DERECHO PENAL PARTE GENERAL- PRIMERA PARTE.

El derecho penal es un instrumento de control social. Sin embargo, existen diversos lmites de control social que se imponen mediante una
norma, y que, en caso de incumplimiento de esta, se responde con una sancin penal.
Existen conductas sociales, existen aquellas que son normales, pero existen aquellas conductas que vulneran bienes jurdicos, frente a esto
el estado debe recurrir a la ltima ratio, al ius punendi, el derecho a castigar, el cual se va a concretar en el ius penale, es decir, en las normas
penales. El estado ejerce su poder punitivo para lograr sus fines, la bsqueda del bien comn y la pacifica coexistencia.
Existen otras nominaciones para el derecho penal, derecho criminal, en cuanto a que la conducta punible se divida en, crimen, falta, delito,
contravencin, en la cual el crimen se lo consideraba como el ms grave.
- Francisco Carrara tratadista del derecho penal en su obra Programa de Derecho Criminal , en cuanto a las conductas punibles, las
personas normales que no tengan trastornos o enfermedades que cometan algn delito se les conoce como imputables, se les impone una
pena de carcter sancionatorio, y a las personas que cometan delitos bajo trastornos, se les conoce como inimputables, a los cuales se le
impone una medida de seguridad de carcter curativo.
- Pedro dorado montero, en su obra Derecho Protector de los Criminales , no debe llamarse derecho penal ni criminal, ya que no debe
estudiarse desde el punto de vista de la sancin, sino que debe estudiarse desde el punto de vista de los derechos de los criminales.
Al derecho penal se la han dado diversos conceptos algunos de ellos son:
- Derecho Penal (Def. Normativa): Es el conjunto de normas positivas proferidas por el estado. Esta definicin es criticada porque asimila,
equipara el derecho penal a la ley penal, ya que no solamente hay que tener en cuenta las normas contenidas en el cdigo penal sino las
dems normas de carcter penal. Cientficamente, el derecho penal no puede ser igual a la ley penal, ya que este se auxilia de otras ciencias,
criminologa, sociologa, en consecuencia, el derecho penal es el estudio e interpretacin de las normas penales, interpretndolas en el
fundamento y amparo de otras ciencias.
- Derecho Penal Subjetivo (Ius Punendi): Hace referencia a la potestad punitiva del estado para prohibir ciertas conductas que vulneren o
pongan en peligro bienes jurdicos y amenazar al autor con una pena.
- Derecho Penal Objetivo (Ius Penale): Hace referencia al conjunto de normas positivas proferidas por el estado para prohibir aquellas
conductas que pongan en peligro o vulneren bienes jurdicos amenazando al autor con una pena.

DERECHO PENAL Y EL CONTROL SOCIAL.

El derecho penal surge del control social, en las relaciones sociales, la sociedad busca vivir en una pacfica coexistencia, lo que va dirigido a
crear mecanismos, los cuales se generen en todos los mbitos. Existen de 2 clases:
- Controles Sociales Materiales: Son los controles sociales los cuales no estn establecidos en la norma, sino que estos surgen de manera
material.
- Controles Sociales Formales: Son los controles que estn formalizados normativamente, pueden ser de diversas clases, pueden
ejercerse mediante instituciones pblicas, el estado, organismos gubernamentales, los que ejercen los establecimientos educativos, y los que
se ejercen mediante medios de comunicacin.
LA CIENCIA PENAL INTEGRADA
Se quiere dar a conocer que el derecho penal no es el nico saber que se ocupa del estudio de los fenmenos criminales, del delito, del
criminal, pues existe un numero plural de disciplinas que lo hacen integralmente y con cometidos uniformes, y por eso se habla de una ciencia
penal integrada, lo cual significa que al estudio de normas positivas tenemos que agregarle otros saberes y bsicamente la criminologa y la
poltica criminal. El derecho penal como ciencia unitaria est conformada por la dogmtica, la criminologa y la poltica criminal.
Bajo el supuesto de la existencia de las normas positivas deben ser interpretadas, con el fin de establecer su verdadero contenido y finalidad,
esto significa que la ley penal de cumplir una funcin debe interpretarse y luego aplicarse. Por dogmtica se entiende la disciplina que estudia
un determinado derecho positivo, tiene como finalidad, aplicar y sistematizar la normatividad jurdica, para tratar de entenderla y descifrarla,
para lo cual se construye un sistema unitario y coherente.
- Dogmtica Penal: Es el saber que estudia el derecho positivo, que averigua el contenido, los presupuestos y las consecuencias de las
normas punitivas, es decir, tiene por objeto determinar lo que rige conforme al ordenamiento penal positivo, su misin es averiguar y
determinar el contenido del derecho penal.
CARACTERISTICAS.
- Es un saber practico, interpreta la ley mas no
formula leyes universales.
- Es una ciencia del deber ser, estudia la conducta
desde un punto de vista valorativo.

METODO.
Se desarrolla dentro de 3 momentos:
- Interpretacin.
- Sistematizacin.

FUNCIONES.
- Brinda seguridad jurdica a los ciudadanos, al
interpretar la ley, se garantiza los derechos de las
personas, evita la arbitrariedad.
- Posibilita una aplicacin segura del derecho

- Es cultural.
- Critica.
- Es normativa, porque tiene como presupuesto la
ley.
- Es hermenutica, porque parte de la ley para
interpretarla.
- Es una ciencia comprensiva, en la medida que se
hace la interpretacin, se hace dentro de un
determinado mbito de validez.

penal.
- Racionaliza y torna igualitaria la administracin de
justicia penal.
- Mantiene la unidad del sistema penal, no
solamente tericamente sino en la prctica.
- Permite construir una ciencia total de derecho
penal abierta, critica, fundamentada en la poltica
criminal y la criminologa.

- Criminologa: Es la ciencia que estudia las causas del delito, tanto sociales como individuales, es la disciplina que se ocupa del estudio de
las diversas manifestaciones del delito. Existen 2 formas de verla.
CRIMINOLOGA CLSICA.

CRIMINOLOGA CRITICA O DE LA REACCIN SOCIAL.

Hace referencia al estudio de las causas del delito, tanto sociales como No hay que entenderla desde un punto de vista poltico, hay que hacer un
individuales.
estudio de los criterios y fenmenos que llevaron al legislador a prohibir ciertas
conductas.
- Poltica Criminal: En un sentido amplio, puede entenderse la poltica criminal como la poltica jurdica en el mbito de la justicia penal. Y en
sentido estricto, como la ciencia que estudia como configurar el derecho penal de la forma ms eficaz posible para que pueda cumplir con su
tarea de proteccin de la sociedad, se fija, por ello, en las causas del delito e intenta comprobar la eficacia de las sanciones penales.
METODO.
El poltico criminalista usualmente cumple su tarea en 3 fases distintas:

CARACTERISTICAS.
- Es una ciencia critica, pues tiene asignado un cometido altamente innovador,
en la medida en que propone reformas legislativas o sociales valindose de las
- Orienta al legislador en la tarea de creacin del derecho penal positivo y de mismas herramientas que le brinda la dogmtica.
las nuevas instituciones llamadas a luchar contra la criminalidad.
- Es una ciencia valorativa, en cuanto contribuye a la creacin y modificacin del
- Una vez configurado el derecho penal, contribuye, tal como ya se mostr a derecho penal, e incluso, a su elaboracin dogmtica.
su elaboracin dogmtica.
- Critica al derecho vigente
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- Criminalstica: En sentido estricto, la criminalstica tiene como cometido el estudio de la tcnica y la tctica criminal, mediante las que
adelanta su tarea principal, la lucha contra el crimen, es decir, la criminalstica es el conjunto de conocimientos y tcnicas utilizados para la
averiguacin y esclarecimiento del delito.
EL DERECHO PENAL SUBJETIVO Y SUS LIMITES
El derecho penal subjetivo hace referencia a la potestad punitiva del estado para prohibir ciertas conductas que vulneren bienes jurdicos
amenazando al autor con una pena. No existe un derecho penal subjetivo, lo que existe es un poder y un deber del estado de prohibir ciertas
conductas para que el estado pueda cumplir sus fines, pero para cumplirlos tiene que hacerlo dentro de unos lmites y tener en cuenta unos
fines, la proteccin de bienes jurdicos.
LIMITES MATERIALES Y LIMITES FORMALES
- LIMITES MATERIALES: Son valores de carcter supralegal que en un estado social y democrtico de derecho deben prevalecer al
decantarse el trmite legislativo de la creacin de las leyes punitivas.
A) Principio de dignidad de la persona humana: Se trata, sin duda, del mas importante limite material al ejercicio de la potestad
punitiva en el seno del moderno estado social y democrtico de derecho, que desde el punto de vista histrico, se considera como el
motor que posibilito la racionalizacin del derecho penal y la evolucin experimentada en el curso de los siglos, sobre todo porque
todo el avance del derecho en general y del penal en particular est ligado al reconocimiento de la dignidad de los seres humanos.
B) Principio de igualdad ante la ley: Su ejercicio comporta la aplicacin de la ley sustantiva en forma igualitaria a todas las personas
vinculadas a un proceso penal, excluyendo tratos favorables o perjudiciales que carezcan de soporte legal. Respecto a las personas
vinculadas en un proceso penal, estas deben estar rodeadas de todos los derechos y garantas que concede la constitucin y la ley,
la defensa tcnica, la presuncin de inocencia, la non bis in dem, la indemnizacin integral, la colaboracin eficaz. El estado debe
garantizar en el cumplimiento de una pena o medida de seguridad, un tratamiento igualitario, con polticas orientadas a la
resocializacin del condenado o la recuperacin medica del inimputable de conformidad con el principio de la dignidad humana.
C) Principio de Razonabilidad: El legislador, en ejercicio de las competencias constitucionales de las que es titular puede establecer
procedimientos distintos y consagrar regmenes diferenciados para el juzgamiento y tratamiento penitenciario de delitos y
contravenciones, pudiendo incluso realizar diferenciaciones dentro de cada uno de estos grupos en la medida en que unos y otros se

fundamentan en criterios de razonabilidad y proporcionalidad que atienda una valoracin objetiva de elementos tales como, la mayor
o menor gravedad de la conducta ilcita la mayor o menor repercusin que la afectacin del bien jurdico lesionado tenga en el inters
general y en el orden social as como el grado de culpabilidad, en consecuencia el tratamiento penitenciario de los condenados por
delitos de mayor entidad y gravedad, sea ms severo que el dado a las conductas de menor gravedad.
D) Principio de Proporcionalidad: En un estado de derecho el poder punitivo tiene unos lmites dados por el principio de
proporcionalidad, en virtud del cual la graduacin, en abstracto y en concreto, de la sancin, debe hacerse de acuerdo con la
gravedad del injusto, y el grado de culpabilidad.
- La sancin debe ser idnea para alcanzar el fin perseguido y debe conformarse con ese fin.
- La proporcionalidad se mide en funcin de su necesidad.
- Se requiere proporcionalidad en sentido estricto.
E) Principio de intervencin mnima o de extrema ratio: Este principio, tambin conocido como subsidiariedad o ultima ratio, entra a
operar cuando las polticas disuasivas o de control fracasan, agudizando los conflictos sociales, haciendo necesaria la aplicacin del
ius punendi en aras de garantizar la prevalencia del orden social. La corte considera oportuno en primer lugar advertir que no es
cierto lo que plantea el actor en el sentido de que todas las actividades deben penalizarse, ya que en virtud del principio de
intervencin mnima la actuacin punitiva del estado, que restringe el campo de la libertad y que mediante la pena priva de derechos
fundamentales o condiciona su ejercicio, por una parte, debe ser el ltimo de los recursos de los que el mismo tiene a su disposicin
para tutelar los bienes jurdicos y por otra parte, debe ser lo menos gravoso posible para los derechos individuales , mientras resulte
adecuado para alcanzar los fines de proteccin que persiguen. Ello significa que, el derecho penal solo es aplicable cuando para la
proteccin de los bienes jurdicos se han puesto en prctica otras medidas no represivas, que pueden ser, por ejemplo, de carcter
laboral, administrativo o mercantil, y ellas han resultado insuficientes, por tanto, seria desproporcionado e inadecuado comenzar con
una proteccin atreves del derecho penal.

F) Principio de la teleologa de las sanciones penales: Cuando el estado representado en la persona del juez le atribuye al
transgresor de la ley una sancin criminal, lo hace con un objetivo, animado por una finalidad vinculada con el programa poltico
criminal que la organizacin estatal se propone llevar a la realidad; es de tal trascendencia dicha exigencia, que si la imposicin de
las consecuencias jurdico penales se librara al capricho de cada juzgador, las garantas ciudadanas peligraran y la seguridad
jurdica se vera notablemente menoscabada. Por otra parte, el estado no puede contenerse en la mera tarea de perseguir las
conductas punibles, sino que tiene que velar por la realizacin de la justicia material mediante la imposicin y ejecucin de sanciones
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equitativas adecuadas al hecho cometido, y de una adecuada ejecucin penal. Dicho de otra manera, un estado de derecho no debe
desocializar al infractor, sino velar por su readaptacin, su resocializacin, su reeducacin, de tal manera que pueda llevar en el
futuro una vida sin cometer delitos y reincorporarse al seno de la sociedad. De conformidad con el art.4 Funciones de la pena ; la
pena cumplir las funciones de prevencin general, retribucin justa, prevencin especial, reinsercin social y proteccin al
condenado y de conformidad al art.5 funciones de la medida de seguridad , en el momento de ejecucin de la medida de seguridad
operan las funciones de proteccin, curacin, tutela y rehabilitacin.
G) Principio del acto: Punto de partida, no hay delito sin conducta humana. De esta manera, en primer lugar, el suceso acriminable no
est constituido por un acto interno de la psique 1, sino por un acontecimiento en el mundo de la naturaleza referido a un actuar del
hombre; la conducta punible, esto se traduce en una exterioridad, que le permite al derecho represivo castigar a los hombres solo por
lo verdaderamente realizado y no por lo pensado, deseado o propuesto, Ulpiano deca que nadie tenga pena por sus pensamientos
.

DERECHO PENAL DE ACTO:

- Esta concepcin del derecho punitivo solo le impone pena a quien ha realizado culpablemente, un injusto, pues el juicio de exigibilidad dirigido sobre el i
se basa en el hecho cometido.
- Para el derecho penal de acto uno de los criterios bsicos de imposicin de la pena es el grado de culpabilidad, de tal manera que el agente se le impon
o menor sancin atendiendo a la entidad del juicio de exigibilidad.
- Acorde con el postulado de la objetividad material de la conducta punible, se debe distinguir entre el hecho tentado y el hecho consumado, sealndole
uno de ellos una punicin diversa.
- Esta concepcin distingue entre autor del delito y participe (quien ha inducido a aquel a actuar, o le presta alguna colaboracin o ayuda) y les da
tratamiento punitivo.
- Esta concepcin no permite agravarle la sancin a quien ha reiterado la comisin de hechos criminosos.
- El derecho penal de acto no agrava la punicin de los autores habituales o de comisin profesional, pues la pena atiende al hecho cometido y no a la
personal del sujeto activo.
- No permite suspender la ejecucin de la sentencia o de la pena impuesta por un determinado periodo de tiempo.
- El derecho penal de hecho postula la erradicacin de medidas de seguridad basadas en la supuesta peligrosidad del reo.
H) Principio de lesividad: no hay delito sin dao. establece que el derecho penal ha de proteger los denominados bienes jurdicos,
evitar que estos tengan lesiones, como por ejemplo la vida, etc. El principio de proteccin de bienes jurdicos, se deriva del cdigo
penal art.11. Antijuridicidad, establece que para que una conducta tpica sea punible se requiere que lesione o ponga efectivamente
1 Conjunto de procesos conscientes e inconscientes propios de la mente humana, en oposicin a los que son puramente

orgnicos.
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en peligro sin justa causa, el bien jurdicamente tutelado por la ley penal. La exigencia contenida en el art.11. en el sentido de que la
puesta en peligro del bien jurdico tiene que ser efectivo.

- No basta la sola contrariedad formal de la conducta con la norma penal para predicar la antijuridicidad de la misma. Es necesario establecer la lesin o e
potencial injustificado del bien jurdico tutelado.
- No obstante, al exigir ahora el art.11. del cdigo penal que la conducta tpica para ser punible requiere que lesione o ponga efectivamente en peligro, s
causa, el bien jurdicamente tutelado por la ley penal, es claro que la presencia de este elemento se alcanzara nicamente en los eventos en que se demu
concurrencia de la antijuridicidad formal y material.

I)

Principio de culpabilidad: no hay pena sin culpabilidad. La sancin criminal solo debe fundarse en la seguridad de que el hecho
puede serle exigido al agente e implica 4 cosas:

- Posibilita la imputacin subjetiva de tal manera que el injusto penal solo puede ser atribuido a la persona que acta, el delito, en consecuencia,
concebible como el hecho de un autor y como producto de ello, la sancin debe ser individual o personal, y alcanzar solo a quien transgrede la ley en cal
autor o participe, mas no a terceros, as se hallaren ligados con el sujeto activo del comportamiento punible por vnculos de amistad, credo poltico o re
sangre, afectos.etc. 2
- No puede ser castigado quien obra sin culpabilidad con lo que se excluye la responsabilidad objetiva o por el mero resultado. 3
- La sancin no puede sobrepasar la medida de la culpabilidad, y su imposicin se hace atendiendo al grado de culpabilidad. 4
- Impone la idea de proporcionalidad como pauta surgida del postulado de igualdad para tasar la pena en concreto. 5
- LIMITES MATERIALES: El ordenamiento prev una serie de postulados que constituyen controles formales al ejercicio de la potestad
punitiva, pues tocan con la manera como se ejerce esa actividad sancionatoria, con sus presupuestos y condiciones.
A) Principio de legalidad de los delitos y de las penas: La denominacin de principio de legalidad se justifica por cuanto la
intervencin punitiva del estado, al configurar las conductas punibles y determinar y ejecutar sus consecuencias (penas y medidas de
2 La imputacin subjetiva es la atribucin exclusiva y directa de una conducta tpica y antijurdica a una persona como autora o participe.
3 Para imponer una pena el autor o participe debe haber actuado con culpabilidad, lo que excluye cualquier forma de responsabilidad
objetiva.
4 La pena debe imponerse de acuerdo con el grado de culpabilidad del autor o participe.
5 El juez, al fijar la pena, est obligado a conjugar los principios de legalidad, igualdad y proporcionalidad.
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seguridad), debe regirse por el imperio de la ley, expresin de la voluntad general. Se le denomina tambin de reserva porque desde
el punto de vista tcnico formal, significa una prerrogativa para la ley penal en cuya virtud solo ella est autorizada para regular la
materia de las conductas susceptibles de punicin, las penas, y las medidas de seguridad. En otras palabras, es un determinante
limite al ius punendi, producto de la seguridad jurdica que debe reinar en toda actuacin procesal como garanta de los derechos del
procesado, de la vctima y de la sociedad en general.
B) Principio de taxatividad: Se afirma que no hay delito, no hay pena, no hay medida de seguridad sin una ley cierta. Segn esto, tanto
las conductas mandadas o prohibidas por la ley penal (supuesto de hecho, precepto o tipo penal) como las consecuencias que
consagra el ordenamiento para ser impuestas a quienes trasgreden sus disposiciones (consecuencias jurdicas, sanciones), sea que
se trate de penas o medidas de seguridad, deben estar consignadas en ella con toda claridad. En efecto, el legislador debe usar un
lenguaje claro y preciso, asequible al nivel cultural medio de los ciudadanos, para lo que debe valerse de elementos descriptivos. 6
C) Principio de prohibicin de extraactividad de la ley penal: Se basa en que ella es dictada para el futuro, impera desde su
nacimiento hasta su extincin, por lo que no cobija hechos anteriores a su consagracin ni tampoco puede extenderse ms all de su
ciclo vital, en otras palabras, la ley rige desde el tiempo de su promulgacin hasta su derogatoria o extincin. La prohibicin de la
extraactividad se traduce tanto en la no aplicacin retroactiva como en la no utilizacin ultraactiva de la ley penal, es una norma
protectora para el reo, inspirada en la idea de seguridad jurdica inherente al estado de derecho, al interpretar la ley debe observarse
el axioma segn el cual lo favorable debe ampliarse, y lo odioso restringirse ; ello permite entonces exceptuar el carcter general de
la prohibicin en gracia de favorabilidad, y darle oportunidad a la ley de actuar ms all del termino de vigencia, sea por va de
ultraactividad o de retroactividad.
D) Principio de irretroactividad de la ley: Brinda seguridad jurdica y garantiza que una nueva ley no produzca efectos con anterioridad
a su vigencia, a menos que sea favorable al procesado.
E) Principio de prohibicin de la analoga:
F) Principio del debido proceso legal:
G) Principio del juez natural:
H) Principio de la prohibicin de la doble incriminacin:
6 Los hechos delictivos y las sanciones deben definirse previamente por el legislador de manera clara e inequvoca. En el proceso de
aplicacin se excluye la analoga, a menos que se trate de situaciones que favorezcan al procesado.
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