, dos en representacin del gobierno, uno por parte de los empleadores y otro de
los trabajadores, todos los cuales pueden contar con asesores. Este rgano puede adoptar
convenios, recomendaciones y resoluciones. Hay 185 pases miembros.
Los convenios: se toman por mayora de dos tercios, quedan sujetos a la
ratificacin posterior de cada pas miembro, que debe pronunciarse en el plazo de un
ao a 18 meses.
Las recomendaciones: no necesitan ratificacin y tienen por objeto aconsejar,
dar una opinin tcnica.
Las resoluciones: es la forma de expresar su opinin sobre asuntos de su
competencia.
El Consejo de Administracin, rgano ejecutivo de la OIT elegido por la Conferencia,
cuenta con 56 miembros; 28 de cuyos miembros son representantes gubernamentales (10
corresponden a los pases de una importancia industrial predominante y los restantes se
proveen por eleccin); 14 son representantes de los trabajadores y los 14 restantes
representan a los empleadores. Se rene varias veces al ao, fija los puntos para la
Conferencia, dirige el trabajo de la Oficina, de comits y comisiones, elabora el
presupuesto.

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La Oficina Internacional del Trabajo, constituye la secretara permanente de la


organizacin, funciona en Ginebra (Suiza), donde la OIT se estableci desde el verano de
1920. Proporciona el personal para la Conferencia, tiene oficinas de correspondencia y
corresponsales en la mayor parte de los pases. Rene y distribuye informacin, efecta
investigaciones y encuestas, edita publicaciones referentes a la industria y al empleo, en
diversos idiomas.
Las normas internacionales del trabajo:
Bajo la direccin de la OIT se ha ido formando una legislacin especializada de
carcter internacional, ya que rige en la mayora de los pases del mundo, que inspiran sus
principios internos en los acuerdos de este organismo.
Las convenciones o convenios y las recomendaciones aprobadas por la Conferencia
Internacional del Trabajo, establecen normas internacionales del Trabajo que forman el
llamado Cdigo Internacional del Trabajo.
1. Qu son las normas internacionales del trabajo?
La OIT fue creada en 1919 con el propsito primordial de adoptar normas
internacionales que abordaran el problema de las condiciones de trabajo que entraaban
injusticia, miseria y privaciones.
Las normas de la OIT revisten la forma de convenios o recomendaciones. Los
primeros son tratados internacionales sujetos a la ratificacin de los Estados Miembros de
la organizacin. Las recomendaciones no son instrumentos vinculantes habitualmente
versan sobre los mismos temas que los convenios y recogen directrices que pueden
orientar la poltica y la accin nacionales. Se entiende que unos y otras incidan
concretamente en las condiciones y las prcticas de trabajo de todos los pases del mundo.
La Conferencia Internacional del Trabajo, que se rene una vez por ao, y otros
rganos de la OIT, a menudo adoptan documentos menos formales que los convenios y las
recomendaciones. Puede tratarse de cdigos de conducta, resoluciones y declaraciones. Por
lo general, se entiende que estos documentos surtan un efecto normativo pero no se
considera que formen parte del sistema de normas internacionales del trabajo de la OIT.
La organizacin ha adoptado ms de 180 convenios y de 185 recomendaciones
sobre una amplia gama de temas.
El Consejo de Administracin de la oficina decidi que ocho convenios deban
considerarse fundamentales para los derechos de quienes trabajan, y ser ratificados y
aplicados por todos los Estados Miembros de la organizacin. De ah que se los denomine
Convenios fundamentales de la OIT.
Otros cuatro convenios sobre asuntos de capital importancia para las instituciones y
la poltica del trabajo se consideran convenios prioritarios. El resto de los instrumentos que
abarcan una amplia gama de temas se han clasificado en unas 12 categoras de convenios y
recomendaciones.
Convenios Fundamentales de la OIT:
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Ocho convenios de la OIT han sido calificados por su Consejo de Administracin,


como convenios fundamentales para los derechos de quienes trabajan, independientemente
del nivel de desarrollo de cada Estado Miembro. Estos derechos se anteponen a los dems
porque proporcionan los instrumentos necesarios para luchar libremente por la mejora de
las condiciones de trabajo individuales y colectivas y son:
Sobre Libertad Sindical
- Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948 (nm.
87)
- Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949 (nm. 98)
Sobre Abolicin del trabajo forzoso
- Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (nm. 29)
- Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957 (nm. 105)
Sobre Igualdad
- Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111)
- Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951 (nm. 100)
Sobre Eliminacin del trabajo infantil
- Convenio sobre la edad mnima, 1973 (nm. 138)
- Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (nm. 182)
2. Aplicacin y promocin de las normas
"La accin normativa es una herramienta indispensable para convertir en realidad el trabajo
decente." - Juan Somava, Director General de la OIT, 2001
Las normas internacionales del trabajo estn respaldadas por un sistema de control que es
nico en el mbito internacional y que contribuye a garantizar que los pases apliquen los
convenios que ratifican. La OIT examina regularmente la aplicacin de las normas en los
Estados Miembros y seala reas en las que se podra mejorar su aplicacin. Si existe algn
problema en la aplicacin de las normas, la OIT se dirige a asistir a los pases, a travs del
dilogo social y de la asistencia tcnica.
La OIT ha creado diversos mecanismos de control que permiten hacer un seguimiento de
las medidas adoptadas para hacer efectivos los convenios y recomendaciones por ley y en la
prctica, tras su aprobacin por la Conferencia Internacional del Trabajo y su ratificacin
por los Estados.
Existen dos tipos de mecanismos de control:
Sistema de control peridico: prev el examen de las memorias que presentan
peridicamente los Estados Miembros sobre las medidas que han adoptado para poner en
ejecucin los convenios a los cuales se han adherido.

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Procedimientos especiales: incluyen un procedimiento de reclamaciones y un


procedimiento de quejas de aplicacin general, as como un procedimiento especial en
materia de libertad sindical.
Cada uno de los Miembros se obliga a presentar a la Oficina Internacional del Trabajo una
memoria anual sobre las medidas que haya adoptado para poner en ejecucin los convenios
a los cuales se haya adherido. Estas memorias sern redactadas en la forma que indique el
Consejo de Administracin y debern contener los datos que ste solicite.
Obligacin de informar sobre los convenios no ratificados:
Si el Miembro no obtuviere el consentimiento de la autoridad o autoridades a quienes
competa el asunto [de ratificar el convenio], no recaer sobre dicho Miembro ninguna otra
obligacin, a excepcin de la de informar al Director General de la Oficina Internacional
del Trabajo, con la frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de su
legislacin y la prctica en lo que respecta a los asuntos tratados en el convenio, precisando
en qu medida se ha puesto o se propone poner en ejecucin cualquiera de las disposiciones
del convenio, por va legislativa o administrativa, por medio de contratos colectivos, o de
otro modo, e indicando las dificultades que impiden o retrasan la ratificacin de dicho
convenio.
3. De dnde vienen las normas internacionales del trabajo?
La elaboracin de normas internacionales del trabajo es un proceso legislativo nico en
su gnero en el que participan gobiernos y representantes de los empleadores y de los
trabajadores de todas partes del mundo.
Procedimiento legislativo:
A efectos de garantizar que las normas internacionales del trabajo se conciban
como corresponde y sean aceptadas por los gobiernos, los representantes de los
empleadores y los representantes de los trabajadores, se utiliza un doble debate,
tratando el tema en dos sesiones de la Conferencia Internacional del Trabajo.
El dilogo entre los Estados Miembros de la OIT, as como entre los grupos de
empleadores, de trabajadores y de representantes gubernamentales, y entre la OIT y dichos
grupos, es fundamental en cada etapa de la elaboracin de normas. Este dilogo permite
garantizar la adopcin de normas pertinentes, viables y de aplicacin general. Slo as la
OIT puede utilizar las normas como medio de accin para cumplir con sus metas y
objetivos.
4. Por qu se necesitan normas internacionales del trabajo?
* Las normas internacionales del trabajo incrementan las posibilidades de paz duradera.
* Las normas internacionales del trabajo pueden contribuir a neutralizar los efectos de
la competencia del mercado internacional.

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* Las normas internacionales del trabajo pueden aportar al proceso de desarrollo.

Entre los convenios ms importantes ratificados por Chile se pueden citar:


la jornada de 48 horas semanales
reglamentacin del trabajo de mujeres y nios
descanso dominical
salario mnimo.
El Programa de Trabajo Decente
Promover el trabajo decente para todos
El trabajo decente es esencial para el bienestar de las personas. Adems de generar
un ingreso, el trabajo facilita el progreso social y econmico, y fortalece a las personas, a
sus familias y comunidades. Pero todos estos avances dependen de que el trabajo sea
trabajo decente, ya que el trabajo decente sintetiza las aspiraciones de los individuos
durante su vida laboral.
La OIT ha desarrollado una agenda para la comunidad del trabajo, representada por
sus mandantes tripartitos, con el fin de movilizar sus considerables recursos. La OIT ofrece
apoyo a travs de programas nacionales de trabajo decente desarrollados en colaboracin
con sus mandantes. La puesta en prctica del Programa de Trabajo Decente se logra a travs
de la aplicacin de los cuatro objetivos estratgicos de la OIT que tienen como objetivo
transversal la igualdad de gnero:

Crear Trabajo una economa que genere oportunidades de inversin, iniciativa


empresarial, desarrollo de calificaciones, puestos de trabajo y modos de vida sostenibles.
2. Garantizar los derechos de los trabajadores para lograr el reconocimiento y el
respeto de los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de
los trabajadores desfavorecidos o pobres que necesitan representacin, participacin y
leyes adecuadas que se cumplan y estn a favor, y no en contra, de sus intereses.
3. Extender la proteccin social para promover tanto la inclusin social como la
productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo
seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta
los valores familiares y sociales, que contemplen una retribucin adecuada en caso de
prdida o reduccin de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria
apropiada.
4. Promover el dilogo social La participacin de organizaciones de trabajadores y de
empleadores, slidas e independientes, es fundamental para elevar la productividad, evitar
los conflictos en el trabajo, as como para crear sociedades cohesionadas.
1.

Un concepto de la OIT consensuado a nivel mundial


El concepto de Trabajo Decente fue formulado por los mandantes de la OIT
gobiernos y organizaciones de empleadores y trabajadores como una manera de
identificar las prioridades de la Organizacin. Se basa en el reconocimiento de que el

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trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad,


democracias que actan en beneficio de todos, y crecimiento econmico, que aumenta las
oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo de las empresas.
El trabajo decente refleja las prioridades de la agenda social, econmica y poltica
de pases y del sistema internacional. En un perodo de tiempo relativamente breve, este
concepto ha logrado un consenso internacional entre gobiernos, empleadores, trabajadores
y la sociedad civil sobre el hecho de que el empleo productivo y el trabajo decente son
elementos fundamentales para alcanzar una globalizacin justa, reducir de la pobreza y
obtener desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.
La OIT: Hacer del Trabajo Decente un objetivo global y una realidad nacional
El objetivo general del trabajo decente es provocar cambios positivos en la vida de
las personas a nivel nacional y local. La OIT proporciona ayuda a travs de programas
nacionales de Trabajo Decente desarrollados en colaboracin con los mandantes de la OIT.
Las prioridades y objetivos se definen dentro de los marcos de desarrollo nacional con el
propsito de superar los principales dficits de trabajo decente a travs de programas
eficientes que abarquen cada uno de los objetivos estratgicos.
La OIT trabaja con otros interlocutores dentro y fuera de las Naciones Unidas para
ofrecer experiencia consolidada e instrumentos polticos clave para el diseo y la aplicacin
de estos programas. Adems, proporciona apoyo para formar las instituciones necesarias
para llevarlos a cabo y medir los progresos. El contenido de estos programas difiere de un
pas a otro, al reflejar sus necesidades, recursos y prioridades.
El progreso requiere de acciones a escala mundial. El programa de Trabajo Decente
establece las bases de un marco ms justo y sostenible para el desarrollo global. La OIT
trabaja para desarrollar polticas econmicas y sociales con un enfoque orientado hacia el
trabajo decente en colaboracin con las principales instituciones y actores del sistema
multilateral y de la economa mundial
EL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
Relacin de Trabajo y Contrato de Trabajo:
Segn el autor italiano Santoro Passarelli, normalmente se considera la relacin jurdica
individual de trabajo como el resultado de un contrato de trabajo, y al mismo tiempo, como
contenido del que es parte. Es una relacin entre partes que surge de un negocio jurdico.
Este y otros autores no conciben con existencia propia la relacin laboral si no est
sustentada en un contrato de trabajo previo.
Sin embargo, estos mismos autores reconocen, que frente a esta postura clsica, una
doctrina que tuvo su origen y mayor desarrollo en Alemania, mantiene que la relacin

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jurdica de trabajo no es el resultado de un contrato, sino del hecho de la insercin del


trabajador en la empresa.
Segn esta ltima postura, no hay, ni hace falta contrato de trabajo para que exista una
relacin jurdica de trabajo y, cuando tal contrato existe, es un elemento formal
intrascendente, ya que las partes no contratan su trabajo libremente, sino el trabajador se
limita a aceptar una situacin configurada previamente por el empresario.
En relacin a esta materia hoy existen tres teoras bien diferenciadas:
1) El contrato de trabajo es indispensable para que exista la relacin laboral: es la seguida
tradicionalmente por los pases latinos de Europa y de Amrica Latina, segn ella es
necesario y previo el acuerdo y la firma de un contrato de trabajo escrito.
2) La relacin laboral puede existir por s misma, incluso sin contrato de trabajo: es la
teora absolutamente opuesta a la anterior, es anticontractualista. Segn esta teora, bastara
un simple acto de adhesin para crear un vnculo laboral, bastara la incorporacin del
trabajador a la empresa. Esta teora tuvo su origen en Alemania y ha sido acogida en
Francia, donde se llega a afirmar que el derecho del trabajo es una transposicin jurdica de
situaciones econmicas, circunstancias que ha transformado numerosos principios y
soluciones jurdicas y ha producido el trnsito del contrato a la relacin laboral. Autores
mexicanos sostienen que es preferible hablar siempre de relacin de trabajo, porque es
aplicable exista el contrato previo o un simple enrolamiento.
3) La relacin laboral tiene existencia subsidiaria frente a la circunstancia que puede
haber prestacin de servicios en el hecho sin que exista el contrato previo: aqu la
relacin de trabajo se aplica como excepcin, como sera el caso de los trabajadores de
hecho que se incorporaron a la empresa sin contrato, se funda en la injusticia que
significara para el prestador de servicios el perder totalmente su esfuerzo por un
incumplimiento formal y que, generalmente depende del empleador.
Para la doctrina es difcil, frente a tales opiniones diferentes y tan respetables, decidirse por
una de esta teoras, ya que se piensa que la idea de un contrato de trabajo no debe
desaparecer porque sirve para evitar la posibilidad de un trabajo impuesto autoritariamente.
Los autores que siguen esta postura, agregan que el derecho del trabajo garantiza que no se
puede obligar a ninguna persona a prestar un trabajo sin su pleno conocimiento. Por otra
parte, no se puede negar que desconocer una relacin laboral de hecho, por no estar
respaldada por un contrato de trabajo, sera una injusticia; pues sera fcil para empleadores
burlar la normativa laboral adoptando prcticas tan comunes como sencillamente no
escriturar el contrato de trabajo.
En cuanto a nuestra legislacin laboral, la verdad que es que el Cdigo del Trabajo en slo
unos pocos artculos menciona a la relacin laboral, sin embargo, la mencin a ella es tan
clara, que es fcil deducir a cul postura o tesis se inclina nuestra legislacin, si bien no de
una manera expresa, pero de una manera cautelosa.
Como el legislador no defini la relacin laboral, nos atrevemos a insertar una enunciacin
del profesor Eugenio Prez Botija, que seala: es la relacin que se produce entre la

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empresa y los trabajadores; y est constituida por un conjunto de vnculos personales y


patrimoniales que ligan entre s a aquellos, reconocindoseles derechos e imponindoles
deberes de carcter moral y econmico.
Concepto legal de contrato individual de trabajo:
El Art. 7 Cdigo del Trabajo seala que: Es una convencin por la cual el empleador y el
trabajador se obligan recprocamente, ste a prestar servicios personales bajo dependencia y
subordinacin del primero, y aqul a pagar por estos servicios una remuneracin
determinada.
De este concepto es posible deducir que estaremos en presencia de un contrato de trabajo
cuando concurran copulativamente los siguientes elementos:
1.

Dos partes ligadas por un vnculo: por un lado el empleador, acreedor del trabajo y, por el
otro, el trabajador, deudor del trabajo. Ambos conceptos se encuentran definidos en el Art.
3 CT.

2.

La prestacin de servicios personales: la prestacin de servicios constituye la principal


obligacin del trabajador. Prestacin que el dependiente debe efectuar en forma personal,
no resultando posible que encargue sta a otro sujeto.

3.

Una remuneracin por la prestacin de servicios: Por la prestacin de servicios que


efecte el trabajador, debe recibir del empleador, una remuneracin determinada,
constituyendo el deber ms importante de ste frente a aqul.

4.

Subordinacin o dependencia: este elemento no es definido por el legislador, pero la


abundante jurisprudencia emanada de la Direccin del Trabajo y de los tribunales de
justicia, nos proporciona una idea precisa y clara de lo que es una prestacin de servicios
bajo dependencia y subordinacin. En todo caso, sta no puede ser uniforme en todos los
contratos de trabajo, puede ser mnima en unos casos o muy estricta en otros, segn las
circunstancias y condiciones en que se presta el servicio.
A modo de ejemplo:
Direccin del Trabajo. Contrato individual. Existencia. Dictamen N 4.422/317, del 23
de octubre de 2000.
No resulta jurdicamente procedente que la Fundacin para la Promocin de la Educacin y
la Cultura, entidad que administra los Liceos Industrial B-98 de Santiago y Comercial B-11
de Los Andes reemplace los contratos de trabajo de su personal docente por contratos de
prestacin de servicios a honorarios, en virtud de las razones expuestas en el cuerpo del
presente oficio.
Han solicitado a esta Direccin, un pronunciamiento acerca de si resulta jurdicamente
procedente que la Fundacin para la Promocin de la Educacin y la Cultura, entidad que
administra los Liceos Industrial B-98 de Santiago y Comercial B-11 de Los Andes,

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reemplace los contratos de trabajo de su personal docente por contratos de prestacin de


servicios a honorarios, en virtud de la reforma educacional que afecta a los 3s. y 4s.
medios de enseanza media.
Al respecto cmpleme informar a Uds. lo siguiente:
El artculo 7, del Cdigo del Trabajo, dispone:
A su vez, el artculo 8, inciso 1 del citado cuerpo legal, agrega:
Del contexto de los preceptos anotados se desprende que constituir contrato de trabajo
toda prestacin de servicios que rena las siguientes condiciones:
a) Una prestacin de servicios personales, b) Una remuneracin por dicha prestacin, y c)
Ejecucin de la prestacin de servicios en situacin de dependencia y subordinacin
respecto de la persona en cuyo beneficio se realiza.
De las mismas disposiciones fluye que la sola concurrencia de las condiciones
precedentemente enunciadas hace presumir la existencia de un contrato de trabajo aun
cuando las partes le hayan dado otra denominacin a la respectiva relacin jurdica, de
suerte que estaremos en presencia de un contrato de trabajo si en la prctica se dan los
elementos sealados, no obstante haberse suscrito un convenio de otra naturaleza.
En relacin con el requisito signado con la letra c), esta Direccin reiteradamente ha
establecido que el vnculo de subordinacin y dependencia se materializa cuando
concurren diversas manifestaciones o elementos fcticos determinantes, tales como:
a) La obligacin del trabajador de dedicar al desempeo de la faena convenida un espacio
de tiempo significativo, como es la jornada de trabajo, pues en virtud del contrato de
trabajo la disponibilidad de dicho tiempo pertenece a la empresa o establecimiento.
b) La prestacin de servicios personales en cumplimiento de la labor o faena contratada, se
expresa en un horario diario y semanal, que es obligatorio y continuado en el tiempo.
c) Durante el desarrollo de la jornada el trabajador tiene la obligacin de asumir, dentro del
marco de las actividades convenidas, la carga de trabajo diaria que se presente, sin que le
sea lcito rechazar determinadas tareas o labores.
d) El trabajo se realiza segn las pautas de direccin y organizacin que imparte el
empleador, estando sujeto el trabajador a dependencia tcnica y administrativa. Esta
supervigilancia del empleador se traduce en instrucciones y controles acerca de la forma y
oportunidad de la ejecucin de las labores por parte del trabajador.
e) Las labores, permanencia y vida en el establecimiento, durante la jornada de trabajo,
deben sujetarse a las normas de ordenamiento interno que, respetando la ley, fije el
empleador.
Es del caso consignar que los elementos fcticos precedentes, que revisten la calidad de
determinantes del vnculo de subordinacin y dependencia, se configuran y definen en cada
caso concreto por las particularidades y modalidades que presente la prestacin de servicios
del trabajador.
Por consiguiente, a la luz de lo expuesto en prrafos que anteceden, posible es concluir que
concurriendo los requisitos a que se ha hecho mencin se configurar una relacin laboral
que deber materializarse en un contrato de trabajo.
Esta Direccin es de opinin que, atendidas las condiciones en que los profesionales de la
educacin desarrollan las labores docentes, concurren a su respecto todos y cada uno de los
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elementos que determinan la existencia de un contrato de trabajo en los trminos previstos


en el artculo 7 antes transcrito y comentado, excluyndose por tanto la posibilidad de
celebrar para tales efectos un contrato a honorarios.
Ahora bien, en el caso en consulta no resulta jurdicamente procedente que las partes
reemplacen los contratos de trabajo del personal docente por contratos de prestacin de
servicios a honorarios, toda vez que las mismas han calificado el vnculo que las une como
de naturaleza laboral atendida la naturaleza de las funciones y las condiciones en que se
desarrollan.
En nada altera la conclusin anterior el argumento invocado por la Fundacin en orden a
que la referida modificacin de contrato obedece a una reforma educacional, por cuanto la
misma slo dice relacin con la modalidad de enseanza pero no a las condiciones en que
presta los servicios el personal dependiente de la misma.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales citadas y consideraciones
formuladas, cumplo en informar a Uds. que no resulta jurdicamente procedente que la
Fundacin para la Promocin de la Educacin y la Cultura, entidad que administra los
Liceos Industrial B-98 de Santiago y Comercial B-11 de Los Andes, reemplace los
contratos de trabajo de su personal docente por contratos de prestacin de servicios a
honorarios, en virtud de las razones expuestas en el cuerpo del presente oficio.
El Contrato Presumido:
El Art. 8/1 CT seala que: toda prestacin de servicios en los trminos sealados en el
Art. anterior, hace presumir la existencia de un contrato de trabajo, se refiere al artculo
que define el contrato de trabajo, donde se sealan sus elementos como la subordinacin o
dependencia y la remuneracin.
Lo anterior significa que se presume la existencia del contrato de trabajo cuando en la
realidad se da la situacin prescrita en el Art. 7, esto es, remuneracin, vnculo, prestacin
de servicios personales y subordinacin o dependencia.
El contrato presumido fue establecido por nuestro CT siendo consecuente con el criterio
de que lo protegido por el derecho del trabajo es la relacin misma. El artculo a que nos
referimos tiene una gran importancia toda vez que es la norma jurdico-positiva en que se
han basado mltiples pronunciamientos judiciales para sentenciar una relacin laboral que
ha sido discutida. Esto nos lleva a concluir que si un trabajador que ingres a prestar
servicios sin contrato, lo ampara la presuncin, siempre y cuando la prestacin de servicios
se haya efectuado en los trminos que conforma un contrato individual, como lo define el
Art. 7 CT.
Cuando se ha celebrado, por ejemplo, un contrato de honorarios en que las partes
dejan constancia que el vnculo que generar no es laboral, nuestra jurisprudencia se ha
pronunciado en el siguiente sentido: si media una prestacin de servicios, una retribucin
por tales servicios y stos han sido prestados bajo dependencia o subordinacin, la ley
presume que media un contrato de trabajo.
El ya aludido artculo es tambin de gran utilidad en todo caso en que no haya
contrato de trabajo.

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El Art. 8 CT presume la existencia de un contrato de trabajo siempre que exista una


situacin en que una persona se obliga a prestar servicios bajo dependencia y subordinacin
de otra, la que se obliga a pagar por estos servicios una remuneracin determinada.
Los servicios que no hacen presumir un contrato de trabajo se encuentran sealados
en el Art. 8/2, 3 y 4 (inciso segundo, por ejemplo, los independientes, artesanos, pequeos
industriales).
Dictamen de la Direccin del Trabajo N56-6 de 06 de junio de 1988: de acuerdo al
Art. 9/1 del CT el contrato es consensual y la obligacin de estamparlo por escrito
solamente constituye un medio de prueba
Jurisprudencia relacionada con la existencia de vnculo laboral.
Vnculo laboral no acreditado (Peso de la prueba de su existencia) Corte de Apelaciones de
Rancagua, sentencia de veinte de marzo de 2002, Rol N 3.800; la Corte Suprema rechaz la
casacin en el fondo por manifiesta falta de fundamento, sentencia de veintiocho de mayo de 2002,
Rol N 1468.02
Habiendo controvertido la parte demandada la relacin laboral afirmada por el actor, incumba a ste
la prueba de su existencia, lo que implicaba acreditar el vnculo de subordinacin y dependencia
caracterstico de este contrato, y sus particularidades fundamentales durante el lapso de tiempo en
que se asegura haberse prolongado. Dichos elementos de juicio constituyen la base elemental de
procedencia de las prestaciones cuyo cobro se ha pretendido en la accin de autos. (Corte de
Apelaciones de Rancagua, sentencia de veinte de marzo de 2002, Rol N 3.800; la Corte Suprema
rechaz la casacin en el fondo por manifiesta falta de fundamento, sentencia de veintiocho de mayo
de 2002, Rol N 1468.02)

Vnculo laboral no acreditado. (Trabajador que se relaciona como distribuidor de productos en dos
empresas) Corte de Apelaciones de San Miguel, sentencia de treinta y uno de enero de 2002, Rol N
1.2002; la Corte Suprema rechaz la casacin de fondo por manifiesta falta de fundamento,
sentencia de treinta de mayo de 2002, Rol N 740-02

Si bien la parte demandante ha alegado el hecho de que prestaba servicios a las dos empresas
demandadas, las que tienen individualidades jurdicas diferentes, no ha demostrado en autos que la
subordinacin o dependencia propia de su vnculo laboral se manifestara en forma separada e
independiente con una y otra de dichas empresas. (Corte de Apelaciones de San Miguel, sentencia
de treinta y uno de enero de 2002, Rol N 1.2002; la Corte Suprema rechaz la casacin de fondo
por manifiesta falta de fundamento, sentencia de treinta de mayo de 2002, Rol N 740-02).

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Sentencia de la Corte de Apelaciones de Valparaso, de 1 de julio de 1988, causa Zepeda


Gonzlez, David con Supermercado Unimarc, Rol N249-87. El propinero de un supermercado, aun
cuando reciba retribucin del pblico por su actividad, debe considerarse trabajador de la empresa
si est sometido a sus exigencias, reglamentacin y supervigilancia y, por tanto, sus servicios, bajo
su dependencia y subordinacin, constituye una relacin laboral regida por el Cdigo del Trabajo.

Caractersticas del Contrato de Trabajo:


Es un contrato de derecho privado, pues regula las relaciones jurdicas entre particulares,
lo cual se discute por cuanto sus normas son de orden pblico en la medida que los
derechos laborales son irrenunciables y no pueden disponerse por parte del trabajador

Es un contrato personal, pues la obligacin del trabajador, es la de prestar servicios


personales. Esta caracterstica es absolutamente inseparable y consecuencia de la
subordinacin.

Es un contrato bilateral, pues las partes contratantes se obligan recprocamente, se


generan obligaciones para ambas partes tanto de carcter patrimonial como personales.

Es un contrato oneroso, pues tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes,


gravndose (asumiendo una obligacin o carga) cada uno a beneficio del otro.

Es un contrato conmutativo, pues las obligaciones que contraen las partes se miran como
equivalentes, es decir, la prestacin de servicios se mira como equivalente con respecto a la
obligacin de remunerar.

Es un contrato principal, toda vez que subsiste por s mismo sin necesidad de otra
convencin.

Es un contrato nominado, pues tiene una individualidad propia, tiene su propia


denominacin, y contiene una regulacin jurdica propia con elementos que lo distinguen
de las restantes figuras jurdicas.

Es un contrato dirigido, pues le corresponde a la legislacin estatal regular los elementos


bsicos del contrato, con afanes tutelares, lo que implica disminuir la libertad contractual o
autonoma de la voluntad.

Es un contrato de tracto sucesivo, una de las clasificaciones doctrinales del derecho


privado es la de los contratos de ejecucin instantnea y de tracto sucesivo. Los primeros se
caracterizan porque su celebracin se realiza en un solo acto y se realiza en forma ms o
menos instantnea, es decir, sus obligaciones se cumplen de inmediato o en los plazos o
poca predeterminadas, mientras los contratos de tracto sucesivo se caracterizan porque se
cumplen y realizan en el tiempo, en forma continuada y sucesiva, es decir, sus obligaciones
se van cumpliendo y renovando en el tiempo.

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Es un contrato consensual, pues se perfecciona por el slo consentimiento de las partes.


Art. 9 CT. Para su perfeccionamiento basta el acuerdo de voluntades, sin necesidad de otras
formalidades. Sin embargo la legalidad precisa que el contrato de trabajo, no obstante ser
consensual, expresamente reconocido por la ley, de todas maneras debe constar por escrito,
formalidad que es slo para objeto de prueba. Art. 9/1 segunda parte.
Los Sujetos del Contrato de Trabajo
Fundamentalmente los sujetos del contrato de trabajo son los trabajadores y los
empleadores.
Concepto jurdico de trabajador, Art. 3 letra b CT: toda persona natural que preste
servicios personales, intelectuales o materiales, bajo dependencia o subordinacin, y en
virtud de un contrato de trabajo

Elementos para calificar al deudor del trabajo en este contrato:


una persona natural
deudora de servicios personales, de carcter intelectual o material
en situacin de dependencia o subordinacin, con el acreedor del trabajo
ligada en virtud de un contrato de trabajo
Actualmente slo existe la calidad de trabajador, no se hace el distingo de que debe haber
predominio del esfuerzo intelectual sobre el fsico, o viceversa, para estar frente a un
empleado o un obrero, pero en este concepto del CT el legislador separa que los servicios
pueden ser intelectuales o materiales, en circunstancias que bien sabemos que en todo
esfuerzo, trabajo o labor, siempre ambos van combinados, aunque uno de ellos pueda llegar
a ser casi totalmente predominante.
Concepto jurdico de empleador, Art. 3, letra a/1 CT: para todos los efectos legales se
entiende por empleador la persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o
materiales de una o ms personas en virtud de un contrato de trabajo.

Elementos para calificar al acreedor del trabajo:


una persona natural o jurdica
que utiliza (actual o potencialmente) los servicios intelectuales o materiales de una o ms
personas
que se encuentra ligada con estas ltimas en virtud de un contrato de trabajo.
Este empleador a menudo es llamado empresario, vocablo que es una personalizacin
de la expresin empresa. Pero cuando el acreedor del trabajo es una simple persona natural,
un jefe de hogar que contrata los servicios de una trabajadora de casa particular, un maestro
que contrata los servicios de un ayudante para realizar una obra que le fue encomendada,
etc.; en todos estos casos habr empleador, pero no existir una empresa.

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La Empresa:
Su concepto jurdico positivo se contiene en el Art. 3/penltimo CT. De esta definicin
fluyen los siguientes elementos:
1.- Una organizacin de medios
2.- Los medios pueden ser personales, materiales e inmateriales
3.- una direccin
4.- un objetivo econmico, social, cultural o benfico
5.- una individualidad legal determinada.

Principio de la continuidad de la empresa:


Nuestro CT ha consagrado en el Art. 4/2, el principio de la continuidad de la
empresa. La doctrina estima que el alcance del artculo, redactado en trminos amplios, es
an ms amplio de lo que sealan sus trminos, esto con el objeto de que se pueda cumplir
el espritu de la ley.
Las modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesin o mera
tenencia de la empresa no alteran:
los derechos y obligaciones emanados de los contratos individuales y de los instrumentos
colectivos de trabajo.
La antigedad del trabajador en la empresa, para efectos de feriado, indemnizaciones, etc.
El reglamento interno de la empresa
La existencia de las organizaciones sindicales dentro de la empresa,
Todo lo anterior supone una prescindencia de quin es el propietario de la empresa, lo que
los autores llaman la despersonalizacin del empleador. Muchas instituciones del
derecho laboral prescinden de la calidad de la persona del empleador, para tener en cuenta
exclusivamente la naturaleza de la actividad que se realiza.
La Direccin del Trabajo ha sostenido, siguiendo con la tendencia anterior, en diversos
dictmenes que la persona natural o jurdica que adquiera total o parcialmente una empresa
asume, por mandato de la ley, la condicin de empleador, respondiendo de todas las
obligaciones pactadas por los trabajadores con el antiguo dueo; la fusin de dos empresas
no afecta la continuidad de la relacin laboral ni los derechos de los trabajadores; en caso
de arriendo de la empresa los contratos conservan su vigencia con el nuevo empleador. Los
fines de la norma fueron establecer la continuidad de la relacin laboral y la
subsistencia de lo convenido. En la prctica es muy til para los trabajadores que al ser
contratados, prestar servicios y al cesar de hacerlo, ignoran quin es su verdadero
empleador al cual a veces ni siquiera conocen, especialmente cuando se trata de grandes
empresas.
Ahora bien en cuanto al pago de las prestaciones y beneficios adeudados por el anterior
empleador, es un tema que ha variado en sus criterios a aplicar.
Jurisprudencia relacionada:
Dictamen N2244 de la Direccin del Trabajo de fecha 05 de mayo de 1984, lo
preceptuado en el Art. 4/2 no obliga al nuevo dueo a pagar las prestaciones y beneficios

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que el antiguo propietario hubiere quedado adeudando a los trabajadores, a menos que se
hubiere obligado a ello expresamente
DOCTRINA ACTUAL EN RELACION A LA CONTINUIDAD DE LA EMPRESA
Empresa. Alteracin de Dominio Posesin Mera Tenencia. Alcance.
ORD. N 849/28
El precepto del inciso 2 del artculo 4 del Cdigo del Trabajo obliga al nuevo dueo,
poseedor o mero tenedor de una empresa a pagar las prestaciones y beneficios que el antiguo
propietario hubiere quedado adeudando a los trabajadores. Se reconsidera, por consiguiente,
toda doctrina contraria a la enunciada anteriormente.
________________________________________
DEPARTAMENTO JURIDICO
K.10949(1058)2004
ORD.:N 0849/28
MATE.:Empresa. Alteracin de Dominio Posesin Mera Tenencia. Alcance.
RDIC.: El precepto del inciso 2 del artculo 4 del Cdigo del Trabajo obliga al nuevo dueo,
poseedor o mero tenedor de una empresa a pagar las prestaciones y beneficios que el antiguo
propietario hubiere quedado adeudando a los trabajadores.
Se reconsidera, por consiguiente, toda doctrina contraria a la enunciada anteriormente.
ANT.: 1) Pase N 09, de 27-01-05, de Jefe de Unidad de Dictmenes e Informes en Derecho.
2) Memo N 125, de 11-08-2004, de Subjefe Departamento de Inspeccin.
3) Presentacin de 30-07-2004, de funcionarios 9 Notara de Santiago.
FUENTES:
C. del T. arts.3 inc. 3 y 4, inc. 2.
SANTIAGO, 28.02.2005
DE : DIRECTOR DEL TRABAJO
A: SR.SUBJEFE DEPARTAMENTO DE INSPECCION
Mediante Memo del antecedente 2) se ha solicitado un pronunciamiento en orden a determinar la
obligatoriedad que le asistira al nuevo Notario de la 9 Notara de Santiago de cumplir con las
prestaciones y beneficios que el anterior Notario qued adeudando a los trabajadores, tales como
sueldos, cotizaciones previsionales, etc. atendido lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 4 del
Cdigo del Trabajo.
Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:
La referida norma legal, dispone:
"Las modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesin o mera tenencia de la empresa
no alterarn los derechos y obligaciones de los trabajadores emanados de sus contratos individuales
o de los instrumentos colectivos de trabajo, que mantendrn su vigencia y continuidad con el o los
nuevos empleadores."
De la disposicin transcrita precedentemente se infiere que el legislador ha vinculado los derechos
individuales o colectivos del trabajador con la empresa y no con la persona natural o jurdica duea
de sta. Por tal razn, ha establecido que las modificaciones totales o parciales relativas al dominio,
posesin o mera tenencia de la empresa, no alteran tales derechos, los que se mantienen subsistentes
con el nuevo empleador.
Por su parte, cabe recordar que el concepto de empresa se encuentra contenido en el inciso 3 del
artculo 3 del mismo Cdigo, que al efecto, dispone:

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"Para los efectos de la legislacin laboral y de seguridad social, se entiende por empresa toda
organizacin de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo una direccin, para el
logro de fines econmicos, sociales, culturales o benficos, dotada de una individualidad legal
determinada".
Del precepto antes transcrito se desprende que la empresa se encuentra constituida por elementos de
facto y jurdico. Los primeros estn dados por:
a) Una organizacin de medios personales, materiales o inmateriales;
b) Una direccin bajo la cual se ordenan tales medios, y
c) La prosecucin de una finalidad que puede ser de orden econmico, social, cultural o benfico.
El componente jurdico est representado por la individualidad legal determinada.
Teniendo en consideracin, como se ha sealado, que la relacin laboral se establece entre el
trabajador y su empleador considerando como tal la "organizacin de medios personales, materiales
e inmateriales, .", este Servicio ha sostenido en forma reiterada y uniforme, que lo
fundamental, entonces, para mantener el vnculo laboral es el componente factual, el que
permaneciendo en el tiempo, permite la continuidad de la relacin laboral, independientemente de
las modificaciones que pueda sufrir el componente jurdico. Este y no otro es el espritu del
legislador al establecer la norma contenida en el inciso 2 del artculo 4 del Cdigo del Trabajo,
transcrito y comentado precedentemente, que expresamente reconoce la continuidad y vigencia no
slo de los beneficios derivados del contrato individual sino que adems se refiere a los
instrumentos colectivos de trabajo, que mantendrn su vigencia y continuidad con el o los nuevos
empleadores.
De lo expuesto se desprende que el precepto en comento fue concebido como una forma de
proteccin de los derechos y obligaciones de los trabajadores que emanan de sus respectivos
contratos individuales o colectivos, a fin de que no se vean alterados por acontecimientos que les
son ajenos, tales como la circunstancia de venderse o arrendarse la respectiva empresa.
Al tenor de lo expresado en los acpites que anteceden, posible es afirmar que el trabajador se
encuentra adscrito a una organizacin que es responsable del cumplimiento de las obligaciones
emanadas del contrato de trabajo.
De esta manera, resulta jurdicamente posible sostener que dado que esta norma, segn ya se
expres, tiene por objeto mantener la continuidad de la relacin laboral y la subsistencia de lo
convenido en los contratos individuales y colectivos en los casos que ella indica, el nuevo
empleador tiene la obligacin de asumir la responsabilidad que es propia de la empresa de la que es
actual titular y, en consecuencia, debe hacerse cargo del pago de las prestaciones y beneficios que
qued debiendo el anterior.
En estas circunstancias, preciso es concluir que el nuevo Notario nombrado en la 9 Notara, ha
debido, en virtud del mandato contenido en las disposiciones anteriormente transcritas y
comentadas, no tan slo mantener las relaciones laborales existentes con el antiguo Notario y las
condiciones de trabajo y de remuneraciones con l convenidas, sino tambin a asumir el pago de las
diversas prestaciones que aqul hubiere quedado adeudando a los dependientes por cualquier
concepto.
La conclusin precedentemente enunciada, es sin perjuicio de la facultad que asiste al nuevo titular,
en conformidad a las normas del derecho comn, de ejercer las acciones judiciales que
correspondan en contra del empleador anterior para los efectos de obtener el reembolso de lo
pagado por los conceptos indicados en prrafos que anteceden.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales citadas y consideraciones expuestas,
cmpleme informar a Ud. que el precepto del inciso 2 del artculo 4 del Cdigo del Trabajo obliga

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al nuevo dueo, poseedor o mero tenedor de una empresa a pagar las prestaciones y beneficios
que el antiguo propietario hubiere quedado adeudando a los trabajadores.
Se reconsidera, por consiguiente, el Ordinario N 2244, de 02-05-1984 y cualquier otro
pronunciamiento que contenga una doctrina contraria a la enunciada anteriormente.
Saluda a Ud.,
MARCELO ALBORNOZ SERRANO
ABOGADO
DIRECTOR DEL TRABAJO

Dictamen N4190 de la Direccin del Trabajo de fecha 04 de julio de 1985, el legislador


ha vinculado los derechos que individualmente corresponden a los trabajadores como
asimismo la subsistencia de sus contratos a la empresa en s, y no a la persona natural o
jurdica propietaria, de manera que las modificaciones relativas a su dominio o posesin no
alteran la continuidad de la relacin laboral ni los derechos que de ella deriven, los cuales
se mantienen subsistentes con el nuevo empleador. El Art. 4/2 fue concebido como una
forma de proteccin de los derechos y obligaciones de los trabajadores, emanados de sus
respectivos contratos, a fin de que no se vean alterados por acontecimientos que les son
ajenos, tales como, la circunstancia de venderse o arrendarse la empresa.
La Capacidad para contratar y el trabajo de los menores
Objetivo: conocer a qu edad se adquiere la plena capacidad para celebrar un contrato de
trabajo y en qu casos y bajo qu restricciones y requisitos se puede contratar a un menor
de edad.
El CT en sus artculos 13 al 18, establece las normas sobre capacidad para contratar y
relativas al trabajo de los menores.
Capacidad Jurdico Laboral normal:
Art. 13/1.
La plena capacidad de un sujeto en materia laboral se alcanza a los 18 aos, encontrndose
facultado para contratar libremente la prestacin de sus servicios.

Incapacidades para contratar:


Frente al contrato de trabajo y los requisitos subjetivos que debe cumplir el deudor del
trabajo (trabajador) deben distinguirse dos categoras de incapacidades:
La incapacidad jurdica, en cuanto inhabilita al sujeto para ligarse mediante el vnculo
contractual.
La incapacidad de obrar, en cuanto la normativa con el objeto de proteger la salud y la
vida del deudor del trabajo, le prohbe realizar determinadas labores, o le permite
efectuarlas bajo determinadas condiciones.
NUEVA REGLAMENTACIN SOBRE EL EMPLEO DE MENORES DE EDAD

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Con fecha 12 de junio del ao 2007 se public en el Diario Oficial la ley N 20.189, que
modifica el Cdigo del Trabajo en lo relativo a la admisin al empleo de los menores de
edad y al cumplimiento de la obligacin escolar.
CONTENIDO DE LA LEY N 20.189
En lo medular, esta ley sustituye el artculo N 13 del Cdigo del Trabajo, estableciendo
nuevos requisitos para la contratacin de menores de 18 aos, a saber:
Se rebaja la edad mnima permitida para la contratacin de menores de edad, que en la
legislacin anterior era de 16 aos, permitindose, dicha contratacin, a partir de los 15
aos.
Quienes se encuentren en este rango de edad entre 15 y 18 aos-, slo podrn realizar
trabajos ligeros que no perjudiquen su salud y desarrollo.
Deben contar con autorizacin expresa del padre o madre; a falta de ellos, del abuelo o
abuela paterno o materno; o a falta de stos, de los guardadores, personas o instituciones
que hayan tomado a su cargo al menor, o a falta de todos los anteriores, del inspector del
trabajo respectivo.
Debern acreditar haber culminado su Educacin Media o encontrarse actualmente
cursando sta o la Educacin Bsica. En este ltimo caso, las labores no debern dificultar
su asistencia a clases y/o programas educativos y no podrn trabajar ms de treinta horas
semanales durante el periodo escolar.
En ningn caso, los menores de dieciocho aos podrn trabajar ms de ocho horas diarias.
Si es el inspector del trabajo el que hubiere autorizado al menor, debe poner los
antecedentes en conocimiento del Tribunal de Familia que corresponda, el que puede dejar
sin efecto la autorizacin si la estimare inconveniente para el trabajador.
Por ltimo, la norma seala que un Reglamento del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, previo informe de la Direccin del Trabajo, y que se debe dictar dentro de los 90
das de vigencia de la ley, determinar las actividades consideradas como peligrosas para la
salud y el desarrollo de los menores y que, por lo tanto, impiden la celebracin de contratos
de trabajo en conformidad a la nueva reglamentacin.
REGLAMENTO
En cumplimiento a lo dispuesto por la ley N 20.189, de fecha 11 de septiembre se public
en el Diario Oficial el Reglamento que establece las actividades consideradas como
peligrosas para las salud y el desarrollo de los menores de dieciocho aos y dispone
medidas especiales de proteccin y prevencin para los menores sujetos a una relacin
laboral, prohibiendo que se contrate a menores para realizar actividades peligrosas por su
naturaleza o por las condiciones en que se realizan y que, por tanto, puedan resultar
perjudiciales para la salud, seguridad o afectar el desarrollo fsico, psicolgico o moral del
menor.
El reglamento define algunos conceptos que se deben considerar a la hora de contratar
menores de edad, de la siguiente manera:

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Trabajos peligrosos: Toda actividad o forma de trabajo en que las exigencias propias de las
labores puedan interferir o comprometer el normal desarrollo fsico, psicolgico o moral de
los menores, o en donde existan factores de riesgo, que puedan provocar dao a la
integridad fsica y mental de los menores, considerando su mayor vulnerabilidad, falta de
formacin, capacitacin y/o experiencia.
Trabajo peligroso por su naturaleza: Toda actividad o forma de trabajo que, por alguna
caracterstica intrnseca, representa un riesgo para la salud y desarrollo de los menores que
la realizan.
Trabajo peligroso por sus condiciones: Toda actividad o forma de trabajo en la cual, por el
contexto ambiental y /u organizacional en que se realiza, pueda provocar perjuicios para la
salud y el desarrollo en los menores.
Factor de riesgo: Todo agente fsico, qumico, biolgico u organizacional, relacionado con
el trabajo, que provoca o puede provocar daos a la salud y desarrollo del menor.
En su artculo tercero, el Reglamento seala un listado de 23 actividades o trabajos que, por
no cumplir con los requisitos anteriores, quedan prohibidos para ser ejecutados por
menores, entre los que se pueden citar, a modo de ejemplo, trabajos en estacionamientos de
venta de armas; trabajos en faenas forestales; que se realicen en alta mar; trabajos que se
desarrollen en alturas superiores a 2 metros del nivel de piso, donde se incluyen las
actividades que se realizan en la construccin de edificios en altura, sobre andamios o
techumbres, entre otras; trabajos que requieran para su realizacin el desplazamiento a una
altura geogrfica sobre 2.000 metros del nivel del mar; trabajos subterrneos; en faenas
mineras; que se realicen debajo del agua, y trabajos que se realicen con maquinarias,
equipos o herramientas que requieren de capacitacin y experiencia para su manejo seguro.
Por su parte, el artculo cuarto prohbe la participacin de menores en trabajos definidos
como peligrosos por sus condiciones, sealando un listado en el que se encuentra: Trabajos
que se desarrollen en la intemperie sin la debida proteccin; aquellos que se realicen en
condiciones de aislamiento; aquellos que impliquen poner en riesgo la salud mental del
menor, y trabajos en donde no existan las condiciones sanitarias bsicas adecuadas, o las
medidas de higiene y seguridad necesarias para efectuar la actividad de forma que no se
afecte la salud del menor.
El referido Reglamento establece, adems, que sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
184 del Cdigo del trabajo, que seala que el empleador est obligado a tomar las medidas
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, cuando se contrate
a un menor se deber dar estricto cumplimiento a la obligacin de informar los riesgos
laborales, contenida el Titulo VI del D.S. N 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, incluyendo el adiestramiento necesario y adecuado a su edad, para que
pueda desarrollar sus labores en forma segura. Adems, el empleador debe llevar un control
estricto del cumplimiento, por parte del menor, del procedimiento de trabajo seguro en el
que haya sido adiestrado. Asimismo, antes de la incorporacin del menor y cada vez que

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cambien sus condiciones de trabajo, se deber efectuar una evaluacin del puesto de trabajo
en que ste se desempear, con el objeto de determinar y evaluar los riesgos a los que
estar expuesto y tomar las medidas correctivas y de prevencin que procedan.
Mas adelante, el reglamento indica que los trabajos no sealados en los artculos 3 y 4
como riesgosos permitirn la celebracin de un contrato de trabajo con un menor, en la
medida que cuenten con la autorizacin respectiva y su ejecucin no le impida el
cumplimiento de sus obligaciones escolares, lo que se acordara por parte del empleador
exigiendo el correspondiente certificado de matricula o de alumno regular o la licencia de
egreso de la enseanza media, certificado en el que se de indicar la jornada escolar a la que
la menor est obligado a asistir, de forma de compatibilizar la jornada laboral que se pacte
con la jornada escolar.
Respecto de las sanciones aplicables por la Ley N 20.189 y su Reglamento, se seala que
se sujetar al empleador al cumplimiento de todas las obligaciones inherentes al contrato,
mientras ste siga vigente, sin perjuicio que el Inspector del Trabajo, actuando de oficio o a
peticin de parte, deber ordenar la cesacin inmediata de la relacin laboral y aplicar al
empleador las sanciones que correspondan conforme a la ley.
Por ltimo, es obligacin de las empresas que contraten a un menor registrar los contratos
en la Inspeccin del Trabajo respectiva, indicando, dentro del plazo de quince das contado
desde la incorporacin del menor, los siguientes antecedentes:
1. Identificacin completa de las partes.
2.Identificacin de quien autoriza que el menor trabaje.
3. Condicin de escolaridad del menor.
4. Identificacin del lugar de trabajo en que se desempear.
5. Descripcin de las labores convenidas.
6. Descripcin del puesto de trabajo y la evaluacin de riesgos que exige el reglamento.
7. Descripcin de la jornada de trabajo semanal y diaria especificando que no impide su
asistencia a su jornada escolar, de acuerdo a las exigencias de la Ley y el reglamento.
Asimismo, al trmino de la relacin laboral, la empresa deber informar tal circunstancia a
la Inspeccin del Trabajo respectiva, adjuntando una copia del respectivo finiquito, dentro
del plazo de 15 das contado desde la fecha de la cesacin de servicios del menor.
Cabe sealar que el reglamento no se aplica a los alumnos que se encuentren realizando sus
prcticas profesionales. Sin embargo, los menores no podrn desarrollar tales prcticas en
las actividades prohibidas en el reglamento, si no se garantiza la proteccin de su salud y
seguridad, y si no existe supervisin directa de la actividad a desarrollar por parte de una
persona de la empresa.
Con fecha 18 de Abril de 2015 se public la LEY NM. 20.821, que MODIFICA EL
CDIGO DEL TRABAJO EN LO RELATIVO A LA PARTICIPACIN DE LOS
MENORES EN ESPECTCULOS PBLICOS

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Se sustituy el inciso segundo del artculo 15 que deca: Podrn, sin embargo, cumpliendo
con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 13, actuar en aquellos espectculos los
menores de edad que tengan expresa autorizacin de su representante legal y del respectivo
Tribunal de Familia, por el siguiente:
"En ningn caso se podr autorizar a menores de edad para trabajar en recintos o lugares
donde se realicen o exhiban espectculos de significacin sexual.".
Se agreg el siguiente artculo 15 bis: "Los menores de dieciocho aos y mayores de quince
podrn actuar en espectculos vivos que no se desarrollen en cabarets u otros
establecimientos similares o en aquellos en que se expendan bebidas alcohlicas que deban
ser consumidas en el mismo establecimiento, siempre que cuenten con autorizacin de su
representante legal y del respectivo Tribunal de Familia. Esta ltima autorizacin se
otorgar previa verificacin del cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 13,
inciso segundo y cuando dicha actuacin no sea peligrosa para la salud, seguridad o
moralidad del menor.".
Trabajos prohibidos a los menores: nuestro CT prohbe una serie de trabajos a los
menores de edad, por estimar que son perniciosos o peligrosos para su salud, desarrollo,
sexo o formacin, o por lo menos sin que se cumplan ciertos requisitos.
1.

Los menores de 21 aos no pueden ser contratados para trabajos mineros subterrneos, sin
someterse a un examen previo de salud, y si se infringiere esa prohibicin se sanciona al
empleador con una multa de 3 a 8 UTM, la que se duplica en caso de reincidencia. Artculo
14 inciso 2.

2.

Se prohbe el trabajo de menores de 18 aos en cabarets y otros establecimientos anlogos


que presenten espectculos vivos, como tambin en los que se expendan bebidas
alcohlicas que deben consumirse all mismo.

3.

Los menores de 18 aos no pueden trabajar en faenas que requieran fuerzas excesivas, ni
en actividad que pueda resultar peligrosa para su salud, seguridad o moralidad.

4.

Los menores de edad no pueden trabajar ms de 8 horas diarias.

5.

Los menores de 18 aos no pueden realizar trabajo nocturno en establecimientos


industriales y comerciales que se ejecuten entre las 22 y 7 horas, once horas consecutivas.

6.

En casos calificados, cumpliendo lo establecido en el art. 13 inciso 2, y con la autorizacin


de su representante legal y del Tribunal de Familia, puede permitirse a los menores de 15
aos que celebren contrato de trabajo con personas o entidades dedicadas al teatro, cine,
radio, televisin, circo u otras actividades similares.

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Efectos de la celebracin de un contrato de trabajo con un menor sin sujecin a la


legalidad.
Si se contratare a un menor sin sujecin a los dispuesto en los artculos precedentes, el
empleador est sujeto a todas las obligaciones inherentes al contrato mientras se aplicare;
pero el inspector del trabajo, de oficio o a peticin de parte, deber ordenar la cesacin de
la relacin y aplicar al empleador las sanciones que correspondan.
La facultad otorgada a la referida autoridad administrativa es la de disponer que no se sigan
prestando los servicios, lo que no equivale a dar por terminada la relacin laboral, sino
suspenderla indefinidamente, pero la terminacin propiamente tal debe efectuarse en la
forma que corresponda y podr conllevar consecuencias adicionales.

a)
b)
c)
d)

Nacionalidad de los trabajadores:


Todas o la mayora de las legislaciones laborales exigen como una medida de proteccin
para sus nacionales que cierto porcentaje del total de los trabajadores pertenezcan al pas
que les da trabajo. En Chile exista esta disposicin solamente para los empleados
particulares, como nuestro CT vigente aplica normas comunes para obreros y empleados, la
exigencia se hace hoy en da en forma genrica para los trabajadores.
Segn el Art. 19 del CT el 85%, a lo menos, de los trabajadores que sirvan a un mismo
empleador ser de nacionalidad chilena, con la sola excepcin del empleador que no ocupa
ms de 25 trabajadores, el empleador a quien afecten estas disposiciones debe llevar en la
oficina principal y en cada sucursal un registro de su personal.
Para computar la proporcin del 85%, se deben seguir las siguientes reglas:
Se tomar en cuenta el nmero total de trabajadores dentro del territorio
Se excluir al personal tcnico especialista
Se tendr como chileno al extranjero cuyo cnyuge o sus hijos sean chilenos o que sea
viudo o viuda de cnyuge chileno
Se considera como chilenos a los extranjeros residentes por ms de 5 aos en el pas, sin
tomarse en cuenta las ausencias accidentales.
Dictmen:
Contrato de Trabajo. Capacidad. - Contrato de Trabajo. Contratacin de menores.
Requisitos.1.2) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores. Obligaciones
Empleador. 2) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores. Trabajo prohibidos.
3) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores de 15 aos. Procedencia.
Requisitos. 4) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores de 18 aos. Trabajos
nocturnos industriales y comerciales. Procedencia. Requisitos.
ORD. N0077/006
Fija sentido y alcance de los artculos 13, 15, 16 y 18 del Cdigo del Trabajo,
modificados por la Ley N20.189, publicada en el Diario Oficial de 12.06.07
Fecha de publicacin: 08/01/2008
DN 974 ORD.: 0077/006
MAT.: 1) Contrato de Trabajo. Capacidad.

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- Contrato de Trabajo. Contratacin de menores. Requisitos.


1.2) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores. Obligaciones Empleador.
2) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores. Trabajo prohibidos.
3) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores de 15 aos. Procedencia. Requisitos.
4) Contrato de Trabajo. Contratacin de menores de 18 aos. Trabajos nocturnos industriales y comerciales.
Procedencia. Requisitos.
RDIC.: Fija sentido y alcance de los artculos 13, 15, 16 y 18 del Cdigo del Trabajo, modificados por la Ley
N20.189, publicada en el Diario Oficial de 12.06.07
ANT.: 1) Pase N35, de 27.11.07, de Jefa Unidad de Dictmenes e Informes en Derecho.
2) Pase N826, de 8.06.07, de Jefe de Gabinete Directora del Trabajo.
FUENTES: Cdigo del Trabajo Art. 13, 15, 16 y 18. D.S. N50, de 2007, Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, Arts. 1,2, 3,4, 6 y 9.
SANTIAGO, 08.01.2008
DE : DIRECTORA DEL TRABAJO
A : SR. JEFE DEPARTAMENTO DE INSPECCION
Por necesidades del Servicio se ha estimado necesario fijar el sentido y alcance de los artculos 13, 15, 16 y
18 del Cdigo del Trabajo, modificados por el Artculo nico de la ley 20.189, publicada en el Diario Oficial
de 12.06.07.
1) El nuevo artculo 13 del Cdigo del Trabajo, incorporado por el Artculo nico N1 de la citada ley,
establece:
" Para los efectos de las leyes laborales , se considerarn mayores de edad y pueden contratar libremente la
prestacin de sus servicios los mayores de dieciocho aos.
"Los menores de dieciocho aos y mayores de quince podrn celebrar contratos de trabajo slo para realizar
trabajos ligeros que no perjudiquen su salud y desarrollo , siempre que cuenten con autorizacin expresa del
padre o madre ; a falta de ellos, del abuelo o abuela paterno o materno; o a falta de stos, de los guardadores,
personas o instituciones que hayan tomado a su cargo al menor , o a falta de todos los anteriores , del
inspector del trabajo respectivo . Adems , previamente , debern acreditar haber culminado su Educacin
Media o encontrarse actualmente cursando sta o la Educacin Bsica . En estos casos , las labores no
debern dificultar su asistencia regular a clases y su participacin en programas educativos o de formacin.
Los menores de dieciocho aos que se encuentren actualmente cursando su Enseanza Bsica o Media no
podrn desarrollar labores por ms de treinta horas semanales durante el perodo escolar. En ningn caso los
menores de dieciocho aos podrn trabajar ms de ocho horas diarias. A peticin de parte, la Direccin
Provincial de Educacin o la respectiva Municipalidad, deber certificar las condiciones geogrficas y de
transporte en que un menor trabajador debe acceder a su educacin bsica o media.
Lo establecido en el inciso anterior se aplicar respecto de los menores de quince aos , en las situaciones
calificadas en que se permite su contratacin en los espectculos y actividades artsticas a que hacen
referencia los artculos 15, inciso segundo y 16.
El inspector del trabajo que hubiere autorizado al menor en los casos de los incisos anteriores, pondr los
antecedentes en conocimiento del Tribunal de Familia que corresponda, el que podr dejar sin efecto la
autorizacin si lo estimare inconveniente para el trabajador.
Otorgada la autorizacin , se aplicarn al menor las normas del artculo 246 del Cdigo Civil y ser
considerado plenamente capaz para ejercitar las acciones correspondientes.
La autorizacin exigida en el inciso segundo no se aplicar a la mujer casada, quien se regir al respecto por
lo previsto en el artculo 150 del Cdigo Civil.
Un reglamento del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, previo informe de la Direccin del Trabajo,
determinar las actividades consideradas como peligrosas para la salud y el desarrollo de los menores de
dieciocho aos que impidan, en consecuencia, celebrar contratos de trabajo en conformidad a los incisos
anteriores, debiendo actualizarse dicho listado cada dos aos.
Las empresas que contraten los servicios de menores de dieciocho aos , debern registrar dichos contratos en
la respectiva Inspeccin Comunal del Trabajo.''.

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Del precepto legal anotado se desprende en primer trmino que, al igual que en la disposicin anterior, la ley
reconoce plena capacidad para contratar sus servicios a los mayores de 18 aos.
De la misma norma se infiere que los menores de 18 y mayores de 15 pueden celebrar contrato de trabajo,
siempre que se de cumplimiento a los requisitos que en dicha norma se establecen.
Se infiere igualmente que el Ministerio del Trabajo, previo informe de la Direccin del Trabajo, deber dictar
un reglamento que establezca las actividades consideradas como peligrosas para la salud y desarrollo de los
menores que impidan su contratacin.
Finalmente del inciso final del artculo 13, en comento, se desprende que los empleadores que contraten los
servicios de menores de 18 aos debern registrar los contratos de trabajo en la respectiva Inspeccin
Comunal del Trabajo.
1.1 Requisitos que deben cumplirse para la contratacin de menores.
a) Que se trate de trabajos ligeros que no perjudiquen su salud y desarrollo. En relacin a este primer requisito
cabe sealar que el artculo 1 del D.S. N50, que aprueba el Reglamento para la aplicacin del artculo 13 del
Cdigo del Trabajo, publicado en el Diario Oficial de 11.09.07, prohibe la contratacin de menores de 18 aos
en actividades que sean peligrosas, sea por su naturaleza o por las condiciones en que se realizan, y que
puedan resultar perjudiciales para la salud y seguridad o afectar el desarrollo fsico, psicolgico o moral del
menor. En los artculos 2, 3 y 4 de dicho Reglamento se describen los trabajos considerados peligrosos, tanto
por su naturaleza, como por sus condiciones, que impiden la participacin de dichos menores.
b) Contar con autorizacin expresa para tal efecto. Al respecto, cabe sealar que el inciso 2 del artculo 13 en
anlisis establece que para contratar los servicios de un menor de 18 aos y mayor de quince aos es
necesario que ste cuente con la autorizacin expresa del padre o madre, a falta de ellos, del abuelo o abuela
paterno o materno, a falta de stos, de los guardadores, personas o instituciones que hayan tomado a su cargo
al menor y a falta de todos los anteriores, del respectivo Inspector del Trabajo.
De conformidad a lo establecido por el inciso 4 del mismo artculo, el Inspector del Trabajo que hubiere
otorgado la sealada autorizacin estar obligado a poner en conocimiento del Tribunal de Familia que
corresponda los antecedentes pertinentes, el cual podr dejar sin efecto dicha autorizacin si lo estimare
inconveniente para el menor.
De acuerdo a lo prevenido por el inciso 5 del citado artculo 13, una vez otorgada la autorizacin de que se
trata el menor ser considerado mayor de edad para la administracin de su peculio profesional o industrial y
plenamente capaz para ejercer las acciones correspondientes. Asimismo, segn lo dispone el inciso 6 de la
misma norma, la autorizacin en comento no ser exigible respecto de la mujer menor de 18 aos, casada,
quien se regir para estos efectos por lo dispuesto en el artculo 150 del Cdigo Civil.
c) Acreditar haber culminado su educacin media o encontrarse actualmente cursando sta o la educacin
bsica. En relacin con este requisito, el artculo 6 del Reglamento N50, en su inciso 2, impone al
empleador, en forma previa a la contratacin, la obligacin de requerir al menor el correspondiente certificado
de matrcula o de alumno regular o la licencia de egreso de la enseanza media, segn corresponda.
Tratndose de menores que estn cursando la enseanza bsica o media, el respectivo certificado, otorgado
por los correspondientes establecimientos educacionales, deber indicar la jornada escolar del menor a fin de
compatibilizar sta con la jornada laboral. Adems, en estos casos, las labores convenidas no podrn
dificultarles la asistencia regular a clases ni su participacin en programas educativos o de formacin.
d) Ajustarse a la jornada diaria y semanal prevista en el inciso 2 del artculo 13 del Cdigo del Trabajo.
Por expresa disposicin del legislador, los menores de 18 y mayores de 15 aos no podrn, en ningn caso,
laborar ms de ocho horas diarias.
De conformidad a la misma norma, los menores de que se trata , que estn cursando su enseanza bsica o
media, no podrn laborar ms de treinta horas semanales durante el perodo escolar.
1.2 Obligacin que asiste a las empresas que contraten menores.
El inciso final del artculo 13 del Cdigo del Trabajo impone a dichas empresas la obligacin de registrar los
respectivos contratos en la Inspeccin Comunal del Trabajo que corresponda. En relacin con la antedicha
obligacin, el artculo 9 del D.S. 50, establece que tal registro deber efectuarse en el plazo de 15 das contado
desde la incorporacin del menor, consignando los siguientes antecedentes:
a) Identificacin completa de las partes.

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b) Identificacin de quien autoriza que el menor trabaje, de acuerdo al artculo 13 del Cdigo del Trabajo, con
indicacin del parentesco o relacin que tenga con ste.
c)Condicin de escolaridad del menor, haber culminado la educacin bsica o media o de encontrarse
cursando cualquiera de ellas, segn corresponda.
d) Identificacin del lugar de trabajo en que se desempear , cuando su ubicacin sea distinta a la informada
conforme a lo dispuesto en la letra a) precedente .
e) Descripcin de las labores convenidas;
f) Descripcin del puesto de trabajo y el resultado de la evaluacin a que se refiere el inciso 2 del artculo 5
del D.S.50
g) Descripcin de la jornada de trabajo semanal y diaria del menor contratado ; especificando el perodo en
que se realizar la prestacin de servicios . Para estos efectos , dicho periodo comprender : a) perodo escolar
, correspondiente al perodo de clases ; b) perodo de suspensin, correspondiente a vacaciones de invierno y
fiestas patrias y c) perodo de interrupcin correspondiente a vacaciones de verano.
h) Domicilio del establecimiento educacional donde el menor cursa sus estudios, cuando corresponda, y
descripcin de su jornada escolar.
De conformidad a la misma norma, para los efectos de verificar la veracidad de la informacin sealada, al
momento de efectuar el registro, deber acompaarse los siguientes documentos:
a) Copia del contrato de trabajo suscrito.
b) Copia del correspondiente certificado de matrcula o de alumno regular o de egreso de la educacin media,
segn corresponda.
c) Copia de la autorizacin escrita de quien corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artculo 13 del
Cdigo del Trabajo, en la que se deber especificar la actividad que ejecutar el menor.
Asimismo, al trmino de la relacin laboral, la empresa deber informar tal circunstancia a la Inspeccin del
Trabajo respectiva, adjuntando una copia del respectivo finiquito, dentro del plazo de 15 das contado desde la
fecha de la cesacin de servicios del menor.
2) De acuerdo a la modificacin introducida al artculo 15 del Cdigo del Trabajo, por el N2 de la ley 20.189,
el texto actual de dicho artculo es el siguiente:
"Queda prohibido el trabajo de menores de dieciocho aos en cabarets y otros establecimientos anlogos que
presenten espectculos vivos, como tambin en los que expendan bebidas alcohlicas que deban consumirse
en el mismo establecimien- to.
"Podrn, sin embargo, cumpliendo con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 13, actuar en aquellos
espectculos los menores de edad que tengan expresa autorizacin de su representante legal y del respectivo
Tribunal de Familia."
Del precepto legal anotado se infiere, que la ley prohibe el trabajo de menores de 18 aos en cabarets y otros
establecimientos similares en que se presenten espectculos en vivo o se expendan bebidas alcohlicas que
sean consumidas en el mismo establecimiento. Se infiere adems que tal prohibicin no rige si se da
cumplimiento a los requisitos previstos en el inciso 2 del artculo 13 del Cdigo del Trabajo y los menores
cuenten, adems, con la autorizacin expresa de su representante legal, como tambin, del respectivo Tribunal
de Familia .
En relacin a los citados requisitos, cabe remitirse a lo expuesto en el punto 1.1, letras a), c ) y d) del presente
informe, las cuales se dan por reproducidas.
Como es dable apreciar, el nuevo texto del artculo 15 mantiene en los mismos trminos anteriores el inciso 1
de dicho precepto y slo introduce modificaciones al inciso 2, estableciendo la obligacin de dar
cumplimiento a las nuevas exigencias establecidas en el inciso 2 del actual artculo 13 del Cdigo del
Trabajo.
3) La ley 20189 sustituye el artculo 16 del Cdigo del Trabajo, por el siguiente:
" En casos debidamente calificados, cumpliendo con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 13, y con la
autorizacin de su representante legal o del respectivo Tribunal de Familia, podr permitirse a los menores de
quince aos que celebren contrato de trabajo con personas o entidades dedicadas al teatro, cine, radio,
televisin, circo u otras actividades similares."

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De acuerdo a lo prescrito por la sealada disposicin, la contratacin de menores de quince aos por personas
naturales o entidades dedicadas a las actividades que en la misma se sealan ser factible en la medida que se
trate de casos debidamente calificados, se d cumplimiento a las nuevas condiciones exigidas por el inciso 2
del artculo 13 del Cdigo del Trabajo ya analizadas en el punto 1.1. y cuenten con la autorizacin de su
represente legal o, en su defecto, del respectivo Tribunal de Familia.
4) Cabe sealar finalmente que la ley 20189 introduce un inciso tercero nuevo al artculo 18 del Cdigo del
Trabajo, siendo el tenor actual de dicho precepto el que a continuacin se indica:
"Queda prohibido a los menores de dieciocho aos todo trabajo nocturno en establecimientos industriales y
comerciales, que se ejecuten entre las veintids y las siete horas, con excepcin de aquellos en que
nicamente trabajen miembros de la familia, bajo la autoridad de uno de ellos.
"Exceptase de esta prohibicin a los varones mayores de diecisis aos, en las industrias y comercios que
determine el reglamento, tratndose de trabajos que, en razn de su naturaleza, deban necesariamente
continuarse de da y de noche.
"A los menores mencionados en este artculo les ser aplicable lo dispuesto en el inciso segundo del artculo
13."
Como es dable apreciar, el nuevo inciso 3 incorporado por la ley 20189 hace aplicable a los menores que se
encuentren en la situacin prevista en los incisos 1 y 2, las exigencias establecidas en el inciso 2 del artculo
13 del Cdigo del Trabajo, ya analizadas.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales y reglamentarias citadas y consideraciones
formuladas, cmpleme informar a Ud. que el sentido y alcance de las nuevas disposiciones introducidas por la
ley 20189 a los artculos 13, 15, 16 y 18 del Cdigo del Trabajo, es el fijado en el cuerpo del presente
informe.
Saluda a Ud.
PATRICIA SILVA MELENDEZ
ABOGADA
DIRECTORA DEL TRABAJO
RPL/MCST/SMS
Distribucin:
-Jurdico, Partes, Control
- Boletn, Dptos. DT
- Subdirector, Unidad de Asistencia Tcnica, XV Regiones
- Jefe de Gabinete Ministro del Trabajo y Previsin Social
- Subsecretario del Trabajo

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