UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL

PERU
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
BOLETIN 1 INTERVENCION DE LA TRABAJADORA
SOCIAL EN LOS PROGRAMAS SOCIALES

Por qu el Programa del Vaso de

Leche no gotea a los ms
necesitados?
Vidalon Ticllacondor
Luz Danitza
FATS VI 2015- I

Qu es el Programa del Vaso de

Leche?

El Programa
Vaso
de
Leche PVL es
un programa
social creado
mediante la
Ley
N.
27470, a fin
de
ofrecer
una racin
diaria
de
alimentos a
una
poblacin
beneficiaria
vulnerable

Y as mismo
contribuir a
mejorar
la
calidad
de
vida de este
colectivo que
, por su
precaria
situacin
econmica ,
no estaran
en
condiciones
de atender
sus
necesidades
elementales

Con
el
propsito de
ayudar
a
superar
la
inseguridad
alimentaria
en la que se
encuentran.
Las acciones
de
este
programa ,
realizadas
con la fuerte
participacin
de
la
comunidad ,
tiene como
fin elevar el
nivel
nutricional

Vaso de Leche fue creado en

1984 por el entonces alcalde de
Lima, Alfonso Barrantes, quien
logr que en 1985 se convirtiera
en programa nacional.

Estos son los objetivos

Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las familias
de escasos recursos periurbano y sobre todo del mbito rural.

Disminuir los niveles de desnutricin, morbilidad y

mortalidad en la poblacin infantil inmersa en el Programa.

Orientado a
atender la
alimentacin
infantil

As como
elevar el
nivel
nutricional

Alfonso
Barrantes
Primero
los nios

Brindar Asistencia Nutricional a travs de

raciones alentaras.
Ofrecer complemento nutricional sin costo, a travs de una
racin de alimentos.

Mejorar el estado de nutricin y la calidad de vida de los

beneficiarios (nios de 006 aos, madres gestantes y lactantes).

Esta es la poblacin a
la que esta dirigida el
PVL
Adultos
mayores

Nios de 0
a 13 aos
de edad.

Mujeres
lactantes

Mujeres
gestantes

Pacientes
con
tuberculos
is

En su
mayora
infantes

RACION
ALIMENTARIA
PVL
La racin alimenticia debe estar compuesta por
productos de origen nacional al 100%, en
aquellas, lo que se requiere, se puede comprar
en nuestro pas
La racin prioritaria debe ser leche en cualquiera
de sus formas u otro producto como: harina de
quinua, quiwicha, haba, maca, cebada, avena,
arroz, soya y otros productos que contengan un
mnimo de 90% de insumos nacionales.
Cmo se efecta la seleccin de los productos
que componen la racin alimenticia
Las representantes del vaso de leche segn su
reglamento y los criterios legales vigentes,
consultarn a las beneficiarias, llevando al
Comit de Administracin las propuestas de
insumos que son preferidos por stas
Se deben adquirir alimentos que contengan el
mayor valor nutricional, calidad y de menor
costo, por lo que se deber seleccionar los
proveedores y criterios de evaluacin
Cul es el valor nutricional mnimo establecido
por el Instituto Nacional de Salud
Debe cubrir el 15% del requerimiento de energa
diaria de un nio menor de 6 aos, 100% de las
vitaminas A y C y Hierro y 60% de las
recomendaciones de las dems vitaminas y
minerales

FASES DEL
PROGRAMA DEL
VASO DE LECHE
1.Etapa de seleccin de beneficiarios

Se refiere a la etapa en la que se efecta el

empadronamiento de la poblacin que recibir una racin
alimentaria diariamente. Para ello la municipalidad de
ver registrar en primer lugar a los nios de O a 6 aos de
edad, madres gestantes y en perodo de lactancia. El
empadronamiento debe realizarse dos veces al ao, en
junio y en diciembre
2- Etapa de programacin
En esta etapa el Comit de Administracin planifica todas
las actividades, estableciendo directivas que ayudarn a la
gestin del programa con la finalidad de asegurar una
atencin oportuna y de calidad para los beneficiarios.
3. Etapa de distribucin
En esta etapa los alimentos previamente adquiridos y
almacenados en buenas condiciones, son distribuidos
entre los Comits del Vaso de Leche reconocidos en la
jurisdiccin territorial de cada Municipalidad dentro de los
plazos programados.
4. Etapa de supervisin y evaluacin
La supervisin y evaluacin se realiza durante todas las
etapas del proceso que sigue el Programa, con la finalidad
de garantizar que los beneficiarios reciban lo que les
corresponde

El principal
problema
que se
evidencia en
el PVL es la
filtracin y
la mala
focalizacin

ORGANIZACIN
Como se organiza el programa en cada municipalidad:
En cada municipalidad provincial y distrital se
conforma un Comit de Administracin del Programa
del Vaso de Leche, cuya constitucin es aprobada
mediante resolucin de alcalda, con acuerdo del
Concejo Municipal.

Club de
madres

Rprest del
MINSA
Org. civil

Alcalde
Funcionario
municipal

Productores
agricultores

CMO SE FINANCIA
EL PROGRAMA
El programa se financia principalmente por los recursos pblicos
que mensualmente el Ministerio de Economa y Finanzas
transfiere a cada municipalidad distrital y provincial, de acuerdo
con el nivel de pobreza y nmero de beneficiarios . Otras fuentes
de financiamiento son las donaciones de cooperacin
internacional

PROBLEMTICA ACTUAL DEL

PVL
Un estudio realizado en el ao 2002, revela que El Programa presenta
gran desorden en el manejo de padrones de beneficiarios en los
municipios. Ms an, de acuerdo a la informacin registrada en los
propios padrones se encontr que (sin considerar el departamento de
Lima) el 69 por ciento de los beneficiarios del programa eran
efectivamente poblacin considerada como prioritaria por el programa
(nios entre 0 y 6 aos y madres lactantes y gestantes), mientras que el
17 por ciento de los beneficiarios eran poblacin considerada como de
segunda prioridad y el 14 por ciento restante la constituan personas no
contempladas como beneficiarios en el diseo del programa. El 10 por
ciento de municipalidades visitadas no dispona de informacin de
beneficiarios por tipo. En el caso del departamento de Lima, 9 de las 20
municipalidades encuestadas no contaban con informacin acerca de
los beneficiarios. Se encontr adems que el programa no slo
distribuye leche, ya que en aproximadamente el 20 por ciento de los
casos se hall distribucin de otros productos, principalmente algn
tipo de cereal (incluso en algunos casos se distribuye azcar y
chocolate en diciembre).

El PVL
representa
un
desorden y
asistenciali
smo

CASO PRACTICO DE
EVALUACIO DEL
PROGRAMA VASO DE
LECHE SEGN OBJETIVOS

JUNTA VECINAL BARRIO BELLAVISTA

ANGARAES , LIRCAY

CASO PRACTICO EVALUACION DEL

PVL EN LA LOCALIDAD DE LIRCAY
ANGARAES - HUANCAVELICA
La Provincia peruana
de Angaraes es una de
las
siete
que
conforman
el
Departamento
de
Huancavelica, bajo la
administracin
del
Gobierno
Regional
de
Huancavelica,
Per.
Limita al norte con
la
provincia
de
Acobamba, al este con
el Departamento de
Ayacucho, al sur con
laprovincia
de
Huaytar y al oeste con
la
provincia
de
Huancavelica.

La provincia tiene una

extensin de 910,82
kilmetros cuadrados.
La provincia tiene una
poblacin aproximada
de 65 189 habitantes

BENEFICIARIOS
DEL PVL EN LIRCAY

INDICADORES DE GESTION

En Lircay , Angaraes evaluaremos al PVL en

base a estos indicadores

RESULTADOS DE EJECUSION
PRESUPUESTAL

CONCLUSION

EVALUACION DEL PVL EN EL BARRIO DE BELLAVISTA LIRCAY - ANGARAES

DATOS GENERALES

Para ello
tomarem
os como
referencia
al barrio
de
Bellavista

Ahora
evaluare
mos al
PVL segn
sus
objetivos

Entrevista ala beneficiaria Teodora Rojas

TEORIAS QUE SUSTENTAN LA ALIMENTACION DE

LOS INFANTES

Segn este grfico, la Alimentacin comprende una serie de procesos voluntarios, desde la
produccin hasta la ingesta del alimento. En tanto que, la Nutricin se refiere a la parte ms
biolgica e inconsciente del aprovechamiento de los nutrientes ingeridos con los alimentos. No
obstante, este aprovechamiento requiere de condiciones de salud adecuadas del individuo.
Cuando se logra que la salud del individuo sea buena y su alimentacin tambin, entonces se
habr alcanzado la seguridad alimentaria y nutricional: Persona con buena nutricin.

LA ALIMENTACION NO REPRESENTA UNA PRIORIDAD

PARA LA AGENDA DE GOBIERNO PERUANO

CONCLUSIONES
A la actualidad el Programa no est respondiendo a
sus propsitos, y que con el transcurrir del tiempo se
ha desviado de sus objetivos reales (reducir la
desnutricin
de
grupos
vulnerables),
convirtindose ms bien en un medio de
empoderamiento de las bases sociales frente a los
gobiernos locales y al gobierno central.
Existen dificultades para focalizar la Poblacin
Objetivo, puede deberse a la menor informacin con
que cuentan los equipos municipal y de
coordinadoras del PVL a este respecto.

En el Distrito de Lircay Existen dificultades en

prcticamente todos los procesos logsticos desde la
programacin,
seleccin/adquisicin,
almacenamiento y distribucin

.En el comit del barrio de Bellavista , los

beneficiarios consideran al programa como una
ayuda, sin embargo no a mejorado el nivel de
nutricin de los menores, ni la calidad de vida de las
familias, ni ha reducido la pobreza extrema que
vivencia este Distrito. por ser insuficiente la porcin
que les entregan.

RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA

COBERTURA, CALIDAD Y OPORTUNIDAD

Considerando la necesidad de obtener y producir estadsticas de la poblacin

empadronada de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche en forma oportuna y
confiable, se formula las recomendaciones siguientes

Dinamizar los mecanismos de comunicacin entre los sectores vinculados a travs de

Directivas y Convenios en los procesos del Programa del Vaso de Leche

Priorizar en el plan de trabajo de las Municipalidades provinciales y distritales, el

cumplimiento de la remisin del resumen del empadronamiento de beneficiarios por ser
de inters local

Relevar la importancia y explotacin de las estadsticas provenientes de la Poblacin

Beneficiaria del PVL, en cada uno de los sectores involucrados.

Mantener un programa de evaluacin de cobertura y calidad de la informacin

Entrevista a la beneficiaria del Programa Nacional Vaso de Leche

Teodora Rojas
Domiciliada en el Cooperativa Santa Isabel Manzana k lote 5
Tiene 4 hijos , 2 de ellos son beneficiarios del programa PVL
Celeste Antonieta, Rivera Rojas de 5 aos
Linda Maya , Rivera Rojas de 8 meses de edad
Todos los hijos asisten a clase con regularidad , es ama de casa y su
esposo se dedica a la fabricacin de ladrillos en Palian , los hijos
mayores de 12 y 14 aos ayudan al padre en la fabricacin de
ladrillos que es la fuente de ingresos familiar .