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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO
ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE MECNICA
ESCUELA DE INGENIERA INDUSTRIAL
PRESENTACIN DEL ANTEPROYECTO DE TESIS DE GRADO
Proyecto de Investigacin
Propuesta Tecnolgica
Proyecto Tcnico
Trabajo Experimental
Y FACULTAD/
ESCUELA
TELFON
O
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Juan Jos Garca
Lpez
Ing. Industrial
0998439429
juanjo7798@gmail.com
TUTOR
ASESOR
REA DEL
CONOCIMIENTO
Seguridad Industrial
Seguridad Industrial
FIRMA
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EJECUCIN:
TIEMPO ESTIMADO DE LA
6 meses
EJECUCIN:
FECHA
ESTIMADA
DE
INICIO:
LUGAR DE EJECUCIN:
PROVINCIA:
CANTN:
DIRECCIN:
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5. COMPONENTES ESTRUCTURALES DEL ANTEPROYECTO ELABORADOS
EN CORRESPONDENCIA CON EL TIPO DE TRABAJO DE TITULACIN
ELEGIDO.
RESUMEN
Considerando que la gestin de riesgos al ser parte de la seguridad integral del estado y
responsabilidad directa de cada entidad de los sectores pblicos y privados dentro de su
mbito geogrfico, se plantea el presente documento del plan integral de gestin de riesgos
para el Parque Museo del Agua YAKU.
El diagnstico de la situacin actual del Parque Museo del Agua YAKU tiene como
finalidad realizar el estudio y anlisis de los riesgos potenciales de origen natural y
antrpico que afectan al Parque Museo del Agua YAKU, con el propsito de implementar
el plan integral de gestin de riesgos, sealtica y defensa contra incendios para preservar la
integridad de sus ocupantes y visitantes de las instalaciones fsicas en base a normas
nacionales e internacionales vigentes.
La investigacin estar sustentada bajo normativa vigente de la Secretaria de Gestin de
Riesgos (Ecuador), la misma que establece tres tipos de Planes relacionados con la Gestin
de Riesgos y la poblacin, a cada uno de ellos le corresponde un procedimiento especfico,
estos son los siguientes:
I.
Plan Familiar de Emergencias
II.
Plan Comunitario de Emergencia, Mapas de Riesgos y Recursos
III.
Plan de Gestin de Riesgos Institucional
El diseo y la elaboracin de los Planes de Gestin de Riesgos Institucional y su
implementacin, le compete a cada Institucin (pblica y privada Art. 389 Constitucin
del Ecuador). La Secretara Nacional de Gestin de Riesgos SNGR, por mandato
constitucional cumple el rol de ente rector de las polticas, planes y proyectos para la
gestin del riesgo, as mismo ofrece lineamientos y brinda asistencia tcnica para la
consecucin de estas acciones; lo cual no exime de responsabilidad a las instituciones
pblicas y privadas del diseo, implementacin, equipamiento, operatividad, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de todo el proceso en mencin.
Un Plan de Gestin de Riesgos deber ser concebido como la articulacin de cuatro
Componentes:
1. Diagnostico institucional y anlisis del riesgo.
2. Lineamiento para la reduccin de riesgos institucionales.
3. Manejo de una emergencia institucional
4. Recuperacin institucional
5. Programacin, validacin, seguimiento y evaluacin.
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INTRODUCCIN
Este estudio ser realizado en el Yaku Parque Museo del Agua, institucin en
funcionamiento desde el 5 de diciembre de 2005, cuya finalidad principal es convertirse en
un lugar donde sea posible experimentar un contacto intenso, emotivo, crtico, cientfico,
personal y comunitario con el elemento agua.
Desde el ao de su apertura, el Museo del Agua ha sido miembro de la Fundacin Museos
de la Ciudad (FMC), misma que fue creada en 2006 por el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito (MDMQ) con el objetivo de participar en la educacin ciudadana y
contribuir a la promocin, desarrollo y Gestin Cultural en el distrito a travs de la
administracin de los museos que el municipio le encarga (Fundacin Museos de la Ciudad,
2011). Es as que Yaku depende financiera y administrativamente de la Fundacin.
La institucin musestica se encuentra ubicada en el antiguo barrio de El Placer, en las
laderas del volcn Pichincha; segn la tradicin oral, el barrio obtuvo ese nombre porque en
este sector se encontraban baos ceremoniales y de purificacin del Inca Atahualpa,
conocidos como las Casas del Placer de El Inca. Posteriormente en 1913, se instalaron los
primeros tanques de recoleccin y purificacin de agua, que en 1957 llegara a ser primera
planta de recoleccin, almacenamiento y distribucin de agua en Quito. Debido a esto el
barrio fue de destino recreativo hasta mediados de los aos 80.
Yaku Parque Museo del Agua es un espacio de educacin no formal, que desde lo ldico e
interactivo, posibilita la reflexin y la valoracin del agua como fuente de vida. Se ha
constituido como un punto de encuentro y recreacin ciudadana, que invita a la
construccin de conocimientos, valores y afectos sobre el lquido vital; inmerso en la trama
de la vida, en una permanente relacin de ida y vuelta, entre el ser humano el agua y el
medio ambiente.
En el Parque Museo del Agua YAKU, trabajan 26 personas, mismo que se encontraba
distribuido en las siguientes reas:
Coordinacin
Asistencia de Coordinacin
Museologa Educativa
Museografa
Operaciones
Comunicacin
Diseo
Boletera
Guardiana
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Seguridad
Limpieza y Mantenimiento.
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En el Parque Museo del Agua YAKU se realizan actividades a travs de sus ejes de
trabajo, vinculados a la cultura, al arte, el ambiente y a la sociedad, los cuales estn
plasmados en exposiciones permanentes, itinerantes y temporales, al igual que en
actividades paralelas artsticas y acadmicas, las cual no se cumple con los
requerimientos que exigen las entidades de control por lo tanto existe una inexactitud de
rutas de evacuacin e insuficientes equipos contra incendios.
Debido al problema detallado anteriormente se propone el DIAGNSTICO PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL PLAN INTEGRAL DE GESTIN DE RIESGOS,
SEALTICA Y DEFENSA CONTRA INCENDIOS PARA EL PARQUE MUSEO DEL
AGUA YAKU INDUSTRIAL. Mediante el estudio y anlisis de los riesgos potenciales de
origen natural y antrpico, norma tcnica de sealizacin NTE INEN-ISO 3864-1:2013 y
norma tcnica NFPA 10, la cual nos ayudar a identificar el tipo de extintores porttiles
contra incendios con los que debera contar la empresa. Adems se realizar el mapa de
riesgos en el que se identificarn las rutas de evacuacin.
1.3 JUSTIFICACIN
1.3.1 JUSTIFICACIN TERICA
El establecer procedimiento y programas que integren en su totalidad las actividades de la
empresa, considerando las vulnerabilidades, amenazas, fortalezas y recursos disponibles;
con la finalidad de que contemplen todo tipo de posibilidad de suceso y establezcan
mecanismos de accin eficaces, eficientes y oportunos de acuerdo a la necesidad
presentada; y a la vez acciones de respuesta frente a riesgos naturales y antrpicos antes ,
durante y despus de presentarse el evento considerando la magnitud y daos del mismo.
La implementacin del Plan Integral de Gestin de Riesgos, debe enfocarse a la preparacin
de todo el personal permanente y visitante relacionado con YAKU, considerando la
frecuente y constante capacitacin y socializacin de los procedimientos y programas
planteados.
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La realizacin de este proyecto ser beneficioso para el museo, ya que no cuenta con las
debidas normas de seguridad al momento de actuar ante la presencia de un evento adverso.
En este tipo de proyecto se utilizara un mtodo de investigacin deductivo debido a que se
obtiene una conclusin a partir de la realidad, partiendo del anlisis de la situacin actual
del Parque Museo del Agua YAKU
1.3.3 JUSTIFICACIN PRCTICA
Con la realizacin de este diagnstico, se plantea la utilizacin adecuada de normas de
seguridad con el propsito de mitigar los riesgos potenciales a los que estn expuestos los
trabajadores de esta empresa, ya que la prioridad de sus autoridades es la de precautelar el
bienestar de sus empleados.
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 OBJETIVO GENERAL
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Personal
Seguridad
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1.5.2 OPERACIONALIZACIN CONCEPTUAL
Variable
Exposicin ante
amenazas
en
trabajadores.
Sealtica.
Defensa
incendios.
Definicin conceptual
Dimensiones
Indicadores
Ubicacin de sealtica
adecuada clara legible
Norma INEN ISO 3864
tems
Instrumentos
las
los
contra
Inseguridad:
No cuenta con un sistema
de
sealizacin
de
seguridad apropiada
Fichas de diagnstico
de
Inexistencia
de
sealtica, o sealtica en
condiciones obsoletas
Criterio Tcnico.
sealizacin
de
seguridad
Aplicacin de la
normativa NFPA 10
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INDICADOR
FUENTE DE
INFORMACIN
FIN:
Elaborar un diagnstico para la implementacin
del plan integral de gestin de riesgos, sealtica
y defensa contra incendios.
Propsito:
Elaboracin de un estudio tcnico en el Parque
Museo del Agua YAKU con la finalidad de que
contemple todo tipo de posibilidad de suceso y
establezcan mecanismos de accin eficaces,
eficientes y oportunos de acuerdo a la necesidad
presentada.
Minimizar
el
actuacin
ante
tiempo
un
adverso.
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de
evento
YAKU
INSTRUMENTO DE MEDIDA
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Componentes:
1. Establecer el diagnstico de la situacin Estado actual en que
encuentra la empresa
actual del Parque Museo del Agua
YAKU
se
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Encuestas, cuestionarios
YAKU
Norma NFPA 10
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CAPTULO II: MARCO TERICO
Las metodologas para los dos primeros tipos de planes son ms precisas, pero al igual que
todos, les corresponde un trabajo participativo, permanente y perfectible (sujeto a ajustes y
cambios).
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No obstante en este documento, se hace referencia exclusivamente a la metodologa de los
Planes de Gestin de Riesgos Institucionales, entendidos no como un formato ni como lo
equivalente a un plan de contingencia o de emergencia, sino a un proceso mucho ms
integral e integrador, en la que la identificacin y ejecucin de cuatro fases claramente
diferenciadas y establecidas con procesos puntuales, marca la diferencia hacia un proceso
de seguridad integral con enfoque de prevencin.
Aqu entonces el desarrollo de la metodologa.
RESPONSABILIDAD PARA LA CONSTRUCCIN DEL PROCESO / PLAN DE
GESTIN DE RIESGOS INSTITUCIONAL
El diseo y la elaboracin de los Planes de Gestin de Riesgos Institucional y su
implementacin, le compete a cada Institucin (pblica y privada Art. 389
Constitucin del Ecuador). La Secretara Nacional de Gestin de Riesgos SNGR,
por mandato constitucional cumple el rol de ente rector de las polticas, planes y
proyectos para la gestin del riesgo, as mismo ofrece lineamientos y brinda
asistencia tcnica para la consecucin de estas acciones; lo cual no exime de
responsabilidad a las instituciones pblicas y privadas del diseo, implementacin,
equipamiento, operatividad, ejecucin, seguimiento y evaluacin de todo el proceso
en mencin.
La Secretara Nacional de Gestin de Riesgos SNGR, marca la homologacin de
criterios, la estandarizacin de las herramientas y la obligatoriedad de la inclusin
de este proceso en la institucionalidad pblica y privada, a travs de una normativa
nacional inscrita en resolucin con su respectivo registro oficial.
La planificacin estratgica es un proceso de reflexin sobre el qu hacer para
pasar de un presente conocido a un futuro deseado.
El modelo para realizar los Planes Integrales de Gestin de Riesgos (PIGR), sea en
comunidades como en instituciones, se fundamenta en la planificacin estratgica y
se ha organizado en fases, etapas y procesos.
Cada fase implica el desarrollo de una serie de procesos (procedimientos
sistematizados para alcanzar un producto) dentro de un periodo de tiempo
determinado. Cada fase engloba varias etapas las cuales son concebidas como
subprocesos en los que se construyen las partes esenciales
Cada fase engloba varias etapas las cuales son concebidas como subprocesos en los
que se construyen las partes esenciales del producto definido. Por tanto una etapa es
corta en referencia a una fase que dura un lapso de tiempo mayor.
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Los productos se construirn mediante el empleo de herramientas como
cuestionarios, matrices, fichas, mapas y otros recursos afines.
La Fase I incluye una caracterizacin de la institucin a partir de sus datos ms
relevantes (historia, misin, visin y otros) y el anlisis de los riesgos
institucionales disponiendo de algunas herramientas y procedimientos para
identificar las amenazas, vulnerabilidades, riesgos; y capacidades, recursos y
sistemas de administracin la cual concluye sealando como elaborar un mapa de
riesgos.
La Fase II contiene los lineamientos que se deben tener en cuenta para la reduccin
de riesgos, agrupados en cinco grupos: fortalecimiento de capacidades
institucionales, implementacin de normas jurdicas, polticas pblicas de gestin
de riesgos, normas tcnicas, estndares; y, lineamientos para implementar obras de
mitigacin.
La Fase III que se refiere al manejo de una emergencia institucional, incorpora los
siguientes componentes principales: elaboracin de un Plan de Emergencia
conformando brigadas institucionales; evaluando las necesidades (EVIN) e
implementando un simulacro; diseo e implementacin de un Sistema de Alerta
Temprana (SAT) institucional, identificando zonas seguras y rutas de evacuacin al
tiempo de considerar la sealtica; y los lineamientos para desarrollar las acciones
de respuesta bsicas que se deben desarrollar en una emergencia (primeros auxilios,
bsqueda y rescate, evacuacin y alojamiento de personas; combate contra
incendios y vigilancia y seguridad institucional).
La Fase IV que contempla la recuperacin institucional, desarrolla dos subtemas
importantes: la rehabilitacin de la institucin luego de una emergencia; y la
reconstruccin de la misma a largo plazo, para lo cual se requiere dejar sentadas las
bases sobre la necesidad de contar con un Plan Postdesastre.
La Fase V agrupa cuatro componentes que procuran garantizar la implementacin
efectiva del PIGR. Estos son: la programacin de las acciones concretas de
reduccin de riesgos mediante un cronograma de actividades, fechas, responsables
y recursos; la validacin del PIGR ante las autoridades o directivos de la
institucin; un proceso de seguimiento para corregir o ajustar a tiempo su
implementacin; e ideas para implementar un mecanismo de evaluacin que
permita medir su impacto y resultados alcanzados. Finalmente se incluyen los
anexos y la bibliografa correspondiente.
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Encuesta
Observacin
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BIBLIOGRAFA
BRITTELL, Lusler. Lo que Todo Supervisor debe Saber. 6ta.ed. Mxico: Mc Graw
Hill, 1992.
CORTEZ, Jos. Seguridad e Higiene del Trabajo. 3ra.ed. Mxico: Mc Graw Hill,
2004.
GIRALDO, Andrs. Seguridad Industrial Mxico: E-Copycenter, 2008.
GRIMALDI, John V. La Seguridad Industrial: su administracin. Mxico:
Alfaomega, 1996.
NOGAREDA, Clotilde. Condiciones de Trabajo y Salud. Barcelona: Mapfre, 1998.
MIKLOS, T. Citado por Aranda, A. Planificacin Estratgica Universitaria. Pg. 3.
http://www.fundacionmuseosquito.gob.ec/documentos/fmc/Informe_Directorio_20
14.pdf
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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ACTIVIDADES
1. Elaboracin del Marco Terico
Mes 1
Mes 2
Mes 3
20
Mes 4
Mes 5
Mes 6
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