SISTEMA GARANTA PREVIA

Gerencia de Servicios Aduaneros

Intendencia de Gestin y Control Aduanero
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA

INDICE
A. SISTEMA DE GARANTA PREVIA
I.
II.
III.
IV.

Pg.

VENTAJAS:.
MODALIDADES:
REQUISITOS:.
DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA ENTIDAD GARANTE

02
05
05
06

B. COMO INGRESAR AL SISTEMA DE GARANTA PREVIA

I.
II.-

INGRESAR AL PORTAL WEB DE LA SUNAT CON CLAVE SOL:

OBTENCION DE NUMERO DE TRMITE Y MONTO MINIMO EN
GARANTIA A TRAMITAR: .

07
08

C. PRESENTACIN Y ACEPTACIN DE GARANTIA

I.
II.

PRESENTACION:.. 10
ACEPTACION: 10

D. REQUERIMIENTO DE CANJE DE GARANTIA

I.

PROCESO DE CANJE: 12

E. REQUERIMIENTO DE RENOVACION DE GARANTIA

I.

PROCESO DE RENOVACION:.. 13

F. EJECUCION DE GARANTIAS
I.
II.

EJECUCION PREVENTIVA: 14
ORDEN DE EJECUCION: 14

G. PREGUNTAS FRECUENTES................................................................... 15

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MANUAL DEL USUARIO PARA AFILIARSE AL SISTEMA DE

GARANTA PREVIA

A. SISTEMA DE GARANTA PREVIA

El Sistema de Garanta Previa est regulado por el Procedimiento:

INPCFA-PE.03.06: SISTEMA DE GARANTIAS PREVIAS A LA NUMERACION DE LA DECLARACION

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/recauda/procEspecif/inpcfa-pe.03.06.htm

I. VENTAJAS:
LEVANTE EN 48 HORAS: El Sistema de Garanta Previa en el Despacho Anticipado
Garantizado es asegurar el levante dentro de las 48 horas contadas desde el trmino
de la descarga de la mercanca declarada
LEVANTE ANTES DE LA DETERMINACION FINAL: El Sistema de Garanta Previa
en el Despacho Anticipado Garantizado permite el levante antes que la Autoridad
Aduanera culmine el anlisis de la informacin obtenida en la revisin documentaria
(canal naranja) o fsica (canal rojo).
No obstante, deben cumplirse los requisitos especficos (sanitarios, de seguridad
pblica, etc.), a que estn sujetas las mercancas restringidas y de ser el caso
someterse a las acciones de control extraordinario que est facultada a ejercer la
Autoridad aduanera.

PAGO DIFERIDO: En un despacho garantizado el pago de los tributos puede

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realizarse hasta el da 20 el mes siguiente al trmino de la descarga. En un despacho

no garantizado el pago de los tributos debe realizarse hasta el da del trmino de la
descarga.
Esta ventaja alcanza tambin a los despachos excepcionales garantizados. En un
despacho excepcional no garantizado el pago de los tributos debe realizarse en el
da de numeracin de la declaracin aduanera. En un despacho excepcional
garantizado el pago puede realizarse hasta el da 20 el mes siguiente al trmino de la
descarga. Estos plazos tambin son aplicables a los despachos urgentes.
CONTROL DE PAGOS PENDIENTES: El sistema otorga informacin en lnea
respecto a toda declaracin o liquidacin de cobranza garantizada, los montos
adeudados, la fecha probable de culminacin del despacho y los plazos de
vencimiento aparecen en la cuenta corriente de la garanta. Esta informacin se
actualiza al momento que una declaracin aduanera ha sido numerada o al momento
de generarse una liquidacin de cobranza. De esta forma el usuario puede controlar
en todo momento la totalidad de documentos aduaneros que tiene pendientes de
pago y programar su cancelacin al inicio de cada mes, hasta el da 20 del mismo.
Adicionalmente, cada vez que una declaracin aduanera ha sido garantizada o un
pago ha sido efectuado, una notificacin llega al buzn SOL del usuario. El sistema
tambin alerta de las deudas a vencer el da 20 de cada mes.
La cuenta corriente es una nueva herramienta a disposicin de los usuarios que
garantizan sus despachos. Facilita el acceso de informacin vital para las reas
financieras de las empresas y genera autonoma de las reas de logstica.
Ejemplo de cuenta corriente:

SERVICIO CENTRALIZADO Asimismo con la finalidad de otorgar una mayor

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facilidad en la afiliacin de los usuarios a diferencia de los procedimientos de

garantas tradicionales que requieren tramites en cada Intendencia de Aduana donde
se realiza el Despacho, los asuntos relacionados a las garantas previas son
atendidos en forma centralizada en la Divisin de Recaudacin Aduanera (DRA)
Intendencia de Gestin y Control Aduanero, sin importar el lugar del pas por donde
est ingresando la mercanca

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II. MODALIDADES:
Carta Fianza Garanta Global: Ampara mltiples despachos a nivel nacional del
rgimen de importacin para el consumo y tiene plazo de vigencia un ao, debiendo
vencer el 31 de Diciembre del ao de presentacin
Carta Fianza Garanta Especfica: Ampara un solo despacho a nivel nacional del
rgimen de importacin para el consumo y debe tener una vigencia mnima de 3
meses

III. REQUISITOS:

Ser usuario de la SUNAT al obtener su clave SOL.

Poseer Buzn Electrnico: El cual se obtiene cuando se tramita el RUC
Estar afiliado al Pago Electrnico de Aduanas. Previamente al inicio del proceso
de aceptacin de la garanta el usuario deber afiliarse al Sistema de Pago
Electrnico, para lo cual deber revisar y seguir las instrucciones colgadas en el
Portal Web de la SUNAT / Operatividad Aduanera / Pago Electrnico.
http://www.sunat.gob.pe/operatividadaduanera/index.html

Obtener el monto mnimo y nmero de trmite (SUNAT) para emitir la Carta

Fianza.
Registrar a los funcionarios que autoriza la empresa como responsables para
tener a cargo el control de la cuenta corriente.

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IV. DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA ENTIDAD GARANTE:

Solicitud / Contrato Carta Fianza.
Notificacin SUNAT de "Numero de Trmite" y "Monto mnimo de la Garanta"
PERSONAS QUE INTERVIENE EN EL PROCESO DEL TRAMITE DE LA GARANTA
PREVIA

PROCESO DEL TRAMITE DE LA GARANTA PREVIA:

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B. COMO INGRESAR AL SISTEMA DE GARANTA PREVIA

I. INGRESAR AL PORTAL WEB DE LA SUNAT CON CLAVE SOL:
A continuacin se muestran los pasos a seguir para tramitar la afiliacin al Sistema de
Garanta Previa luego de ingresar al Portal Web de la SUNAT:
http://www.sunat.gob.pe/

Luego de aplicar en SUNAT Operaciones en Lnea se debe ingresar usuario y clave sol
segn se muestra a continuacin:

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II. OBTENCION DE NUMERO DE TRAMITE Y MONTO MINIMO PARA GARANTIA A

TRAMITAR
Luego de ingresar a la SUNAT Operaciones buscar la opcin remarcada con rojo en el
men que el sistema muestra:

A continuacin deber optar o escoger el tipo y modalidad de garanta;

Si el usuario del sistema no registra deudas generadas en los ltimos doce (12) meses,
el sistema le solicita que estime el monto de la deuda que registrar durante el ao de
vigencia de la garanta previa a efecto de calcular el monto mnimo de la garanta. Si el
monto mnimo tiene decimales ser redondeado a la cifra superior.
Si presenta deuda tributaria determinada en los doce ltimos meses y se ha generado
una solicitud de inicio de trmite previa en el periodo. El sistema mostrar la estructura
de la garanta global.

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A continuacin se muestra un ejemplo en el caso de haber optado por una garanta

global. Ver capturas de pantalla adjuntas;

Al dar click en continuar, el sistema generar el nmero de solicitud de inicio de trmite

de la garanta y la estructura del monto mnimo de la garanta:

A continuacin el sistema enviara a su buzn electrnico le llegar una notificacin con

el nmero de trmite y la estructura del monto mnimo de la garanta para el trmite
correspondiente ante su entidad garante:

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C. PRESENTACIN Y ACEPTACIN
I.

PRESENTACIN
a) La Intendencia de Gestin y Control Aduanero (IGCA) hace pblica la relacin
de las entidades garantes aptas en el ambiente SOL.
b) El encargado de la entidad garante remite copia de la garanta previa a la
persona encargada del rea de Garantas la de Divisin de Recaudacin
Aduanara de la IGCA para su revisin.

II.

ACEPTACIN

Antes de iniciar la revisin del contenido de la garanta, el especialista verifica

que el garantizado cumpla con los requisitos sealados en el numeral 1.1 y de
estar conforme, revisa que la garanta:
a) Se cia al formato y contenido del Anexo 1 (garanta global), Anexo 2
(garanta especfica) y Anexo 3 (garanta nominal global/especfica); y no
tengan anotaciones en el dorso.
b) No tenga clusulas adicionales que limiten, restrinjan o condicionen su
ejecucin.
c) Ampare el monto mnimo establecido para el garantizado.
d) Que la entidad garante no tenga garantas requeridas pendientes de honrar.

De estar conforme, el especialista registra el nmero, el monto, vigencia de la

garanta y a la entidad garante en el Mdulo de Control de Garantas. En caso

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contrario, la devuelve al encargado.

El Mdulo de Control de Garantas no acepta el registro de la garanta cuando:

a) El emisor de la garanta no cumple con los requisitos para ejercer como
entidad garante.
b) La entidad garante se encuentra suspendida.
c) El usuario del sistema se encuentra restringido.
d) El nmero de trmite ha caducado.
e) El usuario no est afiliado al pago electrnico

En tal caso, el especialista devuelve la garanta al encargado.

Culminado el registro, el sistema marca la garanta como aceptada y numera

automticamente una cuenta corriente. El nmero de la cuenta corriente y su
estructura son notificadas al Buzn Electrnico del Usuario del Sistema.

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D. REQUERIMIENTO DE CANJE
El usuario del sistema puede canjear su garanta previa en cualquier momento
siempre que no sea por un monto menor.
La SUNAT requiere el canje de la garanta por un monto mayor cuando:
a) Se genere un sobregiro en la cuenta corriente.
b) El monto de la garanta no cubra el mnimo requerido por la SUNAT, luego de la
ejecucin parcial.
Para requerir el canje de una garanta, el Mdulo de Control de Garantas notifica al
usuario del sistema el nuevo monto a garantizar y le otorga un plazo de tres (03)
das hbiles computados a partir del da siguiente de la recepcin de la notificacin,
para que efecte el canje. El plazo otorgado no suspende el proceso de ejecucin
de la garanta.
Vencido el plazo de tres (03) das sin que se haya realizado el canje o no se haya
desafectado la cuenta corriente, el especialista procede a marcar al usuario del
sistema como usuario restringido.
H. PROCESO DE CANJE:
La entidad garante presenta una nueva garanta, de acuerdo al formato establecido
en el Anexo 4, por un monto que cubra el monto sobregirado o el monto mnimo y
por un plazo igual al de la garanta a canjear.
El especialista verifica que la garanta cumpla con las condiciones establecidas en
el presente procedimiento y que el monto cubra el sobregiro o el monto mnimo,
segn corresponda. De estar conforme, registra la nueva garanta en el Mdulo de
Control de Garantas y devuelve la canjeada al encargado.
El nmero y estado de la cuenta corriente de la garanta no cambian por efecto del
canje.
E.

REQUERIMIENTO DE RENOVACIN
La SUNAT requiere la renovacin cuando se cumple una de las siguientes tres
condiciones:
a) Exista deuda no exigible coactivamente.
b) No haya concluido el despacho aduanero de acuerdo al plazo establecido en el
artculo 131 de la Ley General de Aduanas.
c) El usuario del sistema ha sido seleccionado por la IGCA para una fiscalizacin
posterior de la deuda que haya garantizado.
Para tal efecto, el funcionario encargado de la Divisin de Programacin de la
Gerencia de Inteligencia Aduanera debe registrar en el SIFA las empresas

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seleccionadas a fiscalizacin posterior, hasta las 12:00 meridiano del ltimo da

hbil de vigencia a garanta.
Si el Mdulo de Control de Garantas detecta la existencia, de al menos una
condicin, notifica al usuario del sistema que debe renovar la garanta conforme a
los siguientes casos:
a) De existir deuda garantizada y reclamada o apelada, la renovacin debe ser por
un periodo mnimo de tres (03) meses y por el ciento cincuenta por ciento
(150%) de la deuda pendiente de pago.
b) De existir deuda garantizada no exigible y no reclamada y apelada, la renovacin
debe ser por un periodo mnimo de tres (03) meses y por el cien por ciento
(100%) de la deuda pendiente de pago.
c) De existir un despacho no concluido, la renovacin debe ser hasta la fecha de
conclusin del despacho y por el monto de la deuda correspondiente a los
despachos no concluidos ms el monto de seguridad.
d) De haber sido seleccionado para una fiscalizacin posterior de su deuda
garantizada, la renovacin debe ser por un (01) ao y por el monto de la deuda
de las DAMs seleccionadas.
Si concurren ms de uno de los casos sealados en el literal anterior, la renovacin
debe ser por el plazo mayor y por el monto acumulado hasta el monto total de la
garanta.
El plazo para renovar la garanta es de tres (03) das hbiles contados desde el da
siguiente a la notificacin del requerimiento de renovacin en el Buzn Electrnico.
Vencido dicho plazo sin que se haya realizado la renovacin, el especialista
procede a marcar al usuario del sistema como usuario restringido.
I.

PROCESO DE RENOVACIN
La entidad garante presenta una nueva garanta, de acuerdo al formato establecido
en el Anexo 5, por un monto que cubra el monto sobregirado o el monto mnimo y
por un plazo igual al de la garanta a canjear.
El especialista verifica que la garanta cumpla con las condiciones establecidas en
el presente manual y que el monto cubra el sobregiro o el monto mnimo, segn
corresponda. De estar conforme, registra la nueva garanta en el Mdulo de Control
de Garantas y devuelve la canjeada al encargado.
El nmero y estado de la cuenta corriente de la garanta no cambian por efecto del
canje.

NOTA: Los Formatos de Garantas se encuentran colgados en el ProcedimientoINPCFA-PE.03.06

SISTEMA DE GARANTIAS PREVIAS A LA NUMERACION DE LA DECLARACION (Ver anexos)
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/recauda/procEspecif/inpcfa-pe.03.06.htm

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F. EJECUCION DE GARANTIAS
I. EJECUCIN PREVENTIVA
La ejecucin preventiva de la garanta se realiza cuando el usuario del sistema no
renueva la garanta solicitada por la SUNAT.
Si la garanta es renovada antes de la ejecucin definitiva de la garanta, el
funcionario encargado notifica la renovacin de la ejecucin a la entidad garante.
Adicionalmente se proceder a notificar la Orden de Ejecucin por va notarial,
conforme al literal D del numeral 7.
II. ORDEN DE EJECUCIN

El Mdulo de Control de Garantas notifica a la Entidad Garante la Orden de

Ejecucin, si al da 21 o en la FECHA FIN o en la FECHA FIN DE RENOVACION
existe deudas exigibles coactivamente.

La entidad garante pone a disposicin de la SUNAT, al segundo da hbil

siguiente a la notificacin de la orden de ejecucin, un cheque de gerencia en
moneda nacional por el monto de la deuda actualizada y convertida en soles,
para lo cual consulta la Orden de Ejecucin de la garanta habilitada en el
ambiente SOL.

El especialista se presenta antes del medioda del segundo da hbil de

notificada la orden de ejecucin en el local designado por la entidad garante para
recibir el cheque. De estar conforme, recibe el cheque y devuelve a la entidad
garante el original de la garanta ejecutada. De no estar disponible el cheque en
el lugar y fecha indicados emite el informe correspondiente.

Si la entidad garante no cumple con la entrega del cheque, el especialista

registra a la entidad garante como Suspendida.

Si la ejecucin de la garanta es parcial y dentro del plazo de vigencia, la entidad

garante debe emitir una nueva garanta con iguales condiciones y por el saldo
restante de la ejecucin parcial, la cual es entregada junto con el cheque.

En caso de no entregar otra garanta por el saldo, la entidad garante es

registrada como suspendida.

El especialista debe verificar el pago de las deudas a fin de notificar la

revocacin de la orden de ejecucin a la entidad garante.

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G. PREGUNTAS FRECUENTES:

Qu es el Sistema de Garantas Previas?

El nuevo Sistema de Garanta Previa para el despacho aduanero consiste en
otorgar a favor de la SUNAT, en forma anticipada a las operaciones de comercio
exterior, garantas globales y/o especficas, que aseguren el pago del integro de la
deuda tributaria aduanera y recargos vinculados a declaraciones o solicitudes que
el usuario opte por garantizar durante su vigencia.

Cul es el beneficio en TIEMPO de usar Garanta Previa?

El LEVANTE se otorga antes de la llegada de la mercadera al puerto. Este levante
se otorga en menos de 48 horas de presentados los documentos o copias de estos
a la aduana.

Cul es el beneficio FINANCIERO de usar Garantas Previas?

Reduccin sustancial de los costos operativos y financieros, ya que este
mecanismo permite:
El financiamiento de toda la deuda tributaria garantizada, sin intereses desde 20
hasta 50 das despus de entregada la mercadera.
Se reducen costos de almacenaje y transporte dentro de terminal.

Cmo se controlan los saldos de garantas?

El garantizado mantiene una cuenta corriente de su deuda garantizada, la que ser
actualizada en lnea, permitiendo su reutilizacin.

Cul es el MONTO de la Garanta requerida?

Debe ser por lo menos el 5% de los tributos aduaneros + IGV, generados por
importaciones en los ltimos 12 meses.

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Cmo obtengo informacin del MONTO MNIMO de Garanta?

Cada empresa debe entrar a la informacin de la SUNAT con su clave SOL y
encontrar este monto.

Por cunto tiempo la SUNAT puede reclamar?

El reclamo de la SUNAT debe ser resuelto en los 3 meses de hecho el levante.

Qu plazo debe tener la garanta?

Las garantas deben ser renovadas o ampliadas al 31 de diciembre de cada ao. Si
hubiera algn reclamo pendiente de aduana y el garantizado no quisiera continuar
con este sistema, se renovar la fianza pendiente hasta mximo 90 das.

Que cubre la Garanta?

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