NORMAS LEGALES.

DECRETO LEGISLATIVO QUE

APRUEBA EL CDIGO DE RESPONSABILIDAD
PENAL DE ADOLESCENTES. D. LEG. N 1343

MUNDO. EXMILITAR HISPANO MATA A

CINCO Y HIERE A OCHO EN AEROPUERTO
DE FORT LAUDERDALE, EE. UU.

DIRECTOR (e):

SBADO 7

FLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ

DE ENERO DE 2017

4 SECCIONES
CUERPO PERIODSTICO
BOLETN OFICIAL
NORMAS LEGALES
SEPARATA ESPECIAL
@
@DiarioElPeruano

AO DEL BUEN SERVICIO

AL CIUDADANO

diariooficialelperuano

PRECIO: S/ 2.00

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

AO: 191 / N 25413

POLTICA

CUIDADO CON
LA GRIPE AVIAR

Las mujeres deben

ganar igual que
los hombres

CENTRAL. ENFERMEDAD
APARECE EN CHILE Y SENASA
TOMA PRECAUCIONES. P. 8-9

Arma congresista
Mercedes Aroz en
entrevista. P. 5

ESTE AO SE INVERTIRN S/ 6,000 MILLONES EN ESTOS SERVICIOS

180,000 peruanos
ms ya tienen agua

PAS

Se suman
500 policas
a la lucha
contra la
delincuencia
Subociales pasaron por
diversas pruebas antes de
ser seleccionados. P. 10

MINISTERIO DE VIVIENDA

O OPresidente Kuczynski

puso en funcionamiento
el sistema de agua
potable y alcantarillado
del proyecto especial
Ciudad Pachactec, en
Ventanilla. P. 3

ECONOMA

Ejecutivo
toma medidas
para masicar
el uso del
gas natural
Ampla el marco de accin
del Fondo de Inclusin
Social Energtico. P. 6

El Mandatario destac que dar agua y desage es una poltica de Estado. Esta obra la empez el gobierno anterior y nosotros la hemos terminado, seal.

POLTICA. FORTALECEN LUCHA CONTRA EL FEMINICIDIO.

Sbado 7 de enero de 2017 El Peruano

POLTICA
GOBIERNO DICTA MEDIDAS PARA GARANTIZAR ABSOLUTA RESERVA

REACCIN

Protegern a denunciantes
de actos de corrupcin
Iniciativa pone al Per a la vanguardia de las buenas prcticas, sostiene exprocurador.
JUAN CARLOS GUZMN

na serie de medidas
de proteccin para el
denunciante de actos
de corrupcin en el Estado, y
sanciones para las denuncias
que se hagan de mala fe, dict
el Gobierno, a in de fomentar y
facilitar que cualquier persona
que conoce de un hecho de corrupcin pueda denunciarlo.
Mediante un decreto legislativo, dictado al amparo de
las facultades que el Congreso
deleg al Poder Ejecutivo, se
busca proteger los derechos
personales o laborales de los
denunciantes y testigos de actos de corrupcin en la administracin estatal, en cuanto
fuere aplicable.
Sistema de justicia
Entre las medidas de proteccin igura la absoluta reserva
de la identidad del denunciante, a quien se considera como
un tercero colaborador de la
administracin pblica y del
sistema de justicia.
De esta manera, la denuncia que se presente ante la
entidad debe registrarse reemplazando la identidad del
denunciante por un cdigo
cifrado.
La proteccin de la identidad puede mantenerse, incluso, con posterioridad a la

Medida adapta
la legislacin
nacional a los
compromisos
internacionales
de lucha contra
la corrupcin,
asumidos por el
Estado peruano.
Eso nos pone a
la vanguardia.
ANTONIO MALDONADO
EXPROCURADOR

sentada por un postor o contratista no puede perjudicar

su posicin como postor en
el proceso de contratacin en
el que participa o su posicin
en la relacin contractual establecida con la entidad.

Confidencialidad. El otorgamiento de las medidas de proteccin se extender mientras dure el peligro que las motiva.

Medidas de
proteccin
no afectan las
competencias de la
Contralora.

culminacin de los procesos

de investigacin y sancin de
la falta contraria a la tica pblica denunciada.
Adems de la reserva de
la identidad, la autoridad
administrativa competente
puede otorgar las medidas de

proteccin laboral necesarias

y adecuadas, se seala en el
decreto, publicado ayer en la
separata de Normas Legales
del Diario Oicial El Peruano.
Se establece tambin que
las medidas de proteccin que
otorga la entidad son ejecuta-

das por la oicina de recursos

humanos o la que haga sus
veces, previa evaluacin de
su viabilidad operativa, salvo
la referida a la reserva de la
identidad.
Del mismo modo, se establece que la denuncia pre-

Servidores civiles
Tampoco puede perjudicarlo en futuros procesos en los
que participe. Si la denuncia
se dirige contra servidores
civiles que tengan a su cargo
el proceso de contratacin
en el que participa el denunciante, la entidad dispondr,
previa evaluacin, apartarlo
del mismo.
Se recalca, adems, que la
interposicin de una denuncia no servir en ningn caso
para paralizar un proceso de
contratacin del Estado.
De acuerdo con el decreto, los autores y partcipes de
actos de corrupcin que decidan denunciarlos pueden
ser beneiciados con algunas
medidas de proteccin, sin que
ello signiique la exculpacin
por las conductas lesivas a la
tica pblica.

FINANCIARN PROYECTOS

TELFONOS CELULARES

Crean Fondo de
Adelanto Social

Abrirn registro
para combatir robo

l Gobierno aprob el decreto legislativo que crea

el Fondo de Adelanto Social
(FAS), orientado a cerrar o
cubrir brechas sociales en
lugares donde se desarrollarn actividades econmicas,
segn norma publicada en el
Diario Oicial El Peruano.
El D. Leg. N 1334, emitido
por el Ejecutivo en el marco
de las facultades otorgadas
por el Congreso, seala que el
FAS depender de la Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).

Los recursos del FAS se

destinarn a inanciar proyectos de inversin pblica mediante programas, proyectos
y/o actividades en materia de
agua y saneamiento; ambiente; transportes y comunicaciones; de electriicacin rural;
agricultura y riego.
Tambin para inanciar
infraestructura de salud e infraestructura educativa, que
atiendan las brechas sociales
de las poblaciones en zonas
consideradas prioritarias, de
conformidad con lo previsto

Ms inversin. Financiarn obras de agua, salud y educacin.

en la norma.
Los montos que se destinen al FAS se depositan en
la cuenta que determine la
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico
del Ministerio de Economa
y Finanzas.

Dichos recursos, as como

los intereses que se devenguen, son intangibles e inembargables, y sern nicamente
para los ines previstos en las
operaciones y actividades que
se indican en el artculo segundo del decreto legislativo.

n Registro Nacional de
Equipos Terminales
Mviles para la Seguridad
(Renteseg) cre el Poder
Ejecutivo, con la inalidad de
prevenir y combatir el hurto,
robo y comercio ilegal de estos
aparatos, en el marco del fortalecimiento de la seguridad
ciudadana.
Se bloquearn equipos detectados como alterados, duplicados, clonados e invlidos.
Este registro abarca los
servicios de telefona mvil,
servicios mviles de canales mltiples de seleccin

automtica (troncalizado) y
servicios de comunicaciones
personales. Su contenido es de
carcter permanente y estar
constituido por la informacin
de la Lista Blanca y la Lista
Negra, y otra informacin
pertinente a sus ines.
La implementacin y la
administracin del Renteseg
estarn a cargo del Organismo
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
(Osiptel), y el Ministerio del
Interior tendr acceso a l
para los ines de preservar la
seguridad ciudadana.

El Peruano Sbado 7 de enero de 2017

POLTICA | 3

IMPACTO DE MS DE 100 NORMAS SER POSITIVO, AFIRMA PRESIDENTE KUCZYNSKI

Decretos agilizarn la economa y

facilitarn vida de los ciudadanos
Jefe del Estado inaugura el servicio de agua potable en Ventanilla, en beneficio de 180,000 habitantes.
FOTOS: PRESIDENCIA

eforma masiva. Los

decretos legislativos
emitidos por el Poder
Ejecutivo, en virtud de las facultades otorgadas por el Congreso, agilizarn la economa
nacional, facilitarn la vida de
los ciudadanos y fortalecern
la lucha contra la inseguridad
y la corrupcin, asever el presidente de la Repblica, Pedro
Pablo Kuczynski.
Una vez que se digiera
esta lista de leyes y decretos
va a ser muy positivo, expres
el Mandatario en entrevista
con una radioemisora local.
Mencion que el conjunto de normas, que superan
las 100, fueron aprobadas
en jornadas maratnicas del
Consejo de Ministros, donde
se discuti ampliamente sobre
los beneicios que traern para
la poblacin, en particular la
de menores recursos econmicos.
Invierte.pe
Kuczynski reiri que los decretos, en primer lugar, tienen como objetivo agilizar la
economa, y para ello se ha
aprobado una serie de medidas, entre las que destaca
la creacin de Invierte.pe, en
reemplazo del otrora Sistema
Nacional de Inversin Pblica
(SNIP).
Explic que este nuevo
mecanismo es regionalizado
y multianual, es decir, no como
antes, donde se empezaba un
proyecto y al in de ao se tena que devolver el dinero.
En segundo lugar, resalt
que se ha facilitado la ejecucin de varios proyectos
que estaban trabados, como
la Carretera Panamericana,
el Aeropuerto Internacional
Jorge Chvez y el aeropuerto
de Chincheros.
Asimismo, apunt que se
ha dado un nuevo impulso a
los proyectos de agua potable,
para lo cual se cre un fondo
especial de 2,000 millones de
soles que, sumados con los que
ya existan, llegan a 6,000 millones de soles.
Un tercer objetivo de los
decretos legislativos, precis,
tiene que ver con la seguridad
ciudadana y la lucha contra
la corrupcin, donde iguran
medidas como el sistema de
recompensas y la muerte
civil para sentenciados por
corrupcin.

GASODUCTO
El Jefe del Estado
descart que se est
financiando el Gasoducto
del Sur mediante un
cobro en las tarifas
elctricas, y confirm que
la brasilea Odebrecht,
que reconoci haber
entregado sobornos en el
Per, se est retirando del
proyecto.
Refiri que el proyecto
seguira con Graa y
Montero, la espaola
Enagas y uno o dos fondos
de inversin de Canad y
Estados Unidos.
Por otro lado, el
Mandatario seal que el
crecimiento econmico
en el 2016 sera de entre
3.9% y 4%, y para este ao
prev que podra llegar a
4.5% o 5%.
Ms beneficiarios. Qu bien que esta obra se est terminando ahora en el Da de los Reyes Magos, dijo el Presidente en Pachactec.

Servicio. Gobierno garantiza inversin para obras de agua.

Cobertura de agua
El ministro de Vivienda,
Edmer Trujillo, destac que
los decretos legislativos
ayudarn a cerrar la brecha
social de cuatro millones de
peruanos sin agua y de casi
nueve millones sin desage,
al 2021, y la cobertura del
servicio crecera hasta 3%
anual. Hay cuatro millones
de peruanos que no tienen
agua y unos nueve millones,
desage. [Los decretos
legislativos] permitirn un
trabajo progresivo para
que la cobertura crezca
anualmente entre dos y
tres puntos porcentuales

hasta el 2021. Indic,

adems, que los cinco
decretos legislativos
relacionados al sector
permitirn la ejecucin de
1,250 proyectos a escala
nacional solo en el 2017. De
esos cinco [decretos] tres
son los ms importantes.
El primero crea el nuevo
marco legal para la gestin
y prestacin de los
servicios de saneamiento;
el segundo crea el Fondo
de Inversin Agua Segura
[FIAS] y el tercero optimiza
el tratamiento de agua
residuales, precis.

En seguridad varias medidas no requieren leyes: los

megaoperativos, las recompensas. El ministro del Interior est en proceso de reorganizar la Polica, poner a los
mejores oiciales, se ha reducido el nmero de generales, se
ha llegado a un acuerdo con el
sector privado para construir
500 comisaras nuevas.
El Jefe del Estado dijo que
el otro gran objetivo es eliminar los trmites burocrticos
a los que estaban sometidos
los ciudadanos, que tenan
que presentar una y otra vez
su Documento Nacional de
Identidad en las diferentes
instancias del Estado.
Anot que la agilizacin de
trmites tambin abarca al
sistema de salud, donde ya
no habr miles de papeles;
y la administracin de justicia, donde muchos usuarios
realizan gestiones y procesos.
Denominacin
Por esta razn, anunci que el
2017 ser denominado Ao del
Buen Servicio al Ciudadano.
Creo que aqu lo importante es ocuparse del ciudadano, el Per es un pas que est
llegando a ser de clase media y
los servicios pblicos no estn
a la altura de eso, tenemos que
ocuparnos de ello, airm.

CIFRA

6,000
MILLONES DE SOLES
SE INVERTIRN
ESTE AO EN
PROYECTOS DE AGUA
Y SANEAMIENTO EN
TODO EL PAS.

La dotacin de
agua potable y
alcantarillado
en el pas es una
poltica de Estado.
Por otro lado, coment que,
a pesar del ruido poltico, los
cinco meses de gobierno han
sido muy buenos porque
se aprobaron medidas para
destrabar proyectos y los decretos legislativos orientados
a dar una reforma masiva en
el Estado.
Agua para Ventanilla
En otro momento, al poner en
funcionamiento el sistema de
agua potable y alcantarillado
del proyecto especial Ciudad
Pachactec, en el distrito cha-

laco de Ventanilla, el Dignatario recalc que la dotacin de

agua potable y alcantarillado
en el pas es una poltica de
Estado.
Indic que la inversin prevista para este ao en ambos
servicios asciende a cerca de
6,000 millones de soles.
Detall que en su gobierno se cre un fondo de 2,000
millones de soles para agua
potable y alcantarillado, que
se suma a lo que ya haba sido
asignado en la gestin anterior, con lo cual se garantizarn este ao obras y proyectos
para dotar de estos servicios a
quienes los necesitan.
Adelant que en las prximas semanas culminar la segunda etapa de este sistema
de agua potable y alcantarillado en Ventanilla, que ser
complementada tambin con
una planta de tratamiento de
aguas residuales en Ancn.
Esto va a permitir que
haya servicio aqu [en Ventanilla] las 24 horas, resalt,
acompaado por el ministro
de Vivienda, Edmer Trujillo,
y el presidente del directorio
de Sedapal, Rudecindo Vega.
La inversin total de esta
obra asciende a 399 millones
826,500 soles, segn el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Sbado 7 de enero de 2017 El Peruano

4 | POLTICA

BUSCAN REDUCIR FEMINICIDIO Y AGRESIONES DE GNERO

BREVES

Reforzarn la lucha contra

diversas formas de violencia

La primera infancia
ia
es la raz de la vida,,
para que el pas pueda
eda
mejorar y crear ms
s
oportunidades.
Beatriz Salazar,
nueva directora de
Cuna Ms.

Norma fija como agravante la intolerancia sexual, racial y religiosa.

Con restricciones

a lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de

gnero ser frontal . El Poder
Ejecutivo emiti un decreto
legislativo (N 1323), que as
lo establece y ija como circunstancias agravantes de
estos delitos la intolerancia
por religin, orientacin sexual, idioma, entre otras.
Publicado en las normas
legales del Diario Oicial El
Peruano, el decreto modiica
los artculos 46, 108-B, 121,
121-B, 122, 124-B, 168, 208,
323 y 442 del Cdigo Penal.
Precisa que constituyen
circunstancias agravantes
ejecutar dichos delitos con
mviles de intolerancia o
discriminacin, por origen,
raza, religin, sexo, orientacin sexual, identidad de
gnero, factor gentico, iliacin, edad, discapacidad,
idioma, identidad tnica y
cultural, indumentaria, opinin, condicin econmica,
entre otros.
Igualmente, se incorpor
como circunstancia agravante
el hecho de que el feminicidio
se cometa a sabiendas de la
presencia de las hijas o hijos
de la vctima o de nios, nias
o adolescentes que se encuentren a su cuidado.
Dao psicolgico
Se incluye asimismo en las
lesiones graves, la afectacin
psicolgica generada como
consecuencia de que el agresor obligue a otro a presenciar
cualquier modalidad de homicidio doloso, lesin dolosa
o violacin sexual.
Tambin los daos a la integridad corporal, o a la salud
sica o mental de una persona
que requiera 30 o ms das de
asistencia o descanso segn

Guido guila, titular del CNM.

Mayor probidad

Integral. Penalistas aseguran que la medida aborda el tema de la violencia por orientacin sexual.

Cambio fundamental
Haber incorporado
en el Cdigo Penal
la discriminacin
por raza, orientacin
sexual o religin, como
circunstancia agravante
de los delitos de violencia
familiar, violencia de
gnero o feminicidio, es
un cambio fundamental
porque se entenda
siempre que la violencia de
gnero solo se suscitaba
en agravio de las mujeres,

por eso se hablaba de

delito de feminicidio,
afirm el penalista Luis
Lamas Puccio. Sostuvo que
al incorporarse esta figura,
entrarn a tallar otros
componentes que no estn
circunscritos al feminicidio,
sino que tienen relacin
con la orientacin sexual
o la identidad de gnero
de quien es vctima de
agresin, como
los homosexuales.

prescripcin facultativa, o si
se determina un nivel grave o
muy grave de dao psquico.
El nivel de dao psquico es
determinado mediante examen pericial, con la siguiente
equivalencia: falta de lesiones leves: nivel leve de dao
psquico; lesiones leves: nivel
moderado de dao psquico;

lesiones graves: nivel grave o

muy grave de dao psquico.
Un paso adelante
Amnista Internacional (AI)
inform que la norma, al
establecer agravantes para
los delitos cometidos contra
personas por motivos de
orientacin sexual e identi-

REACCIN

El Per da un
paso importante
para combatir la
discriminacin
que sufren las
personas LGTBI.
MARINA
NAVARRO
DIRECTORA
EJECUTIVA
DE AMNISTA
INTERNACIONAL
PER

dad de gnero y penaliza la

discriminacin e incitacin a
esta, se constituye en un paso
adelante en la lucha contra la
violencia de gnero, la lucha
contra la discriminacin hacia
lesbianas, gays, transexuales,
bisexuales e intersexuales
(LGTBI) y tambin contra la
explotacin sexual en el Per.

INSTALAN MESA NICA DE TRABAJO CON ESE FIN

Consensuarn ley de carrera judicial

U

na mesa de trabajo nica que se encargar de

consensuar propuestas a in
de que la institucin judicial
tenga por primera vez una ley
de carrera judicial fue instalada por el presidente del
Poder Judicial (PJ), Duberl
Rodrguez, quien reairm
su compromiso de trabajar
por los servidores judiciales.

El grupo lo conformarn
autoridades y trabajadores
de este poder del Estado, precis el magistrado supremo,
quien explic que la mesa de
trabajo abordar tambin
lo concerniente a una nueva
escala remunerativa para
los trabajadores judiciales y
la autonoma presupuestal del
Poder Judicial mediante una

reforma constitucional.
En ese sentido, ratiic su
invocacin a las autoridades
y trabajadores judiciales a
consensuar soluciones a las
demandas laborales de los
servidores, las cuales consider justas.
Cerremos la pgina de
la huelga y caminemos hacia
adelante, formulando pro-

puestas serias, expres.

La comisin qued presidida por el juez supremo Javier
Arvalo Vela y la integran los
representantes del Consejo
Ejecutivo del PJ, Alfredo lvarez Daz; del Gabinete de Asesores de la Presidencia del PJ,
Luis Gmez-Cornejo Rotalde,
y de la gerencia general, Jaime
Gmez Valverde.

El plan institucional
anticorrupcin 2017 del
Consejo Nacional de la
Magistratura constituye
una herramienta eficaz
para reducir los espacios
vulnerables a la corrupcin
en la institucin que
fortalecer su sistema de
control interno, el acceso a
la informacin y garantizar
el enfoque de probidad
en su sistema de recursos
humanos.

El expresidente del
IPD, Francisco Boza,
quien afrontar bajo
comparecencia con
restricciones el proceso que
se le sigue por los presuntos
delitos de asociacin ilcita
para delinquir y colusin
agravada deber pagar
una caucin econmica
de 25,000 soles en 15 das
hbiles bajo apercibimiento
de revocarse la
comparecencia.

Investigacin

No ms derrames

La comisin Lava Jato

sesionar los mircoles y
jueves a fin de investigar
presuntos sobornos de la
constructora Odebrecht a
funcionarios peruanos de
los gobiernos anteriores.
Tambin buscar identificar
a las empresas peruanas que
en consorcio con sus pares
brasileas participaron en
procesos de licitacin con el
Estado y si hubo actos lesivos
contra la Nacin.

La comisin del Congreso

que investiga los derrames
de petrleo en el periodo
2015-2016 viajar a las
zonas afectadas para
recoger informacin tanto
de Petroper, tcnicos
especialistas y sociedad
civil. Su presidente,
Csar Villanueva, dijo
que convocarn no solo
a la actual directiva de la
compaa petrolera sino
tambin a las anteriores.

Comisin fij plan de trabajo.

EN LEGISLATURA ORDINARIA

Quince leyes con

respaldo unnime
E

l Congreso aprob 15 leyes

por unanimidad durante
la primera legislatura ordinaria de agosto a diciembre de
2016 y siete de ellas fueron
propuestas por el Ejecutivo,
inform el Parlamento.
La Oicina de Gestin de la
Informacin y Estadstica del
Parlamento report que una
de las iniciativas que tuvieron
respaldo unnime fue la de la
delegacin de facultades legislativas al Poder Ejecutivo, con
117 adhesiones.
Tambin la norma que autoriza al Seguro Integral de

Salud (SIS) para que efecte

modiicaciones presupuestales a nivel institucional a favor
de diversos pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales (119 votos a favor).
Tambin por unanimidad
se aprob la norma que establece la trayectoria del resultado iscal estructural del sector pblico no inanciero para
los aos iscales 2017, 2018,
2019, 2020 y 2021, y la que
sancion el quinto tramo del
aumento salarial a los agentes
de las Fuerzas Armadas y de
la Polica Nacional del Per.

El Peruano Sbado 7 de enero de 2017

POLTICA | 5

MERCEDES AROZ. CONGRESISTA DE PERUANOS POR EL KAMBIO

Transparencia en las empresas

reducir discriminacin salarial
Entrevista. Iniciativa propone terminar con las diferencias de gnero en el aspecto salarial. Su autora dice que si una mujer trabaja en
un puesto similar al de un hombre y tiene todas las calificaciones y buena productividad, no debe ganar menos que ese trabajador.
DANTE ZEGARRA

Juan Carlos Cruzado

jcruzado@editoraperu.com.pe

La tendencia
mundial es que
las empresas
cuenten con
polticas
salariales que
garanticen
transparencia.

ongresista, usted
ha presentado un
proyecto de ley que
prohbe la discriminacin
remunerativa entre hombres y mujeres, de qu se
trata esta iniciativa?
En realidad, cuando
uno compara en promedio
los salarios que existen en
el contexto de la empresa
formal peruana, los que corresponden a las mujeres
normalmente estn un 30%
por debajo, incluso ms, del
sueldo que recibe un trabajador varn. Actualmente, hay
una ley de no discriminacin,
pero esta presenta algunos
vacos. En nuestra propuesta
hablamos de cmo las empresas pueden transparentar sus polticas salariales.
Tienen que subirse las
escalas salariales a los portales institucionales?
No, no tienen que colocarse los niveles salariales
que hay en cada puesto, sino
que, si una mujer trabaja en
un puesto similar al de un
hombre y tiene todas las caliicaciones y un buen nivel
de productividad, no debe
ganar menos que ese trabajador. Aunque tambin puede
resultar al revs. Entonces,
tiene que quedar claro que
no hay ningn sesgo discriminatorio, sino que puede
ser por la productividad del
trabajador que se den esas
diferencias. Eso se puede
especiicar cuando se hace
pblica la poltica salarial, a
la vista de la autoridad.
Por qu es necesaria
esta transparencia salarial
por parte de las empresas?
Porque el ciudadano, el
trabajador o la trabajadora
sabr a qu se atiene y sabr
que la poltica salarial, en el
lugar donde se desempear
laboralmente, no es discriminatoria sino que premia
la productividad y la mejor
caliicacin, o lo hace segn
determinados criterios. Adems, consigna en el papel y
desde un inicio, que entran
con salarios iguales si tienen
la misma caliicacin y en el
desempeo laboral el premio
por productividad es el que

Conviccin. La congresista Mercedes Aroz afirma que el gobierno de PPK apuesta por polticas salariales y remunerativas claras.

Esperamos que ms
peruanos retornen
En la Comisin de
Economa, Mercedes Aroz
present un proyecto para
beneficiar a los peruanos
que quieran regresar al pas.
Le preguntamos por los
beneficios que otorga.
En la actualidad existe
una crisis econmica
internacional y hay un
problema de actitud contra
el migrante. La norma,
que ya fue promulgada,
beneficiar a nuestros

conciudadanos en el
exterior que deseen venir.
Refiere que la propuesta
atraer a cientficos o
empresarios peruanos en
el exterior ya no solo a los
ciudadanos comunes como
era antes, porque aumenta
la posibilidad de traer
su maquinaria hasta por
350,000 dlares. Antes era
150,000 pero se increment
para que vengan a invertir
al Per.

hace la diferencia.
Considera que este
proyecto de ley sigue esta
tendencia, muy de nuestro tiempo, de ir hacia un
mundo sin discriminacin?
As es, en el mundo todava existen discriminaciones
de todo tipo, pero la tendencia es a que justamente las
empresas tengan polticas
salariales transparentes, conocidas, que no solo puedan
garantizarle al trabajador
que tendr una remune-

racin adecuada, sino que

tambin es bueno para la
empresa porque de alguna
manera le da un carcter de
proteccin frente a cualquier
reclamo relacionado con temas salariales.
En la regin existe
alguna iniciativa similar
a la que est presentando?
S las hay, pero el Per
es el que ms atrasado est.
Cuando uno mira The World
Economic Forum descubre
que las mujeres en nuestro

EL OTRO LADO
La parlamentaria
es economista de
profesin y cuenta
con una maestra y
un doctorado en esta
especialidad otorgados
por universidades del
extranjero.
Tambin cuenta
con una prolija
experiencia en el Poder
Ejecutivo, habindose
desempeado como
ministra de la Produccin,
de Economa y Finanzas,
y de Comercio Exterior y
Turismo.
Aroz fue elegida
parlamentaria por
Peruanos por el Kambio.
Es tambin segunda
vicepresidenta de la
Repblica.
Preside la Comisin de
Economa y forma parte
de la de Presupuesto
y Cuenta General de
la Repblica, y de
Relaciones Exteriores.

pas tienen una relacin del

salario, con respecto a los
hombres, que son de las peores. Tanto as que nos ponen
muy cerca de pases africanos como Costa de Maril,
es decir, en los ltimos de la
ila y no es comparable con
lo que pasa en otros pases,
donde este tema est normado y es ms equilibrado.
Con el proyecto de ley
se pone in a una prctica que, si bien no estaba
en una norma, manual o
reglamento, ocurra de
forma tcita en todas las
empresas.
Eso es cierto, y lo que sucede es que solo las grandes
empresas transnacionales
muestran este cabal cumplimiento de las normas, pero,
qu ocurre en las empresas
nacionales?, tenemos que
estar seguros de que todos
estn cumpliendo con esta
transparencia y quede claro
que la poltica salarial no es
discriminatoria.
Se har algn seguimiento o se ha previsto un
mecanismo de vigilancia
del cumplimiento de esta
transparencia salarial que
se busca?

Consideramos que las

autoridades competentes
como son el Ministerio de
Trabajo y el Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables seran los responsables de hacer la reglamentacin y tendran que poner
en prctica las mejores frmulas de supervisin, sin
que eso signiique aumentar
los costos a las empresas. S
que el Ministerio de Trabajo
est buscando tambin incentivar la mayor participacin femenina en el mundo
laboral.
Y cul es el grado de
aceptacin que tiene esta
propuesta entre las empresas privadas y, en todo
caso, que se hace para cambiar posibles resistencias?
Hay muchas iniciativas
que se estn dando por el
lado del sector privado. Se
promociona la mejor capacitacin de la mujer y que
estas puedan desarrollarse
mejor en las empresas, pero
tambin hay que dar, desde
el Estado, un marco de promocin de un mayor acceso
de la mujer al mundo laboral. Creo que este proyecto
de ley ayudar mucho y no
implicar mayores costos,
porque simplemente se trata
de poner en la pgina web
de la empresa la poltica
salarial que maneja. Estoy
segura que no ser dicil.
Ser suiciente esta
transparencia salarial
que promueve su iniciativa para acabar con la
discriminacin que an
se observa?
Creo particularmente
que ayudar mucho. La idea
es que para una misma plaza,
tanto hombres como mujeres
que tengan el mismo nivel de
preparacin, ganen lo mismo. Es lo ms justo.

Sbado 7 de enero de 2017 El Peruano

ECONOMA
Dlar

Euro

Bolsa

3.371
3.342
VENTA
3.375
VENTA
3.708
0.06% h COMPRA
1.70% h COMPRA
-0.32% x

IGBVL
15,984.81

Petrleo

Oro

Cobre

LIBRA
US$ 53.99
US$ 1,172.65
US$ 254.20
0.28% h CENTAVOS
0.43% h BARRIL
-0.66% x ONZA

EL GOBIERNO BUSCA PROMOVER LA MASIFICACIN DEL GAS NATURAL

Amplan accionar del Fondo

de Inclusin Social Energtico
Financiar parcial o totalmente a los sistemas de distribucin o transporte y conversiones vehiculares.

on la inalidad de promover la masiicacin

del gas natural en el
pas, el Poder Ejecutivo dispuso introducir considerandos para ampliar el marco de
accin del Fondo de Inclusin
Social Energtico (FISE), creado por la Ley N 29852 y ampliar sus recursos.
El FISE, adems de inanciar las conexiones de gas
natural domiciliarias, podr proporcionar recursos
parcial o totalmente a los
sistemas de distribucin o
transporte y conversiones
vehiculares.
Mediante el Decreto Legislativo N 1331 publicado ayer
en el Diario Oicial El Peruano,
como parte de las facultades
otorgadas por el Congreso al
Ejecutivo, se determina modiicar el artculo 3 de la Ley
N 29852, sealando que se
crea el FISE como sistema de
compensacin energtica, que
permita brindar seguridad al
sistema, as como un esquema
de compensacin social y mecanismos de acceso universal
a la energa.
Destino
Asimismo, se dispone la modiicacin del artculo 5 de la citada ley, indicando que el FISE
se destinar a los siguientes
ines: masiicacin del uso del
gas natural mediante el inanciamiento parcial o total de las
conexiones de consumidores
regulados, sistemas o medios
de distribucin o transporte,
y conversiones vehiculares,
todo de acuerdo con el Plan de
Acceso Universal a la Energa
aprobado por el Ministerio de
Energa y Minas (MEM).
Tambin se orientar a
la compensacin para el desarrollo de nuevos suministros en la frontera energtica,
como clulas fotovoltaicas,
paneles solares, biodigestores, entre otros, focalizndose
en las poblaciones ms vulnerables.
Adems, se destinar a la
compensacin social y pro-

MEJORAS
EL GOBIERNO APROB
el Decreto Legislativo N
1332, que tiene por objetivo
facilitar la constitucin
de empresas mediante
los centros de desarrollo
empresarial (CDE).
LA NORMA FACILITAR
la optimizacin de los
procesos de asesora
y asistencia tcnica en
la constitucin de una
empresa por los CDE
calificados y autorizados
por el Ministerio de la
Produccin.
ASIMISMO, SE CREA el
Fondo Turismo Emprende,
con el que buscar
financiar y cofinanciar
emprendimientos
tursticos para contribuir al
crecimiento econmico y
al desarrollo social del pas.
Inclusin. El FISE brindar en el pas un esquema de compensacin social y mecanismos de acceso universal a la energa.

Obras de infraestructura
El Gobierno cre el Proyecto
Especial de Acceso a
Predios para Proyectos de
Inversin Priorizados (APIP),
a fin de facilitar las obras de
infraestructura de inters
nacional. La norma establece
que APIP es un proyecto
especial en la Agencia de
Promocin de la Inversin
Privada (Proinversin), el cual
tiene autonoma funcional,
administrativa, tcnica y
econmica.
El APIP tiene una vigencia
de tres aos, que puede ser
extendida por resolucin
ministerial del Ministerio

de Economa y Finanzas
a pedido del director
ejecutivo de Proinversin.
El Decreto Legislativo N
1333, para la Simplificacin
del Acceso a Predios para
Proyectos de Inversin
Priorizados, seala que el
APIP depende del director
ejecutivo de Proinversin,
quien a su vez designa a un
director ejecutivo para APIP.
Este decreto se propone
establecer disposiciones
orientadas a facilitar la
ejecucin de obras de
infraestructura de gran
envergadura.

mocin para el acceso al gas

licuado de petrleo (GLP) de
los sectores vulnerables tanto urbanos como rurales, as
como a la compensacin a las
empresas de distribucin de
electricidad por la aplicacin

del mecanismo de compensacin de la tarifa elctrica

residencial, conforme a la ley
de la materia.
Incluye la implementacin
del mecanismo de promocin contenido en el Decreto

Supremo N 040-2008-EM,
dirigido a las poblaciones de
menores recursos.
Se establece que el Decreto
Legislativo N 1331 entra en
vigencia a partir de hoy.
Actividad minera
Por otro lado, el Gobierno
dict medidas para lograr
un proceso de formalizacin
minera integral coordinado,
simpliicado y aplicable en
el pas, mediante el Decreto
Legislativo N 1336.
La norma establece que
la formalizacin puede ser
iniciada o continuada, segn
sea el caso, por el sujeto inscrito en el Registro Integral
de Formalizacin Minera que
realiza la actividad.
Para tal in deber cumplir
con la aprobacin del Instrumento de Gestin Ambiental
y Fiscalizacin para la Formalizacin de Actividades
de Pequea Minera y Minera Artesanal (Igafom) o
del Instrumento de Gestin

Se dictaron
medidas para
lograr un proceso
de formalizacin
minera integral y
coordinado.
Ambiental Correctivo cuando corresponda. Asimismo,
con la acreditacin de propiedad o autorizacin de uso
del terreno supericial; y la
acreditacin de titularidad,
contrato de cesin o contrato
de explotacin respecto de la
concesin minera.
Se dispone, adems, las
restricciones para el acceso
al proceso a las personas naturales o jurdicas que ocupen
reas no permitidas para el
ejercicio de la minera, tales
como zonas arqueolgicas,
reas naturales protegidas,
reservas indgenas, entre
otras.
Se determina la constitu-

cin del Igafom, que presentan los mineros informales

inscritos en el Registro Integral de Formalizacin Minera
ante la autoridad competente.
Modificaciones
El decreto legislativo establece tambin que por nica vez
el minero informal inscrito
en el Registro Integral de
Formalizacin que declara
desarrollar actividad minera
de explotacin en un determinado derecho minero puede
solicitar la modiicacin del
nombre y cdigo del respectivo derecho en el indicado
registro.
La referida norma dispone
que los mineros informales
inscritos en el Registro Integral de Formalizacin Minera
tienen el derecho de preferencia sobre el rea donde se realice la actividad minera, y que
en caso dicha rea haya sido
peticionada, queda cancelada
o reducida el rea superpuesta total o parcialmente.

El Peruano Sbado 7 de enero de 2017

ECONOMA | 7

CANATUR DESTACA INICIATIVA DEL GOBIERNO

Feriados impulsarn
el turismo interno
Adems, se dinamizar la economa e incentivar el consumo local.

os feriados largos establecidos por el Gobierno

para este ao incentivarn el turismo interno, lo
cual dinamizar el consumo
e impulsar el crecimiento
econmico del pas, airm
el presidente de la Cmara Nacinal de Turismo (Canatur),
Fredy Gamarra.
Asegur que este tipo de
medidas desarrolla la actividad turstica en todo el pas,
porque la poblacin dispone
de mayor tiempo para realizar
visitas.
Gamarra reiri que estos

feriados largos, los que se suman a los ya establecidos en

el calendario, deben ser complementados con una mayor
promocin y oferta de destinos tursticos, especialmente
en las regiones.
Para lograrlo, el sector
privado trabajar de la mano
con el Estado, ofreciendo mejores servicios y diversidad
de destinos a los peruanos,
airm el ejecutivo.

DATOS
El Gobierno declar
das no laborables para el
sector pblico al viernes
30 de junio, el jueves 27 de
julio del 2017 y el martes 2
de enero del 2018.
La Cmara Nacional
de Turismo anunci la
organizacin de la Feria
Per regiones: sierra
central y sierra norte, para
el 7 de febrero.

Turismo Emprende
El presidente de Canatur
destac tambin la creacin,

mediante Decreto Legislativo 1329, del Fondo Turismo

Emprende, que promover la
creacin, desarrollo y consolidacin de emprendimientos
vinculados con la actividad
turstica y que adems contribuir a la diversiicacin
de la oferta turstica.
Gamarra manifest que el
sector Turismo est conformado por un gran nmero de
micro y pequeas empresas
que se beneiciarn con este
fondo mediante inanciamiento o coinanciamiento de los
emprendimientos.

Viajar. Feriados crean expectativas favorables en el sector.

INFORMACIN OFICIAL

Al cierre de operaciones del 6 de enero de 2017

Ms informacin en www.elperuano.pe

SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP

BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado)

I. LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN

MONEDA

COMPRA

VENTA

MONEDA

COMPRA

VENTA

II. SUBASTA (EN SOLES)

INSTRUMENTO
Monto Subasta
Plazo
Emisin
Vencimiento
Plazo en das
Hora cierre
Participantes
Montos
Demandado
Aceptado
Tasas (%)
Mnima
Mxima
Promedio
Precio (%)
Mnimo
Mximo
Promedio

Dlar N. A.

S/ 3.371

S/ 3.375

Dolar Australiano

S/ 2.484

S/. 2.526

Euro

S/ 3.342

S/ 3.708

Franco suizo

S/ 3.140

S/. 3.492

Libra esterlina

S/ 4.129

S/ 4.391

Dlar canadiense

S/ 2.368

S/. 2.761

Resultados Saldos
TASA ANUAL (%)

FACTOR DIARIO

FACTOR ACUMULADO

Activa

Moneda nacional (TAMN)

17.88

0.00046

3,204.10331

Activa

Moneda extranjera (TAMEX)

7.47

0.00020

18.78808

Pasiva

Moneda nacional (TIPMN)

2.66

Pasiva

Moneda extranjera (TIPMEX)

0.34

Legal Efectiva

Moneda nacional

2.66

0.00007

7.12333

Legal Efectiva

Moneda extranjera

0.34

0.00001

2.04347

Legal Laboral

Moneda nacional

2.66

0.00007

1.88878

Legal Laboral

Moneda extranjera

0.34

0.00001

0.69186

Resultados Flujos
TASA DE INTERS DE LOS DEPSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIN

Tasa anual (%)

Factor Acumulado

Moneda Nacional

0.45

1.10066

Moneda extranjera

0.18

1.05260

Tasa anual (%)

23.30040

Moneda extranjera

11.79

4.92074

TASA DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS LTIMOS 30 DAS

FTAMN

FTAMEX

FTIPMN

FTIPMEX

21.47

7.12

3.32

0.28

GRANDES

MEDIANAS

PEQUEAS

MICRO

EMPRESAS

EMPRESAS

EMPRESAS

EMPRESAS

DP-1322
900.0
O/N
6-ene-17
9-ene-17
3
13:30
G-1

166.0
96.5

450.0
300.0

1,151.1
900.0

4.32
4.50
4.41

4.05
4.24
4.21

3.80
3.90
384

CONSUMO HIPOTECARIO

Instrumentos
REPO Compra con Compromiso Recompra Ttulos Valores
REPO Compra con Compromiso Recompra M.E.
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Expansin
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Sustitucin
REPO Especial para Colocacin de CDR
TOTAL

5.91

7.21

10.53

21.48

37.11

47.06

8.53

VIII. SALDO DE REPO PARA PROVISIN DE USD

Moneda extranjera

2.50

5.12

6.84

10.00

14.22

32.01

6.18

Instrumentos
REPO para provisin de USD

Moneda nacional

CUENTAS A PLAZO

0.45

Moneda extranjera

CTS

4.40

0.18

0.30

2.76

IX. SWAP CAMBIARIO (EN SOLES)

1.38

Instrumentos
SWAP CAMBIARIO Compra
SWAP CAMBIARIO Venta

TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - EMPRESAS FINANCIERAS

CORPORATIVO

GRANDES

MEDIANAS

PEQUEAS

MICRO

EMPRESAS

EMPRESAS

EMPRESAS

EMPRESAS

CONSUMO HIPOTECARIO

Moneda nacional

0.00

0.00

19.21

29.50

57.18

62.84

Moneda extranjera

0.00

14.99

11.17

27.92

22.50

20.11

AHORRO
Moneda nacional
Moneda extranjera

CUENTAS A PLAZO

TC promedio

IV. OPERACIONES DE VENTANILLA

Operacin
Repo Directo

Monto
--

Tasa
--

Las tasas de inters de las operaciones activas y pasivas en moneda nacional

del BCRP con el sistema financiero efectuadas fuera de subasta son las publicadas en la Nota Informativa del Programa Monetario de Diciembre de 2016.
La tasa de inters para las operaciones de compra directa temporal de
ttulos valores y de crditos de regulacin monetaria para aquellas entidades
que hayan utilizado estas facilidades en ms de 15 veces en los ltimos 12
meses es de 5.80% anual.
En la compra directa temporal de ttulos valores se aceptarn los indicados
en la Circular N 033-2015-BCRP.
Las solicitudes debern ser enviadas al Departamento de Operaciones
Monetarias y Cambiarias va facsmil hasta las 17:30 horas.
El BCRP podr establecer montos mximos de compra directa de valores.
El BCRP se reserva el derecho de rechazar, sin expresin de causa, las solicitudes que se presenten.

V. DEPSITOS OVERNIGHT
98.8464
98.8900
98.8673

Moneda nacional

AHORRO

Monto
Sin movimiento

Moneda
Nacional (S/)
Extranjera (US$)

Monto
---

Tasas
3.00
0.6949

Cdigo
DP
Coloc-TP
Coloc-BN
CD
CDR
CDV
CDLD

Saldo
1,800.0
1,600.0
0.0
23,211.0
1,030.0
0.0
0.0
27,641.4

Circular vigente
Circular 035-2010-BCRP (5/10/2010)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Circular 036-2010-BCRP (5/10/2010)
Circular 037-2010-BCRP (5/10/2010)

VII. SALDO DE REPO PARA PROVISIN DE SOLES

TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - SISTEMA BANCARIO

CORPORATIVO

DP-1321
300.0
1 semana
6-ene-17
13-ene-17
7
13:15
G-1

III. OPERACIONES CAMBIARIAS (EN US$)

Operacin
Compra/Venta

VI. SALDO DE CERTIFICADOS Y DEPSITOS BCRP EN SOLES

Factor Acumulado

41.59

CD-4714
100.0
3meses
6-ene-17
11-abr-17
95
13:00
G-3

Instrumentos
Depsito a plazo
Depsito a plazo Tesoro Pblico
Depsito a plazo Banco de la Nacin
Certificado de Depsito
Certificado de Depsito Reajustable
Certificado de Depsito Tasa Variable
Certificado de Depsito Liquidable en US$
TOTAL

TASA DE INTERS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CR[EDITOS A LA MICROEMPRESA

Moneda nacional

OPERACIONES MONETARIAS Y CAMBIARIAS (Cifras en millones y tasas en porcentajes)

S/ 4,850

13.44
0.00
CTS

1.19

5.09

7.85

0.30

1.19

2.68

Cdigo
REP
SWAP
REPO-MDA-EX
REPO-MDA-SUST
REPO-CDR

Saldo
1,199.0
13,925.1
7,900.0
4,804.7
0.0
27,828.8

Circular vigente
Circular 051-2013-BCRP (27/12/2013)
Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Circular 033-2015-BCRP (26/8/2015)

Cdigo
RED

Saldo
0.0

Circular vigente
Circular 050-2013-BCRP (27/12/2013)

Cdigo
SC-Compra
SC- Venta

Saldo
0.0
513.5

Circular vigente
Circular 031-2014-BCRP (15/9/2014)
Circular 031-2014-BCRP (15/9/2014)

X. INFORMES
Departamento de Operaciones Monetarias y Cambiarias: Telfonos: 613-2000 Anexos: 4521, 4561, 4527 Facsmil 613-2534
NOTAS:
1/ El Grupo 1 (G-1) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar
sociedades administradoras de fondos mutuos y administradoras de fondos de pensiones.
depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702.
6/ El Grupo 6 (G-6) incluye a las entidades autorizadas mediante Circulares 051-2013-BCRP
2/ El Grupo 2 (G-2) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar y 045-2008-BCRP.
depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702 y sociedades administradoras de fondos mutuos. 7/ El Grupo 7 (G-7) incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 017-2014-BCRP.
3/ El Grupo 3 (G-3) Incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 016-2016-BCRP.
8/ El Grupo 8 (G-8) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar
4/ El Grupo 4 (G-4) incluye a las empresas bancarias, segn Art. 16 Ley 26702.
depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702 y el Banco Agropecuario.
5/ El Grupo 5 (G-5) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar
9/ El Grupo 9 (G-9) incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 021-2015-BCRP.
depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702,
10/ En las subastas se aceptar un nmero mximo de diez propuestas.

El Peruano Sbado

CENTRAL
FOTOS: SENASA

Jos Vadillo Vila

jvadillo@editoraperu.com.pe

a noticia tuvo alas,

sacudi sus plumas
y vol. El primer
mircoles del ao,
en un criadero de pavos para
engorde en Valparaso zona
central de Chile se detect un
brote de inluenza aviar. En
buen castellano: gripe.
El Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), equivalente
al Senasa peruano, tom la
decisin de sacriicar a los
guajalotes infectados y as
eliminar el foco infeccioso,
para evitar que el conjunto
de ovparos alados, tanto domsticos como silvestres, se
contagien de la enfermedad.
La medida se enfocaba en
estos animales de pico corneo,
ya que para quienes consuman la carne de ave con gripe,
los estudios han demostrado
que no tienen peligro de transmisin ni de un achs.
Igual, adems de darle
vuelta en dos das a 350,000
aves favoritas de las navidades, y aislar la zona para evitar
que se disemine la enfermedad, los especialistas chilenos
apuraron con los protocolos
para los trabajadores expuestos en el criadero, porque las
secreciones de las aves en los
corrales s son materia de contagio para los humanos.
Respuesta peruana
Como diligente respuesta al
brote de inluenza aviar en el
pas vecino, el Ministerio de
Agricultura y Riego suspendi
la importacin de esos animales desde Chile, para evitar el
ingreso del virus.
Aunque las aves y productos aviares introducidos
desde el pas fueguino al Per
solo representan el 3.5% de
todas las aves de corral que
importamos, se mantiene una
comunicacin permanente
con el SAG de Chile para conocer si el cuadro de gripe
aviar presentado es de alta o
baja patogenicidad.
En Brasil, de donde proviene el mayor porcentaje de
las aves de corral que importamos, no se ha reportado la
enfermedad y el Organismo
Mundial de Sanidad Animal
(OIE) ha declarado al Per
pas libre de la enfermedad
desde 2005, recuerda el
mdico veterinario Miguel

Control animal. El trabajo de supervisin de las granjas que hace el Senasa es permanente.

Revisin. Las aves deben tener espacios adecuados ms una alimentacin balanceada.

Quevedo, director de Sanidad Animal del Servicio

Nacional de Sanidad Agraria
(Senasa).
Otras medidas preventivas asumidas por el pas han
sido el fortalecimiento en el
control fronterizo de Santa
Rosa, Tacna, y el reforzamiento de la vigilancia sanitaria de
las granjas a escala nacional.
Se han tomado 76,000 muestras de pollos para determinar
la presencia del virus y en el
100% ha sido negativa. La preocupacin es que la inluenza aviar es un virus de alta
patogenicidad. Si bien no se
transmite por el consumo de
la carne de pollo, lo tomamos
como una medida preventiva,
porque esta ave es la principal
fuente de protena para los
peruanos.

DATOS
LA GRIPE AVIAR es una
enfermedad presente en
diversos pases de Asia,
frica y Europa.
AYER SE PUBLIC la R.D.
001-2017-Minagri-SenasaDSA que suspende las
importaciones de aves
vivas, huevos frtiles,
huevos SPF, carne de aves
y otros productos capaces
de transmitir o servir de
vehculo de influenza aviar,

Aves de paso
Quevedo recuerda que un
factor de riesgo en el Per
es la presencia de las aves
migratorias, principalmente

procedentes de Chile.
LA INFLUENZA AVIAR
produce alta mortandad
a pollos, pavos, codornices
y aves silvestres.
EL SENASA EJECUTA
simulacros de influenza
aviar principalmente
en las provincias de
mayor produccin avcola:
Trujillo, Chincha, Ica,
Huaral e Islay.

las que llegan desde Canad,

y que pueden transportar
enfermedades como la gripe
aviar.
Por ello, siempre se re-

Aunque somos
un pas declarado
libre de la gripe
aviar desde hace 12
aos, el Senasa y los
criadores de aves
de corral toman
las prevenciones
para evitar que
la enfermedad,
reportada en Chile,
nos afecte.

PREVENCIN Y

Pl

Cuida

7 de enero de 2017

Simulacros de
Influenza Aviar
en el Per

2008

2015

La
Libertad

2006
2014

OCANO
PACFICO
Lima

2013

2007

Ica
Pu

2016

2015

Arequipa

2006

Simulacro Internacional
Simulacro Binacional
Simulacro Nacional

Moquegua
Tacna

980

GRANJAS
REGISTRADAS HAY EN
EL PAS. LA MAYORA
SE UBICA EN LA
COSTA.

Y SALUD

umas

ado con las

comienda a las granjas de la

Asociacin Peruana de Avicultura que se ubican prximas a
las zonas de humedales a ser
mucho ms estrictas en
las medidas de proteccin
de bioseguridad y restringir
el ingreso de personas a sus
establecimientos.
En ese sentido, el vocero
de Senasa record que es
favorable que muchas de las
granjas peruanas se ubiquen
en el desierto, ya que limita
el acceso de personas y vehculos.
Recordemos que el 80% de

las granjas que abastecen con

aves al mercado local se ubica
en la costa, entre las regiones
de La Libertad y Arequipa, la
mayora de ellas estn en
ncash, Lima e Ica. Tambin
hay presencia de avcolas en
la selva.
Pescadores atentos
Finalmente, el director de Seguridad Animal tambin pidi
a los pescadores que trabajan
en el litoral a estar atentos y
avisar inmediatamente a las
autoridades si ven mortandades de aves marinas.

Sbado 7 de enero de 2017 El Peruano

10

PAS
BREVES
El presidente de la Mancomunidad
d
Lima Norte y alcalde de Comas, Miguel
iguel
Saldaa, demand ayer a la Municipalidad
palidad
d
de Lima habilitar rutas alternas para
ra
el trnsito de sus pobladores antes de
colocar un nuevo peaje en Puente
e
Piedra, como lo hizo la empresa
concesionaria Rutas de Lima.
Tambin sbado

Con el objetivo de facilitar

el acceso de la poblacin
a los servicios del Estado,
el Midis atender tambin
los sbados, a partir de hoy,
en la Oficina de Atencin
al Ciudadano, ubicada
en la avenida Paseo de la
Repblica N 3101 en San
Isidro, entre las 9:00 y las
13:00 horas.

Sismo en Lima

Un sismo de 4 grados de
magnitud sacudi esta tarde
la ciudad de Lima, sin que se
reportaran daos personales
ni materiales. El IGP inform
mediante su cuenta de
Twitter que el movimiento
tuvo como epicentro Huacho
y se registr a las 17:55 horas.

No al trabajo infantil No escribas...

Oficina del Midis en Lima.

La Tercera Fiscala de
Familia del Santa, la Oficina
de Participacin Ciudadana
de Seguridad Ciudadana
de Chimbote y agentes
de la Polica Nacional
ejecutaron un operativo
contra la trata de personas
y explotacin infantil en
diversos establecimientos de
Chimbote, regin ncash.

A fin de sensibilizar a
los conductores sobre la
importancia de no utilizar
el celular al momento
de conducir, se lanz la
campaa de seguridad
vial No escribas mientras
conduces. El 20% de los
accidentes de trnsito
ocurridos en Lima y Callao
son por el uso del celular.

INTERNACIONAL. Ayer se anunci que se realizarn concursos de marinera en Estados Unidos y Europa.

Diez bandas

De enero a diciembre
se desarticularon 10
organizaciones criminales
involucradas en delitos de
sicariato, extorsin, cobro de
cupos y robo en La Libertad,
anunci el Ministerio Pblico.

Hay 500 policas ms para

luchar contra el crimen

Medida era parte del plan de accin de los primeros 100 das del Mininter.
JUAN CARLOS GUZMN

Liderazgo y vocacin
Los suboiciales seleccionados para esta delicada labor
provienen de diversas unidades operativas de la PNP.
El comando policial eligi a
agentes con caractersticas
especiales para desarrollar
su labor como: buen trabajo
en equipo, liderazgo, adaptabilidad, vocacin de servicio,
tica, proactividad, disciplina,
justicia y entrenamiento sico.
Se evaluaron, adems,
cualidades personales y profesionales como la formacin
acadmica, experiencia en el
servicio policial, hoja de caliicacin, especialidad funcional

Ministra Patricia Salas.

Con el INEN
en el Minsa
atencin se
optimizar

Promesa cumplida. El ministro Basombro estuvo presente en la incorporacin de los agentes.

y antigedad.
Tras la seleccin, los agentes fueron capacitados en la
Escuela de Investigacin Criminal PNP, durante setiembre,
octubre y noviembre, en temas referidos a procedimientos de investigacin criminal,
escena del crimen, cadena de
custodia, legislacin penal,
psicologa del delincuente y
evaluacin del crimen organizado en el Per.

La enseanza tericoprctica de los suboiciales

incluy el uso de la tcnica de
la exposicin con base en la
casustica y la sustentacin
de trabajos aplicativos.
Los 500 agentes capacitados sern distribuidos a
las diferentes subunidades
operativas de la Dirincri, en
funcin del mapa del delito,
necesidad del servicio y el estudio de los ndices delictivos.

La promesa de incorporar
a 500 detectives para la investigacin criminal estaba
contemplada en el plan de
accin de los primeros 100
das de gestin del Ministerio del Interior, dentro del
eje de crimen organizado.
En aquella oportunidad se
seleccion, reasign y capacit a los agentes que ayer se
incorporan como expertos
pesquisas.

Durante los ltimos tres

aos, el monitoreo del oso
andino en el Santuario
Histrico de Machu Picchu
revel la presencia de esta
especie en ms del 95% del
rea natural protegida.

Inpe es
declarado en
emergencia

SUBOFICIALES PASARON DIVERSAS PRUEBAS

in de potenciar la
lucha contra la delincuencia comn y la delincuencia organizada en todo
el pas, la Polica Nacional del
Per incorpor desde ayer a
500 suboiciales a las diferentes subunidades operativas de
la Direccin de Investigacin
Criminal (Dirincri).
La medida fue adoptada
despus de dos meses de preparacin y seleccin, en que
los agentes fueron reasignados, capacitados y sometidos
a rigurosos controles anticorrupcin.

Oso andino

a reincorporacin del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas (INEN)

al Ministerio de Salud (Minsa)
optimizar y permitir descentralizar los servicios de
cncer en el pas, airm ayer
la ministra Patricia Garca.
En todo este tiempo no
se pudo descentralizar el
servicio de cncer y se satur la atencin en el instituto.
Se crearon institutos regionales, pero no se les apoy.
Aumentaron el nmero de infecciones intrahospitalarias.
Se burocratiz y sus oicinas
duplicaban las funciones con
el Minsa, indic.
Con el Decreto Legislativo
N 1305, el instituto podr dedicarse ms a la parte especializada y el Ministerio de Salud
realizar la iscalizacin de los
fondos y asegurar la mejor
atencin del paciente.

n emergencia y en reestructuracin declar ayer

el Gobierno al Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto
Nacional Penitenciario (Inpe)
por un perodo de 24 meses.
La medida publicada en el
Diario Oicial El Peruano obedece a razones de seguridad,
salud, hacinamiento y a la deiciente infraestructura penitenciaria. Las intervenciones
se centrarn en los mbitos
de salud, infraestructura,
seguridad, lucha contra la
corrupcin y mejor gestin
administrativa.

Lima registr
30.5 grados de
temperatura

ima registr ayer temperaturas que superaron los

30 grados Celsius, informaron
expertos del Servicio Nacional
de Meteorologa e Hidrologa
del Per (Senamhi).
Antes del medioda, los
termmetros de la estacin
del distrito de La Molina marcaron 30.5 C, precis Tania
Ita, especialista de la Subdireccin de Prediccin Meteorolgica (SPM). A las 10:00
horas, en la estacin Campo
de Marte, en Jess Mara, se
registr 29 C , al igual que
en la estacin del aeropuerto
Jorge Chvez, en el Callao.

El Peruano Sbado 7 de enero de 2017

PAS | 11

EL OTRO LADO
Nombre: Jos Aliaga
Ramrez.
Edad: 39 aos.
De nio adoraba el
deporte, sobre todo el
fulbito.
Conduce el Jos Aliaga
Show en Comcast canal 10
Oakland y ATT, en el canal
99, a escala nacional.
Labor altruista: dirige
Aliaga Foundation. Lleva
ayuda mdica a diversas
zonas del pas. Establece
convenios educativos.

Apasionado. Cada palabra del concejal Aliaga est cargada de fuerza y de un trabajo tesonero que desarrolla en mangas de camisa mediante el partido Republicano.

JOS ALIAGA. CONCEJAL PERUANO EN MICHIGAN

Siempre estoy dispuesto

a dar pelea en la vida
Entrevista. El peruano Jos Aliaga es el concejal ms votado del estado de Michigan, no una sino dos
veces; con lo que marc un hito en la historia de Estados Unidos. Hoy, de regreso al pas, observa con
esperanza el desarrollo de la patria que tanto ama y suea con la grandeza de nuestra nacin.
Cecilia Fernndez Svori
mfernandez@editoraperu.com.pe

a logrado lo que
pocos consiguen.
Cul fue la clave
del xito?

La honestidad. Me sirvi
mucho el valor de la palabra.
Y eso se lo debo a mi mam.
Era una mujer extraordinaria, con una fuerza impresionante. Ella tena un lema:
Yo soy de una sola palabra.
Eso signiicaba que si ofreca
algo, eso suceda, era mejor
que irmar un contrato. Eso
me sirvi mucho all, por
eso te hablaba de la honestidad. Cuando sal elegido
por primera vez ofrec mejoras en empleos, servicios,
infraestructura y salarios, y
lo cumplimos.
Algo que es muy esca-

so hoy y que nos falta como

sociedad.
Es lo que est faltando
en el mundo y lo que ms me
impresiona es la carencia de
humildad, la ausencia de honestidad. Se dice que en el
pas desarrollado quien es
mentiroso no sale adelante.
Fue muy duro ganar
la eleccin cuando an sus
votantes no lo conocan?
Me advirtieron que deba tomar en cuenta que la
mayora era blanca, pero
acept el reto. Quera marcar
una diferencia con la comunidad, vena con ganas de
ayudar; algo que tengo desde
muy nio en m.
Pens en algn momento que quiz no ganaba?
Ya en carrera vi que era
dicil, pero saba que haba
que trabajar fuerte y estaba

dispuesto a dar pelea. Habl

con una amiga que tena una
casa bonita y se la ped para
hacer un evento y recaudar
fondos para la campaa. Comenc a llamar a mis amigos
y con mi equipo, curiosamente compuesto por un amigo
de Canad, otra de Albania,
una mexicana y hasta una
ucraniana. Y obvio, hasta el
candidato era peruano.
-Hubo un masivo respaldo...
Todos ramos inmigrantes, pero s que le echamos
ganas. El da que hicimos
el evento haba ms de 120
personas de la comunidad
dispuestas a donar dinero
para la campaa y yo no lo
poda creer.
Cmo vivi el da de
la eleccin?
-Cuando lleg el momento de ver los resultados entr

Trump: apoyo en campaa

Aliaga hizo tambin
noticia al apoyar
decididamente al
recientemente elegido
presidente de Estados
Unidos, Donald Trump, en
la dura campaa.

Hay mucho optimismo.

Recordemos que gan
en Florida, Arizona, Texas.
Todos queremos que se
respeten las reglas y que las
oportunidades beneficien a
todos, seas o no latino.

Por qu lo hizo?
Trump tiene una
experiencia positiva
de administracin. l
explicaba la cruda realidad
estadounidense, y eso no
es polticamente correcto.
El pueblo quera un cambio
fuerte, necesitbamos
trabajo.

Y el tema migratorio.
Ambos candidatos
coincidieron en que deba
hacerse algo con el tema.
Trump fue ms directo.
Nadie quiere que un
extrao se meta en su casa.
Tambin s que hay gente
buena que quiere trabajar
y mantener a sus hijos,
pero tambin han entrado
quienes han hecho cosas
horribles, qu le decimos a
esas vctimas?

Existe buen panorama

para los latinos con su
administracin?

a internet y vi el lash. Haba

quedado sexto para la eleccin interna. Me sent triste y
muy mal. Y solo peda que mi
mam no me llame porque
no quera darle esa noticia.
Finalmente, cmo se
entera que gan?
Timbra el celular. Era un
amigo y me dice: Ganaste!
Le digo: Oye, no te juegues
con eso, si acabo de ver que
perd. Y me dice: Esos son
los votos de quienes sufragan desde casa, en las totales, ganaste!. Me fui manejando al jurado electoral
y cuando llego me brindan
todo el protocolo. Yo, sin
entender, me deca: Qu
raro?, por qu me tratan
con tanto respeto? Y luego
me enter que haba ganado.
Habl con su madre?
Me llam y lloramos
juntos largo rato, de alegra.
Te imaginas? Nunca haba
ganado un inmigrante y mi
mam me deca: Lo lograste. Recuerdo sus palabras
del da en que fui por primera
vez a Estados Unidos, cuando
me dijo que yo todo lo poda
si me lo propona. Desafortunadamente, ella no alcanz a
ver el triunfo histrico; s que
estara muy orgullosa como
lo est el resto de mi familia.
Es usted muy creyente.
Creo que Dios ha abierto puertas para m y me ha
bendecido. Antes de dormir,
siempre rezo y oro. Pido por
el Per, porque soy consciente de la pobreza y quisiera
ver a mi pas mucho mejor.
Qu es lo que extraa
ms de nuestro pas?
Siempre la gastronoma;
qu deliciosa es nuestra comida. Es lo mejor cuando
uno est de regreso. Claro,
tambin me hace muy feliz
ver a mi familia, visitar a mis
amigos. Quienes me conocen de muy nio saben cmo
amo a mi pas y todo lo que
siempre he buscado para ver
a mi patria adelante. Espero
seguir poniendo mi granito
de arena para que eso suceda. Con fe y optimismo todo
se puede, creo, en la vida.

Sbado 7 de enero de 2017 El Peruano

12

OPININ
POLTICA

El Peruano

Director (e) FLIX ALBERTO PAZ QUIROZ

www.elperuano.pe | www.andina.com.pe

Sobra gente; faltan seres humanos.

Robert Zend (1929-1985), poeta hngaro.

Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIRREZ

Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES

Es una publicacin de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depsito Legal N 150101-95-0054

AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 Telfono: 315-0400 prensa@editoraperu.com.pe El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta seccin. Los artculos firmados son responsabilidad de sus autores.

EDITORIAL

Facilidades a emprendedores

L CARCTER EMPRENDEDOR
del peruano promedio ahora
tiene un conjunto de incentivos
para conformar una empresa,
generar empleo, crear riqueza y aportar
al desarrollo del pas, gracias al esfuerzo
sin precedentes del Gobierno en aportar
herramientas administrativas y crear un
marco legal acorde con la necesidad de
un Estado moderno y expeditivo en la
atencin al ciudadano.
En perspectiva, este empeo del Ejecutivo generara las condiciones necesarias para que el producto bruto interno
crezca 4.2% este ao, de acuerdo con las
previsiones de la Cmara de Comercio de
Lima, que ha destacado la reactivacin
de la inversin pblica, la expectativa del
capital privado y la emisin de decretos
legislativos con carcter promotor de
la actividad econmica en su conjunto,
como elementos indispensables en la
ecuacin del desarrollo nacional.
Si bien las normas emitidas por el Po-

der Ejecutivo al amparo de la delegacin

de facultades legislativas apuntan a temas diferentes, es importante resaltar
que la mayora de disposiciones tiene
como objetivo favorecer y formalizar a
aquellos sectores emprendedores que
pueden aportar de manera efectiva a
los niveles de crecimiento del Per. Por
ejemplo, destacan medidas de corte
administrativo, como la simpliicacin
y la eliminacin de barreras burocrticas, con lo cual las micro y pequeas
empresas (mypes) bajarn sus costos y
el pas ganar competitividad.
As tenemos que estas unidades productivas pagarn menos impuestos merced del nuevo Rgimen Mype Tributario,
con lo que se promover a los pequeos
emprendedores que consideraban costoso el pago de impuestos, pero que ahora
tributarn solo el 10% del impuesto a la
renta (IR). A ello se agrega el fraccionamiento especial de deudas tributarias
y otros ingresos administrados por la

Este empeo del Poder

Ejecutivo generara las
condiciones necesarias
para que el producto
bruto interno crezca
4.2% este ao, de acuerdo
con las previsiones de
la Cmara de Comercio
de Lima.
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat).
De igual manera, el Ejecutivo ha garantizado la continuidad de las actividades e inversiones mineras en un marco
de seguridad jurdica y simpliicacin
administrativa, la promocin de la inversin en el sistema inanciero nacional
de empresas bancarias reconocidas como

entidades de primer nivel, y el impulso

del comercio de productos forestales y
de fauna silvestre de origen legal.
Pero sin duda alguna, la herramienta ms importante es el establecimiento
de los centros de desarrollo empresarial
para constituir empresas en 24 horas a
bajo costo, gracias a estos establecimientos que reunirn en un solo lugar notaras pblicas que brindarn el servicio
de inscripcin gratuita a empresas cuyo
capital social sea menor o igual a una unidad impositiva tributaria (4,050 soles).
Es posible que la emisin de una sola
de estas disposiciones, de manera aislada
y sin articulacin a planes de trabajo, carezca del impacto que busca el Gobierno
en el aparato productivo y en las mypes.
Mas la situacin es diferente ahora porque los decretos forman parte de una
estrategia diseada, cuyos resultados
esperamos en el corto y mediano plazo,
siempre con la mira de tener un peril de
pas desarrollado en el 2021.

RESEA
1922

La sismicidad de Lima
JOS LUIS VARGAS SIFUENTES
PERIODISTA

ESDE SU FUN
DACIN el 18 de
enero de 1535,
Lima ha experimentado y sufrido un sinn
de sismos con numerosos
muertos y cuantiosos daos
materiales. Lo nico que cabe
frente a estos caprichos de la
naturaleza es estar preparados
ante la eventualidad de enfrentar un terremoto de 8.8 grados
de magnitud, como ha advertido el Instituto Geosico del
Per (IGP).
Ello, debido al llamado silencio ssmico de 270 aos en
la franja costera del Per, entre Chimbote y Pisco (450 km)
desde 1746, que alcanz los 8.4
grados. El 28 de octubre de ese
ao, Lima y Callao fueron sa-

cudidos por un
sismo seguido
de un tsunami.
El primero hizo
aicos a la capital y ocasion
20,000 muertos; y el segundo casi borra
del m ap a a
nuestro primer
puerto, donde
solo sobrevivieron 200 de
sus 5,000 habitantes.
El Catlogo de temblores
en el Per, ocurridos desde la
conquista hasta 1898, publicado en 1900 por la Sociedad
Geogrica, consigna que en
esos 350 aos sucedieron 140
movimientos en mayo, 134 en
enero, 133 en octubre, 131 en
junio y en setiembre, y 125 en
marzo y en agosto. Le siguie-

ron diciembre (con 115), febrero (114) y noviembre (113).

Los temblores llegaron a
sumar 1,062, de los cuales 23
fueron muy fuertes, 13 de ellos
destructivos, segn el historiador Jos M. Valega.
Entre los ms recordados y
detallados por cronistas e historiadores igura el registrado
el 27 de noviembre de 1630,

Josefina Grau
que dio origen a
la poco recordada devocin a la
desde entonces
llamada Virgen
del Milagro, una
imagen de la Concepcin colocada
en la puerta del
convento de San
Francisco, que se
sali de su lugar
por el sismo. Los
religiosos entonaron un himno y la
imagen volvi a su lugar. El hecho motiv que se construyera
una capilla, que se mantuvo
hasta el 13 de enero de 1835.
El 13 de noviembre de
1655, otro sismo arras con
Lima, pero inexplicablemente
se mantuvo en pie un muro
que luca la imagen de Cristo,
en el barrio de Pachacamilla. El
hecho dio origen a la devocin

de la imagen del Seor de los

Milagros.
Ya en el siglo XX, los ms
fuertes sismos se registraron
el 3 de marzo de 1904, el 23 de
febrero de 1907 y el 19 de enero
de 1932, en Lima, Callao y balnearios del sur. Hubo meses en
que los hubo seguidos. En 1907,
por ejemplo, ocurrieron los
das 3, 14, 15, 20 y 25 de junio;
y 4, 5, 8, 9, 22 y 28 de octubre.
Otros movimientos fuertes
tuvieron lugar el 24 de mayo
de 1940, que ocasion 1,000
muertos; el 17 de octubre de
1966, con dos centenares de
muertos; y el 3 de octubre de
1974, que mat a 252 personas.
Los ms recientes ocurrieron el 3 de junio del 2014; y el
17 de julio del 2016, que solo
causaron pnico. En conclusin, tomemos nuestras precauciones y sigamos los consejos de los entendidos. Y punto.

Considerando la difcil situacin y el estado de ancianidad

en que se encuentra Josefina
Grau, hermana del almirante Miguel Grau, hroe de la
Guerra del Pacfico, y mientras
el Poder Ejecutivo resuelva
otorgarle pensin de gracia, el
Consejo de Ministros le otorga
una asignacin mensual de
cinco libras.

1982

Viviendas
El presidente Fernando Belaunde inaugur los conjuntos
habitacionales Enrique Seoane Ross y Nuestra Seora
de las Victorias, ubicados en
los distritos de San Juan de
Lurigancho y La Victoria, respectivamente. El primero de
los conjuntos consta de 336
departamentos y el segundo
comprende 111 viviendas para
las familias peruanas.

El Peruano Sbado 7 de enero de 2017

OPININ 13

ANLISIS

Repercusiones en precios de transferencia

SCAR CRUZ/JAVIER
CASTILLO
HERNNDEZ & UGARELLI ABOGADOS

N A NTER IOR
E N T R E G A
(20/09/2016)
hicimos una presentacin general
del proyecto BEPS y los planes
de acciones que pretenden
evitar la erosin de bases imponibles y transferencia de
beneicios, que perjudican la
recaudacin de los impuestos
en donde operan empresas
multinacionales.
Asimismo, sealamos que
la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria
(Sunat) estaba comprometida
en dicho proceso de adecuacin e implementacin de
normas segn los estndares de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) y el Grupo de los 20, en especial los relacionados a documentacin
de precios de transferencia
(Accin 13).
Es as que, en la vspera
del nuevo ao, sali publicado el Decreto Legislativo
N 1312, que modiica la Ley
del Impuesto a la Renta (la
Ley) y donde destacamos la
modiicacin del inciso g) del
artculo 32-A, referido a las
declaraciones juradas y obligaciones formales de precios
de transferencia.
Se han incorporado la presentacin de las declaraciones
juradas denominadas Reporte Local, Reporte Maestro y
Reporte Pas por Pas. Dichos
reportes tienen como base el

enfoque estandarizado de tres

niveles de documentacin del
mencionado plan de Accin
13. El objetivo es facilitar el
intercambio de informacin
til entre las administraciones tributarias con el in de
identiicar y combatir prcticas artiiciosas de planeamiento iscal. Adems, que
los contribuyentes tengan en
cuenta las normas de precios
de transferencia al momento
de ijar sus precios con partes relacionadas, ya que estos
podran ser revisados por las
administraciones tributarias.
Respecto del Reporte
Local, el plan de Accin 13
menciona que este comprende la informacin detallada de
operaciones intragrupo de la
entidad local y que analiza el
cumplimiento del principio
de plena competencia a travs
de los mtodos de precios de
transferencia. La informacin
contenida es similar a la estructura de un estudio tcnico
de precios de transferencia
(segn nuestros requisitos de
ley), pero con mayor nfasis
en los riesgos y funciones en
operaciones con entidades
relacionadas y que complementan el Reporte Maestro.
As, el Reporte Maestro
documenta las actividades
del grupo econmico, proporcionando una visin de
alto nivel sobre las prcticas
corporativas en materia de
precios de transferencia. Los
datos relevantes de acuerdo
a la Accin 13 incluyen: la
estructura organizativa del
grupo, la descripcin de los
negocios, sus intangibles,
adems de las actividades
inancieras y iscales de las

empresas que la conforman.

En el caso del Reporte Pas
por Pas, este agrega informacin iscal por jurisdiccin
sobre los ingresos (tanto de
entidades asociadas o no), beneicios antes del impuesto a
la renta, el impuesto a la renta pagado y devengado en el
ejercicio, el capital declarado,

Nuestra legislacin
tributaria empieza
una transicin
a un modelo
integrado de
colaboracin
fiscal.

los resultados no distribuidos,

el nmero de trabajadores,
los activos tangibles con que
cuenta cada jurisdiccin, sus
integrantes residentes y sus
actividades econmicas. Dicho reporte ser de utilidad
para la evaluacin del riesgo
global por precios de transferencia, pero no es prueba para

determinar el cumplimiento
de los principios de plena competencia, y en concordancia
con el plan de Accin 13, la
modiicacin a la ley reiere
que la Sunat no podr basarse
nicamente en dicho reporte
para determinar ajustes.
Por otra parte, el contenido
propiamente de la informacin exigida en dichos reportes ser va reglamento a la ley,
pero teniendo en cuenta los
requisitos mnimos establecidos en el plan de Accin 13.
En nuestro pas, la modiicacin a la ley ha establecido
que los contribuyentes sujetos al mbito de aplicacin
de precios de transferencia,
que superen ingresos devengados por 2,300 UIT, debern presentar anualmente
la declaracin jurada informativa Reporte Local; y los
contribuyentes que formen un
grupo econmico con ingresos mayores a las 20,000 UIT
presentarn el Reporte Maestro. Y en caso formen parte
de un grupo multinacional se
deber, adems, presentar el
Reporte Pas por Pas. La presentacin de la declaracin
jurada de Reporte Local ser
exigible a partir del 2017, y los
Reportes Maestro y Pas por
Pas sern exigibles a partir
del 2018.
Con ello, nuestra legislacin tributaria empieza
una transicin a un modelo
integrado de colaboracin
iscal, mediante normativas
transparentes y coherentes de
informacin, pero que esperamos no deberan signiicar un
incremento de los costos de
cumplimiento para sus contribuyentes.

sar en pasivos tangibles las

promesas/compromisos de
pago a futuro, cuando se acredita el derecho de tener una
pensin, lo cual se expres de
dos maneras: como bonos del
Estado, que reconocen aportaciones realizadas y como
lujo de pagos futuros para
atender pensiones en perodos subsiguientes.
Las drsticas restricciones
que aquejaron al sistema pblico, de cuenta nica y de solidaridad, alentaron el modelo
previsional de capitalizacin
individual de carcter privado
con el supuesto objetivo de

brindar mayores y mejores

pensiones.
Sin embargo, segn el
informe de la OIT en la 91
Conferencia del 2013, se veriicaron xitos en la cobertura
de las pensiones en Brasil y
de las prestaciones de salud
en Costa Rica, ambos con el
sistema pblico como base.
Hace ms de tres dcadas
que empez la implementacin
del sistema privado de pensiones en Amrica Latina. Hubo
un momento de euforia en los
que dirigan el sistema, tratando de insertarse eicazmente,
para lo cual esgriman un mo-

delo terico distinto que puede

resumirse en cuatro proposiciones: las pensiones son
mercancas reguladas por la
oferta y la demanda del mercado; responsabilidad individual
y libertad personal en el ahorro para obtener pensiones; la
empresa privada es garanta
de eiciencia y modernidad
en la gestin jubilatoria; y el
sistema es seguro y rentable
y posibilitar la reactivacin
econmica de cada pas.
Ahora afronta problemas
y limitaciones para su desarrollo, de manera diferente
en cada pas latinoamericano.

ENFOQUE

Sistemas de pensiones
LEOPOLDO GAMARRA
VLCHEZ
CATEDRTICO DE DERECHO LABORAL
Y DE SEGURIDAD SOCIAL

L DIVORCIO DEL
sistema previsional
respecto a los beneiciarios que sealamos anteriormente se expresa
en problemas permanentes
originados en la deuda previsional y la falta de institucionalidad de las prestaciones.
Puede entenderse, por
lo menos parcialmente, que
las responsabilidades de ese

diagnstico se debe a las diicultades econmicas producto de la inlacin de la dcada

de 1980, a la cuantiosa deuda de los empleadores de los
sectores pblico y privado, al
uso de los recursos para ines
ajenos, la deiciente gestin
administrativa y econmicoinanciera, a la corrupcin y
al no pago del Estado de sus
deudas incalculables que terminaron, a inicios de la dcada
de 1990, haciendo crisis los
seguros sociales existentes.
En ese contexto, los seguros de pensiones derivaron
primero en simples esquemas

de reparto, al desaparecer las

reservas tcnicas, y progresivamente se tornaron ms
dependientes de las inanzas
pblicas, con dos restricciones muy claras: el nivel de la
cotizacin de trabajador, que
incide sobre los costos laborales de contratacin; pero
tambin el nivel de obligaciones previsionales en el gasto
pblico, que presiona sobre los
otros componentes del presupuesto, en especial sobre
aquel que es ms lexible: la
inversin pblica.
De esta manera, surgi la
necesidad de tener que expre-

Sbado 7 de enero de 2017 El Peruano

14

MUNDO
ALDEA GLOBAL

HORROR EN TERMINAL AREO DE FORT LAUDERDALE

Exmilitar hispano mata a 5 y

hiere a otros 8 en aeropuerto
Esteban Santiago sufra de desrdenes postraumticos tras servir en Irak, segn hermano.
AFP

Miami,Estados Unidos
AFP

Matanza en crcel

Un total de 31 presos
fueron brutalmente
asesinados en una crcel de
Roraima, en el norte de Brasil,
cuatro das despus de que
una sangrienta venganza
dejara 56 muertos en un
presidio de Manaos, en plena
guerra entre bandas por el
control del narcotrfico. Las
vctimas fueron mutiladas.

n tiroteo en el aeropuer to de For t

Lauderdale, 50 kilmetros al norte de Miami, en
Florida, dej cinco muertos,
ocho heridos y provoc el cierre del terminal hasta nuevo
aviso.
Poco antes de las 13:00 horas (hora peruana), un hombre abri fuego en la seccin
donde se recogen equipajes,
en el terminal 2 del aeropuerto. Fue arrestado sin resultar
herido tras dejar escenas de
viajeros corriendo, en pnico,
para salvar sus vidas.
El atacante dispar a al
menos a 13 personas. Ocho
son tratadas en hospitales[...].
Cinco sucumbieron a sus heridas y trgicamente murieron,
seal el alguacil de Broward,
Scott Israel.
Investigacin
El agente especial del FBI en
Miami, George Piro, seal
que la investigacin est en
una fase muy temprana an y
que no se puede determinar si
se trat o no de un acto terrorista. Tampoco inform qu
arma us el atacante.
En este punto parece que
actu solo, seal Piro a periodistas.
El senador por Florida Bill
Nelson identiic al atacante
como Esteban Santiago, un
hombre que llevaba una aparente identiicacin militar.
La Administracin de Seguridad del Transporte (TSA,
en ingls) est bastante segura de su nombre, pero no
tanto de la autenticidad de su
identiicacin militar, seal
el senador.
El canal NBC inform que
Santiago es un joven puertorriqueo de 26 aos.
En suspenso
Todos los servicios del aeropuerto estn actualmente
cerrados y seguirn as por
un perodo extendido de
tiempo, inform la terminal
area. Tambin recomend a
los viajeros contactar a sus
aerolneas para obtener detalles de sus vuelos.

Familiares esperan noticias.

Trump y el muro

El presidente electo de
Estados Unidos, Donald
Trump, afirm que el
Congreso debera avanzar
con el dinero para la
construccin del muro
antiinmigrantes en la
frontera con Mxico, para
concretar pronto una de
sus ms controvertidas
promesas electorales.

Fort Lauderdale. Cientos de pasajeros corren despavoridos hacia la pista de aterrizaje del aeropuerto a fin de salvar sus vidas.

Vladimir Putin y Hillary Clinton.

Putin contra Clinton

Preso. La Polica captur al atacante, que no puso resistencia.

EL ATACANTE
EL EXMILITAR
ESTEBAN Santiago Ruiz
es un joven de 26 aos
nacido en Nueva Jersey.
FUENTES OFICIALES
LE informaron que el
hispano portaba una
identificacin militar.
Tambin sealaron que
el atacante, de origen
puertorriqueo, fue
miembro de la Guardia
Nacional y estuvo

destacado un ao en Irak.
EL HERMANO DEL
sospechoso, Bryan
Santiago, declar que
era una persona normal,
espiritual, una buena
persona.
ADEMS, REVEL
QUE Esteban Santiago
sufra desrdenes
postraumticos tras su
experiencia en Irak.

El perfil. Santiago estuvo destacado en Irak por un ao.

Imgenes de televisin
mostraban a los pasajeros corriendo para ponerse a salvo y
a cientos de personas congregadas sobre la pista del aeropuerto. Una hora despus, las
tomas areas dejaban ver que
la gente era evacuada desde el
asfalto hacia una de las pistas.
Testimonios
Tambin mostraban numerosos vehculos de bomberos,
socorristas y policas en el
primer piso del aeropuerto.
Un testigo, Ismail Burke,
narr que caminaba por el terminal cuando escuch gritos.

Entonces nos dimos vuelta

y pareca que l [el atacante]
tena un uniforme y un arma
grande, dijo.
Y de golpe empez a dispararle a la gente. Corrimos
al bao y as fue como pude
salir de all, aadi.
Un video tomado por un
testigo con su celular y obtenido por Fox mostraba a una
persona sangrando en el suelo
del terminal 2 y a otras echadas o arrodilladas.
Todo el mundo se dispers, era una histeria masiva,
cont otro testigo, un pasajero
identiicado solo como Duane.

El presidente ruso,
Vladimir Putin, y su
gobierno buscaron ayudar
a Donald Trump a ganar las
elecciones presidenciales
de noviembre pasado al
desprestigiar a su adversaria
Hillary Clinton, concluyeron
agencias estadounidenses
de inteligencia en un informe
difundido.

Respaldo a Toyota

El Gobierno japons
manifest su total respaldo
a Toyota Motor y la creacin
de empleo del fabricante
en Estados Unidos despus
de que el presidente electo
Donald Trump amenazase
con imponerle aranceles
aduaneros si sigue adelante
con su nueva planta en
Mxico.

El Peruano Sbado 7 de enero de 2017

15

DEPORTES
BREVES
REALIZARN BASE DE ENTRENAMIENTO

FALLECI LA ATLETA MS LONGEVA DEL PAS

F

Deportistas rumbo a Corea

El fondismo est de luto

E

La delegacin peruana de snowboard viajar a Corea del

Sur para participar del Dream Program 2017 o campo de
entrenamiento, que se desarrollar del lunes 9 al sbado 21
del presente mes en Pyeongchang y Gangwon.

M
Mara
Rivera, la atleta ms longeva del Per, con 103 aos,
d
o.
dej de existir vctima de una penosa enfermedad en Pasco.
C
Cada ao participaba en la maratn internacional Meseta de
B
Bombn, a ms de 4,380 metros.

Marchistas
viajan a
Cuba para
entrenar

Colectivo. En los prximos das habr una reunin encabezada por el presidente de la Repblica, Pedro Pablo Kuczynski, para informar sobre avances de los trabajos.

MTC SE ENCARGAR DE LIMA 2019

PASO
seguro
Copal y Odepa destacan el cambio que se da
gracias al Decreto Legislativo N1335.

e positivo caliic el
presidente del Comit Organizador Lima
2019 (Copal), Carlos Neuhaus,
la transferencia de la organizacin y construccin de infraestructura de los Juegos Panamericanos 2019 al Ministerio

de Transporte y Comunicaciones (MTC), de acuerdo con el

Decreto Legislativo N 1335.
Para el dirigente, la medida
obedece a que el Ministerio de
Educacin (Minedu), que tena
a su cargo los Juegos, maneja
proyectos de otra ndole. Tam-

bin inform que la Organizacin Deportiva Panamericana

(Odepa) tom con beneplcito
el cambio.
La transferencia de un ministerio a otro debe darse en
un plazo mximo de 30 das.
El presupuesto para los Jue-

gos tambin pasar al MTC. El que su organizacin aceler

Gobierno Central le autoriz los estudios. Es consciente
suscribir convenios de admi- de que la gente quiere ver las
nistracin de los recursos con obras, pero olvida que para
los organismos internaciona- que ello se concrete deben
les con el in de adquirir bienes desarrollarse buenos estuy servicios para la preparacin dios, ya que en papel se puey desarrollo del torneo.
den corregir las fallas, pero
El decreto nos permite
cuando estas se detectan
adelantar la lnea del
durante la constructiempo. Pronto
cin cuestan muempezaremos
cho dinero.
con las obras de
Airm que
movimiento de
las construcSEDES SE
tierra, como la
ciones sern
CONSTRUIRN
de la Villa Panecesarias
PARA ALBERGAR
para poner al
namericana,
LOS JUEGOS
da la infraesexplic Nehaus.
LIMA 2019.
La transicin
tructura deporle brinda un mayor
tiva en el Per.
peso poltico y comproConfes que algumiso gubernamental a Lima nos pases sudamericanos
2019 porque el encargado de que queran competir con el
dirigir el MTC es el primer vi- Per por la organizacin de
cepresidente de la Repblica, los Juegos, como Colombia,
Chile o Argentina, le dijeron
Martn Vizcarra.
nosotros ya tenemos prctiEsfuerzo
camente todo listo.
Neuhaus ratiic que los PaEl deporte, a la larga, es
namericanos 2019 se reali- una inversin en la salud de
zarn de todas maneras, ya los individuos, culmin.

22

a destacada marchista y
mejor atleta peruana del
2016, Kimberly Garca, viajar maana a Cuba, donde
tomar parte de una base de
entrenamientos que tendr
una duracin de 14 das.
La deportista estar acompaada por los tambin atletas Csar Rodrguez, Leyde
Guerra y Evelyn Inga.
La exigente preparacin le
permitir llegar en un excelente nivel a sus competencias
del presente ao. Los trabajos
sern impartidos por el experimentado entrenador cubano
Pedro Caizares.
Los marchistas tienen una
agenda recargada para el presente ao, como son los Juegos
Bolivarianos, Sudamericano,
Panamericano y Mundial absoluto de su disciplina.
La delegacin viajar gracias al apoyo de la Federacin
Deportiva Peruana de Atletismo (FDPA) y el Instituto
Peruano del Deporte (IPD).
Ganadora
Kimberly Garca ocup el
puesto 14 en los Juegos Olmpicos de Ro (1 hora, 32 minutos y 9 segundos). Tambin
participar en los Challengers
de Mxico, Portugal y Espaa
en busca de los podios.
La atleta de Huancayo fue
la tercera mejor latinoamericana en las pasadas Olimpiadas y en los Panamericanos de
Toronto 2015 ocup un digno
quinto puesto.

Garca busca elevar su nivel.

Sbado 7 de enero de 2017 El Peruano

16

DEPORTES

El Peruano

BREVES
IRVEN VILA Y JOEL SNCHEZ SE SUMAN
AN

LOS AUDITAR TRANSNACIONAL

L

Dos ms para Cristal

Supervisarn a clubes
S

E control econmico y financiero de los clubes profeEl

sionales estar a cargo de la firma auditora transnaciosi
nal KPMG y bajo la responsabilidad directa de la FPF,
n
aanunci la entidad deportiva.

Por un pedido del tcnico Jos Chemo Guillermo

o del
ue
Solar, la dirigencia de Sporting Cristal confirm que
chez,,
llegaron a un acuerdo con Irven vila y Joel Snchez,
quien llegar a prstamo del Tigres de Mxico.

DATOS
Veinte clubes
conforman la Federacin
Peruana de Lucha
Amateur.
La lucha libre es un
deporte en el que cada
participante intenta
derrotar a su oponente
con el uso de llaves y
tcnicas de proyeccin.
Otro de los estilos es la
lucha grecorromana.
Esta disciplina fue
admitida en los Juegos
Olmpicos de Pars 1901.
Un total de 180 pases la
practican.

in caer en el triunfalismo desmedido el

lamante presidente de la Federacin
Peruana de Lucha Amateur
(FPLA), Flix Isisola, asegur
que la seleccin nacional de
esa disciplina obtendr seis
medallas de oro en los Juegos
Panamericanos 2019. Para
alcanzar la meta, su gestin,
que recin se inicia, buscar
optimizar el trabajo del alto
rendimiento, aumentando de
2 a 6 las horas de entrenamientos diarios.
Despojado de su uniforme
de comandante de la Polica
Nacional, Isisola afrontar un
nuevo reto en su vida: llevar
a la lucha a lo ms alto, como
lo hizo en muchas ocasiones,
cuando desplegaba las mejores tcnicas en diversos
torneos.
Su primera medida ser
romper el esquema habitual
de entrenar dos horas, porque para pensar en competir
de igual a igual con grandes
potencias se debe practicar

DISCIPLINAS CON AMBICIN

LUCHA
con fuerza
El flamante presidente de la FPLA, Flix Isisola asegura que su disciplina
ganar seis medallas de oro en los Juegos Panamericanos Lima 2019.
seis horas como mximo.
Es un convencido de que
la Ley de Mecenazgo, aprobada por el Congreso de la
Repblica, ayudar a lograr
su primer objetivo, ya que las
empresas privadas entrarn
con fuerza para apoyar a los

deportistas, que potenciarn

sus trabajos.
El siguiente punto importante que espera cumplir
para su perodo de trabajo
2017-2020 es que todos los
exponentes de la lucha amateur ganen los cupos para los

grandes certmenes sobre el

tatami. Es decir, por mritos
propios, sin necesidad de acogerse a la invitacin.
Mi mayor anhelo es ver a
mis deportistas ganarse sus
clasiicaciones a las mximas
competiciones luchando pal-

mo a palmo. Queremos recuperar el sitial que tenamos.

El Per se caracteriza por
tener gente que nunca se da
por vencida. Nuestros antepasados, los incas, fueron
guerreros natos, recalc el
an deportista de 52 aos.

Ambicin
Los Juegos Panamericanos
sern la prueba de fuego para
la lucha amateur.
Primero, se comenzar
con los Juegos Bolivarianos,
en noviembre, en Colombia, a
los que llegarn con un equipo fuerte. El siguiente paso
sern los Juegos Sudamericanos, para luego afrontar
con fuerza Lima 2019.
La parte fundamental
son los Bolivarianos. Es importante sacar medalla de
oro para ir calibrando a los
deportistas que estarn en
los sudamericanos. Tenemos
que caminar por etapas para
pensar en los Juegos Panamericanos Lima 2019, en
los que ganaremos, estoy
convencido, seis medallas,
dijo el nueve veces campen
mundial de lucha.
Para atender la etapa de la
masiicacin proyecta incentivar la actividad sica bajo
el lema Brindar calidad de
vida. Planea regalar 30,000
becas de un mes a todos los
ministerios, municipios y empresas privadas para que sus
trabajadores accedan a las
actividades anaerbicas, basadas en la defensa personal
y la lucha.
Seguir trabajando de manera ntegra con el Instituto
Peruano del Deporte con el
objetivo de llevar la disciplina
a diversas regiones del pas,
como Cajamarca, donde se
detect una cantidad considerable de nuevos valores.