Introducción a la Descentralización:

Análisis de las Comunas Porteñas

Docente Coordinador: Lic. Ricardo Romero

Programa

Objetivos:
En el marco del Programa de Transición hacia las Comunas,
este curso intenta introducir a los ciudadanos y ciudadanas en el
conocimiento de la Descentralización de la gestión Pública. Ante las
nuevas tendencias de gestión de proximidad, se intenta analizar a las
Comunas Porteñas como un Mecanismo de Democracia Participativa.
En este sentido, se presenta en primer término los diferentes
aspectos que hacen referencia a los procesos de Descentralización,
concentrándose en analizar, en segundo lugar, algunos casos
emblemáticos, como Barcelona, Montevideo y Rosario. A su vez, se
analizará el marco normativo de la Ciudad de Buenos Aires y las
estructuras y avances de la descentralización porteña.

Contenido:
 Analizar conceptualmente:  Comparar las características de
Desconcentración y aplicación de los casos de
Descentralización. Gestión de Barcelona, Montevideo y Rosario,
Proximidad. Participación entre otros.
Ciudadana.  Estudiar el marco normativo de la
 Relevar los mecanismos del descentralización en la Ciudad de Buenos
Descentralización de la gestión Aires.
pública y sus vinculación con la  Observar las estructuras y avances de la
Participación Ciudadana. descentralización porteña

Metodología:
El seminario se desarrollará con una lectura previa de los
materiales presentados en un Cuaderno de Lectura, elaborado a
partir de un eje de consigna que permitirá el desarrollo de un trabajo
práctico de cada eje nodal.
El primero consistirá en analizar los problemas de la
descentralización en forma participativa; En segundo lugar expondrán
sistemáticamente los casos de Barcelona, Montevideo y Rosario.
Concluyendo, en el análisis sistematizado del caso porteño.
Materiales:
Los mismos serán evaluados tutorialmente a través de e-mail y se
intercambiaran ideas en un Foro de Debate On line.
Materiales:
 Cuaderno de Trabajo.
  Guía de Preguntas.
 Material bibliográfico optativo en la web.
 Tutoría electrónica y Foro de Debate.
Consultas: Se propone crear una cuenta de mail y un espacio
virtual de consultas.

Estructura del Curso

Unidad 1: Descentralización y participación ciudadana

• Nuevas tendencias de gestión de proximidad.

Desconcentración administrativa y Descentralización de gestión.
Relación entre Descentralización y Participación Ciudadana.

Unidad 2: Análisis de Casos: Barcelona, Montevideo, Rosario

• Contexto de aplicación y objetivos de los casos de Barcelona,

Montevideo y Rosario. Análisis de resultados. Enumeración de
Problemas.

Unidad 3. Normativa de la Descentralización en la Ciudad de

Buenos Aires

• Antecedentes jurídicos, ejes constitucionales y características

de la Ley Nº 1777.

Unidad 4. Estudio estructural del proceso de descentralización

porteño

• Características geográficas, sociademográficas, históricas,

culturales. Análisis de las estructuras administrativas y estudio los
lineamientos de gestión.

Bibliografía:

• FRANCO, Rolando, “Descentralización participación y competencia en la gestión

social”.

• BORJA, Jodi, “El Gobierno del territorio y la urbanización”.

• Descentralización y transformación estructural en Rosario (Argentina)

• Descentralización en Montevideo: Intendencia municipal de Montevideo (Uruguay)

• Descentralización, integración y policentrismo en Barcelona (España)

• ROMERO, Ricardo, “Buenos Aires Ciudad Participativa”.

• Constitución de la Ciudad de Buenos Aires

• Ley Nº 1777

• Consignas de Trabajo Práctico.

Ciudad de Buenos Aires, 2007