SUMRIO

RESUMO ..................................................................................................................................... iii

LISTA DE FIGURAS ....................................................................................................................... iv
LISTA DE TABELAS ...................................................................................................................... vii
LISTA DE QUADROS .................................................................................................................... vii
1. INTRODUO ........................................................................................................................... 1
1.1. Abrangncia geogrfica da zona costeira e das reas de ressacas .......................................................... 2
1.2. Histrico sucinto da rea e aspectos gerais da ocupao ........................................................................ 6
1.2.1. O Estado do Amap ........................................................................................................................... 6
1.2.2. Municpio de Macap ...................................................................................................................... 10
1.2.3. Municpio de Santana ...................................................................................................................... 12
1.3. Aspectos socioeconmicos do estado do Amap .................................................................................. 12

2. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 14
2.1. Objetivo geral ......................................................................................................................................... 14
2.2. Objetivos especficos .............................................................................................................................. 14

3. METODOLOGIA ...................................................................................................................... 14
4. RESULTADOS .......................................................................................................................... 17
4.1. Composio da renda ............................................................................................................................. 17
4.2. Aspectos de moradia .............................................................................................................................. 18
4.2.1. Tempo de residncia ....................................................................................................................... 18
4.2.2. Situao de domnio do imvel ....................................................................................................... 20
4.2.3. Mo de obra utilizada na construo do imvel ............................................................................. 22
4.2.4. Material de construo do imvel .................................................................................................. 23
4.2.5. Edificaes no lote........................................................................................................................... 25
4.2.6. Nmero de cmodos da casa .......................................................................................................... 26
4.2.7. Localizao do terreno .................................................................................................................... 28
4.2.8. Situao fundiria ............................................................................................................................ 29
4.2.9. Ambiente da casa mais utilizado ..................................................................................................... 31
4.2.10. Tipo de uso do imvel ................................................................................................................... 32
4.2.11. Permanncia no local de moradia ................................................................................................. 34
4.3. Saneamento bsico ................................................................................................................................ 35
4.3.1. Localizao do banheiro .................................................................................................................. 35
4.3.2. Utilizao do banheiro..................................................................................................................... 37
4.3.3. Presena de fossa no terreno .......................................................................................................... 38
i

4.3.4. Tratamento de esgoto ..................................................................................................................... 40

4.3.5. Destino do lixo ................................................................................................................................. 41
4.4. Infraestrutura ......................................................................................................................................... 44
4.4.1. Fornecimento de energia eltrica ................................................................................................... 44
4.4.2. Abastecimento de gua ................................................................................................................... 46
4.5. Sade ...................................................................................................................................................... 48
4.5.1. Localizao do posto de sade ........................................................................................................ 48
4.5.2. Satisfao em relao aos servios de sade .................................................................................. 49
4.6. Segurana pblica ................................................................................................................................... 50
4.6.1. Posto policial ................................................................................................................................... 50
4.6.2. Presena de viatura ou ronda ......................................................................................................... 50
4.6.3. Presena de bombeiros e salva-vidas.............................................................................................. 51
4.6.4. Presena de vigilncia particular ..................................................................................................... 51
4.6.5. Satisfao em relao segurana pblica ..................................................................................... 52
4.7. Organizao social .................................................................................................................................. 53
4.7.1. Existncia de entidades de organizao social................................................................................ 53
4.7.2. Participao na entidade local ........................................................................................................ 54
4.7.3. Participao em atividades comunitrias ....................................................................................... 54
4.8. Problemas sociais ................................................................................................................................... 55
4.9. Alteraes ambientais nas reas de ressacas......................................................................................... 56

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................................... 58

ii

RESUMO
Ressaca uma expresso empregada para designar um ecossistema tpico da zona costeira do Amap que se
caracteriza como um ecossistema complexo e distinto. Para o entendimento das relaes socioambientais
dos ocupantes desses ambientes foi realizado levantamento socioeconmico que ocorreu apenas nas reas
de ressaca de Macap durante os meses de abril e junho de 2010. Foram aplicados questionrios com
perguntas estruturadas e semiestruturadas de carter socioeconmico e ambiental, buscando responder a
problemtica de pesquisa para essa temtica, a saber, Qual a condio socioambiental atualmente, dos
moradores nas reas de ressacas de Macap. A pesquisa foi de carter amostral, com 30 questionrios por
ressaca. Foram aplicados 390 questionrios em 13 ressacas, nos quais constam questes envolvendo
indicadores sociais e ambientais amplamente utilizados em pesquisas sob a dinmica humana e ambiental,
tais como: Questes relativas renda, Populacional, Migrao, Questes relativas moradia, Infraestrutura
Habitacional, Saneamento Bsico, Educao, Sade, Segurana pblica, Organizao Social, Lazer, Percepo
de Condies de Vida, Atividades Econmicas, Problemas sociais, Alteraes ambientais no local onde mora,
Impacto Humano no Ambiente de Moradia. Todos os dados quantitativos foram organizados em tabelas do
software Excel, para serem analisadas em seus respectivos agrupamentos. As informaes de carter nodiretivas foram digitadas para anlises no-estatsticas, portanto de carter qualitativa. Foram realizados
registros fotogrficos e de GPS de navegao nos locais da pesquisa objetivando compor um banco de
imagens e o posicionamento geoespacial para a memria do projeto. O processo de ocupao das reas do
ecossistema ressaca comeou na dcada de 50. A partir do inicio dos anos 90 intensificou-se o processo,
sendo essas reas, cada vez mais ocupadas de forma desordenada, devido falta de planejamento urbano e
polticas adequadas, agravado pelos altos ndices migratrios de pessoas oriundas de outros estados da
federao brasileira, que chegaram ao estado do Amap. A ocupao desenfreada e desordenada modificou
o ambiente natural das ressacas e, com estas ocupaes vieram as reivindicaes dos j residentes naquelas
reas por melhorias dos servios de infraestrutura entre outros. Como resultados, o relatrio apresenta
dados que, dentre outros, demonstram que muitos dos problemas atuais so os oriundos de uma srie de
faltas de iniciativas do poder pblico no passado. O no atendimento s questes fundamentais de sua
populao como necessidades de moradia, alimentao e gerao de renda, com qualidade, permitiria uma
melhor qualidade de vida a todos. Assim, a gesto pblica no acompanhou a dinmica do seu territrio de
modo a garantir que o trabalho mantivesse seu papel, o de ser um instrumento de liberdade do trabalhador,
e no uma forma de sua submisso.

iii

LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Setorizao da Zona Costeira do Estado do Amap. ............................................................................ 3
Figura 2. Localizao das reas de Ressacas na Zona Urbana e periurbana de Macap e Santana. Fonte:
GERCO/AP. Adaptado SEMA, 2001...................................................................................................................... 5
Figura 3. Identificao das principais ressacas no permetro urbano de Macap e Santana. Fonte: Adaptado
Sema, 2001. ......................................................................................................................................................... 6
Figura 4. Identificao do local da entrevista com placa indicativa das iniciais da ressaca, seguida pelo
nmero do questionrio e o nmero do ponto de GPS que contm as coordenadas geogrficas referentes ao
ponto. ................................................................................................................................................................ 16
Figura 5. Composio da renda dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap..................... 18
Figura 6. Tempo de residncia, em anos, dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap. .... 19
Figura 7. Vista da ocupao de rea de ressaca em Macap, demonstrando um processo de ocupao das
reas, com suporte em madeira para estender a rede improvisada de energia. ............................................. 20
Figura 8. Situao de domnio do imvel dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap. ..... 21
Figura 9. Residncia edificada em ressaca com padro arquitetnico que indica o dficit habitacional na
cidade de Macap, ressaca Nova Esperana. .................................................................................................... 22
Figura 10. Residncia edificada em ressaca com padro arquitetnico que indica o dficit habitacional na
cidade de Macap, ressaca Nova Esperana. .................................................................................................... 22
Figura 11. Mo de obra utilizada na construo do imvel dos entrevistados das ressacas da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 22
Figura 12. Vista do material de construo predominantes nas edificaes como a madeira e o telhado com
fibrocimento ou amianto, ressaca do Tacac.................................................................................................... 24
Figura 13. Tipo de material utilizado na construo do imvel dos entrevistados das ressacas da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 25
Figura 14. Tipo de material utilizado na construo do imvel dos entrevistados das ressacas da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 25
Figura 15. Nmero de edificaes no lote onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 26
Figura 16. Vista da disposio das edificaes residnciais dispostas lado a lado, ao longo das pontes. ........ 26
Figura 17. Nmero de cmodos dos imveis onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade
de Macap. ........................................................................................................................................................ 27
Figura 18. Localizao do terreno onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.
........................................................................................................................................................................... 28
Figura 19. Localizao do terreno onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.
........................................................................................................................................................................... 29
Figura 20. Vista do local de construo das residncias, com detalhe das pontes sendo reconstrudas.
Ressaca Chico Dias............................................................................................................................................. 29
Figura 21. Situao fundiria do terreno onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 30
Figura 22. Ambientes das residncias onde os moradores passam mais tempo quando esto em casa. ....... 31
iv

Figura 23. Tipos de usos das edificaes residenciais nas ressacas de Macap. .............................................. 33
Figura 24. Vista das atividades de Comrcio com ocupao tipo mista com uso residencial. ......................... 33
Figura 25. Vista de estrutura comercial, com parte do empreendimento em rea aterrada........................... 33
Figura 26. Vista da edificao destinada ao uso residencial por aluguel de quartos, detalhe placa com
divulgao da atividade tipo kitnets. ............................................................................................................. 34
Figura 27. Vista de placas de venda em residncias, demonstrando o que a maioria dos entrevistados
afirmou quanto ao desejo de sarem do local onde moram. ............................................................................ 35
Figura 28. Vista de placas de venda de residncias. ......................................................................................... 35
Figura 29. Moradores das reas de ressacas de Macap segundo sua vontade de sada ou permanncia nos
locais onde moram. ........................................................................................................................................... 35
Figura 30. Localizao do banheiro no imvel dos entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.
........................................................................................................................................................................... 36
Figura 31. Localizao do banheiro do imvel dos entrevistados para as reas de ressaca da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 36
Figura 32. Vista da localizao dos banheiros/sanitrios, em primeiro plano banheiro dentro da residncia. 37
Figura 33. Vista da localizao dos banheiros/sanitrios, em segundo plano, sanitrio fora da casa ligado a
esta por meio de ponte. .................................................................................................................................... 37
Figura 34. Usurios dos mdulos sanitrios nas residncias das ressacas de Macap. .................................... 37
Figura 35. Usurios dos mdulos sanitrios das residncias nas ressacas pesquisadas em Macap. .............. 38
Figura 36. Tipo de fossa existente nas residncias dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 39
Figura 37. Trabalhador construindo anteparo em madeira, denominado fossa. Observa-se que a construo
de fossas ocorre, em determinadas reas, na estao do vero. ..................................................................... 40
Figura 38. Existncia de tratamento de esgoto sanitrio nas ressacas de Macap. ......................................... 40
Figura 39. Existncia de tratamento de esgoto sanitrio por ressaca em Macap. ......................................... 41
Figura 40. Vista das galerias de coleta e distribuio das guas pluviais sendo despejado diretamente nas
ressacas. ............................................................................................................................................................ 41
Figura 41. Vista das galerias de coleta e distribuio das guas pluviais sendo despejado diretamente nas
ressacas. ............................................................................................................................................................ 41
Figura 42. Existncia de coleta pblica e destinao final de resduos slidos................................................. 42
Figura 43. Disposio de lixo domstico na ressaca ao longo da passarela, ressaca Pedrinhas. ...................... 43
Figura 44. Vista da disposio do lixo, ressaca S Comprido. ........................................................................... 43
Figura 45. Vista da disposio de lixo sob residncias, ressaca, Congs........................................................... 43
Figura 46. Vista de disposio de lixo, ressaca Tacac. ..................................................................................... 43
Figura 47. Vista da disposio cu aberto na ressaca Chico Dias. .................................................................. 44
Figura 48.Vista da disposio de lixo, ressaca Nova Esperana. ....................................................................... 44
Figura 49. Fornecimento de Energia eltrica segundo os tipos de ligao nas ressacas de Macap. ............. 44
Figura 50. Vista do Posteamento estruturado pela companhia de eletricidade em rea de ressaca de Macap.
........................................................................................................................................................................... 45
v

Figura 51. Vista do medidor de energia instala na residncia, retratando que o servio cadastrado. .......... 45
Figura 52. Fornecimento de energia eltrica segundo os tipos de ligao por ressaca na rea pesquisada em
Macap. ............................................................................................................................................................. 45
Figura 53. Vista do misto de ligaes cadastrada com os conectores nos fios, com as no cadastradas,
formando uma tranadeira de fios.................................................................................................................... 46
Figura 54. Vista da distribuio dos fios eltricos com ligaes no cadastradas em direo s casas,
demonstrando que o suporte para os fios, ocorre de maneira improvisada. .................................................. 46
Figura 55. Servio e fonte de abastecimento de gua nas unidades residenciais nas reas de ressacas......... 47
Figura 56. Vista da dificuldade dos moradores para adquirirem gua. Mesmo a tubulao sendo da
companhia de saneamento, a gua no alcana as torneiras nas residncias. ................................................ 48
Figura 57. Vista de outra maneira dos moradores adquirirem gua, ligao clandestina da rede geral, dentro
das ressacas. ...................................................................................................................................................... 48
Figura 58. Localizao dos postos de sade em relao residncia dos entrevistados. ................................ 48
Figura 59. Nvel de satisfao quanto ao servio de sade oferecido comunidade nas ressacas. ................ 49
Figura 60. Localizao de unidade de segurana em relao moradia do entrevistado nas ressacas de
Macap. ............................................................................................................................................................. 50
Figura 61. Frequncia dos servios de segurana para os moradores segundo estratgia de acesso nas
ressacas de Macap........................................................................................................................................... 51
Figura 62. Freqncia da presena de bombeiros com servio de salva-vidas nas ressacas de Macap. ....... 51
Figura 63. Moradores que utilizam servio de vigilncia particular nas ressacas de Macap. ......................... 52
Figura 64. Nvel de satisfao com os servios de segurana pblica existentes nas reas de ressaca de
Macap. ............................................................................................................................................................. 53
Figura 65. Existncia de entidades da sociedade civil nas ressacas de Macap. .............................................. 53
Figura 66. Participao dos moradores das ressacas de Macap nas entidades de representao social....... 54
Figura 67. Participao dos moradores das ressacas de Macap nas atividades e mutires organizados pela
representao social local. ................................................................................................................................ 55
Figura 68. Principais problemas sociais existentes nas ressacas de Macap. ................................................... 56
Figura 69. Principais alteraes ambientais presentes nas ressacas de Macap. ............................................ 57

vi

LISTA DE TABELAS
Tabela 1. Tempo de residncia, em percentual, dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de
Macap. ............................................................................................................................................................. 19
Tabela 2. Situao de domnio do imvel, em percentual, dos entrevistados das reas de ressacas da cidade
de Macap. ........................................................................................................................................................ 21
Tabela 3. Mo de obra utilizada na construo do imvel, em percentual, dos entrevistados das ressacas da
cidade de Macap. (MO = mo de obra). .......................................................................................................... 23
Tabela 4. Nmero de cmodos dos imveis, em percentual, onde residem os entrevistados das reas de
ressaca da cidade de Macap. ........................................................................................................................... 27
Tabela 5. Situao fundiria do terreno, em percentual, onde residem os entrevistados das reas de ressaca
da cidade de Macap......................................................................................................................................... 30
Tabela 6. Ambientes das residncias onde os moradores passam mais tempo quando esto em casa. ......... 31
Tabela 7. Tipos de usos das edificaes alm do residencial. ........................................................................... 34
Tabela 8. Existncia e tipos de fossas nas residncias das reas de ressacas de Macap. ............................... 39
Tabela 9. Existncia de coleta pblica e destinao final de resduos slidos. ................................................. 42
Tabela 10. Servio e fonte de abastecimento de gua nas unidades residenciais nas reas de ressacas. ....... 47
Tabela 11- Localizao dos postos de sade em relao as residncias nas reas de ressaca ......................... 49

LISTA DE QUADROS
Quadro 1. Resumo dos dados gerais dos municpios do Estado do Amap. .................................................... 13
Quadro 2. Distribuio da populao residente, por situao de domiclio, no Estado do Amap. ................. 13
Quadro 3. Nmero de estabelecimentos de sade nos municpios de Macap-AP e Santana-AP................... 14

vii

1. INTRODUO
O diagnstico socioambiental das reas de Ressacas de Macap e Santana est vinculado ao Projeto
Zoneamento Ecolgico-Econmico Urbano das reas de Ressacas de Macap e Santana, Estado do Amap,
na rea temtica de Socioeconomia. Este documento consiste na anlise de dados coletados a partir do
levantamento de informaes em fontes secundrias referentes dinmica humana dos moradores das
chamadas reas de ressacas e de levantamento primrio de informaes socioambientais para a
caracterizao da dinmica social, cultural e econmica dos moradores das referidas reas.

Em Macap (Capital) e Santana, as duas principais cidades do Estado, a ocupao das reas midas vem
ocorrendo de maneira totalmente desordenada. A ocupao com fins de moradia a mais perceptvel e a
mais impactante, ocasionada principalmente pela falta de planejamento urbano e pela exploso
demogrfica, representada por uma taxa anual de crescimento de 3,44% (IBGE, 2010), a mais alta entre os
estados brasileiros. As condies de vida das pessoas que residem nestas reas, normalmente habitando
palafitas, so visivelmente ruins e a ocupao aumenta a cada dia (TAKIYAMA, 2008).

Alm da moradia, outras formas de utilizao dessas reas ocorrem de forma indiscriminada, ocasionando
vrios impactos negativos, dentre eles, as queimadas intencionais para a limpeza e renovao da
pastagem para os bfalos causam srios prejuzos ambientais. Outras atividades comuns nessas reas so: a
extrao de argila para olarias, a piscicultura, a caa e a pesca de subsistncia, a extrao vegetal, a
navegao, a recreao e o turismo (SILVA & TAKIYAMA, 2009; LEITE-SILVA, FERREIRA & EVANGELISTA,
2009).

Como iniciativa de resposta a questes cadastrais das reas midas, foi instituda a Lei Estadual n 0455/99,
que estabeleceu o tombamento de todas as reas de ressacas do Estado do Amap e imps limitaes ao
uso e ocupao desses ambientes, sem, no entanto, oferecer suporte tcnico no que diz respeito
definio legal dos mesmos. Para a regulamentao desta Lei seria necessrio que o conceito de ressaca
pudesse ser conhecido pelos diversos setores da sociedade e pelos Poderes Constitudos, a fim de que aes
de comando e controle impedissem a implantao de novos usos impactantes, bem como penalizar os
responsveis pelos impactos causados e, ainda, orientar que a preservao desses ambientes seja de
responsabilidade no apenas dos rgos competentes, mas tambm da populao em geral. Em 27 de maio
de 2004 a Lei No 0455/99 foi revogada pela Lei Estadual N 0835, que dispe sobre a ocupao urbana e
periurbana, reordenamento territorial, uso econmico e gesto ambiental das reas de ressaca e vrzea
localizadas no Estado do Amap, alm apresentar aes de preservao destes ambientes (TAKIYAMA,
2008). Buscando subsdio jurdico na Lei Estadual N 0686 de 7 de junho de 2002 criada para estabelecer
1

instrumentos importantes para a gesto dos recursos hdricos, esta Lei serviu como reforo elaborao do
presente trabalho. Nela so apontados vrios problemas relacionados aos recursos hdricos das
proximidades das zonas urbanas de Macap e Santana, portanto, incidindo diretamente sobre a necessidade
de ordenamento e gesto, especialmente das reas de ressacas.

As pesquisas a respeito desses ambientes iniciaram somente na primeira metade da dcada de 2000,
quando foram realizados estudos especficos para a caracterizao das ressacas de Macap e Santana. De
acordo com a Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Estado do Amap (SEMA) no ano de 2000, 32% das
margens das ressacas nas duas cidades j estavam totalmente descaracterizadas em relao ao seu estado
natural (dados no publicados). Adicionalmente, Maciel (2001) realizou um diagnstico preliminar
abordando aspectos fsicos e de biodiversidade desses ambientes, identificando problemas sociais e
ambientais, suas consequncias e propostas de solues. O referido trabalho possibilitou a compreenso da
dinmica ambiental dessas reas de forma sistematizada e demonstrou o quanto a interveno desordenada
e sem embasamento cientfico expunha a sociedade e a natureza aos riscos de alteraes irreversveis. Os
resultados apresentados por esta autora permitiram que posteriormente fosse realizado o trabalho
organizado por Takiyama e Silva (2004), que realizaram um diagnstico abrangendo os meios fsico, bitico e
antrpico de algumas ressacas de Macap e Santana.

Nesse contexto, o presente diagnstico foi elaborado com o intuito de caracterizar as reas de ressacas das
duas principais cidades do Estado, quanto aos aspectos socioeconmicos e ambientais, a fim de contribuir
para a formao de uma base de conhecimento que possa auxiliar as medidas de regularizao do uso e
ocupao desses ambientes, bem como de proteo dos mesmos indicando os usos adequados.
1.1. Abrangncia geogrfica da zona costeira e das reas de ressacas
A zona costeira brasileira apresenta aproximadamente 8.698 km (MMA, 2008) e abrange uma grande
diversidade de ambientes, incluindo os habitats mais produtivos e valiosos do planeta (GRUBER et al., 2003),
muitos deles extremamente frgeis, com acentuado processo de degradao gerado pela crescente
ocupao, tais como recifes de coral, praias, manguezais, marismas, dentre outros (MMA, 2008). uma
regio, portanto, que apresenta grande valor do ponto de vista ecolgico e socioeconmico, se constituindo
em ecossistemas de grande relevncia para o planejamento ambiental preventivo.

Aproximadamente 1/3 da populao se concentra nestas reas e quase metade reside a menos de 200
quilmetros da costa (MMA, 1996), com destaque para os diversos gneros de populaes tradicionais, tais
como pescadores artesanais, remanescentes de quilombos, de tribos indgenas, entre outros (MMA, 2008).
2

Geralmente so reas intensamente urbanizadas que abrigam atividades industriais, sistemas porturios,
uso turstico, pesca (TAKIYAMA & SILVA, 2006), dentre outras atividades que, associadas ao crescimento
populacional, ocasionam mudanas ambientais significativas (MMA, 2008).

A zona costeira do Estado do Amap, localizado no extremo norte do Brasil, apresenta mais de 600 km de
extenso (TAKIYAMA & SILVA, 2009) e est dividida em dois setores o Setor Costeiro Estuarino ou
Amaznico e o Setor Atlntico ou Ocenico (GEA, 1994). O primeiro se caracteriza por possuir as maiores
densidades demogrficas do Estado, onde os problemas sociais e as presses ambientais so mais
preocupantes (Figura 1).

Figura 1. Setorizao da Zona Costeira do Estado do Amap.

Na zona costeira amapaense encontram-se extensas reas midas denominadas localmente de ressacas. A
Conveno de Ramsar (1971) define reas midas como: reas de pntano, charco, turfa ou gua, natural
ou artificial, permanente ou temporria, com gua estagnada ou corrente, doce, salobra ou salgada,
incluindo reas de gua marinha, cuja profundidade na mar baixa no exceda seis metros. Vrias
denominaes so utilizadas em diversas regies do Brasil para nomear estes ambientes, tais como charcos,
brejos, banhados, lamaal, lodaal, tremedal, alagados, baixadas, ipus, ipueiras, pntanos, lezrias, pais,
3

ribeirinhos, igaps, igaraps, veredas, vrzeas, manguezais, marismas, etc. No entanto, segundo Maciel
(2001), o termo ressaca, como sinnimo de rea mida, no encontrado em dicionrios, livros de
geografia ou de limnologia.

Cientificamente as reas de ressaca so definidas como ambiente formado em costas de baixa energia com
substrato predominante de silte, argila, areia e turfa, em cotas baixas de relevo (COSTA NETO & THOMAZ,
2004), abaixo do nvel do mar e do rio Amazonas (TAKIYAMA & SILVA, 2004), resultantes da flutuao do
nvel do mar e colmatados pelos sedimentos aluviais do rio Amazonas (TORRES, 2004; GERCO, 2004). De
acordo com Takiyama (2008) so sistemas fsicos fluviais colmatados, drenados por gua doce e ligadas a um
curso principal dgua, influenciados fortemente pela pluviosidade e possuindo vegetao herbcea (Figura
2).

As reas midas apresentam diversas funes ecolgicas, climticas e sociais, tais como: habitat de vrias
espcies vegetais e animais, proteo de margens contra eroso, reciclagem e armazenamento de
nutrientes, melhora da qualidade da gua, armazenamento de gua de enchentes, comodidade trmica,
recarga de guas subterrneas e manuteno do fluxo de escoamento, turismo, recreao, assentamento
humano, etc. Vale ressaltar o papel fundamental para o equilbrio ecolgico, fornecendo servios ambientais
que podem ajudar a combater os efeitos das mudanas climticas e reduzir a perda da biodiversidade. Alm
de apresentam valor sociocultural para as comunidades locais (SCHUYT & BRANDER, 2004).

No presente trabalho foram abrangidas as reas de ressaca localizadas nas zonas urbanas e periurbanas da
cidade de Macap-AP, compreendendo as bacias do Igarap da Fortaleza, posicionadas entre as cidades de
Macap e Santana (Figura 3), as quais esto sujeitas a forte presso antrpica devido ao intenso processo de
ocupao desordenado imposto pela ausncia de um plano de expanso urbana (NERI, 2004).

Figura 2. Localizao das reas de Ressacas na Zona Urbana e periurbana de Macap e Santana. Fonte: GERCO/AP.
Adaptado SEMA, 2001.

reas de ressaca abrangidas

Do ponto de vista espacial, as reas de ressacas esto distribudas ao longo da costa amapaense, sendo seu
conhecimento associado, obviamente, s reas de maior concentrao populacional nos limites das bacias
do igarap da Fortaleza e do rio Curia, no setor costeiro estuarino, as quais abrangem reas de
aproximadamente, 194,5 km2 e 185,0 km2, respectivamente (NERI, 2004).

Ainda no existe um cadastro com o registro dessas reas, por isso, o que se conhece so as ressacas mais
prximas aos centros urbanos de Macap e Santana. Desconhece-se, desse modo, as existentes no meio
rural como as ressacas no Bailique, Regio do Pacu, as associadas ao curso do rio Piririm, Regio de
Mazago, dentre diversas outras, na plancie costeira.

A denominao de cada rea de ressaca est vinculada ao bairro no qual est inserida, normalmente na
memria dos moradores mais antigos e, associadas aos canais ou igaraps que as drenam e/ou a alimentam
(MACIEL, 2001). No entanto, essas denominaes no englobam todas as ressacas existentes na regio
urbana das duas cidades (Figura 3). Dentre as denominaes, mais comuns destacam-se:
a) Municpio de Macap Chico Dias, Beirol, Congs, Tacac, Lagoa dos ndios, S Comprido, Lago da Vaca,
Canal do Jandi, Lago do Pacoval, Laguinho do Nova Esperana, Brasil Novo, Aa, Infraero II, So Lzaro, do
Cristo, Cabralzinho, Marabaixo, Goiabal, Corao, Mucaj, Pedrinhas, Renascer, Pantanal, Perptuo Socorro,
ramal do Km 9, dentre diversas outras.
5

b) Santana Funda, Fonte Nova, Paraso, Vagalume, Provedor, dentre outras.

Figura 3. Identificao das principais ressacas no permetro urbano de Macap e Santana. Fonte: Adaptado Sema, 2001.

1.2. Histrico sucinto da rea e aspectos gerais da ocupao

1.2.1. O Estado do Amap
A Constituio Federal de 1988 elevou o Amap a categoria de Estado deixando de ser territrio cuja
histrica trajetria perpassa por uma longa proposta de ao com carter blico, seja ofensivo, quando na
luta contra os estrangeiros para manter o domnio da regio; seja defensivo, com as edificaes, povoados e
vilas criadas para garantir a posse da terra para a coroa portuguesa.

Sua economia, at a dcada de 1940, estava voltada para o extrativismo da borracha, da castanha, madeira,
sementes oleaginosas e explorao das minas de ouro e criao de gado, mais precisamente nos Municpios
6

de Amap e Mazago (PORTO, 2007). Aps 1943, novas aes foram implementadas pelo Governo Federal,
no sentido de fomentar uma infraestrutura e estimular atividades econmicas, principalmente na rea do
extrativismo mineral, com o objetivo de intensificar o povoamento da regio, criando ncleos povoados por
pequenos agricultores (BRITO, 2008). Porm, tais aes foram pensadas e executadas sem conhecimento
das especificidades regionais, pois seu objetivo maior era o de proporcionar o povoamento da regio com
melhorias nas condies econmicas e sociais das famlias, utilizando-se de Programas de Integrao
Nacional (PIN) para induzir a migrao. Nesse sentido as medidas foram orientadas por atividades que
possibilitassem a ocupao humana como, dentre outras, os incentivos fiscais e at mesmo infraestrutura
fornecida pelo prprio governo para estimular a implantao de indstrias na Amaznia (LEITE-SILVA, 2010).

Essas medidas do Governo Federal tiveram relevante contribuio na estruturao econmica amapaense e
organizao espacial. Exemplo disso foi a explorao do mangans que, devido a demanda internacional por
esse minrio no incio do sculo XX, principalmente a norte-americana, houve um crescimento na atividade
mineradora no Amap, uma vez que o Brasil passou a ter participao relevante no fornecimento desse
produto para os EUA, atravs da explorao na serra de Urucu (MGS) e Serra do Navio (AP), alterando,
assim, o cenrio da economia amapaense, havendo um aumento da participao do setor industrial na
economia em detrimento da atividade comercial, que registrou uma queda nesse perodo (PORTO, 2007).
Com a implantao da ICOMI, de propriedade de Augusto Trajano de Azevedo Antunes, em associao com
a Bethlehem Steel Company, e incio da explorao do mangans no Amap, a partir de 1957, sentiu-se a
necessidade de uma infraestrutura local que possibilitasse a explorao e transporte do mineral para o porto
de Santana, para exportao. Desse modo, iniciou-se em Serra do Navio a estruturao de uma vila com
capacidade para 1500 pessoas e a construo das bases de extrao e preparao do minrio e em Santana,
local de exportao, uma vila habitacional e um complexo administrativo, assim como a construo de um
porto para desembarque de mquinas e equipamentos e outro para escoamento do minrio. Alm disso,
construiu-se uma estrada de ferro ligando Serra do Navio ao Porto de Santana e uma usina hidreltrica, a fim
de atender a logstica de explorao e exportao do minrio (BRITO, 2008).

A instalao da ICOMI e o processo de exportao do mangans influenciaram diretamente no crescimento

demogrfico e consequente organizao do espao amapaense, mais precisamente at a dcada de 1980
(PORTO, 1998). Outro empreendimento que teve essa influncia foi projeto Jari Celulose, instalado em 1967
no Vale do Rio Jari, que, ao possibilitar o processo migratrio para o Amap, contribuiu para o surgimento de
vrios povoados sem infraestrutura, mas que estimularam a criao de novos municpios como Laranjal do
Jari em 1987, desmembrado de Mazago e o municpio de Vitria do Jari, em 1994, desmembrado de
Laranjal do Jari. Tambm teve forte influncia no setor econmico, social e ambiental.
7

No entanto, apesar da grandiosidade do investimento no projeto Jari Celulose, este no se consolidou,

ficando o que restou sob a administrao de empresas lideradas pelo Grupo CAEMI e pelo Banco do Brasil.
Porm, a falta de planejamento na estruturao do espao para abrigar um nmero grande de pessoas em
busca do novo Eldorado teve como consequncia um aglomerado de habitaes desordenadas, em
condies insalubres, ao contrrio do que aconteceu em Monte Dourado, distrito do municpio de AlmeirimPA, cujo ncleo urbano bem estruturado, foi destinado aos empregados qualificados da empresa (BRITO,
2008).

Da conclui-se que, o processo migratrio intensifica-se pelas aes do capital sobre uma determinada
regio, apoiando-se na interveno direta ou indireta do governo em garantir mo-de-obra disponvel a ser
usada no processo produtivo ou reprodutivo dessa ao. No Amap, como exposto acima, esse processo
est intrinsecamente ligado implantao desses dois projetos, que parece levaria o territrio a atingir o to
propagandeado desenvolvimento. No entanto, a realidade demonstrou a expropriao das terras
camponesas e explorao daqueles que s podiam contar com sua fora de trabalho (LEITE-SILVA, op. cit.).

Com a transformao do Territrio do Amap em Estado, surge a necessidade de se buscar possibilidades de

desenvolvimento, principalmente econmico. Dentre essas possibilidades, cria-se, em 1991, a rea de Livre
Comrcio de Macap e Santana ALCMS, fato que representou perspectivas de negcios para a economia
amapaense por oportunizar o investimento em empresas importadoras, facilitado pelas vantagens
resultantes dos incentivos fiscais federais (PORTO, 2007). Essa medida teve influncia direta no aumento do
consumo de energia no Estado, que nesse perodo triplicou, principalmente por atrair um significativo
processo migratrio para a regio, o que j vinha acontecendo de forma ininterrupta desde os anos 70,
ocasionando um crescimento populacional desordenado, concentrado na rea urbana das principais cidades
do Estado: Macap, Santana e Laranjal do Jari (BRITO, 2008).

Quanto infraestrutura rodoviria, destacam-se duas principais vias de ligao da malha rodoviria do
Estado. A Perimetral Norte/BR-210 iniciada em 29 de junho de 1973, que circunda o Parque Nacional
Montanhas do Tumucumaque, e a BR-156 que, concluda em 1991, perfaz uma distncia de 805 km, ligando
o estado de norte a sul, passando diretamente por nove municpios: Oiapoque, Caloene, Amap,
Tartarugalzinho, Ferreira Gomes, Santana, Mazago e Laranjal do Jari. Seu asfalto, no sentido
Macap/Oiapoque, termina na sede do municpio de Caloene. O trecho Caloene/Oiapoque, que se
encontra sem asfalto, tem um trfego bastante complicado, com vias esburacadas que se agravam nos

perodos de inverno (perodo chuvoso, que ocorre entre janeiro a julho) rigoroso pela inexistncia de
manuteno, dificultando o acesso aos municpios por onde ela passa.

Os portos, em Macap e Santana, no apresentavam condies adequadas, principalmente no que se refere

sua capacidade de movimentao de cargas, limitando o desembarque de contineres. Esse problema foi
solucionado com a construo do terminal de contineres, com verba do Tesouro Nacional, que est em
funcionamento desde 1996 (PORTO, 2007).

No caso do Amap, percebe-se ainda, uma economia fragilizada que reflete uma organizao do espao
fsico, tanto urbano quanto rural, de forma desordenada, herana do perodo em que o Estado era territrio
federal, cuja consequncia a dependncia direta da populao de uma poltica assistencialista do governo.
Nesse sentido, o Amap apresenta pouca diversificao no seu setor produtivo, buscando apoiar-se no setor
tercirio e de forma incipiente, nas atividades extrativas (BRITO, 2008). Assim, as atividades econmicas
esto baseadas na produo de bens de consumo no durveis, como o caso do abate de reses,
preparao de produtos de carne e pescado, fabricao de mveis e bebidas e intermedirios, dentre os
quais se destacam o beneficiamento de madeira, a fabricao de celulose, de papel, de cermicos que no
suportam altas temperaturas e de estrutura metlica destinada construo civil.

Quanto produo industrial e demais atividades econmicas observa-se uma maior concentrao na
capital do Estado e na cidade porturia de Santana por constituir-se em um importante ponto de
escoamento de mercadorias para outras regies. Nesse sentido, o fraco desenvolvimento industrial tem
como consequncia direta a carncia de tecnologia na fabricao de produtos, assim como de capital
humano qualificado.

O processo migratrio induzindo a ocupao das reas de ressacas do Amap iniciou-se na dcada de 1950,
quando a Indstria e Comrcio de Minrios S/A (ICOMI) se instalou no Estado para a explorao de
mangans no municpio de Serra do Navio, atraindo um grande nmero de trabalhadores em busca de
ofertas de emprego, fazendo com que o processo de ocupao urbana aumentasse para quase o dobro
(PORTO, 2000). Nesse perodo ocorreu a construo da ferrovia que liga Serra do Navio Santana, na rea
porturia, para o escoamento da produo de minrio. Simultaneamente houve a construo de duas
cidades com objetivos voltados ao atendimento de infraestrutura e servios aos funcionrios da Icomi. Uma
delas foi a Vila Amazonas, uma vila operria situada no municpio de Santana. A partir de ento surgiram as
primeiras ocupaes em reas midas (MACIEL, op. cit.).

Paralelamente instalao dos grandes projetos econmicos no Estado, pautados no discurso de

modernizao e industrializao ocorreu a expropriao de comunidades rurais, que passaram a migrar para
a capital em busca de melhores oportunidades de vida (RAIOL, 1992). A presso exercida pelo grande
aumento demogrfico resultou em uma reconfigurao do espao urbano de Macap. Como resultado temse o surgimento de assentamentos irregulares, em locais afastados e de difcil acesso, atingindo reas
midas e alagadas, caracterizando o processo de expanso desordenada da cidade (BASTOS, 2006).

Atualmente a populao do Amap de 668.689 habitantes, sendo que aproximadamente 90% vivem na
zona urbana, especialmente nas cidades de Macap e Santana, que abrigam aproximadamente 59% e 15%,
respectivamente, dos habitantes do Estado (IBGE, 2010). De acordo com a espacializao dos dados do
Censo Demogrfico de 2000 (IBGE, 2002), realizada por Neri (2004), a populao das reas de ressacas era
de aproximadamente 72.580 habitantes, dos quais 53.461 viviam nas ressacas de Macap.

O intenso fluxo de migrantes agravou consideravelmente os problemas ambientais e sociais do Estado,

especialmente nas reas urbanas de Macap e Santana (BRITO, 2003). Atualmente o dficit habitacional
(falta de habitao) no Estado do Amap de 15.546 unidades, sendo que 18.555 unidades so classificadas
como Inadequao da Moradia (dados da Fundao Joo Pinheiro), se constituindo em locais onde as
pessoas vivem em condies subumanas, sem infraestrutura bsica e em situao favorvel proliferao
de endemias, especialmente as de veiculao hdrica, como hepatite A, amebase, dengue, malria, dentre
outras (NERI, 2004). Adicionalmente, as propostas de melhoria dessas reas geralmente esto em
descompasso entre as necessidades reais dos moradores e a soluo apresentada, que no atendem
minimamente sua necessidade.

1.2.2. Municpio de Macap

Macap tem sua histria ligada s questes de defesa e fortificao da fronteira, o que representava uma
ameaa posse portuguesa sobre estas terras, pois possibilitava ataques constantes de estrangeiros para
exploraes dessas reas. Ento, em 1738, foi criado um destacamento militar e, posteriormente, em 04 de
fevereiro de 1758, foi fundada a Vila de So Jos de Macap por Francisco Xavier de Mendona Furtado. Era
preciso, no entanto, defender a regio contra novas ameaas de invaso francesa, iniciando, assim, o projeto
de fortificao, em 29 de janeiro de 1764, com o lanamento da pedra fundamental da fortaleza de So Jos
de Macap por Fernando da Costa Atade Teive.

Em 06 de setembro de 1856, a Vila de So Jos de Macap foi transformada em Municpio pela Lei n 281,
tornando-se a capital do Territrio Federal do Amap em 1943, ocasio em que foi transformado em
10

territrio. Tal condio foi conservada, mesmo com a elevao do territrio condio de Estado, em 1988.
Com uma populao atual de 397.913 habitantes, sendo que 96% habitam a zona urbana e 4% a zona rural,
totalizando uma rea de 6.408,52 km2. O Municpio de Macap constitudo por 05 distritos: Macap,
Bailique, Carapanatuba, Fazendinha e So Joaquim do Pacu (IBGE, 2010).

A economia de Macap desenvolve-se, principalmente, com base na atividade comercial, favorecida com a
criao da Zona de Livre Comrcio de Macap, regulamentada pela Lei Federal n 8387, de 30 de dezembro
de 1991 e do Decreto n 517 de 08 de maio de 1992, pois a partir dela, se criou oportunidades de negcios
que fomentasse a economia do Estado. No setor primrio, a criao de gado bovino, bubalino e suno; a
avicultura, a pesca artesanal e do camaro so as atividades que mais se sobressaem. Alm delas, outra
atividade que vem gerando divisas para o municpio a explorao do aa, bastante consumido pela
populao. J o secundrio representado por diversas fbricas, dentre as quais as de tijolo,
engarrafamento de refrigerantes, sucos, palmitos, alm de padarias, jornais e movelarias. Mas no setor
tercirio que se encontra o maior responsvel pela circulao de dinheiro no Estado que a administrao
pblica.

Macap pode contar quanto aos meios de comunicao, com a telefonia fixa e mvel, no entanto, em alguns
de seus distritos mais distantes o funcionamento, principalmente da fixa de pssima qualidade, alm de
no receber o sinal da telefonia mvel.

O Municpio disponibiliza um transporte rodovirio precrio, com altas tarifas, sem atender as reais
necessidades da populao, que enfrenta grandes problemas por conta disso. Como no tem nenhuma
ligao rodoviria com outra capital, conta com um aeroporto, que opera voos nacionais e internacionais,
com capacidade para receber avies de mdio porte. Mas ligado aos demais Municpios do Estado pelo
transporte rodovirio, possuindo, assim, um terminal rodovirio.

Quanto ao saneamento bsico, pode-se dizer que, em Macap, boa parte da populao utiliza-se de gua
tratada e esgoto sanitrio. No entanto, parte dessa gua vai parar direto no ralo, visto que, no havendo um
sistema de reaproveitamento, o esgoto todo despejado na orla de Macap. Vale ressaltar ainda que,
mesmo o Amap sendo privilegiado em termos de bacia hidrogrfica, e seus rios de extrema importncia
para a sobrevivncia de comunidades ribeirinhas, so comuns, h poucos metros do rio, moradores
conviverem com a constante falta de gua em suas torneiras.

11

1.2.3. Municpio de Santana

Santana teve seu povoamento iniciado em 1753 por pessoas de origem europeia, principalmente
portugueses, alm de mestios originados do Par e ndios da nao Tucujus, vindos de aldeamentos
localizados no Rio Negro, Chefiados pelo portugus Francisco Portilho de Melo, fugitivo da alfndega do
Par. Sua emancipao poltico-administrativa em 17 de dezembro de 1987 pela Lei n 7639 foi marcada por
crescente expanso urbano-comercial. Est localizado ao sul do Estado, a 23 km de Macap. Possui sete
distritos: Santana, Igarap do Lago, Ilha de Santana, Igarap da Fortaleza, Elesbo, Anauerapucu e Pirativa.
Seu desenvolvimento populacional teve incio com a explorao do Mangans na Serra do Navio e a
instalao da ICOMI em 1956, atraindo um constante fluxo migratrio por conta da oferta de empregos
(IBGE). Hoje, segundo censo IBGE-2010, sua populao de 101203, numa rea de 1580 km2.

Por constituir-se no maior centro porturio do Estado, conta com uma posio privilegiada em relao aos
demais municpios, pois pelo Porto de Santana que chegam os produtos importados e tambm grande
parte da produo ribeirinha de toda a regio. Esta ltima facilitada pelo fato de ter-se construdo um
porto flutuante que acompanha o movimento das mars, no causando problemas para as embarcaes
realizarem o embarque e desembarque de seus produtos no porto.

1.3. Aspectos socioeconmicos do estado do Amap

A histria dos municpios do Estado est intrinsecamente ligada ao desenvolvimento dos interesses e das
aes capitalistas, que motivava sucessivas correntes migratrias para a Amaznia, entretanto, estas se
tornam especficas e no exclusivas, segundo os diferentes fluxos ocorridos em diferentes momentos,
gerando relaes mltiplas, sociais, socioambientais e socioeconmicas. Mas os fluxos humanos no so
recentes, e em muitos casos so frutos da expropriao de suas regies de origem, geralmente do Nordeste
(RAIOL, 1992).

Os fluxos migratrios so lentos em sua trajetria. Essas pessoas, mesmo de origem comum quanto regio,
diferem muito quanto s formas de se relacionarem ao ambiente e a adversidade, criando desse modo, ao
local aonde chegam, um mosaico de intenes e aes causando profundas transformaes (LEITE-SILVA,
2010). Exemplo disso foi o fato dessa ocupao ter sido intensificada, a partir de 1893, pela descoberta de
ouro no Rio Caloene por mineradores brasileiros e estrangeiros, quando essa regio foi sendo ocupada por
aventureiros, desertores, quilombolas, escravos fugidos. (LEITE-SILVA, 2010).

O Estado do Amap tem em sua organizao espacial 16 municpios, que segundo Brito (2008), esto
organizados em duas mesorregies (Norte e Sul) e quatro microrregies (Macap, Mazago, Oiapoque e
12

Amap). A organizao espacial, social, econmica e ambiental difere substancialmente de uma mesorregio
para outra. A regio Norte do Estado, por exemplo, tem seu desenvolvimento limitado pela grande distncia
da capital e dos principais centros consumidores, assim como, pelo sistema de transporte, que se complica
com o incio das chuvas, dificultando, assim, o acesso a essa regio. J o sul do Estado teve sua organizao
espacial influenciada pela implantao do complexo industrial no Vale do Jar, na dcada de 70 e sua
economia revitalizada, principalmente a partir da dcada de 50, com a explorao do mangans na Serra do
Navio, atraindo atuao governamental no sentido de criar infraestrutura adequada exportao de tal
minrio (BRITO, 2008).

Com base no censo de 2010 (IBGE, 2010), pode-se observar um crescimento substancial nos nmeros, o
prprio Estado cresceu relativamente cima de 36%. Os municpios apresentaram um aumento de sua
populao acima da mdia nacional. O Quadro 1 mostra a evoluo populacional do Estado do Amap e dos
seus dois principais municpios, Macap e Santana.

Quadro 1. Resumo dos dados gerais dos municpios do Estado do Amap.

Municpio
rea
Populao
Populao Estimada
2
(km )
(Censo 2000)
(2007)
Macap
6.409
282.745
359.020
Santana
1.580
80.169
95.733
AMAP
142.815
475.843
587.311

Populao
(Censo2010)
398.204
101.262
669.526

FONTE: IBGE, 2010.

De modo geral, observando-se o exposto, v-se que a populao apresenta grande crescimento, culminando
com um processo de urbanizao. A esta tendncia esto ligadas dinmicas regionais relacionadas
ocupao de novas reas e fuga de regies pobres e carentes de infraestrutura que proporcione qualidade
de vida. Esse contexto pode ser observado no Quadro 2 a seguir. Atravs do quadro observa-se que houve
um crescimento da populao urbana em relao rural. Essa crescente urbanizao pode ser justificada,
em parte, pelo processo de desenvolvimento orientado pela lgica de mercado que leva concentrao
populacional em uns poucos polos de desenvolvimento e de prestao de servios, o que,
consequentemente, contribui para estagnao de atividades econmicas na zona rural, expulsando
expressivo contingente de populao.

Quadro 2. Distribuio da populao residente, por situao de domiclio, no Estado do Amap.

Populao/2000
Populao/2010
Municpio
Total
Urbana
%
Rural
%
Total
Urbana
%
Macap
283.308
270.620
96
12.680
4
397.913
380.937
96
Santana
80.439
75.849
94
7.590
6
101.203
99.094
98
AMAP
477.032
424.683
89
52.349
11
669.526

Rural
16.976
2.109

%
4
2

FONTE: IBGE, Censos 2000 e 2010.

13

Esse crescimento, em sua maioria, no acompanhado de uma infraestrutura que possa melhorar as

condies de vida desses municpios. Como exemplo pode-se citar a quantidade de estabelecimentos de
sade que, como mostra o Quadro 3, ainda so insuficientes em alguns municpios, alm de funcionarem,
em sua maioria, em condies precrias.

Quadro 3. Nmero de estabelecimentos de sade nos municpios de Macap-AP e Santana-AP.

Municpio
Federais
Estaduais
Municipais
Privados
Macap

04

11

59

63

Santana

01

20

50

FONTE: Ministrio da Sade, Departamento de informtica do Sistema nico de Sade DATASUS, 2009.

2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo geral
Realizar estudos do meio socioambiental para identificar as condies de vida da populao residentes nas
reas de ressacas, subsidiando a elaborao de uma proposta de zoneamento ecolgico-econmico urbano
dessas reas em Macap e Santana, Estado do Amap.

2.2. Objetivos especficos

- Levantar informaes sobre de uso e ocupao das reas de ressacas;
- Investigar os impactos do uso e da ocupao humana sobre as reas de ressacas;
- identificao das condies de vida dos moradores locais;
- Analisar a percepo dos moradores sobre a importncia das reas midas;
- Auxiliar a confeco do documento orientador para o Zoneamento Ecolgico-Econmico Urbano das reas
de ressacas de Macap e Santana - AP.

3. METODOLOGIA
A amostragem ocorreu no perodo de abril a junho de 2010 atravs de pesquisa realizada em domiclios de
13 reas de ressaca da cidade de Macap. Em cada rea foram aplicados 30 questionrios com perguntas
estruturadas e semiestruturadas abrangendo aspectos socioambientais. Para a aplicao dos questionrios
foram escolhidas preferencialmente as residncias construdas efetivamente dentro das ressacas, ou seja,
que tenham sido edificadas de alguma forma sobre a lmina dgua. Nas ressacas com poucas edificaes
com essa caracterstica, foram escolhidos os domiclios mais prximos linha dgua.

14

As perguntas das entrevistas foram estruturadas e semiestruturadas, de modo que pudessem ser adquiridas
informaes complementares, que eventualmente no fossem abrangidas pelos questionrios. No total
foram aplicados 389 questionrios, envolvendo indicadores socioambientais amplamente utilizados em
pesquisas sobre a dinmica humana e ambiental, tais como questes relativas : renda, populao,
migrao, moradia, infraestrutura habitacional, saneamento bsico, educao, sade, segurana pblica,
organizao social, lazer, percepo de condies de vida, atividades econmicas, problemas sociais,
alteraes ambientais e impacto humano sobre o ambiente. Todos esses indicadores envolveram um
conjunto de variveis que os qualifica e, que tambm permitissem sua estrutura em banco de dados
quantitativos. O entrevistador buscou conhecer o perfil da populao, bem como registrar fotograficamente
a rea pesquisada a fim de contribuir com mais informaes para o banco de dados.

Os dados obtidos foram organizados em tabelas do software Excel, para serem posteriormente analisadas
em seus respectivos agrupamentos. A pesquisa foi coordenada pelo Instituto de Pesquisas Cientficas e
Tecnolgicas do Amap IEPA, por meio do Programa Estadual de Gerenciamento Costeiro GERCO/AP.,
em parceria com a atividade pedaggica dos alunos do 4 ano, turma 2007, do curso de Arquitetura e
Urbanismo, da Universidade Federal do Amap - UNIFAP.

As etapas das atividades permitiram que entrevistas e registros fotogrficos fossem feitos simultaneamente.
O mapeamento das habitaes e demais edificaes comunitrias incluindo tipologia, escalas e
infraestrutura - foi realizado atravs do equipamento GPS (Global Positioning System) de navegao. Os
locais de entrevista foram identificados com inicial da rea da ressaca (C.D para Chico Dias, por exemplo), o
nmero do questionrio e o ponto do GPS (P), conforme figura (Figura 4). A verificao previa da rea
contou com um check list que possibilitou a definio mais precisa dos limites da rea, o planejamento e
treinamentos das equipes, bem como a identificao da forma de acesso mais adequada para adentrar as
reas.

15

Figura 4. Identificao do local da entrevista com placa indicativa das iniciais da ressaca, seguida pelo nmero do
questionrio e o nmero do ponto de GPS que contm as coordenadas geogrficas referentes ao ponto.

Por meio de mapas e entrevistas, teve-se acesso a vrios tipos de informaes sobre a populao,
infraestrutura urbana, condio socioeconmica e demogrfica dos domiclios, posse de bens como
televisor, freezers, geladeiras, entre outros. A partir desses dados, as amostras foram rigorosamente
analisadas para a identificao da sua relao na vida dos moradores e, assim correlacion-los aos
parmetros sociais. A amostra foi desenvolvida considerando a dinmica da populao, a existncia de
estrutura como as pontes ligando as residncias para que permitissem o acesso dos que ali chegaram apenas
para realizar a pesquisa, sem conhecimento do real funcionamento dos fluxos do local.

A pesquisa iniciou no final do ms de abril, com o levantamento de informaes empricas. Para a realizao
do trabalho, o IEPA haveria de disponibilizar como contrapartida, prevista no projeto, o transporte. Porm,
no dispunha de veculos para a locomoo das equipes em campo. Por esse motivo, foram formadas 05
(cinco) equipes, compostas por 05 (cinco) pesquisadores cada, cuja coordenao de cada equipe ficou a
cargo de 01 (um) servidor do IEPA, envolvido com a pesquisa. Os procedimentos para anlise e verificao
dos questionrios, digitalizao, correo e estruturao do banco de dados, constitui-se em etapa
indispensvel para a apresentao dos resultados, sendo necessrio tempo e pessoal.

Mesmo tendo sido realizada a aplicao piloto dos questionrios em Santana, a pesquisa no foi realizada
naquele Municpio. Fatos como o atraso no incio do projeto, gerados pela demora no processo de compra
de material e combustvel, concorreram para isso. Os veculos usados para o deslocamento das equipes
foram de propriedade dos membros das equipes, os quais receberam ticket de combustvel. Isso gerou

16

diversos problemas, de modo que tal procedimento foi descartado para a etapa do campo prevista para o
Municpio de Santana.

importante destacar que no ano de 2010, no segundo semestre iniciaria o Censo Demogrfico do Pas
realizado pelo IBGE. Mesmo necessitando, com maior brevidade, dos resultados para a entrega do relatrio,
no haveria tempo hbil, nem estrutura de apoio para a continuidade da pesquisa. Por isso, as dados
socioeconmicos do Municpio de Santana no constam no relatrio, os quais estaro disponveis apenas
com a divulgao final dos dados do Censo 2010, pelo IBGE.

4. RESULTADOS
A caracterizao dos aspectos socioeconmicos e ambientais das reas de ressaca da cidade de Macap foi
realizada com base em uma srie de indicadores, tradicionalmente usados em pesquisas por instituies
oficiais, para levantamento de dados como exposto nos itens que se seguem.

4.1. Composio da renda

A renda da maioria dos entrevistados composta por salrio (42%) e trabalho autnomo (43%), sendo que
estes itens foram mencionados em todas as ressacas analisadas. A aposentadoria tambm integra a renda
de uma pequena parcela dos entrevistados (10%), com exceo das ressacas Aa e Lagoa dos ndios, nas
quais este item no foi mencionado por nenhum dos entrevistados. Dentre os Programas Sociais do
Governo, apenas a Bolsa Famlia faz parte da composio da renda de maior parcela de entrevistados (32%),
sendo que apenas na ressaca Canal do Jandi esse item no foi mencionado. A renda de aproximadamente
4% dos entrevistados composta exclusivamente por este benefcio.

Os Programas Bolsa Escola e Amap Jovem foram pouco representativos, 8% e 3%, respectivamente (Figura
5). A Bolsa Escola compe a renda apenas dos entrevistados das ressacas Canal do Jandi, Lago da Vaca,
Muca, Pedrinhas e S Comprido. Apenas um entrevistado de cada uma das ressacas Tacac, Muca e
Pedrinhas afirmaram que a renda composta unicamente por este benefcio. Enquanto o Amap Jovem
integrante da renda dos entrevistados do Muca, S Comprido e Tacac, sendo que apenas um entrevistado,
morador da ressaca do Muca, afirmou que a renda familiar proveniente unicamente deste benefcio.
Apenas 5 % dos entrevistados afirmaram que algum outro tipo de benefcio compe a renda familiar.

17

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Composio da renda
Figura 5. Composio da renda dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap.

Para a composio da renda, Aguiar e Silva (2004), trabalhando com indicador renda mdia, considerando
apenas salrios e os ganhos como trabalho autnomo identificaram faixa salarial de at 6,01 salrios
mnimos, em apenas uma das ressacas e, a maioria apresentou renda inferior a 01 salrio mnimo.

importante destacar que mesmo na condio de programas sociais, com objetivos definidos, h casos em
que o mesmo se constitui em fonte de renda com nica forma para a aquisio dos vveres, cuja retirada do
benefcio resultaria em piora da condio socioeconmica, que j se apresenta ruim.

4.2. Aspectos de moradia

4.2.1. Tempo de residncia
Considerando o tempo de moradia foi constatado que a maioria dos entrevistados reside h poucos anos
nas reas das ressacas estudadas, sendo que aproximadamente 50% residem h menos de 5 anos e 29%
entre 6 e 10 anos (Figura 6), com destaque para a ressaca do Aa, onde todos os entrevistados residem h
menos de 10 anos (Tabela 1). Apenas cerca de 4% dos entrevistados vivem h mais de 20 anos no local,
sendo mais frequentes nas ressacas S comprido (17%) e Nova esperana (13%).

18

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
At 05

De 6 a 10

De 11 a 15

De 16 a 20

Mais de 20

Tempo de residncia (anos)

Figura 6. Tempo de residncia, em anos, dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap.

As ressacas que apresentaram uma porcentagem maior de entrevistados da categoria tempo de residncia
de 11 a 15 anos foram: Chico Dias (23%), Nova Esperana (20%), Pacoval (16%), Perptuo Socorro (17%), S
Comprido (17%) e Tacac (23%). Por outro lado, considerando a categoria de 16 a 20 anos, as poucas
ressacas foram: Lagoa dos ndios (10%), Nova esperana (13%) e S comprido (17%).

Tabela 1. Tempo de residncia, em percentual, dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap.
Ressaca
At 05
De 6 a 10
De 11 a 15
De 16 a 20
Mais de 20
anos
anos
anos
Anos
anos
Aa
80,00
20,00
Canal do Jandi
43,33
36,67
13,33
6,67
Chico Dias
50,00
23,33
23,33
3,33
Lago da Vaca
60,00
23,33
10,00
6,67
Lagoa dos ndios
50,00
33,33
3,33
10,00
3,33
Marabaixo
66,67
33,33
Muca
53,33
36,67
10,00
N. Esperana
33,33
20,00
20,00
13,33
13,33
P. Socorro
37,93
31,03
17,24
6,90
6,90
Pacoval
46,67
26,67
13,33
6,67
6,67
Pedrinhas
53,33
43,33
3,33
S comprido
33,33
16,67
16,67
16,67
16,67
Tacac
46,67
26,67
23,33
3,33
Mdia geral
50,39
28,53
11,83
5,14
4,11

Aguiar e Silva (2004) registraram que o tempo mdio de moradia nas ressacas era de aproximadamente 5,04
anos em Macap.

19

A ocupao das reas de ressacas intensifica-se a partir dos anos 1990 como resultado de diversos fatores,
dentre os quais a no implementao dos planos urbansticos, j existentes (MACIEL op. cit.) e a no
adequao da cidade s transformaes na dinmica populacional.

O processo de ocupao das ressacas no foi disciplinado, o que resultou sua intensificao, o caso das
reas na Chico Dias, S Comprido e N. Esperana que foram identificadas como as de mais antiga ocupao
(AGUIAR e SILVA, 2004). A condio atual demonstra que recomendaes como a desocupao dessas reas
(MACIEL, 2001) no foram seguidas (Figura 7).

Figura 7. Vista da ocupao de rea de ressaca em Macap, demonstrando um processo de ocupao das reas, com
suporte em madeira para estender a rede improvisada de energia.

4.2.2. Situao de domnio do imvel

Considerando a condio de domnio do imvel, aproximadamente 91% dos entrevistados residem em casas
prprias e, secundariamente, em residncia alugada (4%) ou cedida (3%). Os entrevistados que residem em
casas cedidas foram mais representativos nas ressacas Lago da Vaca (10%), Pacoval (7%) e Lagoa dos ndios
(7%). Enquanto que aqueles que vivem em casas alugadas foram mais representativos nas ressacas Chico
Dias (10%), Marabaixo (10%) e Muca (10%).

Os entrevistados que vivem em casas herdadas ou doadas somados representaram menos de 2 % do total de
entrevistados (Figura 8), sendo que apenas nas ressacas Aa e Tacac foram encontrados entrevistados que
residem em imveis herdados (Tabela 2).

20

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Alugada

Casa
propria

Cedida

Doada

Herana

Outras

Situao do imvel
Figura 8. Situao de domnio do imvel dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap.
Tabela 2. Situao de domnio do imvel, em percentual, dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap.
Ressaca
Alugada
Casa prpria
Cedida
Doada
Herana
Outras
Aa
3,33
86,67
3,33
3,33
3,33
Canal do Jandi
3,33
96,67
Chico Dias
10,00
90,00
Lago da Vaca
90,00
10,00
Lagoa dos ndios
3,33
90,00
6,67
Marabaixo
10,00
86,67
3,33
Muca
10,00
86,67
3,33
N. Esperana
3,33
96,67
P. Socorro
93,10
3,45
3,45
Pacoval
6,67
83,33
6,67
3,33
Pedrinhas
3,33
90,00
3,33
3,33
S comprido
96,67
3,33
Tacac
93,33
3,33
3,33
Mdia geral
4,11
90,75
3,34
1,03
0,51
0,26

Nas ressacas as casas em sua maioria so do tipo palafita e seus moradores se consideram proprietrios do
espao. Vale destacar que nem todas as habitaes so de moradores so de baixa renda, ou que as
condies da estrutura estejam desmoronando. comum encontrar casas do tipo palafita com padro de
construo encontrada em qualquer outro local da cidade. Dito isto, fica evidente que o dficit habitacional
na cidade, alm de desconstruir o discurso de que reas de ressacas so usadas unicamente por pessoas de
baixa ou nenhuma renda (Figura 9 e 10), mostra que fatores diversos empurram a populao para essas
reas. Portanto, a busca de solues precisa considerar a dinmica de cada local.

21

Figura 9. Residncia edificada em ressaca com padro

arquitetnico que indica o dficit habitacional na cidade
de Macap, ressaca Nova Esperana.

Figura 10. Residncia edificada em ressaca com padro

arquitetnico que indica o dficit habitacional na cidade
de Macap, ressaca Nova Esperana.

4.2.3. Mo de obra utilizada na construo do imvel

Em relao construo do imvel, a maioria dos entrevistados (46%) utilizou mo de obra contratada,
mediante pagamento em dinheiro e, secundariamente, atravs de mutiro familiar (39%). Apenas 3% dos
entrevistados relataram terem contado com algum tipo de solidariedade na construo e outros 6%
compraram a casa j pronta (Figura 11).

Mo de obra contratada
1%

3%

6%

5%
Mutiro familiar

46%

Mutiro comunitrio

Mutiro familiar e mo
de obra contratada
39%

Comprou pronta

Sem resposta

Figura 11. Mo de obra utilizada na construo do imvel dos entrevistados das ressacas da cidade de Macap.

Dentre as ressacas analisadas, a utilizao de mo de obra contratada foi o principal meio de construo
adotado pelos entrevistados das ressacas Canal do Jandi (60%), Chico Dias (57%), Muca (43%), Lagoa dos
ndios (53%), Nova Esperana (47%), S Comprido (57%) e Tacac (70%). Enquanto que a utilizao de
mutiro familiar destacou-se nas ressacas Aa (50%), Lago da Vaca (50%), Pacoval (40%), Pedrinhas (47%) e
22

Perptuo Socorro (59%). A contratao de terceiros para a construo das edificaes revela a existncia de
trabalhadores autnomos experientes na construo de estruturas em reas midas. Pela constatao,
destaca-se que o dinamismo do processo de ocupao abrange um setor importante com agentes
produtores do espao urbano, com movimentao de atividades autnomas, tal qual a carpintaria, alm da
gerao e ocupao de postos de trabalho.

A utilizao de mutiro comunitrio foi mais frequente nas ressacas Aa (17%) e Pedrinhas (10%), enquanto
que a aquisio da casa pronta foi mais representativa nas ressacas do Pacoval (17%) e Perptuo Socorro
(21%) (Tabela 3).

Tabela 3. Mo de obra utilizada na construo do imvel, em percentual, dos entrevistados das ressacas da cidade de
Macap. (MO = mo de obra).
Ressaca
Comprou
MO
Mutiro
Mutiro
Mutiro familiar e
Sem
pronta
contratada
comunitrio
familiar
MO contratada
resposta
Aa
30,00
16,67
50,00
3,33
Canal do Jandi
60,00
36,67
3,33
Chico Dias
10,00
56,67
23,33
10,00
Lago da Vaca
46,67
3,33
50,00
Marabaixo
3,33
40,00
43,33
13,33
Muca
10,00
43,33
36,67
10,00
N. Esperana
10,00
46,67
6,67
30,00
3,33
3,33
P. Socorro
20,69
17,24
3,45
58,62
Pacoval
16,67
33,33
40,00
10,00
Pedrinhas
40,00
10,00
46,67
3,33
S comprido
56,67
3,33
36,67
3,33
Tacac
70,00
3,33
26,67
Lagoa dos ndios
3,33
53,33
33,33
6,67
3,33
Mdia geral
5,66
45,76
3,60
39,33
1,03
4,63

Vale ressaltar que a maioria das casas construda em curto perodo de tempo, sendo isto uma medida
utilizada para possibilitar um rpido adensamento de ocupao, dificultando a remoo por parte da
fiscalizao.

4.2.4. Material de construo do imvel

Considerando o tipo de material do imvel, foram constatadas que nas reas de ressaca analisadas as
residncias so predominantemente de madeira (69%), com destaque para Perptuo Socorro e Tacac, nas
quais todas as residncias so desse tipo de material (Figura 12). Os entrevistados que residem em casas de
alvenaria representaram 23%, sendo predominantes apenas nas ressacas Lago da Vaca (53%), Lagoa dos
ndios (53%) e Marabaixo (50%).

23

Figura 12. Vista do material de construo predominantes nas edificaes como a madeira e o telhado com
fibrocimento ou amianto, ressaca do Tacac.

Aqueles que habitam casas cujo material inclui uma combinao de tijolo e madeira representaram 7%
(Figura 12) do total amostrado e foram mais comuns nas ressacas S Comprido (20%) e Canal do Jandi
(13%). Apenas 1% alegou viver em casas com outros tipos de materiais. Em nenhuma das ressacas analisadas
foram observadas residncias que utilizam materiais para vedao, como lonas, adobe, papelo e isopor
(Figuras 13 e 14).

Foram identificados como materiais de construo para as residncias, o tipo madeira, que embora
abrangessem duas variveis: a madeira bruta e madeira trabalhada somavam acima de 90% nas ressacas de
Macap. Apenas no Beirol e Pacoval foram registrados materiais como palha e lona como material de
construo, (AGUIAR & SILVA, 2004).

Devido s condies ambientais das ressacas e a dificuldade para aquisio de materiais como a palha para a
cobertura de casas, o padro de construo predominante com madeira e cobertura com telha de
amianto. A deteriorao do material de edificao, na gua, um fator que agrava a condio
socioeconmica dos mais pobres uma vez que a reposio e o custo do material oneram as despesas das
famlias de baixa renda.

24

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Madeira

Tijolo

Tijolo e madeira

Outras

Material de construo do imvel

% entrevistados

Figura 13. Tipo de material utilizado na construo do imvel dos entrevistados das ressacas da cidade de Macap.

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Madeira
Tijolo

Tijolo e madeira
Outras

Ressaca

Figura 14. Tipo de material utilizado na construo do imvel dos entrevistados das ressacas da cidade de Macap.

4.2.5. Edificaes no lote

Considerando o nmero de edificaes no lote, a maioria dos entrevistados (97 %) afirmou haver apenas a
prpria residncia no terreno. Dentre as ressacas analisadas, destacaram-se Lago da Vaca, Lagoa dos ndios e
Perptuo Socorro, nas quais todos os entrevistados afirmaram no haver outros imveis no lote (Figuras 15
e 16).

25

100
90

% entrevistados

80
70
60
50
40
30

Uma edificao

20

Mais de uma edificao

10
0

Ressaca

Figura 15. Nmero de edificaes no lote onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.

Figura 16. Vista da disposio das edificaes residenciais dispostas lado a lado, ao longo das pontes.

4.2.6. Nmero de cmodos da casa

Grande parte dos entrevistados (31%) habita residncias que apresentam quatro cmodos, incluindo sala,
quarto, cozinha e banheiro. Apenas aproximadamente 5% vivem em casas com mais de sete cmodos.
Aqueles que vivem em casas com apenas um cmodo totalizaram aproximadamente 11%. Normalmente
este nico cmodo se constitui em um tipo de ambiente conjugado.
26

Os entrevistados que vivem em casas com apenas um cmodo (Figura 17) foram maioria na ressaca Pacoval
(30%), enquanto aqueles que habitam residncias com dois cmodos foram mais expressivos na ressaca
Tacac (17%). Os imveis com seis cmodos foram predominantes nas ressacas Chico Dias (33%), Muca (30
%), Pedrinhas (27%) e S Comprido (30%). Enquanto as residncias com mais de sete cmodos foram mais
comuns nas ressacas Lagoa dos ndios (13%), Nova Esperana (10%) e S Comprido (10%) (ver Tabela 4).

Figura 17. Nmero de cmodos dos imveis onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.
Tabela 4. Nmero de cmodos dos imveis, em percentual, onde residem os entrevistados das reas de ressaca da
cidade de Macap.
Ressaca
Um
Dois
Trs
Quatro
Cinco
Seis
mais de sete
Aa
13,33
3,33
16,67
40,00
10,00
13,33
3,33
Canal do Jandi
3,33
20,00
53,33
13,33
6,67
3,33
Chico Dias
3,33
3,33
23,33
30,00
33,33
6,67
Lago da Vaca
6,67
6,67
40,00
36,67
10,00
Lagoa dos ndios
3,33
36,67
16,67
26,67
13,33
Marabaixo
23,33
6,67
36,67
16,67
13,33
Muca
6,67
3,33
26,67
26,67
30,00
6,67
N. Esperana
16,67
3,33
23,33
33,33
10,00
10,00
P. Socorro
3,45
6,90
37,93
17,24
31,03
Pacoval
30,00
3,33
20,00
26,67
20,00
Pedrinhas
16,67
6,67
16,67
20,00
13,33
26,67
S comprido
10,00
3,33
23,33
23,33
30,00
10,00
Tacac
10,00
16,67
3,33
26,67
20,00
13,33
6,67
Mdia geral
11,05
2,83
6,68
31,36
21,85
20,31
4,63

27

Aguiar e Silva (op. Cit.) investigaram a existncia do cmodo quarto nas residncias, as quais identificaram a
mdia percentual (%) de 29,02; 36,87; 13,49 e 20,62 para as variveis um quarto, dois quartos, mais de dois
quartos e nenhum quarto, respectivamente.

Neste trabalho, o cmodo quarto no foi investigado isoladamente, mas no contexto do total da residncia.
Assim, a maior frequncia deste item est na faixa de quatro cmodos, como consta na tabela 4.

4.2.7. Localizao do terreno

Quando consultados a respeito da localizao terreno em que habitavam, aproximadamente 62% dos
entrevistados responderam residir em reas alagadas e 38% em terra firme. O grupo de entrevistados das
ressacas Aa, Canal do Jandi, Lago da Vaca, Lagoa dos ndios, Marabaixo e S Comprido, foi formado
predominantemente por pessoas que residem em reas de terra firme (Figuras 18 e 19). Enquanto o grupo
de entrevistados das demais ressacas foi formado principalmente por pessoas que residem em reas
alagadas, destacando-se as ressacas Chico Dias e Perptuo Socorro, nas quais todos os entrevistados
afirmaram residir neste tipo de terreno (Figura 20).

38%
Lago

Terra Firme
62%

Figura 18. Localizao do terreno onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.

28

Figura 19. Localizao do terreno onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.

Figura 20. Vista do local de construo das residncias, com detalhe das pontes sendo reconstrudas. Ressaca Chico
Dias.

4.2.8. Situao fundiria

A maioria dos entrevistados (40%) no possui documentos comprobatrios da posse do lote, apesar disso, os
mesmos no consideram que residem em reas de invaso pela justificativa de que adquiriram o lote por
meios considerados regulares (Figura 21). Aproximadamente 27% possuem ttulo de posse do terreno e
apenas 6% possuem o ttulo definitivo. Cabe ressaltar que os entrevistadores no tiveram acesso aos ttulos
citados anteriormente em funo de no ser uma exigncia metodolgica. Uma significativa parcela de
entrevistados (24%) afirmou residir em reas de invaso, uma vez que a construo da residncia ocorreu
sem a devida autorizao dos rgos competentes.
29

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Invaso

No
titulado

Ttulo de
Ttulo
posse definitivo

Outros

Sem
resposta

Situao fundiria
Figura 21. Situao fundiria do terreno onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.

O percentual de entrevistados que possuem o ttulo definitivo do terreno foi maior na ressaca Canal do
Jandi (27%). Por outro lado, nenhum dos entrevistados das ressacas Marabaixo, Perptuo Socorro, Pacoval
e S Comprido apresentam este tipo de documento. J o ttulo de posse foi predominante nas ressacas Canal
do Jandi (33%), Chico Dias (43%), Muca (50%) e Nova Esperana (47%).

Na maioria das ressacas predominaram os entrevistados que habitam terrenos no titulados, especialmente
no Lago da Vaca (50%), Pedrinhas (50%) e Tacac (57%). Aqueles que afirmaram residir em rea de invaso
foram maioria nas ressacas Marabaixo (37%) e S Comprido (47%) (ver Tabela 5).

Tabela 5. Situao fundiria do terreno, em percentual, onde residem os entrevistados das reas de ressaca da cidade
de Macap.
Ressaca
Ttulo
Ttulo
No titulado
Invaso
Outros
Sem resposta
definitivo
de posse
Aa
13,33
26,67
36,67
23,33
0,00
0,00
Canal do Jandi
26,67
33,33
33,33
6,67
0,00
0,00
Chico Dias
3,33
43,33
26,67
26,67
0,00
0,00
Lago da Vaca
10,00
23,33
50,00
16,67
0,00
0,00
Lagoa dos ndios
13,33
33,33
46,67
6,67
0,00
0,00
Marabaixo
0,00
16,67
33,33
36,67
6,67
6,67
Muca
3,33
50,00
33,33
13,33
0,00
0,00
N. Esperana
6,67
46,67
16,67
30,00
0,00
0,00
P. Socorro
0,00
17,24
48,28
20,69
13,79
0,00
Pacoval
0,00
23,33
46,67
30,00
0,00
0,00
Pedrinhas
3,33
16,67
50,00
30,00
0,00
0,00
S comprido
0,00
13,33
40,00
46,67
0,00
0,00
Tacac
3,33
10,00
56,67
26,67
3,33
0,00
Mdia geral
6,43
27,25
39,85
24,16
1,80
0,51

30

4.2.9. Ambiente da casa mais utilizado

Considerando a permanncia da famlia nos cmodos da casa, a maioria (47,6%) dos entrevistados
respondeu ser a sala o ambiente onde passam a maior parte do tempo (Figura 22). Esse padro foi
observado em quase todas as ressacas, com destaque para Aa (63%), Canal do Jandi (57%), Muca (60%),
Pedrinhas (53%) e Tacac (57%). Os entrevistados que afirmaram que o quarto o ambiente mais utilizado
representaram 17% e foram mais significativos nas ressacas Aa (30%) e Lago da Vaca (30%); enquanto os
que responderam ser a cozinha totalizaram 16,7% e foram mais expressivos nas ressacas Canal do Jandi
(27%), Nova Esperana (27%) e S Comprido (33%) (Tabela 6).

Em menor escala, tambm foram observados entrevistados que afirmaram que os ambientes mais
frequentados so o quarto e a cozinha na mesma proporo (1,5%). Os entrevistados que se enquadram
nesta categoria so moradores das ressacas Marabaixo (6,7%), Perptuo Socorro (3%), Pedrinhas (3%) e S
Comprido (6,7%). Os entrevistados que afirmaram que outros ambientes tambm so os mais frequentados
totalizaram 13,3% (Figura 21), com destaque para as ressacas Marabaixo (30%), Perptuo Socorro (30%) e,
principalmente, Pacoval (47%), uma vez que a maioria dos entrevistados desta ressaca fez esta afirmao.

% entrevistados

Dentre estes outros ambientes, destaca-se o ptio.

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Sala

Quarto

Cozinha

Quarto e
cozinha

Outros

Sem
resposta

Ambiente mais utilizado

Figura 22. Ambientes das residncias onde os moradores passam mais tempo quando esto em casa.
Tabela 6. Ambientes das residncias onde os moradores passam mais tempo quando esto em casa.
Ressaca
Sala
Quarto
Cozinha
Quarto e cozinha
Outros
Aa
63,33
30,00
6,67
Canal do Jandi
56,67
13,33
26,67
3,33
Chico Dias
43,33
20,00
20,00
16,67
Lago da Vaca
50,00
30,00
16,67
3,33
Lagoa dos ndios
50,00
20,00
20,00
10,00
Marabaixo
43,33
16,67
3,33
6,67
30,00

Sem resposta
-

31

Ressaca
Muca
N. Esperana
P. Socorro
Pacoval
Pedrinhas
S comprido
Tacac
Mdia geral

Sala
60,00
30,00
40,00
40,00
53,33
30,00
56,67
47,56

Quarto
10,00
16,67
10,00
10,00
10,00
20,00
20,00
17,48

Cozinha
23,33
26,67
13,33
3,33
16,67
33,33
6,67
16,71

Quarto e cozinha
3,33
3,33
6,67
1,54

Outros
6,67
26,67
30,00
46,67
16,67
10,00
13,33
16,45

Sem resposta
3,33
0,26

4.2.10. Tipo de uso do imvel

Quando consultados sobre o tipo de uso que o imvel adquire considerando a possibilidade de gerao de
renda ou prestao de servios, aproximadamente 93% dos entrevistados afirmaram que o mesmo
utilizado apenas como residncia (Figura 23). Este padro foi observado em todas as reas de ressaca
analisadas (Tabela 7). A utilizao do imvel para fins comerciais (2%) foi observada apenas nas ressacas
Lagoa dos ndios (3%), Marabaixo (6,7%), Muca (10%) e Nova Esperana (6,7%). Normalmente o ponto
comercial destinado venda de gneros alimentcios e outros produtos de primeiras necessidades (Figuras
24 e 25).

Em quase todas as ressacas foram registrados entrevistados que residem em imveis que so utilizados
tanto para habitao quanto para comrcio (3,9%) com exceo das ressacas Lagoa dos ndios, S Comprido
e Tacac, nas quais no foram observados imveis com uso misto. Os servios oferecidos pelos imveis que
apresentam uso misto so variados, incluindo batedeiras de aa, comercializao de pescado, esttica
feminina, venda de chope e escritrio. Menos de 1% dos entrevistados afirmaram que o imvel utilizado
para fins institucionais. Nesse caso, os entrevistados so moradores das ressacas Marabaixo (3%), Muca (3%)
e Perptuo Socorro (3%). Esse tipo de uso inclui, por exemplo, o funcionamento provisrio de igrejas. Outros
entrevistados tambm afirmaram que o imvel dispe de quartos de para aluguel (0,5%), incluindo kitnets
(Figura 26).

32

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Residencial

Comercial

Uso misto

Institucional

Aluga
cmodos

Tipo de uso do imvel

Figura 23. Tipos de usos das edificaes residenciais nas ressacas de Macap.

Figura 24. Vista das atividades de Comrcio com ocupao

tipo mista com uso residencial.

Figura 25. Vista de estrutura comercial, com parte do

empreendimento em rea aterrada.

33

Figura 26. Vista da edificao destinada ao uso residencial por aluguel de quartos, detalhe placa com divulgao da
atividade tipo kitnets.
Tabela 7. Tipos de usos das edificaes alm do residencial.
Ressaca
Residencial
Comercial
Aa
96,67
Canal do Jandi
96,67
Chico Dias
86,67
Lago da Vaca
96,67
Lagoa dos ndios
96,67
3,33
Marabaixo
86,67
6,67
Muca
83,33
10,00
N. Esperana
90,00
6,67
P. Socorro
93,10
Pacoval
90,00
Pedrinhas
90,00
S comprido
100,00
Tacac
100,00
Mdia geral
92,80
2,06

Uso misto
3,33
3,33
10,00
3,33
3,33
3,33
3,33
3,45
10,00
6,67
3,86

Institucional
3,33
3,33
3,45
0,77

Aluga cmodos
3,33
3,33
0,51

4.2.11. Permanncia no local de moradia

Quando consultados sobre o desejo de permanncia no local, 53 % dos entrevistados responderam que
gostariam de sair de onde moram (Figura 27 e 28) e os demais responderam que no gostariam de sair do
local (Figura 29).

34

Figura 27. Vista de placas de venda em residncias,

demonstrando o que a maioria dos entrevistados afirmou
quanto ao desejo de sarem do local onde moram.

Figura 28. Vista de placas de venda de residncias.

Mesmo tendo sido encontradas diversas casas com placa de venda, no significa que os entrevistados
queiram sair, sem garantias ou que se faa de qualquer maneira. Segundo os moradores, para sair da ressaca
e se instalarem em condies piores, o melhor ficar onde esto.

Figura 29. Moradores das reas de ressacas de Macap segundo sua vontade de sada ou permanncia nos locais onde
moram.

4.3. Saneamento bsico

4.3.1. Localizao do banheiro
Quando consultados sobre a localizao do banheiro (Figuras 30 e 31), a maioria dos entrevistados (59%)
afirmou que o mesmo situa-se do lado de fora da residncia, geralmente ligado a esta por meio de uma
pequena ponte. Os entrevistados cujo banheiro localiza-se no interior da casa totalizaram 41%, com
destaque para as ressacas Perptuo Socorro (79%) e Pedrinhas (60%) (Figuras 32 e 33).
35

41%
Dentro da casa

Fora da casa
59%

Figura 30. Localizao do banheiro no imvel dos entrevistados das reas de ressaca da cidade de Macap.

Figura 31. Localizao do banheiro do imvel dos entrevistados para as reas de ressaca da cidade de Macap.

A existncia de banheiros, dentro e fora das unidades residenciais est condicionada a adaptaes nas casas,
pois a instalao de banheiros internos, geralmente realizada sobre pequena laje em alvenaria, no
assoalho da casa. Independente da estrutura utilizada, os dejetos so canalizados para as ressacas de forma
in natura.

36

Figura 32. Vista da localizao dos banheiros/sanitrios, em

primeiro plano banheiro dentro da residncia.

Figura 33. Vista da localizao dos banheiros/sanitrios,

em segundo plano, sanitrio fora da casa ligado a esta
por meio de ponte.

4.3.2. Utilizao do banheiro

Em relao ao uso do banheiro por terceiros, 93% dos entrevistados afirmaram que o mesmo utilizado
apenas pela prpria famlia. O restante (7%) afirmou que outras famlias tambm fazem uso do mesmo, com
destaque para as ressacas Marabaixo, Perptuo Socorro e Pedrinhas, nas quais 16,7% dos entrevistados de
cada uma afirmaram dividir o banheiro com pessoas de outras famlias (Figuras 34 e 35).

7%

Apenas a familia

Outras famlias

93%

Figura 34. Usurios dos mdulos sanitrios nas residncias das ressacas de Macap.

37

Figura 35. Usurios dos mdulos sanitrios das residncias nas ressacas pesquisadas em Macap.

4.3.3. Presena de fossa no terreno

Quanto ao local de deposio de dejetos humanos, 66% dos entrevistados afirmaram haver algum tipo de
fossa no terreno (Tabela 08). Dentre as ressacas analisadas, destaca-se a Lagoa dos ndios e S Comprido,
nas quais todos os entrevistados afirmaram que residem em terrenos que apresentam fossa (Tabela 08).

Considerando o tipo de fossa, 34% dos entrevistados afirmaram possuir fossa negra (Figura 36),
especialmente nas ressacas Pedrinhas (53%) e S Comprido (50%). Outros 31% afirmaram possuir fossa
sptica, principalmente nas ressacas Lagoa dos ndios (70%), Marabaixo (57%), Lago da Vaca (53%) e S
Comprido (50%).

Apenas 1 % dos entrevistados afirmaram que o terreno apresenta outro tipo de fossa no especificada.
Nesse caso se enquadram apenas entrevistados da ressaca Muca (10%). Entretanto, um significativo
percentual (34%) lana os dejetos diretamente no ambiente das ressacas devido ausncia de fossa no
local. Os entrevistados que residem em terrenos que no apresentam fossa foram mais significativos nas
ressacas Chico Dias (73%), Muca (63%), Tacac (63%), Pacoval (57%), Nova Esperana (53%) e Perptuo
Socorro (52%). A Tabela 8 demonstra os resultados obtidos (Figura 37).

38

34%

34%

Fossa negra
Fossa sptica
Outro tipo de fossa
No possui fossa

1%

31%

Figura 36. Tipo de fossa existente nas residncias dos entrevistados das reas de ressacas da cidade de Macap.
Tabela 8. Existncia e tipos de fossas nas residncias das reas de ressacas de Macap.

Presena de fossa
Ressaca
Aa
Canal do Jandi
Chico Dias
Lago da Vaca
Marabaixo
Muca
N. Esperana
P. Socorro
Pacoval
Pedrinhas
S comprido
Tacaca
Lagoa dos ndios
Mdia geral

No possui
30,00
16,67
73,33
10,00
3,33
63,33
53,33
51,72
56,67
16,67
0,00
63,33
0,00
33,68

Tipo de fossa
Possui
70,00
83,33
26,67
90,00
96,67
36,67
46,67
48,28
43,33
83,33
100,00
36,67
100,00
66,32

Fossa negra Fossa sptica Outros tipos

36,67
33,33
36,67
46,67
20,00
6,67
36,67
53,33
40,00
56,67
26,67
0,00
10,00
23,33
23,33
44,83
3,45
33,33
10,00
53,33
30,00
50,00
50,00
13,33
23,33
30,00
70,00
34,19
31,36
10,00

39

Figura 37. Trabalhador construindo anteparo em madeira, denominado fossa. Observa-se que a construo de fossas
ocorre, em determinadas reas, na estao do vero.

4.3.4. Tratamento de esgoto

Como mostra a Figura 38, a maioria dos entrevistados (95%) afirmou que no ocorre tratamento de esgoto
no local. Apenas 10% dos entrevistados da ressaca Aa e, 6,7% dos entrevistados das ressacas Marabaixo,
Muca, Nova Esperana e Tacac, afirmaram que possuem tratamento de esgoto (Figuras 38 a 41).

2%

3%

Possui
No possui
Sem resposta

95%

Figura 38. Existncia de tratamento de esgoto sanitrio nas ressacas de Macap.

40

Figura 39. Existncia de tratamento de esgoto sanitrio por ressaca em Macap.

Figura 40. Vista das galerias de coleta e distribuio das

guas pluviais sendo despejado diretamente nas ressacas.

Figura 41. Vista das galerias de coleta e distribuio das

guas pluviais sendo despejado diretamente nas ressacas.

O tratamento de esgoto inexistente e, justamente por no conhecer o sistema de esgotamento a maioria

da populao associa a rede coletora de guas pluviais, com o servio de esgoto. A atual condio de
manuteno da estrutura to precria que chega a aumentar os problemas, que no so poucos, dos
moradores dessas reas. Por ocasio das chuvas, frequentemente as galerias ficam obstrudas pelo lixo. A
gua, impedida de ser canalizada, passa escoar superficialmente, apresentando como consequncia um tipo
de inundao s residncias.

4.3.5. Destino do lixo

A maioria dos entrevistados (88%) afirmou que o lixo domstico recolhido por meio de coleta pblica,
principalmente nas ressacas Lagoa dos ndios, Muca e Pacoval, nas quais todos os entrevistados afirmaram
41

que este o principal destino final do lixo (Figura 42). De acordo com o detalhamento mostrado na Tabela 9,
a deposio do lixo em contineres foi mencionada por apenas 8% dos entrevistados, com destaque para as
ressacas Pedrinhas (43%) e Tacac (20%). Somente 2,8% dos entrevistados afirmaram que realizam a
incinerao do lixo, especialmente nas ressacas Pedrinhas (13%) e S Comprido (10%).

Os entrevistados que afirmaram que o lixo descartado exclusivamente a cu aberto totalizaram menos de
1% e so moradores das ressacas Lago da Vaca e Pedrinhas. Considerando outros tipos de destino do lixo
domstico, aproximadamente 6,7% dos entrevistados da ressaca Aa afirmaram tambm utilizar o mesmo
como adubo. Apenas um entrevistado, morador da ressaca Lago da Vaca, afirmou enterrar o lixo. A

% entrevistados

reciclagem do lixo foi mencionada por apenas um entrevistado, morador da ressaca Perptuo Socorro.

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Coleta pblica

Continer

Incinerao

Cu aberto

Destino do lixo domstico

Figura 42. Existncia de coleta pblica e destinao final de resduos slidos.
Tabela 9. Existncia de coleta pblica e destinao final de resduos slidos.
Ressaca
Coleta pblica
Continer
Aa
96,67
3,33
Canal do Jandi
96,67
Chico Dias
90,00
10,00
Lago da Vaca
90,00
3,33
Lagoa dos ndios
100,00
Marabaixo
96,67
3,33
Muca
100,00
N. Esperana
90,00
6,67
P. Socorro
93,10
6,90
Pacoval
100,00
Pedrinhas
36,67
43,33
S comprido
83,33
6,67
Tacac
76,67
20,00
Mdia geral
88,43
7,97

Incinerao
3,33
3,33
3,33
13,33
10,00
3,33
2,83

Cu aberto
3,33
6,67
0,77

42

Mesmo que os resultados apontem para um local sem resduos, no o aspecto geral das ressacas, nem o
constatado pelas equipes durante a pesquisa. Portanto, faz-se necessrio identificar o porqu das respostas
destoarem dos fatos. Uma das provveis respostas para isso seja o constrangimento de reconhecer que seu
lixo est no local, em baixo de suas casas, por isso, muitos dizem que colocam o lixo domstico em sacos
plsticos e o levam para a parte mais alta do terreno, onde o caminho coletor possui rota; outra possvel
explicao seja o constrangimento de verem as reas entulhadas. O fato que os moradores assumem uma
responsabilidade que no inteiramente sua, embora tenha que evitar o descarte do lixo cu aberto
(Figuras 43 a 48).

Figura 43. Disposio de lixo domstico na ressaca ao

longo da passarela, ressaca Pedrinhas.

Figura 44. Vista da disposio do lixo, ressaca S

Comprido.

Figura 45. Vista da disposio de lixo sob residncias,

ressaca, Congs.

Figura 46. Vista de disposio de lixo, ressaca Tacac.

43

Figura 47. Vista da disposio cu aberto na ressaca

Chico Dias.

Figura 48.Vista da disposio de lixo, ressaca Nova

Esperana.

4.4. Infraestrutura
4.4.1. Fornecimento de energia eltrica
Considerando o fornecimento de energia eltrica, 59% dos entrevistados afirmaram que a ligao da
residncia cadastrada (Figura 49), com destaque para as ressacas Lago da Vaca (70%), Lagoa dos ndios
(77%), Marabaixo (90%), Nova Esperana (63%), Perptuo Socorro (62%) e S Comprido (90%), conforme
ilustrao (Figuras 50 e 51). Aqueles que no apresentam ligao cadastrada (41%) foram mais
representativos nas ressacas Pedrinhas (77%) e Tacac (60%), conforme figura (Figura 52) e ilustradas em
seguida (Figuras 53 e 54).

41%
Ligao cadastrada

Ligao no-cadastrada
59%

Figura 49. Fornecimento de Energia eltrica segundo os tipos de ligao nas ressacas de Macap.

44

Figura 50. Vista dos postes de eletricidade estruturado

pela companhia de eletricidade em rea de ressaca de
Macap.

Figura 51. Vista do medidor de energia instala na

residncia, retratando que o servio cadastrado.

Figura 52. Fornecimento de energia eltrica segundo os tipos de ligao por ressaca na rea pesquisada em Macap.

45

Figura 53. Vista do misto de ligaes cadastrada com os

conectores nos fios, com as no cadastradas, formando
uma tranadeira de fios.

Figura 54. Vista da distribuio dos fios eltricos com

ligaes no cadastradas em direo s casas,
demonstrando que o suporte para os fios, ocorre de
maneira improvisada.

4.4.2. Abastecimento de gua

Observa-se com o auxlio da Figura 55 que aproximadamente 53% dos entrevistados afirmaram que o
abastecimento de gua realizado pela CAESA, principalmente nas ressacas Chico Dias (100%), Muca (90%),
Nova Esperana (80%), Perptuo Socorro (93%), Pacoval (96%) e Tacac (80%), como mostrado na Tabela 10.

A utilizao de poo do tipo Amazonas (36%) o principal meio de abastecimento de gua dos entrevistados
das ressacas Aa (97%), Canal do Jandi (87%), Lagoa da Vaca (70%), Lagoa dos ndios (53%) e Marabaixo
(83%). Enquanto o abastecimento de gua por meio de poo do tipo artesiano mais significativo nas
ressacas Lagoa dos ndios (30%), Marabaixo (16,7%) e S Comprido (16,7%). A utilizao de outros meios de
abastecimento de gua foi mais comum nas ressacas Muca (10%), Nova Esperana (13%) e Pedrinhas (13%).
De acordo com ilustrao (Figuras 56 e 57)

46

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
CAESA

Poo Amazonas Poo Artesiano

Outros

Abastecimento de gua
Figura 55. Servio e fonte de abastecimento de gua nas unidades residenciais nas reas de ressacas.
Tabela 10. Servio e fonte de abastecimento de gua nas unidades residenciais nas reas de ressacas.
Ressaca
CAESA
Poo Amazonas
Poo Artesiano
Aa
96,67
3,33
Canal do Jandi
6,67
86,67
6,67
Chico Dias
100,00
Lago da Vaca
23,33
70,00
6,67
Lagoa dos ndios
16,67
53,33
30,00
Marabaixo
83,33
16,67
Muca
90,00
N. Esperana
80,00
6,67
P. Socorro
93,33
Pacoval
96,67
3,33
Pedrinhas
43,33
33,33
10,00
S comprido
53,33
30,00
16,67
Tacac
80,00
10,00
6,67
Mdia geral
52,70
35,99
7,97

Outros
10,00
13,33
3,33
13,33
3,33
3,34

47

Figura 56. Vista da dificuldade dos moradores para

adquirirem gua. Mesmo a tubulao sendo da
companhia de saneamento, a gua no alcana as
torneiras nas residncias.

Figura 57. Vista de outra maneira dos moradores

adquirirem gua, ligao clandestina da rede geral,
dentro das ressacas.

4.5. Sade
4.5.1. Localizao do posto de sade
A maioria dos entrevistados (41%) afirmou que o posto de sade que atende a sua comunidade est
localizado distante da rea e apenas aproximadamente 19% afirmaram que o mesmo situa-se no prprio

% entrevistados

local de moradia (Figura 58).

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No local

Prximo

Distante

Unidade Bsica de Sade

Figura 58. Localizao dos postos de sade em relao residncia dos entrevistados.

Os entrevistados que afirmaram que o posto de sade est localizado prximo da rea onde vivem foram
maioria nas ressacas Aa (60%), Canal do Jandi (80%), Lago da Vaca (57%), Lagoa dos ndios (80%),
Marabaixo (53%) e Tacac (37%). Enquanto aqueles que afirmaram que o mesmo situa-se na prpria
48

comunidade foram maioria apenas na ressaca Nova Esperana (57%). Nas demais reas de ressaca a maioria
dos entrevistados afirmaram que o Posto situa-se distante da comunidade (Tabela 11).

Tabela 11- Localizao dos postos de sade em relao as residncias nas reas de ressaca
Ressaca
No local
Prximo
Aa
40,00
Canal do Jandi
6,67
13,33
Chico Dias
36,67
46,67
Lago da Vaca
33,33
10,00
Lagoa dos ndios
3,33
16,67
Marabaixo
10,00
36,67
Muca
26,67
66,67
N. Esperana
56,67
33,33
P. Socorro
13,79
55,17
Pacoval
26,67
56,67
Pedrinhas
63,33
S comprido
3,33
50,00
Tacac
33,33
30,00
Mdia geral
19,28
39,85

Distante
60,00
80,00
16,67
56,67
80,00
53,33
6,67
10,00
31,03
16,67
36,67
46,67
36,67
40,87

4.5.2. Satisfao em relao aos servios de sade

Considerando o grau de satisfao dos entrevistados em relao sade (Figura 59), a maioria (39%)
afirmou que a mesma regular e 28% ruim. Aproximadamente 32% afirmaram que a sade encontra-se em
bom estado.

1%

28%

32%

Bom
Regular

Ruim
Sem resposta

39%

Figura 59. Nvel de satisfao quanto ao servio de sade oferecido comunidade nas ressacas.

49

4.6. Segurana pblica

4.6.1. Posto policial
Considerando a segurana pblica, 75% dos entrevistados afirmaram que o Posto Policial que atende a sua
comunidade est localizado em rea afastada (Figura 60), especialmente nas ressacas Aa (100%), Canal do
Jandi (87%), Marabaixo (90%), Pedrinhas (100%), S Comprido (97%) e Lagoa dos ndios (83%). Apenas 23%
dos entrevistados afirmaram que o Posto est situado no prprio local, com destaque para as ressacas Chico
Dias (53%), Nova Esperana (43%) e Pacoval (47%). Dentre os demais entrevistados, 1% afirmou no existir
Posto Policial e 1% no soube ou no quis responder pergunta.

1%

1%

23%
No local
Afastado

Inexistente
Sem resposta
75%

Figura 60. Localizao de unidade de segurana em relao moradia do entrevistado nas ressacas de Macap.

4.6.2. Presena de viatura ou ronda

Quando consultados sobre a existncia de viatura ou ronda na rea (Figura 61), 45% dos entrevistados
afirmaram que ambas so inexistentes, com destaque para as ressacas Canal do Jandi (60%), Chico Dias
(53%), Muca (73%), Perptuo Socorro (52%), Pacoval (53%) e Tacac (53%). A existncia de ronda noturna foi
mencionada por 25% dos entrevistados, sendo mais citada pelos entrevistados das ressacas Canal do Jandi
(30%), Lago da Vaca (43%), Nova Esperana (33%) e S Comprido (33%). Enquanto a ocorrncia de ronda
diurna (7%) foi mais frequente nas ressacas Lagoa dos ndios (20%) e Tacac (17%). Os entrevistados que
afirmaram existir ronda diurna e noturna totalizaram 21%, com destaque para as ressacas Marabaixo (53%)
e Pedrinhas (40%). Aqueles que nou souberam ou no souberam responder pergunta totalizaram 2%.

50

2%
7%
Ronda diurna

25%
45%

Ronda noturna
Ronda diurna e noturna
Inexistente
Sem resposta

21%

Figura 61. Frequncia dos servios de segurana para os moradores segundo estratgia de acesso nas ressacas de
Macap.

4.6.3. Presena de bombeiros e salva-vidas

A maioria dos entrevistados (Figura 62) afirmou ser inexistente a atuao de corpo de bombeiros (77%) e
salva-vidas (95%). As nicas reas de ressaca nas quais os entrevistados afirmaram haver corpo de
bombeiros (21%) foram Canal do Jandi (50%) e Lago da Vaca (47%). J a presena de salva-vidas (5%) foi
mencionada, principalmente, pelos entrevistados das ressacas Lagoa dos ndios (20%). Os entrevistados que
no souberam ou no quiseram responder pergunta totalizaram aproximadamente 1 %.

100
90
% entrevistados

80
70
60
50

Bombeiros

40

Salva-vidas

30
20

10
0
Existe

Inexistente

Sem resposta

Figura 62. Frequncia da presena de bombeiros com servio de salva-vidas nas ressacas de Macap.

4.6.4. Presena de vigilncia particular

51

Como ilustrado na Figura 63, a maioria dos entrevistados (87%) afirmou que no existe vigilncia particular
na rea. Somente os entrevistados da ressaca Lagoa dos ndios afirmaram existir vigilncia diurna e norturna
(3%) e somente diurna (3%). A existncia de vigilncia noturna (7%), embora pouco significativa, foi
mencionada pelos entrevistados da maoria das ressacas, sendo mais frequente na Aa (17%). Os
entrevistados que no souberam ou no quiseram responder pergunta totalizaram aproximadamente 6%,

% entrevistados

com destaque para as ressacas Chico Dias (2 %) e Muca (17%).

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Diurna

Noturna

Diurna e
noturna

Inexistente Sem resposta

Figura 63. Moradores que utilizam servio de vigilncia particular nas ressacas de Macap.

4.6.5. Satisfao em relao segurana pblica

Considerando o grau de satisfao com a segurana pblica, 36% dos entrevistados afirmaram que a mesma
encontra-se em estado regular, 33% ruim e 30% bom. Somente 1% dos entrevistados no quiseram ou no
souberam responder pergunta. Os resultados esto expressos na Figura 64.

52

1%

30%

33%

Bom
Regular

Ruim
Sem resposta

36%

Figura 64. Nvel de satisfao com os servios de segurana pblica existentes nas reas de ressaca de Macap.

4.7. Organizao social

4.7.1. Existncia de entidades de organizao social
Quando interrogados a respeito da existncia de organizao social na rea, aproximadamente 40% dos
entrevistados afirmaram que h uma entidade no local (Figura 65), com destaque para as ressacas Aa
(53%), Chico Dias (67%), Lago da Vaca (53%), Muca (50%) e Nova Esperana (63%). Entretanto, 35% dos
entrevistados afirmaram que no h organizao social. Vale destacar que os entrevistados que no
souberam ou no quiseram responder pergunta (25%) foram maioria nas ressacas Marabaixo (43%),
Pacoval (50%) e Lagoa dos ndios (43%).

25%
40%

Existe
Inexistente
Sem resposta

35%

Figura 65. Existncia de entidades da sociedade civil nas ressacas de Macap.

53

4.7.2. Participao na entidade local

A maioria dos entrevistados (85%) no participa da entidade social, especialmente nas ressacas Chico Dias,
Pedrinhas e Tacac, nas quais todos os entrevistados afirmaram que no participam da organizao social
local. Somente os entrevistados da ressaca Lago da Vaca participam mais frequentemente das entidades
sociais locais, totalizando 47% dos entrevistados. Apenas 1% dos entrevistados no soube ou no quiseram
responder pergunta (Figura 66).

1%
14%

Participa
No participa
Sem resposta

85%

Figura 66. Participao dos moradores das ressacas de Macap nas entidades de representao social.

4.7.3. Participao em atividades comunitrias

Em relao participao dos entrevistados em atividades comunitrias, aproximadamente 75% afirmaram
que participam de alguma atividade (Figura 67). Dentre as atividades comunitrias mais citadas, destacaramse as atividades religiosas (3 %), festividades (16%) e atividades esportivas (15%). As atividades religiosas
foram as principais atividades mencionadas pelos entrevistados, com destaque para as ressacas Marabaixo
(57%) e Lagoa dos ndios (57%). A participao em limpeza de ruas e horta ou roa foi mencionada somente
por, respectivamente, 5% e 3% do total de entrevistados.

54

% entrevistados

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Horta ou roa Limpeza de Festividades
ruas

Atividades
religiosas

Atividades
esportivas

Atividades comunitrias
Figura 67. Participao dos moradores das ressacas de Macap nas atividades e mutires organizados pela
representao social local.

4.8. Problemas sociais

Considerando a percepo dos entrevistados em relao aos problemas sociais (Figura 68), o alcoolismo
(65%) foi o principal fator mencionado pelos entrevistados, seguido por roubos (60%). O alcoolismo foi
mencionado por mais de 70% dos entrevistados das ressacas Chico Dias, Marabaixo, Muca e Pacoval.
Enquanto a ocorrncia de roubos um problema frequente principalmente das ressacas Aa (70%), Chico
Dias (77%), Lago da Vaca (80%), Marabaixo (83%) e Perptuo Socorro (76%). A utilizao de drogas ilcitas
tambm foi citada por grande parte dos entrevistados (51%), principalmente nas ressacas Chico Dias (80%),
Marabaixo (60%) e Muca (73%).

Uma significativa parcela de entrevistados tambm identificou outros graves problemas como agresso
mulher (41%), com destaque parar as ressacas Chico Dias (60%) e Marabaixo (63%), e homicdios (42%),
especialmente nas ressacas Lago da Vaca (53%), Marabaixo (67%) e Pedrinhas (53%). A ocorrncia de
prostituio e agresso s crianas foi mencionada por somente 27% e 21% dos entrevistados,
respectivamente. J a existncia de trabalho infantil foi mencionada por 17% dos entrevistados, com
destaque para a ressaca Chico Dias (47%).

55

Homicdios
Roubos

Agresso mulheres
Agresso crianas
Trabalho Infantil
Prostituio

Drogas
Alcoolismo

20

40

60

80

100

% entrevistados

Figura 68. Principais problemas sociais existentes nas ressacas de Macap.

4.9. Alteraes ambientais nas reas de ressacas

As principais alteraes ambientais identificadas pelos entrevistados foram as inundaes (35%) e os aterros
(31%) (Figura 69). A primeira foi mencionada principalmente pelos entrevistados das ressacas Nova
Esperana (63%), Pacoval (47%) e Pedrinhas (47%). J os aterros foram identificados como problema
principalmente pelos entrevistados das ressacas Nova Esperana (57%), Lagoa dos ndios (47%) e Perptuo
Socorro (45%).

A ocorrncia de formao de entulho com lixo (25%) foi mais frequentemente citada pelos entrevistados das
ressacas Marabaixo (50%) e Nova Esperana (40%). Enquanto as alteraes causadas pelas queimadas (22%)
foram mencionadas principalmente pelos entrevistados do Marabaixo (50%) e Lagoa dos ndios (57%).

O despejo de guas pluviais (20%) foi um fator citado principalmente pelos entrevistados das ressacas Chico
Dias, Pacoval e Pedrinhas, representando aproximadamente 37% de cada uma. Em menor percentual,
porm no menos importante, foram citadas alteraes como entulho com restos de construo (17%),
despejo de esgoto (13%), desmatamento (11%), descarga de sobras de aougue (3%), abertura de valas
(10%) e tanques (6%).

56

Abertura de tanques
Abertura de valas
Aterros
Descarga de sobras de aougues
Desmatamento
Despejo de guas pluviais
Despejo de esgoto

Entulhamento com lixo

Entulhamento com restos de construo
Inundaes
Queimadas
Outros
0

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
% entrevistados

Figura 69. Principais alteraes ambientais presentes nas ressacas de Macap.

5. CONSIDERAES FINAIS
Com base nos resultados alcanados possvel afirmar que a maneira como a sociedade de organiza para
produzir, se reflete na maneira com o homem se relaciona com seu semelhante. Por esse motivo, a
sociedade atual organizada em um sistema de produo excludente, concentrador e que produz e reproduz
desigualdades, d origem a uma mazela social ao relegar a maioria da sociedade s margens do bnus,
passando a arcar com o nus do resultado do trabalho humano. Outra caracterstica marcante do perodo
atual a produo de mercadorias em escala cada vez maior e mais rpido, resultando em volume de lixo
que cada vez mais difcil de d a destinao adequada. Nesse sentido, o espao do homem ou o espao
geogrfico o resultado da transformao da primeira natureza em segunda natureza, por meio do trabalho
humano. Assim, temos as seguintes consideraes no mbito do estudo acerca das questes tratadas:
- as reas possuem srios problemas de habitao, a populao vive em condies precrias. Muitas
habitaes so inadequadas e no oferecem a seus moradores condies desejveis de habitabilidade;
- as unidades sanitrias so consideradas inadequadas, e a maioria encontra-se em condies imprprias de
uso, sendo assim as mesmas so responsveis pela proliferao de sujeira e doenas;
- a construo de habitaes em reas que no pertencem aos moradores, resulta em moradias prprias,
mas construdas em reas ilegais para esse uso em rea de proteo ambiental;
- a carncia de infra-estrutura reflete a situao dos domiclios localizados em reas precrias, em termos
urbansticos, onde redes de gua e esgoto, sistemas de coleta de lixo e iluminao pblica no esto
implantados, ou so fornecidos de forma ilegal;
- a violncia domstica prende as suas vtimas e gera uma srie de traumas e que deve ser combatida sob
todas as formas;
57

- mesmo no sendo apenas nas ressacas onde ocorre, o intenso processo de urbanizao desordenado nas
reas de ressacas de Macap tem como conseqncias graves problemas sociais, como: homicdios,
prostituio, roubos e trabalho infantil;
- a insegurana das pontes, porque em grande parte a madeira est deteriorada, isso
representou uma situao de perigo.
Nesse sentido, as questes levantadas no se constituem em viso negativa da realidade, mas caracterizar as
dificuldades um grande passo para construir, em conjunto, a proposta de interveno que se materializar
no subsdio deste documento ao ZEEU das ressacas.

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