Ley de Seguridad Privada Del Edomex

Toluca de Lerdo, Mxico a 28 de julio de 2010.
CC. DIPUTADOS SECRETARIOS.

DE LA H. "LVII" LEGISLATURA DEL ESTADO.
PRESENTE
Licenciado Enrique Pea Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de Mxico, en ejercicio de las
facultades que me confieren los artculos 51 fraccin 1, 77 fracciones V y XLV y 80 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano del Estado de Mxico, me permito someter a la consideracin de
esta H. Legislatura, por su conducto, iniciativa de decreto por el que se abroga la Ley que Regula a
las Empresas que Prestan el Servicio de Seguridad Privada en el Estado de Mxico y se crea la Ley de
Seguridad Privada del Estado en Mxico; que se fundamenta y sustenta en la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 21 establece en su prrafo
Noveno que la seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios, en las respectivas competencias que la misma seala. La actuacin de las
instituciones policiales se regir por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y
honradez.
Asimismo, el prrafo dcimo del artculo citado, refiere que la Federacin, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios, se coordinarn en los trminos que la ley seale, para establecer un
sistema nacional de seguridad pblica.
En otro orden de ideas, El Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011, establece como un
pilar fundamental la participacin de manera permanente y con la prioridad que la sociedad
demanda, el de la Seguridad Pblica, en cuyas vertientes se encuentran la modernizacin del marco
jurdico, as como la concepcin de una seguridad integral a travs de la Coordinacin
Interinstitucional entre poderes y niveles de gobierno renovando la coordinacin y colaboracin con
los municipios y la sociedad.
En esta visin de gobierno la seguridad integral es un concepto que se sustenta entre los tres pilares
fundamentales: de la Seguridad Social, la Seguridad Econmica y para los fines de la presente
propuesta la Seguridad Pblica.
Por lo anterior, tenemos que la visin de este gobierno, es que las autoridades garanticen la plena
vigencia del estado de derecho; para que las personas fsicas y morales gocen del fruto de sus
esfuerzos, con la confianza de que sus derechos estn en buen resguardo siendo estos los pilares en
los que se sustenta la seguridad pblica.
Como diagnstico de la Seguridad Pblica, cuya funcin es salvaguardar la integridad y derechos de
las personas y cuyo objeto es preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. La Seguridad
Pblica es un factor de estabilidad poltica y econmica y su ausencia tiene altos costos para la
sociedad, tanto por prdidas patrimoniales directas o en los peores casos en su integridad fsica.
Adems de que la participacin ciudadana en la actualidad conforma un elemento de toda
administracin, stas inquietudes y demandas deben de ser mediante un contacto directo entre
ambas partes; lo anterior para mantener la gobernabilidad democrtica, cuyo impacto incide en un
desarrollo social armnico.
Esta es una variable que permite a la sociedad una mejor relacin con el gobierno especialmente en
los mbitos locales y aseguran la pertinencia de las decisiones polticas y administrativas para la
definicin y ejecucin de proyectos sociales, en virtud de que la poblacin participa con el gobierno en
LEY DE SEGURIDAD PRIVADA DEL ESTADO DE MEXICO
la toma de decisiones, lo que contribuye a consolidar la vida democrtica y el buen funcionamiento

del gobierno.
Por otra parte, el Estado de Mxico enfrenta un reto para mantener la gobernabilidad y estabilidad
social que demanda el desarrollo democrtico. Se trata de la compleja realidad que existe en las
zonas metropolitanas donde se enfrentan diversos obstculos para combatir a la delincuencia,
derivado en muchos de los casos al problema jurisdiccional por la colindancia entre los municipios,
entidades y el Distrito Federal, por lo que se requiere fortalecer la coordinacin interinstitucional y
una poltica de seguridad pblica efectiva que demanda establecer acuerdos y negociaciones, no solo
al interior del Estado sino tambin con las entidades colindantes y el Distrito Federal.
Por lo que atento a las circunstancias antes sealadas, se tuvo la necesidad de establecer estrategias
y lneas de accin como la de crear a la Agencia de Seguridad Estatal, como un rgano
desconcentrado, con autonoma tcnica y operativa para dirigir y coordinar la nueva estructura del
sistema de seguridad pblica; promover mejores esquemas de coordinacin entre los diversos
cuerpos de polica, niveles de gobierno y con las instancias federales, para revertir los elevados
ndices de delincuencia en el Estado.
As tenemos que, Mediante Decreto del Ejecutivo del Estado, publicado en la "Gaceta del Gobierno"
del Estado de Mxico de fecha I de febrero del 2006, se Reforma y Adiciona el Reglamento Interior de
la Secretara General de Gobierno y se crea el rgano Desconcentrado de la Secretara General de
Gobierno denominado Agencia de Seguridad Estatal.
En el Decreto antes mencionado se establece en su artculo 4 fracciones XXI y XXVI, entre otras,
algunas de las atribuciones de de la Agencia de Seguridad Estatal, relativas a establecer sistemas de
registro, control y seguimiento del personal policial de la Agencia de Seguridad Estatal, as como el
registro y control de la polica municipal y los elementos de seguridad privada, establecer
lineamientos y criterios legales para regular, coordinar supervisar y controlar a las empresas de
seguridad privada y verificar el cumplimiento de las disposiciones normativas y recibir, atender y
resolver las quejas sobre su actuacin.
El Decreto antes referido establece algunas de las atribuciones y facultades del Comisionado, entre
otras, proponer y en su caso, celebrar acuerdos, convenios y dems actos jurdicos relacionados con
las funciones de la Agencia de Seguridad Estatal; y por otra parte ejercer las atribuciones conferidas
a la Secretara General de Gobierno, para la coordinacin, supervisin y control de las empresas de
seguridad privada, as como la atencin y resolucin de las quejas sobre su actuacin.
Asimismo, En fecha I de febrero del ao 2006, se public en la "Gaceta del Gobierno" del Estado de
Mxico el Reglamento Interior de la Agencia de Seguridad Estatal, en el que se establecen las
atribuciones de la Agencia, as como del Titular de la misma, con los alcances y trminos antes
mencionados.
Por lo que con la finalidad de ejercer sus atribuciones y facultades de manera plena, mediante
"Acuerdo Delegatorio por el que se Delega al Comisionado de la Agencia de Seguridad Estatal la
Facultad de Representar Legalmente al rgano Desconcentrado a su Cargo y a las Unidades
Administrativas que le estn Adscritas", al Comisionado de la Agencia de Seguridad Estatal, se le
otorgan las facultades de un apoderado general para pleitos y cobranzas, actos de administracin y
para actos de dominio con todas las facultades que requieran clusula especial, en los juicios que por
razn de sus atribuciones sea parte, as como sustituir y delegar esa representacin en uno ms
apoderados para que la ejerzan individual o conjuntamente para el ejercicio de sus funciones.
Por ello, con fecha 17 de marzo del ao 2006, mediante "Acuerdo del Comisionado de la Agencia de
Seguridad Estatal por el cual se Establece el Comit de Verificacin de Requisitos y Supervisin de
Empresas de Seguridad Privada", publicado en la "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico, cuyas
funciones en esencia son: La verificacin de autenticidad y legalidad de los requisitos exhibidos por
las empresas solicitantes para prestar el servicio de seguridad privada en la Entidad, su supervisin,
revisin, control y revalidacin de la autorizacin de stas.
Por otra parte, en fecha 5 de septiembre del ao 2006, entra en vigor la Ley que Regula a las
Empresas que Prestan el Servicio de Seguridad Privada en el Estado de Mxico, cuyo objeto es el de
regular la prestacin del servicio de seguridad privada en Esta Entidad Federativa.
Por otra parte, mediante Acuerdo publicado en la "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico, el da
19 de febrero del ao 2008, el Comisionado de la Agencia de Seguridad Estatal delega a la Unidad de
Inspeccin General de la Agencia, la facultad de llevar a cabo visitas de verificacin a empresas
irregulares que presten el servicio de seguridad privada en el Estado de Mxico o que se encuentren
establecidas en la misma, en todas las fases de su procedimiento.
Por todo lo anterior y a efecto de mantener un marco normativo acorde a las necesidades reales que
vive da a da la poblacin mexiquense, respecto a la inseguridad y al incremento de la delincuencia,
impactando en el detrimento de su patrimonio o de su integridad fsica, se ha tenido la necesidad de
concebir instituciones, primeramente de seguridad pblica con mayor preparacin y capacidad para
prevenir y reaccionar contra ese tipo de fenmenos y a su vez dar apertura a la ciudadana para que
coadyuve en dicha tarea, a travs de organismos particulares o prestadores de seguridad privada,
legalmente constituidos y autorizados por la instancia competente, cuyo fin primordial sea el de
prevenir y persuadir a los delincuentes a delinquir, para que d como resultado de esa tarea, que en
comn las instituciones pblicas y privadas tienen respecto a la seguridad pblica, un entorno social
armonioso y de mayor tranquilidad.
Por lo que no obstante, de que existe la Ley que Regula a las Empresas de Seguridad Privada en el
Estado de Mxico, la cual tiene casi 4 aos de haberse originado, sta ha quedado un tanto rezagada
para cubrir las expectativas y las necesidades de la sociedad mexiquense, debido al incremento de la
inseguridad.
Adems de que las actualizaciones que a nivel Federal y estatal se han dado, como es el caso de las
reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el ao del dos mil ocho, as
como a la creacin de Ley General del Sistema Nacional Pblica, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 2 de enero del 2009 y en consecuencia la abrogacin de la Ley General que establece
las Bases de Coordinacin del Sistema de Seguridad Pblica, han originado la inquietud de que
exista una ley con un nombre acorde a la materia de seguridad privada y que se ajuste a las
modificaciones de dichas reformas, como lo son la de los principios que deben de observar las
instituciones de seguridad de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los derechos humanos y las bases de coordinacin.
Por consiguiente, es necesario reestructurar de fondo y forma la Ley que Regula a las Empresas que
Prestan el Servicio de Seguridad Privada en el Estado de Mxico, para dar paso a la creacin de la Ley
de Seguridad Privada en el Estado de Mxico, la cual, entre muchos aspectos relevantes, se destacan
los siguientes: elevarla a una Ley de orden pblico y de observancia general, cuyo fin primordial sea
el de salvaguardar los intereses colectivos de la sociedad y en consecuencia que nadie est exento de
su observancia y cumplimiento, al generalizar en un concepto a todos los involucrados en la
prestacin del servicio de seguridad privada, como sujetos a esta Ley, sean autorizados o irregulares.
As tenemos que con la finalidad de cubrir lagunas que la ley que rige en la actualidad en su
contenido denota, se establece en su artculo 3 que los procedimientos y actos, as como la aplicacin
de la Ley, que se expone a este H. Congreso, se tramite y se resuelva conforme a las disposiciones de
sta, de otras disposiciones legales y administrativas aplicables a la materia y del Cdigo de

Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Se adicionan nuevos trminos para especificar algunos conceptos de la propia ley, como es el caso de
la denominacin de la Agencia, modalidad, revalidacin y Comit, entre otros, elementos que se
adicionan y se definen en la presente propuesta.
Adems de que las atribuciones que la Secretara tena encomendadas, no obstante de que ya se
haba creado la Agencia de Seguridad Estatal, la Ley que se pretende abrogar no considera de manera
expresa a la Agencia, como lo es la atribucin de coordinar, supervisar y controlar a las empresas de
seguridad privada y verificar el cumplimiento de las disposiciones normativas, as como recibir,
atender y resolver las quejas sobre su actuacin; por lo que se propone sea especfico el encargo de
esta funcin de la Secretara General de Gobierno a la Agencia de Seguridad Estatal.
Por otra parte, para aquellas empresas que cuenten con autorizacin federal y se incluya al Estado
de Mxico, donde pretendan prestar sus servicios, quede establecido como una obligacin,
previamente a su operacin en la Entidad, obtener su autorizacin local.
Por otro lado, cabe destacar que con la finalidad de hacer ms especfico el contenido de la Ley que se
propone ante esta honorable Instancia, se comprende en XIV captulos los cuales refieren de manera
clara y congruente el tema del que trata cada uno de ellos, los rubros son:
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Capitulo
l Disposiciones Generales;
II Disposiciones Generales de la Autorizacin y Revalidacin;
III De la Autorizacin;
IV De la Revalidacin;
V Del Registro Estatal de Empresas Personal y Equipo de Seguridad Privada;
VI De las Cdulas de Identificacin;
VII Del Personal Directivo, Administrativo y Operativo;
VIII De las Obligaciones y Restricciones de los Prestadores del Servicio;
IX De la Capacitacin;
X Del Consejo de Seguridad Privada del Estado;
XI De las Visitas de Verificacin;
XII De las Medidas para la Correcta Prestacin del Servicio;
XIII De las Sanciones; y
XIV Medios de Impugnacin.
Con la finalidad de considerar situaciones y hechos no regulados en la praxis de los servicios de

seguridad privada se adicionaron 23 artculos, mismos que versan diversos aspectos y circunstancias
tanto operativas como de obligaciones y deberes a cargo de los prestadores del servicio de seguridad
privada.
Se adicionaron y modificaron varias fracciones de diversos artculos del proyecto de ley que se
propone a este Honorable Congreso Local, cuyo contenido fortalece el marco legal de actuacin de los
prestadores de servicio y se establecen las sanciones a empresas irregulares.
Por lo que respecta a los aspectos ms relevantes que se proponen, entre otros, tenemos el contenido
del Captulo III De Las Autorizaciones, en el cual se adicionaron y clarificaron diversos requisitos,
como es el caso de las especificaciones en los rtulos de los vehculos, y las dimensiones de las letras,
asimismo, como requisito adicional, por otra parte para el caso de prestadores de servicios en la
modalidad de Traslado de Bienes o Valores, en el caso de la primera se le obliga contar con vehculos
para el traslado y para la segunda con vehculos blindados por proveedor autorizado por institucin
oficial y por el tipo de actividad se solicita como requisito que cuenten con armamento y como un
requisito complementario no contemplado anteriormente, se prev que exhiba el ingreso del trmite
del Programa Estatal de Proteccin Civil, ante dicha Direccin General.
Con relacin al Captulo IV De La Revalidacin, se precisa el trmino con el que debe de presentarse
la solicitud de la revalidacin de la autorizacin para prestar el servicio de seguridad privada, para
quedar de la siguiente manera: "Por lo menos con 30 das hbiles previos a la extincin de la vigencia
de la autorizacin, trmino que permitir a la Agencia de Seguridad Estatal, tramitar y resolver sobre
la procedencia o no de la solicitud del prestador del servicio.
En el Captulo V del Registro Estatal de Empresas, personal y equipo de seguridad privada, dentro de
los datos que suministren los prestadores del servicio, como relevantes, se encuentra el de informar
sobre las modificaciones en sus bienes, servicios, en sus documentos constitutivos u objeto social o
de cualquier otro que afecte su actividad, por lo que lo obliga por consiguiente a mantener informada
a la Secretara, a travs de la Agencia, de cualquier variante relevante de sta; asimismo, se establece
en el propio Captulo que su incumplimiento lo har acreedor a sanciones que se encuentran
previstas en la ley que se propone; por otra parte, derivado de la trascendencia que tiene la fuga de
informacin y que pudiera impactar en el procedimiento de la autorizacin o revalidacin para los
prestadores de servicio, la informacin proporcionada a la Agencia, se eleva al rango de confidencial y
la nica forma para proporcionarla es que exista la justificacin de autoridad competente
debidamente fundada y motivada.
En otro orden de ideas, se crea el Captulo VI denominado Cdulas de Identificacin, las cuales
tienen como objeto regular todo lo relacionado al trmite de la emisin de este documento por la
Agencia de Seguridad Estatal, as como las consecuencia que derivan de su prdida o extravi.
Por otro lado, en el Captulo VII denominado: Del Personal Directivo, Administrativo y Operativo, se
establecen las generalidades y requisitos para permanecer y desempearse en seguridad privada, as
como sus funciones bsicas que tendrn que observar en el desempeo de sus funciones.
Por su parte el Captulo VIII De Las Obligaciones y Restricciones de los Prestadores del Servicio, se
adiciona como un aspecto relevante el de limitar que los prestadores de servicio sean o tengan
funciones de Seguridad Pblica Federal, Estatal, Municipal o de las Fuerzas Armadas o quienes por
razn de su cargo o comisin se encuentren vinculados con stas, no nicamente para ellos, sino
tambin para quienes mantengan un parentesco con ellos hasta el cuarto grado consanguneo, ya
sea ascendente, descendente o colateral.
En este orden de ideas, el Captulo IX, de la Capacitacin, se establece como una accin relevante el
que los prestadores de servicio estarn obligados a capacitar a su personal operativo, dando diversas
opciones, primeramente que se lleve a cabo por el Instituto de Profesionalizacin del Estado de
Mxico de la Agencia de Seguridad Estatal y como segunda opcin en Instituciones, Academias o
Centro de Capacitacin Privados, con reconocimiento oficial y para que la autoridad antes
mencionada no pierda la facultad del control de la capacitacin, necesita existir la aprobacin previa
de sta.
El Captulo X, que se denomina del Consejo de Seguridad Privada del Estado, considera relevante la
participacin instituciones educativas, asociaciones de empresarios y dems instancias relacionadas
directa o indirectamente con la prestacin de servicios de seguridad privada, como integrantes de
dicho Consejo y por invitacin de la Secretara, a travs de la Agencia.
Se considera en el Captulo XI, de las Visitas de Verificacin, la facultad de la Secretara, a travs de
la Agencia, de realizar las mismas, tanto a empresas autorizadas como irregulares, situacin que
actualmente no est expresamente establecida y que la necesidad propia de los hechos y de la
problemtica diaria impiden aplicar legalmente sancin alguna para las empresas irregulares y con
esto se cierre dicho vicio que generaba una problemtica para la autoridad competente.
De las medidas para la correcta prestacin del servicio, que contempla el Captulo XII, las mismas
sern aplicables tanto a empresas regulares como a irregulares, cuyo objetivo primordial es evitar
peligro o riesgo alguno a la sociedad, motivado por los objetos, productos y sustancias o bienes, as
como animales, utilizados en la prestacin del servicio de seguridad privada, as como en las
instalaciones y equipo de las mismas o donde se preste ste.
Como penltimo captulo el XIII, a efecto de especificar Las Sanciones, el cual se denomina de esa
manera, como aspectos relevantes, se consider adems de la responsabilidad penal, la
responsabilidad civil y que el incumplimiento a la ley abarca tanto a los prestadores de servicio
autorizados como irregulares, quienes sern sujetos entre otras sanciones, a la imposicin de una
multa que asciende de 500 a 5000 salarios mnimos general vigente en la Capital del Estado de
Mxico, quedando facultada la Secretara, a travs de la Agencia, a imponer una o ms sanciones
dependiendo la gravedad de la infraccin, as como de informar a la entidades federativas al Distrito
Federal y a la Federacin de dichas sanciones para los efectos a que haya lugar.
Finalmente se tiene el Captulo XIV de los Medios de Impugnacin, el cual tiene como finalidad la de
no dejar en un estado de indefensin a los prestadores de servicio con lo actuado por la autoridad
competente.
Por las razones expuestas, el Ejecutivo a mi cargo considera relevante, contar con una ley no solo
acorde a las necesidades y requerimientos actuales, para que se constituya en un eficiente y eficaz
instrumento legal que regule las obligaciones de la prestacin de servicio de seguridad privada en el
Estado de Mxico y a las atribuciones y funciones que tiene encomendadas la Secretaria General de
Gobierno del Estado de Mxico, ejercidas por conducto de la Agencia de Seguridad Estatal.
Como una accin innovadora de la Ley de Seguridad Privada del Estado de Mxico, es darle la
denominacin correcta a la ley de la materia.
Por lo expuesto, se somete a consideracin a ese H. Cuerpo Legislativo la presente iniciativa de Ley de
Seguridad Privada en el Estado de Mxico, para que si la estiman correcta se apruebe sus trminos.
En estricta observancia a los artculos 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano del
Estado de Mxico y 7 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, este
instrumento se encuentra debidamente refrendado por el Licenciado Luis Enrique Miranda Nava,
Secretario General de Gobierno del Estado de Mxico.
Reitero a ustedes, las seguridades de mi atenta y distinguida consideracin.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO
(RUBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
(RUBRICA).
ENRIQUE PEA NIETO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus
habitantes sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 150
LA H. LVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
LEY DE SEGURIDAD PRIVADA DEL ESTADO DE MXICO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y de observancia General en el Estado de Mxico y
tiene por objeto regular la prestacin de los Servicios de Seguridad Privada que se prestan en esta
Entidad Federativa, consistente en la autorizacin, requisitos, modalidades, registro, obligaciones y
restricciones, capacitacin, visitas de verificacin, medidas tendientes a garantizar la correcta
prestacin de los servicios y sanciones aplicables, as como los medios de impugnacin de stas,
respecto de los servicios de seguridad privada.
Artculo 2.- Son sujetos de esta Ley las personas fsicas o jurdico colectivas que presten los servicios
de seguridad privada.
Artculo 3.- Los actos y procedimientos que se dicten o ejecuten por la Comisin Estatal de
Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico en la aplicacin de esta Ley, as como en los procesos de
la misma, se emitirn, tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones de esta Ley, de otras
disposiciones legales y administrativas aplicables a la materia y del Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Autorizacin. La autorizacin otorgada por la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado
de Mxico a una persona fsica o jurdica colectiva para prestar el servicio de seguridad privada en el
Estado de Mxico;
II. Centro.- El Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico;
II Bis. Comisin Estatal.- A la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico;
III. Comit.- El Comit de Supervisin y Verificacin de Empresas de Seguridad Privada;
IV. Elementos.- El personal operativo del Prestador del Servicio, incluyendo en esta categora a los
escoltas, custodios, guardias y vigilantes;
V. Derogada
VI. Instituto.- El Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia.
VII. Derogada
VIII. Ley.- La presente Ley;

IX. Modalidad.- La actividad o actividades vinculadas con la prestacin del servicio de seguridad
privada;
X. Prestador del Servicio.- La persona fsica o jurdica colectiva autorizada por la Comisin para
prestar el servicio de seguridad privada en el Estado de Mxico;
X Bis. Prestatario.- La persona fsica o jurdica colectiva que contrata y recibe los servicios de
seguridad privada;
XI. Revalidacin.- El acto administrativo por el que la autoridad ratifica la validez de la autorizacin;
XII. Derogada
XIII. Servicio de Seguridad Privada.- El servicio que prestan los particulares para brindar proteccin,
que tiene como fin, salvaguardar la integridad fsica de las personas y de sus bienes, de acuerdo a las
modalidades previstas en esta Ley; y
XIV. Solicitante.- Persona fsica o jurdica colectiva que inicie el trmite de autorizacin o
revalidacin para la prestacin del servicio de seguridad privada en el Estado de Mxico.
Artculo 5.- Corresponde a la Comisin Estatal:
I. Autorizar la prestacin del servicio de seguridad privada en el Estado de Mxico y en su caso
revalidar, revocar o modificar la autorizacin otorgada para dicho efecto;
II. Establecer, operar y controlar el Registro Estatal de Empresas de Seguridad Privada, en el que se
inscribirn los datos de sus elementos y del equipo con que cuenten, as como los relativos a la
asignacin de armas a los elementos para la prestacin del servicio;
III. Verificar que los Prestadores del Servicio cumplan con las disposiciones de esta Ley y dems
ordenamientos jurdicos aplicables, as como realizar las acciones tendientes a mantener y adecuar la
correcta prestacin del servicio de seguridad privada;
IV. Comprobar que los elementos estn debidamente capacitados;
V. Expedir a los elementos la constancia de acreditacin de los cursos de capacitacin y
adiestramiento;
VI. Expedir, a costa del Prestador del Servicio, la cdula de identificacin de los elementos, la cual
ser de uso obligatorio;
VII. Substanciar los procedimientos y aplicar las sanciones que correspondan al Prestador del
Servicio irregular, as como autorizado por la violacin a las disposiciones de esta Ley y dems
ordenamientos jurdicos aplicables;
VIII. Atender las quejas y denunciar los hechos que pudieran constituir algn delito del que se
tuviera conocimiento con motivo del ejercicio de las atribuciones que le confiere esta Ley;
IX. Realizar, previa solicitud y pago de los derechos correspondientes, las consultas de antecedentes
policiales en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica, respecto de los elementos con que
cuenta el Prestador de Servicio;
X. Celebrar convenios o acuerdos con las autoridades competentes de la Federacin, Estados,

Distrito Federal y Municipios, con el objeto de establecer lineamientos, acuerdos y mecanismos
relacionados con los servicios de seguridad privada; considerando incluso el intercambio de
informacin sobre el funcionamiento de las empresas autorizadas e irregulares que se encuentren
instaladas y operando en su territorio;
XI. Sancionar al Prestador del Servicio y Prestatario, cuando funcionen sin autorizacin y a los
elementos, cuando dejen de cumplir con los requisitos y obligaciones establecidos en esta ley o en las
dems disposiciones aplicables;
XII. Concertar con el prestador y prestatarios de servicios, instituciones educativas, asociaciones de
empresarios y/o dems instancias relacionadas directa o indirectamente con la prestacin del
servicio de seguridad privada, la celebracin de reuniones peridicas, con el propsito de coordinar
sus esfuerzos en la materia, analizar e intercambiar opiniones en relacin con las acciones y
programas relativos, as como evaluar y dar seguimiento a las mismas, los tiempos y formas se
establecern en el Reglamento de esta Ley; y
XIII. Las dems atribuciones que le confieren esta Ley y otros ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 6.- Se requiere autorizacin de la Comisin Estatal para prestar el servicio de seguridad
privada en el Estado. El Prestador del Servicio que haya obtenido autorizacin federal para ofrecer
sus servicios, en donde se incluya al Estado de Mxico, deber tramitar previamente a su operacin
en esta Entidad su autorizacin, cumpliendo los requisitos y disposiciones de esta Ley, de otras leyes
y reglamentos aplicables.
Artculo 6 Bis.- Los prestadores de servicios de seguridad privada que cuenten con autorizacin
vigente expedida por Entidad Federativa distinta al Estado de Mxico, que pretendan ingresar a la
Entidad debern dar aviso previo a su visita, por escrito a la Comisin Estatal, con cinco das de
anticipacin al da en que pretendan ingresar, declarando el nombre del personal, armas y la
descripcin del vehculo indicando el nmero de placas de circulacin, marca, ao y tipo.
Artculo 7.- Las modalidades en que se podr autorizar la prestacin de los servicios de seguridad
privada, en el Estado de Mxico son:
I. SEGURIDAD PRIVADA A PERSONAS. Consiste en la proteccin, custodia, salvaguarda, defensa de
la vida y de la integridad corporal del prestatario;
II. SEGURIDAD PRIVADA EN LOS BIENES. Se refiere al cuidado y proteccin de bienes muebles e
inmuebles;
III. SEGURIDAD PRIVADA EN EL TRASLADO DE BIENES O VALORES. Consiste en la prestacin de
servicios de custodia, vigilancia, cuidado y proteccin de bienes muebles o valores, incluyendo su
traslado;
IV. SEGURIDAD DE LA INFORMACION. Consiste en la preservacin, integridad y disponibilidad de la
informacin del prestatario, a travs de sistemas de administracin de seguridad, de bases de datos,
redes locales, corporativas y globales, sistemas de cmputo, transacciones electrnicas, as como
respaldo y recuperacin de dicha informacin, sea sta documental, electrnica o multimedia;
V. SISTEMAS DE PREVENCION Y RESPONSABILIDADES. Se refieren a la prestacin de servicios
para obtener informes de antecedentes, solvencia, localizacin o actividades de personas; y
VI. ACTIVIDAD VINCULADA CON SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA. Se refiere a la actividad

relacionada directa o indirectamente con la instalacin o comercializacin de sistemas de blindaje en
todo tipo de vehculos automotores y de los equipos, dispositivos, aparatos, sistemas o
procedimientos tcnicos especializados.
Artculo 8.- El Prestador del Servicio se califica como auxiliar a la funcin de seguridad pblica y las
personas que los realicen como coadyuvantes de las autoridades e instituciones pblicas del Estado
de Mxico, en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la autoridad estatal o
municipal, en los trminos establecidos en la autorizacin respectiva.
Artculo 8 Bis.- Los prestatarios de servicios de seguridad privada se abstendrn de contratar los
servicios de prestadores que no tengan la autorizacin por parte de la Comisin Estatal y en caso de
hacerlo, se harn acreedores a la multa sealada en la fraccin III del artculo 71 de la presente Ley.
La Comisin Estatal contar con un portal informativo donde se podr consultar el listado
actualizado de los prestadores del servicio que cuenten con la autorizacin respectiva vigente; de
acuerdo con las normas jurdicas establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
DE LA AUTORIZACIN Y REVALIDACIN
Artculo 9.- La autorizacin o revalidacin que la Comisin Estatal otorgue al Prestador del Servicio,
quedar sujeta a las obligaciones establecidas en la presente Ley, as como al cumplimiento de otras
disposiciones legales y administrativas aplicables.
Previamente, el Prestador del Servicio solicitante deber cubrir el pago de los derechos respectivos
que determine el Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
Artculo 10.- La autorizacin o revalidacin de la misma, que se otorgue ser personal, inalienable,
intransferible e inembargable y contendr las modalidades que se autorizan y condiciones a que se
sujeta la prestacin del servicio, la vigencia ser de dos aos y podr ser revalidada por el mismo
tiempo.
Artculo 11.- La revalidacin podr negarse cuando existan quejas o deficiencias en la prestacin del
servicio, presentadas por los usuarios y que sean previamente comprobadas por la Comisin Estatal
o por el incumplimiento a las obligaciones y restricciones previstas en esta Ley o en la autorizacin
respectiva, o que durante el ao de autorizacin no haya realizado la prestacin del servicio.
Artculo 12.- La Comisin Estatal, mandar publicar en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno,
as como en su portal informativo, la autorizacin o revalidacin correspondiente, misma que
contendr las condiciones a las que se debe sujetar el Prestador del Servicio.
Artculo 13.- El Prestador del Servicio que haya obtenido la autorizacin o revalidacin y pretenda
ampliar o modificar las modalidades para el que fue autorizado el servicio, deber presentar ante la
Comisin Estatal solicitud por escrito para que, dentro de los veinte das hbiles siguientes, se
acuerde lo procedente. En caso de alguna prevencin, el Prestador del Servicio tendr veinte das
hbiles para subsanarla, plazo que correr desde el da hbil siguiente en que surta efectos la
notificacin, de no hacerlo el trmite se desechar.
10
Artculo 14.- La solicitud de autorizacin, revalidacin o modificacin, deber presentarse

acompaada del comprobante de pago que por concepto del estudio y trmite de la misma se
encuentre previsto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, en caso contrario, se
tendr por no presentada.
Artculo 15.- Transcurrida la vigencia de la autorizacin o su revalidacin, el interesado deber
abstenerse de prestar el servicio de seguridad privada, hasta en tanto sea expedido un nuevo acto
administrativo que lo autorice para tal efecto.
Artculo 16.- La autorizacin o revalidacin, podr revocarse en cualquier tiempo por motivo de
inters pblico o por sancin aplicada por incumplimiento de las disposiciones contenidas en la
presente Ley.
CAPITULO III
DE LA AUTORIZACION
Artculo 17.- La autorizacin para la prestacin de servicios de seguridad privada, dentro del
territorio del Estado se otorgara, cuando no se ponga en riesgo el inters pblico y se cumplan los
requisitos de la presente Ley, su reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 18.- Para prestar servicios de seguridad privada en el Estado de Mxico, se requiere
autorizacin previa de la Comisin Estatal, para lo cual el Prestador del Servicio deber ser persona
fsica de nacionalidad mexicana o jurdica colectiva, constituida conforme con las leyes del pas y
cumplir con los requisitos establecidos en esta Ley.
Artculo 19.- El Prestador del Servicio deber cumplir con los siguientes requisitos conforme a la
modalidad que realice, as como los que establezca el Reglamento de la presente Ley:
I. Ser persona fsica de nacionalidad mexicana o jurdica colectiva constituida conforme a las leyes
del pas;
II. Exhibir original del comprobante de pago de derechos por el estudio y trmite de la solicitud de
autorizacin; y
III. Presentar copia certificada de los siguientes documentos:
Persona fsica:
a) Acta de nacimiento, credencial para votar vigente y cartilla del servicio militar liberada, en caso de
varones, tratndose de personas fsicas.
Persona jurdica colectiva:
a) Acta constitutiva, de sus estatutos y de las reformas a stos, para el caso de personas jurdicas
colectivas; y
b) En su caso, poder notarial en el que se acredite la personalidad del solicitante.
IV. Sealar el domicilio de la matriz y en su caso de las sucursales en el Estado de Mxico,
precisando el nombre y puesto del encargado en cada una de ellas, as como domicilio en el Estado
de Mxico, para recibir notificaciones relacionadas con todos los actos de la autorizacin, anexando
los comprobantes domiciliarios respectivos de cada una de ellas;
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V. Acreditar que cuenta con los medios humanos, de formacin, tcnicos, financieros y materiales
que les permitan llevar a cabo la prestacin del servicio de seguridad privada en forma adecuada, en
las modalidades solicitadas. Estos medios se especificaran en el Reglamento de la presente Ley;
VI. Presentar un ejemplar del Reglamento Interior de Trabajo, y manual o instructivo operativo,
aplicable a cada una de las modalidades del servicio a desarrollar, as como la constancia que
acredite su registro ante la Secretara del Trabajo y Prevencin Social, que contenga la estructura
jerrquica del Prestador del Servicio y el nombre del responsable operativo; los lineamientos y
requisitos mnimos con los que debern de contar dichos instrumentos se establecern en el
Reglamento de la presente Ley;
VII. Constancia expedida por institucin competente o capacitadores internos o externos del
Prestador del Servicio con reconocimiento oficial, que acredite que cuenta con los conocimientos
profesionales y tcnicos para otorgar la capacitacin de los elementos;
VIII. Relacin del personal directivo y administrativo, conteniendo currculum vitae, certificado de
antecedentes no penales expedida por institucin oficial del Estado de Mxico y constancia
domiciliaria;
IX. Relacin de quienes se integrarn como personal directivo, administrativo y de elementos, en caso
de contar stos ltimos, para la consulta de antecedentes policiales en el Registro Estatal de
Empresas, Prestadores del Servicio, Personal y Equipo de Seguridad Privada, debiendo acompaar
certificado de no antecedentes penales del Estado de Mxico y con relacin a los elementos el
comprobante de pago de derechos correspondiente, adems de sealar el nombre, Registro Federal de
Contribuyente y, en su caso, Clave nica de Registro de Poblacin de cada uno de ellos;
X. Fotografas del uniforme a utilizar, en las que se aprecien sus cuatro vistas, conteniendo colores,
logotipos, insignias o emblemas, las cuales no debern ser metlicas, mismos que no podrn ser
iguales o similares a los utilizados por las corporaciones policiales o por las fuerzas armadas ni
metlicas. Las fotografas sern a color y con dimensiones que sean legibles;
XI. Relacin de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio, incluido equipo de
radiocomunicacin, armamento, vehculos, equipo y aditamentos en general;
XII. Relacin, en su caso, de perros, adjuntando copia certificada de los documentos que acrediten
que el instructor se encuentra capacitado para desempear ese trabajo; asimismo se anexar listado
que contenga los datos de identificacin de cada animal, como son: raza, edad, color, peso, tamao,
nombre y documentos que acrediten el adiestramiento y su estado de salud, expedido por la
autoridad competente;
XIII. Copias certificadas del permiso para operar frecuencia de radiocomunicacin o contrato
celebrado con concesionaria autorizada;
XIV. Fotografas a colores de los costados, frente, parte posterior y toldo del tipo de vehculos que se
utilicen en la prestacin de los servicios, las cuales debern mostrar claramente los colores,
logotipos, insignias o emblemas o algn elemento de iluminacin, que no podrn ser iguales o
similares a los oficiales utilizados por las corporaciones policiales o por las Fuerzas Armadas, adems
debern presentar rotulada la denominacin o razn social del prestador del servicio y la leyenda
"Seguridad Privada". En caso de contar con logotipo, ste deber ir impreso en el cofre de cada uno
de los vehculos debiendo tener una dimensin de sesenta centmetros de alto por sesenta
centmetros de ancho. En ambos costados, la leyenda Seguridad Privada, con letras legibles,
debiendo medir cada letra veinte centmetros de alto por ocho centmetros de ancho y el nmero de
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autorizacin para llevar a cabo la funcin de seguridad privada. Cuando por las dimensiones y
caractersticas de los vehculos no sea posible observar lo antes sealado, tanto los logotipos como
las letras sern de acuerdo a las dimensiones del mismo, previa autorizacin de la Comisin Estatal;
XV. Tratndose de prestadores de servicios que operen en la modalidad de traslado de bienes o
valores, para el caso de la primer modalidad contar con vehculos para su traslado y especficamente
para el traslado de valores, ser indispensable contar con vehculos blindados y exhibir constancia
expedida por el proveedor del servicio de blindaje autorizado por institucin oficial competente, con la
que se acredite el nivel del mismo, as como armamento necesario para el servicio en las dos
modalidades; y
XVI. Presentar acuse de la solicitud para el trmite del Programa Estatal de Proteccin Civil de la
Entidad, ante la Coordinacin General de Proteccin Civil de la Secretara General de Gobierno;
XVII. Tratndose de prestadores de servicios que operen en la modalidad de seguridad privada a
personas, que cuenten con vehculos para escoltarlas, ya sean propiedad del prestador o prestatario,
deber registrarlo y presentar fotografas del vehculo, cuando deje de surtir efectos la autorizacin o
revalidacin, o el prestatario termine por cualquier situacin la contratacin del servicio,
inmediatamente se dar aviso a la Comisin Estatal, en un trmino no mayor a tres das hbiles
posteriores a que se presenten estos supuestos.
Artculo 20.- El Prestador del Servicio que para el desempeo de sus actividades requiera la
utilizacin de apoyo canino o cualquier otro tipo de animal que cumpla con tales objetivos, deber
acreditar, en los trminos que establezca la Comisin Estatal en el Reglamento de la presente Ley, el
cumplimiento de la norma oficial y sujetarse a los siguientes lineamientos:
a) Incluir como parte del inventario a los animales para apoyo del servicio, informando a la oficina
encargada del Registro Estatal de Personal, Armamento y Equipo de Empresas de Seguridad Privada,
dentro de los cinco das posteriores, respecto a modificaciones que se generen, indicando raza, sexo,
edad, color, nombre, tipo de adiestramiento y caractersticas distintivas de dichos animales;
b) Informar a la oficina mencionada en el inciso anterior, en forma semestral, el estado fsico de los
animales inventariados; dicho informe deber estar avalado por el Mdico Veterinario Zootecnista con
cdula profesional y con la especialidad relacionada con el animal de que se trate;
c) Aplicar los manuales para el adiestramiento del animal;
d) Vigilar que los elementos que tenga a su cargo un animal, est capacitado en el manejo bsico de
ejemplares, en guardia, proteccin y primeros auxilios;
e) Prevendr que estn vigentes las plizas de seguro para pago de daos que pudieran ocasionarse a
terceros por la utilizacin de animales;
f) Cuidar que los animales deban descansar al menos un da a la semana y no podrn ser prestados
ni alquilados ese da para ejecutar otras labores; y
g) Los dems que determinen las disposiciones legales aplicables.
La Comisin Estatal se apoyar en un mdico veterinario zootecnista, as como del personal tcnico y
cientfico, con reconocimiento oficial, que se requiera para validar y analizar los expedientes y
vacunas de cada animal; asimismo cuidar de su salud y verificar que los datos que proporcione el
Prestador del Servicio sean correctos.
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El prestador del servicio tendr responsabilidad civil con motivo de las lesiones o daos que causen
los animales a terceros, en la prestacin del servicio, conforme a lo determinado por las normas
legales aplicables.
Artculo 21.- La presentacin de la solicitud, as como de la documentacin antes sealada no
autorizar en ninguna forma a prestar servicios de seguridad privada ni hacer publicidad sobre los
posibles servicios.
Artculo 22.- Si la solicitud presentada no cumple con los requisitos establecidos en esta Ley, la
Comisin Estatal dentro de los veinte das hbiles a la presentacin de la misma, prevendr al
solicitante para que, en un plazo improrrogable de veinte das hbiles siguientes en que surta efectos
su notificacin, subsane las omisiones o deficiencias, en caso de no hacerlo en el plazo sealado, la
solicitud se desechar.
Artculo 23.- Una vez que la Comisin Estatal reciba la solicitud de autorizacin debidamente
requisitada, ordenar la prctica de una visita de verificacin de la legalidad y autenticidad de
requisitos, que se practicar dentro de los quince das hbiles siguientes, dicha visita se realizar por
conducto del Comit de Verificacin y Supervisin a Empresas de Seguridad Privada, cuya
integracin y funcionamiento se establecer en el Reglamento de la presente Ley, de encontrarse
cumplidos los requisitos se resolver la procedencia de la solicitud y se expedir la autorizacin
correspondiente, en caso contrario la solicitud ser desechada.
Artculo 24.- Otorgada la autorizacin al prestador de servicios, la Comisin Estatal en cualquier
momento durante el ao de vigencia de la misma, podr solicitar que acredite que cuenta con los
medios humanos, de formacin, tcnicos, financieros y materiales que le permitan llevar a cabo la
prestacin de servicios de seguridad privada en forma adecuada, en las modalidades solicitadas, en
caso contrario, la Comisin Estatal proceder a la revocacin de la autorizacin.
Artculo 25.- De ser procedente la autorizacin, el solicitante deber presentar dentro de los diez
das hbiles posteriores a la notificacin, los siguiente requisitos:
I. Original del comprobante de pago de derechos por la inscripcin en el Registro Estatal del Personal
de Seguridad Pblica, de cada uno de los elementos operativos de quienes la Comisin Estatal haya
efectuado la consulta previa de antecedentes policiales;
II. Original del comprobante de pago de derechos por la inscripcin en el Registro Estatal del
Personal de Seguridad Pblica, de cada uno de los elementos operativos de quienes la Comisin haya
efectuado la consulta previa de antecedentes policiales;
III. Pliza de Fianza expedida por institucin legalmente autorizada a favor de la Secretara de
Finanzas, por un monto equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general vigente en la capital
del Estado de Mxico, que deber contener la siguiente leyenda:
"Para garantizar por un monto equivalente a cinco mil Unidades de Medida y Actualizacin, las
condiciones a que se sujetar en su caso la autorizacin o revalidacin para prestar servicios de
seguridad privada en el territorio del Estado otorgada por la Comisin Estatal con vigencia de un ao
a partir de la fecha de autorizacin, la presente fianza no podr cancelarse sin previa autorizacin de
su beneficiaria, la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico".
CAPITULO IV
REVALIDACION
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Artculo 26.- Para la revalidacin de la autorizacin ser necesario que el Prestador del Servicio, por
lo menos con treinta das hbiles previos a la extincin de la vigencia de la autorizacin, la solicite y
manifieste bajo protesta de decir verdad, no haber variado las condiciones en las que se le otorg o,
en su caso, actualice aquellas documentales que as lo ameriten, tales como inventarios, movimientos
de elementos, pago de derechos, pliza de fianza, modificaciones a la constitucin del Prestador del
Servicio y representacin del mismo y dems requisitos que se establezcan en el Reglamento, se
llevar a cabo una visita de verificacin por parte del Comit de Verificacin y Supervisin a
Empresas de Seguridad Privada, para corroborar que el Prestador del Servicio se mantiene en las
mismas condiciones de su autorizacin.
Artculo 27.- En caso de no exhibir los protestos o actualizaciones a que se refiere el artculo
anterior, la Comisin Estatal prevendr al interesado para que en un plazo improrrogable de diez das
hbiles siguientes en que surta efectos la notificacin, subsane tales omisiones. Transcurrido dicho
plazo sin que el interesado haya subsanado las omisiones, la solicitud ser desechada.
Artculo 28.- De ser procedente la revalidacin, el solicitante deber presentar dentro de los diez das
hbiles siguientes al en que surta efectos la notificacin, los requisitos que seale el artculo 25 de la
presente Ley.
CAPTULO V
REGISTRO ESTATAL DE EMPRESAS, PRESTADORES DEL SERVICIO,
PERSONAL Y EQUIPO DE SEGURIDAD PRIVADA
Artculo 29.- El Registro Estatal de Empresas de Seguridad Privada constituye un sistema de
consulta y acopio de informacin, que se integrar con bancos de datos del Prestador del Servicio; de
su personal directivo, tcnico, administrativo y elementos; del equipo y, en su caso, los datos de la
asignacin del armamento utilizado, as como los servicios y la cobertura de los mismos.
Artculo 30.- La Comisin Estatal mantendr actualizado este Registro, para lo cual el Prestador del
Servicio est obligado a informar dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes sobre las
altas y bajas de su personal directivo, administrativo y elementos, indicando las causas de las bajas
y, en su caso, la existencia de procesos jurisdiccionales que afecten su situacin laboral, as como las
dems modificaciones o adiciones que sufran en sus bienes, servicios, equipo o cualquier otra que
impacte en la prestacin del servicio.
Dicha informacin incluye lo siguiente:
I. Denominacin o nombre del Prestador del Servicio;
II. Autorizacin, revalidacin o modificacin de ambas o del acto administrativo equivalente que se
haya expedido, que est en trmite y los que se hayan negado, suspendido o cancelado;
III. En su caso, la referencia del trmite desechado, negado, revocado, suspendido o cancelado por
las autoridades competentes de la federacin o de otras entidades federativas;
IV. Los datos generales del prestador de servicio;
V. La ubicacin de su oficina matriz y sucursales, tanto en el Estado de Mxico como en la Repblica
Mexicana;
VI. Las modalidades del servicio y mbito territorial;
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VII. Representantes legales, en su caso;

VIII. Las modificaciones de las actas constitutivas o cambios de representante legal;
IX. Personal directivo, administrativo y elementos con que se cuenta para la prestacin de los
servicios de seguridad privada, el que para su plena identificacin y localizacin deber incluir los
siguientes datos:
a) Nombre;
b) Sexo;
c) Lugar y fecha de nacimiento;
d) Domicilio;
e) Nacionalidad;
f) En caso de mexicanos por naturalizacin, asentar los datos de la carta de naturalizacin respectiva
expedida por la autoridad competente;
g) Huellas dactilares;
h) Fotografa tamao infantil;
i) Escolaridad;
j) Antecedentes laborables, incluida su trayectoria en servicios de seguridad pblica y privada;
k) Altas, bajas, cambios de adscripcin, de actividad o rango, incluidas las razones que los
motivaron;
l) Estmulos y otros reconocimientos otorgados;
m) Sanciones administrativas aplicadas; y
n) Cualquier procedimiento judicial en su contra, en trmite o concluido.
Para la debida integracin del Registro, la Comisin Estatal informar al Prestador del Servicio por
escrito, con cinco das hbiles de antelacin, la fecha y hora hbil para que presente al personal
directivo, administrativo y elementos en las instalaciones de sta para efectos de su filiacin, toma de
huellas dactilares y fotografas, establecindose en el Reglamento de la presente Ley la forma y los
requisitos para su filiacin;
X. La descripcin de cada unidad de equipo y del armamento asignado a los elementos, al amparo de
una licencia particular colectiva de portacin de armas de fuego en la prestacin de los servicios de
seguridad privada, con que cuenta el Prestador del Servicio, conforme a la clasificacin siguiente:
1.- Por cada perro utilizado en el servicio.
2.- Por cada arma de fuego asignada a los elementos al amparo de la licencia correspondiente.
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Esta descripcin, adems de cumplir con las disposiciones en otras leyes, deber de registrar el
armamento y municiones que les hayan sido autorizadas, aportando la autorizacin debidamente
certificada ante la Secretara de la Defensa Nacional o ante Notario, as como el nmero de registro,
marca, modelo, calibre, matrcula y dems elementos de identificacin del armamento autorizado.
3.- Por cada uniforme, conformado por:
a) Gorra o casco de proteccin;
b) Pantaln;
c) Camisa, camisola y corbata;
d) Chamarra o Saco;
e) Chaleco antibalas; y
f) Otros aditamentos.
4.- Por cada vehculo, de las caractersticas siguientes:
a) Vehculo automotor con blindaje;
b) Vehculo automotor sin blindaje;
c) Bicicleta, motocicleta, trimoto o cuatrimoto; y
d) Otros vehculos utilizados para el servicio.
La descripcin de los vehculos deber tomar en cuenta la marca del vehculo, modelo, tipo, nmero
de serie, nmero de motor y matrcula o placas de circulacin y dems elementos de identificacin
del Prestador del Servicio al que pertenece. Los vehculos del Prestador del Servicio y del Prestatario
no podrn usar torretas, sirenas, tumba burros o defensas diferentes a las diseadas por el
fabricante, vidrios obscuros o polarizados, inclusive colores destinados a unidades de corporaciones
de seguridad pblica. Las unidades debern utilizar razn social referente al Prestador del Servicio al
que pertenezcan, con dimensiones de letra legible que al afecto se establezca en caso de contar con
logotipo. En ambos costados, la leyenda Seguridad Privada y el nmero de autorizacin para llevar
a cabo dicha funcin, los vehculos que sean utilizados en la modalidad de seguridad privada a
personas estarn exentos de considerar el balizaje sealado con antelacin.
Los vehculos utilizados en la modalidad de seguridad privada a personas nicamente debern portar
el cdigo QR en el parabrisas y medalln que expida la Comisin Estatal a favor del prestador del
servicio.
5.- Por cada radio de comunicacin, de las caractersticas siguientes:
a) Radio transmisor- receptor mvil; y
b) Radio base.
As como nmero de serie, color marca y dems elementos que permitan su plena identificacin y en
su caso la referencia de la factura o documentos que ampare su propiedad.
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6.- Por cada fornitura que incluye:

a) Tonfa y portatonfa, o tolete y porta tolete;
b) Gas lacrimgeno y porta gas;
c) Silbato;
d) Mscara anti-gas; y
e) Otros implementos.
7.- Por cada aparato elctrico o electrnico de las caractersticas siguientes:
a) Sistema de alarma o vigilancia de circuito cerrado;
b) Arco detector de metales u otros objetos;
c) Detector porttil de metales u otros objetos;
d) Maya protectora electrificada;
e) Instrumento amplificador de voz; y
f) Otros sistemas elctricos o electrnicos utilizados.
8.- Computadoras.
9.- Dems elementos que por su relevancia o caractersticas debe ser registrado.
El incumplimiento de lo que establece este artculo se sujetar a las sanciones previstas en el
captulo XIII de esta Ley.
Artculo 31.- El Prestador del Servicio que cuente con autorizacin federal y del Estado de Mxico
deber inscribirse en el Registro Estatal de Empresas, Prestadores del Servicio, Personal y Equipo de
Seguridad Privada.
En estos casos, se inscribir, adems de los datos establecidos en el artculo anterior, la
identificacin de la autorizacin, revalidacin, modificacin o cualquier otro acto administrativo
similar por el que se permita prestar el servicio de seguridad privada en el territorio nacional.
Artculo 32.- El prestador del servicio que tenga autorizacin para el uso de armamento para el
servicio interno de seguridad y proteccin de personas e instalaciones, debern emitir los reportes e
informes solicitados por la Comisin Estatal, asimismo se ajustar a las prescripciones, controles y
supervisin que determinen las instancias que aprobaron su uso y la Comisin Estatal vigilar su
cumplimiento.
Artculo 33.- El Prestador del Servicio informar, dentro del trmino sealado en el artculo 30 de la
presente Ley, para el caso de no darse movimiento alguno.
Artculo 34.- El Prestador del Servicio que omita proporcionar a la Comisin Estatal los reportes o
informes que refiere el artculo anterior, se har acreedor a la sancin prevista en esta Ley.
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Artculo 35.- Para la debida integracin del Registro, la Comisin Estatal, celebrar convenios de
coordinacin con los gobiernos Federal, estatales y municipales, para que remitan recprocamente la
informacin que se indica anteriormente, misma que podr ser consultada por dichas autoridades.
Artculo 36.- Toda informacin proporcionada a la Comisin Estatal ser confidencial y solo se dar
a conocer por solicitud debidamente fundada y motivada por autoridad judicial, ministerial o
administrativa competente.
Artculo 37.- El Registro proporcionar informacin de acuerdo con lo establecido en la legislacin
aplicable en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica o a peticin de autoridad
competente.
CAPITULO VI
CEDULAS DE IDENTIFICACIN
Artculo 38.- La Comisin Estatal proporcionar, una vez autorizados y a costa del Prestador del
Servicio, las cedulas de identificacin de sus elementos. La cdula ser de uso obligatorio y deber
contar con la informacin siguiente:
I.
Fotografa del elemento;
II.
Nombre completo del elemento;
III.
Nombre de la persona fsica o denominacin del Prestador del servicio o persona jurdica
colectiva;
IV.
Puesto acreditado del elemento;
V.
Vigencia de la cdula;
VI.
Nmero de la autorizacin;
VII. Folio de identificacin del elemento;

VIII. Cdigo QR para consultar los datos del elemento;
IX.
En su caso, el nmero del permiso de portacin de arma;
X.
Clave nica de Identificacin Personal (CUIP);
XI.
Tipo de sangre;
XII. Modalidad o modalidades autorizadas.

La Comisin Estatal, validar los datos de los elementos, con la documentacin que para el efecto
requiera.
Artculo 39.- La Comisin Estatal, dentro de los treinta das hbiles siguientes al en que se hayan
recibido los documentos a que se refiere el artculo anterior, proceder a su revisin, verificacin de
autenticidad y legalidad, integrando el expediente respectivo del solicitante.
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Artculo 40.- Cuando de la revisin se desprenda omisin o irregularidad en la presentacin de

documentos, la Comisin Estatal lo comunicar al interesado, dndole un plazo de diez das hbiles
improrrogables para subsanar las omisiones o irregularidades, apercibindolo para el caso de no
hacerlo en ese tiempo, se tendr por no presentada la solicitud para la emisin de las cdulas y en
consecuencia se deber abstener de contratar al elemento.
Artculo 41.- Esta cdula deber ser portada durante la prestacin del servicio, de modo tal que sea
observable a la vista. En caso de robo, prdida o extravo de la misma, el interesado deber reportarlo
por escrito al Prestador del Servicio, quien deber denunciarlo ante el Ministerio Pblico y con copia
de instrumento emitido por la instancia antes sealada, solicitar su reposicin a la Comisin Estatal,
a travs de la Agencia. En caso de baja, el Prestador del Servicio deber recoger la cdula y
entregarla. Su uso indebido ser responsabilidad de quien la porta y del prestador de servicio.
CAPITULO VII
DEL PERSONAL DIRECTIVO, ADMINISTRATIVO Y ELEMENTOS
Artculo 42.- Los elementos se debern regir, en lo conducente, por los principios de actuacin y
deberes de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, de conformidad con los lineamientos que
seala la Ley.
Artculo 43.- Previamente a su contratacin, el Prestador del Servicio deber presentar por escrito a
la Comisin Estatal, la relacin de los aspirantes, conteniendo nombre completo y Clave nica de
Registro de Poblacin (CURP), certificado de no antecedentes penales para que, en su caso, la
Comisin Estatal efecte las consultas indispensables ante la Procuradura General de Justicia del
Estado de Mxico, ante el rgano competente del Sistema Nacional de Seguridad Publica,
especficamente el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica, para que en caso de alguna
irregularidad respecto de los elementos, d vista al prestador del servicio para que en un trmino de
tres das hbiles siguientes a aqul en que surta efectos la notificacin, manifieste o aclare los
elementos convincentes y documentales de dicha situacin, debindose en consecuencia abstenerse
de contratarlo, hasta en tanto se resuelva su situacin para la procedencia o improcedencia de su
contratacin.
Artculo 44.- Para ingresar y permanecer como personal directivo, administrativo y elementos del
Prestador del Servicio, los interesados debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Ser de nacionalidad mexicana y estar en pleno goce de sus derechos;
II. Ser mayor de edad;
III. No ser miembro activo de los Cuerpos de Seguridad Pblica federal, estatal o municipal o de las
fuerzas armadas;
IV. No haber sido condenado por delito doloso con sancin privativa de la libertad mayor de un ao,
ni estar sujeto a proceso penal;
V. No haber sido destituido de los Cuerpos de Seguridad Pblica federal, estatal o municipal ni de las
Fuerzas Armadas por cualquiera de los siguientes motivos:
a) Por falta grave a los principios de actuacin previstos en esta Ley;
b) Por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, negligencia o abandono de servicio;
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c) Por incurrir en falta de honestidad o abuso de autoridad;

d) Por asistir al servicio en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias psicotrpicas,
enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos similares o por consumirlas durante el
servicio en su centro de trabajo o por habrseles comprobado ser adictos a tales sustancias;
e) Por revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento por razn de su empleo;
f) Por presentar documentacin falsa o apcrifa;
g) Por obligar a sus subalternos a entregarles dinero u otras ddivas bajo cualquier concepto;
h) Por cualquier otra causa anloga a las antes referidas.
VI. Conducirse con estricto apego al orden jurdico, respetando en todo momento los Derechos
Humanos y derechos de terceros, en el mbito del desarrollo de sus actividades;
VII. Proteger y salvaguardar todos los recursos o propiedades, materiales y humanos de una
compaa, industria o comercio, dentro de los lmites fijados para el desarrollo de sus funciones y
que tenga bajo su custodia;
VIII. Abstenerse de realizar la retencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en
los ordenamientos constitucionales y legales; salvo en los casos de flagrante delito y de actos que
atenten contra los bienes y personas para las que preste sus servicios, deber de hacerlo de manera
inmediata y ante autoridad competente;
IX. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por su raza,
religin, sexo, condicin econmica, social, ideolgica-poltica o por algn otro motivo, respetando en
todo momento las leyes y reglamentos, as como los manuales, acuerdos y protocolos en los que se
establezcan las operaciones, consignas y obligaciones que para el desarrollo de sus servicios emita la
Comisin Estatal;
X. Conducir su actuacin con la decisin necesaria y sin demora en la proteccin de las personas y
sus bienes, de la industria o comercio que tenga bajo su proteccin;
XI. Preservar el secreto que por razn del desempeo de sus funciones conozca dentro de las
instalaciones que proteja o rea operacional, observando en todo momento honestidad, lealtad y
responsabilidad en el cumplimiento de su deber;
XII. Obedecer las rdenes de sus superiores siempre y cuando no sean contrarias a derecho y
cumplir con todas sus obligaciones enmarcadas en el manual de operaciones o consignas que se
emitan para la diversidad de servicios fuera de las reas pblicas;
XIII. Auxiliar a las Instituciones Pblicas en situaciones de emergencia o cuando as sea requerido
en los casos que este mismo ordenamiento seale;
XIV. Solicitar la intervencin de la autoridad competente cuando en el desempeo de sus labores
conozca de hechos que puedan ser constitutivos de delito;
XV. Cumplir las disposiciones vigentes en materia de distintivos y emblemas que debe portar los
elementos y los vehculos que les asigne el Prestador del Servicio al cual pertenezcan;
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XVI. Abstenerse de consumir bebidas embriagantes, psicotrpicos o enervantes o cualquier otra

sustancia que altere el estado de equilibrio normal de la persona y que derive con ello un detrimento
en la funcin de seguridad de personas y sus bienes que tenga encomendados;
XVII. Queda prohibido para los elementos, el uso de uniforme, armamento y equipo del Prestador del
Servicio, fuera de los lugares de adscripcin, reas o espacios para los que fueron contratados;
XVIII. Abstenerse durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por s o por
interpsita persona, dinero, u objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente
inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario;
XIX. Contar con los elementos con la capacitacin bsica para la prestacin del servicio de acuerdo a
la modalidad o modalidades autorizadas;
XX. Someterse a las evaluaciones permanentes de control de confianza, de desempeo, poligrafa, en
torno social y psicolgico, as como exmenes toxicolgicos y los dems que determine la Ley para
Instituciones de Seguridad Pblica, ante el Centro; y
XXI. Los dems que establezca la normatividad aplicable.
Artculo 45.- Para el desempeo de sus funciones, los directores, administradores y elementos del
Prestador del Servicio, debern reunir los siguientes requisitos:
I. Carecer de antecedentes penales;
II. Ser mayor de edad;
III. Estar inscritos en el Registro Estatal de Empresas, Prestadores del Servicio, Personal y Equipo de
Seguridad Privada;
IV. Estar debidamente capacitados en las modalidades en que prestarn el servicio;
V. No ser miembros en activo de alguna institucin de seguridad pblica federal, estatal o municipal
o de las Fuerzas Armadas;
VI. No haber sido sancionado por delito doloso;
VII. No haber sido separado o cesado de las Fuerzas Armadas o de alguna institucin de seguridad
federal, estatal, municipal, por alguno de los siguientes motivos:
a) Por falta grave a los principios de actuacin previstos en las leyes;
b) Por poner en peligro a terceros a causa de imprudencia, negligencia o abandono del servicio;
c) Por incurrir en faltas de honestidad o abuso de autoridad;
enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos similares, por consumir estas sustancias
durante el servicio o en su centro de trabajo o por habrseles comprobado ser adictos a alguna de
tales substancias;
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g) Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero u otras ddivas bajo cualquier concepto; y
h) Por irregularidades en su conducta.
VIII. No ser miembros en activo de alguna institucin de Seguridad Pblica Federal, Estatal o
Municipal o de las Fuerzas Armadas; y
IX. Acreditar los exmenes de control de confianza.
CAPTULO VIII
DE LAS OBLIGACIONES Y RESTRICCIONES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO
Artculo 46.- La Comisin Estatal se abstendr de otorgar la autorizacin a quienes por s o por
interpsita persona, con la cual tenga parentesco hasta el cuarto grado, ya sea ascendente,
descendente o colateral, tengan a su cargo funciones de seguridad pblica federal, estatal, municipal
o militar, o quienes por razn de su empleo, cargo o comisin se encuentren vinculados con sta. As
como abstenerse de intervenir, promover o gestionar como representante, apoderado o cualquier otra
forma semejante asuntos relacionados con seguridad privada, cuando haya tenido conocimiento,
tramitado o que se encuentre en el rea en la cual se desempe como servidor pblico.
Esta prevencin es aplicable, hasta por un ao despus de que el servidor pblico se haya retirado
del empleo, cargo o comisin.
Artculo 47.- El Prestador del Servicio que cuente con autorizacin o revalidacin vigente de la
Comisin Estatal para prestar el servicio de seguridad privada, tendrn las obligaciones siguientes:
I. Prestar los servicios de seguridad privada en los trminos y condiciones establecidos en la
autorizacin que les haya sido otorgada o en su caso, en su revalidacin o modificacin;
II. Abstenerse de prestar los servicios de seguridad privada sin contar con la autorizacin o
revalidacin correspondiente;
III. Proporcionar peridicamente al total de elementos, capacitacin y adiestramiento en trminos del
Reglamento de la presente Ley, acorde a las modalidades de prestacin del servicio, ante la Comisin
Estatal, en instituciones, academias o centros de capacitacin privados con reconocimiento oficial de
la Comisin Nacional de Seguridad, Secretara del Trabajo, Secretara de Educacin Pblica,
Secretara de la Defensa Nacional o por el Instituto segn corresponda y con la aprobacin previa de
esta autoridad, en los tiempos y formas que sta determine o conforme al Reglamento de la presente
Ley;
IV. Utilizar nicamente el equipo y armamento registrado ante la Comisin Estatal;
V. Informar sobre el cambio de domicilio fiscal o legal de la matriz, as como el de sus sucursales;
VI. Aplicar anualmente exmenes mdicos, psicolgicos y toxicolgicos a elementos en las
instituciones autorizadas, en los trminos que establezca la Comisin Estatal y el Reglamento de la
presente Ley;
VII. Atender las instrucciones que les giren las autoridades y las instituciones de seguridad pblica
en situaciones de urgencia, desastre o en cualquier otro caso;
23
VIII. Abstenerse de utilizar en su denominacin, razn social, papelera, documentacin, vehculos y

dems elementos de identificacin, colores o insignias que pudieran causar confusin con los
utilizados por los cuerpos de seguridad pblica, las Fuerzas Armadas u otras autoridades, as como
logotipos oficiales, el escudo, colores nacionales, la bandera nacionales o de pases extranjeros;
IX. Queda prohibido el uso de todo tipo de placas metlicas de identidad, as como el uso de sirenas
o torretas de cualquier tipo o color, defensas diferentes al modelo original, en particular se
abstendrn de adaptar y utilizar tumbaburros, en los vehculos respectivos. Tampoco podrn
utilizar vehculos con vidrios obscuros o polarizados;
X. Abstenerse de realizar funciones que estn reservadas a los cuerpos e instituciones de seguridad
pblica o a las Fuerzas Armadas;
XI. Evitar en todo momento inferir, tolerar o permitir actos de tortura, malos tratos, actos crueles,
inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten
circunstancias especiales, tales como amenazas a la seguridad pblica;
XII. Abstenerse de contratar con conocimiento de causa, personal que haya formado parte de alguna
institucin o corporacin de seguridad pblica federal, estatal o municipal o de las fuerzas armadas,
que hubiese sido dado de baja, por los siguientes motivos:
a) Por falta grave a los principios de actuacin previstos en las leyes;
b) Por poner en peligro a terceros a causa de imprudencia, negligencia o abandono del servicio;
c) Por incurrir en faltas de honestidad o abuso de autoridad;
enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos similares, por consumir estas sustancias
durante el servicio o en su centro de trabajo o por habrseles comprobado ser adictos a alguna de
tales substancias;
g) Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero u otras ddivas bajo cualquier concepto; y
h) Por irregularidades en su conducta o haber sido sentenciado por delito doloso.
XIII. Utilizar el trmino "seguridad" siempre acompaado de la palabra "privada";
XIV. Utilizar vehculos que presenten una cromtica uniforme, atendiendo a las especificaciones del
artculo 19 fraccin XIV de la presente Ley, adems de ostentar en forma visible, en los vehculos que
utilicen la denominacin, logotipo y nmero de autorizacin, con excepcin de las unidades utilizadas
en la modalidad de Seguridad Privada a Personas. Bajo ninguna circunstancia podrn llevar
elementos que los confundan con los vehculos utilizados por las instituciones de seguridad pblica o
las Fuerzas Armadas;
Para los vehculos utilizados en la modalidad de seguridad privada a personas, se deber estar atento
a lo establecido en la presente Ley;
24
XV. Utilizar uniformes y elementos de identificacin de los elementos que se distingan de los
utilizados por otro Prestador del Servicio de seguridad privada, por las instituciones de seguridad
pblica y las Fuerzas Armadas; ajustando el modelo, colores o insignias de los uniformes que utilicen
sus elementos operativos, a las especificaciones que seale el Reglamento;
XVI. Supervisar que sus elementos utilice nicamente el uniforme, armamento y equipo en los
lugares y horarios de prestacin del servicio;
XVII. Solicitar a la Comisin Estatal la consulta previa de los antecedentes policiales y la inscripcin
del personal directivo, administrativo, elementos en el Registro Estatal de Empresas, Prestadores del
Servicio, Personal y Equipo de Seguridad Privada, as como la inscripcin del equipo y armamento
correspondiente, presentando los documentos que acrediten el pago de los derechos
correspondientes;
XVIII. Aplicar los manuales de operacin conforme a la modalidad o modalidades autorizadas;
XIX. Informar a la Comisin Estatal de cualquier modificacin a los estatutos de la sociedad o de las
partes sociales de la misma;
XX. Instruir e inspeccionar que el personal operativo porte a la vista, obligatoriamente, la cdula
nica de identificacin personal expedida por la Comisin Estatal, durante el tiempo que se
encuentren en servicio;
XXI. Reportar por escrito a la Comisin Estatal, dentro de los cinco das hbiles siguientes, el robo,
prdida o destruccin de documentacin propia del Prestador del Servicio o de identificacin de su
personal, anexando copia de las constancias que acrediten los hechos;
XXII. Mantener en estricta confidencialidad, la informacin relacionada con el servicio;
XXIII. Comunicar por escrito a la Comisin Estatal, dentro de los tres das hbiles siguientes a que
ocurra, cualquier suspensin de actividades y las causas de sta;
XXIV. Comunicar por escrito a la Comisin Estatal, todo mandamiento de autoridad que impida la
libre disposicin de sus bienes, en los cinco das hbiles siguientes a su notificacin;
XXV. Permitir el acceso, dar las facilidades necesarias, as como proporcionar toda la informacin
requerida por las autoridades competentes, cuando desarrollen alguna visita domiciliaria;
XXVI. Asignar a los servicios nicamente a los elementos que se encuentren debidamente
capacitados en la modalidad requerida;
XXVII. Instrumentar los mecanismos que garanticen que el elementos de seguridad privada, cumpla
con las obligaciones que le impone esta Ley;
XXVIII. Tratndose de prestadores de servicios que operen en la modalidad de traslado de bienes o
valores y especficamente para el traslado de valores, se debern utilizar vehculos blindados;
XXIX. Registrar ante la Comisin Estatal, los animales con que operen y sujetar su utilizacin a las
normas aplicables;
XXX. Rotular en el exterior del inmueble de manera legible y permanente, en la parte frontal del
mismo, nombre, logotipo y leyenda del Prestador del Servicio, as como el nmero de la autorizacin
otorgada por la Comisin Estatal;
25
XXXI. Contar con su Cedula del Registro Federal de Contribuyente expedido por la Secretaria de
Hacienda y Crdito pblico, as como los dems permisos y licencias de funcionamiento, dentro del
primer mes natural a su autorizacin.
Artculo 48.- Son obligaciones de los elementos:
I. Prestar los servicios en los trminos establecidos en la autorizacin, revalidacin o la modificacin
de cualquiera de stas;
II. Utilizar nicamente el equipo de radiocomunicacin, en los trminos del permiso otorgado por
autoridad competente o concesionaria autorizada;
III. Utilizar el uniforme, vehculos, vehculos blindados, perros, armas de fuego y dems equipo,
acorde a las modalidades autorizadas para prestar el servicio, apegndose al estricto cumplimiento
de las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes, en los casos que les apliquen durante la
prestacin de su servicio;
IV. Acatar toda orden para auxiliar, en caso de urgencia, desastre o cuando as lo requieran las
autoridades de seguridad pblica del Estado;
V. Portar en lugar visible, durante el desempeo de sus funciones, la cdula nica de identificacin
personal expedida por la Comisin Estatal que lo acredite como personal de seguridad privada, as
como del equipo que se le asign para servicio;
VI. Conducirse en todo momento con profesionalismo, honestidad y respeto hacia la integridad,
dignidad y los derechos humanos, evitando abusos, arbitrariedades y violencia, adems de regirse
por los principios de actuacin y deberes previstos para los integrantes de los cuerpos de seguridad
pblica, como son: legalidad, objetividad eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos;
VII. En caso de portar armas, hacer uso responsable de ellas y contar con la licencia o su equivalente
que autorice su portacin;
VIII. En caso de hacer uso de vehculos automotores, cumplir con las especificaciones establecidas
en esta Ley y su Reglamento; y
IX. Someterse a las evaluaciones permanentes de control de confianza, de desempeo, poligrafa,
entorno social y psicolgico, as como exmenes toxicolgicos y los dems que determine la Ley para
las Instituciones de Seguridad Pblica, ante el Centro.
Artculo 49.- Adems de las obligaciones previstas en la presente Ley, el Prestador del Servicio
deber cumplir con las obligaciones que les impongan otros ordenamientos legales del Estado de
Mxico.
CAPITULO IX
DE LA CAPACITACION
Artculo 50.- El Prestador del Servicio estar obligado a capacitar a sus elementos. Dicha
capacitacin se podr llevar a cabo por el Instituto, previo pago de los derechos correspondientes o
instituciones, academias o centros de capacitacin privados con reconocimiento oficial y con la
26
aprobacin previa de la Comisin Estatal, a travs del Instituto. El Reglamento establecer los
tiempos, formas y plazos para que se ejecute.
Para el caso de la prestacin de los servicios en la modalidad de seguridad privada a personas, las
empresas debern acreditar con el certificado correspondiente que expida el Instituto, que sus
elementos que presten o prestaran este servicio, han sido capacitados en temas como uso racional de
la fuerza, uso de armas de fuego, control de masas, derechos humanos, adems de los que determine
la Comisin Estatal.
Artculo 51.- La Comisin Estatal establecer como una obligacin del Prestador del Servicio que su
personal sea sometido a procedimientos de evaluacin y control de confianza conforme a la
normatividad aplicable y en los trminos que establezca el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 52.- La Comisin Estatal tendr en todo momento la facultad de corroborar con los medios
idneos, que se otorgue y se contine peridicamente con la capacitacin de sus elementos que
refiere el artculo anterior.
Artculo 53.- La capacitacin que se imparta ser acorde a las modalidades en que se autorice el
servicio, y tendr como fin que los elementos se conduzcan bajo los principios de legalidad,
objetividad eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Artculo 54.- La Comisin Estatal podr concertar acuerdos con las instituciones, academias o
centros de capacitacin privados con reconocimiento oficial, con el Prestador del Servicio para la
instrumentacin y modificacin a sus planes y programas de capacitacin y adiestramiento de
acuerdo a la modalidad o modalidades autorizadas y que valide el Instituto, en los trminos y formas
que establezca el Reglamento.
Artculo 55.- Los planes y programas de capacitacin y adiestramiento que se apliquen a los
elementos por el Prestador del Servicio, debern de ser actualizados y autorizados por el Instituto.
Artculo 56.- La Comisin Estatal verificar en cualquier momento que el Prestador del Servicio
practique a los elementos, las evaluaciones y exmenes correspondientes ante el Centro o
instituciones privadas con reconocimiento oficial y aprobacin de ste, para acreditar que no hacen
uso de sustancias psicotrpicas, enervantes o estupefacientes y que cubren el perfil fsico, mdico,
tico y psicolgico necesario para realizar las actividades del puesto a desempear.
Artculo 57.- El Prestador del Servicio slo asignar a los servicios, a aquellos elementos que hayan
acreditado la capacitacin y adiestramiento, apropiados a la modalidad del servicio que desempeen,
acreditando esta situacin a la Comisin Estatal.
Artculo 58.- La prctica de evaluaciones y exmenes que refiere el artculo 56, se sujetar a lo
dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
CAPITULO X
DEL CONSEJO DE SEGURIDAD PRIVADA DEL ESTADO
Artculo 59.- El Consejo de Seguridad Privada del Estado, es un rgano de consulta y opinin de la
Comisin Estatal, que tiene por objeto la mejora continua de los servicios de seguridad privada que
se presten en el Estado de Mxico.
Artculo 60.- El Consejo de Seguridad Privada del Estado estar integrado por:
27
I. Un presidente, que ser el titular de la Comisin Estatal, o quien ste designe en su

representacin;
II. Un secretario ejecutivo, que ser nombrado por el presidente;
III. Los Prestadores del Servicio que cuenten con autorizacin expedida por la Comisin Estatal;
IV. Los Prestadores del Servicio que cuenten con autorizacin federal y que presten sus servicios en
el territorio del Estado de Mxico con autorizacin vigente de la Comisin Estatal; y
V. Por invitacin de la Comisin Estatal, las instituciones educativas, asociaciones de empresarios y
dems instancias relacionadas directa o indirectamente con la prestacin de servicio de seguridad
privada, cuando as lo considere sta.
Artculo 61.- El Consejo de Seguridad Privada del Estado funcionar en los trminos establecidos
por el Reglamento.
Artculo 62.- El Consejo de Seguridad Privada del Estado procurara en todo momento atender y dar
seguimiento a los acuerdos tomados por en el pleno de las sesiones de ste.
CAPITULO XI
DE LAS VISITAS DE VERIFICACION
Artculo 63.- La Comisin Estatal podr ordenar en cualquier momento la prctica de visitas de
verificacin al Prestador del Servicio, quien estar obligado a permitir el acceso y dar las facilidades e
informes que los verificadores requieran para el desarrollo de su labor.
Artculo 64.- El objeto de la visita ser comprobar que el Prestador del Servicio cuente con la
autorizacin, el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables con las que se
encuentren autorizadas, as como de las obligaciones y restricciones a que se sujeta la autorizacin o
revalidacin.
Artculo 65.- La verificacin ser fsica cuando se practique sobre los bienes muebles o inmuebles; al
desempeo, cuando se refiera a la actividad; al desarrollo laboral o profesional de los elementos; o
bien de legalidad, cuando se corrobore que el Prestador del Servicio cuente con la autorizacin de la
Comisin Estatal o sta est vigente o se analice y cerciore el cumplimiento de las disposiciones
legales que se tiene la obligacin de acatar.
Artculo 66.- Para la prctica de las visitas de verificacin se estar a lo dispuesto por el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
CAPITULO XII
DE LAS MEDIDAS PARA LA CORRECTA PRESTACION DEL SERVICIO
Artculo 67.- La Comisin Estatal podr garantizar la correcta prestacin del servicio de seguridad
privada en instalaciones y equipo. Dicha circunstancia se asentar en el acta que se lleve a cabo con
motivo de la visita.
Artculo 68.- En trminos del artculo anterior, son medidas tendientes a garantizar la correcta
prestacin del servicio de seguridad privada:
28
I. La orden que emite la Comisin Estatal por la que se disponen las providencias necesarias para
eliminar un peligro a la sociedad, originado por objetos, productos y sustancias, asimismo, el retiro
del uso de perros utilizados en el servicio, cuando stos no cumplan con lo establecido en esta Ley,
con las obligaciones a que se sujet la autorizacin o con las dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables;
II. La suspensin temporal de los servicios, cuando se ponga en peligro la seguridad de las personas
y sus bienes.
Artculo 69.- Cuando se detecten cualquiera de los supuestos mencionados en el artculo anterior,
que pongan en peligro la salud o la seguridad de las personas o sus bienes, la Comisin Estatal,
podr ordenar la medida y su ejecucin de inmediato, a travs del auxilio de la fuerza pblica o
sealar un plazo razonable para que se subsane la irregularidad, sin perjuicio de informar a otras
autoridades competentes para que procedan conforme a derecho.
CAPITULO XIII
DE LAS SANCIONES
Artculo 70.- La imposicin de las sanciones por incumplimiento de las disposiciones contenidas en
la presente Ley, ser independiente de las penas que correspondan por acciones u omisiones
constitutivas de delito o de la responsabilidad civil.
Artculo 71.- El incumplimiento por parte del Prestador del Servicio autorizado o irregular, a las
obligaciones contenidas en la presente Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables, dar lugar a la
imposicin de una o ms de las siguientes sanciones:
I. Amonestacin, a travs de la difusin pblica de la Comisin Estatal;
II. Suspensin de los efectos de la autorizacin de uno a seis meses, con difusin pblica de la
Comisin Estatal. En ese caso, la suspensin abarcar el mbito territorial que tenga autorizado,
incluida su oficina matriz;
III. Multa de 1000 a 5000 Unidades de Medida y Actualizacin, la cual impondr la Comisin Estatal
y se considerar un crdito fiscal, por lo que la Secretara de Finanzas del Estado de Mxico la har
efectiva para su cobro. En caso de reincidencia, la multa podr incrementarse hasta en un porcentaje
igual a aquella que originalmente fuera impuesta y proceder, en su caso, la cancelacin definitiva de
la autorizacin para la prestacin de los servicios de seguridad privada y tratndose de un Prestador
del Servicio irregular, adems no podr brindar el servicio por un ao dentro del Estado de Mxico y
despus de ste, deber previamente tramitar y obtener la autorizacin que otorgue la Comisin
Estatal;
IV. Clausura del establecimiento donde el prestador del Servicio tenga su oficina matriz o el domicilio
legal que hubiere registrado, as como de las sucursales que tuviera dentro del Estado de Mxico; y
V. Revocacin de la autorizacin.
La Comisin Estatal podr imponer simultneamente una o ms sanciones administrativas
sealadas en las fracciones anteriores y en cualquier caso, proceder al apercibimiento respectivo.
Artculo 71 bis.- El incumplimiento por parte de los elementos autorizados, a las obligaciones
contenidas en la presente Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables, dar lugar a la imposicin
de una o ms de las siguientes sanciones:
29
I. Amonestacin, a travs de la difusin pblica de la Comisin;

II. Suspensin de los efectos de la autorizacin de seis meses a un ao, con difusin pblica de la
Comisin. En ese caso, la suspensin abarcar el mbito territorial que tenga autorizado; y
III. Multa de 500 a 3000 Unidades de Medida y Actualizacin, la cual impondr la Comisin y se
considerar un crdito fiscal, por lo que la Secretara de Finanzas del Estado de Mxico la har
efectiva para su cobro. En caso de reincidencia, la multa podr incrementarse hasta en un porcentaje
igual a aquella que originalmente fuera impuesta y proceder en su caso, la cancelacin definitiva de
la autorizacin para formar parte del personal operativo del prestador del servicio.
La Comisin podr imponer simultneamente una o ms sanciones administrativas sealadas en las
fracciones anteriores y en cualquier caso, proceder al apercibimiento respectivo.
Artculo 71 ter.- En todo momento, el Prestatario se deber conducir con estricto apego a la
legalidad, respetando en todo momento la dignidad y derechos humanos de las personas, evitando
abusos, arbitrariedades y violencia, con la finalidad de garantizar el adecuado desempeo de los
elementos a su servicio, los cuales debern contar con la cdula nica de identificacin personal
expedida por la Comisin, que los acredite como personal de seguridad privada. De no ser as, se le
aplicarn las siguientes sanciones:
I. Multa de 1000 a 5000 Unidades de Medida y Actualizacin, la cual impondr la Comisin. En caso
de reincidencia, la multa podr incrementarse hasta en un porcentaje igual a aquella que
originalmente fuera impuesta y proceder, en su caso, el impedimento para la contratacin del
servicio de seguridad privada por un plazo de seis meses a un ao;
II. Las dems que se establezcan en otros ordenamientos legales del Estado de Mxico.
Artculo 72.- Las resoluciones por las que la Comisin Estatal aplique sanciones administrativas,
debern estar debidamente fundadas y motivadas, considerando:
I. La gravedad de la infraccin en que se incurre y la conveniencia de suprimir prcticas que
infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las que se dicten con base en sta;
II. Los antecedentes y condiciones personales del infractor;
III. La antigedad en la prestacin del servicio;
IV. La reincidencia en la comisin de infracciones; y
V. El monto del beneficio obtenido o, en su caso, el dao o perjuicio econmicos que se hayan
causado a terceros.
Artculo 73.- En todos los casos se dar difusin pblica a las sanciones, la cual se har a costa del
infractor, en la Gaceta del Gobierno y en uno de los diarios de mayor circulacin estatal,
identificando claramente al infractor, el tipo de sancin, el nmero de su autorizacin y el domicilio
de su establecimiento en su caso, la sancin servir de antecedente para considerarse en un nuevo
trmite de solicitud de autorizacin.
Artculo 74.- Al Prestador del Servicio en el Estado de Mxico, con autorizacin federal, de la Ciudad
de Mxico o de otra Entidad, que haya sido sancionado por la Comisin Estatal, se le informar para
los efectos que haya lugar.
30
Artculo 75.- En caso de que el Prestador del Servicio no d cumplimiento a las resoluciones que
impongan alguna de las sanciones anteriores, se proceder a hacer efectiva la fianza otorgada a favor
de la Secretara de Finanzas para garantizar el cumplimiento de los servicios autorizados.
CAPITULO XIV
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACION
Artculo 76.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicte o ejecute la Comisin Estatal
en aplicacin de esta Ley, los particulares afectados tendrn la opcin de interponer el recurso
administrativo de inconformidad ante la propia autoridad o el juicio ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, conforme con las disposiciones del Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese la presente Ley en el peridico oficial Gaceta del Gobierno del Estado de
Mxico.
SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
peridico oficial Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
TERCERO.- Se abroga la Ley que Regula a las Empresas que Prestan el Servicio de Seguridad
Privada en el Estado de Mxico, publicada en la Gaceta de Gobierno del Estado de Mxico en fecha
04 de septiembre del 2006.
CUARTO.- El Consejo de Seguridad Privada del Estado se instalar dentro de los treinta das hbiles
siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.
QUINTO.- El prestador de servicios, que no cuente con la autorizacin o no haya presentado la
solicitud correspondiente dispondr de un trmino de sesenta das naturales, contados a partir de la
entrada en vigor de esta Ley, para regularizar su situacin, fenecido este trmino se considerara
empresa irregular y se proceder administrativamente en su contra y en su caso se dar vista al
Ministerio publico para que en alcance a su competencia realice las acciones que conforme a derecho
proceda.
SEXTO.- Las solicitudes de revalidacin que se presenten a partir de la vigencia de la presente Ley se
sujetarn a dicho ordenamiento legal.
SEPTIMO.- Los procedimientos administrativos que se encuentren en trmite al entrar en vigor este
ordenamiento, se decidirn conforme a las disposiciones legales anteriores al mismo.
OCTAVO.- El Titular del Ejecutivo expedir el Reglamento de la presente Ley, dentro de un plazo no
mayor de ciento ochenta das hbiles posteriores a la entrada en vigor de la misma, el cual regular,
aclarara o ampliara lo normado por esta Ley.
NOVENO.- La evaluacin y exmenes de control de confianza que se aplicarn a los elementos, se
llevarn a cabo por el Centro de acuerdo a su capacidad operativa, a los requisitos y criterios que se
determinen, a partir de los tres meses a la entrada en vigor de la presente Ley.
DECIMO.- El Instituto iniciar las acciones de capacitacin de los elementos a partir de tres meses
siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, de acuerdo a su capacidad operativa, a los
31
requisitos y criterios que se determinen, a partir de los tres meses a la entrada en vigor de la presente
Ley.
DECIMO PRIMERO.- Los prestadores de servicio contarn con un trmino de un ao para llevar a
cabo la aplicacin de la evaluacin de exmenes y capacitacin de sus elementos.
DECIMO SEGUNDO.- El Titular del Ejecutivo del Estado, solicitar ante la Legislatura que se
autorice el presupuesto econmico para la ejecucin de la presente Ley y su Reglamento.
DECIMO TERCERO.- Queda sin efectos las disposiciones legales de igual o menor grado que se
opongan al contenido de la presente Ley.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de
Mxico, a los veintisis das del mes de agosto del ao dos mil diez.- Presidente.- Dip. Flix Adrin
Fuentes Villalobos.- Secretarios.- Dip. Francisco Javier Veladiz Meza.- Dip. Eynar de los Cobos
Carmona.- Dip. Horacio Enrique Jimnez Lpez.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 6 de septiembre de 2010.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO
(RUBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
(RUBRICA).
APROBACION:
26 de agosto de 2010
PROMULGACION:
06 de septiembre de 2010
PUBLICACION:
06 de septiembre de 2010
VIGENCIA:
La presente Ley entrar en vigor a

partir del da siguiente de su
publicacin en el peridico oficial
Gaceta del Gobierno del Estado de
Mxico.
REFORMAS Y ADICIONES
32
DECRETO No. 242.- Por el que se reforma la fraccin I del artculo 19 de la Ley de Seguridad Privada
del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 17 de diciembre de 2010; entrando en
vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del Estado de
Mxico.
DECRETO No. 498.- Por el que se reforman el artculo 3; 4 en su fraccin XII; 5 en su primer
prrafo; 6; 9 en su primer prrafo; 11; 12; 18; 19 en sus las fracciones XIV y XVI; 20 en sus prrafos
primero y penltimo; 22; 23; 24; 25 en su fraccin segunda y segundo prrafo de la fraccin tercera;
27; 30 en sus prrafos primero y segundo de la fraccin IX; 32; 34; 36; 38; 39; 40; 43; 46 en su
primer prrafo; 47 en su primer prrafo y en sus fracciones III, IV, VI, XVII, XIX, XX, XXI, XXIII,
XXIV, XXIX y XXX; 48 en su fraccin V; 51; 52; 54; 56; 57; 59; 60 en sus fracciones I, III, IV y V; 63,
65; 67; 68 en su fraccin I; 69; 71 en su fraccin III y ltimo prrafo; 72 en su prrafo primero; 74 y
76. Se deroga la fraccin VII del artculo 4 de la Ley de Seguridad Privada del Estado de Mxico.
Publicado en la Gaceta del Gobierno el 24 de agosto del 2012, entrando en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
DECRETO NMERO 168 EN SU ARTCULO NICO. Por el que se reforman los artculos artculo 3;
4 en sus fracciones I, IV, VI, X y XI; 5 en su prrafo primero y en sus fracciones VI, VII, IX y XI; 6;
8; 9;11; 12; 13; 18; 19 en su primer prrafo y en su primer prrafo del inciso a) de persona fsica
de la fraccin III, y en sus fracciones VI, VII, IX, XIV y XVI; 20 en sus prrafos primero, segundo y
tercero; 22; 23; 24; 25 en su fraccin I, II y el prrafo segundo de la fraccin III;26; 27; el Captulo
V en su denominacin; 29; 30 en su prrafo primero, en su prrafo segundo de la fraccin IX y
primer prrafo y en el prrafo segundo del numeral 4 de la fraccin X; 31 en su primer prrafo; 32;
33; 34; 35; 36 ; 38; 39; 40; 41; 43; 44 prrafo primero y en sus fracciones IX, XV y XVII; 45 en su
prrafo primero y en su fraccin III; el Captulo Octavo en su denominacin; 46 en su prrafo
primero; 47 en su prrafo primero y en sus fracciones III, IV, VI, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXI,
XXIII, XXIV, XXVI, XXIX y XXX; 48 prrafo primero y en sus fracciones III, V, VI y IX; 49; 50; 51;
52; 54; 55; 56; 57; 59; 60 en sus fracciones I, III, IV y V; 63; 64; 65; 67; 68 en su fraccin I; 69; 71
en su primer prrafo y en sus fracciones I, II, III y en su prrafo segundo; 72 en su prrafo
primero; 74; 75 y 76. Se adicionan las fracciones II Bis y X Bis al artculo 4; el artculo 6 Bis; el
artculo 8 Bis; la fraccin XVII al artculo 19, un prrafo tercero al numeral 4 d e la fraccin X y un
ltimo prrafo al artculo 30; 71 Bis; 71 Ter. Se derogan las fracciones V y XII del artculo 4 de la
Ley de Seguridad Privada del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 14 de
diciembre de 2016, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
33

Ley de Seguridad Privada Del Edomex

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Ley de Seguridad Privada Del Edomex

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Toluca de Lerdo, Mxico a 28 de julio de 2010.

CC. DIPUTADOS SECRETARIOS.

la toma de decisiones, lo que contribuye a consolidar la vida democrtica y el buen funcionamiento

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sta, de otras disposiciones legales y administrativas aplicables a la materia y del Cdigo de

Con la finalidad de considerar situaciones y hechos no regulados en la praxis de los servicios de

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VIII. Ley.- La presente Ley;

X. Celebrar convenios o acuerdos con las autoridades competentes de la Federacin, Estados,

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VI. ACTIVIDAD VINCULADA CON SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA. Se refiere a la actividad

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Artculo 14.- La solicitud de autorizacin, revalidacin o modificacin, deber presentarse

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VII. Representantes legales, en su caso;

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6.- Por cada fornitura que incluye:

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Fotografa del elemento;

Nombre completo del elemento;

Puesto acreditado del elemento;

VII. Folio de identificacin del elemento;

En su caso, el nmero del permiso de portacin de arma;

Clave nica de Identificacin Personal (CUIP);

XII. Modalidad o modalidades autorizadas.

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Artculo 40.- Cuando de la revisin se desprenda omisin o irregularidad en la presentacin de

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c) Por incurrir en falta de honestidad o abuso de autoridad;

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XVI. Abstenerse de consumir bebidas embriagantes, psicotrpicos o enervantes o cualquier otra

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f) Por presentar documentacin falsa o apcrifa;

VIII. Abstenerse de utilizar en su denominacin, razn social, papelera, documentacin, vehculos y

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I. Un presidente, que ser el titular de la Comisin Estatal, o quien ste designe en su

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I. Amonestacin, a travs de la difusin pblica de la Comisin;

La presente Ley entrar en vigor a

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