REPBLICA DEL ECUADOR

CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR

RPC-SE-07-No.030-2015
EL CONSEJO DE EDUCACiN SUPERIOR

Considerando:
Que.

el artculo 26 d e la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina : "La

educacin es un derecho de las personas a lo largo de s u vida y un deber ineludibl e
e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de
la inversin estatal, garanta de la iguald ad e inclusin social y condicin
indis pensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsa bilidad de participar en el proceso ed ucativo";

Que,

el artculo 28 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, manifiesta: "La

educacin responder al inters pblico y no estar al servicio de intereses
ind ividuales y corporativos. Se garantizar el acceso universal, permanencia,
movilidad y egreso s in discriminacin alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial,
bsico y bachillerato o su equivalente. Es derecho de toda persona y co munidad
interactuar entre c ulturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado
promover el dilogo intercultural en sus mltiples dimens iones. El aprendizaje se
desarrollar de forma escolarizada y no escola rizada. La educacin pblica ser
universa l y laica en todos s us niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educaci n
superior inclusive";

Que,

el artculo 345 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, estab lece: "La

educacin co mo servicio pb li co se prestar a travs de in stituciones pblicas,
fiscomisionales y particulares ( ... )";

Que,

el artculo 352 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala: "El sistema

de educacin superior estar integrado por universidad es y escuelas politcn icas;
institutos superiores tcnicos, tecnolgicos y pedaggicos; y con servatorios de
msica y artes, debidamente acreditados y evaluados. Estas institu ciones, sean
pbli cas o particulares, no tendrn fines de lucro";

Que,

el artcu lo 353 de la Consti tucin de la Repblica del Ecuador, en uncia: nEI sistema
de educacin s up erior se regir por: 1. Un organismo pblico de planificacin,
regu lacin y coordinacin interna del sistema y de la relacin entre sus distintos
actores con la Funcin Ejecutiva ( ... )";

Que,

el inciso cuarto del a rtculo 355 de la Constitucin de la Re pblica del Ecuador,

indica: " La autonoma no exime a las instituciones del sistema de ser fiscalizada s,
de la res ponsabilidad social. rendicin de cuentas y participacin en la
planificacin nacional ";

Que,

el artculo 356 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, prescribe: "( ...) El

cobro d e aranceles en la educa cin superior particular co ntar con mecanismos
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tales como becas. crditos, cuotas de ingreso u otros que permitan la integracin y
equidad social en sus mltiples dimensiones";
Que.

el artcu lo 18, num eral 2 de la Constitucin de la Re pbli ca del Ecuador, establece:

"Todas las personas. en forma individual o colectiva. tienen derecho a: "( ... )
Acceder libremente a la informacin, generada en entidades pblicas, o en las
privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones pbli cas. No existir
reserva de informacin excepto en los casos expresamente establecidos en la Ley
( ... )";

Que,

el artculo 3 de la Ley Orgnica de Educa cin Superior (LO ES). determina: "La
educacin superior de carcter humanista, cultural y cientfica constituye un
derecho de las personas y un bi en pblico social que, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica, responder al inters pblico y no estar al servicio
de intereses individuales y corporativos";

Que.

el artculo 4 de la LOES, sea la: HEI derecho a la educacin superior cons iste en el
ejercicio efectivo de la iguald ad de oportu nid ades, en funcin de los mritos
respectivos, a fin de acceder a una form acin acadmica y profesional con
produccin de conocimiento pertinente y de excelencia. Las ciudadanas y los
ciudadanos en forma individual y colectiva. las comunidades, pueb los y
nacionalidades tienen el derecho y la responsabilidad de pa rticipar en el proceso
ed ucati vo superior, a travs de los mecanismos estableci dos en la Constitucin y
esta Ley";

Que,

el artcu lo 17 de la Ley ibdem, d ispone: "E l Estado reconoce a las universidades y

escuelas politcnicas autonoma acadmica, administrativa, financ iera y orgnica,
acorde co n los principios establecid os en la Constitucin de la Repblica. En el
ejercicio de autonoma responsable, las universidades y escuelas po litcni cas
mantendrn relaciones de reciprocid ad y cooperacin entre ellas y de estas con el
Estado y la sociedad; adems observarn los principios de justicia, equidad,
solidaridad, participacin ciudadana, responsa bilidad social y rendicin de
cuentas";

Que.

el artcu lo 25 de la Ley referida en el con sid era ndo precedente, ind ica: "Las
instituciones del Sistema de Ed ucacin Superior debern rend ir cuentas del
cumplimiento de sus fines y de los fondos pblicos recibidos, mediante el
mecanismo que establezca la Co ntralora General de l Estado, en coordinacin con
la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, y
conforme las disposiciones de la Ley que regula el acceso a la informacin";

Que,

el artculo 71 de la referida Ley, manifiesta: "El principio de igualdad de

oportunidad es consiste en garantizar a todos los actores del Sistema de Educacin
Superior las mi s mas posibilidades en el acceso, permanencia, movilidad y egreso
del sistema, si n di scriminacin de gnero, credo, orientacin sexual, etn ia, cu ltura,
preferencia poltica, condicin socioeconm ica o discapacidad. Las instituciones
que conforman el Sistema de Educacin Superior propendern por los med ios a s u
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alcance que, se cumpla en favor de los migrantes el principio de igualdad de

oportunidades. Se promover dentro de las instituciones del Sistem a de Educacin
Superior el acceso para personas con discapacidad bajo las cond iciones de calidad,
pertinencia y regulaciones contempladas en la presente Ley y su Reglamento. El
Consejo de Educacin Superior, velar por el cumplimi ento de esta disposicin";
Que,

el artcu lo 73 de la precitada Ley, prescribe: "El cobro de aranceles. matrculas y

derechos por parte de las instituciones de educacin superior particula r, respetar
el principio de igualdad de oportunidades y ser regulado por el Consejo de
Educacin Superior. No se cobrar monto algu no por los derechos de grado o el
otorgamiento del t tulo acadmico";

Que,

el artculo 77 de la Ley enunciada, ind ica: "Las instituciones de educacin superior

establecern programas de becas completas o su equ ivalente en ayudas
econmicas que apoyen en su escolaridad a por lo menos el 10% del nmero de
estudiantes regulares. Sern beneficiarios quienes no cuenten con recursos
econmicos suficientes, los estudiantes regula res con alto promedio y distincin
acadmica, los deportistas de alto rendimiento que representen al pas en eventos
internacionales, a co ndicin de que acrediten niveles de rendimiento acad mico
regulados por cada institucin y los discapacitados";

Que,

el artculo 86 de la Ley referid a en el considerando precedente, manifiesta: "Las

instituciones de educacin superior mantendrn una unidad administrativa de
Bienestar Estudiantil destinada a promover la orientacin vocacional y
profesional, fa cilitar la obtencin de crditos, estmul os, ayudas econmicas y
becas, y ofrecer los servicios asistenciales que se determinen en las normativas de
cada institucin ( ...)";

Que,

el articu lo 89 de la Ley en referencia, prescribe: "Las universidades, escuelas

politcnicas, institutos s uperiores tcnicos, tecnolgi cos, pedaggicos, de artes y
conservatorios superiores de rgimen particular tienen facultad para determinar,
a travs de s u mximo rgano colegiado acadmico superior, los aranceles por
costos de carrera, de acuerdo con su normativa interna. Estos recursos sern
destinados a financiar su actividad sin perseguir fines de lucro. Las in stitucio nes de
educacin superior particulares estab lecern los aranceles ajustndose a los
parmetros generales que establecer el Consejo de Educacin Superior, que
debern necesariamente tomar en cuenta el nivel y la calidad de la enseanza, el
pago adecuado de Jos docentes, costos de investigacin y extensin, costo de los
servicios educativos, desarrollo de la infraestructura y otras inversiones de tipo
acadmico. En caso de haber excedentes en sus estados financieros, stos sern
destinados a incrementar s u patrimonio institucional";

Que,

el artculo 90 d e la indicada Ley, determina: "Para el cobro a los y las estudiantes

de los aranceles por costos de carrera, las instituciones de educacin superior
particulares tratarn de establecer un sistema diferenciado de aranceles, que
observar de manera principa l, la realidad socioeconm ica de cada estud iante";

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Que,

el art culo 160 de la menci onada Ley. se ala: "Corresponde a las universidades y
escuelas politcnicas producir propuestas y planteamientos para busca r la
solucin de los problemas del pas; propiciar el dilogo entre las cu lturas
nacional es y de stas con la cu ltura universal; la difusin y el forta lecimi ento de
sus va lores en la sociedad ecuatoriana; la formacin profesional. tcni ca y
cientfica de sus estudiantes, profesores o profesoras e investigadores o
investigadoras, contribuyendo al logro de una sociedad ms justa, equitativa y
solidaria, en colaboracin con los organ is mos del Estado y la sociedad ";

Que,

el artculo 8 del Reglam ento General a la LOES. ind ica: "Los exceden tes que las
instituci ones de educacin s upe rior particulares obtengan en virtud del cobro de
aranceles a s us estudiantes. ser n destinados a incrementar s u pat rimoni o
institucion al preferentemente en las reas de inves tigacin, becas. capacitacin y
form acin de profeso res y material bibliogrfico ( ... )";

Que,

la educacin supe rior se concibe co mo un bien pblico social lo cual significa, entre
otros aspectos que. con indepe nd encia de si sta es ges tionada por el secto r
particular o pblico, no responder a intereses parti culares, no te ndr fin es de
lucro, no podr ergu irse co mo un mbito de rentabilidad privada. como negocio o
factor de eli tizacin;

Que.

es un deber primordial de l Estado gara ntizar, sin di sc riminacin alguna, el efectivo

goce de los de rechos establecidos en la Constitucin de la Repb lica del Ecuador y
en los in strumentos internacionales, en particu lar la educacin; y,

En ejercicio de las atribuciones que le co nfi ere la Ley Orgnica de Educacin Superior.

RESUELVE:
EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA LA REGULACIN DE ARANCELES, MATRCULAS Y
DERECHOS EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR PARTICULARES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL MBITO, OBJ ETO Y DEFINICIONES
Artculo 1.- mbito.- El presente Reglamento es de aplicacin obligatoria para las
instituciones de ed ucacin superior (lES) particulares, incluyendo aquellas que reciben
rentas y asignaciones del Estado.
Artculo 2.- Objeto.- El objeto de este ins trum ento, conforme al artcu lo 73 de la Ley
Orgnica de Educacin Superior (LOES). es regular el cobro de los aranceles, matrculas y
de rechos a estudi antes que cursen carrera s o programas en lES par ticulares, en periodos
ordinarios, extraordinarios o s u equivalente.
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Articulo 3.- Definiciones.- Para la ap li cacin de este Reglamento se observarn las

sigui entes definiciones:
a)

Costo por carrera o programa.- Es el costo ptimo promedio que la lES particular
requiere para garantizar la formacin acadmica de un profesional de calidad, el cual
depende del tipo de ca rrera o programa y de la modalidad de estudi o o aprendizaje.

b)

Arancel.- Es el valor que una institucin de educacin superior particular cobra al

estudiante en cada perodo acadmico, vinculado al costo por ca rrera o programa. El

arancel se determinar en funcin del costo por carrera ofertadas por la lES
particular ponderado por el nmero de estudiantes de cada carrera. Y se cobrar de
acuerdo al nmero de horas de las asignaturas, cursos o sus equivalentes que consten
en el plan de estud ios y que registre el es tudiante en cada perodo acadm ico. El
arancel. deber cubrir todos los montos relacionados a la escolaridad.
En los casos de las carreras de arquitectura, medicina y odontologa se podr
establecer el cobro de un valor adicional, siempre y cuando se excl uya es te valor del
costo ptimo promedio de todas las carreras ofertadas por la institucin.
Excepcionalmente, en el caso de carreras que lo requieran las lES particulares con
base a un es tudio tcnico, podrn so licitar al Consejo de Educacin Superior (CES) la
aprobacin del cobro de un incremento adicional debidamente justificado, siempre y
cuando se excl uya es te valor del costo pti mo promedio de todas las ca rreras
ofertadas por la institucin.
Para los programas de pos grado, el arancel es el valor qu e una institucin de
educacin superior particular cobra al estudiante en cada periodo acadmico.
vinculado al costo de dicho programa.
c)

Matrcula.- Es el valor que una lES particular cobra al estudiante por una sola vez en
cada perodo acadmico y que le permite accede r a los servicios ge nerales de la
institu cin, a un seguro bsico de vida y de accidentes y al oto rgamiento de
certi ficacion es por una so la vez.

d)

Derechos.- Es el valor que una lES particular cobra al estudiante por bienes y
servicios. as como por la realizacin de actividades extracurriculares que no forman
parte del plan de estudios de la carrera o programa; y. por lo tanto, su pago ser
obligatorio solamente cuando el estudiante lo solicite y lo utilice.

e)

Subsidio cruzado para programas de posgrado.- El s ubsid io cruzado es el valor

adicional al costo del programa, vincu lado a los programas de posgrado que
requieren complementar su fi nanciam iento para garantizar la igualdad de
oportunidades.

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TTULO 11
NORMAS PARA GARANTIZAR EL EFECTIVO CUMPLIMIENTO DEL PRINCIPIO DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LAS lES PARTICULARES
CAPTULO I
PARMETROS Y CRITERIOS PARA LA FIJACiN Y COBRO DE ARANCELES,
MATRCULAS Y DERECHOS

Articulo 4. Responsable de la fijacin de aranceles, matrculas y derechos.- Los

aranceles. matrculas y derechos para cada carrera O programa se rn fi jados por el
mx imo rgano co legiado acadm ico superior de la lES particular conforme al costo por
ca rrera o programa, a los parmetros generales y dems disposiciones esta blecidas en el
presente Reglamento.
Artculo S." Parmetros generales para la fijacin de los aranceles.- Los parmetros
generales que las lES particu lares debern cons iderar para la fijacin de los aranceles. en
relacin directa con la respectiva carrera o programa, son los siguientes:
a)
b)
e)
d)

Costo por carre ra o programa;

Nivel de formacin de la educacin superior;
Pago adecuado del personal acadmico;
Calidad de la institucin y de la ca rrera o programa determ inada por el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior;
e) Gastos de la investigacin y extens in;
f) Costo de los servicios educativos; y,
g) El desarroll o de la infraestructura y otras inversiones de tipo acadmico.

Artculo 6.- Criterios para el cobro de aranceles.- Las lES particulares debern
considera r los siguientes criterios para el cobro de los aranceles:
a) En el caso de las carreras y programas nuevos o rediseados el arancel ser
determinado por la lES particu lar, de conformidad con los parmetros
establecidos en este Reglamento y constar en el proyecto correspondiente
presentado al CES.
b) El arancel de las carreras o programas vigentes o no vigentes habilitadas para el
regi stro de ttulos, determinado por la lES particular a travs de su mximo rgano
colegiado acadmico superior, en el caso de los estudiantes antiguos podr
incrementarse anualmente como mx imo en funcin del ndice inflacionario anual
a diciembre del ao inmediatamente anterior al de la matrcula, publicado por el
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos ( INEC).
c) El arancel de las carreras vigentes o no vigentes habilitadas para el registro de
ttulos, determinado por la lES particular a travs de su mximo rga no colegiado
acadmico superior, en el caso de los estudiantes que inicien sus estudios, podr
incrementarse anualmente como mximo en funcin del ndi ce inflacionario anual
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a d iciembre del ao inmed iatamente anterior al de la matrcula, publi cado por el
Instituto Naciona l de Estadsticas y Censos (INEC).
Si una insti tucin de ed ucacin superior particular lo req ui ere. podr solicitar al
CES. al menos, noventa (90) das antes del inicio de la matrcul a ord ina ria, y con
fundamento en un estud io t cn ico. la ap robacin de un incremento superior al
establecido en el inciso anterior.
Esta peticin deber ser resue lta por el CES en un tr mino no mayor a 60 das,
contad os a partir de la fec ha de prese ntaci n de la solicitud. en todos los casos
vencido el respectivo trmino se entender por el silencio administrativo que la
soli citud o pedido ha sido aprobada.
De ser aprobado dicho incremento s lo se apli car a los estudiantes que in icien
sus estudios en una carrera o programa vigente.
d) Si la lES particu lar cuenta con un sistema diferenciado de aranceles pod r
incremen ta r el arancel o red ucir los beneficios de cada categora o su eq ui valente,
de conformidad a lo d ispuesto en los literales b) y c) de este artculo.
El sistema de a rancel di ferenciado estar basado en criterios preestablecidos,
transparentes y pbli cos y en la realizacin de un estud io bianual de las
condiciones socioeco nmicas del estud iante y su entorno fam ili ar u hogar de
acogi da. Sin perjuicio de que el estudiante pueda solicitar el cambio respectivo
cuando s u situacin socioeconmica haya variado.
e) En el caso de los estudiantes que accedan a la educacin s uperior a travs de un
crdito edu cativo co n recursos p bli cos, si el arancel fij ado por la lES pa rticular
supera el valor de l crd ito, la diferencia se imputar al programa de becas y
ayudas econmicas de la respectiva lES. siempre que los estudiantes no cuenten
con los recursos econmicos suficientes para cubrir esa di ferencia y de acuerdo a
la d isponibilidad presupuestaria de la insti tucin, de conformidad con lo
estab lecido en el articulo 77 de la LOES.
Articulo 7.- Criterio para la fijacin del valor de la matrcula ordinaria.- El valor de la
matrcula para cada carrera o programa, independientemente del nmero de cursos,
asignaturas o sus equ ivalentes, en que se matricu le el estudiante en cada perodo
acadmico, no podr exceder del d iez por ciento (10%) del va lor total del arancel para el
respectivo perodo acadmico, teniendo como referencia a un estudiante a tiempo
completo.
Artculo 8.- Criterio para la fijacin del valor de la matrcula extraordinaria y
matrcula especial.- En el caso de matrcu la extraord ina ria y matrcula especial la lES
particular podr incrementar el valor de stas matrculas hasta un d iez por ciento (10%)
de la matrcula ordinaria del valor fi jado para este concepto. En este caso, se mantendr
fijo el va lor del arancel establecido para el perodo acadmico correspondiente.
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Artculo 9.- Criterio para la fijacin de la segunda y tercera matrcula.- Los aranceles,
matrculas y derechos. en casos de segunda y tercera matrcula, ser n los mismos a los
establecidos por la lES particular para el correspondiente perodo acadmico.
Adicionalmente, la lES particular podr cobrar al estudiante un nico derecho por
concepto de segunda o te rcera matrcu la, el que ser como mximo el diez por ciento
(10%) del valor estab lecido para la matrcula y con independencia del nmero de cursos,
asignaturas o sus eq uivalentes que registre el estud iante.
Artculo 10.- Criterio para la fijacin del valor de los derechos.- El valor de los
derechos por bienes y servicios, as como la realizacin de asignaturas, cursos o sus
equivalentes que no forman parte del plan de estudios de la carrera o programa, estar n
en funcin del arancel y del nmero de horas de las asignaturas, cursos o sus equivalente
que regi stre el estud iante.
El valor que la lES particular cobrar por la rendicin de cada examen realizado fuera del
perodo acadm ico ord inario de evaluacin, as como los exmenes de gracia, ubicacin,
recuperacin y los dems derechos ser como mximo el diez por cie nto (10%) del valor
establecido para la matrcula ordinaria del correspondiente perodo acadmico. Este valor
no aplica en el caso de estudiantes que por circ unstanc ias de caso fortuito, fuerza mayor,
calamidad domstica o enfermedad, debidamente justificadas, no hayan rendido los
exmenes en el tiempo oportuno.
En todos los casos siempre deber existir proporCionalidad entre el pago que realiza el
estudiante y el costo del bien o servicio prestado.
Artculo 11.- Inobservancia de componentes y criterios.- Sin perj UicIO de la
imposicin de las sanciones a las lES particu lares y a sus mximas autoridades de
conformidad al Regla mento de Sanciones, en el caso de que el Consejo de Educacin
Supe rior compruebe una vez agotado el debido proceso que la lES particular cobr
aranceles, matrcu las y jo derechos sin observar los parmetros y criterios establecidos en
el presente Reglamento deber presentar al CES un plan de devolucin de los excesos
co brados, cuya implementacin ser verificada por este Consejo de Estado.
Artculo 12.- Desercin por cobros excesivos.- La desercin de estudiantes producida
por los incrementos de aranceles, matrcul as y derechos, sin observar los parmetros y
criterios establecidos en el presente Regla mento, obligar a la lES particu lar a garantiza r
el reingreso del estudi ante dentro de los dos (2) perodos acadmi cos siguientes,
debiendo, en este caso, pagar el arance l, matrculas y derechos de conformidad a este
Reglamento.
CAPTULO "
DE LA PUBLICACiN

Artculo 13.- Publicacin de los aranceles. matrculas y derechos.- Las lES

particulares debern notificar a la Secretara de Educacin Sup erior, Ciencia, Tecnologa e
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Innovacin (SENESCYT) y al CES las reso lu ciones del mx imo rgano colegiado acadm ico
superior, en las que se establezcan los aranceles. matrculas y derechos de las carreras y
program as, al menos treinta (30) das a ntes del inicio de matrcula ordinaria del primer
perodo acadmico ordinario de cada ao calendari o: de igual forma debern publicar, en
el mismo plazo establecido, dichas resoluc iones en la pgina principal de s us porta les
electrnicos, a fin de garantizar su difus in y publicidad. Las publicaciones debern
incl uir los perodos de matrcula.

Artculo 14.- Publicacin de los periodos de cobros de aranceles y matrculas. - Las

lES particulares debern poner en conocimiento de los estudiantes y publicar en sus
portales electrnicos los perodos de cobro de los aranceles y matrcula, as como las
fo rmas de pago que establezca la institucin.
CAPTULO 111
DE LOS REEMBOLSOS

Articulo 15.- Reembolso en caso de retiro.- El estudiante tendr derecho al rembolso

proporcional del valor ca ncelado por concepto de arancel en caso de retiro en un perodo
acad mico por situaciones de caso fortui to o fuerza mayor, enfenn edad grave, embara zo
de riesgo o situaciones similares, deb idamente docum entadas, que le impidan continuar
sus estud ios, previa aprobacin del mximo rgano colegiado acadmico supe rior de la
lES particu lar, dentro del plazo de treinta (30) das posteriores al evento.
Se reconoce tamb in el derecho de los estudiantes a retirarse volu ntariamente de una o
varias asignatu ras en un perodo acadm ico, en un plazo mx imo de treinta (30) das
contados a partir de la fecha de inici o de las actividades acadmicas.
CAPTULO IV
DE LOS EXCEDENTES

Artculo 16.- Presentacin de estados financieros auditados.- Las lES particulares

debern presentar a la SENESCYT y al CES, hasta el 30 de junio de cada ao, los estados
financ ieros co mpletos y auditados e informacin financiera supl ementa ria, de
conform id ad al instructivo aprobado por el CES.
Los estados financieros debern ser publicados en los porta les electrnicos de cada lES
parti cu lar.
Artculo 17.- Destino de los excedentes.- En caso de que el estado de resultado de una
institucin de educacin superior particular presente exceden tes. stos debern ser
reinvertidos en la propia instituci n, in cre mentando el patrimonio institucional.
preferentemente en las reas de investigacin, becas, capacitacin y formacin de
profesores y material bib li ogrfico.
En los casos que se verifique la existencia de excedentes desde la vigencia de este
Reglamento, las lES particulares debern ad juntar un plan de inversin plu rianual acorde
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a los fines y fun ciones de la educacin s uperior, segn el artculo 8 del Reglamen to
Gene ral a la LOES que ga ran tice que el 100% de stos sern reinvertidos en la propia
institucin preferentemente en las reas de inves tigacin, becas, ca pacitac in y forma cin
de profesores y material bi bli ogrfico, cuyo cumpli miento ser verificado por la
SENESCYT, de lo cual informar al CES.
En caso de q ue se verifique qu e una lES particu lar no ha rei nvertid o los excedentes en la
propia institucin, el CES dispond r q ue la lES particular im plemente un progra ma de
becas completas o s u eq uivalente, por el 100% de los excedentes, sin perjuicio del
cumplim iento del artculo 77 de la LOES. del artculo 8 del Reglamento General a la LOES y
otras acciones lega les a que hubiere luga r.

DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Co n el pago de la matrcula en cada perodo acad mi co, el es tudiante tendr
derecho a acceder al seguro bsico de vida y de accidentes y al oto rgamiento de
certificaciones por una sola vez, a los servicios genera les tales co mo bib liotecas,
hemerotecas, laborato rios, usos de instalaciones recreativas y depo rtivas entre otros, as
como el oto rgamien to por una sola vez en cada perodo acadmico de carn estudianti l,
certificacin de estud ios, certificacin de notas y programas acadmicos oficiales y otros
sim ilares. Las instituciones de educacin s uperior particulares no podrn establecer
cobros adicionales por el acceso a estos se rvi cios ge nerales.
SEGUNDA.- El va lor que las ins tituciones d e educacin superior parti culares cobren por el

proceso de in scripcin al primer ao, ni vel o su equivalente en cada carrera o programa

no podr superar el d iez por ciento (10%) del valor de la matrcul a.
TERCERA.- Se prohbe expresamente el cob ro de monto algun o por pasa ntas, derechos

de grad o. derechos de disertacin de los trabajos de titulacin y tes is o por el

otorgamiento del ttulo acad m ico en las carreras o programas.
CUARTA.- El costo ptimo por carrera o programa establecido por la Secretaria de
Ed ucacin Sup erior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENESCYT), y conocido por el
Consejo de Educacin Superior. ser inform ado anualmente a las instituciones de
educacin s uperio r particulares y publi cado en el portal electrn ico de la SEN ESCYT.

DISPOSICION ES TRANSITORIAS
PRIMERA.- En los casos en que las insti tuci ones de educaci n s uperior particulares haya n
ap licado sistemas diferenciados de aranceles en funcin de las condiciones
socio econmi cas del estudiante y s u ento rno familiar u hogar de acogida, antes de la
entrada en vigencia del presente Reglam ento, es tos se mantendrn sin ca mbio alguno.
para los estud iantes que actualmente cursan car reras o program as vigentes o no vigentes
habilitados para registro de ttulos.
SEGUNDA.- En el plazo mximo de sesenta (60) das, contados a pa rtir de la ap robacin

del presente Reglamento, cada ins titucin de ed ucacin s uperi or particular deber
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remitir para conocimiento del Consejo de Educacin Superior una normativa especfi ca o
adaptar la existente para la aplicacin de matrculas, aranceles. aranceles diferenciados y
derechos de conformidad con lo estab lecido en este Reglamento.
TERCERA.- El Consejo de Educacin Superior aprobar. en el plazo de sesenta (60) das.
el instructivo de presentacin de los estados fi nancieros aud itados e informacin
financiera suplementaria. el q ue incluir, entre otros, los req ui sitos mnimos que debern
cumplir los auditores externos.
CUARTA.- Sin pe rjuicio de la impos icin de las sanciones a las instituciones de ed ucacin
superior y a sus mximas autoridades. de conformidad al Reglamento de Sanciones
expedido po r el Consejo de Educacin Superior, en el caso de que este Co nsejo compruebe
siguiendo el debido proceso q ue la institucin de educacin superior particular cobr
aranceles, mat rculas y derechos sin observar las resol uciones RPC -SE-02-No.003-2014 y
RPC-SO-4S-No.552-2014, expedidas el 30 de mayo de 2014 y el 17 de diciembre de 2014
respectivamente, las lES debern establecer un plan de devolucin de los excesos
cobrados, el cual ser informado al CES.
QUlNTA.- La desercin de estudiantes produc ida por la determinacin de aranceles,
matrcu las y derechos, sin observar las resoluciones RPC-SE-02-No.003-2014 y RPC-SO-

45-No.552-2014, expedidas el 30 de mayo de 2014 y el 17 de diciembre de 2014

respectivamente, obli gar a la inst itucin de ed ucacin superior particu lar a gara ntizar el
reingreso del estudiante debiendo, en este caso, pagar el arancel. matrculas y derechos de
conform idad a este Reglamento.
SEXTA.- Durante el ao 2016, las Instituciones de Educacin Superior que a la fecha de

expedicin de la presente reforma y en aplicacin del presente Reglamento, han

reestructurado el valor y concepto de los arance les, matrcul as y derechos pa ra los
estudiantes antiguos que cursan carreras o programas vigentes o no vigentes habilitados
para registro de ttulo, podrn incrementar el arancel de conformidad con lo establecido
en el li tera l b) del artculo 6 de este cuerpo normativo; es decir, el valor del arancel podr
incrementarse anualmente como mximo en funcin del ndice inflaciona rio acumulado
anual a diciembre de 2015, publicado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos
(INEC).
Durante el ao 2016, las Instituciones de Educacin Superior que requieren de estudios
econmicos adicionales para reestructurar su sistema de aranceles y matrcu la para los
estud iantes antiguos que cursan carreras o p rogramas vigentes o no vigentes habilitados
para registro de ttulo, podrn incrementar exclusivamente y por una sola vez el valor del
arancel y matrcula, como mximo en funcin del ndice inflacionario acumulado anual a
diciembre de 2015, pub licado por el Instituto Nacional de Estad stica y Censos (INEC).

(Disposicin incorporado mediante Resolucin RPC-SO-08-No.141-2016 adoptado por el

Pleno del Consejo de Educacin Superior en su Octavo Sesin Ordinaria desarrollada el 02 de
marzo de 2016)

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Av. Rcpblic.l E7-226 y Diego de Almagro

REPBLICA DEL ECUADOR

._". ..,.-

CONSEJO DE EDU CACiN SUPERIOR

SPTIMA.- Para los perodos acadm icos ordinarios y extraordinarios que las
Instituciones de Educacin Superior inicien en el transcurso del ao 2016, no ser
aplicable la excepcionalidad para el incremento ad iciona l por concepto de Aranceles.
establecida en el literal b). del artculo 3 de este Reglamento.

(Disposicin incorporada mediante Resolucin RPC-SO-OB-No.141-2016 adoptada por el

Pleno del Consejo de Educacin Superior en su Octava Sesin Ordinaria desarrollada el 02 de
marzo de 2016)

DISPOSICiN DEROGATORIA
NICA.- Se derogan las resoluciones RPC-SE-02 -No.003-2014 y RPC-SO-4S-No.SS2-2014,
expedidas el 30 de mayo 2014 y el1 7 de diciembre de 2014 respectivamen te. as como
otras disposiciones expedidas por el Consejo de Educacin Superi or. que se contrapongan
al presente Reglamento.

DISPOSICiN FINAL
La presente Codificacin contiene el Reglamento para la Regulacin de Aranceles,
Matrcu las y Derechos en las Instituciones de Educacin Superior Particu lares aprobado
en la ciudad de San Francisco de Qu ito, D.M., en la Sptima Sesin Extraordinaria del
Pleno del Consejo de Educacin Superior, a los ve inti siete (27) da s del mes de agosto de
2015 y reformado a travs de Resolucin RPC-SO -08-No.141-2016 adoptada en la Octava
Sesin Ordinaria del Pleno del Consejo de Ed ucacin Superior desarroll ada el 02 de marzo
de 2016.

R 91 mrez Gallegos
r
mENTE
ONSEJO DE EDUCACiN SUPERIOR

Marcelo ttldern Vintimilla

SECRETARIO GENERAL
CONSEJO DE EDUCACiN SUPERIOR

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Av. Repblica E7-226 y Diego de Almagro