Professional Documents
Culture Documents
4, diciembre de 2008
Mohamed Khachani
Mohamed Khachani
Introduccin
Marruecos constituye en la actualidad un importante foco de migracin. El mismo espacio que fuera en la poca colonial un lugar de acogida para los flujos migratorios procedentes de ciertos pases europeos se ha convertido en un foco cuyo destino principal
son los pases que conforman la UE. Desde los aos sesenta, estos movimientos migratorios masivos se han convertido en un fenmeno social de primer orden que evoluciona de distinto modo segn el pas.
Para profundizar en este fenmeno, y en mayor medida si lo que deseamos es actuar
sobre el mismo, lo ms apropiado es tratar de comprender sus causas, a pesar de la
complejidad del esquema explicativo aplicable. El entusiasmo por la otra orilla del Mediterrneo o la persistencia de una fuerte propensin a emigrar son fenmenos que se
explican por diversos motivos que en todo caso plantean, a pesar de las restrictivas polticas migratorias, una presin migratoria significativa hacia los pases de la UE.
Este hecho social se inscribe en uno de los modelos tericos ms conocidos en el mbito de la investigacin sobre migraciones, el de la hiptesis de la atraccin-repulsin.
No obstante, en la incubacin del proyecto migratorio tambin juegan un importante
papel las variables de empleo y pobreza. Por su parte, la migracin tambin acta sobre
estos dos elementos puesto que el migrante, a travs de las remesas, atena el impacto
de la pobreza al tiempo que mediante las inversiones crea empleos que permiten a su
vez suavizar la fuerte propensin a emigrar.
En todo caso, un estudio adecuado de estos dos elementos deber basarse tanto en el anlisis del contexto como en las investigaciones ya efectuadas en Marruecos sobre la cuestin.
Con el fin de evaluar este rol concreto de la migracin, es conveniente analizar el contexto econmico antes de examinar brevemente las dinmicas demogrficas en Marruecos y sus implicaciones en la oferta de trabajo.
de los factores, a su vez funcin del valor concedido a los recursos humanos, la racionalizacin de los mtodos de gestin, la organizacin de los procesos productivos y el uso
de las tcnicas de mercadotecnia ms competitivas. En este campo, Marruecos presenta
notables carencias.
A la luz de la previsible evolucin de la economa marroqu, parece complicado enfrentarse y superar el desafo del empleo, en la medida en que la economa marroqu no
parece estar en condiciones de absorber la masa de desempleados y facilitar un primer
empleo a los jvenes.
1 Salvo que se explicite de otro modo, todos los datos estadsticos que se incluyen en el presente artculo
proceden de los informes peridicos sobre actividad, empleo y desempleo elaborados por la Direccin de
Estadstica, organismo pblico marroqu, entre 1982 y 2004.
2 Proyecciones realizadas por el Centro de Estudios e Investigaciones Demogrficas (CERED).
La poblacin activa alcanz en 2004 los 11 014 000 personas, cuando en 1982 apenas
llegaba a los 6 millones. Esto supone un crecimiento del 84 % (aproximadamente un
2,9 % anual) en tan slo 22 aos.
En las dos ltimas dcadas, la poblacin activa se ha incrementado ms que la poblacin total, lo que se traduce en una creciente presin sobre el mercado de trabajo.
As, la tasa bruta de actividad (poblacin activa/poblacin total) ha pasado del 29,4 %
en 1982 al 37,3 % en 2004, incrementndose 8 puntos en 22 aos.
En todo caso es imprescindible subrayar que paralelamente a la evolucin de la poblacin activa en las dos ltimas dcadas, tambin las estructuras del mercado de trabajo
han sufrido profundos cambios.
En primer lugar nos encontramos con una dinmica urbanizadora que ha provocado
que en el medio urbano la poblacin activa haya registrado un progreso algo mayor.
Entre 1982 y 2004 la poblacin activa urbana ha pasado de 2,6 millones a 5,6 millones,
lo que supone un crecimiento anual medio que se acerca al 3,9 %.
Esta tendencia se ha traducido en un descenso de la proporcin de poblacin activa en
el medio rural, que ha pasado de un 56,3 % en 1982 a un 44,8 % en 2004.
Adems, el anlisis de la poblacin activa muestra una mayor participacin de la mujer
en la oferta de empleo. En efecto, el ndice de feminizacin de la poblacin activa ha
pasado de un 19,7 % en 1982 a un 27,3 % en 2004. La lectura ms lgica de esta notable evolucin es que la importante apertura operada por Marruecos en materia de
derechos de la mujer ha dado sus frutos en materia de igualdad de oportunidades entre los dos sexos, tanto en el acceso a la educacin, al trabajo, o a la poltica como en
otros mbitos de la vida social. Sealaremos que en todo caso esta tendencia de feminizacin de la poblacin activa se hace sentir en mayor medida en el mbito urbano
que en el rural.
En lo que se refiere a la estructura de poblacin por edad, observamos un predominio
de la franja entre 15 y 44 aos (77,1 % en 2004 en comparacin con un 70 % en 1982).
En cuanto a los menores de 15 aos, en las dos ltimas dcadas han pasado del 7 % en
1982 al 3,4 % en 2004.
Por su parte, las personas de 60 y ms aos constituan en 2004 el 5,9 % de la poblacin activa, cuando en 1982 no eran ms que el 4 %.
El anlisis de la estructura de la poblacin activa segn el nivel educativo muestra una
disminucin notable de las personas sin escolarizar, que han pasado de un 57 % a principios de la dcada de los noventa a un 37,2 % en 2004. Esta mejora se debe sin ninguna duda al esfuerzo efectuado en materia educativa, especialmente a travs del programa nacional de extensin de la escolarizacin.
Tras esta revisin global de los grandes rasgos de la dinmica demogrfica de Marruecos as como su impacto sobre la poblacin activa, resulta oportuno examinar la estructura del mercado de trabajo y evaluar las diferencias entre la oferta y la demanda
de empleo.
Estimaciones realizadas por la Direccin de Poltica Econmica General sobre las proyecciones del CERED.
Segn la estimacin del Centro Marroqu de la Coyuntura, de aqu a 2014 el gobierno debe crear 5,6 millones
de empleos. Para ello, el crecimiento anual deber ser del 6,6 % para reabsorber 419 000 solicitudes de empleo. Con un 5,1 % de ndice de crecimiento, esta capacidad se reducira a 310 000 empleos y a 250 000 si el
ndice no superase el 4,2 %. Esta proyeccin no tiene en cuenta las prdidas de empleo que pueden generarse
en el proceso de reconversin. Vase La croissance ne cre pas demploi, TelQuel, nm. 137, del 24 al 30 de
julio de 2004.
4 Ver ms abajo.
3
8,7
23,5
26,7
20,6
18,9
1,6
100,0
49,1
65,8
29,0
17,0
38,9
8,3
6,8
0,0
100,0
Como vemos, la importancia del desempleo es tal que explica la existencia de una voluntad poltica para su reabsorcin.
Said Tritah, L'emploi urbain au Maroc : de l'ajustement conomique au rajustement social [tesis de doctorado en ciencias polticas], Rabat: Facultad de Ciencias Econmicas y Jurdicas, 2004.
5
mismo Estado que cre al ao ms de 40 000 empleos entre 1979 y 1982 no ha originado ms que de 10 000 a 15 000 entre 1983 y 1994, 16 854 de media entre 1995 y 2001
y 12 000 en 2006.
Con el fin del compromiso estatal en materia del empleo, el sector privado se ha convertido en el actor principal en este mbito y en la actualidad su presencia alcanza el
88,2 % del empleo a nivel nacional. Mientras tanto, el sector pblico supone tan slo
21 % del empleo en las ciudades y nicamente un 1,9 % en el medio rural.
La intervencin del Estado en materia de empleo se vehicula a travs de un conjunto de
instrumentos y mecanismos:
1) una poltica demogrfica que pretende atenuar el desequilibrio entre crecimiento
demogrfico y crecimiento econmico;
2) una poltica de formacin que pretende asegurar una mejor adecuacin entre formacin y empleo;
3) una poltica de intermediacin y de gestin del mercado de trabajo que se ejerce a
travs de la Agencia Nacional de Promocin del Empleo y las Competencias
(ANAPEC);
4) el apoyo a las iniciativas emprendedoras (crditos a jvenes promotores, crdito
Chamal...).
A pesar de estos esfuerzos, el desempleo sigue constituyendo un importante motivo de
preocupacin de las autoridades gubernamentales por razones evidentes:
en lo econmico, el desempleo representa un coste para la sociedad;
en lo social, el desempleo es una forma de exclusin social;6
en lo poltico, el empleo como institucin controla la conducta de los individuos.
Finalmente, sealaremos que en Marruecos el hecho de encontrarse en situacin de
desempleo no da derecho a ningn tipo de subsidio. Por lo tanto, la ausencia de un sistema de prestaciones por despido condena a los nuevos parados a la pobreza.
Este escenario genera un recrudecimiento de la pobreza que afecta a amplios segmentos
de poblacin.
1984-1985
21,1 %
13,8 %
26,7 %
1990-1991
13,1 %
7,6 %
18,0 %
1998-1999
19,0 %
12,0 %
27,2 %
2004
14,2 %
7,9 %
22,0 %
7 Para ms datos sobre el mtodo de estimacin de los umbrales de pobreza, ver las publicaciones de la Direccin de Estadstica a este respecto. En especial, es interesante consultar el Rapport national sur les niveaux de
vie des mnages de 1998/99 (premiers rsultats) y el Analyse du profil et de la dynamique de la pauvret : un fondement
de lattnuation des dnuements.
10
En el medio urbano, la tasa de pobreza se situ en 2004 en el 7,9 %, con una disminucin de 2,5 puntos desde 1994 (10,4 %). Fundamentalmente, la pobreza se hace
notar en las zonas de infraviviendas de las ciudades, donde la tasa alcanza el 15,6 %.
Tambin la pobreza urbana esconde notables disparidades entre municipios. As, 55
municipios y centros urbanos presentan una tasa de pobreza inferior al 5 %, 229 se sitan en una horquilla que va del 5 % al 15 % y 39 superan el 20 %. Estos ltimos se
concentran en las regiones Oriental (10 municipios), Mekns-Tafilalt (7 municipios),
Marrakech-Tensift-Al-Hauz (4), Al-Garb-Shrarda-Beni Hsen (4) y Dukkala-Abda (3).
A nivel regional, la tasa de pobreza vara sensiblemente segn las regiones, ya que
oscila entre un mnimo del 3,5 % en la regin de Gran Casablanca a un mximo de
un 20,5 % en la de Al-Garb-Shrarda-Beni Hsen.
A nivel municipal, 354 municipios (348 rurales y 6 urbanos) registran, en 2004, una
tasa de pobreza superior al 30 %. sta se sita entre el 20 % y el 30 % en 418 municipios y centros urbanos de los cuales 385 son rurales, y entre el 10 % y el 20 % en
516 municipios de los cuales 413 son rurales.
Podemos observar una tendencia a la baja de la poblacin que vive por debajo del umbral de la pobreza; el pico se alcanz en 1998-1999 con casi una quinta parte de la poblacin en esa situacin (5 300 000 personas), lo que supone un incremento de casi 2
millones con respecto a las conclusiones de la encuesta nacional sobre el nivel de vida
de las unidades familiares efectuada en 1990-1991, en la que el nmero de personas por
debajo del nivel de la pobreza se cifraba en 3,3 millones de personas. No debemos olvidar que la situacin podra haber sido an ms grave sin la aportacin de los migrantes
en forma de remesas e inversiones.
Si nos detenemos en el estudio de la distribucin de la pobreza segn el sexo, podemos
constatar que este fenmeno golpea casi del mismo modo a hombres y mujeres. As, el
nmero de mujeres pobres sera de unas 2 700 000 en 1998-1999 mientras que el de
hombres pobres se situara en 2 610 000. La tasa de pobreza se sita en torno al 9,1 %
en las primeras y en un 18,9 % en los segundos. Segn el lugar de residencia estas tasas
se sitan en torno al 27,2 % en las mujeres y el 27,1 % en los hombres en el medio rural. En el medio urbano la tasa es del orden del 12,2 % en las mujeres y del 11,8 % en
los hombres.
Por otra parte y segn la investigacin efectuada en 1998-1999, un sector no menos
significativo de la poblacin presentara niveles de consumo prximos al citado umbral
(situacin de precariedad). As, un 37 % de la poblacin (24 % en el medio urbano y
49 % en el medio rural) dedicara al consumo cantidades comprendidas entre el umbral
de la pobreza y el doble de dicho umbral.
Con el objetivo de reducir la pobreza, el Estado ha puesto en marcha un amplio programa denominado Iniciativa Nacional de Desarrollo Humano, que mediante diferentes
actividades (en el mbito de la salud, de la educacin...) trabaja a favor de los sectores
ms desfavorecidos.
11
En todo caso, esta situacin se explica por el bajo nivel de ingresos, que en parte se
debe a la falta de cumplimiento del pago del salario mnimo interprofesional legalmente
establecido.
1.7.1996
1.7.2000
1.7.2004
7,98
63,84
1 659,84
8,78
70,24
1 826,24
9,66
77,28
2 009,28
41,36
45,50
50,50
El salario mnimo agrcola (SMAG) es de algo ms de 4,6 euros al da (50 dirhams) mientras que el salario mnimo interprofesional (el SMIG) est fijado en unos 183 euros (2009
dirhams) al mes. En comparacin con algunos pases de la UE, el salario mnimo en
Marruecos es mucho menor, puesto que en Luxemburgo se eleva a 1403 euros, en
Holanda a 1265 euros, en Blgica a 1186 euros, en Francia a 1173 euros, en el Reino
Unido a 1083 euros, en Espaa a 537 euros, en Portugal a 498 euros...
En todo caso, el SMIG, a pesar de su baja cuanta, ni siquiera es respetado sistemticamente. Segn la central sindical Unin Marroqu del Trabajo (UMT), el 40 % de las empresas remuneran a sus trabajadores por debajo del SMIG, dato que confirma las conclusiones de una investigacin realizada por el Banco Mundial en 1980 en la que se ponan
en evidencia las irregularidades que sufre la aplicacin del reglamento en vigor, sobre
todo en las pequeas y medianas empresas.8 El SMIG es ms una norma jurdica que una
realidad, ya que se respeta fundamentalmente en las ramas de actividad que requieren
una cierta cualificacin y en las empresas con un nmero importante de trabajadores.
En estos momentos, en el marco del dilogo social en curso, entre las reivindicaciones
Vase Abdelghafour Achoual, Le salariat industriel au Maroc (1956-1980) [tesis de tercer ciclo en ciencias econmicas], Rabat: Facultad de Derecho, 1983, pg. 165.
8
12
principales de las centrales sindicales esta la de incrementar el valor del SMIG hasta los
3000 dirhams.
Finalmente sealaremos, a modo de introduccin del siguiente epgrafe, que la pobreza
y la marginacin tienden a producir una doble movilidad: interna e internacional.
La poblacin urbana ha registrado un veloz crecimiento debido en buena parte a la importancia del xodo rural y a su consecuencia, la urbanizacin rpida y la extensin de
las zonas periurbanas en las que la pobreza hace estragos.
Cuadro 4: evolucin de la poblacin segn su lugar de residencia
Medio
Fuente
Censo general de
poblacin y
vivienda, 1960
dem, 1971
dem, 1982
dem, 1994
Centro de Estudios e Investigaciones Demogrficas, 2007
Urbano
Efectivos
TA (en %)
Rural
Efectivos
TA
% de poblacin urbana
(en %)
3 389 613
8 236 857
29,2
5 401 971
8 730 399
13 414 560
4,3
4,4
3,6
9 977 288
11 689 156
12 659 033
1,7
1,4
0,7
35,0
42,7
51,4
17 404 191
3,0
13 438 206
0,36
56,4
Marruecos es un foco de migracin de importancia, ya que si bien durante toda la primera mitad del siglo XX fue un pas de inmigracin que acogi flujos de migrantes procedentes de los pases europeos, en la actualidad se ha convertido en un pas de emigra-
13
cin, sobre todo hacia la UE. La emigracin marroqu hacia este espacio se ha convertido desde la dcada de los sesenta en un fenmeno social de primer orden que hoy en
da y casi a diario es primera pgina de los medios de comunicacin, que abordan desde
pginas las dimensiones econmica, poltica y social, y, muy frecuentemente, el drama
de las pateras.
2.1. Las distintas fases de la emigracin marroqu
La emigracin marroqu ha conocido un importante desarrollo a partir de la dcada de
los sesenta. Se trataba de una emigracin fundamentalmente masculina e individual.
A partir de 1974, tanto el desencadenamiento de la crisis en los pases europeos tras el
conflicto del petrleo que sacudi las economas occidentales en 1973 como el incremento del desempleo, provocaron un cambio de las polticas migratorias estatales, que a
partir de entonces procuraron ralentizar el flujo de marroques a Europa.
Esta poltica restrictiva se vio acompaada por la aparicin de cuatro formas de emigracin, algunas de las cuales, aunque ya existan previamente, se intensificaron en aquel
momento:
1) La emigracin con vistas a la reagrupacin familiar tom el relevo de la emigracin
individual.
2) Paralelamente a este flujo migratorio, se desarrolla otro tipo de emigracin, la de
temporada. Este tipo de movimiento migratorio, insignificante hasta finales de los
aos sesenta, se amplia progresivamente hasta principios de la dcada de los ochenta en respuesta a una demanda cada vez mayor de mano de obra en ciertos sectores
como la agricultura, la construccin, la restauracin o la hostelera.
3) A partir de mediados de los aos ochenta, la emigracin femenina se incrementa
notablemente. Al contrario que en la fase de la reagrupacin familiar, la emigracin
femenina se hace individual y autnoma. Asimismo, aparecen nuevos destinos como Italia y Espaa en Europa y Libia y los pases del Golfo en el mundo rabe.9
4) Desde 1990 se da un decrecimiento de los flujos migratorios hacia los pases de
acogida tradicionales. Las disposiciones adoptadas tras la aprobacin de los acuerdos de Schengen en junio de 1990 (exigencia de visados, controles fronterizos rigurosos, sistema sumamente selectivo de concesin de permisos de trabajo...) redujeron la emigracin legal. Estos dispositivos normativos, destinados a controlar los
flujos migratorios en origen, van a mantener la lgica del ostracismo y supondrn
un verdadero cierre de las fronteras que dificultar permanentemente la circulacin
de las personas.
9 Mohamed Khachani, La femme marocaine immigre dans l'espace conomique des pays d'accueil. Quelques repres, en Actes du colloque international organis par lAMERM sur le thme Femmes et Migrations, nm. especial
de la Revue Juridique, Politique et Economique du Maroc, Rabat: Facultad de Ciencias Jurdicas, Econmicas y Sociales Agdal, 1999.
14
Por otra parte, estas medidas han generado diversos efectos perversos, pues han propiciado la emigracin ilegal de modo que las redes clandestinas han tomado el relevo de
los circuitos legales.
La evolucin reciente del fenmeno ha venido definida por la aparicin de nuevos perfiles de emigrantes irregulares. Los cambios constatados en esta forma de emigracin se
observan sobre todo en estos cinco indicadores:
Sexo: la migracin clandestina, masculina en sus inicios, es ahora mixta; cada vez
ms mujeres se arriesgan a afrontar el riesgo que supone este tipo de inmigracin en
las mismas condiciones que los hombres.
Edad: numerosos menores emigran clandestinamente escondidos en remolques de
camiones, autocares o contenedores. Su presencia es especialmente visible en Espaa e Italia.
Nivel educativo: los candidatos a la emigracin clandestina, que antes eran analfabetos o personas con niveles de formacin profesional generalmente bajos, ahora presentan un nivel educativo mayor, que llega hasta los estudios en formacin profesional o universitaria.
Regiones de origen: los candidatos a la emigracin clandestina no proceden nicamente de Marruecos sino tambin de otros pases de la cuenca mediterrnea o del
frica subsahariana.
Sea legal o ilegal, la emigracin marroqu a Europa es un dato estructural tanto a nivel
econmico como sociocultural, en la medida en que afecta al conjunto de las regiones
del pas, a las ciudades y a las zonas rurales, en grados ms o menos intensos.
15
1993
85 156
145 363
4 622
65 847
678 917
25 000
91 699
3 400
164 546
5 500
5 517
1 279 558
102 413
54 576
20 000
9 000
1 000
2 992
2 213
702
638
545
422
392
196 017
414
731
1 060
229
544
600
2 721
45 000
25 000
70 270
1 549 297
1997
104 051
552
199 647
6 678
119 422
930
722 000
17 715
146 460
4 517
274 641
468
2 409
3 748
4 339
1 609 821
112 026
47 998
24 840
20 000
1 073
4 782
2 910
1 189
620
869
430
460
493
219 192
800
183
219
317
1 424
1 231
348
819
540
3 228
60 000
24 000
84 412
1 918 077
2002
99 000
550
214 859
7 800
222 948
1 000
1 024 766
30 000
287 000
3 970
276 655
468
2 409
3 781
8 691
2 185 821
120 000
63 000
16 414
11 973
1 876
8 359
2 910
1 278
1 000
877
1 056
500
948
231 962
2 500
183
219
324
3 522
1 517
417
919
2 063
5 355
70 000
85 000
308
155 432
2 582 097
2004
102 000
1 164
293 097
6 300
423 933
1 103
1 113 176
35 000
298 949
6 300
300 332
2 866
8 687
10 000
11 500
2 616 871
120 000
79 790
25 637
27 830
2 105
13 040
1 700
2 700
1 700
1 958
1 653
1 208
1 995
282 772
2 500
419
347
954
5 167
1 971
785
919
832
5 366
77 713
100 000
635
178 914
3 089 090
Entre las poblaciones de los terceros pases mediterrneos en la UE, la comunidad marroqu constituye la segunda en orden de importancia despus de la turca. Se trata deuna poblacin dispersa pero muy representada en ciertos pases, en los que ocupa el
16
primer lugar entre los extranjeros no comunitarios. Ocurre as en Francia, Blgica, Italia
y Espaa, mientras que en Holanda y Alemania ocupa el segundo lugar despus de la
comunidad turca.
Espaa e Italia, que hasta fecha reciente eran pases de emigracin, no constituan un
destino privilegiado para los marroques, sino que eran ms bien un pas de transito,
una etapa previa hacia los pases de acogida tradicionales. El cierre de stos ltimos a
finales de la dcada de los ochenta y principios de la de los noventa provoc un incremento de la emigracin de los marroques hacia estos dos pases, que pasaron a ser pases de inmigracin. No obstante, estos flujos se estabilizaron a partir de 1993 cuando
ambos se dotaron de una legislacin en materia de inmigracin semejante a la ya existente en el resto de Europa.
Esta evaluacin del conjunto de la emigracin y su reparto entre los distintos pases de
destino confirma la importancia del hecho migratorio, que se ha convertido en Marruecos en un fenmeno social e incluso cultural.
Los fondos que transitan por los circuitos oficiales son un indicador de la vinculacin
afectiva de los migrantes marroques con su pas de origen. El estudio de las remesas de
los migrantes marroques durante los ltimos treinta aos nos permite apreciar la evolucin de las mismas.
Cuadro 6: evolucin de las remesas en divisas de marroques en el extranjero entre 1974 y 2004
(en millones de dirhams. 1 euro= aproximadamente 11 dirhams)
Ao
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
Cantidad
1 557,2
2 159,6
2 417,8
2 652,1
3 176,0
3 696,5
4 147,6
5 242,0
5 114,5
6 515,4
7 680,9
9 732,2
12 730,6
13 267,9
10 700,4
11 344,1
16 537,2
Variacin
52,5
38,7
12,0
9,7
19,8
16,4
12,2
26,4
2,4
27,4
17,9
26,7
30,8
4,2
19,4
6,0
45,8
Ao
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Cantidad
17 328,1
18 530,7
18 215,9
16 814,4
16 819,9
18 873,8
18 033,4
19 200,0
19 001,5
22 961,6
36 858,1
31 707,9
34 733,8
37 154,0
40 737,7
42 900,0
47 833,8
Variacin
4,8
6,9
1,7
7,7
0,03
12,2
4,5
6,5
1,6
20,8
60,5
14,0
9,5
7,4
9,6
5,3
11,5
17
Cuadro 7: Evolucin de las remesas en divisas de los marroques en el extranjero (en millones de dirhams)
50 000
40 000
30 000
20 000
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
10 000
El envo de remesas se ha visto animado a lo largo de los aos por ciertos factores tales
como las sucesivas devaluaciones del dirham, las tasas de inflacin bajas y la instalacin
a partir de 1971 de redes bancarias en los pases de acogida. Los tres bancos ms importantes en el extranjero son Banque Populaire, Attijariwafa bank (producto de la fusin
entre Banque Commerciale y WafaBank) y BMCE Bank.
Si tenemos en cuenta el volumen global de remesas, que alcanzaron en 2005 los 225,8 miles
de millones de dlares a escala mundial segn las Naciones Unidas, Marruecos se situara
en el dcimo lugar. Sin embargo, si de este listado excluimos a los pases europeos que tradicionalmente han sido pases de inmigracin, Marruecos pasara a ocupar la quinta posicin por detrs de China (21,7 miles de millones de dlares), India (21,7 miles de millones
de dlares), Mxico (18,1 miles de millones de dlares) y Filipinas (11,6 miles de millones de dlares). Es de destacar el hecho de que Marruecos se sita por detrs de Francia,
Espaa, Blgica, Alemania y Reino Unido como pas receptor de remesas de migrantes.
Cuadro 8: principales pases receptores de fondos de migrantes
Pas
India
China
Mxico
Francia
Filipinas
Espaa
Blgica
Alemania
Reino Unido
Marruecos
Serbia y Montenegro
Pakistn
Brasil
Bangladesh
Egipto
Portugal
Vietnam
Colombia
Estados Unidos
Nigeria
Otros
TOTAL
18
No obstante, es preciso sealar que uno de los principales componentes de las remesas
es el constituido por las remesas sociales.
Cuadro 9: desglose de los ingresos incluidos bajo la denominacin de remesas sociales, por
pas, en millones de dirhams. Ao 2006
Pas
Francia
Pases Bajos
UEBL10
Alemania
Otros pases
TOTAL
*Incluidas
274,0
Otros
TOTAL
560,3
78,0
72,2
70,3
879,4
3 342,1
937,0
696,9
222,3
1 170,0
1 660,2
6 368,3
las pensiones pagadas por el Tesoro marroqu por cuenta del Tesoro francs
Francia
Espaa
Italia
Estados Unidos
UEBL
Pases Bajos
Alemania
Gran Bretaa
Emiratos rabes Unidos
Arabia Saud
Suiza
Canad
Kuwait
Noruega
Dinamarca
Suecia
Bahrein
Qatar
Portugal
Austria
Tnez
Omn
Argelia
Libia
Otros pases
TOTAL
10
20 636,4
6 698,7
5 843,7
2 709,8
2 153,8
1 970,4
1 754,0
1 643,0
1 431,7
859,2
677,7
368,7
200,7
200,7
128,4
104,4
103,9
90,4
35,9
20,5
16,6
8,5
4,1
3,3
169,3
47 833,8
Porcentaje
43,1
14,0
12,2
5,7
4,5
4,1
3,7
3,4
3,0
1,8
1,4
0,8
0,4
0,4
0,3
0,2
0,2
0,2
0,1
0,1
()
()
()
()
0,4
100,0
19
Estos datos permiten evaluar, por una parte, la importancia de las remesas por pases,
concepto para el que Francia ocupa un holgado primer puesto con un 41,6 % del conjunto total, seguida por Espaa e Italia. Estados Unidos se sita en cuarto lugar, lo que
denota la importancia de la emigracin a dicho pas a partir de la adopcin de medidas
ms restrictivas por parte de los pases de acogida tradicionales.
Reparto de las remesas por pases. Ao 2005
UEBL 5,4
Espaa 13
Italia 12,4
Pases Bajos 4
Estados Unidos
5,7
Gran Bretaa
4,3
Alemania 3,6
Suiza 1,5
Arabia Saud 2
Emiratos rabes
3,6
Francia 41,6
Abdelkarim Belguendouz, Le cadre gnral de l'emigracin marocaine en liaison avec la problmatique de l'immobilier au
Maroc pour la communaut marocaine l'tranger [estudio realizado para la Compaa General Inmobiliaria, CGI],
Rabat, 1991.
11
20
Las razones que motivan esta eleccin son evidentes, puesto que se trata de una inversin que supone en un signo de xito social y que implica para el inmigrante que vive
lejos de su hogar una carga afectiva llena de valor simblico. Desde la perspectiva del
retorno, la construccin de una vivienda en el pas de origen constituye para el inmigrante una seguridad frente a los avatares de la vida.
Segn un estudio del BEI, el desglose de las remesas se reparte del siguiente modo entre
cuatro pases del frica septentrional:
Cuadro 10: destino de las remesas en cuatro pases del norte de frica (en %)
Destino
Necesidades cotidianas de la familia
Gastos en
educacin
Gastos de
alojamiento
Inversiones
Otros
Marruecos
Argelia
Tnez
Egipto
46
45
43
31
13
23
12
16
23
34
18
5
2
8
11
18
25
15
12
Sector
inmobiliario
83,7
Industria 1,3
Comercio 4,9
Turismo 1,4
Otros servicios
1,1
Agricultura 7,5
Otros 0,1
12
Les Marocains rsidant l'tranger : une enqute socio-conomique, Rabat: INSEA, 2000, pg. 196.
21
A menudo se piensa que las remesas contribuyen en mayor medida al consumo que al
desarrollo. Esta idea debe ser matizada en la medida el consumo incrementa la demanda y tiene un efecto de arrastre positivo sobre la actividad econmica.
Ante el indudable predominio del sector inmobiliario entre las inversiones, ciertos estudiosos consideran que ste no tiene demasiada trascendencia para el tejido econmico
local. En realidad, el impacto de las inversiones en vivienda est lejos de ser despreciable. En primer lugar, una vivienda en mejores condiciones permite una mejor reproduccin de la fuerza de trabajo, al igual que una mayor calidad tanto en la alimentacin
como en la educacin de los hijos. En segundo lugar, los efectos multiplicadores del
sector son numerosos, puesto que este tipo de inversin produce una dinamizacin de
las economas locales por la proliferacin de los oficios ligados al sector y la constitucin de una red de pequeas empresas (materiales de construccin, carpintera, forja,
etc.). Todo ello favorece la creacin de empleos tanto directos como indirectos.
En el caso de la agricultura, la migracin tiene efectos contradictorios. Si la marcha de
los jvenes produce en algunas regiones un ocaso de la economa agrcola y en ocasiones un desarraigo con respecto a la tierra, en otros casos las remesas han producido
importantes efectos positivos. En efecto, la intervencin de los migrantes en el medio
rural ha permitido una mejora de la actividad agrcola, que se traduce a menudo en la
extensin de la superficie y la modernizacin de los medios de produccin en las explotaciones familiares.
Por otro lado, las remesas contribuyen a incrementar la liquidez de la economa y a estimular el sistema bancario.
En cuanto al impacto de estas inversiones, la creacin de proyectos y la urbanizacin de
zonas desfavorecidas estimulan el crecimiento y el despegue econmico de estas regiones. Las zonas rurales se han visto afectadas por una microurbanizacin generalizada
que ha provocado el desarrollo de pequeos centros urbanos. Aunque desarrollada de
manera anrquica, esta urbanizacin ha permitido una mejora del hbitat rural y como
consecuencia una mejora de las condiciones de vida.
Sin embargo, podemos constatar cmo la ausencia de estructuras de acogida en ciertas
regiones provoca una hemorragia de recursos en beneficio de otras regiones ms desarrolladas. Es el caso de las regiones Oriental y del Rif, dos de los principales ncleos de
la migracin marroqu, que sin embargo sufren de graves insuficiencias en infraestructuras primarias y la regin de Casablanca, donde el trasvase de fondos se efecta a travs
del sistema bancario.
4. El impacto sobre la familia
22
Cuadro 11: percepcin del impacto de la inmigracin sobre los miembros de la familia que permanece en Marruecos
S
Subsistencia
Mejora del nivel de vida
Educacin
Creacin de empresas
Vivienda
Otros
No
58,5
58,3
19,9
3,7
29,2
2,9
TOTAL
41,5
41,7
80,1
96,3
70,8
97,1
100
100
100
100
100
100
Fuente: Les Marocains rsidant l'tranger : une enqute socio-conomique, cit., pg. 151
23
24
mbito de intervencin
Agua
Electricidad
Mujer
Educacin
Salud
Campos de trabajo e intercambios
Carreteras
Actividades econmicas
Total
695
Nmero de
Presupuesto global
beneficiarios
en dirhams
26 188
5 384 194
35 731
19 913 500
62
2 165 240
1 425
6 130 140
40 623
624 000
552
3 375 697
70 000
3 630 000
12 474 000
174 581
53 660 771
En el contexto de una actuacin concertada, estas acciones movilizan a numerosos socios de las dos orillas del Mediterrneo, que aportan sus respectivas competencias y
conocimientos de manera concertada: asociaciones de migrantes, asociaciones locales,
ONG, polticos y administraciones de los pases de origen y de los pases de acogida, as
como socios capitalistas.15
Conclusiones
En Marruecos, la emigracin se sita en el mismo centro de muchos de los desafos a
los que se enfrenta el pas. La problemtica migratoria, bajo la presin de las nuevas
polticas forjadas a ambas orillas del Mediterrneo, requiere un nuevo enfoque sobre su
influencia en las economas de origen. El imperativo del crecimiento slido y duradero
requiere la movilizacin de todas las fuerzas y recursos financieros internos y externos
con fines productivos.
En el espritu de Barcelona, el desarrollo debera ofrecer una alternativa a la migracin.
Parece que fuera necesario elegir entre desarrollo o emigracin. Por qu no probar
una combinacin de ambos, de modo que el desarrollo aproveche la emigracin?.16 Ha
llegado el momento de iniciar una reflexin poltica acerca de cmo las migraciones
pueden convertirse en una herramienta y un vector de desarrollo para las sociedades de
origen. Y as, mediante las inversiones, contribuir a crear empleo y atenuar la pobreza
evitando que los beneficios del crecimiento se reduzcan o incluso se anulen debido a la
extensin de las desigualdades.
Migrations & Dveloppement, La Lettre de Migrations & Dveloppement, nm. 7, junio de 2002.
Philippe Fargues, Les politiques migratoires en Mditerrane Occidentale : contexte, contenu, perspectives, ponencia presentada en el Dialogue sur la Coopration Migratoire en Mditerrane Occidentale (5+5).
Rencontre Ministrielle, patrocinado por la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) y celebrado en Tnez los das 16 y 17 de octubre de 2002.
15
16
25
Mohammad-Reza Djalili
Irn: fortalezas y debilidades de una potencia regional
Nm. 2, septiembre de 2007
Abdeljalil Akkari
La escolarizacin en el Magreb: de la construccin a la consolidacin de los sistemas educativos
Nm. 3, septiembre de 2007
Gonzalo Escribano
Islamismo y poltica econmica en Marruecos
Nm. 4, diciembre de 2008
Mohamed Khachani
Empleo, pobreza y migracin: el caso de Marruecos