SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA

-SERCOP-

PLIEGO
FERIA INCLUSIVA
CATLOGO DINMICO INCLUSIVO

CDIGO DEL PROCEDIMIENTO

CDI-SERCOP-005-2016

OBJETO DEL PROCEDIMIENTO:

SELECCIN DE PROVEEDORES PARA LA PROVISIN DE
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO

QUITO, FEBRERO 2016

NDICE

SECCIN I
CONVOCATORIA

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
2.20

3.1
3.2
3.3
3.4

3.5
3.6
3.7
3.8

4.1

4.2

SECCIN II
CONDICIONES GENERALES
Condiciones de inclusin
Inhabilidades
Uso del pliego
Comisin Tcnica
Solicitud de aclaraciones
Metodologa de evaluaciones de la documentacin de adhesin
Verificacin de la documentacin presentada
Causas de rechazo
Cancelacin del procedimiento
Declaratoria de procedimiento desierto
Declaratoria de adjudicatario fallido
Reclamos
Adjudicacin y catalogacin
Vigencia de la documentacin de adhesin
Vigencia del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco de Feria Inclusiva)
Administracin del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco de Feria
Inclusiva)
rdenes de compra
Garantas
Incorporacin de nuevos productos en categoras existentes
Incorporacin de nuevos proveedores
SECCIN III
CONDICIONES ESPECFICAS
Objeto del procedimiento
Plazo de entrega o de inicio de prestacin del servicio
Precio
Condiciones de prestacin del servicio
3.4.1 Obligaciones del proveedor catalogado
3.4.2 Obligaciones de la entidad generadora de la orden de compra
3.4.3 Causales de terminacin del Acuerdo de Compromiso
3.4.4 Infracciones, sanciones y aplicacin de multas
Forma de pago
Forma de subir al sistema la cantidad ofertada y entrega de documentacin de
adhesin
Requisitos mnimos de la documentacin de adhesin
Adhesin a los trminos y condiciones econmicas del procedimiento
SECCIN IV
FORMULARIOS
Formulario de adhesin a las especificaciones tcnicas y condiciones
econmicas
4.1.1Carta de presentacin y compromiso
4.1.2 Datos generales del oferente
4.1.3 Tabla de cantidades y precios
4.1.4 Nmina de socios, accionistas o participes mayoritarios de personas
jurdicas
4.1.5 Listado de socios o empleados
4.1.6 Tabla de equipo mnimo requerido
4.1.7 Adhesin a los trminos y condiciones econmicas del procedimiento
Formulario Compromiso de asociacin o consorcio
SECCIN V
ACUERDO DE COMPROMISO (CONVENIO MARCO PARA FERIA INCLUSIVA)
ANEXOS

SECCIN I
CONVOCATORIA
PROCEDIMIENTO No. CDI-SERCOP-005-2016
El SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA- SERCOP,
convocan a travs del Portal Institucional (www.sercop.gob.ec) y de la
Radio Pichincha Universal, frecuencia 95.3 FM, en el programa
Noticiero Punto Noticias, en la transmisin del da jueves 28 de
enero de 2016, en el horario de 07h25, a todas las personas naturales
o jurdicas que deseen participar de forma individual o en asociacin o
consorcio legalmente constituido o compromiso de asociacin y
consorcio, en el procedimiento de Ferias Inclusivas, para la seleccin
de
proveedores
para
la
provisin
de
SERVICIOS
DE
MANTENIMIENTO; y, posteriormente ser incluidos en el Catlogo
Dinmico Inclusivo, siempre que se encuentren habilitadas en el
Registro nico de Proveedores- RUP y cumplan con las siguientes
condiciones de inclusin:
1.- Ser actores de la economa popular y solidaria- AEPYS
2.- Ser micro o pequeas empresas productoras.
Se priorizar la participacin de los proveedores que habiendo
cumplido las condiciones antes descritas, cumplan adicionalmente
con las siguientes:
1.- Que pertenezcan a grupos vulnerables; y/o,
2.- Grupos de atencin prioritaria
En el caso de que participe una asociacin o consorcio o se presente
documentacin de adhesin como compromiso de asociacin o
consorcio, todos sus accionistas o socios, debern cumplir con al
menos una de las condiciones de inclusin antes sealadas.
Las condiciones de inclusin podrn ser actualizadas conforme la
normativa vigente emitida por el SERCOP para el efecto, o lo que
determine la ficha tcnica.
Precio Unitario: El precio unitario al cual debern adherirse los
oferentes, ser el determinado en la ficha tcnica del especfico, que
forman parte integrante e inseparable del presente pliego de Feria
Inclusiva, y que constan como Anexo.
Las entidades contratantes o los proveedores registrados en el
Catlogo Dinmico Inclusivo podrn solicitar al SERCOP la
actualizacin del precio de los bienes y servicios catalogados,
adjuntando para ello el estudio tcnico respectivo. El SERCOP, previo
el anlisis respectivo aceptar o negar el pedido formulado.
Forma de Pago: Los pagos a las rdenes de compra se realizarn
con cargo a las partidas presupuestarias certificadas por la totalidad
de la contratacin incluido el IVA, de cada entidad contratante
3

generadora de las mismas; y, de acuerdo a las condiciones

establecidas en el pliego del procedimiento y ficha del servicio
especfico.
Lugar de realizacin de la feria inclusiva para catalogacin: La
presente feria inclusiva se realizar a nivel nacional.
Lugar de prestacin del servicio: El servicio ser prestado dentro
de la provincia en la cual se encuentre domiciliado el proveedor,
segn lo determinado o en la ficha del producto especfico.
Excepcionalmente, de no existir capacidad de prestacin del servicio,
en la localidad requerida por la entidad contratante, se podr ampliar
la cobertura territorial.
Vigencia del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco): El
Acuerdo de Compromiso entrar en vigencia desde la fecha de
suscripcin hasta el momento en el que el SERCOP, determine un
nuevo objeto de contratacin.
Las condiciones generales de la convocatoria:
1.- El pliego estar disponible, sin ningn costo, en el Portal
Institucional del SERCOP (www.sercop.gob.ec).
2.- El cronograma del presente procedimiento es el siguiente:
ETAPA

Publicacin y convocatoria:
Socializacin:
Periodo de preguntas, respuestas y
aclaraciones (Fecha lmite):
Recepcin de ofertas (Documentacin para
la adhesin a las especificaciones tcnicas y
condiciones econmicas):
Apertura de Ofertas:
Evaluacin de ofertas:
Fecha estimada de catalogacin:

DA

HORA

05 de febrero de 2016
Desde el 05 de febrero de
2016 hasta el 13 de febrero
de 2016
Desde el 05 de febrero de
2016 hasta el 13 de febrero
de 2016

16:00

15 de febrero de 2016

16:00

15 de febrero de 2016
22 de febrero de 2016
24 de febrero de 2016

17:00
17:00
17:00

16:00
16:00

3.- La etapa de socializacin, mediante la cual se proporcionar toda la informacin

relacionada con el procedimiento, se realizar segn el cronograma establecido en las
direcciones de las ventanillas o coordinaciones zonales del SERCOP de acuerdo a la
provincia que se indica en el punto 4. Para la socializacin especfica por producto se
adjunta ANEXO Detalle de Direcciones de Socializacin en la Ficha Tcnica.
4.- La adhesin a las especificaciones tcnicas y condiciones
econmicas a travs del Portal Institucional del SERCOP y la
presentacin de los requisitos mnimos (formularios establecidos en el
presente pliego y ficha tcnica del producto especfico) se realizar en
4

sobre cerrado, con identificacin del oferente y su direccin de

contacto; en la oficina o ventanilla del SERCOP ms cercana a su
domicilio, dentro de la (s) provincia (s) para la (s) cual (es) se realiza
la presente convocatoria de conformidad con el cronograma
establecido para el efecto:
ETAPA DE ENTREGA DE DOCUMENTACIN DE ADHESIN Y FIRMA DE ACUERDO DE
COMPROMISO (CONVENIO MARCO DE FERIA INCLUSIVA)
PROVINCIA-CIUDAD

DIRECCIN

TELFONOS

Pichincha Quito

Av. Shyris 38-28 y El Telgrafo Edificio

SERCOP

02-2440050

Pichincha-Cayambe

Av. Natalia Jarrn y Bolvar Centro

Comercial El Redondel

0998506177

Napo Tena

Av. 15 de Noviembre y Daz de Pineda

Oficinas del SRI (Ventanilla SERCOP)

062 887-987 EXT

2402

Cotopaxi Latacunga

Av. Fernando Snchez de Orellana y

Marqus de Maenza Centro de Atencin
Ciudadana (CAC)

03 273-0590 Ext.
1092

Chimborazo Riobamba

Av. Daniel Len Borja y Pasaje Luis Alberto

Costales, Centro de Arte y Cultura Agencia
Norte del SRI. (Ventanilla SERCOP)

Tungurahua Ambato
Pastaza Puyo
Imbabura-Ibarra
Esmeraldas Esmeraldas
Sucumbos - Lago Agrio
Carchi Tulcn
Manab- Portoviejo
Santo Domingo de los
Tschilas - Santo Domingo
Los Ros Babahoyo
Azuay- Cuenca
Caar Azogues
Morona Santiago Macas
Santa Elena - Santa Elena
Guayas - Guayaquil
Bolvar Guaranda
Loja- Loja
El Oro - Machala

Jos Peralta y Julio Zaldumbide, Parroquia

Huachi Chico.
Ceslao Marn y 9 de octubre Oficinas del
SRI
Calle Velasco 7-50 Entre Olmedo y Bolvar.

03 296-7620
032588471
03 288-7082
06 261-0867 / 06
261-1106

Calle Sucre, entre Manuela Caizares y

06 271-3546
Meja
Av. Circunvalacin, Va al Aguarico Centro 06 2980-307 ext.
de Atencin al Ciudadano CAC
2265
Av. Coral S/N, Entre Panam y Venezuela
06 298 -8317
Edificio SRI. (Ventanilla SERCOP)
Av. Universitaria y Che Guevara
Universidad Tcnica de Manab, Edificio del
05 265-6496
Rectorado.
Av. Quito 1486 y Los Naranjos Edificio SRI
02 274-3986
(Ventanilla SERCOP)
Av. Camilo Ponce y By pass Oficinas del
SRI
Av. Paucarbamba 5-30 y Los Alisos Edificio 074092-188 / 07
Manyapura, Planta Baja
4092-187
Bartolom Serrano 714, entre Benigno Malo
y Julio Mara Matovelle Oficinas del SRI
Av. 29 de Mayo Entre Manuel Vsquez y
Capitn Francisco Flor Mancheno Edificio
Ministerio del Ambiente
Av. Carlos Espinoza Larrea, Piso 1.
(Ventanilla SERCOP)

07 270-2897

Av. Quito y Padre Solano Edificio SECAP,

planta baja

04 2626-537

Calle 7 de Mayo Esquina y Garca Moreno

Instalaciones del SRI. (Ventanilla SERCOP)
Av. Lauro Guerrero 07-25 Y Jos Antonio
Eguiguren Edificio Amauta, Planta Baja
Av. 25 de Junio, Km 1 1/2 Va A Pasaje
Edificio SRI. (Ventanilla SERCOP)

02-2440050

04 2626-537

03 298-0195 ext.
7170
07 2550-501
07 2985-370

Zamora Chinchipe
Zamora

Jos Luis Tamayo y Diego de Vaca Edificio

Gobernacin Zamora Chinchipe, 3er. Piso

02-2440050

5.- Las preguntas se realizarn dentro del tiempo establecido en el

cronograma, se podrn formular por escrito y ser entregadas al
funcionario del SERCOP
La Comisin Tcnica responder las preguntas formuladas en el
tiempo establecido en el cronograma del procedimiento, y hasta 24
horas antes de la fecha lmite para la presentacin de la
documentacin de adhesin. De las respuestas se elaborar la
correspondiente acta que deber ser suscrita por los miembros de la
Comisin Tcnica y puesta a disposicin de todos los oferentes.
6.- La Comisin Tcnica comunicar los resultados de la calificacin
de la documentacin de adhesin y publicar el acta respectiva en el
Portal Institucional del SERCOP, en la que constarn detallada y
motivadamente los criterios utilizados en la calificacin respecto de
cada uno de los oferentes. Sern catalogados los oferentes que
cumplan con todas las condiciones de participacin sealadas en el
presente pliego y ficha tcnica del servicio especfico.
Este procedimiento de seleccin de proveedores se regir por la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, su
Reglamento General, la normativa emitida por el SERCOP aplicable al
caso, el pliego y ficha (s) de producto (s) correspondiente al presente
procedimiento.
D.M. Quito, 05 de febrero de 2016

Econ. Santiago Vsquez

Director General
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA-SERCOP

SECCIN II
CONDICIONES GENERALES
2.1 Condiciones de Inclusin: Podrn participar en el presente
procedimiento de seleccin de proveedores para Catlogo Dinmico
Inclusivo, nicamente las personas naturales o jurdicas que sean actores de
la economa popular y solidaria, micro o pequeas empresas prestadoras de
servicios, proveedores pertenecientes a grupos de atencin vulnerable y
grupos de atencin prioritaria, de forma individual o en asociacin o
consorcio legalmente constituido o compromiso de asociacin y consorcio,
siempre que se encuentren habilitados en el Registro nico de Proveedores
RUP, y domiciliados con al menos 6 meses de anticipacin, en la provincia
en la que deseen catalogarse.

Para lo cual debern estar registrados en el CPC, del servicio

especfico que deseen proveer, determinado en la ficha tcnica
respectiva, que se encuentran como anexo del presente pliego o los
que el SERCOP incorpore de conformidad con la normativa vigente.
Las condiciones de inclusin podrn ser actualizadas conforme la
normativa vigente emitida por el SERCOP para el efecto, o lo que
determine la ficha tcnica.
El SERCOP podr verificar la condicin jurdica de cada oferente as
como la capacidad para participar en este procedimiento, durante la
etapa precontractual, o de la ejecucin del Convenio Marco, en caso
de que fuere adjudicado, para lo cual brindar todas las facilidades y
proporcionar la informacin que le sea requerida.
De estimarlo necesario, el SERCOP podr solicitar a cualquier
interesado la documentacin probatoria correspondiente, siempre que
la misma no conste en un registro pblico de libre acceso o que sta
haya sido previamente entregada para el registro y la habilitacin en
el Registro nico de Proveedores.
2.2 Inhabilidades: No podrn participar en el presente procedimiento
precontractual, por s mismas o por interpuesta persona, quienes incurran
en las inhabilidades generales y especiales sealadas en los artculos 62 y
63 de la LOSNCP; en concordancia con los artculos 110 y 111 de su
Reglamento General, lo establecido en las resoluciones emitidas por el
SERCOP, as como en la prohibicin sealada en el literal j) del artculo 24 de
la Ley Orgnica de Servicio Pblico.

Tampoco podrn participar en este procedimiento y por lo mismo se

las considerar inhbiles para el mismo, aquellas personas naturales
o jurdicas que no cumplan con las condiciones de inclusin previstas
en la Convocatoria del presente pliego de Feria Inclusiva, o las que
fueren actualizadas conforme la normativa vigente emitida por el
SERCOP.
2.3 Uso del Pliego: El SERCOP, al utilizar el modelo de pliego de Feria

Inclusiva podr bajo su responsabilidad modificar y ajustar el mismo a las

necesidades particulares del procedimiento de contratacin, siempre que se
cumpla con la LOSNCP y su Reglamento General., y el contenido de los
requisitos mnimos que se solicite a travs de los formularios que son parte
del modelo de pliego, conforme a lo dispuesto en el artculo 28 del
RGLOSNCP y a los requisitos particulares definidos en las fichas tcnicas.
2.4 Comisin Tcnica: Para el desarrollo del presente procedimiento se
conformar una Comisin Tcnica la misma que estar integrada por:

Un profesional designado por la mxima autoridad, quien lo

presidir;
El titular del rea requirente o su delegado; y,
Un profesional afn al objeto de la contratacin, designado por
la mxima autoridad o su delegado.

La Comisin Tcnica se reunir con la presencia de al menos dos de

sus miembros, uno de los cuales ser obligatoriamente el presidente.
La Comisin Tcnica, por la complejidad de la contratacin, podr
conformar Subcomisiones de Apoyo en los trminos establecidos en el
artculo 19 del Reglamento General de la LOSNCP.
2.5 Solicitud de aclaraciones: Si los proveedores interesados, luego del
anlisis del pliego necesitaren aclaraciones y/o precisiones sobre una o
varias partes del pliego, podrn solicitarlas al SERCOP, durante el perodo de
socializacin o de preguntas, respuestas y aclaraciones.

Las preguntas se realizarn dentro del tiempo establecido en el

cronograma del procedimiento. Las preguntas se podrn formular por
escrito, y ser entregadas a los funcionarios establecidos como
contacto en cada provincia, en los lugares sealados en la
convocatoria.
La Comisin Tcnica responder las preguntas formuladas hasta
veinticuatro (24) horas antes de la fecha lmite para la presentacin
de la documentacin de adhesin a las especificaciones tcnicas y
condiciones econmicas. De las respuestas se elaborar la
correspondiente acta, que deber ser suscrita por los miembros de la
Comisin Tcnica, y puesta a disposicin de todos los oferentes a
travs del Portal Institucional.
2.6 Metodologa de evaluacin de la documentacin de adhesin: La
Comisin Tcnica, analizar la documentacin de adhesin a las
especificaciones tcnicas y condiciones econmicas presentadas, en funcin
del cumplimiento de las condiciones de participacin establecidas en el
pliego y ficha de servicio especfico, mediante la metodologa cumple - no
cumple, a travs de la presentacin de los formularios descritos en el
presente pliego y condiciones particulares establecidas en la ficha tcnica.

La no presentacin de algunos de los documentos requeridos en el

pliego o en la ficha tcnica implicar la descalificacin de la
documentacin de adhesin presentada.
8

2.7 Verificacin de la documentacin presentada: Luego de realizada

la revisin y validacin de la documentacin de adhesin a los trminos y
condiciones econmicas presentadas por el oferente, el SERCOP podr
efectuar cualquiera de las siguientes acciones:

El SERCOP podr descalificar a un proveedor si determinare que este no

cumple con las condiciones de inclusin previstas para la Feria Inclusiva
para catalogacin.
Si el participante cumple con la documentacin y requisitos del
procedimiento, y de la ficha tcnica, el SERCOP podr proceder con la
evaluacin y de ser el caso la adjudicacin y catalogacin previa la
firma del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco de Feria Inclusiva).
Los participantes podrn en cualquier etapa del procedimiento, siempre que
no haya culminado la etapa de presentacin de la documentacin de
adhesin, solicitar al SERCOP asistencia a fin de que puedan presentar
correctamente su documentacin as como su adhesin al precio
establecido, a travs del Portal Institucional del SERCOP.
2.8 Causas de rechazo: Luego de evaluar la documentacin de adhesin
presentada, la Comisin Tcnica podr rechazar una o ms de ellas por las
siguientes causas:

Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones

generales y particulares del pliego y ficha tcnica del servicio
especfico.
Si se hubiera entregado la documentacin en un lugar distinto
al fijado o despus de la hora establecida para ello.
Si el contenido de los formularios presentados difiriere del
solicitado en el pliego o en la ficha tcnica, condicionndolo o
modificndolo de tal forma que se alteren las condiciones de la
contratacin.
Las dems causas sealadas en la normativa vigente que
fueren aplicables.
Ningn oferente podr intervenir con ms de una
documentacin de adhesin.
La documentacin de adhesin ser descalificada en cualquier
momento del procedimiento, si se comprobare falsedad o
adulteracin de la informacin presentada.

2.9 Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido

entre la convocatoria y hasta las veinticuatro (24) horas antes de la fecha
de presentacin de la documentacin de adhesin, la mxima autoridad del
SERCOP podr declarar cancelado el procedimiento, mediante acto
administrativo motivado, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP.
2.10 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La mxima autoridad del
SERCOP, podr declarar desierto el procedimiento de manera total o parcial,

en los casos previstos en los numerales 1, 2 y 4 del artculo 33 de la

LOSNCP, a travs de acto administrativo debidamente fundamentado. Una
vez declarado desierto el procedimiento la mxima autoridad del SERCOP
podr disponer su archivo o su reapertura.
2.11 Declaratoria de adjudicatario fallido: El adjudicatario podr
solicitar y justificar, dentro del trmino fijado para la suscripcin del Acuerdo
de Compromiso (Convenio Marco de Feria Inclusiva), la no suscripcin del
mismo por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobadas y aceptadas por el SERCOP. Si posteriormente, una vez
superadas las causas de fuerza mayor o caso fortuito este proveedor
solicitare la suscripcin del convenio, el SERCOP, de considerarlo
conveniente a sus intereses, podr hacerlo.

Si un oferente se negare, por segunda ocasin y por cualquier causa, a suscribir el

contrato, ser calificado por el SERCOP como adjudicatario fallido y se proceder de
conformidad con lo establecido en el Art. 35 y Art. 98 de la LOSNCP, observando la
resolucin emitida para el efecto.
2.12 Reclamos: Para el evento de que los oferentes presenten reclamos por
asuntos relacionados con su documentacin de adhesin, se deber
considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la LOSNCP y lo
contemplado en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto.
2.13 Adjudicacin y catalogacin: En el trmino previsto en el
cronograma del procedimiento, el SERCOP resolver la catalogacin de los
proveedores adjudicados, en funcin del cumplimiento de los parmetros de
evaluacin previstos en el pliego y en la ficha tcnica, a travs de resolucin
de adjudicacin que se publicar en el Portal Institucional del SERCOP.

Para formalizar la catalogacin de los servicios objeto del presente

pliego, se suscribir un Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco
para Feria Inclusiva), entre el proveedor adjudicado y la mxima
autoridad del SERCOP o su delegado, sin necesidad de que el mismo
sea elevado a escritura pblica. El proyecto de Acuerdo de
Compromiso es parte integrante del pliego de este procedimiento.
Se prohbe expresamente a los proveedores catalogados ceder los
derechos y obligaciones que pudieren derivarse de su participacin en
el presente procedimiento.
2.14 Vigencia de la documentacin de adhesin: Las documentacin
de adhesin tendr un perodo de validez desde la presentacin de las
mismas hasta la fecha de celebracin de los respectivos Convenios Marco.
2.15 Vigencia del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco de Feria
Inclusiva): El Acuerdo de Compromiso entrar en vigencia desde la fecha
de suscripcin hasta el momento en el que el SERCOP, determine un nuevo
objeto de contratacin.

2.16 Administracin del Acuerdo de Compromiso (Convenio

Marco de Feria Inclusiva): El SERCOP designar a un administrador
del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco de Feria Inclusiva),
10

quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada

una de las obligaciones derivadas del mismo.
2.17 rdenes de compra: De conformidad con lo previsto en el inciso
segundo del artculo 69 de la LOSNCP, la orden de compra emitida a travs
del Catlogo, formaliza la contratacin del servicio requerido; y, genera los
derechos y obligaciones correspondientes para las partes.

Debido a las seguridades informticas implementadas en el portal, no

es posible alterar, cambiar o eliminar ninguna informacin de la base
de datos, por lo tanto, no es posible anular la (s) orden (es) de
compra generada (s) a travs del Catlogo. Sin embargo la entidad
podr dejar sin efecto la orden de compra dentro del trmino de
veinte y cuatro (24) horas de formalizada la peticin o requerimiento,
mediante acto administrativo suscrito por la mxima autoridad o su
delegado, debiendo, adems, notificar al SERCOP con la finalidad de
que se proceda a publicar y registrar en la web institucional tal hecho,
independientemente de la obligacin que tiene la entidad
contratante, requirente o emisora de la orden de compra, de dejar
evidencia de lo actuado en el expediente fsico de la orden de
compra, de conformidad con lo previsto en el artculo 36 de la
LOSNCP en concordancia con el artculo 31 de su Reglamento
General.
El SERCOP definir el procedimiento para la generacin de rdenes de
compra a travs de Catlogo Dinmico Inclusivo, mismo que ser
determinado en base a la normativa vigente.
2.18 Garantas: En este procedimiento son aplicables las siguientes
garantas:

- La garanta de fiel cumplimiento de la orden de compra, si la cuanta

de la misma generada es mayor al valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0.000002 por el presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio econmico. Esta garanta se rendir por un
valor igual al 5% del monto total de la orden de compra.
- La garanta de buen uso de anticipo, por un valor equivalente al
100% del valor recibido por este concepto.
- En caso de que existan bienes resultantes de la prestacin del
servicio se solicitar una garanta tcnica que cubre el 100% de los
bienes con daos o alteraciones ocasionados por incumplimiento de
los trminos de referencia durante la prestacin del servicio,
embalaje, manipulacin, mala calidad de los materiales o
componentes empleados en el mismo.
El proveedor deber entregar a la entidad contratante la
correspondiente garanta tcnica, la misma que tendr la vigencia
establecida en la ficha tcnica del servicio especfico a partir de la
suscripcin del acta entrega-recepcin (total o parcial, segn sea el
11

caso) de la orden de compra.

El administrador de la orden de compra deber remitir un informe
tcnico para aprobacin de la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegando, describiendo a detalle las razones por la
cual solicita la aplicacin de la garanta tcnica. Aprobado el informe,
ste deber ser notificado formalmente al proveedor, da a partir del
cual empezar a correr el trmino para sustitucin del bien afectado.
Las garantas contempladas en este numeral, sern entregadas a
travs de cualquier forma prevista en el artculo 73 de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, y sern devueltas
conforme lo dispuesto en el artculo 77 de la misma ley.
2.19 Incorporacin de nuevos servicios en categoras existentes: En
el caso de requerirse la incorporacin de nuevos servicios en una categora
ya existente en el Catlogo Dinmico Inclusivo, el SERCOP notificar, con la
Ficha Tcnica respectiva y condiciones de participacin, a los proveedores
catalogados que cumplan con la capacidad de produccin y con los
requisitos mnimos para proveer los servicios demandados, a fin de que
presenten su manifestacin de inters. Con su aceptacin se suscribir el
Acuerdo de Compromiso respectivo.
2.20 Incorporacin de nuevos proveedores: Luego de publicado un
determinado bien o servicio en la respectiva categora del CDI, los
proveedores interesados podrn solicitar en cualquier momento al SERCOP
su incorporacin; para tal efecto debern cumplir las condiciones de
participacin requeridas para el correspondiente bien o servicio de dicha
categora. El SERCOP, verificar la informacin y el cumplimiento de la ficha
tcnica y las condiciones de participacin, luego de lo cual y de ser el caso,
procedern a la inclusin de los nuevos proveedores en la categora
respectiva del CDI una vez suscrito el correspondiente Acuerdo de
Compromiso.

El SERCOP podr limitar la incorporacin de nuevos proveedores en

una categora o servicio especfico en virtud de garantizar la
sostenibilidad de la participacin de los proveedores en el Catlogo
Dinmico Inclusivo.

12

SECCIN III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1 Objeto el procedimiento: El presente procedimiento tiene como
objeto la identificacin y seleccin de proveedores, que puedan proveer
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO a travs del Catlogo Dinmico
Inclusivo, previa suscripcin del respectivo acuerdo de compromiso
(Convenio Marco para Feria Inclusiva).

El SERCOP acreditar a todas las entidades contratantes domiciliadas

en las provincias participantes, previstas en el artculo 1 de la
LOSNCP, el uso del Catlogo Dinmico Inclusivo para realizar sus
adquisiciones directas en la categora indicada, tal como lo establece
la LOSNCP y su Reglamento General.
3.2 Plazo de entrega o de inicio de prestacin del servicio: La
prestacin del servicio a ser contratado por la entidad contratante y el
tiempo de entrega o de inicio de prestacin del servicio se definir en la
orden de compra (segn lo establecido en el presente pliego o ficha tcnica
de producto especfico, de ser el caso), y/o el determinado por mutuo
acuerdo entre el proveedor catalogado al cual se le gener la orden de
compra y la entidad contratante generadora de la misma, en funcin de la
capacidad mxima de produccin o de prestacin del servicio mensual
declarada por el proveedor, contado a partir de la formalizacin de la orden
de compra.
3.3 Precio: El precio establecido para la prestacin del o los servicios
objeto del presente procedimiento es el determinado en la ficha del
producto especfico, el mismo que cubre todas las actividades y costos
necesarios para que el proveedor catalogado preste el servicio, en
cumplimiento de los trminos de referencia, descritos en la ficha tcnica
correspondiente; y, a plena satisfaccin de la entidad contratante.

Por cuanto se han establecido precios de adhesin fijos, no hay lugar

a la aplicacin del sistema de reajuste de precios.
Las entidades contratantes o los proveedores registrados en el
Catlogo Dinmico Inclusivo, podrn solicitar al SERCOP la
actualizacin del precio de los bienes y servicios catalogados,
adjuntando para ello el estudio tcnico respectivo. El SERCOP, previo
el anlisis respectivo aceptar o negar el pedido formulado. La
actualizacin de precio podr ser realizada adems por propia
iniciativa del SERCOP.
Cuando dicha actualizacin de precio fuera favorable al proveedor,
nicamente se realizar la notificacin a proveedores a travs del
Portal Institucional, sin que se requiera una nueva manifestacin de
inters ni la suscripcin del Acuerdo de Compromiso respectivo.
3.4 Condiciones de entrega o de prestacin del servicio:

13

El lugar de prestacin del servicio o de entrega de los bienes producto del

servicio o los servicios, ser en la direccin que indique la entidad
contratante, dentro del rea de intervencin determinada en la ficha de
producto especfico o de la provincia donde se encuentre domiciliado el
proveedor catalogado, salvo el caso en que por requerimiento de la entidad
contratante, previa aceptacin del proveedor, deba entregarse los bienes o
prestarse el servicio en un rea diferente a la de su domicilio.

a) Recepcin tcnica: Se realizar por un delegado tcnico,

designado por la entidad contratante, quien verificar,
monitorear y controlar el cumplimiento de las especificaciones
tcnicas o trminos de referencia del servicio; y, emitir el (los)
reporte (s) de control respectivos, de acuerdo con lo establecido
en el pliego, en el acuerdo de compromiso y ficha del producto
especfico, documento que servir de base a los responsables de
la recepcin administrativa para la suscripcin del acta
correspondiente.
b) Recepcin administrativa: La recepcin del servicio o bienes
resultantes de la prestacin del servicio se realizar a entera
satisfaccin de la entidad contratante, la misma que se encuentra
a cargo de los responsables designados por la entidad y un
representante autorizado por el proveedor, de conformidad a lo
establecido en el artculo 124 del RGLOSNCP.
De acuerdo con los
contratante, se podr
controlarn la provisin
prestacin del servicio
compra y factura).

lineamientos internos de cada entidad

incluir uno o ms delegados los cuales
del servicio o los bienes resultantes de la
y los documentos habilitantes (orden de

Estos
funcionarios
sern
administrativa
y
pecuniariamente
responsables por las cantidades recibidas y los datos que se
consignen en las actas de entrega recepcin.
3.4.1 Obligaciones del proveedor catalogado: Adems de las
contenidas en la LOSNCP, su reglamento, resoluciones, normas
supletorias y complementarias a los procedimientos de contratacin
pblica, el proveedor catalogado deber cumplir con las siguientes
obligaciones:
1. Atender las rdenes de compra directas hasta su capacidad
mxima de produccin o de prestacin de servicio. En caso de
no hacerlo, se sujetarn a las sanciones establecidas en el
Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco de Ferias Inclusivas),
salvo que el incumplimiento se haya producido por caso fortuito
o fuerza mayor, debidamente comprobado.
2. Garantizar que la prestacin del servicio, se realizar en
ptimas condiciones, segn los trminos de referencia
contenidos en la ficha del producto especfico.
3. Contar con la capacidad tcnica (mano de obra, equipamiento,
14

uniformes, entre otros) para el cumplimiento de los

requerimientos de las entidades contratantes.
4. Prestar el servicio en los plazos previstos por la entidad
contratante o segn cronograma establecido de mutuo acuerdo;
y, conformidad con lo determinado en la ficha tcnica del
producto especfico respectivo.
5. Los sueldos y salarios que pague el proveedor a sus
trabajadores se fijarn libremente, pero en ningn caso sern
inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
6. El proveedor catalogado deber pagar los sueldos, salarios y
remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que
aquellos autorizados por la Ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse
estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.
7. Sern tambin de cuenta del proveedor catalogado y a su
costo, todas las obligaciones a las que est sujeto segn las
leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
8. El proveedor catalogado se comprometer a no contratar a
personas menores de edad para realizar actividad alguna
durante la ejecucin de la orden de compra; y que, en caso de
que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal
prctica, se someter y aceptar las sanciones que de aquella
puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada
del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco para Feria
Inclusiva), con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
9. Responder y gestionar, segn corresponda, todos los casos de
reclamos y/o consultas reportados por el SERCOP y/o las
entidades contratantes, en un plazo mximo de cuarenta y ocho
(48) horas.
10.
Entregar a la entidad contratante en los tiempos
previstos, las garantas establecidas en el presente pliego.
11.
Aceptar que el SERCOP directamente o a travs de
terceros, verifique el cumplimiento de los trminos de
referencia para la prestacin del servicio, y de las
especificaciones tcnicas de los bienes resultantes de la
prestacin del mismo, en cualquier momento de la ejecucin de
la orden de compra, durante la vigencia del Acuerdo de
Compromiso (Convenio Marco de Ferias Inclusivas). De ser el
caso, se verificar mediante la constatacin in situ; para lo cual
dar todas las facilidades y proporcionar la informacin que le
sea requerida.
3.4.2 Obligaciones de la entidad generadora de la orden de compra:
Adems de las contenidas en la LOSNCP, su reglamento, resoluciones,
normas supletorias y complementarias a los procedimientos de
contratacin pblica, sern obligaciones de las entidades
contratantes generadoras de rdenes de compra, las siguientes:
1. Solicitar las garantas especficas aplicables a cada orden de
15

compra, segn lo establecido en la LOSNCP.

2. Entregar el acta de entrega-recepcin al proveedor en el tiempo
que determine la LOSNCP y RGLOSNCP.
3. Verificar que la prestacin del servicio o el bien producto del
servicio (de ser el caso) sea entregado en ptimas condiciones,
de conformidad con lo establecido en la ficha del producto
especfico.
4. Realizar los informes de aprobacin de la ejecucin del servicio,
y, todas las gestiones necesarias para proceder con los pagos,
siempre y cuando se encuentre conforme con el servicio
brindado.
5. Realizar el pago de las rdenes de compra generada (s) al (los)
proveedor (es) dentro del trmino no mayor a quince (15) das
de entregado el producto, caso contrario se observar lo
contemplado en el artculo 101 de la LOSNCP, respecto de la
retencin indebida de pagos.
6. Informar al SERCOP del incumplimiento de las obligaciones,
notificar la aplicacin de sanciones, y solicitar la suspensin del
proveedor incumplido, mediante informe de la mxima
autoridad o su delegado, adjuntando los documentos de
respaldo
necesarios
que
determinen
y
prueben
el
incumplimiento del proveedor.
7. La entidad se encontrar facultada para solicitar la sustitucin o
reemplazo de uno o varios de los bienes producto de este
servicio, cuando stos no cumplan con las condiciones
establecidas en la ficha tcnica.
8. Si cualquiera de las entidades contratantes obtuviere ofertas de
mejor costo, que el precio de adhesin establecido en el
catlogo, deber informar al Servicio Nacional de Contratacin
Pblica, para que ste realice un anlisis de costos y actualice
el precio de adhesin.
3.4.3 Causales de terminacin del Acuerdo de Compromiso: Se podr dar
por terminado el acuerdo de compromiso, de las siguientes formas:

Por mutuo acuerdo de las partes, para lo cual el proveedor

catalogado expresar su requerimiento mediante oficio al
SERCOP. Esta terminacin podr realizarse una vez que se
verifique que el proveedor estuviere al da en todas sus
obligaciones adquiridas como resultado de rdenes de compra
generadas a su favor a travs del Catlogo Dinmico Inclusivo.

De manera unilateral y anticipada declarada por el SERCOP, en

los siguientes casos:
1. Incumplimiento de las obligaciones, para lo cual la entidad
contratante solicitar al SERCOP, la suspensin del proveedor
incumplido, mediante informe de la mxima autoridad o su
delegado, adjuntando los documentos de respaldo necesarios
que determinen y prueben el incumplimiento del proveedor.
2. La quiebra o el estado de insolvencia del proveedor
16

3.
4.
5.

6.
7.

catalogado;
Disolucin, liquidacin y/o cancelacin del proveedor, segn
lo establece la Ley de Compaas, en caso de que el
proveedor sea persona jurdica;
Por haberse catalogado contra expresa prohibicin de la Ley;
Si los representantes o el personal dependiente del
proveedor, en calidad de persona jurdica no hubieren
observado los ms altos niveles ticos o hubieren cometido
actos de fraude, soborno, extorsin, coercin y/o colusin,
dictaminados mediante sentencia ejecutoriada;
Por suspensin temporal del proveedor (por sus propios
derechos y/o los que representa) en el RUP, de acuerdo a lo
que establece el artculo 19 de la LOSNCP;
Si se comprobare que se ha faltado a la verdad en cualquiera
de las declaraciones en los formularios obligatorios del pliego
y presentados en la documentacin de adhesin;

8. Si el proveedor catalogado, en calidad de persona jurdica no

notificare al SERCOP, acerca de la transferencia, cesin,
enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general,
de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se produjo
tal modificacin.
En caso de que al proveedor al cual se hubiere dado por terminado el
Acuerdo de Compromiso, no realice la devolucin del anticipo ntegro
o de la parte proporcional que corresponda, en el trmino sealado, la
entidad proceder a la ejecucin de la garanta de buen uso del
anticipo por el monto no devengado. El no pago de la liquidacin en el
trmino sealado, dar lugar al pago de intereses desde la fecha de
notificacin.
Ser obligacin del proveedor, satisfacer ntegramente todas las
rdenes de compra recibidas antes de la notificacin de terminacin
unilateral del Acuerdo de Compromiso.
En todos los casos de terminacin sealados anteriormente, no
operar indemnizacin alguna para el proveedor catalogado.
3.4.4 Infracciones, multas y aplicacin de sanciones: Para el presente
procedimiento se aplicarn las multas y sanciones establecidas en la ficha
tcnica del producto especfico.

3.5 Forma de Pago: Los pagos por la provisin del servicio, se

realizarn con cargo a las partidas presupuestarias de cada entidad
contratante generadora de la orden de compra, en dlares de los
Estados Unidos de Amrica, previo a la presentacin del acta de
entrega-recepcin respectiva, copia de la orden de compra y la(s)
factura(s) emitida(s) por el proveedor, ya sea que se realice (contra
entrega o anticipo segn el caso).
El SERCOP no es ni ser considerado como responsable final del pago
17

por la provisin del servicio, ni asume ningn tipo de obligacin

solidaria alguna con el deudor de las obligaciones que se deriven por
la generacin de las rdenes de compra, sino que cualquier obligacin
recae nicamente en la entidad generadora de la orden de compra.
Ser facultad de cada entidad contratante, establecer la forma de
pago, de cualquiera de las siguientes formas:
a) Contra Entrega: La entidad contratante podr realizar el pago
por la totalidad de la orden de compra, siempre que el proveedor
no solicite anticipo. Si se establecen entregas parciales, el pago
ser contra prestacin parcial del servicio o contra entrega parcial
del bien resultante de la prestacin del servicio (de ser el caso),
segn cronograma establecido por el proveedor y la entidad
contratante, de conformidad con la capacidad productiva o de
prestacin del servicio declarada por el fabricante, o determinada
como mxima en la ficha del producto especfico.
b) Anticipo: La entidad contratante podr otorgar anticipos, segn lo
establecido en la ficha tcnica del servicio especfico, o de hasta el
70% del valor total de la orden de compra.
El proveedor adjudicado para recibir el anticipo, deber rendir
previamente la garanta por igual valor del anticipo, el cual se
amortizar a medida que se vaya prestando el servicio, o entregando
el bien resultante de la prestacin del servicio en el caso que existan
entregas parciales.
El anticipo se realizar mediante transferencia a la cuenta del
proveedor adjudicado. El valor por concepto de anticipo ser
depositado en una cuenta que el contratista aperturar en un banco
estatal o privado de propiedad de entidades del Estado en un
cincuenta por ciento o ms y que se encuentre regulado por la
Superintendencia de Bancos y/o por la Superintendencia de Economa
Popular y Solidaria.
El proveedor no podr destinar el valor recibido por concepto de
anticipo para fines ajenos al objeto del procedimiento, adems deber
autorizar expresamente a la entidad generadora de la orden de
compra, el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que
ser depositado el anticipo recibido. El administrador de la orden de
compra designada por la entidad contratante, verificar que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente a la ejecucin
contractual.
Los oferentes adjudicatarios, de requerir el anticipo, debern
manifestarlo en el trmino mximo de 48 horas contadas a partir de
la generacin de la orden de compra, mediante un oficio dirigido a la
mxima autoridad de la entidad contratante, caso contrario no se
dar trmite a la peticin.
18

3.6 Forma de subir al sistema la cantidad ofertada y entrega de

documentacin de adhesin:

Los proveedores para participar en el procedimiento debern:

1.
2.
3.
4.
5.

Ingresar al portal institucional del SERCOP, digitar el RUC,

usuario y contrasea.
Ir a la opcin Consultar y seleccionar Mis Procedimientos,
ingresar el cdigo del procedimiento, y presionar el botn
Buscar.
Se desplegar una pgina en la que podr ingresar al
procedimiento, dentro del mismo encontrar el link que indica
Imprimir Formulario.
Podr observar la descripcin del servicio objeto del presente
procedimiento, donde deber ingresar la misma cantidad ofertada
en el tem en el Formulario No. 3
Una vez ingresada la cantidad debe presionar el link Guardar,
para finalizar el registro en el procedimiento.

El proveedor presentar su documentacin de adhesin en sobre

cerrado, utilizando el formato de cartula que es parte de este pliego.
La documentacin de adhesin incluir la presentacin del (los)
formulario (s) y anexo (s) previstos en el pliego y ficha tcnica
respectiva, ms la documentacin que el proveedor considere
necesaria para determinar las condiciones previstas en la
convocatoria, siempre que esa documentacin no conste en un
registro pblico de libre consulta o siempre que no haya sido
entregada previamente para la habilitacin en el Registro nico de
Proveedores- RUP.
Los formularios y anexos, pueden ser elaborados a mquina, en letra
imprenta o en ordenador a condicin que la informacin sea legible;
la documentacin de adhesin ser foliada (numerada) y
debidamente rubricada por el oferente, sin enmiendas, borrones o
entrelineados.
La cartula ser la siguiente:
CATALOGACIN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO
CDI-SERCOP-005-2016
SR.
DIRECTOR GENERAL
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA
DOCUMENTACIN DE ADHESIN
PROVEED
OR:
PROVINCI
A:
RUC:

TELFONO:
19

No se tomar en cuenta la documentacin de adhesin entregada en

otro lugar o despus del da y hora fijados en el cronograma, para la
entrega-recepcin de la documentacin de adhesin, para el
procedimiento inicial del SERCOP.
El SERCOP conferir comprobantes de recepcin por cada sobre
entregado y anotar, tanto en los recibos como en el sobre, la fecha y
hora de recepcin.
1. La documentacin de adhesin deber presentarse numerada y
sumillada.
2. No se pueden cambiar los precios de adhesin, establecidos en
la ficha de producto especfico.
3.7 Requisitos mnimos de la documentacin de adhesin: A la
documentacin de adhesin debern adjuntarse como anexos, los
documentos que acrediten la formacin y/o experiencia; cantidad de
personal mnimo requerido u ofertado para a prestacin del servicio; y,
equipo mnimo requerido, y dems requisitos de acuerdo a lo establecido en
la ficha de producto especfico en el cual desee catalogarse.
3.8 Adhesin a las especificaciones y condiciones econmicas del
procedimiento: Se entender que existe la conformidad o aceptacin del
oferente, al precio unitario previsto y establecido por el SERCOP en la ficha
del servicio especfico, para la provisin del servicio objeto del presente
procedimiento:
1. Con la presentacin del Formulario, con el cual se adhiere a las
condiciones del procedimiento, o;
2. Con la simple presentacin de la manifestacin de inters.
En caso de que el SERCOP incorpore nuevos servicios de conformidad con lo
establecido en la normativa vigente, las personas naturales o jurdicas que se
encuentren inscritos y habilitados en el Registro nico de Proveedores- RUP, y
que no se encuentren catalogados an en la categora correspondiente,
podrn catalogarse en el nuevo servicio, presentando los formularios de la
seccin IV, especificando en el numeral 3 del pliego, el nombre del servicio, el
precio unitario establecido en la ficha tcnica de dicho servicio, y su
capacidad mensual mxima de prestacin del servicio. La catalogacin del
proveedor en un servicio nuevo no estar sujeta a su catalogacin previa en
un servicio existente.
En caso de que el SERCOP actualice las especificaciones o las condiciones
econmicas previstas en la ficha tcnica especfica del o los servicios a los
que el proveedor se adhiera (que oferta), siempre que stas no le perjudiquen
o le sean favorables permanecern, en el Catlogo Dinmico Inclusivo, sin la
necesidad de suscribir un nuevo acuerdo de compromiso o formulario de
adhesin. Dicho cambio de especificaciones o condiciones econmicas sern
notificados a los proveedores a travs del Portal Institucional del SERCOP.

20

SECCIN IV
FORMULARIOS1

CDI-SERCOP-005-2016
4.1 Formulario de adhesin a las especificaciones tcnicas y
condiciones econmicas
4.1.1 CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO

Quien suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por el

SERCOP, luego de examinar el pliego del procedimiento antes
sealado, con la finalidad de ser incorporado(a) como proveedor (a)
del (los) servicio (s) objeto (s) del mismo, presento esta
documentacin de acuerdo a la informacin registrada en el RUP y
declaro que:
1. Soy proveedor (a) elegible de conformidad con las disposiciones
de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica, LOSNCP, y su Reglamento General.
2. La nica persona (natural o jurdica) interesada en este
procedimiento est nombrada en este formulario, sin que
incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que
no aparezca como inhabilitada para contratar con el Estado.
3. Esta oferta (adhesin a las especificaciones tcnicas y
condiciones econmicas) la realizo en forma independiente y
sin conexin abierta u oculta con otra u otras personas,
compaas o grupos participantes en este procedimiento y, en
todo aspecto, es honrada y de buena fe, por consiguiente,
aseguro no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio
o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; que
no
establecer,
concertar
o
coordinar
directa
o
indirectamente, en forma explcita o en forma oculta posturas,
abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se
consideren o no partes relacionadas en los trminos de la
normativa aplicable; as mismo, me obligo a abstenerme de
acciones, omisiones, acuerdos o prcticas concertadas; y, en
general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir,
restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentacin de la documentacin de adhesin y posturas o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro
proveedor u oferente, en este procedimiento de contratacin.
Conozco, que se presumir la existencia de una prctica
restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin de
la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado,
si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o
1 En caso de incorporacin de nuevos o actualizacin de los existentes, el SERCOP podr crear o modificar los
formularios constantes en el presente pliego, particular que ser notificado a los proveedores a travs del Portal
Institucional.

21

4.

5.

6.

7.

8.

prcticas concertadas y en general cualquier conducta,

independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentacin de su documentacin de adhesin, o buscando
asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u
oferente, en este procedimiento de seleccin de proveedores.
Al presentar documentacin de adhesin, cumplo con toda la
normativa general, sectorial y especial aplicable a mi actividad
econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos y
materiales que se incorporarn, as como los que se utilizarn
para la ejecucin, en caso de la generacin de rdenes de
compra, sern de mi propiedad o arrendados y contarn con
todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
Suministrar la mano de obra y equipamientos requeridos para
el cumplimiento de mis obligaciones, de acuerdo a lo
establecido en el pliego, acuerdo de compromiso y ficha
tcnica; proveer el servicio de conformidad con las
caractersticas detalladas y las especificaciones tcnicas
determinadas en la ficha del servicio, en el plazo y por el(los)
precio(s) indicado(s) en el Formulario 3; al presentar
documentacin de adhesin, he considerado todos los costos
obligatorios que debo y deber asumir en la ejecucin de las
rdenes de compra, especialmente aquellos relacionados con
obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambiental
y tributaria vigentes.
Bajo juramento, no he ofrecido u ofrecer, y no he efectuado o
efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o
prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a
ningn funcionario o trabajador del SERCOP o entidad
generadora de la orden de compra que hubiera tenido o tenga
que ver con el presente procedimiento de contratacin en sus
etapas de planificacin, programacin, seleccin, catalogacin o
ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de
documentos, calificacin de la documentacin de adhesin,
seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de
procedimiento desierto, recepcin de la prestacin de servicios,
administracin o supervisin de contratos o cualquier otra
intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
Acepto que en el caso de que se comprobare una violacin a los
compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que
anteceden, el SERCOP, me descalifique como oferente, o d por
terminado en forma inmediata el Acuerdo de Compromiso
(Convenio Marco para Feria Inclusiva), observando el debido
procedimiento, para lo cual me allano a responder por los daos
y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
Me obligo a guardar absoluta reserva de la informacin confiada
y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la
valoracin de la documentacin de adhesin y en virtud del
desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar
adjudicatario, as como acepto que la inobservancia de lo
manifestado dar lugar a que el SERCOP, ejerza las acciones
legales civiles y penales correspondientes y en especial las
22

determinadas en el Cdigo Integral Penal vigente.

9. Conozco las condiciones de la contratacin, he estudiado las
especificaciones tcnicas y dems informacin del pliego, las
aclaraciones y respuestas realizadas en el procedimiento, y en
esa medida renuncio a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento por estas causas.
10.
Entiendo que las cantidades indicadas como capacidad
mxima de produccin en el Formulario 3 para esta seleccin
de proveedores son exactas y, que no pueden cambiar, salvo el
caso que se solicite incremento de capacidad productiva.
11.
De resultar catalogado, ejecutar la prestacin del
servicio sobre la base de las cantidades, especificaciones
tcnicas y condiciones establecidas en la ficha, las mismas que
declaro conocer; y, en tal virtud, no aducir error, falencia o
cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliacin
del plazo de entrega de la prestacin del servicio.
12.
Conozco y acepto que el SERCOP, se reserva el derecho
de catalogar, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si
conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que
dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o indemnizacin
a mi favor
13.
Me someto a las disposiciones establecidas en la LOSNCP,
su Reglamento General, resoluciones del SERCOP y dems
normativa que le sea aplicable.
14.
Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin y
documentacin, as como de las declaraciones incluidas en
documentacin de adhesin, formularios y otros anexos, y de
toda la informacin que como proveedor consta en el Portal
Institucional; autorizo al SERCOP o entidad generadora de la
orden de compra a efectuar averiguaciones para comprobar u
obtener aclaraciones e informacin adicional sobre las
condiciones tcnicas, econmicas y legales del oferente. Acepto
que, en caso de que se comprobare administrativamente por
parte de las entidades contratantes o el SERCOP, que hubiere
alterado o faltado a la verdad sobre la documentacin o
informacin, dicha falsedad ideolgica ser causal para que me
descalifique del procedimiento de contratacin, me declaren
adjudicatario
fallido
o
contratista
incumplido,
segn
corresponda, previo el trmite respectivo; y, sin perjuicio de las
acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15.
No contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en
caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal prctica, me sometern y aceptar las
sanciones que de tal prctica puedan derivarse, incluso la
terminacin unilateral y anticipada del Acuerdo de Compromiso
o de la orden de compra, con las consecuencias legales y
reglamentarias pertinentes.
16.
Bajo juramento, que no estoy incurso en las inhabilidades
generales y especiales para contratar establecidas en los
artculos 62 y 63 de la LOSNCP en concordancia con los
23

artculos 110 y 111 de su Reglamento General y dems

normativa aplicable.
4.1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

Nombre del
oferente (P.
natural jurdica):
Nombre
representante
legal (P.
jurdica)
Ciudad:
Calle
(principal)
No:
Calle
(interseccin)
:
Telfono(s):
Correo
electrnico
Cdula de
Ciudadana
representante
legal (P.
jurdica):
R.U.C:
Direccin:
Nota: Adjuntar croquis-: para verificacin o inspeccin de la oficina y
de ser el caso la bodega por parte de la entidad contratante o el
SERCOP.
Indique si es un actor de la economa popular y solidaria:
S_____

No_____

En caso de ser seleccionar la opcin Si el proveedor proporcionar

toda la documentacin solicitada por el SERCOP al momento de su
catalogacin a fin de probar dicha condicin.
4.1.3 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS
Quien suscribe, luego de examinar el pliego y ficha (s) del servicio(s)
respectivo (s), declaro mi aceptacin y adhesin expresa de
acogerme al procedimiento de seleccin de proveedores, de acuerdo
a las condiciones de participacin establecidas en los mencionados
documentos correspondientes al procedimiento CDI-SERCOP-00524

2016, as como tambin al (los) precio (s) de adhesin expresado (s)

en el siguiente cuadro:

NO.

SERVICIOS

CAPACIDAD
OFERTADA
(MENSUAL)

PRECIO
UNITAR
IO

En caso de que el SERCOP realice la actualizacin del o los precios de

adhesin, y dicha actualizacin fuera favorable al proveedor,
nicamente se realizar la notificacin a travs del portal
institucional, sin que se requiera una nueva manifestacin de inters
ni la suscripcin del Acuerdo de Compromiso respectivo.
4.1.4
NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONA (S) JURDICA (S) OFERENTE (S)

A. DECLARACIN
<<NOMBRE DE REPRESENTANTE LEGAL>> en mi calidad de
representante legal de <<NOMBRE DE PERSONA JURDICA/RAZN
SOCIAL>> declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las
consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, declaro que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o
partcipes mayoritarios que detallo ms adelante, para la
verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el RUP
para participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento <<SI/NO>> (el oferente
deber agregar la palabra SI, o la palabra, NO, segn corresponda
a la realidad), est registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa
de valores, deber agregar un prrafo en el que conste la fecha
de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan
en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar al SERCOP, la cesin o enajenacin, bajo
cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier
otra forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que
represento. En caso de no hacerlo, acepto que el SERCOP, declare
unilateralmente terminado el Acuerdo de Compromiso (Esta
declaracin del representante legal solo ser obligatoria y generar
efectos jurdicos si la compaa o persona jurdica NO cotiza en la
bolsa de valores).
25

4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio

mayoritario de mi representada se encuentre inhabilitado por
alguna de las causales previstas en los Art. 62 y 63 de la LOSNCP; y,
110 y 111 de su Reglamento General , el SERCOP descalifique a mi
representada.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo al
SERCOP o a los rganos de control, a efectuar averiguaciones para
comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin
no corresponda a la verdad, el SERCOP:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el
ltimo inciso del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica -LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del Acuerdo de Compromiso,
en cumplimiento del artculo 64 de la LOSNCP, si tal
comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin
contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos
actos ocasionen.
B.

NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES

TIPO DE PERSONA JURDICA:

Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad
Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra

Nombres completos del socio(s),

accionista(s), partcipe(s)

Nmero de cdula
de identidad, ruc o
identificacin
similar emitida por
pas extranjero, de
ser el caso

Porcentaje
de
participaci
n en la
estructura
de
propiedad
de la
persona
jurdica

Domicilio
Fiscal

26

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona
jurdica, de igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los
socio (s), accionista (s) o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres
completos del
socio(s),
accionista(s),
partcipe(s)

Nmero de cdula
de identidad, ruc o
identificacin
similar emitida por
pas extranjero, de
ser el caso

Porcentaje de
participacin en la
estructura de
propiedad de la
persona jurdica

Domicilio Fiscal

Notas:
1. Este formato solo ser llenado por personas jurdicas. (Esta obligacin ser aplicable tambin a los
partcipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad
con el artculo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de
descalificacin de la documentacin de adhesin.
Las personas naturales no estn obligadas a presentar este Formato

4.1.5 LISTADO DE SOCIOS O EMPLEADOS

NOMBRES COMPLETOS

NMERO DE
CDULA

TELFONO
S

FIRMA

Nota: Anexar copias de cdulas del personal y el carnet correspondiente en caso de

empleados que tenga algn tipo de discapacidad o personal que pertenezca a
grupos vulnerables y/o grupos de atencin prioritaria.

Incluir los datos del personal tcnico mnimo que se encuentra afiliado
al IESS:
NOMBRES COMPLETOS

N DE CDULA

ACTIVIDAD QUE
DESARROLLA

27

4.1.6
ADHESIN
A
LOS
TRMINOS
ECONMICAS DEL PROCEDIMIENTO

CONDICIONES

Quien suscribe en atencin a la convocatoria efectuada por el SERCOP

para la prestacin de SERVICIOS DE MANTENIMIENTO con el
objetivo de ser calificado favorablemente en la Catalogacin, a travs
de Feria Inclusiva como proveedor para la provisin del o los
productos objeto de referido procedimiento, dejo constancia de mi
conformidad con los trminos de referencia y condiciones econmicas
previstas en el pliego y en las fichas tcnicas del producto especfico,
por lo que, con la suscripcin del presente formulario me adhiero a las
mismas.
Declaro adems mi voluntad de permanecer en el Catlogo Dinmico
Inclusivo en caso de que el SERCOP actualice las especificaciones o
las condiciones econmicas previstas en la ficha tcnica especfica
del o los productos a los que me adhiero (que oferto), siempre que
stas no me afecten o me resulten favorables, sin la necesidad de
suscribir un nuevo acuerdo de compromiso o formulario de adhesin.
Para constancia de lo ofertado, suscribo el presente formulario.
Atentamente,
Firma:
Nombre de
Provedor/a (P.
natural o jurdica):

Representante
de P. Jurdica:
RUC:
Provincia:
Fecha:

28

4.2 FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIN O CONSORCIO

(DE SER EL CASO)

Quienes suscriben comparecen con el objeto de celebrar el presente

compromiso de asociacin o consorcio,
en las calidades que
intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan:
1. Suscribir el presente compromiso de Asociacin o Consorcio para
participar en el proceso de seleccin de proveedores para el Catlogo
Dinmico Inclusivo No. CDI-SERCOP-005-2016, convocado por el
SERCOP.
2.

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en

la conformacin de la asociacin o consorcio, declaramos bajo
juramento que formalizaremos el presente compromiso, mediante la
suscripcin de la pertinente escritura pblica y nos habilitaremos
como consorcio constituido, en el Registro nico de Proveedores, para
dar cumplimiento a lo previsto en la Resolucin emitida por el
SERCOP, aplicable para el efecto.

3. Los promitentes asociados o consorciados, presentamos la siguiente

informacin considerando los porcentajes de participacin en relacin
a ndices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro
indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido).
Atentamente,
NOMBRES COMPLETOS
CONSORCIADOS/ASOCIADOS

R. LEGAL P.
JURDICA

RUC

FIRMAS

P. NATURAL O JURDICA)

29

SECCIN V
PROYECTO DE ACUERDO DE COMPROMISO (CONVENIO MARCO
PARA FERIA INCLUSIVA)

SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA

ACUERDO DE COMPROMISO (CONVENIO MARCO PARA FERIA
INCLUSIVA)
CDI-SERCOP-005-2016
Comparecen a la celebracin del presente Acuerdo de Compromiso,
para la seleccin de proveedores para la provisin de SERVICIOS
DE MANTENIMIENTO por una parte, el Servicio Nacional de
Contratacin Pblica, legalmente representado por <<nombre de la
mxima autoridad o su delegado>>, <<designacin del cargo>>,
segn resolucin de delegacin <<Resolucin de Delegacin>> de
<<fecha de resolucin de Delegacin>>, a quien en adelante y para
efectos del presente Acuerdo se le denominar SERCOP y, por otra
parte el/la seor (a) <<Nombre del Proveedor/Representante
Legal>>, (en calidad de persona natural) (en calidad de
representante legal de <<Nombre de la Persona Jurdica>>), a quien
en adelante y para efectos del presente Acuerdo de Compromiso, se
lo denominar el (la) PROVEEDOR(A).
Las partes se obligan libre y voluntariamente, de conformidad con las
siguientes clusulas:
PRIMERA: ANTECEDENTES
1.1.- La Ley Orgnica Reformatoria a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, publicada en el segundo suplemento del Registro Oficial No.
100, de 14 de octubre de 2013, cre el Servicio Nacional de Contratacin Pblica,
como organismo de derecho pblico, tcnico regulatorio, con personalidad jurdica
propia y autonoma administrativa, tcnica, operativa, financiera y presupuestaria.
1.2.- El artculo 43 de la Ley ibdem dispone que el SERCOP efectuar peridicamente
procesos de seleccin de proveedores con quienes celebrar Convenios Marco en virtud
de los cuales se ofertarn en el catlogo electrnico bienes y servicios normalizados a
fin de que stos sean adquiridos o contratados de manera directa por las Entidades
Contratantes, sobre la base de parmetros objetivos establecidos en la normativa que
para el efecto dicte el Servicio Nacional de Contratacin Pblica.
1.3.- El artculo 44 de la referida Ley prev que las entidades contratantes podrn
realizar adquisiciones directas desde el Catlogo Electrnico disponible en el portal
institucional del SERCOP.
1.4.- El artculo 46 de la citada Ley sealada prescribe que las entidades contratantes
debern consultar el catlogo electrnico previamente a establecer procesos de
adquisicin de bienes y servicios. En tal virtud, habindose procesado el trmite
pertinente y establecido la existencia de proveedores del objeto del presente
procedimiento, las entidades pblicas que requieran adquirir este servicio se sujetarn a
las condiciones contractuales que establece el presente Convenio, para la
prestacin/provisin del correspondiente producto, por Catlogo Dinmico Inclusivo.
1.5.-

Mediante

Resolucin

<<nmero

de

resolucin

de
30

adjudicacin>>, de <<fecha de resolucin de adjudicacin>>, el

delegado(a) de la mxima autoridad del SERCOP, adjudic la provisin
del servicio objeto del presente Acuerdo de Compromiso, para
compra directa por parte de las entidades pblicas sealadas en el
artculo 1 de la LOSNCP, y dispuso la suscripcin del Acuerdo de
compromiso con <<Nombre de persona natural o jurdica>>.
SEGUNDA: DOCUMENTOS HABILITANTES
Forman parte integrante del presente Acuerdo de Compromiso los
siguientes documentos:

Los
documentos
que
acrediten
comparecientes.
El pliego precontractual.
La solicitud de adhesin y sus anexos;
La resolucin de adjudicacin.

la

calidad

de

los

En caso de discrepancia entre lo establecido en el presente Acuerdo

de Compromiso y el pliego, prevalecern las clusulas de este
instrumento.
TERCERA: OBJETO
El objeto del presente Acuerdo de Compromiso, es comprometer al
(el) proveedor (a), a la
provisin de SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO; acorde a las condiciones establecidas en el
pliego del procedimiento antes referido y de la(s) ficha(s) tcnica(s)
respectiva(s), con el fin de agilizar y simplificar la adquisicin de este
producto, por parte de las entidades contratantes.
CUARTA: INCLUSIN DE NUEVOS PRODUCTOS
El SERCOP, podr incorporar nuevos productos en categoras
existentes, de ser el caso, el proveedor adjudicado podr presentar la
respectiva manifestacin de inters, a quien de cumplir con las
condiciones de participacin establecidas en la ficha del nuevo
producto, ser catalogado dentro del mismo.
El SERCOP se reserva el derecho de limitar la incorporacin de nuevos
proveedores en una categora o producto especfico en virtud de
garantizar la sostenibilidad de la participacin de los proveedores en
el catlogo dinmico inclusivo.
QUINTA: DURACIN
El presente Acuerdo de Compromiso tendr vigencia desde la fecha
de suscripcin del mismo hasta el momento que el SERCOP lo
determine, o defina nuevas condiciones o especificaciones tcnicas
para la provisin del producto objeto del presente acuerdo de
compromiso, de conformidad con lo previsto en el artculo 43 de la
31

LOSNCP.
SEXTA: FORMA DE PAGO
Los pagos se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto de las entidades contratantes generadoras de las
rdenes de compra, en la forma establecida en la ficha del producto
especfico (servicio) del cual se gener la orden de compra, previo
informe del funcionario delegado por la entidad contratante y
presentacin de la factura respectiva. En caso de haberse presentado
causales para la aplicacin de multas y descuentos, stas sern
descontadas del pago de la factura.
El pago se realizar mediante transferencia a la cuenta del o los
proveedores catalogados, a un banco o cooperativa, entidades
financieras pblicas o privadas.
El SERCOP no es, ni ser considerado como responsable final del pago
por la adquisicin del producto objeto de este contrato, por lo tanto,
no asume obligacin solidaria alguna con el deudor de la mencionada
obligacin, que recae nicamente en la entidad contratante que, en
cada caso, acte como compradora.
Las entidades contratantes debern observar la normativa
relacionada a la prohibicin de retener indebidamente los pagos al
proveedor, segn establece el artculo 101 de la LOSNCP.
SPTIMA: ANTICIPO
La entidad contratante de ser requerido por el proveedor entregar
un anticipo de hasta el 70% del monto total de la orden de compra o
segn se encuentre determinado en la ficha tcnica del producto
especfico. El saldo ser cancelado contra entrega o entrega parcial del
servicio adquirido, segn lo establecido en la ficha del producto
especfico o acuerdo entre la entidad contratante y el proveedor,
posterior a la generacin de la orden de compra.
OCTAVA: RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR
Durante la vigencia de este Acuerdo de Compromiso sin perjuicio de
las obligaciones establecidas en el pliego o ficha de producto
especfico, el/la proveedor (a) cumplir las siguientes obligaciones:
-Disponer de los recursos humanos, tcnicos y econmicos que sean
necesarios para revisar en el portal las rdenes de compra solicitadas
por cada una de las entidades contratantes.
-Conocer y operar adecuadamente el sistema de Catlogo Dinmico
Inclusivo, disponible a travs del Portal Institucional del SERCOP.
-Responder y gestionar, segn corresponda, todos los casos de
reclamos y/o consultas reportados por el Servicio Nacional de
Contratacin Pblica y/o las entidades contratantes, en un trmino no
mayor a cuarenta y ocho horas, contadas desde la recepcin del
reclamo y/o consulta.
32

-Cumplir oportunamente con la entrega del producto adquirido por la

entidad contratante.
-Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operacin de
este Convenio con las entidades contratantes.
-Cumplir con las condiciones humanas, tcnicas y econmicas
necesarias para la ejecucin de las rdenes de compra.
NOVENA:
RESPONSABILIDADES
CONTRATANTES

DE

LAS

ENTIDADES

Durante la vigencia de este Acuerdo de Compromiso y de acuerdo a lo

previsto en el pliego del proceso, la entidad contratante, cumplir las
siguientes obligaciones:
-Realizar la recepcin tcnica y administrativa del servicio adquirido.
-Verificar que el servicio recibido cumpla con los trminos de
referencia o especificaciones tcnicas establecidas en la ficha del
producto especfico.
-Suscribir la respectiva acta de entrega recepcin del servicio
adquirido.
-Poner en conocimiento del SERCOP el incumplimiento en que hubiese
incurrido el proveedor adjudicado, mediante comunicacin suscrita
por la mxima autoridad institucional o su delegado, sealando de
manera expresa el incumplimiento en que ste haya incurrido,
acompaado de los documentos probatorios que justifiquen los
hechos alegados.
-Efectuar los pagos al proveedor en un trmino no mayor a 15 das,
desde la realizacin de la respectiva entrega total o parcial, para lo
cual se observar lo contemplado en el artculo 101 de la LOSNCP,
respecto de la retencin indebida de pagos.
DECIMA: PROCEDIMIENTO PARA DEJAR SIN EFECTO RDENES
DE COMPRA
Debido a las seguridades informticas implementadas en el portal, no
es posible alterar, cambiar o eliminar ninguna informacin de la base
de datos, por lo tanto, no es posible anular la (s) orden (es) de
compra generada (s) a travs del Catlogo Dinmico Inclusivo.
Sin embargo, la entidad podr dejar sin efecto la orden de compra
dentro del trmino de 24 horas de formalizada la peticin o
requerimiento, mediante acto administrativo suscrito por la mxima
autoridad o su delegado, debiendo, adems, notificar al SERCOP con
la finalidad de que ste Servicio proceda a publicar y registrar en la
web institucional tal hecho, independientemente de la obligacin que
tiene la entidad contratante, requirente o emisora de la orden de
compra, de dejar evidencia de lo actuado en el expediente fsico de la
orden de compra, de conformidad con establecido en el artculo 36 de
la LOSNCP en concordancia con el Art. 31 de su Reglamento General.
En casos especiales y previo conocimiento del SERCOP, con acuerdo
33

de las partes se podr dejar sin efecto una orden de compra luego del
trmino sealado en el prrafo anterior. El acuerdo deber ser
suscrito por la mxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado y por el proveedor adjudicado o su representante legal. En
caso de que el SERCOP determine que la orden de compra se emiti
en forma negligente, podr dejarla sin efecto de manera directa y
solicitar a la mxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, aplique las sanciones o correctivos del caso.
DCIMA PRIMERA: TERMINACIN DEL ACUERDO DE COMPROMISO
El presente Acuerdo de Compromiso puede darse por terminado de
manera anticipada al plazo de su vigencia, en cualquier tiempo y por
las siguientes razones:
-Por mutuo acuerdo de las partes de conformidad con el artculo 93
de la LOSNCP.
-De manera unilateral y anticipada declarada por el SERCOP, sin
derecho a reclamo o indemnizacin alguna a el/la proveedor (a), en
los siguientes casos:

Incumplimiento de las obligaciones contradas por el/la

proveedor (a), respecto de cualquier entidad contratante, la
cual deber adjuntar los documentos de respaldo necesarios
que justifiquen el incumplimiento del el/la proveedor (a),
adems del informe de la mxima autoridad de la entidad en la
que solicite de manera expresa la declaratoria de contratista
incumplido. Sin perjuicio de lo sealado, la terminacin del
Acuerdo de Compromiso es una facultad potestativa del
SERCOP;

La quiebra o el estado de insolvencia el/la proveedor (a);

Disolucin, liquidacin y/o cancelacin de el/la proveedor (a),

segn lo establece la Ley de Compaas (en caso de que el
proveedor sea persona jurdica);

Por haberse celebrado este Convenio contra expresa prohibicin

de la Ley;

Si los representantes o el personal dependiente de el/la

proveedor (a) no hubieren observado los ms altos niveles
ticos o hubieren cometido actos de fraude, soborno, extorsin,
coercin y/o colusin dictaminadas mediante sentencia
ejecutoriada;

Por suspensin temporal de el/la proveedor (a) en el RUP, de

acuerdo a lo que establece el artculo 19 de la LOSNCP;

Si se comprobare que se ha faltado a la verdad en cualquiera de

las declaraciones en los formularios obligatorios de los pliegos o
ficha tcnica y presentado como documentacin de adhesin;

Si el/la proveedor (a), no notificare al SERCOP, acerca de la

transferencia,
cesin,
enajenacin
de
sus
acciones,
34

participaciones, o en general, de cualquier cambio en su

estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la fecha en que se produjo tal modificacin.
El SERCOP tambin podr dar por terminado unilateral y
anticipadamente el Acuerdo de Compromiso cuando, ante
circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso fortuito o
fuerza mayor, debidamente comprobadas de el/la proveedor (a) y con
quien se ha suscrito el Acuerdo no hubiere accedido a terminarlo de
mutuo acuerdo. En este caso, no se declarar al proveedor como
contratista incumplido.
En este ltimo caso, el/la proveedor (a) tiene la obligacin de
devolver a la entidad contratante el monto del anticipo no amortizado
en el trmino de treinta (30) das de haberse notificado la terminacin
unilateral del Acuerdo. Dicha notificacin tambin se realizar a la
entidad contratante a fin de que efecte la respectiva liquidacin del
anticipo y se informe a las partes suscriptoras del Acuerdo de
Compromiso. En caso de que no se proceda a la devolucin del
anticipo ntegro o de la parte proporcional que corresponda, en el
trmino sealado, la entidad proceder a la ejecucin de la garanta
de buen uso del anticipo por el monto no devengado. El no pago de la
liquidacin en el trmino sealado, dar lugar al pago de intereses
desde la fecha de notificacin.
Para los casos detallados en los prrafos precedentes, el SERCOP
notificar por escrito al proveedor con la decisin de iniciar el trmite
de terminacin unilateral, otorgndole al proveedor el trmino de 10
das para que justifique o remedie la causal de incumplimiento. En
caso que no se remedie a las observaciones expuestas a entera
satisfaccin del SERCOP y del peticionario de la sancin en caso de
incumplimiento del proveedor en los trminos del numeral 1 de esta
clusula, el SERCOP emitir la respectiva resolucin administrativa.
En caso de terminacin unilateral y anticipada, el/la proveedor (a)
deber satisfacer ntegramente todas las rdenes de compra
recibidas antes de dicha notificacin. En todos los casos de
terminacin sealados anteriormente, no operar indemnizacin
alguna para el proveedor adjudicado.
DCIMA SEGUNDA: ADMINISTRADORES DEL ACUERDO
COMPROMISO (CONVENIO MARCO PARA FERIA INCLUSIVA)

DE

POR PARTE DEL SERCOP

El Director General del SERCOP o su delegado, designar al
administrador del Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco para
Feria Inclusiva) por parte del SERCOP, quien tendr entre sus
funciones, todas las que se deriven de la administracin del Acuerdo
de Compromiso; y, especialmente, las siguientes funciones:
- Conocer las peticiones derivadas de la ejecucin de los Convenios
Marco y realizadas tanto por entidades como proveedores y
atender las mismas, en caso de que no se requiera un
35

pronunciamiento institucional.
- Elaborar, para conocimiento de la mxima autoridad del SERCOP,
los informes pertinentes, en caso de requerirse un criterio
institucional.
POR LA ENTIDAD EMISORA DE LA ORDEN DE COMPRA
La entidad emisora de la orden de compra designar un
Administrador
de
la
orden
de
compra,
quien
ser
el
Coordinador/Director (del rea requirente) o su delegado, quien, de
conformidad con lo previsto en los artculos 80 de la LOSNCP y 121 de
su Reglamento General, ser responsable de tomar todas las medidas
necesarias para la adecuada ejecucin del Acuerdo de Compromiso,
con estricto cumplimiento de sus clusulas, programas, cronogramas,
plazos y costos previstos, debiendo velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones atinentes al
trmite, adems de adoptar las acciones que sean necesarias para
evitar retrasos injustificados e imponer las multas y sanciones a que
hubiere lugar. Esta responsabilidad, de acuerdo con la Ley, es
administrativa, civil y penal, segn corresponda.
POR EL PROVEEDOR SELECCIONADO
El/la proveedor (a), deber nombrar un administrador del Acuerdo de
Compromiso, quien tendr atribuciones suficientes como para
atender de manera directa lo relacionado con la ejecucin del
presente instrumento. Son funciones del administrador del Acuerdo
de Compromiso las siguientes:
-Representar a el/la proveedor (a) en la discusin de las materias
relacionadas con la ejecucin del Acuerdo de Compromiso.
-Establecer procedimientos
manejada por las partes.

para

el

control

de

la

informacin

-Informar inmediatamente al SERCOP sobre cualquier cambio o

mejora, relacionado con la documentacin o informacin contenida en
la adhesin a las especificaciones tcnicas y condiciones econmicas
(oferta) de el/la proveedor (a), siempre que el o los cambios no
contravengan lo establecido en el presente convenio o en los
respectivos pliegos.
-Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operacin de
este convenio con el SERCOP.
El/la proveedor (a), deber informar respecto de todo cambio
relacionado con la designacin del administrador del Acuerdo de
Compromiso, en los trminos y formatos que determine el SERCOP.
DCIMA TERCERA: FORMA Y PLAZO DE ENTREGA
La forma y plazo de entrega ser el determinado en la ficha del
producto especfico o por mutuo acuerdo entre las partes. De no estar
determinado en la ficha respectiva, el proveedor y la entidad
generadora de la orden de compra, podrn establecer un cronograma
de entrega, pudiendo determinar entregas parciales o totales, con
36

lmite de fecha entre cada entrega.

DCIMA CUARTA: REAJUSTE DE PRECIOS
Por cuanto se ha establecido el valor con precios fijos y de adhesin,
no hay lugar a la aplicacin del sistema de reajuste de precios entre
entidad contratante y proveedor. Sin embargo, por propia iniciativa o
a pedido de la entidad contratante o proveedores, el SERCOP podr
actualizar el precio, para lo cual el solicitante deber adjuntar el
estudio tcnico respectivo.
DCIMA QUINTA: RECEPCIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA
La recepcin de producto objeto de la orden de compra, se realizar
mediante dos procedimientos:
Recepcin tcnica: la cual ser realizada por un delegado tcnico
designado por la entidad contratante, quien verificar, monitorear y
controlar las especificaciones tcnicas de cada uno de los productos
recibidos y emitir el reporte de control de especificaciones tcnicas
respectivo, de acuerdo con lo establecido en la ficha del producto
especfico, documento que servir de base a los responsables de la
recepcin administrativa para la suscripcin del acta correspondiente.
Recepcin administrativa: la cual estar a cargo de los
responsables designados por la entidad y un representante
autorizado del proveedor, de conformidad a lo establecido en el
artculo 124 del RGLOSNCP, de acuerdo con los lineamientos internos
de cada entidad contratante, se podr incluir uno o ms delegados los
cuales controlarn la cantidad solicitada y los documentos
habilitantes (orden de compra y factura). Estos funcionarios sern
administrativa y pecuniariamente responsables por las cantidades
recibidas y los datos que consignen en las actas de entrega
recepcin.

DCIMA SEXTA: SANCIONES Y MULTAS

1. SANCIONES
El/ la proveedor (a) ser multado y sancionado por su incumplimiento, de conformidad
a las condiciones sealadas en el presente Acuerdo de Compromiso, en la ficha del
producto especfico y el pliego del procedimiento.
2. PROCEDIMIENTO
SANCIONES

PARA

APLICACIN

DE

MULTAS

1.- La aplicacin de la multa estar a cargo de la entidad contratante

que ha sido perjudicada con el retraso.
En los casos en que exista incumplimiento de entrega por caso
fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados por el
administrador del Acuerdo de Compromiso, la entrega se podr
realizar en un plazo mximo adicional de hasta 10 das, sin que
37

durante dicho tiempo sea aplicable multa alguna, caso contrario se

aplicarn las multas descritas.
Las multas impuestas podrn ser descontadas de cualquier valor que
las entidades contratantes adeuden al contratista.
En caso de que el proveedor se niegue a pagar el valor establecido
como multa, la entidad contratante deber comunicar tal hecho al
SERCOP para que sta Entidad analice la pertinencia tcnica y jurdica
de proceder con el trmite de la terminacin unilateral del Acuerdo
de Compromiso, independientemente de que se incorporen en las
acciones administrativas, civiles y penales que le sean aplicables.
2.- El SERCOP proceder a aplicar la suspensin de el/ la proveedor
(a) del Catlogo Dinmico Inclusivo, siguiendo el procedimiento
detallado a continuacin:
a)

La entidad contratante afectada deber notificar al SERCOP,

mediante oficio con la solicitud expresa de aplicar la suspensin
correspondiente, en donde conste lo siguiente:

-Orden de compra: nmero, descripcin y fecha de emisin;

-Detalle de la circunstancia que justifique la suspensin, expuesta con
claridad y precisin; y,
-Explicaciones del proveedor, si las hubiere.
A este oficio se deber adjuntar el expediente completo de la compra
o compras que motivan la solicitud de suspensin.
b)

El administrador del Acuerdo de Compromiso realizar la

recopilacin de informacin que considere necesaria para emitir un
informe sustentado, que ser puesto a consideracin del Director
General, en el cual se recomiende la aplicacin o no de la
suspensin.

c)

La mxima autoridad del SERCOP o su delegado, en base al

informe presentado por el administrador del contrato, expedir la
resolucin respectiva en caso de considerarlo pertinente.

3.- Suspensin definitiva del registro nico de proveedores:

Se producir cuando el proveedor adjudicatario haya entregado
informacin adulterada, siempre que dicha situacin haya sido
declarada en sentencia ejecutoriada de ltima instancia, sin
posibilidad de rehabilitarse en el RUP.
DCIMA SPTIMA: HABILITACIN EN EL REGISTRO NICO DE
PROVEEDORES
El/la proveedor (a) deber estar habilitado en el RUP, durante toda la
vigencia del Acuerdo de Compromiso.
DCIMA OCTAVA: SOLUCIONES DE CONTROVERSIAS
En el caso de que surgiere cualquier controversia respecto a la
38

interpretacin o al cumplimiento del presente Acuerdo de

Compromiso que no pueda ser amigablemente resuelta entre las
partes, stas se someten al procedimiento establecido en la Ley
de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa; en este caso, ser
competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio del
SERCOP.
La legislacin aplicable a este Acuerdo es la ecuatoriana. En
consecuencia, el/la proveedor (a) declara conocer el ordenamiento
jurdico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo
en todo lo que sea aplicable al presente Acuerdo.
DCIMA NOVENA: DOMICILIO Y NOTIFICACIONES
Para los efectos pertinentes, las partes suscribientes fijan sus
domicilios en:
Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP :
Direccin: Av. De los Shyris 38 - 28 y El Telgrafo. Quito Ecuador
Telf. y Fax: 02 2440-050
Web: www.compraspublicas.gob.ec
Proveedor adjudicado:
Direccin: <<incluir direccin>>
Telf.: <<incluir Telf.. o celular>>
Correo electrnico: <<incluir correo>>
VIGSIMA: ACEPTACIN DE LAS PARTES
Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su
aceptacin a todo lo convenido en el presente instrumento y se
someten a sus estipulaciones, en <<ciudad Sede de Zonal o Direccin
Nacional>>, el <<Fecha>>.

<<Nombre de la Mxima Autoridad del SERCOP o su delegado>>

<<Designacin del cargo>>
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA

<<Nombre del Proveedor>>

C.C./RUC:
39

ANEXOS
FORMATOS SUGERIDOS PARA USO DE LAS ENTIDADES
CONTRATANTES
(no deben ser presentados por los proveedores en
documentacin de adhesin)
GARANTA TCNICA PARA SERVICIOS (en caso de que exista
un bien resultante de la prestacin del servicio)

40

Quien suscribe, en atencin a la convocatoria para la provisin del servicio,

objeto del procedimiento CDI-SERCOP-005-2016, efectuado
por el SERCOP, declaro que:
La provisin de todos los servicios ofertados se regirn bajo las condiciones
y trminos establecidos en el presente pliego y descritos en las
correspondientes fichas tcnicas. En consecuencia en mi calidad de
proveedor:
1. Doy fe de que los bienes resultantes del servicio entregado cumplen
con las especificaciones tcnicas y trminos de referencia que constan
en la ficha tcnica del servicio especfico correspondiente, del cual se
gener la orden de compra.
2. Con el fin de precautelar mi buen nombre y participar en nuevos
procedimientos de contratacin, garantizo que si la Entidad
Contratante solicitare la reposicin del (de los) bien(es) o equipo(s)
debido a un dao o defecto al momento de la provisin del servicio, tal
bien o bienes sern reemplazados por otros nuevos, sin que ello
signifique costo adicional para la Entidad Contratante.
Limitacin de la Garanta Tcnica: Esta garanta no cubre los siguientes
casos:

Si los daos hubieren sido ocasionados por el mal uso o

manipulacin de los mismos por parte de los clientes del servicio
por la entidad contratante.
Si el dao fuere producto de causas de fuerza mayor o caso
fortuito.

Plazo: El plazo de esta garanta ser la definida en el pliego del

procedimiento y/o ficha del servicio respectivo.

En caso de no cumplir de manera satisfactoria las obligaciones

derivadas de esta garanta, acepto que se d por terminado mi
Acuerdo de Compromiso (Convenio Marco de FI), o que se me excluya
de participar en nuevos procedimientos de contratacin, sea directa o
indirectamente.
Atentamente,
Firma:
Nombre de
Proveedor/a
(P. natural o jurdica):

Representante de P.
Jurdica:
RUC:
Provincia:
Fecha:

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