Constitucionalidad de la Ley

En un sistema republicano y democrtico como el nuestro, la superioridad

de la Constitucin sobre otra norma jurdica positiva es un principio bsico,
por lo tanto, cualquier ley debe estar regida por la Constitucin, no
pudiendo entrar en contradiccin con la misma, porque si este fuera el caso
simplemente esta ley no tendra validez alguna, este principio tanto es as
que en la misma Carta Magna ecuatoriana varios artculos afirman que la
Ley debe estar sometida a la Constitucin.

JERARQUA DE LAS NORMAS JURDICAS EN LA CONSTITUCIN DEL

ECUADOR
Art. 424.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern de
eficacia jurdica.
La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el
Estado que reconozcan derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin,
prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder pblico.
Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente:
La Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las
leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y
reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y
decisiones de los poderes pblicos.
En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las
juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo
resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior. La jerarqua
normativa considerar, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial
la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autnomos
descentralizados

PIRMIDE DE KELSEN

A continuacin presentamos la pirmide de kelsen adaptada a nuestra realidad:

En nuestro ordenamiento encontramos cinco categoras de normas:
- La constitucin.
- Las leyes y las normas con fuerza o condicin de ley.
- Los decretos.
- Las resoluciones.
- Las normas con inters de parte
ORDEN JERARQUICO DE LAS NORMAS Y LEYES
Una buena Constitucin es infinitamente mejor que el mejor dspota (Thomas Macaulay)

El Art. 1 del Cdigo civil seala: La ley es una declaracin de la voluntad

soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda,
prohbe o permite.

JERARQUA DE LAS NORMAS JURDICAS EN LA CONSTITUCIN

DEL ECUADOR
La Constitucin es el conjunto de normas y preceptos fundamentales que
determinan la organizacin y competencias del poder pblico, las bases de la
vida social y econmica, y los derechos y deberes de los individuos que
integran un Estado
Art. 424.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier
otra del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico
debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso
contrario
carecern
de
eficacia
jurdica.
La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos
ratificados por el Estado que reconozcan derechos ms favorables a los
contenidos en la Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma
jurdica o acto del poder pblico.
Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente:
La Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas;
las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los
decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los
dems
actos
y
decisiones
de
los
poderes
pblicos.
Una buena Constitucin es infinitamente mejor que el mejor dspota (Thomas Macaulay)

En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte

Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma
jerrquica superior. La jerarqua normativa considerar, en lo que
corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las
competencias exclusivas de los gobiernos autnomos descentralizados

Derecho Civil
El Art. 1 del Cdigo civil seala: La ley es una declaracin de la voluntad
soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin,
manda, prohbe o permite.

Art. 8.- A nadie puede impedirse la accin que no est prohibida por la ley.
Art. 9.- Los actos que prohbe la ley son nulos y de ningn valor; salvo en
cuanto designe expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso
de contravencin.
Art. 13.- La ley obliga a todos los habitantes de la Repblica, con
inclusin de los extranjeros; y su ignorancia no excusa a persona alguna.
Art. 15.- Los bienes situados en el Ecuador estn sujetos a las leyes ecuatorianas,
aunque sus dueos sean extranjeros y residan en otra nacin.
Esta disposicin no limita la facultad que tiene el dueo de tales bienes para
celebrar, acerca de ellos, contratos vlidos en nacin extranjera.
Pero los efectos de estos contratos, cuando hayan de cumplirse en el
Ecuador, se arreglarn a las leyes ecuatorianas.

Derogacin
Por qu se derogan las leyes? Bien porque se las llega a considerar
inconvenientes, bien porque se las quiere reemplazar por otras
tericamente ms perfectas o mejor adaptadas a las circunstancias.
La derogacin se puede dar porque las leyes ya no son convenientes, se
necesita reemplazarlas o adaptarlas a las circunstancias actuales y acorde a
las realidades.
Actualmente vivimos en un mundo lleno de constantes cambios que
requieren modificaciones, nuevas propuestas y alternativas que permitan a
la sociedad desarrollarse de mejor manera.

PIRMIDE DE KELSEN

Una buena Constitucin es infinitamente mejor que el mejor dspota (Thomas Macaulay)

La Supremaca Constitucional es garanta de la libertad y dignidad

del hombre
El principio de la Supremaca Constitucional entraa una eficaz proteccin de la
libertad y dignidad del individuo, en tanto obliga a los poderes constituidos a
que se sujeten en sus actos y decisiones a lo dispuesto en la Constitucin, en
cuya parte dogmtica se encuentra por as decirlo el catlogo de los derechos
fundamentales de la persona.
La libertad y la dignidad del individuo estn expresadas en la Constitucin,
cuyos preceptos no pueden -ni deben- ser omitidos por el legislador ordinario,
que en su actuacin cumple un mandato impuesto por el poder constituyente,
como marco de referencia y de lmite para el contenido de sus actos y el de otros
poderes del Estado
En relacin a la supremaca constitucional revisemos algunos conceptos: que
nos permitirn tener una idea clara sobre el tema.
La supremaca constitucional es un principio terico del Derecho
constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas
jerrquicamente por encima de todas las dems normas jurdicas, internas y
externas, que puedan llegar a regir sobre ese pas. Esto incluira a los tratados
internacionales ratificados por el pas y cuyo mbito de aplicacin pueda ser
tambin sobre las relaciones jurdicas internas.
La supremaca constitucional es una tcnica sumamente eficaz para limitar el
ejercicio del poder por parte de los gobernantes. Las normas que ellos dicten
como consecuencia del ejercicio del poder, solo sern vlidas y jurdicamente
obligatorias, cuando no se opongan a la supremaca.
El principio de la supremaca de la Constitucin, impone a gobernantes y
gobernados, la obligacin de adecuar sus comportamientos a las reglas
contenidas en la ley fundamental, cuya jerarqua jurdica est por encima de las
normas que puedan emanar de aquellos.
Estado de derechos y justicia.- Se refiere a que la Constitucin no solamente garantiza
los derechos de las personas, sino que va ms all, busca la justicia, es decir, la equidad
la igualdad. No puede haber un Estado constitucional que no sea un Estado equitativo
Estado constitucional.- En este tipo de Estado la Constitucin determina el contenido
de la ley, el acceso y el ejercicio de la autoridad y la estructura de poder. La
Constitucin es material, orgnica y procedimental:
- Material: tiene derechos que sern protegidos con mucha importancia y que sern el
fin del Estado.
- Orgnica: establece los rganos que forman parte del Estado y estn llamados a
garantizar los derechos.
- Procedimental: se establecen mecanismos de participacin (para tomar decisiones y
elaboracin de leyes).
En el Estado constitucional, los actos pblicos y privados estn sometidos a la
Constitucin, incluso la ley, contrario al principio de legalidad en el Estado de Derecho,
por el cual todo acto del poder solo puede hacer lo determinado en la ley y todo acto
privado es permitido en cuanto no est prohibido.
- Existen prohibiciones a los legisladores, pues no pueden emitir leyes contrarias a la
Constitucin o los derechos y existe un marco referencial para legislar.

Una buena Constitucin es infinitamente mejor que el mejor dspota (Thomas Macaulay)

Derechos
Es importante conocer qu son los derechos? y desde cundo nacen?, para ello le
invito a revisar algunas definiciones que le permitirn ampliar su conocimiento:
Todo ser humano es titular de derechos. Es decir los derechos son propios de la
condicin humana y por tanto son universales de la persona.
La historia de los derechos puede remontarse a finales del siglo XVIII, donde los
derechos ms elementales del hombre se encontraban totalmente desprotegidos. Sin
embargo, los inicios del constitucionalismo marcan la concepcin moderna de los
derechos.
Los derechos que son objeto de estudio en el Derecho Constitucional, han recibido, y
todava hoy reciben, diversas denominaciones como derechos humanos; derechos
fundamentales; o derechos constitucionales.
Derechos Humanos.- Son aquellos que estn escritos en las Declaraciones de Derechos
Humanos. (Vida
libertad).
Derechos fundamentales.- Son derechos ligados a la dignidad de la persona humana
dentro del Estado y de la sociedad a los que la Constitucin eleva a la categora de
derechos fundamentales. Adems estos se encuentran efectivizados a travs de
garantas constitucionales. (Derecho a la libertad, nadie puede ser detenido sin formula
de juicio, la garanta de Hbeas Corpus).
Derechos constitucionales.- Es todo derecho contenido en la Constitucin, sea o no
fundamental. O tambin aquellos derechos necesarios para el desarrollo de una vida
constitucional.
Ahora al referirnos especficamente a los Derechos fundamentales conozcamos que:
La expresin derechos fundamentales surge en la Declaracin de Derechos del
Hombre y del Ciudadano.
Posteriormente, la doctrina alemana identific bajo esta expresin aquellos derechos
que constituyen la base del ordenamiento jurdico positivo.
Jurdicamente tienen una estructura normativa basada en la capacidad que le permite a
la persona efectuar determinados actos, o abstenerse de hacerlos, es decir, los derechos
fundamentales son instituciones jurdicas que tienen la forma del derecho subjetivo. Y
la estructura del derecho subjetivo tiene tres elementos: el primer elemento, el titular
del derecho subjetivo; el segundo elemento, el objeto del Derecho, y el tercer elemento,
es el destinatario o sujeto pasivo; aquel que est obligado a hacer o no hacer algo.
Los derechos son fundamentales por su posicin dentro del Estado constitucional como
normas jurdicas supremas y se constituyen en presupuestos de validez material para la
creacin, interpretacin y aplicacin de otras normas del derecho infraconstitucional.
Los derechos fundamentales son el conjunto de derechos subjetivos y garantas
reconocidos en la Constitucin como propios de las personas, y que tienen como
finalidad prioritaria garantizar la dignidad de la persona, la libertad, la igualdad, la
participacin poltica y social, el pluralismo o cualquier otro aspecto fundamental que
afecte al desarrollo integral de la persona en una comunidad.
Como ha indicado Peces Barba68, los derechos tienen las siguientes funciones:
Una funcin de garanta de la libertad individual y con la que se pretende evitar
intromisiones en el mbito personal del Estado o de terceros.
Una funcin de participacin en lo colectivo y en lo poltico, propia del Estado
democrtico.
Una funcin promocional conforme a la cual, el Estado asume que el reconocimiento
de la libertad individual no logra cumplir con los objetivos de autonoma de los
ciudadanos como consecuencia de la existencia de situaciones sociales y econmicas
que determinan el mbito de la libertad individual.
Una funcin de disenso, en la que entran en juego los pactos entre mayoras y
minoras.
Los derechos fundamentales constituyen una categora jurdica del Derecho positivo y
solo adquieren eficacia all donde este los reconoce.
Una buena Constitucin es infinitamente mejor que el mejor dspota (Thomas Macaulay)

Los derechos fundamentales y las libertades pblicas son derechos individuales que
tienen al individuo como sujeto y al Estado por sujeto pasivo en la medida que tienden
a reconocer y proteger mbitos de libertades o prestaciones que los poderes pblicos
deben otorgar o facilitar aquellos, pero junto a esta dimensin subjetiva, los derechos
tambin despliegan una dimensin objetiva a partir de la cual su contenido deber de
ponerse a disposicin de la consecucin de los fines y valores constitucionalmente
proclamados. La existencia de stos derechos posibilitan al hombre el goce de su ser
fsico y de su ser espiritual. Esta gama de derechos tiene relacin ntima con los valores
superiores; son parte inseparable de la naturaleza humana y sirven para el pleno
progreso de la personalidad. No son creados por el Estado; ya que estos son anteriores
a la existencia del este; el Estado solamente lo reconoce, los eleva a la categora de
norma jurdica y les brinda proteccin.
No son concesiones arbitrarias o graciosas del constituyente, sino que se fundamentan
en un sistema de valores, previo a la propia Constitucin, de carcter universal, y
subyacente a las declaraciones y otros instrumentos internacionales en materia de
derechos y libertades.
Los derechos fundamentales.- En el Estado de Derecho, la nica fuente del Derecho es
la ley, todas las fuentes restantes son auxiliares. En el Estado constitucional de
derechos, los sistemas jurdicos y las fuentes se diversifican.
Los derechos fundamentales, son derechos humanos positivizados en un ordenamiento
jurdico concreto. Es decir, son derechos ligados a la dignidad de la persona humana
dentro del Estado y de la sociedad a los que la Constitucin eleva a la categora de
derechos fundamentales. Bajo esta denominacin de derechos fundamentales podemos
ver la versin formal y constitucional de los derechos humanos.
Es importante que usted conozca cuales son las caractersticas esenciales de los
derechos constitucionales, que distinguen de manera clara con los derechos ordinarios
o patrimoniales.
Las caractersticas son: inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y
de igual jerarqua.
Inalienables.- Es decir los derechos son indisponibles. Ejemplo: no se puede disponer
del derecho a la salud, pero s se puede disponer de la propiedad.
Irrenunciables.- Una persona no puede renunciar, bajo circunstancia alguna, de la
titularidad de estos derechos. Ejemplo: El derecho que tiene un trabajador a ser afiliado
al seguro social.
Indivisibles.- Los derechos al igual que las personas son integrales, es decir, no se
puede sacrificar un derecho a costa de otro.
Interdependientes.- Los derechos se relacionan entre s, son como un sistema en el que
si un derecho no se lo ejerce o se lo viola, puede afectar a otros. Ejemplo: una vivienda
inadecuada, por no tener baos, ventilacin, espacio suficiente, puede afectar al
derecho a la intimidad, a la salud, a la educacin.
De igual jerarqua.- Cualquier clasificacin sobre derechos humanos no implica
jerarquizacin alguna.
No por estar al final, en segundo o tercer lugar de una enumeracin de derechos,
significa que es menos importante.
Cabe sealar que todos los derechos son de igual jerarqua,

CONTUNUAR EN GUIA TEXTO INTRODUCCION AL DERECHO

Una buena Constitucin es infinitamente mejor que el mejor dspota (Thomas Macaulay)