LFLACSO Courard PUBCOM

UNIVERSIDAD Y CIENCIAS SOCIALES
EN CHILE, 1990-1995
Hernn Courard
Alicia Frohmann
Nueva Serie FLACSO
Universidad y Ciencias Sociales en Chile,

1990-1995
La opiniones que los trabajos presentan. as como los
anlisis e interpretaciones que en ellos se contienen. son
de responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan
necesariamente los puntos de vista de FLACSO ni de las
instituciones a las cuales se encuentran vinculados.
1.
Esta publicacin es uno de los resultados de las activida

des desarrolladas en el mbito de la difusin de FLACSO
Chile. Estas actividades se realizan con el apoyo de di
versas fundaciones. agencias de cooperacin. organis
mos internacionales y gobiernos de la regin y fuera de
ella. Especial mencin debemos hacer en este caso al
proyecto de apoyo institucional brindado por la Funda
cin Ford.
"
Ninguna parte de este libro/documento. incluido el dise

o de portada. puede ser reproducida. transmitida o al
macenada de manera alguna ni por algn medio. ya sea
electrnico. mecnico. qumico. ptico. de grabacin o
de fotocopia. sin autorizacin de FLACSO.
378(83)
Courard, Hernn: Frohrnann. Alicia
Universidad y ciencias sociales en
C858
Chile. 1990-1995. Santiago. Chile: FLACSOChile. 1999.
58 p. Nueva Serie FLACSO
ISBN: 956-205-136-6
UNIVERSIDADES / CIENCIAS SOCIALES / ENSEANZA
SUPERIOR / FORMACION PROFESIONAL / CHILE
() 1999. FLACSO-Chile. Inscripcin N 109.852. Prohibida su reproduccin.
Editado por FLACSO-Chile. Leopoldo Urrutia 1950. uoa.
Telfonos: (562) 225 7357-225 6955 Fax: (562) 274 lO 04
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Produccin Editorial: Marcela Zamorano. FLACSO-Chile

Diagramacin interior: Marcela Contreras, FLACSO-Chile
Diseo de portada: ADos Diseadores
Impresin: LOM Ediciones
INDICE
Introduccin
l.
1.1
1.2
1.3
Fases del desarrollo de las CCSS en Chile: 1950-1990

Primera fase, 1950-1968: institucionalizacin incipiente
Segunda fase, 1968-1973: paradigmas crticos
Tercera fase, 1973-1990: quiebre y desarrollo
12
14
- Sobrevivencia
- "Desarrollo hacia adentro"
- "Desarrollo hacia fuera"
2. El perodo 1990-95: un nuevo contexto para las ciencias sociales
20
2.1 La transicin a la democracia

2.2 Lgica de mercado y nuevos espacios
2.3 El estancamiento de los centros acadmicos independientes
21
21
22
2.4 Transformacin del sector universitario

2.5 Cambio de paradigma en el mbito internacional
24
25
3. El nuevo mapa de las CCSS universitarias a mediados de los 90
26
3.1 Expansin docente

- Desarrollo de los pregrados
- Desarrollo de los posgrados
26
3.2 Investigacin
- Los proyectos FONDECYT
29
3.3 Programas de pregrado disciplinarios

- Sociologa
- Antropologa
- Ciencia Poltica
33
3.4 Programas de posgrado en ciencias sociales

3.5 Caractersticas del nuevo mapa de las ciencias sociales
Universitarias
46
51
-Reconfiguracin del mercado acadmico
-Estratificacin de programas docentes

-Ausencia de pogramas de doctorado
-Investigacin y reconstitucin disciplinaria
4.
El campo de las ciencias sociales a mediados de los 90: una reflexin

general
55
ANEXOS
- La historia: trayectoria distinta de una disciplina cercana
61
BlBLIOGRAFIA
65
CUADROS
Cuadro 1: Nmero de programa de pregrado en ciencias sociales por tipo
de universidad, 1990 y 1995
Cuadro 2: Nmero de postgrados en ciencias sociales, 1990 y 1995
Cuadro 3: FONDECYT: Nmero de proyectos concursados y aprobados
por disciplinas de las ciencias sociales, 1990 y 1995
Cuadro 4: Nmero de proyectos universitarios aprobados por FONDECYT
en sociologa, antropologa cultural y ciencia poltica, 1990-1995
Cuadro 5: Programa de pregrado en sociologa, 1995
Cuaxro 6: Programa de pregrado en antropologa, 1995
Cuadro 7: Programa de pregrado en ciencia poltica, 1995
Cuadro 8: Programa de postgrado en ciencia poltica, 1995
27
28
31
32
34
40
43
48
Introduccin
En este estudio se describe, y en parte se analiza la situacin de las Ciencias

Sociales (CCSS) hacia mediados de los 90 en las universidades chilenas'. Se
concentra en el subcampo principal de las CCSS en nuestro pas, compuesto
por la sociologa, la antropologa social y la ciencia poltica, as como los pro
gramas disciplinarios o interdisciplinarios de postgrado asociados a estas disci
plinas.
Durante la mayor parte de los 80, existieron slo tres programas de pregrado en
funcionamiento entre las tres disciplinas mencionadas: dos en antropologa (Uni
versidad de Chile y Universidad Austral), y uno en sociologa (Universidad de
Chile). Adicionalmente, existan otros tres programas de postgrado, (Magster
en Ciencia Poltica en la Universidad de Chile y en la Universidad Catlica, y
el Magister en Estudios Internacionales en la Universidad de Chile). Pero ya
hacia el final del gobierno militar, se observan algunos cambios importantes en
el escenario de las CCSS universitarias.
Haciendo uso de las condiciones creadas por la nueva Ley de Educacin Supe
rior de 1981, que diera origen a la creacin de universidades derivadas y nue
vas universidades privadas, algunas de estas nuevas instituciones comenzaron
a ocupar el espacio que en el rea de las CCSS haban dejado vaco las univer
sidades antiguas, procediendo a crear programas de nivel universitario, prime
ro en el nivel de pregrado y posteriormente tambin en el nivel de postgrado.
As, en 1989, surgen dos nuevos programas en sociologa: uno en la Universi
dad Academia de Humanismo Cristiano y otro en la Universidad de la Repbli
ca. La creacin de nuevos programas en las universidades privadas nuevas con
tina durante toda la primera mitad de los 90.
Asimismo, las diferentes condiciones polticas, el nuevo clima intelectual, y el
cambio que se produce en el gobierno de las universidades estatales con la
Los autores agradecen la cooperacin de las unidades acadmicas de diferentes programas y al
departamento de estudios de CONICYT por enviar la informacin solicitada para conocer la
situacin actual de las ciencias sociales en el pas. Asimismo. agradecemos a las personas que
accedieron a ser entrevistadas para el presente estudio.
Hernn Courard-Alicia Frohmann
Universidad)' ciencias sociales en...
eleccin de nuevos rectores, contribuyen a que en estas instituciones, as como

en las universidades catlicas, comiencen a reactivarse algunos de los progra
mas de las CCSS que haban existido en el pasado, y a crearse otros nuevos. En
conjunto, se crean as, entre 1990 y 1995, 10 programas nuevos en el rea de
pregrado, y se reabren 3 programas docentes antiguos: sociologa en la Univer
sidad Catlica, sociologa en la Universidad de Concepcin, y antropologa en
la Universidad Catlica de Temuco. Por otra parte, se crean 4 nuevos progra
mas de posgrado.
Ello comienza a ocurrir despus de casi dos dcadas en que los principales
practicantes de las disciplinas bajo estudio se haban atrincherado en los Cen
tros Acadmicos Independientes (CAl), la mayora de los cuales se inauguran a
fines de los 70 y comienzos de los 80, gracias al apoyo de la cooperacin inter
nacional.
Durante ese perodo, en que el polo dinmico de las CCSS en el pas se despla
za de las universidades a los CAl, las CCSS en Chile experimentaron importan
tes cambios en trminos de su configuracin institucional, de sus formas de
profesionalizacin, de sus prcticas de trabajo, de sus paradigmas, orientacio
nes y contenidos, as como en su relacin con otros campos vecinos'.
Pero el ciclo de dinamismo de las CCSS extrauniversitarias comienza a agotar
se a comienzos de los 90. Durante la primera mitad de esta dcada las CCSS
cobran un nuevo impulso en las universidades del pas, especialmente en el
nivel docente, mientras los CAl, dedicados a la investigacin, se ven sujetos a
fuertes restricciones en su disponibilidad de recursos, tanto financieros como
acadmicos, producto del cambio en la estrategia de sus principales fuentes de
cooperacin y del desplazamiento de parte importante de sus acadmicos ms
influyentes a responsabilidades de gobierno, al mbito universitario o a activi
dades privadas.
Un nuevo panorama se va configurando de esta manera en el campo de las
CCSS. Este estudio se propone describir una parte de l: la nueva fisonoma
que se observa en el espacio universitario de las CCSS en la primera mitad de
los 90. Dado el desarrollo paralelo que han tenido tambin otros espacios vinProceso que ha sido analizado en profundidad principalmente en Brunner y Barrios (1987). Brunner
(1988), Barrios y Brunner (1988) y Garretn (1981 y 1989).
Hernn Courard - Alicia Frolunann
Universidad }'ciencias sociales en",
culados a esta rea del conocimiento en esta etapa, tales como las consultoras,
la actividad privada, y los mismos CAl, el cuadro que emerge para las CCSS
hacia mediados de los 90 posee una mayor diferenciacin en comparacin con
lo que haba sido su historia y tradicin, as como una mayor variedad de las
prcticas profesionales y acadmicas. Sin embargo, este estudio, si bien se re
fiere ocasionalmente a la dinmica del campo en su conjunto durante el pero
do 1990-1995, se concentra en mostrar la evolucin de las CCSS universitarias
durante el perodo.
Se comienza con una breve recapitulacin de las principales fases en el desa
rrollo de las CCSS en Chile hasta fines de los 80. En seguida, se describe la
evolucin de los programas universitarios de las CCSS en el perodo 1990-95 y
se realiza un primer anlisis de la situacin de las CCSS en las universidades
chilenas en esta etapa. El trabajo concluye con una reflexin acerca de las rela
ciones que tienden a establecerse actualmente en Chile entre las ciencias socia
les, el Estado y el mercado.
1.
Fases del desarrollo de las CCSS en Chile: 1950

1990
Antes de entrar en el perodo que nos interesa, haremos un breve recorrido por
las principales fases en el desarrollo de las CCSS en Chile, lo que nos permitir
entender mejor el significado de la fase actual. Nos limitaremos aqu a seguir a
grandes rasgos la evolucin del campo desde la dcada del 50, cuando comien
zan a institucionalizarse los primeros programas docentes en ciencias sociales
en las universidades y organismos internacionales.
Para las distinciones que hacemos entre las fases respectivas, nos orientamos
por un criterio de acuerdo al cual los principales factores que establecen una
cierta configuracin distintiva en el campo, son bsicamente cuatro:

el predominio de ciertos paradigmas y orientaciones tericas que caracteri

zan el desarrollo y la transmisin de conocimientos al interior del campo,
su configuracin institucional,
las formas de profesionalizacin predominantes,
el tipo de relaciones que el campo establece con otros campos.
De acuerdo a este criterio distinguiremos 4 fases en el desarrollo de las CCSS

en Chile, en el entendido que al interior de cada fase existen tambin diferentes
etapas de desarrollo. La cuarta fase, que se inicia en 1990, es la que abordamos
en el cuerpo principal de este trabajo.
1. 1 Primera fase, 1950-1968: institucionalizacin incipiente

Una primera fase corresponde a la institucionalizacin incipiente de la sociolo
ga en la dcada de los 50, fenmeno que se da a travs de la creacin casi
simultnea de tres programas acadmicos: los programas de sociologa en la
Universidad de Chile, en la Universidad Catlica y tambin en un organismo
internacional, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO. A
ello habra que agregar, aunque no se trata de un programa docente, la creacin
de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), que haba sido crea
9
Hernn
e011 rard-Alicia Frohmann
Universidad }'ciencias sociales en...
da en 1948, como parte de la institucionalidad internacional de Naciones Uni

das en la segunda postguerra.
Este perodo, que se extiende aproximadamente hasta fines de los 60, se carac
teriza, desde el punto de vista paradigmtico por el predominio de la teora
estructural-funcional, las metodologas cuantitativas, y la teora del desarrollo
y la modernizacin. Desde este ncleo, se derivan a su vez un conjunto de
sociologas aplicadas, tales como la sociologa agraria, la sociologa de la edu
cacin, la sociologa de las instituciones, etc. Un rea de especial desarrollo es
la sociologa poltica, en tiempos en que an no surgan en el pas programas
formales de ciencia poltica, siendo los temas propios de esta disciplina asumi
dos por la sociologa.
Los primeros acadmicos en estos programas provienen de otras disciplinas o
profesiones, con estudios de postgrado en sociologa, generalmente en una uni
versidad de Estados Unidos, en una poca en que el estructural funcionalismo y
el desarrollo de las metodologas cuantitativas predominaba en ese pas sin
mayor contrapeso. La presencia de estos primeros acadmicos profesionales de
las CCSS en Chile, coincide con un clima poltico y social favorable para la
institucionalizacin de la sociologa, lo que permite coordinar recursos y vo
luntades para la creacin de los primeros programas independientes en la disci
plina, incluyendo programas docentes y de investigacin.
Principalmente de tendencia demcrata cristiana, una parte importante de los
acadmicos que se haban incorporado a los programas de sociologa en la
Universidad Catlica y en la Universidad de Chile, participan posteriormente
en la formulacin e implementacin de programas de modernizacin y cambio
social durante el gobierno de Frei Montalva entre 1964 y 1970. Ya a partir de
esta primera poca, el desarrollo de la sociologa en Chile se halla ligado, aun
que en diversos grados y formas, a la evolucin del desarrollo poltico del pas.
Si bien la base institucional de la sociologa es todava muy restringida en las
universidades, contando con pocos acadmicos, recursos y alumnos (dado el
bajo nmero de postulantes que se admitan), el clima que caracteriza al pas
hacia fines de los 60 comienza a atraer a una mayor cantidad de estudiantes,
interesados en incorporarse al proceso de cambios sociales que se desarrolla en
Chile, a travs de las alternativas de trabajo profesional relacionadas con el
10
Hernn Courard - Alicia Frohmunn
Universidad )' ciencias sociales en...
estudio de la sociologa. Durante esta poca, los debates sociolgicos tienen

una fuerte recepcin en la clase poltica e intelectual, fenmeno que se
incrementar an ms en la fase siguiente.
Hacia fines de esta primera fase, comienzan a institucionalizarse los primeros
programas de ciencia poltica. Esta disciplina fu la ltima de las disciplinas de
las CCSS en constituirse e institucionalizarse en Chile, bastante a la zaga de la
sociologa. Ha sido, al igual que sus disciplinas vecinas, particularmente sensi
ble al paso por Chile de distintas visiones y propuestas ideolgicas alternativas,
lo cual afect notoriamente su desarrollo disciplinario y determin los vaive
nes de su desarrollo institucional.
En efecto, la ciencia poltica nace a nivel universitario en la dcada del 60, en
plena etapa de cuestionamiento y reforma tanto de la universidad, como de la
institucionalidad poltica y las estructuras sociales del pas. Durante esta po
ca, la docencia e investigacin se inician con cierto vigor en la Universidad
Catlica. Tambin nace en ese perodo en la Universidad de Chile, pero con un
perfil ms bajo; mientras que en la FLACSO, se funda la Escuela Latinoameri
cana de Ciencia Poltica (ELAP), donde se forman los primeros profesionales
de postgrado en esta disciplina, provenientes de distintos pases de Amrica
latina. Tambin se funda el Instituto de Estudios Internacionales de la Universi
dad de Chile, institucin de gran prestigio e importancia, y que se constituir en
el nico programa en mantenerse sin quiebres mayores a lo largo de la traumtica
fase posterior al golpe militar de 1973, cuando los otros programas son interve
nidos o clausurados.
En esta primera poca, los enfoques predominantes en la ciencia poltica estn
muy influenciados, a nivel internacional, por una mentalidad de guerra fra y,
en Amrica Latina, por las aspiraciones de cambio. Priman los enfoques de tipo
funcionalista (Almond, Coleman), conductual (Hunter y Milis, March y Sirnon,
Lindblom), y sistmico (Easton).
En cuanto a la antropologa, en esta primera fase slo se cuenta con el Centro
de Estudios Antropolgicos de la Universidad de Chile, que fu fundado en
1954, como unidad de estudios y extensin con nfasis en materias
antropolgicas.
1\
Hernn Courard-Alicia Frolunann
1.2
Segunda fase,1968-1973: paradigmas crticos
Hacia fines de la dcada de los 60, toma forma una nueva configuracin del
campo de las ciencias CCSS en Chile, producto de la influencia de factores
externos, y tambin de dinmicas de desarrollo internas al campo mismo. Es
predominante un factor de contexto, el desarrollo poltico mismo del pas hacia
fines de la dcada y comienzos de los 70 y, en un plano ms inmediato, la
reforma universitaria de fines de los 60. Otros factores, internos al campo,
se refieren bsicamente al cuestionamiento que se hace al paradigma hasta en
tonces predominante (situacin que en realidad reproduce los principales deba
tes que se sostienen por la misma poca en otros pases, especialmente en Fran
cia), y la conformacin de una nueva generacin de acadmicos. Estos, en su
mayora receptivos al cuestionamiento de los paradigmas y orientaciones pre
dominantes durante la fase anterior, buscan abrirse un espacio independiente
en las unidades acadmicas de las universidades.
En el caso de la sociologa, se pone radicalmente en cuestin el paradigma
estructural funcional, para ser reemplazado por un marxismo tericamente re
novado, cuyo intelectual ms conocido en la poca fu Louis Althusser, princi
pal representante del marxismo estructuralista. En esta expresin del marxismo
parecan converger el marxismo con el estructuralisrno, la otra gran corriente
de cuestionamiento del paradigma estructural funcional. Si bien estas nuevas
corrientes fueron tambin objeto de crticas en Chile, ellas se hicieron princi
palmente desde otras versiones del marxismo, las que eran an ms radicales
en su cuestionamiento del estructural funcionalismo.
Por otra parte, el inters por las metodologas cuantitativas se desplaza hacia un
mayor inters en la epistemologa y la metodologa estructural o histrica, mien
tras la teora del desarrollo era sustituida por la teora de la dependencia.
Como se ha sealado, este proceso de crtica y renovacin terica no era ajeno
a la presencia de una nueva generacin de acadmicos, que, habiendo realizado
sus estudios de pregrado en Chile en el campo de la sociologa, comenzaban a
regresar de Europa, especialmente de Francia, donde haban sido influidos por
las corrientes marxistas y estructuralistas. Conjuntamente, el mayor desarrollo
de la profesin acadmica, producto de la reforma universitaria, creaba posi
12
Hernn Courard - Alicia Frohmann
Universidad )' ciencias socia/es en...
ciones para los nuevos acadmicos en los institutos, escuelas y centros de in

vestigacin creados por la reforma universitaria. Ocupando estas posiciones, la
nueva generacin de acadmicos desplazar rpidamente a la generacin ante
nor,
Las nuevas conceptual izaciones que adquieren predominio por esta poca, con
juntamente con el clima poltico imperante a comienzos de los setenta, condu
cirn a que se extienda de un nuevo concepto de la prctica sociolgica, el de la
sociologa comprometida, que cuenta en la poca con una gran cantidad de
adherentes entre los cientistas sociales e intelectuales en general. De acuerdo a
esta visin, las CCSS deben estar directamente comprometidas con la accin
revolucionaria, llegando para algunos esto a ser esto incluso condicin de una
verdadera prctica cientfica en el mbito social. Si bien esta posicin extrema
probablemente no fu adoptada por la mayor parte de la comunidad de cientistas
sociales, ella reflejaba en todo caso el clima de la poca y, en particular, el tipo
de relaciones que vena adoptando un relevante sector de la comunidad de
cientistas sociales del pas con el mundo poltico. A su vez, estas posiciones
encontraban un apoyo irrestricto en un movimiento estudiantil cada vez ms
radicalizado.
Al mismo tiempo que la relacin entre la academia y la poltica se estrechaba a
favor de esta ltima, se hizo tambin ms ntima la relacin entre las CCSS y el
Estado, incorporando ste en posiciones relevantes a una gran cantidad de
cientistas sociales partidarios del gobierno de la Unidad Popular.
En el caso de la ciencia poltica, hacia fines de los 60 las orientaciones
funcionalistas pasan a ser reemplazadas por un enfoque crtico (Dahrendorf,
Mills y autores de orientacin marxista). Tambin en el campo del anlisis
politolgico sobre Amrica Latina, la influencia del desarrollismo y de la teora
de la dependencia posteriormente, tuvieron un fuerte impacto como maneras
de analizar la realidad poltica y social de la regin. As, la polarizacin poltica
de fines de los 60 y principios de los 70 se refleja tambin en la ciencia poltica,
donde llega a predominar una visin comprometida con los cambios, lo cual va
a significar que a partir del golpe militar de 1973, las instituciones y los practi
cantes de la disciplina sern duramente reprimidos.
Pero, a pesar de Jos inicios de institucionalizacin sealados, la ciencia poltica
13
Hernn Courard-Alicia Froltmann
no llega an a constituirse en un campo disciplinario con un perfil a la vez

independiente y slido, en comparacin con la sociologa, siendo en gran medi
da absorbida de hecho al interior de la especialidad de la sociologa poltica, y
habr que esperar hasta los 80 para que esta disciplina desarrolle rasgos ms
autnomos.
En el caso de la antropologa, su incorporacin al sistema universitario nacio
nal es tambin relativamente reciente. A fines de los sesenta se abre el progra
ma de antropologa de la Universidad de Concepcin, y slo en 1970 se crea el
Departamento de Ciencias Antropolgicas y Arqueolgicas en la Universidad
de Chile. Paralelamente se crea un programa de antropologa en la sede Temuco
de la Universidad Catlica. Con estos programas, se abre la posibilidad de rea
lizar estudios sistemticos en esta disciplina, pero, como veremos, de los pro
gramas creados en esta etapa slo sobrevive el de la Universidad de Chile du
rante el rgimen militar, al cual se agrega en 1983 el programa de antropologa
de la Universidad Austral.
1.3
Tercera fase, 1973-1990: quiebre y desarrollo
Para los sectores ms conservadores de la sociedad chilena, tanto las discipli

nas como los practicantes de las ciencias sociales estaban estrechamente liga
dos al cuestionamiento y a las propuestas de cambio del orden social existente.
En estas condiciones, el golpe militar de 1973 ejerce de manera implacable su
poder represivo sobre el campo, desmantelando prcticamente todas sus insti
tuciones, y relegando al exilio intra o extraterritorial a la mayora de sus practi
cantes. Con ello, se rompe la continuidad institucional en el desarrollo de las
CCSS en Chile. Con el tiempo, sin embargo, ello dar lugar a una nueva fase en
el desarrollo de las CCSS, que se extiende hasta 1990, en donde el polo dinmi
co de la actividad en el rea se desplaza desde las universidades hacia los CAl,
en un desarrollo que se caracteriza por al menos tres etapas:
a) una primera etapa se extiende entre 1973 y 1977, considerada como una
etapa de sobrevivencia ;
b) a ella sigue una segunda etapa de "desarrollo hacia dentro>" entre 1977 y
Analizada en profundidad en Garretn ( 198 J .
Los trminos "desarrollo adentro" y "desarrollo hacia fuera" referidos a los CAl aparecen en Brunner
y Barrios (1987 .
14
1983 y,
e) una tercera etapa de "desarrollo hacia fuera" entre 1983 y 1990. El hecho
que, durante esta ltima etapa la actividad de las CCSS se desplace hacia cen
tros extrauniversitarios, dedicados bsicamente a la investigacin, sin poseer
una divisin disciplinaria en su interior, nos permitir tratar, en esta fase, a las
tres disciplinas principales de las CCSS de manera ms integrada.
La primera etapa, de "sobrevivencia", se caracteriza por una parte por el cierre
o depuracin de las instituciones universitarias existentes en el campo, mien

tras que por otra un grupo de los acadmicos afectados eran asistidos por la
cooperacin internacional, la que suma esfuerzos para mantener al menos a
parte de los cientistas sociales con algn grado de funcionamiento institucional
al interior del pas, reunidos en un comienzo en organismos internacionales,
como el caso de la FLACSO'.
Este perodo, en que este grupo logra sobrevivir esencialmente compitiendo en
el mercado de proyectos de las agencias internacionales y tambin bajo un
esquema de solidaridad provisto por la cooperacin internacional, constituye el
germen de un nuevo tipo de institucionalidad en el campo, que se configura a
travs de la gestacin de un conjunto de nuevos centros entre 1977 y comienzos
de los 80, agrupando ahora a un conjunto ms vasto de cientistas sociales.
El tipo de estudios que se realiza en estos centros se concentra principalmente
en un comienzo en el anlisis del gobierno de la Unidad Popular, y del rgimen
militar. De acuerdo a Garretn, los principales temas que se abordan en esta
etapa se orientan a comprender "el carcter del nuevo rgimen militar en los
que se combinaban el tono denunciativo con el intento de comprender la natu
raleza especfica del tipo de rgimen y su racionalidad histrica posible-". Gra
dualmente. empiezan a surgir voces de autocrtica tanto respecto del gobierno
de la UP, como de la participacin de los cientistas sociales en l y de las cate
goras de anlisis que predominaron en la fase anterior. En un comienzo, esta
crtica toma la forma de una renovacin del pensamiento marxista, pero poste
riormente este proceso conduce al abandono del paradigma, al menos en tanto
paradigma dominante del anlisis social.
El papel de la cooperacin internacional en el desarrollo de los CAl. ha sido tratado por Jeffrey
Puryear ( 1994)
Garrctn (1981 l. p.67
15
Hemn Courard-Alicia FIV/111Jalln
En la segunda etapa, dentro de esta misma fase, el tipo de investigaciones se

refieren a los cambios que estaba experimentando la sociedad chilena. Garretn
cuenta entre ellos a los temas de la democracia, los estilos de desarrollo, la
reconstitucin de la sociedad civil, las relaciones entre movimientos sociales y
estructuras polticas, la dialctica mercado-estado, los modelos econmicos
alternativos globales y sectoriales, la redefinicin de la esfera poltica, la
reemergencia de 10cotidiano en la vida social, la revalorizacin de lo corpora
tivo, los nuevos modos de insercin internacional y el impacto de la
trasnacionalizacin (Garretn, 1981). Estudios que asumen un carcter crtico
respecto del rgimen, pero que "a la relativa rigidez y fetichizacin de las teo
ras existentes y su aplicacin casi deductiva (en los 60 y principios de los 70)
a los fenmenos reales, sucede ahora una gran flexibilidad de marcos tericos,
donde las orientaciones propias del investigador no le impiden indagar fuentes
contrapuestas' ".
De modo que hacia 1983, se puede decirque se halla ya en funcionamiento una
nueva institucionaJidad de las CCSS en el pas. Su ncleo principal est confi
gurado por la actividad de los CAl, algunos de los cuales comienzan a destacar
se por una prolfica produccin y gozan de un importante apoyo de parte de
fundaciones y gobiernos extranjeros. En los centros que logran una mayor pro
duccin y reconocimiento, han pasado ya a predominar nuevos estilos de traba
jo, donde el financiamiento empieza a estar cada vez ms ligado a proyectos
especficos. Comienza a predominar una lgica de mercado de proyectos, en la
cual los financiamientos provienen de agencias pblicas o privadas extranje
ras. En casi todos estos centros la actividad docente es mnima. Cuando existe,
se halla limitada a estudios de posttulo, y se desarrolla sin regularidad'.
En su estudio sobre los CAl en el Cono Sur, Brunner y Barrios (1987), distin
guen al interior de una tercera etapa, entre centros de orientacin acadmica y
centros de orientacin activa (investigacin-accin). Los centros de orienta
cin acadmica seran ms eJitarios, situando su prctica en el mundo de la
"cultura superior", mientras los centros donde se privilegia la investigacin
accin (en donde tienen una participacin destacada los antroplogos sociales)
ldern, pp.71-72
En palabras de Norbert Lechner. "Si bien el rgimen autoritario ha dado lugar a un excepcional
tlorecimiento de la investigacin social. tambin nos ha dejado un desierto docente", en Lagos.
Lechner y Rosenthal ( 1991).
16
Henin Courard - Alicia Frolunann
Universidad )' ciencias sociales en.:
se situaran ms en relacin a la "cultura popular", Estos dos tipos de centros

dependan asimismo de fuentes distintas de financiamiento.
El vigor con que se desarrollan las CCSS en los CAl contrasta con el panorama
bastante desolador que ofrecen las universidades en esta rea durante esta po
ca. Slo se mantienen en actividad docente en el nivel de pregrado el programa
de sociologa en la Universidad de Chile y los programas de antropologa de la
Universidad de Chile y la Universidad Austral. El programa de sociologa de la
Universidad Catlica, si bien no desarrolla actividades docentes, mantiene su
actividad en el plano de la investigacin, produciendo trabajos importantes en
el campo de la sociologa econmica, la sociologa de las instituciones, la so
ciologa de las organizaciones, y la sociologa de la cultura, en relacin a la
cual se desarrolla una profunda reflexin sobre la sociologa de la cultura lati
noamericana. Por esta poca, el Instituto de Sociologa de la UC crea tambin
un programa de magister en Sociologa, el primero en el pas en esta disciplina,
una de cuyas menciones era precisamente la sociologa de la cultura. Este pro
grama tiene, sin embargo, corta duracin.
Volviendo a los CAl, a medida que avanza la dcada de los 80 va adquiriendo
una creciente importancia la reflexin sobre las condiciones de la restauracin
democrtica y la transicin. En este contexto, se produce una incorporacin
mucho ms sistemtica de las categoras de la ciencia poltica, disciplina que
comienza a adquirir, durante este perodo una mayor independencia respecto
de la sociologa.
En efecto, en el caso de la ciencia poltica, luego del golpe militar, y, sobre
todo, en la dcada de los 80, la reflexin e investigacin se refugi tambin en
buena parte en los CAl, como FLACSO, SUR, CEO, ICHEH, entre otros, en el
marco de una modalidad de investigacin interdisciplinaria sobre temas como
el autoritarismo y la democracia, las fuerzas armadas, los movimientos socia
les, los partidos polticos y la influencia de los actores externos sobre el sistema
poltico, como parte de un intento por conocer e interpretar los hechos del pasa
do reciente y reflexionar sobre los posibles desarrollos futuros del rgimen
autoritario y el eventual retorno a la democracia. En esta colaboracin
interdisciplinaria, con enfoques bastante eclcticos, la ciencia poltica aport
principalmente las categoras del pensamiento poltico estadounidense de la
poca.
17
Unil'ersidad)' ciencias sociales en...
Mientras, aparte del desarrollo del pensamiento politolgico en los CAl, en la

Universidad de Chile, el Instituto de Estudios Internacionales fue la nica ins
titucin universitaria que logr mantener ininterrumpidamente sus actividades,
creando incluso un programa de magister en Estudios Internacionales en 1977.
Este fue posiblemente el espacio acadmico ms pluralista que se mantuvo en
la universidad durante los aos ms duros del rgimen militar, manteniendo
siempre un dilogo intelectual con los acadmicos que haban sido excluidos
del sistema universitario.
Por su parte, el Instituto de Ciencia Poltica de la Universidad Catlica fue
intervenido despus del golpe y sus actividades fueron muy acotadas. A partir
de 1982, empez a ofrecer un programa de magister con dos nfasis: uno, en
instituciones y procesos polticos -en un principio, muy centrado en las institu
ciones y con un limitado tratamiento de los temas de la organizacin social y
poltica- y, el otro, en relaciones internacionales con una visin realista clsica,
centrado en los temas de la poltica exterior de Chile.
Cabe sealar, por otra parte, que en 198 l se cre el Instituto de Ciencia Poltica
de la Universidad de Chile, el cual en sus inicios represent un esfuerzo de
profesionales cercanos al gobierno militar por establecer espacios afines en el
mbito de la reflexin politolgica, desde el cual desarrollar un discurso de
legitimacin del rgimen. En este Instituto se comenz a impartir tambin un
programa de magister en Ciencia Poltica. Con los aos, en la medida que avan
zaba el proceso de liberalizacin del rgimen militar al acercarse la transicin a
la democracia, tambin este espacio pas a ser ms abierto y pluralista.
Como efecto del mayor desarrollo disciplinario de la ciencia poltica en los 80,
la misma sociologa poltica empieza a redefinirse en las categoras propias de
la ciencia poltica y algunos socilogos realizan postgrados en ciencia poltica
o comienzan a integrar asociaciones de cientistas polticos. El hecho es que la
reflexin que se realiza sobre las transformaciones polticas en curso durante
los 80, se realizan en gran medida con nuevas categoras, aportadas por esta
disciplina, las que vienen a reemplazar, o en algunos casos a combinarse con
las categoras del anlisis poltico neomarxista.
En 1982, la Universidad de Chile crea el ttulo profesional de Antroplogo
Social, diferenciado del grado de Licenciado. Posteriormente, en 1984, se crea
18
Hernn Couranl - Alicia Frohmanu
el Colegio de Antroplogos de Chile, formado mayoritariamente por

antroplogos sociales. El primer congreso de antropologa, convocado por el
Colegio, tiene lugar en 1985.
En la medida que en esta fase, la dinmica de trabajo privilegia el estudio de
aspectos parciales de la realidad social, a travs de proyectos delimitados y de
corta duracin; la actividad terica, que en las dos fases anteriores haba sido
altamente relevante, pasa a tener ahora un lugar ms bien secundario, 10 cual a
su vez contribuye al desarrollo de enfoques ms eclcticos de investigacin.
Con todo, hacia el final de esta tercera fase, si bien la actividad del campo deja
ya de estar dominada por un slo cuerpo paradigmtico, destacndose por el
contrario una mucho mayor variedad en el uso de categoras y mtodos de
anlisis, as como de temas y contenidos, gran parte del trabajo acadmico se
inscribe al interior de un marco interpretativo que privilegia las ideas de demo
cracia y modernidad en tanto referentes principales de la investigacin as como
del debate interno de la comunidad de cientistas sociales. Asimismo, las
metodologas cuantitativas recobran importancia, especialmente en la forma de
encuestas de carcter poltico, las que por otra parte fueron un elemento impor
tante en el diseo de la transicin a la democracia. Crecientemente, la defini
cin de la realidad social que manejan tanto los practicantes de las CCSS como
los operadores polticos, se basa en buena parte en los resultados de las encues
tas de opinin pblica. Estas pasarn a ser un importante foco de actividad para
los cientistas sociales en los noventa.
Mientras tanto, entre 1980 y 1989, las diversas disciplinas tienden a organizar
se en asociaciones acadmicas y tambin gremiales, realizndose durante estos
aos peridicamente encuentros de historiadores, antroplogos, economistas,
cientistas polticos, y socilogos, con el propsito de mantener una continuidad
y reinstitucionalizar la disciplina (Garretn, 1989).
A pesar de ello, este es un perodo en que, junto con el desarrollo de una mayor
variedad conceptual, las disciplinas tienden a perder identidad, especialmente
al interior de los centros, los que carecan de programas docentes de carcter
disciplinario. Los temas y problemas reemplazan a las disciplinas como ejes
organizadores del anlisis, promovindose as el trabajo interdisciplinario al
interior del campo amplio de las CCSS.
19
Henin Courard-Alicia Frohmann
A partir de 1990 el escenario de las CCSS en Chile comienza a cambiar, en la

medida que las universidades comienzan a recuperar el liderazgo en el rea,
especialmente por medio del lanzamiento de un nmero importante y creciente
de programas docentes en el nivel de pregrado y posgrado, fenmeno que ocu
rre paralelamente con la declinacin de la actividad de investigacin de los
CAL Esta nueva reconfiguracin institucional del campo es el principal factor
que permite hablar de una nueva fase en el desarrollo de las CCSS en nuestro
pas a partir de 1990, puesto que en trminos de paradigmas y tipos de prctica
profesional, no existe propiamente una ruptura con la fase anterior, sino ms
bien un desarrollo de lo que ya se observaba hacia el final de la tercera fase.
2.
El perodo 1990-95: un nuevo contexto para las

ciencias sociales
La transicin a la democracia que tiene lugar en Chile a partir de 1990, genera

un nuevo contexto para las CCSS en el pas. Los noventa no son solamente un
perodo de transicin poltica en Chile, sino tambin de transicin en lo social,
y en el mbito de la cultura y los hbitos de la vida cotidiana. Estos cambios
contribuyen a liberalizar el contexto en el que se desenvuelve el quehacer de
las CCSS, y van conformando una nueva realidad social la cual se ir convir
tiendo a su vez en sujeto de estudio.
Las caractersticas principales de este nuevo contexto se pueden resumir de la
siguiente manera:

un entorno poltico que no es hostil a las CCSS;

el predominio de una lgica de mercado en el mbito de las CCSS y la
apertura de nuevos espacios para la prctica profesional en los mbitos
pblico y privado;
el estancamiento en la actividad de investigacin de los CAl;
la transformacin del sector universitario;
crisis de paradigmas en el mbito internacional.
20
Henin Courard-Alicia Frohmann
A partir de 1990 el escenario de las CCSS en Chile comienza a cambiar, en la

medida que las universidades comienzan a recuperar el liderazgo en el rea,
especialmente por medio del lanzamiento de un nmero importante y creciente
de programas docentes en el nivel de pregrado y posgrado, fenmeno que ocu
rre paralelamente con la declinacin de la actividad de investigacin de los
CAL Esta nueva reconfiguracin institucional del campo es el principal factor
que permite hablar de una nueva fase en el desarrollo de las CCSS en nuestro
pas a partir de 1990, puesto que en trminos de paradigmas y tipos de prctica
profesional, no existe propiamente una ruptura con la fase anterior, sino ms
bien un desarrollo de lo que ya se observaba hacia el final de la tercera fase.
2.
El perodo 1990-95: un nuevo contexto para las

ciencias sociales
La transicin a la democracia que tiene lugar en Chile a partir de 1990, genera

un nuevo contexto para las CCSS en el pas. Los noventa no son solamente un
perodo de transicin poltica en Chile, sino tambin de transicin en lo social,
y en el mbito de la cultura y los hbitos de la vida cotidiana. Estos cambios
contribuyen a liberalizar el contexto en el que se desenvuelve el quehacer de
las CCSS, y van conformando una nueva realidad social la cual se ir convir
tiendo a su vez en sujeto de estudio.
Las caractersticas principales de este nuevo contexto se pueden resumir de la
siguiente manera:

un entorno poltico que no es hostil a las CCSS;

el predominio de una lgica de mercado en el mbito de las CCSS y la
apertura de nuevos espacios para la prctica profesional en los mbitos
pblico y privado;
el estancamiento en la actividad de investigacin de los CAl;
la transformacin del sector universitario;
crisis de paradigmas en el mbito internacional.
20
Ullil'ersidad)' ciencias sociales en...
2. 1
La transicin a la democracia
Si bien el cambio de rgimen poltico de 1990, de dictadura a democracia, no

signific grandes cambios y oportunidades para las CCSS y sus practicantes en
el corto plazo -corno tal vez algunos haban esperado-; el mero hecho de un
entorno poltico y de un Estado que dejan de ser hostiles, como ocurri durante
los 17 aos del rgimen militar, permite el trnsito a una cierta "normalidad",
que posibilita, por un lado, la expansin de la oferta docente en el campo de las
CCSS universitarias para satisfacer una demanda reprimida por muchos aos y,
por el otro, deja al descubierto el dficit de desarrollo disciplinario acumulado
en ese perodo.
2.2
Lgica de mercado y nuevos espacios
La investigacin que prevalece a comienzos de los 90, acerca de los nuevos

fenmenos sociales (pautas de consumo, preferencias polticas, nuevos grupos
y subgrupos sociales, valores y orientaciones culturales) no se desarrolla en
trminos de investigacin bsica, acumulacin de conocimiento y retlexin de
la sociedad sobre s misma, tal como se haba conocido tradicionalmente en los
centros de investigacin universitarios. La lgica de mercado que haba alcan
zado a perrnear el conjunto de la sociedad chilena en los ochenta, se instala
asimismo en las CCSS, de tal manera que la investigacin sobre la nueva reali
dad social de los noventa, se realiza principalmente desde las consultoras, los
estudios de mercado y las encuestas de opinin pblica, en la forma de deman
das que provienen tanto del sector pblico como del privado.
Ya sea en la forma de contrataciones directas o de consultoras, la empresa
privada multiplica el uso de las herramientas de las CCSS, en temas tales como
el marketing, la publicidad, las asesoras, las organizaciones formales, las insti
tuciones educacionales, etc. Desde el mbito pblico, se abren tambin nuevos
espacios de estudio y accin sobre la nueva realidad social desde los distintos
niveles de la tecno-burocracia estatal, generalizndose una modalidad de traba
jo caracterizada por la realizacin de proyectos orientados hacia polticas y
resultados especficos.
De modo que, tanto desde el mbito privado, como desde la esfera pblica, el
21
Hemn Courard-Alicia FIV!I/Ilann
Universidad)' ciencias sociales en ...
tipo de demanda que se hace hacia las CCSS en su capacidad analtica, privile
gia en este perodo el trabajo de consultora sobre el de investigacin, fenme
no que era de suponer en el caso del sector privado, pero menos previsible en el
caso del sector pblico. El desarrollo de este tipo de demandas tiene un impor
tante influencia en la organizacin de la produccin de conocimientos al inte
rior del campo. Frente a esta situacin, que por cierto no est ajena a tendencias
internacionales en el uso de los conocimientos de las CCSS, las organizaciones
acadmicas responden tambin modificando sus programas de trabajo y, en
muchos casos, tambin sus estructuras organizacionales. As, se crean departa
mentos o equipos de consultoras en muchos de los CAl, y tambin en las uni
versidades, como en los casos de la Universidad Catlica y la Universidad de
Chile, en los que se crean departamentos especiales de consultora, disociados
de la actividad acadmica.
Habra que mencionar tambin al reducido pero influyente grupo de nuevos
intelectuales, que, de diversas maneras, sitan su actividad de manera fluida
entre los mundos de la poltica, el estado, el mercado y el conocimiento. Esto
ltimo, expresin de una mayor exposicin de los cien tistas sociales al juego
del mercado, puede ser interpretado como una amenaza al desarrollo discipli
nario, en la medida que no est complementado por la investigacin bsica y la
acumulacin de conocimientos.
2.3
El estancamiento de los centros acadmicos independien

tes
El estancamiento en las actividades de investigacin de los CAl fue, como ya

se ha mencionado, producto de una crisis de financiamiento y de recursos hu
manos para mantener los niveles de calidad en la investigacin que se haban
logrado durante el rgimen militar. La crisis de financiamiento es una conse
cuencia de la disminucin o supresin de recursos provenientes de agencias
internacionales, que eran la principal fuente de recursos de que los centros
disponan. Debido al cambio de rgimen poltico y el crecimiento econmico,
Chile dej de calificar como pas prioritario para la cooperacin, salvo en algu
nas pocas reas, 10 que llev a la clausura o semi clausura de muchos de los
centros.
22
Unil,et'sidad)' ciencias sociales en ...
De acuerdo a Lechner, el advenimiento del rgimen democrtico provoc (en
trminos financieros para los centros):
"l. que las donaciones de las fundaciones privadas extranjeras disminuyeran;
2. que el financiamiento proveniente de agencias pblicas extranjeras sea cana

lizado a travs de la cooperacin intergubernamental y decidido en comisiones
binacionales, sin participacin de las ciencias sociales;
3. que los recientes convenios de cooperacin no suelen incluir cooperacin
cientfica o limitarla a las ciencias naturales y el desarrollo tecnolgico y
4. que el Estado no ha compensado dicha disminucin de recursos externos ni
ha establecido criterios para un eventual aporte fiscal a futuro 7".
Adicionalmente, una parte importante de los investigadores con mayor expe
riencia emigraron a puestos de gobierno, lo cual represent una grave
descapitalizacin intelectual para muchos CAL Frecuentemente, estos investi
gadores no slo disponan de mayor experiencia acadmica y de ms oficio en
la investigacin, sino tambin haban tendido a monopolizar las relaciones de
recursos y contactos con organismos filantrpicos, de ayuda solidaria o gobier
nos extranjeros. De manera que ambos factores se potenciaron mutuamente,
generando un efecto de sbito vaciamiento de recursos humanos y financieros
en numerosos CAL De modo que a partir de 1990, los CAl ven bruscamente
alterada su posicin dentro del campo. Esta situacin no es exclusiva de Chile.
Considerando los casos de Brasil, Argentina y Uruguay, Brunner y Barrios plan
tean que "lo que por un lado puede ser visto, entonces, como la coronacin del
papel desempeado por los CAl bajo y contra el autoritarismo, esto es, que
eventualmente ellos proporcionaran un personal reducido pero clave para la
democracia (imagen bastante difundida entre las agencias de financiamiento,
que ven as justificada la "rentabilidad" de sus donaciones), se presenta, por el
otro lado como una prdida de la capacidad de los CAl para abordar las nuevas
definiciones de su trabajo "en democracia" y como un debilitamiento de su
"anillo interior'". Esta crisis tambin es resultado de la carencia de una
institucionalidad definida en muchos de estos centros y la ausencia de una pro
puesta intelectual adecuada para la nueva etapa. "De ser agentes activos de la
apertura y beneficiarios de los procesos de liberalizacin, en la nueva etapa
muchos de sus miembros pasan a ocupar variados roles, ya sea como "intelecLechner. op. cit. pp. 17-18
Brunner y Barrios ( 1987). p.189.
23
tuales de la nueva ciudadana", ligados por tanto a los movimientos sociales y

organismos de base: como "intelectuales en la poltica", dentro del esquema
partidario y parlamentario de gobierno/oposicin: o como "intelectuales del
Estado", en posiciones tecno-burocrticas dentro de los sectores ms dinmi
cos de la redernocratizacirr".
2.4
Transformacin del sector universitario
Paralelamente a la crisis financiera de los CAl, comienzan a desarrollarse nue

vos programas docentes de las CCSS, asociados principalmente a la expansin
de universidades privadas.
Este fenmeno se encuentra ntimamente ligado a la reforma de la educacin
superior de 1981, que abra la oportunidad para que nuevas instituciones inten
taran ocupar el espacio de las CCSS, que haban dejado casi vaco las universi
dades tradicionales. Hasta 1990, ello haba ocurrido an de manera escasa,
debido a que una mayora de estas nuevas instituciones se encontraban identifi
cadas preferentemente con posiciones ideolgicas de derecha o de centroderecha,
poco proclives en aquel entonces a incursionar en los debates y cuestionamientos
propios de las ciencias sociales. En cambio, las pocas nuevas universidades
asociadas al espectro ideolgico de izquierda o centroizquierda s haban co
menzado a abrir programas en el rea. Tal fue el caso de la Universidad Arcis,
la Universidad Academia de Humanismo Cristiano y la Universidad de la Re
pblica.
Como veremos, el panorama tiende a cambiar, sin embargo, despus de 1990,
en la medida que las universidades tradicionales y derivadas comienzan a abrir
o reabrir sus antiguos programas docentes y crear nuevos programas de posgrado,
buscando con ello recobrar el liderazgo en este mbito. Por otra parte, empie
zan a incorporarse tambin otras universidades privadas nuevas, incursionando
tambin en el posgrado. La demanda estudiantil insatisfecha dada la falta de
oportunidades de estudio, permiti a las instituciones que decidieron abrir pro
gramas en el rea, atraer un importante nmero de alumnos, y contar a la vez
con una oferta suficiente de profesores, puesto que los acadmicos del sector
no tenan hasta entonces prcticamente oportunidades de ejercer la docencia.
ldem. pp.182-183.
24
ilnixasidad ciencias sociales en",
2.5
Cambio de paradigma en el mbito internacional
Mientras en Chile se producan transformaciones considerables en el entorno

local en el cual se desarrollan las CCSS, internacionalmente ocurran cambios
muy profundos, los cuales no han an repercutido plenamente a nivel nacional.
Las transformaciones globales que se estn produciendo en el campo de las
CCSS han sido un tema de debate internacional desde hace ya algunos aos.
As, por ejemplo, en una de sus versiones ms actuales, parte de esta discusin
ha sido recogida por el informe de la Comisin Gulbenkian tOpen the Social
Sciences, 1996) que plantea que las lneas divisorias entre las ciencias natura
les, las ciencias sociales y las humanidades que se conocieron tradicionalmente
se han ido corriendo como consecuencia de la crisis del paradigma newtoniano/
cartesiano en las ciencias; que, a su vez, las lneas divisorias entre las mismas
disciplinas de las CCSS se han ido borrando; y que esto, unido a la
internacionalizacin y a la crisis de financiamiento de las CCSS, presenta desa
fos tanto en el campo de los paradigmas, como de las nuevas formas
institucionales requeridas para avanzar en el conocimiento social.
Tambin existe un activo debate internacional sobre las nuevas formas de
profesionalizacin y las perspectivas en el mercado laboral de los egresados de
las carreras de las CCSS. En los pases industrializados (OECD, 1993) se per
cibe que los graduados de estas disciplinas se demoran ms tiempo en ingresar
al mercado laboral que los de otras, pero que tienen acceso a una gama ms
amplia de trabajos. Por otra parte, se considera que en el contexto de las actua
les tendencias de globalizacin y de cambios al interior de las empresas, son
precisamente las "habilidades genricas" en materia de comunicaciones, rela
ciones interpersonales y pensamiento crtico -que caracterizan a los cientistas
sociales- las que permiten disminuir la brecha entre la teora y la prctica, tras
cendiendo las limitaciones de los programas demasiado profesionalizantes y
especializados e incorporando saberes distintos a los enfoques positivistas.
25
3.
Universidad y ciencias sociales en...
El nuevo mapa de las CCSS universitarias a media

dos de los 90
Hacia mediados de los 90, se aprecian cambios importantes en las ciencias

sociales universitarias, particularmente en el mbito de la docencia. Ello se
expresa en la expansin del nmero de programas en el nivel de pregrado, as
como en la instalacin, si bien todava incipiente y precaria, de programas de
posgrado en algunas universidades. El impulso dado a la docencia, no se en
cuentra sin embargo acompaado de un desarrollo paralelo en trminos de in
vestigacin. En esta etapa, se observa, en cambio, una mayor dedicacin a la
actividad de consultora, especialmente en universidades antiguas, como la
Universidad Catlica y la Universidad de Chile, las que comienzan a incursionar
en este mercado, que en el caso de las CCSS, desde fines de los 80 viene tenien
do un importante desarrollo fuera de las universidades.
3. 1 Expansin docente
Desarrollo de los pregrados
Como se aprecia en el cuadro 1, la expansin de programas a nivel de pregrado
en las tres disciplinas que nos ocupan ha sido considerable. Mientras en 1990
existan slo 6 programas (de los cuales uno haba sido creado en 1989 y otro
en 1990) entre las tres disciplinas, el nmero se haba incrementado a 18 en
1995. El crecimiento de programas trae consigo un aumento considerable del
nmero de alumnos matriculados en el rea de ciencias sociales. Mientras la
matrcula global en las universidades crece en un 50% entre 1990 y 1995, los
alumnos matriculados en el rea de las CCSS se triplican.
26
Cuadro 1
Nmero de programas de pregrado en ciencias sociales por tipo de
universidad, 1990 y 1995
1990
2
Universidades Estatales
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
de Chile
Arturo Prat
de la Frontera
de los Lagos
1995
2
I
Total
Universidades Privadas Antiguas
Pontificia Universidad Catlica
Universidad de Concepcin
Universidad Austral
Universidad Catlica de Ternuco
l
2
Total
Universidades Privadas Nuevas
1
I
5
2
2
I
l
6
Universidad Arcis
Universidad Academia de Humanismo Cristiano

Universidad Gabriela Mistral
Universidad Bolivariana
3
1
Universidad de la Repblica
Total
1**
2
6
TOTAL
* uno de ellos creado en

** creado en 1989
1
I
7
18
1989 y el otro en 1990
De los 6 programas que existentes en 1990, tres correspondan a sociologa,

dos a antropologa y uno a ciencia poltica. En 1995, existan en cambio, 8
programas en sociologa, 5 programas en antropologa y 5 programas en cien
cia poltica.
Respecto del tipo de universidad a que pertenecen los programas, en 1990, dos
se impartan en universidades estatales, dos en universidades privadas antiguas
y dos en universidades privadas nuevas. En 1995, se haba expandido conside
rablemente la oferta de programas de pregrado en ciencias sociales en los dis
tintos tipos de universidades alcanzando a 18 en total: 5 programas se impar
27
Herun Courard-Alicia Frolunann
tan en universidades estatales, incluyendo las universidades derivadas, 6 en

universidades privadas antiguas, y 7 en universidades privadas "nuevas"; es
decir, creadas despus de 1981. Vemos as una pronta respuesta frente a la
nueva demanda de este tipo de carreras; a tal punto que hacia fines de los 90 en
algunos casos ya se est especulando que podra existir una sobreoferta de pro
gramas.
- Desarrollo de los posgrados

Tambin en el nivel de postgrado hay un aumento importante en la oferta de
programas, si bien esta oferta sigue siendo aun muy reducida, especialmente en
una comparacin internacional. Adems, como veremos, todos ellos son de
nivel de Magister, con una orientacin predominantemente profesionalizante,
no existiendo todava en 1995 ningn programa de Doctorado en alguna de las
tres disciplinas, ni tampoco programas de Doctorado interdisciplinarios. Este
es, muy probablemente, uno de los factores que est afectando negativamente
la investigacin en el rea, normalmente ligada al desarrollo de programas de
Doctorado.
Cuadro 2
Nmero de postgrados en ciencias sociales, 1990 y 1995
1000
Ilnivl<.ll
1
2
Pontificia Universidad Catlica de Chile

Universidad de Chile
Universidad de la Frontera
11 ..
1
ARr'"
looc
l
3
I
1
. etp
~.
Total
28
Unil'ersidad)' ciencias sociales en...
3.2
Investigacin
Como ya se ha dicho, el panorama global de la investigacin en ciencias socia

les en el pas durante la primera mitad de los 90 no es muy alentador. Los CAl
han reducido fuertemente su productividad, mientras no se observa en las uni
versidades an un despegue en esta materia. Los programas de investigacin en
las universidades son escasos, slo un poco ms significativos en las universi
dades antiguas, pero tambin all a gran distancia de 10 que sucede en otras
reas del conocimiento. En el caso de los nuevos programas que se crean desde
comienzos de los 90, la situacin de la investigacin es mucho ms precaria
an, ya que se plantean como programas bsicamente docentes, carentes de un
personal significativo de jornada completa o media. En general, al interior de
estos programas no existen recursos para investigar, y tampoco para el estudio
o la investigacin vinculada a la docencia, lo cual, en los casos en que los
profesores no se encuentran subvencionados por una universidad tradicional,
repercute naturalmente en la calidad de la enseanza de modo negativo.
El esfuerzo, al menos durante la primera mitad de los 90 parece haberse con
centrado exclusivamente en el desarrollo de programas docentes a nivel de
pregrado y programas de Magister de carcter profesionalizante en el postgrado.
Estos ltimos generalmente no tienen tampoco asociados programas de investi
gacin, tratndose en su mayora programas que tienen una orientacin profe
sional, y que son impartidos en horarios vespertinos.
En materia de financiamiento, ste proviene escasamente de las propias univer
sidades, debiendo recurrirse a una multiplicidad de fuentes de financiamiento
para la investigacin, normalmente por perodos breves y para proyectos de
carcter extremadamente aplicado, lo que puede hallarse fuera del inters de
muchos acadmicos. Por otra parte, la cooperacin internacional hacia las uni
versidades es an muy escasa, si bien algunas agencias de cooperacin interna
cional, como la Fundacin Ford y la Fundacin Volkswagen, comienzan por
este perodo a explorar el campo de las universidades como destinatario de sus
donaciones, en reemplazo de su tradicional apoyo a los CAL Pero se trata de un
proceso que toma tiempo, tanto de parte de las agencias donantes, como en lo
que respecta a la formacin de nuevos grupos de investigadores en las universi
dades, que sean capaces de competir en el mercado de proyectos y de asumir su
29
Hemn Courard-Alicia Frohmann
gestin. Estos factores hacen que, al menos en la primera mitad de los 90, no se
observe an una colaboracin importante de parte de la cooperacin interna
cional hacia las universidades, si bien ya existen programas de apoyo en curso,
como en el caso del dinmico Programa Interdisciplinario de Estudios de G
nero, en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile o al Centro
de Estudio de las Polticas Pblicas, en esa misma universidad.
Por otra parte, como veremos a continuacin, los recursos del FONDECYT
para la investigacin en ciencias sociales es tambin muy limitada.
- Los proyectos FONDECYT

En efecto, el aporte de FONDECYT no parece ser muy significativo para el
desarrollo de la investigacin.en las ciencias sociales universitarias en esta eta
pa. De acuerdo a la informacin proporcionada por CONICYT, las ciencias
sociales en conjunto participan con un 16,5 % de los proyectos aprobados por
FONDECYT durante el perodo 90-95 (477 proyectos de un total de 2893),
aunque con slo un 10,5% de los recursos asignados. Sin embargo, estas cifras
incluyen todos los proyectos, intra y extrauniversitarios, en una gran cantidad
de disciplinas y subdisciplinas. El nmero de proyectos aprobados en las tres
disciplinas que nos interesan especialmente, si nos atenemos a las categoras
utilizadas por FONDECYT''', son, segn se desprende del cuadro 3, slo 92
proyectos, de un total de 363 proyectos concursados: 49 proyectos en sociolo
ga, 28 en ciencia poltica y estudios internacionales, y 15 en antropologa cul
tural y social.
,,'
Existe un nmero de proyectos cuya pertenencia a una categora es indiscutible. As. en el caso de
antropologa. por ejemplo. hay proyectos que concursan en la categora "otras antropologas". pero
que parecen ser investigaciones de antropologa cultural o social. Algo parecido oculTe con sociolo
ga. pudiendo algunos proyectos de la categora "otras ciencias sociales" estar incluidos en socio
loga. Con todo. debido a que no disponemos de una descripcin detallada de los proyectos. hemos
optado por atendmos a la clasificacin de FONDECYT.
30
Henin Courard - Alicia Frolunann
Cuadro 3
FONDECYT"
Nmero de proyectos concursados y aprobados por disciplinas de las
ciencias sociales, 1990 y 1995
Disciplinas
CONCURSO
Antropologa
cultural y
social
internacionales
Sociologa
1990
Anrob.
1991
Cone.
Aproo.
1
7
4
Cone.
11
Aproo.
7
39
9
41
5
Cone.
28
1993
Aproo.
1994
Cone.
Aprob.
1
5
3
Cone.
II
15
49
7
34
Aproo.
Conc.
3I
49
222
1992
1995
TOTAL Aprob.
Cune.
15
50
Ciencia poltica
(incluye legislacim
y estudios
TOTAL
8
60
19
14
6
19
10
17
2
13
6
17
4
1I
28
91
71
16
53
18
67
16
62
15
51
92
363
FUENTE: CONICYT. Depto. ele Estudios. Base ele Datos FONDECYT
Ahora, si nos atenemos a los proyectos aprobados slo en las universidades,

estos alcanzan a 48, de los cuales 10 pertenecen a universidades que no tienen
un programa docente en la disciplina en que ha sido aprobado el proyecto.
Destaca al respecto la situacin de la Universidad Austral, que si bien no tiene
un programa de sociologa, cuenta con 5 proyectos aprobados en esta categora
durante el perodo. En el cuadro 4 se muestra el nmero de proyectos aproba
dos por FONCEDYT en sociologa, antropologa y ciencia poltica en aquellas
Incluye todos los programas vigentes en el perodo: Concurso Regular. Programa de Doctorado.
Programa de Postdostorado y Programa de Trmino de Tesis de Doctorado.
31
universidades que cuentan con programas docentes en alguna de estas discipli

nas.
Cuadro 4
Nmero de proyectos universitarios aprobados por FONDECYT
en sociologa, antropologa cultural y social y ciencia poltica,
1990-1995.
Uch
UC
UCO
UAHC
U.Arcis
10
3
1
Antropologa
Sociologa
Ciencia poltica *
ULL
*Incluye estudios internacionales
Segn se desprende del cuadro anterior, se han aprobado slo 38 proyectos en

las tres disciplinas mencionadas, si nos atenemos a las categoras de
FONDECYT, durante todo el perodo, relacionados a los 25 programas docen
tes de pre y posgrado en desarrollo en las universidades. Entre ellos, las institu
ciones tradicionales aparecen con el mayor nmero de proyectos aprobados al
interior del sector universitario de las CCSS: de los 4 proyectos aprobados en
antropologa social y cultural, todos corresponden a una universidad tradicio
nal, mientras que en sociologa, de los 21 proyectos aprobados, 15 correspon
den a universidades tradicionales, y lI de 13 en ciencias polticas y estudios
internacionales. Entre las universidades tradicionales, la que aparece con una
mayor cantidad de proyectos aprobados es la Universidad de Chile, con 16
proyectos, seguida de la Universidad Catlica con 13.
En el caso de antropologa, y ciencia poltica y estudios internacionales, la
Universidad de Chile aparece como la universidad con el mayor nmero de
proyectos aprobados durante el perodo, mientras que en el caso de sociologa,
el mayor nmero de proyectos se concentra en la Universidad Catlica. Entre
las universidades privadas nuevas destacan con proyectos aprobados la Univer
sidad Arcis y la Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
Respecto de los temas de investigacin apoyados por FONDECYT, en el rea
32
fLACSO - 3iblioteca
de antropologa cultural y social, predominan las investigaciones relativas a

culturas locales y el mundo indgena. En el caso de sociologa predominan
aquellos temas relacionados con el desarrollo local y la familia. En el caso de
las ciencias polticas y los estudios internacionales, no hay un predominio claro
de alguna temtica en particular, existiendo una gran diversidad entre los pro
yectos aprobados.
3.3
Programas de pregrado disciplinarios
En esta seccin se desrrollar una breve caracterizacin de los programas de

pregrado existentes en las inuversidades chilenas a mediados de los 90 en las
tres principales disciplinas de las CCSS.
- Sociologa
En 1995, existan 8 programas de sociologa en las universidades chilenas, com
parado con slo cuatro en 1990 y uno slo en 1985, lo que evidencia un mayor
inters de parte de las universidades por crear programas en esta disciplina. De
los programas nuevos, uno corresponde a una universidad tradicional (la Uni
versidad de Concepcin, que reabre su programa), dos a universidades deriva
das (Universidad Arturo Prat y Universidad de la Frontera), y uno a una univer
sidad privada (Universidad Arcis).
La expansin de los programas de sociologa no obedece slo al fuerte creci
miento de universidades privadas autorizadas a fines del gobierno militar, uni
versidades que ms bien han expandido la oferta de otros programas, tales como
psicologa, ingeniera comercial, derecho y periodismo, sino que en el caso de
sociologa, el crecimiento, bastante menor por lo dems que el de las otras
carreras mencionadas, se debe atribuir ms bien a las nuevas condiciones pol
ticas del pas, a la percepcin de parte de las universidades en cuanto a una
expansin de la demanda por el estudio de la sociologa y a la eleccin de
nuevas autoridades en las universidades pblicas.
33
Universidad \' ciencias sociales en ...
Cuadro 5
Programas de pregrado en sociologa , 1995
Univ,
Ao
de
Hor.
Dur.
Sem,
inicio
Univ. de
Chile
Univ. Academia
de Humanismo
Cristiano
Univ. de la
Repblica
Univ. Arturo
Prat
Univ. ARClS
Univ. de la
Frontera
Univ. de
Concepcin
Univ. Catlica
Ptje.
Min.
PAA
Calicacin
de profesores
Magster Doctor
vacJ Matric Arancel Proflc Proflc
mat Total [1995]
ler
ao
1958
Diurno
10
626.0 47/46
195
$735.00C
24
1989
Diurno
10
364.5 20/25
125
$810.00C
11
1989
Diurno
10
396.0 20/19
53
$890.00C
1991
Diurno
10
451.0 50/47
1M
$584.00c
1991
10
458.0 40/39
113
$909.00C
1992
Diurno
Diurno
10
501.0 50/50
158
$M3.00c
2
7
1991
Diurno
10
5M.0
50/?
131
$763.00c
1959
Diurno
10
670.0 30/43
191
$983.00C
* Intormacin no disponible
El crecimiento de programas se manifiesta a su vez naturalmente en el creci
miento de la matrcula. El nmero de alumnos matriculados en sociologa en
las 8 universidades que ofrecen este programa en 1995, asciende a 1120, siendo
las dos universidades tradicionales, la UCH y la UC, las instituciones con ma
yor nmero de alumnos, mientras las universidades privadas nuevas son las
que tienen menor nmero de estudiantes, destacando el bajo nmero de alum
nos matriculados en la Universidad de la Repblica. Las universidades tradi
cionales, lideradas en este aspecto por la Universidad Catlica, son las que
parecen recibir los alumnos con mejores puntajes en la PAA, si nos guiamos
por el indicador del puntaje mnimo. Dos programas, pertenecientes a universi
dades privadas, reciben alumnos con puntajes inferiores a 400 puntos a pesar
de cobrar aranceles sobre el promedio.
34
Hernn Courard - Alicia Froluuann
Respecto del cuerpo acadmico, slo las universidades antiguas y derivadas

cuentan con un cuerpo acadmico de jornada completa o parcial importante, en
conjunto muy superior al de las universidades privadas nuevas. Al mismo tiem
po, a excepcin de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano, las uni
versidades antiguas y derivadas cuentan con un cuerpo de profesores con gra
dos acadmicos superiores a las universidades privadas nuevas.
En cuanto a contenidos, la mayora de los currcula de los nuevos programas de
sociologa siguen las pautas tradicionales, centrndose principalmente en la
enseanza de la metodologa, la teora sociolgica, introduccin a las sociolo
gas aplicadas y cursos introductorios de otras disciplinas de las CCSS. En este
sentido, pareciera que an no se gesta a nivel de docencia, al menos en el
pregrado, una adaptacin a las formas ms profesionalizantes que asume hoy la
sociologa en Chile. La base de la enseanza seguira siendo ms bien acadmi
ca, lo cual, si bien suele ser tanto objeto de crticas como de respaldo al interior
de la comunidad de socilogos, estara, en cualquier caso, siendo fuente de una
difcil integracin entre una docencia de tipo acadmico y una prctica de tipo
profesional. Como una mayor orientacin hacia la profesionalizacin puede
por otra parte interpretarse la disminucin en las exigencias acadmicas tanto a
nivel de pregrado como de posgrado en relacin al pasado. Tambin existe una
tendencia hacia la disminucin de los aos de estudio requeridos para aprobar
la licenciatura, as como la eliminacin de la tesis de grado en algunos de los
programas.
En materia de investigacin, en el caso de la sociologa, slo existen hacia
1995 programas con cierto desarrollo en investigacin en la Universidad Cat
lica yen la Universidad de Chile. El resto de las universidades no cuenta toda
va con programas significativos de investigacin hacia mediados de los 90.
Entre las innovaciones curriculares posiblemente ms relevantes se encuentran
el caso de la Universidad Catlica, que incorpora el estudio en mayor profundi
dad de la sociologa de la cultura, en especial de la cultura latinoamericana, y la
Universidad Arcis, que tiene un mayor nfasis que lo habitual en materias te
ricas, a la vez que introduce innovaciones en la manera de introducir al alumno
en la disciplina, por medio de cursos de observacin sociolgica, entre otros. A
continuacin pasaremos a describir brevemente estos programas y sus
especificidades.
35
El programa de sociologa de la Universidad Catlica es, junto con el de la

Universidad de Chile, uno de los primeros en constituirse en el pas en el rea
de ciencias sociales. Parte de su trayectoria ha sido referida en el captulo 1, por
lo que aqu nos limitaremos a describir las caractersticas del programa durante
el perodo 90-95.
El programa, que ofrece los grados de Socilogo y Licenciado en Sociologa,
se cursa en 10 semestres. En 1995 contaba con 191 alumnos, de los cuales 78
eran hombres y 113 mujeres. Ofreca 30 vacantes en primer ao. Los puntajes
promedio de la PAA entre 1990 y 1995 oscilaban entre 700 (1990) y 691 (1995)
puntos. Los primeros puntajes, entre 783 (1993) y 727 (1990), mientras los
puntajes ms bajos oscilaban entre 651 (1994) y 699 (1992). En 1995, se haban
titulado 10 alumnos, desde la reapertura de 1990. El arancel era de $900.000.
Contaba con la Beca Padre Hurtado, la Beca Juan Pablo Il, la Beca Presidente
de la Repblica y diversas becas a travs de FEUC.
Cuenta con 33 profesores en total, de los cuales slo 4 eran profesores titulares.
De los profesores titulares slo I tena jornada completa, existiendo otros cin
co profesores tambin en esta condicin ( tres de ellos profesores adjuntos y
dos profesores auxiliares). Otros 8 profesores tenan jornada parcial, mientras
19 estaban contratados por horas.
Los principales criterios en la definicin del currculum y perfil de la carrera,
contemplaban la excelencia acadmica, un fundamento cristiano, un alto con
tenido reflexivo y una profesionalizacin de alto nivel. La malla curricular in
corpora de manera destacada cursos en el rea de sociologa de la cultura, y
cultura latinoamericana, aparte de los cursos tradicionales en un curriculum de
sociologa.
En el perodo 90-94, se realizaron 34 investigaciones asociadas al programa,
las que se refieren a una gran diversidad de temas. Con todo, los temas que ms
se repiten se refieren a estudios sobre distintos aspectos de la familia, lajusticia
en Chile y procesos de transferencia tecnolgica. Asimismo, las fuentes de
financiamiento son bastante diversas, destacando los de FONDECYT, del
SERNAM y la Corporacin de Promocin Universitaria. En 1995 existan 5
investigaciones en curso, de las cuales una era financiada por FONDECYT,
referida a los fenmenos de envejecimiento en la sociedad chilena, de dos aos
36
Universidad v ciencias sociales en...
de duracin. Las otras investigaciones eran las siguientes: Plan de Fortaleci

miento Municipal, financiada por la Municipalidad de Coyhaique, de 6 meses
de duracin; Estudio de Opinin Pblica, financiado por COPESA, de 3 aos
de duracin; Hbitos de Lectura, financiada por el Programa MECE del Minis
terio de Educacin, de 2 meses de duracin; y Estudio Exploratorio de los Fac
tores Socioculturales en la Prevencin de Riesgos, financiado por el Instituto
de Seguridad del Trabajo, de dos meses de duracin.
Respecto de las publicaciones, entre 1992 y 1994 se publicaron 7 libros, 20
artculos en libros y 44 artculos en revistas, por parte de profesores del progra
ma, entre las que sobresalen los temas de cultura latinoamericana, iglesia, sa
lud y familia.
Creado en 1991 como programa universitario, el programa de sociologa de la
Universidad Arcis entrega el grado de Licenciado en Sociologa y el ttulo pro
fesional de Socilogo. En 1995 contaba con 113 alumnos, y un cuerpo acad
mico que inclua dos profesores con grado de magister y dos profesores con
grado de doctor. El programa contaba con dos jornadas completas equivalen
tes. El resto del cuerpo docente se hallaba contratado en un rgimen por horas.
Entre las universidades privadas es la que cuenta con puntajes mnimos de la la
P.A.A ms elevados.
El plan de estudios se desarrolla en 10 semestres, en horario diurno, siendo el
ltimo un taller de investigacin. Los primeros semestres de la carrera contem
plan un conjunto de cursos poco usuales en un currculum de sociologa, que
complementan otros cursos ms tradicionales. Entre los cursos y talleres
novedosos, se encuentran talleres de observacin sociolgica y de preguntas
sociolgicas, y otros sobre lenguaje de la imagen, lgica computacional y lgi
ca matemtica. A partir del cuarto semestre, el programa enfatiza la enseanza
de la teora sociolgica, dedicando un semestre a cada uno de los autores o
corrientes ms importantes de la disciplina: se considera "que el centro y la
base de la formacin de un socilogo debe ser la teora (desde los clsicos hasta
los contemporneos)", procurando proporcionar al estudiante una formacin
terica di versificada.
37
Hernn Courard-Aticia Frolunann
Recuadro: perfil del estudiante de sociologa de la Universidad Arcis

Una encuesta realizada con anterioridad (1994) por uno de los autores de este
trabajo acerca de las caractersticas de los estudiantes de la Universidad Arcis
arroja una serie de interesantes resultados respecto del perfil de los estudian
tes de sociologa en esta universidad. A la encuesta respondieron 50 alumnos,
es decir casi la mitad del total de los alumnos inscritos. Entre ellos, el 58%
eran de sexo masculino y e141% de sexo femenino.
El 60% del alumnado tena entre 22 y 24 aos. con un 16% mayor de 28 aos.
El 88,2% era soltero. El 49% de los alumnos provena de un liceo municipal, el
29.4Cc de /111 liceo particular subvencionado, y el21.6% de IIn colegio particu
lar. El 42% se encontraba trabajando adems de estudiar. de los cuales el
23,8% se consideraba en un trabajo estable. Respecto del lugar de residencia,
los alumnos vivan principalmente en U/loa y Providencia (18%), Santiago
(12% j, La Florida (12% j, Puente Alto y San Bernardo (10% j, Renca y Pudahuel
(8%), Y Conchali (6% j. Slo e14% viva en Las Condes o Vitacura.
En el 44,9% de los casos el padre tiene algn tipo de educacin universitaria,
pero el 20,4% de ellos slo cuenta con estudios inferiores a octavo bsico.
Entre las ocupaciones del padre, predomina la de empleado (23,3%), seguida
de profesional independiente (11,6%) Y obrero (11,6% j. Las categoras de eje
cutivo y empresario aparecen ambas COIl 0%. En miles de pesos de 1994, casi
el 80% de las familias a que pertenecen los alumnos tenan un ingreso familiar
inferior a $500.000, y el 45.8%, inferior a $300.000. La mayor parte de los
alumnos se considera de clase media, pero un 36.7% se considera de la clase
media baja o baja (10.2%). Sin embargo, slo el 17.4% de estos alumnos con
sidera que en 10 aos ms seguir siendo de clase media baja o baja (2.2%).
Para el 52% de los alumnos Arcis fue su primera preferencia para el proceso
de seleccin a la universidad. La mayora se interes por Arcis a travs de
otros estudiantes de la misma universidad. Las razones sealadas para esco
ger Arcis fueron en un 30% de los casos, Sil nivel acadmico, yen el 20% de los
casos su carcter alternativo. El 56.9% declara haber elegido estudiar socio
loga por vocacin, mientras el 15.7Clc declara motivos polticos. El 70% consi
dera que la universidad ha cumplido con sus expectativas.
38
Hernn Courard - Alicia Frohmann
Universidad )' ciencias sociales 1'11...
Lo que ms aprecio de la carrera el estudiante de sociologa es el cuerpo aca

dmico (49%), seguido del ambiente humano (8%). Lo que ms le disgusta son
los problemas de infraestructura (29.2%) y la falta de responsabilidad (18.8%).
El 64. 7% considera que la poltica estudiantil es muy importante, as como la
participacin estudiantil en el gobierno de la universidad (76.5%). Igualmen
te, el 78.5% le asigna gran importancia a la poltica nocional. Un 59.20/c ha
sido militante poltico. El 80% se considera de izquierda y el 8% de centro
izquierda. (0% se considera de derecha). El 65.9% se considera ateo y slo un
11,4% catlico. Finalmente, el 68% declara que no se cambiara a otra univer
sidad aunque tuviera la oportunidad de hacerlo.
- Antropologa
De los cinco programas de pregrado que se ofrecen en antropologa en 1995,
dos son programas nuevos (Universidad Academia de Humanismo Cristiano y
Universidad Bolivariana), y uno (Universidad Catlica de Temuco), reinicia
actividades despus de haber sido cerrado durante el gobierno militar. Igual
destino haba tenido el programa de antropologa de la Universidad de Concep
cin, programa que haba alcanzado prestigio al interior de la comunidad de
antroplogos.
En 1995 haba 590 alumnos matriculados entre los 5 programas, de los cuales
392 correspondan a los programas ms antiguos, ambos ofrecidos por univer
sidades tradicionales. Estos programas son tambin los que exhiben una mayor
matrcula en el primer ao. Destaca el bajo puntaje mnimo en el ingreso en la
Universidad Austral, inferior al de la Universidad de Chile, la Universidad
Bolivariana, y la Universidad Catlica de Temuco, esta ltima tambin regio
nal pero situada en una zona donde la problemtica indgena es ms relevante,
lo que posiblemente contribuye a una mayor preferencia de parte de alumnos
con puntajes ms altos.
39
Cuadro 6
Programas de pregrado en antropologa1 1995
Univ,
de
inicio
ao
Univ, de
Chile
Univ. Austral
Univ.
Academia de
Humanismo
Cristiano
Univ. Bolivariana
Univ. Catlica
de Temuco
Ao
Sem.
PAA
Hor. Dur, Ptj.

Min. f\1atri( total
ler
Vad
Calificacin d
profesores
Matrlc, Arancel Magis. Doctor
1971 Diurno
lO
576.0
44/52
210
$735.000
lO
1983 Diurno
1992 Diurno
10
lO
463.5
423.5
35/45
20/24
182
66
$576.000
$810.000
1992 Diurno
1992 Diurno
10
10
500.0
559.0
25/20
25/9
65
67
$819.000
$635.000
17
"
"lnforrnacin
no disponible
El mayor nmero de alumnos matriculados se encuentra en la Universidad de

Chile y en la Universidad Austral (ms del 60% del total). A juzgar por los
diferentes indicadores de que disponemos (antigedad, investigacin, nmero
de alumnos, puntajes PAA), la Universidad de Chile parece ejercer un claro
predominio al interior de la disciplina. Mantiene, adems, una Revista de An
tropologa, que es nica en el pas.
Los programas de la Universidad de Chile, Universidad Austral y Universidad
Catlica de Temuco cuentan con un cuerpo acadmico de jornada parcial o
completa significativo. Asimismo, son los programas que tienen un perfil ms
tradicional y parecido entre s, si bien en el caso de la Universidad de Chile
destaca la reciente incorporacin de los temas de gnero. Ha existido inters
por innovar en las dos universidades privadas nuevas: con nfasis en una visin
holstica y sistmica en el caso de la Universidad Bolivariana, donde el progra
ma de antropologa ocupa un lugar destacado en la institucin, y con mayor
acento en el estudio de las poblaciones y la cultura indgena en el caso de la
Universidad Academia de Humanismo Cristiano. El hecho de no contar con el
peso de la tradicin y un cuerpo acadmico consolidado, tiene desventajas,
40
Hernn Courard - Alicia Frolnnann
Unil'asidadl' ciencias sociales en..,
pero abre mayores posibilidades a la innovacin.

Las universidades que cuentan con los programas de investigacin con mayor
desarrollo son la Universidad de Chile, la Universidad Austral y la Universidad
Catlica de Temuco. Pero tambin existe investigacin en las universidades
privadas nuevas: por ejemplo, la Universidad Bolivariana ha estado desarro
llando investigaciones en el rea de la antropologa de la enfermedad y la antro
pologa urbana. Las investigaciones que se realizan en la disciplina provienen
de recursos de FONDECYT, fundaciones extranjeras y agencias gubernamen
tales. En conjunto, sin embargo, no logran constituir un apoyo demasiado sig
nificativo, y las universidades no cuentan con recursos especiales para investi
gacin, de manera que la cantidad de investigaciones en antropologa cultural y
social al interior de las universidades es bastante limitada, como se refleja en
los ya mencionados datos de FONDECYT.
En cambio, se observa una importante incorporacin de antroplogos en tareas
de gobierno en esta etapa., as como en consultoras, destino por 10 dems de
varios de los CAl que estaban ms concentrados en temas colindantes con esta
rea. Las consultoras suelen cubrir temas tales como impactos ambientales,
evaluacin de impacto del movimiento de poblaciones que afectan a grupos
indgenas y campesinos, y programas educativos, con nfasis en los temas de
intervencin social, ingeniera social y desarrollo local.
La mayor incorporacin de antroplogos a consultoras, as como tambin a los
CAl, a contribuido ha un cierto desdibujamiento de la identidad profesional de
sus practicantes, mezclndola con la de otros cientistas sociales.
Concluiremos esta parte con una breve descripcin del programa de antropolo
ga de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano. Este programa fue
creado en 1992, tiene una duracin de 10 semestres, y en 1995 contaba con 66
alumnos. El proyecto de la carrera contempla la articulacin de dos instancias
complementarias: una de desarrollo terico, donde el alumno adquiere conoci
miento especfico del instrumental que conforma las lneas directrices de la
antropologa, y otra, orientada al trabajo de terreno, entendido como el mbito
en el cual se verifican de manera prctica los contenidos temticos adquiridos.
El plan de estudios est organizado en torno a cuatro reas: teoras
41
antropolgicas; metodologa antropolgica y de las ciencias sociales;

etnohistoria, prehistoria y culturas indgenas latinoamericanas; y talleres.
Como parte de la formacin se contempla una salida a terreno obligatoria de
dos semanas cada ao para todos los estudiantes. Para la implementacin de
estas salida a terreno, el programa cuenta con un convenio con el World
University Service (WUS) Chile. Estos trabajos de campo comprenden tres

reas de estudio: sociedades indgenas, marginalidad urbana y actividades pro
ductivas regionales. La tesis final incluye como requisito la acumulacin de 45
das de trabajo de campo.
El programa cuenta con un cuerpo acadmico de buen nivel, y que a su vez se
encontraba satisfecho con el rendimiento acadmico de los alumnos y su nivel
de participacin, tanto en actividades docentes como extra progrmticas. De
acuerdo a la opinin de las autoridades acadmicas, los principales problemas
del programa estaran asociados a la privatizacin de la educacin superior, lo
que se manifestara en este caso en la dificultad por incorporar a los profesores
a un rgimen que vaya ms all de la contratacin por horas.
En materia de investigacin y publicaciones, se estaban realizando dos investi
gaciones en 1995: una acerca de indgenas en la Regin Metropolitana, en con
venio con Sur Consultores, financiada por CONADI; y otra sobre el Pueblo
Colla en la Tercera Regin, tambin en convenio con Sur Consultores y finan
ciada por CONADI.
Ciencia Poltica
Mientras que no existan programas de pregrado de ciencia poltica en los 80;
en 1995, se haban creado ya 5 programas en esta disciplina. De ellos, dos
pertenecan a universidades antiguas, uno a una universidad derivada y dos a
universidades privadas nuevas. Dos de estos programas (VC y Gabriela Mistral)
reciben alumnos provenientes del programa de Bachillerato, por lo cual el n
mero de semestres propio de la carrera es menor. El total de alumnos matricula
dos en ciencia poltica en 1995 era de 412.
42
Herun Courard - Alicia Frolunann
Ullil'ersidad)' ciencias sociales en...
Cuadro 7
Programas de pregrado en ciencia poltica, 1995
Calificacin
de profesores
Univ,
Ao
Ror.
de
inicio
Univ,
1995 Diurno
Dur.
sem.
Catlica
Pje.
mino
PAA
no
Vaco
Matri.
Arancel
Magis. Doctor
ler
total
ao
SO
25
$98~.00O
corresponde
Universidad
1994 Diurno
10
454
80/50
106
$539.000
de los Lagos
Univ,
1990 Vesper,
10
~70
40/S0
98
$610.000
Univ.rle
199~ Diurno
Concepcin
Univ.
199~* Diurno
Gabriela
Mistral
.,
"lntormaclOn no disponible
10
701'?
162
$609.000
SSO
21
$1.190.000
*00
Academia de
Humanismo
Cristiano
La creacin de estos 5 nuevos programas de pregrado en ciencia poltica es un

retlejo del nuevo espacio que ocupan en los noventa las ciencias sociales: por
un lado, por los cambios en el contexto poltico institucional y, por el otro, por
el nuevo nfasis profesionalizante, ms que acadmico, lo cual en el caso de la
ciencia poltica se expresa en una mayor orientacin hacia los temas de gobier
no, administracin y gestin pblica, aunque tambin es considerada por algu
nos como un campo de formacin de quienes desean seguir una carrera poltica
en el mbito poltico partidario.
Con todo, estos programas difieren bastante entre s. Presentaremos con mayor
detalle dos casos muy distintos: uno, ubicado en una universidad tradicional en
Santiago, con una orientacin ms acadmica; y otro, de una universidad regio
nal, con un nfasis claramente profesionalizante.
El programa de ciencia poltica de la Universidad Catlica otorga tanto una
43
licenciatura (despus de 4 semestres), como un ttulo profesional de cientista

poltico (luego de una prctica profesional, un semestre adicional de cursos
optativos y un proyecto de ttulo). La postulacin a este programa se realiza
desde dentro de la misma universidad, despus del segundo ao, ya sea desde el
Bachillerato o desde carreras como Historia, Sociologa, Derecho o Economa.
Hay estudiantes que se concentran en el programa de Ciencia Poltica y otros
que siguen dos carreras simultneamente.
Aprovechando su trayectoria de institucin acadmica de prestigio en el campo
de la docencia de posgrado y la investigacin, el currculum es bastante clsi
co: teora poltica, procesos e instituciones polticas, relaciones internaciona
les, sistema poltico internacional, poltica comparada, poltica en Amrica
Latina, metodologa de la investigacin, poltica exterior de Chile, organiza
cin poltica de Chile, instrumentos de poltica exterior, formacin de polticas
pblicas, anlisis poltico, ms algunos cursos optativos, y el seminario de gra
do.
Los principales criterios en la definicin del curriculum y del perfil que se le
quiere dar a la carrera son: "entregar a los alumnos instrumentos para capaci
tarlos en el anlisis y evaluacin de los procesos polticos internos e internacio
nales. Adems, en el plano profesional, permitir la adquisicin de destrezas en
polticas pblicas y negociaciones polticas (...) se busca un equilibrio entre
aptitudes acadmicas y profesionales, para el desempeo en el mbito pblico,
privado y acadmico, respondiendo a la demanda del mercado".
En 1995, el programa contaba con 8 profesores, 4 de jornada completa (un
titular y 3 adjuntos) y 4 de jornada parcial o por hora (dos categoras en trmite
y dos auxiliares), la mayora de los cuales tambin se desempeaban en el pro
grama de posgrado y realizaban regularmente labores de investigacin. Los
grados acadmicos del cuerpo de profesores eran los siguientes: 4 con grado de
doctor y 2 con grado de magster u otro tipo de estudio de posgrado. Entre los
profesores, haba 7 hombres y slo una mujer.
El programa recin se haba iniciado, contando con un total de 25 alumnos (17
hombres y 8 mujeres), lo cual equivala al total de vacantes disponibles ese
ao. Los alumnos haban ingresado con al menos 4 semestres cursados en otras
carreras. Dada la reciente creacin del programa, no se contaba con cifras de
44
egresados, ni tampoco de tesis y memorias. El arancel anual era en 1995 de

$983.000 anuales, estando en el rango superior de costo de los programas de
Ciencia Poltica que se ofrecen en las universidades.
El programa de ciencia poltica de la Universidad de Los Lagos tiene una
trayectoria y caractersticas muy distintas. La carrera de Ciencias Polticas y
Administrativas fue creada en 1972 en la ex sede Osorno de la Universidad de
Chile; a partir de 1976 se le cambi de nombre por el de Administracin Pbli
ca. Durante los prximos 17 aos la carrera se imparti en Osorno y en 1994 se
traslad a Puerto Montt, retomando su denominacin original de Ciencias Pol
ticas y Administrativas. La descripcin de la carrera corresponde a esta ltima
fase.
La carrera tiene una duracin de 10 semestres y conduce al grado de licenciado
en Ciencias Polticas y Administrativas y al ttulo profesional de Administrador
Pblico. El nfasis de la carrera es claramente profesionalizante, centrado en
las reas vinculadas a la Administracin Pblica.
El currculum incluye 4 cursos de ciencia poltica (que recin se inician en el
quinto semestre), siendo los cursos restantes de matemticas, estadstica, con
tabi lidad, administracin, derecho, economa, gestin y polticas pblicas. El
objetivo de la carrera es formar profesionales capacitados "para intervenir en
los organismos del Estado en la formulacin e implementacin de las polticas
pblicas, como parte de los programas de desarrollo y para desempear a lo
largo de la carrera profesional, posiciones polticas, ejecutivas y tcnicas, y de
asesora en los distintos niveles jerrquicos de las organizaciones y sistemas
gubernamentales y administrativos, tanto en el mbito del Gobierno y Admi
nistracin Central, como Regional y Local". El programa cuenta con un total
de 16 profesores, de los cuales uno tiene el grado de doctor y 3, el de magster;
6 estn contratados a jornada completa, uno a jornada parcial y 9 por horas.
Este programa no slo tiene una orientacin claramente profesionalizante, sino
tambin desarrolla actividades para promover la educacin continua de perso
nas que ya forman parte de la fuerza de trabajo. As, adems de su labor en el
marco de la carrera de Ciencias Polticas y Administrativas, este programa ofrece.
a partir de 1994, un Plan de Desarrollo para trabajadores conducente a la obten
cin del ttulo profesional de Ingeniero de Ejecucin en Administracin con
45
mencin en Administracin Pblica.
3.4
Programas de posgrado en ciencias sociales
Segn se aprecia en el cuadro 8, en 1995 existen 7 programas de posgrado en

ciencias sociales, todos ellos de nivel de Magister, en las universidades, com
parados con slo 3 en 1990. Al igual que en el caso de la oferta de programas de
pregrado, la expansin de la oferta de posgrado tambin es significativa. Un
conjunto de factores contribuyen a la expansin de la oferta de posgrado duran
te la primera mitad de los 90. Entre ellos cabe mencionar el mayor nmero de
universidades, las cuales compiten entre s por recursos, alumnos y prestigio.
Otro factor es la oferta previa casi inexistente, unida a una demanda si no exce
siva, al menos suficiente como para hacer econmicamente atractivo a las uni
versidades el desarrollo de estos programas, fenmeno que es igualmente
vlido para el caso de la oferta de pregrado, aunque sta requiere de una mayor
inversin por tratarse de programas ms largos.
Especialmente en el caso de las nuevas universidades privadas, la creacin de
programas de posgrado les permite, adems, con un bajo costo, situar a estas
universidades dentro de la categora de universidades de carcter ms comple
jo, con las externalidades que ello significa en trminos de prestigio e imagen
para el conjunto de la universidad. La incursin de las universidades privadas
nuevas en este mbito impulsa a su vez a las universidades antiguas a desarro
llar sus propios programas de posgrado. Otros factores que contribuyen son el
efecto de demostracin de parte de la comunidad internacional de cientistas
sociales, siendo Chile uno de los pases menos desarrollados en el mbito del
posgrado en las CCSS, as como el regreso de cientistas sociales del exterior,
en posesin de grados acadmicos superiores, con las implicancias que ello
tiene para la competencia al interior del mercado acadmico.
Los programas de posgrado, se encuentran mayoritariamente orientados a una
especializacin, poniendo el acento en potenciar las capacidades profesionales
de los estudiantes en un rea especfica de aplicacin. Todos ellos son de nivel
de Magister o Posttulo y, al menos durante la primera mitad de los 90, suelen
tener un carcter por un lado interdisciplinario, y por otro profesionalizante y
aplicado.
46
Un ejemplo particularmente exitoso de este tipo de programa de posgrado con

un nfasis profesionalizante, orientado especialmente a mejorar la formacin
de los funcionarios pblicos en Amrica Latina, es el Magister en Gestin y
Polticas Pblicas que empez a ofrecer en estos aos el Departamento de
Ingeniera Industrial de la Universidad de Chile, que originalmente haba sido
concebido en conjunto con CJEPLAN.
Entre los postgrados, slo la ciencia poltica se halla representada como disci
plina independiente. En sta disciplina, como hemos visto, la creacin de pro
gramas de postgrado precede a la creacin de programas de pregrado. Por el
contrario, la sociologa y la antropologa, si bien existen con bastante anteriori
dad a la ciencia poltica, se han limitado a la enseanza de pregrado, a excep
cin de la creacin por un corto perodo de un Magister en Sociologa en la
Universidad Catlica durante los 80.
47
Cuadro 8
Programas de postgrado en ciencia poltica, 1995
Univ.
Pontificia
Univ. Catlica
de Chile
Univ.de
Chile
Univ.de
Chile/CIEPLAN
Univ, de la
Discpl
Interdis
Calilicacin
de profesores
Magis. Doctor
pror.
Prof.
grado grado
Ao
Hor.
de
inicio
diur/ves
Mag. Ce.
PoI.
1982
vesp.
3 sem.
10
Mag. Cie.
PoI.
M. en G, y
1981
vesp.
4 sem.
25
1/
1994
diurno
3 sem.
50
18
1991
4 sem.
30
1991
1991
vesp.
vesp.
3 sern,
4 sem.
20
50
3
7
1997
diurno
3 sern,
25
10
Frontera
Univ.ARCIS
Univ,
PoI. Pu.
Mag. Ce.
Apl.
Maestra CCSS
Maestra CCSS
Academia
de Humanismo
Cristiano
Unlv, de Chile
Inst. Estudios
Internacionales
Maestra
Es!.
Internacionales
Durac.
Vaco
ler
ao
,
- a travs de penados
* Modalidad de ensenanza
mtensivos de trabajo.
Los postgrados, todos de nivel de Magster, duran entre 3 y 4 semestres, y se

realizan en horario vespertino en la mayora de los casos, con lo que se supone
que los alumnos le dedican slo tiempo parcial. En general, cuentan con pocos
profesores de tiempo completo, muchas veces ni siquiera el director del progra
ma. Diferentes son los casos del Magister en Gestin y Polticas Pblicas de la
Universidad de Chile (que se desarrolla en conjunto con CIEPLAN), y los pro
gramas de Magister en Ciencia Poltica de la Universidad de Chile y de la
Universidad Catlica. El programa de Magster con mayor tradicin y tal vez el
ms consolidado parece ser el Magister en Estudios Internacionales que ofrece
la Universidad de Chile.
48
Herun Courard - Alicia Frolunann
Universidad \' ciencias socia/es en...
El Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile cre un

programa de Magister en Estudios Internacionales en 1977. Este fue, sin duda,
el espacio acadmico ms pluralista y productivo que se mantuvo en la univer
sidad durante los aos ms duros para las ciencias sociales universitarias. Du
rante aos fue la nica alternativa para obtener una formacin de posgrado en
temas de derecho y poltica internacional y, como tal atrajo a funcionarios p
blicos, acadmicos, diplomticos extranjeros y profesionales en general.
El programa tiene una duracin de tres semestres lectivos, a lo cual se agrega la
exigencia de una tesis de maestra. Los requisitos de ingreso son una licencia
tura o ttulo profesional universitario o equivalente, una entrevista personal,
dos informes acadmicos y la concentracin de notas. Cada dos aos se abren
25 vacantes y generalmente son incorporados un 50% de mujeres y otro tanto
de varones. Debe considerarse un total de 50 alumnos, incluyendo a los tesistas
activos. Hasta fines de 1994, haban egresado 171 alumnos del programa, cifra
que incluye a titulados y tesistas activos en la etapa final de la titulacin. A
mediados de 1995, haba slo 54 titulados, desde los inicios del programa en
1977, lo cual es indicativo de los problemas que en general enfrentan los alum
nos de posgrado en todo los programas para completar todos los requisitos, en
especial la tesis.
En 1995, el costo de la matrcula era de $35.000 anuales, ms un arancel se
mestral de $350.000. La disponibilidad de becas sigue la determinacin de la
Universidad al respecto y no hubo becas disponibles para 1995. En 1992, 1993
Y 1994 se haban otorgado becas para hacer la tesis. El programa tiene conve
nios de intercambios estudiantiles vigentes con las universidades de Denver y
Tsukuba.
La malla curricular del programa tiene como criterios principales la
multidisciplinariedad; el aprendizaje tanto de la teora como de la metodologa
de las disciplinas bsicas que se estudian (derecho internacional, economa in
ternacional, poltica internacional). Asimismo se realizan seminarios y talleres
sobre distintas reas geogrficas y sobre las relaciones exteriores de Chile.
Sin ser de dedicacin totalmente exclusiva, siempre fue un programa exigente,
en el que participaban profesores de calificaciones acadmicas altas, que inves
tigaban y publicaban y tenan una considerable exposicin al mundo interna
49
cional. En 1995, haba en el Instituto 15 profesores de jornada completa; 10

tenan el grado de doctor, 8 el de magister y 10 un ttulo profesional o licencia
tura. Esta institucin fue una de las pocas que accedi a dar a conocer el nivel
de remuneraciones de su planta acadmica: en 1994, el promedio fue de $650.000
(aproximadamente US$ 1.700) brutos por una jornada completa y los honora
rios alcanzaban a $450.000 (aproximadamente US$ 1.200) brutos por un curso
de nivel de Magster.
En los aos 1993 y 1994, se desarrollaron en el Instituto de Estudios Interna
cionales 5 investigaciones con financiamiento proveniente del FONDECYT,
sobre temas relativos al derecho internacional, los asuntos limtrofes, el medio
ambiente, las relaciones Chile-EE.UU. y con el rea Asia-Pacfico. El Instituto
tambin realiz investigaciones y publicaciones con apoyo de organismos del
gobierno de Chi le y de agencias internacionales como el Programa de la Nacio
nes Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organizacin de Estados America
nos (OEA), la FAO y la Fundacin Volkswagen.
El Instituto tuvo tambin siempre su propia lnea de publicaciones en temas
internacionales y ha publicado ininterrumpidamente la prestigiosa revista aca
dmica Estudios Internacionales desde su fundacin por Claudio Vliz en la
segunda mitad de los sesenta.
En 1981, se cre el Instituto de Ciencia Poltica de la Universidad de Chile, el
cual comenz a impartir tambin un programa de Magister en Ciencia Polti
ca, con un alumnado crecientemente diverso y numeroso, pero con dificultades
para completar los estudios y realizar su tesis final por la dedicacin parcial
que exiga el programa. Tambin en este Instituto los profesores desarrollan
investigaciones y ha habido una lnea tanto de publicaciones peridicas, como
de libros y documentos de trabajo a lo largo de los aos. El cuerpo de profeso
res era bastante heterogneo en sus etapas iniciales y ha ido consolidando un
mayor y ms homogneo nivel de calificaciones acadmicas superiores a los
largo de los aos.
El Instituto de Ciencia Poltica de la Universidad Catlica fue intervenido des
pus del golpe y sus actividades fueron muy acotadas. A partir de 1982, empez
a ofrecer un programa de Magster en Ciencia Poltica con dos nfasis: uno, en
instituciones y procesos polticos (en un principio, muy centrado en las institu
50
Hernn Courard - Alicia Froluuann
Universidad y ciencias socia/es en...
ciones y con un limitado tratamiento de los ternas de la organizacin social y

poltica) y, el otro, en relaciones internacionales con una visin realista clsica
(bastante centrado en los temas de la poltica exterior de Chile).
Entre los postgrados que ofrecen las universidades privadas nuevas, nos limita
remos a resear el Magister en Ciencias Sociales de la Universidad Academia
de Humanismo Cristiano. Se trata de un programa que se inici en 1991, Yque
se encuentra acreditado ante el Consejo Superior de Educacin. Tiene dos men
ciones, funciona en horario vespertino, y se desarrolla en base a un plan de
estudios que incluye cursos comunes y ciclos de especializacin segn las dos
menciones del programa, que son Cultura y Religin, y Desarrollo Local. La
mencin de Cultura y Religin, constituye un aporte novedoso en el sistema,
capacitando a profesionales en el manejo de instrumentos analticos para el
estudio de los fenmenos simblicos, un rea que tradicionalmente ha sido
descuidada por las ciencias sociales en el pas, pero que, como vimos tambin
en el caso del pregrado de sociologa en la Universidad Catlica, ha adquirido
mayor trascendencia en el ltimo tiempo. La otra rea es la de desarrollo regio
nal y local, que busca entregar una formacin especializada en la "temtica de
la descentralizacin, el desarrollo y gestin de los espacios sub-nacionales, es
pecialmente en el mbito local". En 1995, el programa contaba con 2 profeso
res con grado de magister y 7 con grado de doctor, de los cuales dos estaban
contratados por jornada completa, y el resto haca clases por hora,
3.5
Caractersticas del nuevo mapa de las ciencias sociales uni

versitarias
Para concluir este captulo nos referiremos a algunos rasgos adicionales del
nuevo mapa de las ciencias sociales universitarias:
la reconfiguracin del mercado acadmico,
la estratificacin de programas,
la ausencia de programas de doctorado; y
los cambios en los equipos de investigacin vinculados a la reconstitucin
discipl inaria.
51
Reconfiguracin del mercado acadmico

Como producto de la expansin de los programas en las CCSS, tanto de pregrado
como de posgrado, han ocurrido cambios importantes en la configuracin del
mercado acadmico de las CCSS. Por un lado se observa un nmero cada vez
mayor de "profesores taxi", que cubren la demanda docente por horas, princi
palmente en las universidades privadas nuevas. En parte, esta demanda de do
centes se cubre con profesores que tienen su base de operaciones en alguna de
las universidades antiguas, restando de esa manera dedicacin, tanto en trmi
nos de docencia como de investigacin, a sus instituciones principales. Otra
parte de la demanda se cubre con profesores que inician una carrera docente, en
muchos casos con bajas calificaciones, especialmente en las instituciones pri
vadas.
Tambin se observa en los noventa una peligrosa tendencia creciente a que para
muchos de los acadmicos ms calificados -sea por grados y experiencia aca
dmica y nmero y nivel de publicaciones- de las CCSS, las universidades no
resultan una alternativa laboral atractiva, ya sea por la rigidez de su poltica de
contrataciones en el caso de las universidades tradicionales ms connotadas,
por su escaso dinamismo acadmico, o por el bajo nivel de las remuneraciones.
De continuar, esta tendencia tendra un impacto nefasto sobre el desarrollo
institucional de las CCSS en Chile.
Por otra parte, se observa, en las universidades antiguas, una creciente impor
tancia de la posesin de grados acadmicos superiores, si bien la tendencia a la
inmovilidad docente no ha permitido an una mayor renovacin de los claus
tros.
Estratificacin de programas docentes

Una caracterstica de los noventa es el desarrollo al interior del sistema de
educacin superior y del subsistema universitario en particular, de una cierta
estratificacin entre universidades de lite y universidades de masa. Cabe pre
guntarse cmo este fenmeno est afectando actualmente a los programas de
ciencias sociales y, en qu medida, estos programas se dejan diferenciar de
acuerdo a las pautas ms comunes con que se diferencia a las universidades.
52
Hernn Courard - Alicia Frolnuann
Universidad )' ciencias sociales m ...
En trminos generales, los factores que se suelen tomar en cuenta al momento

de clasificar los programas en una determinada escala, son las caractersticas
del cuerpo docente, en especial la cantidad de profesores de jornada completa;
el tipo de alumnos, principalmente evaluados de acuerdo a los puntajes en sus
pruebas de ingreso a la universidad; la presencia o no de un centro de investiga
cin; la existencia o no de programas de posgrado afines a los programas de
pregrado; los programas de extensin; la universidad a la que pertenece, las
caractersticas del programa mismo, entre otros.
De acuerdo a estos factores, las universidades antiguas y algunas de las deriva
das se encontraran en mejor posicin dentro de una eventual escala de presti
gio en el rea. Cuentan con el prestigio global de la institucin, mayores recur
sos provenientes tanto del estado como del pago de aranceles, y en algunos
casos con centros de investigacin. Ello les permitira captar a los mejores
alumnos, o al menos aquellos que tienen los ms altos puntajes en las pruebas
de ingreso, asegurando as el mejor nivel de sus programas.
De modo que mientras algunos programas concentran los alumnos de ms altos
puntajes y los profesores con mayores grados de calificacin acadmica, con
jornadas ms extensas de dedicacin a la institucin, basado en su prestigio y/
o en mayores recursos; otros programas deben conformarse con alumnos de
menores puntajes, con menor rendimiento, y con profesores de menos expe
riencia, con menos posibilidades de dedicacin a la universidad, y sin progra
mas de investigacin. Este ltimo suele ser el caso de diversos programas de
las universidades privadas.
Sin embargo, estos criterios, que, en trminos generales pueden ser aplicados a
la mayora de los programas de las universidades chilenas, en el caso de las
CCSS deben ser matizados, de tal manera que, sin contradecir del todo el signi
ficado que se le asigna normalmente a los factores mencionados, el peso abso
luto de stos se encuentra atenuado.
En el caso de las CCSS, como se ha visto, los programas de las universidades
tradicionales se vieron fuertemente menoscabados durante el gobierno militar,
ya sea porque se suprimieron por completo, como en la Universidad de Con
cepcin o se suspendiera el ingreso de nuevos alumnos como en la Universidad
Catlica. Los programas que continuaron, generalmente lo hicieron en condi
ciones muy precarias, con pocos recursos para su desarrollo.
53
Hernn Courard-Alicia Frolimann
Universidad \' ciencias sociales
eII...
Por otra parte, cabe sealar que, a modo de compensacin, las universidades
nuevas cuentan con una mayor flexibilidad en la contratacin de profesores y
muchas veces con ms posibilidades para realizar innovaciones, en la medida
que no estn sujetas a la inercia propia de instituciones que poseen programas
antiguos y formas de pensar y hbitos ya cristalizados en su personal acadmi
co.
De modo que un ranking general de programas que simplemente colocara a las
universidades antiguas en la cima, seguida de las derivadas y autnomas nue
vas, para terminar en las que estn an sujetas a un sistema de supervisin, si
bien puede dar una idea aproximada para observar el posicionamiento de la
mayora de los programas, ello no significa que este criterio pueda aplicarse
indiscriminadamente a cualquiera de ellos.
Ausencia de programas de doctorado

La ausencia de doctorados es posiblemente una de las principales causas que
explican la escasa investigacin que se desarrolla en el rea, especialmente en
temas de carcter bsico, y una de las causas por las que resulta ms difcil la
competencia de los cientistas sociales en los concursos FONDECYT, en rela
cin a otras disciplinas que poseen doctorados ya consolidados en el pas. Los
doctorados cursados en el extranjero no logran compensar la falta de doctora
dos en el pas, no slo por el nmero de personas que logran acceder a las
escasas becas disponibles, sino ante todo porque es alrededor de los programas
de doctorado donde suelen crearse los equipos de investigacin, con todas las
extemalidades que ello suele implicar.
Investigacin y reconstitucin disciplinaria

El declinamiento de la actividad de los CAl tiene, por otra parte, un impacto
importante en el tipo de equipos de investigacin que surgen en los 90. Habin
dose constituido los CAl, durante los 80, en el polo dinmico de las CCSS en el
pas, y al estar stos ajenos a la institucionalidad universitaria y docente, cen
traron sus actividades no en tomo a disciplinas, sino en tomo a problemas de
investigacin, en los cuales participaban indistintamente miembros de cual
quiera de las disciplinas de las CCSS. Con ello se generaron nuevas pautas de
relacin entre los practicantes de las diferentes disciplinas, potencindose la
54
tluixasided ciencias sociales en...
Hernn Courard - Alicia Frolimann
interdisciplinariedad al interior del campo; los problemas de investigacin re

ciban un enfoque eclctico, con herramientas conceptuales y metodolgicas
ya sea de la antropologa, la ciencia poltica y la sociologa, incluyendo tam
bin frecuentemente instrumentos propios de la historia y la ciencia econmi
ca. Este enfoque resulta de aplicacin ms difcil en los equipos de investiga
cin de los noventa.
4.
El campo de las ciencias sociales a mediados de

los 90: una reflexin general
Posiblemente, el rasgo ms profundo que aparece con fuerza en los 90, en tr

minos globales, es la tendencia a una mayor estructuracin del campo en torno
a dinmicas de mercado, tanto en el mbito de la docencia como en el de la
investigacin.
En el trasfondo de esta situacin se encuentra una reformulacin de las relacio
nes entre las ciencias sociales y el estado.
Durante el perodo histrico conocido como el "estado de compromiso", el
estado y las instituciones que producan conocimientos en ciencias sociales,
principalmente las universidades- mantenan canales para que stas pudieran
colaborar con el desarrollo nacional, planteando ideas fuerza, propuestas de
poltica y tambin realizando un anlisis crtico de la realidad social. Ello se
realizaba con financiamientos internos de las universidades, los que a su vez
eran provistos por el estado. Este esquema de financiamiento permita una con
siderable independencia a los cientficos sociales respecto de sus fuentes de
recursos.
Con la transicin a la democracia surgieron considerables expectativas en rela
cin a la revitalizacin de las ciencias sociales, tanto en el sentido de extender
a esferas ms amplias los debates sobre la democracia, los movimientos socia
les y el rol del estado, fortaleciendo la capacidad crtica y reflexiva de la socie
dad chilena, como tambin de apoyar la reproduccin de las ciencias sociales
en el mbito universitario.
55
tluixasided ciencias sociales en...
Hernn Courard - Alicia Frolimann
interdisciplinariedad al interior del campo; los problemas de investigacin re

ciban un enfoque eclctico, con herramientas conceptuales y metodolgicas
ya sea de la antropologa, la ciencia poltica y la sociologa, incluyendo tam
bin frecuentemente instrumentos propios de la historia y la ciencia econmi
ca. Este enfoque resulta de aplicacin ms difcil en los equipos de investiga
cin de los noventa.
4.
El campo de las ciencias sociales a mediados de

los 90: una reflexin general
Posiblemente, el rasgo ms profundo que aparece con fuerza en los 90, en tr

minos globales, es la tendencia a una mayor estructuracin del campo en torno
a dinmicas de mercado, tanto en el mbito de la docencia como en el de la
investigacin.
En el trasfondo de esta situacin se encuentra una reformulacin de las relacio
nes entre las ciencias sociales y el estado.
Durante el perodo histrico conocido como el "estado de compromiso", el
estado y las instituciones que producan conocimientos en ciencias sociales,
principalmente las universidades- mantenan canales para que stas pudieran
colaborar con el desarrollo nacional, planteando ideas fuerza, propuestas de
poltica y tambin realizando un anlisis crtico de la realidad social. Ello se
realizaba con financiamientos internos de las universidades, los que a su vez
eran provistos por el estado. Este esquema de financiamiento permita una con
siderable independencia a los cientficos sociales respecto de sus fuentes de
recursos.
Con la transicin a la democracia surgieron considerables expectativas en rela
cin a la revitalizacin de las ciencias sociales, tanto en el sentido de extender
a esferas ms amplias los debates sobre la democracia, los movimientos socia
les y el rol del estado, fortaleciendo la capacidad crtica y reflexiva de la socie
dad chilena, como tambin de apoyar la reproduccin de las ciencias sociales
en el mbito universitario.
55
Sin embargo, estas expectativas no parecan considerar las consecuencias, para

el funcionamiento del campo, del creciente predominio de la lgica de mercado
en el conjunto de la sociedad chilena. Fue recin despus de la transicin de
mocrtica, una vez que comenzaron a relegitimarse las ciencias sociales en el
mbito universitario, que sus alcances y posibles consecuencias empezaron a
reconocerse.
Un factor central en el nuevo escenario, como ya he se ha destacado, es la
nueva ley de educacin superior que rige desde 198 l , uno de cuyos objetivos
era precisamente alterar las relaciones tradicionales entre la universidad y el
estado, particularmente en el mbito del financiamiento, incorporando a las
universidades a las dinmicas del mercado.
Este proceso resulta notorio en el mbito de la docencia, donde la lgica de los
programas de las distintas disciplinas (creacin de nuevos programas, duracin
de la carrera, especializaciones temticas, eliminacin de los requisitos de tesis
de grado) est crecientemente determinada por la demanda externa, ms que
por un proyecto acadmico avalado por la comunidad de pares. Esto se nota en
los pregrados y se expresa an ms en la variedad de nuevos posgrados y
posttulos, de dedicacin parcial y gran dispersin temtica, que se ofrecen en
el mercado. La demanda es bastante fluctuante, siguiendo modas y aparentes
oportunidades laborales en una economa en pleno proceso de transformacin,
y por ende, afecta la estabilidad de programas e instituciones, sobre todo, en el
nuevo sistema privado.
Se da, en los hechos, un acortamiento de las carreras de las CCSS, cierto reco
nocimiento al hecho que, ms que futuros investigadores, se est formando
profesionales; y que, implcitamente, las licenciaturas crecientemente se estn
transformando en carreras intermedias, luego de las cuales se accede a otros
mbitos de porfesionalizacin o a una formacin de posgrado. Tal vez, como lo
sealara una de nuestras entrevistadas, las licenciaturas de Humanidades y Cien
cia Sociales se estn transformando en una especie de "liberal arts college", al
estilo anglosajn, sin que este resultado se haya buscado explcitamente.
En el caso de la investigacin, hay una necesidad creciente de conseguir
financiamiento a travs de un mercado de proyectos ms diversificado, en parte
a travs de nuevas modalidades profesionales, que se expresan en consultoras,
56
licitaciones y venta de servicios, si bien esto parece haberse concretado slo

parcialmente. Los concursos FONDECYT y los recursos internos de las uni
versidades aparecen como claramente insuficientes para sostener programas de
investigacin, mucho ms todava en materias de inters bsico en las discipli
nas.
Las relaciones entre las ciencias sociales y el estado asumen ahora una nueva
modalidad, siguiendo principalmente en esta nueva etapa una lgica de merca
do. Por un lado, se incrementa la presencia de nuevos profesionales del campo
en las distintas esferas del mbito estatal. Esto se produce no slo en los minis
terios sectoriales y en el espacio ms global del anlisis y la conduccin polti
ca, sino tambin en mbitos ms especializados como las comunicaciones, la
educacin, las relaciones internacionales y las polticas sociales, entre otros.
Ello se extiende tambin al mbito local, donde una mayor oferta laboral para
los profesionales de las ciencias sociales a travs de las municipalidades, cons
tituye un fenmeno nuevo con repercusiones en la investigacin y en la docen
cia. Por otra parte, se desarrollan asimismo los contratos por consultoras y
venta de servicios.
En el nuevo contexto, las instituciones y los practicantes del campo responden
tanto a las nuevas demandas como a la escasez por las demandas tradicionales,
ya sea por medio de la creacin de consultoras independientes (marketing, ima
gen pblica, seminarios especializados, consultoras diversas, etc.), o por la
instalacin de consultoras dentro de escuelas universitarias (como es el caso de
la Universidad de Chile y de la Universidad Catlica) o de los centros acadmi
cos independientes. En estas condiciones, ms que el desarrollo disciplinario o
las investigaciones temticas, se pone el nfasis en la solucin de problemas,
respondiendo a demandas ya sea del Estado o de privados.
Al cambiar el marco de referencia de las Ciencias Sociales, tambin cambia "la
funcin de la labor acadmica" (N. Lechner y O. Godoy, CONICYT, mirneo,
1992): ms que la produccin y la acumulacin de conocimientos, adquiere
creciente importancia "la entrega de servicios". Cuando esto se produce, pasan
a predominar criterios pragmticos y de utilidad inmediata, generndose "una
redefinicin del principio legitimatorio del trabajo cientfico: ste pierde su
reconocimiento como 'bien pblico' (reflexin de la sociedad acerca de s mis
ma) y debe justificarse como una inversin econmicamente rentable y pro
57
Universidad )' ciencias sociales en..,
ductiva". En este marco, las instituciones donde se produce el conocimiento en

ciencias sociales se autonomizan, la transmisin del conocimiento se
"consultoriza", se interrumpe el proceso de acumulacin intelectual y de repro
duccin acadmica, y ya no se desarrollan perspectivas globales que logren
integrar los procesos de cambio y las dinmicas sociales.
Ahora bien, aunque las tendencias sealadas son fuertes y amenazan con inva
dir el conjunto del campo, no puede decirse, sin embargo, que constituyen an
una realidad nica, puesto que lo que se observa en el mbito universitario es,
con todo, todava bastante diverso. Si bien existe la tendencia a privilegiar un
tipo de actividad intelectual centrada en proyectos especficos, la resolucin de
problemas y la aplicacin de conocimientos a demandas inmediatas, existen
tambin otros programas, o nichos al interior de programas ms amplios, que
tienden a obedecer a una lgica diferente a la tendencia a que nos hemos refe
rido, llegando incluso a proyectarse de manera significativa al interior del cam
po, por medio de interpretaciones originales, o por medio de la reflexin y la
investigacin, y sobresaliendo en trminos de la solidez de su propuesta acad
mica y el inters que suscitan en el pblico, tanto de pares, como de estudian
tes. Cmo se constituye un ncleo acadmico con estas caractersticas? Pare
cen ser necesarios un claro proyecto acadmico, con ideas fuerza; un slido
equipo, con una buena formacin y cierto grado de cohesin interna; pero tam
bin con el respaldo de la institucin de la que forman parte. Se puede tratar de
programas con trayectorias, proyectos, y marcos conceptuales muy diferentes
entre s, pero que logran constituirse en ncleos dinmicos e innovadores al
interior del campo.
Est por verse si esta diversidad que todava se observa podr desarrollarse y
evolucionar hacia un cuadro variado y rico en alternativas, o si, por el contra
rio, se har exclusivamente dominante en este perodo histrico un tipo de ciencia
social meramente pragmtica, que es lo que algunos temen. En este ltimo
caso, en la medida que el predominio de esta tendencia determine visiones muy
focal izadas, cortoplacistas y fragmentadas de la realidad social, ello se traduci
r en una creciente dificultad de reflexionar crticamente sobre la realidad ac
tual en su conjunto y, sobre todo, de pensar y proyectar los cambios que, como
sociedad, queremos para el futuro.
De ser as, posiblemente los cientistas sociales sern reemplazados por otro
58
Herun Courard - Alicia Frohmann
Universidad l' ciencias sociales en...
tipo de intelectuales, ya que la sociedad, cualquiera sean las circunstancias,

nunca deja enteramente de reflexionar sobre s misma.
59
ANEXOS
La historia: trayectoria distinta de una disciplina cercana

La historia existe, como disciplina, desde mucho antes de que el campo de las
Ciencias Sociales fuese reconocido como tal. De hecho, el que la historia, se
gn uno de nuestros entrevistados, tenga "dos almas", proviene precisamente
del hecho de que el gnero historiogrfico se ha cultivado de distintas formas
desde la antigedad clsica, como parte de lo que a partir del Renacimiento se
conoce como las Humanidades, y pasa a incorporarse tambin a las Ciencias
Sociales, con el desarrollo de stas en el siglo XX.
En Chile, los gneros tradicionales de la historiografa se desarrollaron con
calidad y abundancia desde el siglo XIX, an cuando sus cultores frecuente
mente no fueran historiadores profesionales. A partir de la creacin del Institu
to Pedaggico de la Universidad de Chile en 1889, empiezan a constituirse
departamentos especiales dedicados a la historia. Aunque su propsito princi
pal fuera la formacin de pedagogos, empieza a institucionalizarse y a formar
se una comunidad de pares en la disciplina.
Sin embargo, es a partir de la dcada de 1950, cuando se incorporan nuevos
gneros historiogrficos, como el serial y el estructural, que empieza a haber
mayores niveles de profesionalizacin y que podemos hablar de una constitu
cin disciplinaria plena. Esta etapa coincide con el auge inicial de las Ciencias
Sociales en Chile y con una identificacin creciente con ellas, sobre todo por
parte de quienes cultivan los nuevos gneros historiogrficos. El conocimiento
del pasado es visto como una clave para comprender mejor la estructura social
actual.
Surge, en este perodo, una generacin de historiadores chilenos profesionales,
cuya obra trasciende los lmites del debate historiogrfico nacional, incorpo
rndose a los debates acadmicos a nivel internacional. Es tambin esta nueva
generacin la que se articula en los sesenta y principios de los setenta, desde la
Universidad de Chile, la Universidad Catlica y la Universidad Catlica de
Valparaso, para lograr una reproduccin disciplinaria, formando profesores e
investigadores.
61
Hernn Courard-Alicia Frolimann
Cabe sealar, que el desarrollo de la historia en Chile siempre fue muy sensible
a las influencias extranjeras, sobre todo las provenientes de las escuelas euro
peas, y que esto es cierto tanto para los gneros tradicionales, como para los
nuevos. De hecho, hubo algunos pocos intelectuales extranjeros -como Claudia
Gay y Andrs Bello, en el siglo XIX, y lean Borde, Ruggiero Romano y Marcelo
Carmagnani, a mediados del siglo XX- que ejercieron una gran influencia so
bre el quehacer historiogrfico en Chile.
El golpe militar de 1973 tambin afecta el desarrollo de la historia, aunque tal
vez menos que a las otras Ciencias Sociales por su mayor grado de consolida
cin disciplinaria, por un lado, y tambin porque, al estar menos ligada a la
coyuntura poltica, resulta menos amenazante para el nuevo rgimen. Sin em
bargo, el impulso que haba tomado la historia con la nueva generacin de los
sesenta y principios de los setenta se pierde en buena parte, ya que varios histo
riadores son expulsados de las universidades y/o parten al exilio, y muchos de
los que permanecen, practican considerables niveles de autocensura profesio
nal o se adecan al rgimen. Hay tambin sectores conservadores que se sien
ten cmodos en el nuevo contexto, pero -sobre todo, durante la primera dcada
del gobierno militar- era inexistente un clima de pluralismo y debate acadmi
co, imprescindible para el trabajo intelectual y una formacin adecuada de nue
vas generaciones de estudiantes.
Al igual que para las otras disciplinas de las Ciencias Sociales, la dcada del
noventa es para la historia un perodo de crecimiento del nmero de programas,
del nmero de matrculas, de las investigaciones y las publicaciones. Se
diversifican las orientaciones temticas (cobra importancia la historia de las
mentalidades y de la vida privada) y coexisten una variedad de enfoque
paradigmticos.
En el pregrado, a las universidades tradicionales que ofrecen programas de
Licenciatura en Historia (Universidad de Chile, Universidad Catlica, Univer
sidad de Valparaso, Universidad Catlica de Valparaso), se agregan algunos
programas nuevos que rpidamente logran legitimarse: el de la Universidad de
Santiago (que haba discontinuado su licenciatura en los ochenta) y tambin un
primer programa en una universidad privada, el de la Universidad Finisterrae.
Tambin se mantiene un programa de licenciatura en la Universidad Metropo
litana de Ciencias de la Educacin.
62
Universidad y ciencias sociales en ...
Estos programas difieren entre s: algunos son programas grandes, con SO o

ms vacantes por ao (Univ. Catlica, Univ. de Chile, Univ. Catlica de
Valparaso); otros -como el de la Universidad de Santiago- han mostrado un
considerable dinamismo, a pesar de su corta existencia; slo los programas de
las universidades tradicionales ms prestigiosas logran atraer a alumnos con
puntajes altos en la Prueba de Aptitud Acadmica.
En la mayor parte de los programas, podemos observar esfuerzos por tener un
cuerpo de profesores con grados acadmicos superiores y estabilidad laboral.
En varias de las universidades tradicionales (Univ. Catlica, Univ. Catlica de
Valparaso, Univ. de Santiago), entre la mitad y un tercio de los profesores
trabaja con jornada completa y aproximadamente la mitad tiene el grado de
Doctor.
Un tema preocupante es el bajo porcentaje de titulados en relacin al nmero
de estudiantes que cursan la carrera en casi todas las universidades. Esto pone
en duda claramente la eficiencia del sistema. De aquellos que cursan la carrera,
slo una parte egresa y, de stos, slo algunos logran cumplir con el requisito
de la tesis de grado para titularse. Algunas universidades han reaccionado fren
te a este problema, eliminando la tesis de grado y manteniendo slo un semina
rio de ttulo como requisito para titularse. Esta manera de enfrentar la dificul
tad de titularse de los estudiantes, nos muestra una clara tendencia a adaptarse
a la lgica del mercado.
En el mbito de los posgrados, tambin ha habido una ampliacin y diversifica
cin de la oferta de programas. Hay programas de Magster en Historia en tres
universidades (Univ. de Santiago, Univ. de Concepcin, Univ. Catlica de
Valparaso) y un programa de Doctorado en Historia en la Universidad Catli
ca. Estos programas son relativamente nuevos y pequeos y no tienen an mu
chos egresados, aunque representan una opcin atractiva para el creciente n
mero de profesionales de las Ciencias Sociales que perciben la necesidad de un
posgrado para consolidar su formacin y avanzar en su carrera.
Cada uno de estos programas tiene sus especificidades: el Magister de la Uni
versidad de Santiago tiene una clara orientacin en el sentido de la historia
econmica y social. La mayor parte de estos programas requieren una dedica
cin slo parcial, por problemas financieros.
63
El Doctorado de la Universidad Catlica es nico en Chile, en tanto no existen

hasta ahora otras opciones en el pas para obtener un grado de Doctor de buen
nivel en el campo de las Ciencias Sociales. Si tenemos en cuenta que, hasta
1995, haban egresado slo 6 personas de este programa, nos damos cuenta de
las carencias existentes en este campo en Chile.
64
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UNIVERSIDAD Y CIENCIAS SOCIALES

Nueva Serie FLACSO

Universidad y Ciencias Sociales en Chile,

Esta publicacin es uno de los resultados de las activida

Ninguna parte de este libro/documento. incluido el dise

Produccin Editorial: Marcela Zamorano. FLACSO-Chile

Fases del desarrollo de las CCSS en Chile: 1950-1990

- "Desarrollo hacia adentro"

- "Desarrollo hacia fuera"

2. El perodo 1990-95: un nuevo contexto para las ciencias sociales

2.1 La transicin a la democracia

2.4 Transformacin del sector universitario

3. El nuevo mapa de las CCSS universitarias a mediados de los 90

3.1 Expansin docente

- Desarrollo de los posgrados

3.3 Programas de pregrado disciplinarios

3.4 Programas de posgrado en ciencias sociales

-Reconfiguracin del mercado acadmico

-Estratificacin de programas docentes

El campo de las ciencias sociales a mediados de los 90: una reflexin

En este estudio se describe, y en parte se analiza la situacin de las Ciencias

Hernn Courard-Alicia Frohmann

Universidad)' ciencias sociales en...

eleccin de nuevos rectores, contribuyen a que en estas instituciones, as como

Hernn Courard - Alicia Frolunann

Universidad }'ciencias sociales en",

Fases del desarrollo de las CCSS en Chile: 1950

el predominio de ciertos paradigmas y orientaciones tericas que caracteri

De acuerdo a este criterio distinguiremos 4 fases en el desarrollo de las CCSS

1. 1 Primera fase, 1950-1968: institucionalizacin incipiente

e011 rard-Alicia Frohmann

Universidad }'ciencias sociales en...

da en 1948, como parte de la institucionalidad internacional de Naciones Uni

Hernn Courard - Alicia Frohmunn

Universidad )' ciencias sociales en...

estudio de la sociologa. Durante esta poca, los debates sociolgicos tienen

Hernn Courard-Alicia Frolunann

Universidad)' ciencias sociales en...

Segunda fase,1968-1973: paradigmas crticos

Hernn Courard - Alicia Frohmann

Universidad )' ciencias socia/es en...

ciones para los nuevos acadmicos en los institutos, escuelas y centros de in

Hernn Courard-Alicia Froltmann

Universidad }'ciencias sociales en...

no llega an a constituirse en un campo disciplinario con un perfil a la vez

Tercera fase, 1973-1990: quiebre y desarrollo

Para los sectores ms conservadores de la sociedad chilena, tanto las discipli

Hernn Courard - Alicia Frolunann

Universidad )' ciencias sociales en...

tros extrauniversitarios, dedicados bsicamente a la investigacin, sin poseer

tres disciplinas principales de las CCSS de manera ms integrada.

La primera etapa, de "sobrevivencia", se caracteriza por una parte por el cierre

o depuracin de las instituciones universitarias existentes en el campo, mien

Hemn Courard-Alicia FIV/111Jalln

Universidad )' ciencias socia/es en...

En la segunda etapa, dentro de esta misma fase, el tipo de investigaciones se

tlorecimiento de la investigacin social. tambin nos ha dejado un desierto docente", en Lagos.

Lechner y Rosenthal ( 1991).

Henin Courard - Alicia Frolunann

Universidad )' ciencias sociales en.:

se situaran ms en relacin a la "cultura popular", Estos dos tipos de centros

Hernn Courard-Alicia Frohmann

Unil'ersidad)' ciencias sociales en...